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项目推进百日攻坚行动方案
财政厅已建立专项债券支出进度通报预警机制，将专项债券支出进度同新增专项债务限额分配挂钩、下面是天涯涛源本站小编给大家带来的领导干部在2022年省重项目推进工作专题会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们把省重项目、中央和省预算内投资项目、地方政府专项债券项目推进等3个方面的工作进行一起研究，主要基于4个方面的考虑。
其一，是贯彻上级部署，推进抓项目促投资稳增长的务实举措。3月28日，*召开项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会，明确体现了省委、省政府坚持把扩大有效投资作为稳增长的重中之重。前期，省委主要领导在有关报告上对抓项目促投资稳增长作了批示，清明收假后(4月6日—7日)，*常务副省长带队，就我市项目投资工作开展督导式调研，明确指出我市项目投资工作中存在的问题，这些问题已经一度程度影响到川东北地区乃至全省项目投资的工作成效。为此，4月19日，*书记在召开的全市项目投资现场推进会上明确提出，要迅速掀起大抓项目、抓大项目的工作热潮。所以，我们今天召开这样一个专题会议，就是抓好上级关于项目投资工作的要求务实之举。
其二，这3个方面是全市项目投资的主体性支撑，事关抓项目促投资稳增长之全局。一个地方或者区域的项目投资主要由2个部分构成，一个是市场化投资，一个是政府类投资。就*的实际情况而言，市县区财政能力有限，政府类投资主要依靠中省预算内投资、专项债，这是我们政府类投资的主要部分。因此，中省预算内投资、专项债仍然是我们项目投资的主体性支撑。
其三，这3个方面是我们当前项目投资工作中的突出短板，事关全市抓项目促投资稳增长的顺利推进。从实际情况来看，这3个方面的短板还非常突出，再不及时解决，将会影响我市项目投资工作的全局。
其四，这3个方面都是上级监管考核的主要范畴，事关全市抓项目促投资稳增长之成效。省上对我们的考核主要有投资运行和省重项目两个方面，在省重项目推进上，如果拖了后腿，进入黑榜，势必影响省上对我们的工作评价，乃至影响省上对我市项目、用地、资金等的政策支持。中省预算类项目、专项债项目的推进，省财政厅每个月都会通报，并且今年开始，推进的好坏将与下步的争取相挂钩。同时，各类检查审计巡视都涉及这3个方面的工作，如果抓不好，都会影响省上对我们投资运行的考核。
一、关于地方政府专项债券项目。
刚才，*局长通报了全市2020年以来地方政府专项债券争取发行及债券资金使用情况，*区、*经开区、市土地储备中心、市国资运营集团围绕专项债券项目推进情况、存在的问题、下步打算作了发言。希望大家对照短板找差距、对照问题找措施，切实抓好这项工作。这里，我再强调两个方面的意见。
一是问题突出，务必警醒。问题突出主要表现在3个方面。一是支出进度滞后。*经开区公共停车场建设项目2020年发行的专项债券5000万元截至目前仍然“零使用”，中坝杨家坝片区和龙泉李家碥片区土地储备项目、红碑塝新能源汽车充电站(桩)及停车场项目，2019年发行的专项债券至今尚未使用完毕。全市新增债券资金支出进度普遍较慢，部分项目债券资金闲置严重，未能及时发挥效益。二是违规使用资金。今年全市提前批新增专项债券资金尚有7亿元未划转到监管账户，去年发行的米仓大道专项债券有1.2亿元未划转到市文旅集团开设的米仓大道专项债券资金监管账户。市、县(区)不同程度存在项目安排超出规定范围、违规归垫以前年度支出、债券资金未及时足额缴存监管账户等问题。三是前期准备不充分。石墨新材料产业园供水和污水处理厂2个项目迟迟无法开工，市第一人民医院建设项目长期停工。项目前期论证不充分、规划设计不科学、审批手续不完备、开工准备不足，造成项目迟迟未开工或推进缓慢，出现“钱等项目”情况。
务必警醒也有3个方面。第一，在前期的各类检查审计中，反映出我市专项债券资金管理使用中的不少问题，已经多次被审计署成都特派办、财政部*监管局、审计厅、财政厅督查通报;第二，近年来，上级对专项债券资金检查力度日益加大，可以说是各类财政资金中监督力度最大的资金之一，目前，仍然属于被重点检查的范围，并且财政部*监管局将于5月下旬再次对我市开展核查;第三，发现的问题不整改是要付出沉重的代价，包括对干部的问责，以及后续项目资金的争取等。因此，大家务必要有清醒的认识，要警醒起来。
二是整改推进，迫在眉睫。财政厅已建立专项债券支出进度通报预警机制，将专项债券支出进度同新增专项债务限额分配挂钩、纳入市(州)政务目标考核和县域经济发展考核，大家要高度重视，切实提高债券资金使用绩效。
第一，抓整改。大家要进一步提高政治站位，扎实抓好问题整改。相关项目主管部门和业主单位要切实履行专项债券资金管理使用主体责任，认真深入剖析存在问题的主要原因，及时协调解决项目实施过程中的突出问题，动态掌握项目实施进展，切实加快专项债券资金使用进度。对于刚才通报的这些问题，能够及时整改的，要立即整改到位;不能立即整改到位的，各个项目业主单位，各县区、市级部门，包括市属国有企业，要一个项目制定一个整改方案，明确整改时限，细化整改措施，制定责任清单、任务清单，清单化推进整改，确保在规定时限内完成整改任务。同时，请市财政局、市发改委负责，对专项债使用情况实行一月一通报制度。特别要强调的是，专项债资金不能挪用，没在监管账户的要及时归垫。新增专项债券资金依法不得用于经常性支出，严禁用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息等，严禁用于商业化运作的产业项目、企业补贴等。严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务，决不允许搞形象工程、面子工程。这些红线底线一定不能触碰。
第二，提绩效。一要有实物工作量，项目要实实在在推进，项目单位和主管部门要加快推进项目实施，在确保债券资金使用合法合规、工程质量安全的前提下，切实加快债券资金支出进度，确保2022年二季度能够实现较大实物工作量。二要有财务进度，市、县财政部门收到债券资金后，要及时批复下达、安排拨付。务必按照财政部、财政厅的要求，2021年及以前年度专项债券资金必须在今年5月底前拨付使用，今年提前批专项债券资金必须在9月底前拨付使用。三要依规及时调整，对2021年及以前年度发行的专项债券，因自然灾害、规划调整等影响，短期内难以建设实施，无法形成实际支出的专项债券项目，由本级财政部门统一收回，按规定程序依法合规调整，统筹安排用于符合条件的重大项目建设。
第三，抓申报。最基本的要求是要符合政策取向、具备开工条件。一是精准确定申报项目。财政部、国家发改委明确了专项债券九大领域，财政厅明确了今年专项债券重点支持方向。特别是，4月27日，习近平总书记在中央财经委员会第十一次会议上强调，要全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系，这对我们来说无疑是重大政策利好，同时，5月5日一收假，*书记就专题召开了“新一轮基础设施建设”重大项目谋划推进专题会，对相关工作作了安排部署。因此，在项目的储备申报上，要围绕国省重点领域和支持方向，精准谋划储备项目，争取更多的专项债券支持。二是提升项目成熟度。专项债券是为有一定收益的公益性项目发行，在项目的确定上，要重点考虑具备施工条件的项目，优先选择已完成立项审批用地环评等各项手续、前期工作准备充分的项目，同时，要注重选择经济社会效益比较明显、建设资金需求迫切的项目。在项目的申报上，必须按照《*省地方政府专项债券全生命周期管理办法》要求，扎实做好项目前期准备，包括项目投融资规模、专项债券需求金额、收入来源、预计收入、绩效目标等，都要一一明确，认真做好“一案两书”(项目实施方案、法律意见书、财务评估报告)的编制，确保项目一旦申报，能够顺利进入备选库。三是提升市场化融资水平。从专项债券备选库项目情况看，我市专项债券用作资本金项目还存在储备不充分、县(区)之间不平衡、项目业主单位市场化融资主动性不够、金融机构支持有待加强等问题。对于可用作资本金的10个领域，在编制专项债券项目实施方案时，要尽可能考虑将专项债券用作项目资本金，使用“专项债+市场化融资”的组合融资方式，吸引社会资本参与项目建设。
二、关于中省预算内投资项目。
刚才，爱国主任通报了2020—2021年我市中省预算内投资计划执行情况及2022年资金争取情况，并提出工作建议，我都赞同，各地各部门要抓好落实。南江县、平昌县围绕项目推进作了发言，提出下步工作措施，希望大家言胜于行、说到做到。下面，我讲2点意见。
一要对表对标，全面查改。一是逐个项目查。刚才通报指出中省预算内投资项目推进过程中存在的问题，请大家高度重视。要一个项目一个项目开展自查，各县区要围绕项目资金到位与使用情况、项目建设进展情况、竣工验收和投资完成情况等关键指标，迅速对本辖区的中省预算内投资项目开展自查自检，全面掌握项目建设进度、资金使用等真实情况，找实找细找准项目推进中的问题。二是逐个问题改。坚持问题导向，对排查出的项目问题，及时组织相关部门深入分析原因，围绕项目关键环节、薄弱环节，制定务实管用有针对性的措施，抓紧解决问题，决不能回避、拖延，导致小问题变成大问题。通报指出的16个未开工项目，务必抓紧开展前期工作，争取在6月底前开工。三是逐个标准比。国家发改委开展投资计划执行情况评价主要依托国家重大建设项目库进行，因此，要严格按照上级调度要求和时间节点，逐个标准进行比较，如实填报中省投资项目开完工情况、资金到位情况、投资完成情况、资金支付情况及工程形象进度等相关信息。每个项目单位要确定专人负责库内项目调度工作，各级发改部门要通过在线调度加强对项目的监测分析，对未按时开工和建设进度慢等异常项目开展实地核查，进一步做好调度管理。
二要加力加压，全面推进。一是工程建设要快。项目业主单位要切实履行主体责任，加快项目勘察设计、财政评审、招投标等前期工作，制定节点计划，优化施工组织，规范资金使用，加快工程进度。日常监管直接责任单位要主动协调解决问题、督促项目依法实施。县区政府要落实属地管理责任，定期听取中省预算内投资项目进展情况汇报，积极组织发改、财政、自规及项目行业主管部门研究解决影响项目进度的问题，加快推进项目建设、投资进度。二是资金管理要严。要严格执行基建财务制度，强化中省资金使用监管，中省预算内资金必须全部用于批复的项目和规定的建设内容上，严禁截留、挤占或挪作他用。对于需地方配套资金的项目，要加大配套资金的筹措力度，确保满足项目建设需要，同时也要注重防范政府债务风险和金融风险。在资金支付上，财政部门要牵头研究如何压缩审核时限、优化审核流程，资金拨付做到快捷、高效，避免项目资金沉淀，进一步加强资金管理。
三是对上争取要加力。截至4月底，市发改委组织申报中央、省预算内投资计划9批次，申报项目67个，项目总投资50.42亿元，申请资金16.59亿元，已到位资金6.77亿元。这与今年全市争取到位中央、省预算内资金20亿元以上的目标任务还有较大差距。各地各部门务必高度重视，领导带头、组建专班，把争取中省预算内投资作为抓项目促投资的重要工作，在向上争取上持续发力，市发改委要积极指导并督促做好项目申报工作。在分析、研究、运用政策上多下功夫，密切追踪、及时分析上级出台的各项政策信息，找准切入点和突破口，以最快的速度把掌握的政策信息转化为成熟的备选项目，全力争取更多符合导向、条件成熟的项目纳入中省预算内计划盘子。四是考核奖惩要硬。中省预算内投资计划执行要与资金争取挂钩，市发改委在向上转报项目时，要引入竞争机制，加大对项目推进快、资金管理规范的县区和部门的支持力度。若因某个项目的问题导致全市中省预算内项目支持资金额度被调减，也要相应地对该县区和部门进行制裁。同时，要用好“十大蜗牛项目”等考评机制，对工作推进缓慢等项目及时通报，对被上级通报项目的责任单位加倍惩戒，严格落实奖惩。
三、关于省重项目。
刚才，*主任通报了全市省重项目一季度进展情况，并就下一步工作提出了建议，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。通江县、文旅新区围绕省重项目推进相关工作作了发言，分析了各自辖区重点项目存在的问题，提出了整改措施，希望大家相互借鉴，加快推进，确保今年省重项目完成投资不低于67.8亿元。下面，我讲四点意见。
一要正视问题。从我市今年的省重项目特点看，一是体量小。我市11个省重项目个数占比仅为全省1.6%;年度计划投资仅为全省1.1%、仅占市(州)总和的1.7%。年度投资总量不大，拉低了我市在“红黑榜”考核体系中的贡献率得分，基本决定了“红黑榜”排位只能处在市(州)中下游水平。二是结构不优。省重项目中产业项目个数、年度投资占比分别仅为18.2%、12.7%;2个产业项目一个是农业项目、一个是农旅项目，对经济发展有持续性支撑的工业项目一个都没有。三是重大项目接续严重不足。2022年无新开工高速公路、铁路、大型水库等项目，并且总投资20亿元以上的重大项目中，新开工项目仅6个，个数占比仅为21.4%，很难支撑做大后续省重项目清单。
从一季度考核结果看，11个省重项目完成投资23.61亿元，投资完成率34.8%，分别超时序进度、报备目标9.8、16.8个百分点，列市(州)第13位，超全省平均水平3.2个百分点。但与其他市(州)横向比较，我们还有一定差距，南充、广安、达州、雅安投资完成率分别是37.6%、40.2%、37.3%、66.6%，均高于我市。同时，7个省重续建项目完成投资13.15亿元，投资完成率30.4%，分别超时序进度、报备目标5.4、9.2个百分点，列市(州)第17位，低于全省平均水平1.8个百分点。
二要明确目标。今年，省重整体目标是投资不低于67.8亿元，向省发改委报备季度投资完成率分别为18%、39.1%、66.7%、100%。各级各部门要紧盯季度目标组织好项目建设，确保我市省重推进不进入“黑榜”，这是硬性要求，必须落实。
三要加快建设。前期，市发改委牵头建立的“一项目一方案一专班”推进机制已形成，各级各部门的项目推进专班要切实履行职责，确保每一个项目、每一个问题都有人问、有人抓、有人管。从刚才推进的情况来看，11个省重项目中，除了川陕革命根据地红军烈士陵园第一批交通专项重点建设项目没有明显问题外，其他10个项目都不同程度存在资金、用地等要素保障不足，以及推进不力等问题。请市发改委牵头，督促各责任单位，迅速建立起“三张清单”，以“清单制、责任制、销号制”推进项目建设。一是建立问题清单，对存在问题的项目从前期要件办理、施工设计编制、财政评审、招投标及施工组织实施等各个环节进行梳理，对排查出的问题一一登录记账。二是建立整改进度清单，明确每一个问题、每一个环节的整改实现，实行销号管理，做到问题解决一个、清单销号一个。三是建立责任清单，对解决问题不及时、造成项目推进迟缓，甚至严重滞后的，按照清单追究有关责任。
具体来说，诺水大道建设项目，要确保通江县城至涪阳段年内完工;川陕革命根据地红军烈士陵园第一批交通专项重点建设项目，年度完成投资不低于5.5亿元;米仓大道项目，要完善用地手续，力争纳入国家重大项目保障用地项目清单，并确保控制性工程年度完成投资不低于15亿元;青峪口水库项目，力争年内实质性开工建设;汉巴南铁路*片区配套基础设施、临港产业园基础设施项目，争取形成更多的实物工程量，年度投资不低于14亿元;金宝山乡村振兴产旅融合示范园项目，年度完成投资不低于5亿元;道地药材现代农业产业园、产业转型升级示范园项目，要尽快建成投产;华能*燃机建设项目，要抓好各项前期工作，争取尽早具备开工条件，纳入明年省重项目清单，夯实省重项目投资后劲。
四要统筹协调。今天，参会的单位除了市级行业主管部门、项目业主、项目责任单位，还有相关要素保障部门参加，原因就在于省重项目建设并不只是发改部门的事，或者说只是哪一个部门的事，需要我们各个部门群策群力、共同推进。市目标绩效办要充分发挥目标考核“指挥棒”的作用，以“四不两直”方式增加项目督查暗访督查频次，真正做到以“督”促“建”、以“考”助“推”;市发展改革委要健全各项工作推进制度，形成项目全周期管理闭环，及时开展重点项目要素保障调查，分析汇总项目推进存在的问题，协调相关职能部门解难纾困;市投促局要切实贯彻落实《*市新时期加强招商引资工作的十条措施》，吸引更多更好项目落户*，助力做大省、市重点项目盘子;市财政局要切实履行省重项目出资责任，强化财金互动，合力保障重点项目正常资金需求;市自然资源和规划局、市生态环境局要细化用地、环保等政策措施，增强土地利用效率，提高土地产出效益;市场监管局要强化建筑耗材价格监测，做好建筑材料保价稳供工作，严厉打击哄抬钢材、砂石价格的行为;水、电、气等基本要素保障单位，要结合自身职能进一步优化保供方案。总的来说，就是要切实做到让工作跟着项目走、资金跟着项目走、要素跟着项目走、服务跟着项目走。
百日攻坚行动方案
按照市扫黑除恶领导小组关于全市扫黑除恶“六清”百日攻坚战行动方案的通知精神，为确保如期完成扫黑除恶“六清”行动任务，将全市自然资源领域扫黑除恶向纵深推进，根据市扫黑办工作要求，聚焦全市自然资源领域“涉违法、涉恶、涉乱”突出问题，发挥“三书一函”作用，推进“一案一整治”工作，严厉打击自然资源领域乱象，确保完成“六清”目标任务。现结合工作实际，制定本方案。
紧紧围绕扫黑除恶的部署要求，深入排查全市自然资源领域“涉违法、涉恶、涉乱”问题线索，深挖各类土地违法行为，铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，使群众获得感和满意度不断得到进一步增强。
围绕自然资源领域涉违法涉恶涉乱8个方面问题，全面落实“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的工作机制，找准难点、重点、乱点问题，严查重处各类土地、矿产等自然资源领域乱象行为，有效维护自然资源管理秩序，提升自然资源领域治理能力，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
（一）非法买卖、转让、占用集体土地，纠集社会闲杂人员暴力强征、抢占耕地进行违法建设等行为。
责任主体：法规科。
（二）采取暴力威胁等方式胁迫征地，寻衅滋事、煽动闹事、阻碍征地、敲诈勒索、侵吞、挪用征地补偿费等其他有关费用等违法违规行为。
责任主体：法规科。
（三）非法勘查、开采、破坏矿产资源，特别是在耕地上非法采砂、取土、破坏农用地等违法违规行为。
责任主体：法规科、国土空间规划耕地保护科、开发利用二科。
（四）在探矿权、采矿权出让、转让、出租等过程中，恶意竞标围标、扰乱市场秩序等违法违规行为。
责任主体：开发利用二科。
（五）在土地整治、旧村改造、矿山环境治理、生态修复等项目中，恶意竞标围标、限制竞争、强揽工程等违法违规行为。
责任主体：国土空间规划耕地保护科、土地整理中心。
（六）在国有建设用地使用权出让、转让、出租过程中，恶意竞标围标、扰乱市场秩序等违法违规行为。
责任主体：开发利用一科、收储中心。
（七）暴力抗法，阻碍执法，威胁打击执法人员等行为。
责任主体：法规科。
（八）党员干部及其他所有行使公职权力的公职人员，对黑恶势力包庇、纵容、充当“保护伞”等行为。
责任主体：办公室、党办。
第一阶段：梳理排查。
围绕“六清”百日攻坚目标任务，全面梳理近3年在自然资源领域发生和发现的纠纷、信访、举报等问题，进行深入细致的摸底排查，切实掌握突出问题底数和发展动向，有针对性地收集研判线索，并深入分析线索中出现的土地、矿产等自然资源领域存在的乱象和监管问题。
第二阶段：打击整治。
各责任主体对容易出现反复非法占地、违法采矿等行为，严格按照相关法律法规要求，加强与刑事司法有效衔接，符合立案标准的，依法立案查处，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任，坚持顶格执法、上限查处、坚决杜绝乱生恶、恶生黑现象发生。同时，要充分发挥“三书一函”作用，举一反三，深入推进“一案一整治”工作，进一步完善制度措施，强化规范管理，建立长效机制。在此基础上，要结合工作实际，围绕“六清”行动工作重点，保持高压打击态势，加强经常性的巡查检查，对“屡禁不止”、“死灰复燃”和情节较为严重的非法占地、违法采矿行为，予以坚决打击。
第三阶段：全面总结。
各责任主体要对自然资源领域“六清”百日攻坚行动进行认真梳理总结，找准工作中的监管短板，研究解决问题的对策和办法，明确今后工作应该注意的环节和努力的方向，进一步建立和完善日常监管机制，规范行业管理，堵塞监管漏洞，从源头上防范黑恶势力滋生。
（一）加强组织领导。自然资源局扫黑除恶“六清”百日攻坚行动在局党组领导下组织实施，局扫黑除恶领导小组具体负责攻坚行动的组织协调、统一调度、统筹推进和督促落实，各责任主体要强化主体责任，确保行动取得实质性成效。
（二）强化宣传引导。创新宣传内容和方式，积极营造舆论氛围，大造舆论声势，大力宣传专项斗争攻坚行动的重大部署、重大战果，扩大社会影响面，以赢得各界对专项斗争攻坚行动的广泛拥护和支持。细化工作措施，明确工作重点，通过全方位、多渠道的宣传攻势，持续扩大专项斗争的覆盖面和影响力，积极营造全社会广泛参与的浓厚氛围。
（三）强化机制建设。通过开展扫黑除恶”六清”百日攻坚战，及时发现工作中的短板与薄弱环节，健全完善各项工作机制，以此推动机制建设落地见效，为全面夺取扫黑除恶压倒性胜利奠定坚实基础。
百日攻坚行动方案
为巩固扫黑除恶成果，推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化，根据《xx市20xx年扫黑除恶百日攻坚行动方案》文件精神，结合辕门口街道实际，现制定扫黑除恶百日攻坚行动方案如下：
紧紧围绕推动县域治理体系和治理能力现代化，从预防、发现、查处、追责四个环节着手，注重打防并举，致力长效长治，着力建立健全扫黑除恶长效工作机制，巩固扫黑除恶成果，提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平，遏制黑恶势力滋生发展蔓延，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，为辕门口营造更加和谐稳定的社会环境。
按照扫黑除恶预防机制、发现机制、查处机制、追责机制四个方面的要求，建立健全相关制度。同时，继续保持对黑恶势力高压态势，按照“露头就打，打早打小”的原则，持续开展打击整顿工作，具体任务为“五个一批”：
1、侦破一批涉违法涉恶案件。行动期间对呈现出来的涉违法涉恶违法犯罪案件坚持“露头就打”，构成犯罪的刑事立案，违法行为治安处罚。（责任单位：辕门口派出所。）。
2、移送一批涉违法涉恶“保护伞”、“关系网”线索。对全国扫黑除恶开展以来已侦查终结、移送审查起诉、开庭审理的涉违法涉恶刑事案件是否遗留“保护伞”、“关系网”线索进行再起底“回头看”，对新立案侦查的涉违法涉恶刑事案件，实行案件侦办与“保护伞”、“关系网”线索同步发现、同步移送。（责任单位：辕门口派出所。）。
3、发现、移送一批涉违法涉恶违法犯罪线索。各村（社区）、部门通过走访摸底、座谈会等各种形式对涉违法涉恶违法犯罪线索进行摸排，摸排出来的线索向街道社会治安和应急管理办公室一周一报。各村（社区）、部门上报的线索排查表，一律由党组织书记、部门单位主要负责人签字背书。凡上报线索为零，但经群众举报或公安机关侦查发现有涉违法涉恶案件的，一律对村（社区）、部门主要负责人问责。（责任单位：各村、社区，部门。）。
4、查封、扣押、冻结、拍卖一批涉违法涉恶案件财物。按照中央扫黑办“打财断血”的要求，对已判决案件的涉违法涉恶案件财物，处理到位率达到90%以上。对新立案的刑事案件涉案财物一律查封、扣押、冻结，在每一个办案环节随案移送。（责任单位：辕门口派出所。）。
5、宣传发动教育一批群众。辕门口辖区内悬挂横幅不少于100条，其中永久性标语不少于10条。辖区电子屏100%开放，宣传扫黑除恶工作。
成立街道扫黑除恶百日攻坚领导小组。由街道党工委书记龙会平任组长，街道党工委副书记、办事处主任庾少波、街道党工委副书记马辉、街道武装政法委员、办事处副主任唐剑平任副组长，其他班子成员、村（社区）党（总）支部书记、部门负责人为成员。领导小组下设办公室，唐剑平兼任办公室主任，左巍、李开连、周华为成员。
（一）一线索一专班。辕门口派出所抽调专门力量成立线索核查专班，由左巍为责任领导，对交办的线索应查尽查、及时反馈，做到“件件有回应、起起有答复”。每起线索的核查结论均由核查人员、单位领导、分管领导签字背书。
（二）一周一调度。街道党工委每周对案件的办理进度、线索摸排上报情况和线索的核查情况进行调度，一周一通报。对进度严重落后的单位和责任人由街道纪工委约谈，连续两次被约谈的单位和个人将按照纪律规定严厉追责，同时取消该单位和责任人年底评先评优的资格。
（三）一事一会商。大力加强联席会议机制，实行涉违法涉恶案件会商把关的长效机制，力争多部门协同一致，达到最佳打击效果。
（四）一案一建档。严格按照办理涉违法恶案件相关的法律法规要求，提高办案质量，强化办案民警的证据意识，既不人为拔高，也不放过真正的黑恶势力。要求将所有涉违法涉恶案件、线索每案建立一个档案备查，确保经得起检验。
（一）在本次攻坚行动结束后表彰奖励3个先进单位，10名先进个人。
（二）对工作不重视，导致工作严重滞后的单位和个人进行追责，连续2次排名倒数第一的责任单位主要领导由街道纪工委诫勉谈话，连续3次排名倒数第一的责任领导、责任单位取消当年评先评优资格。
百日攻坚行动方案
为认真落实xx市安委会关于在全市开展安全生产百日攻坚行动的部署要求，结合安全生产专项整治三年行动工作安排和我镇实际，决定在年底前开展安全生产百日攻坚行动，工作方案如下。
一、工作目标。
认真贯彻落实省委省政府和市委市政府工作部署，动员各级各部门和社会各方面力量，迅速行动起来，深入基层、深入一线、深入企业和生产现场，采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式，推动风险隐患排查整治取得实效，坚决遏制较大以上事故发生，努力为xx会胜利召开创造安全稳定的社会环境，确保全镇全生产形势稳定。
二、活动时间和内容。
(一)持续开展安全隐患拉网式大排查行动。x月份，各单位和企业要在前期工作的基础上，继续开展拉网式、地毯式大排查，切实摸清隐患底数。对排查发现的各类隐患，及时建立台账，形成问题隐患清单并及时公布。要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生生产安全事故。
(二)开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚期间，各工会组织要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(以下简称“查保促”活动)。应急办把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，配合工会组织指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。
(三)开展安全生产督导检查。x月x日，xx市安委会组成11个督导检查组，对各区市开展全覆盖督导检查，延伸督导检查所属镇街和部分单位、企业。重点督导检查贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(xx厅字〔20xx〕x号)和党政领导干部安全生产工作职责情况;开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患拉网式大排查情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、电力、学校(校车)、特种设备、油气管道和燃气、医院等重点行业领域监管情况以及农村道路交通、未成年人溺水、儿童娱乐设施、一氧化碳中毒、养老机构等非生产类伤亡事故预防工作情况。对企业全员安全生产责任制落实及组织机构、教育培训、资金投入、设施配备、风险管控、隐患排查治理等进行全面检查，突出现场检查、人员询问、应知应会考试和现场应急演练等实操性工作检查，确保查深、查实、查细、查透。
(四)开展安全生产集中执法检查。x月中下旬，负有安全监管执法职能的部门，要结合安全生产专项整治三年行动，开展集中执法检查，对发现的隐患，坚决采取处置措施，保证处罚到位、整改到位。要坚持凡检查必执法，严格落实“五个当场”工作制度，即对检查发现的问题，必须当场向企业负责人反馈;能够立即整改的，必须当场完成整改;不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的，必须当场启动调查程序，对关键性、时效性证据进行固定;属于简易处罚的违法行为，当场下达行政处罚决定。认真梳理执法中发现的共性问题，通报给同类型企业，督促企业自查自改，及时跟进执法检查。
(五)做好省安全生产巡查准备工作。自x月份开始，省里将组成两个巡查组，巡查4个市，延伸巡查部分县(市、区)，抽查部分企业、单位。重点巡查贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神情况;落实《xx省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》(xx厅字〔20xx〕x号)情况;安全生产专项整治三年行动安排部署、工作开展情况;防范化解重大安全风险，加强安全生产源头管控，落实风险隐患双重预防机制，推进城市安全发展情况;依法治安工作开展情况等。各级各部门要统筹近期安全生产重点工作，扎实做好迎检准备工作。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。镇成立由党委书记任组长，各分管领导任副组长，各站所、社区负责人为组员的百日攻坚行动工作领导小组。党政主要负责同志要负总责，分管负责同志要靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。各单位明确专人负责，要把此次行动作为四季度安全生产工作的重中之重，抓好本行业领域、本辖区安全生产百日攻坚行动的组织推进。
(二)强化宣传发动。各有关部门要加大宣传报道力度，x月下旬至x月上旬要集中开展宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与安全生产百日攻坚行动，形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托各类媒体平台，深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效，同时对安全生产非法违法行为打击不力等情形进行曝光，推动工作落实。
(三)严厉督查问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的，将依法严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员追究刑事责任。要严格落实属地“打非”责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，执行省委、省政府关于“乡镇辖区一个月内发现1处、县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的，对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定。
百日攻坚行动方案内容
为进一步加强镇域安全生产工作，根据省、和市开展安全生产百日攻坚行动的部署要求，制定如下工作方案。
认真贯彻落实省、和市工作部署，动员各级各部门和社会各方面力量，深入基层、深入一线、深入企业生产现场，采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式，推动风险隐患排查整治取得实效，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定。
(一)深入开展安全生产专项整治三年行动。各社区、各有关部门和企业要在前期安全隐患拉网式大排查的基础上，继续集中时间、集中力量，查缺补漏，开展“横向到边、纵向到底”的安全隐患大排查，确保到12月底完成15个重点行业领域隐患排查治理任务。
要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生生产安全事故。
(二)深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚行动期间，镇工会要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(简称“查保促”活动)。安监办要把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，协同配合工会组织指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。要将工业园区、企业聚集区作为“查保促”活动主战场，持续开展“手指口述安全确认法”“安全隐患随手拍”“安全生产合理化建议征集”“安全生产技能竞赛”等活动，并充分利用手机app、qq群、微信公众号等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。
(三)开展安全生产督导检查。市安委会督导组自11月2日起到12月底，定期不定期对我市进行督导检查，我市安委会也组织成立9个督导组对各镇街园区和部门单位开展督导检查。镇安委会也将成立督导组对各社区和部门开展督导检查。重点督导检查各级各有关部门贯彻落实市安委会《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》和市委办公室、市政府办公室《市市级党政领导干部安全生产责任清单》情况;开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查和安全生产百日攻坚行动情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、化工园区、消防、森林防火等重点行业领域安全监管情况。
(四)开展安全生产集中执法检查。从现在起至12月底，各社区和各负有安全监管职责的部门要制定本辖区、本行业系统的安全生产集中执法检查工作方案，采取联合执法等形式组织开展集中执法检查，突出重点行业领域，加大执法处罚力度，狠抓一批违法违规典型，并在主流媒体曝光。对发现的隐患，坚决采取处置措施，做到处罚到位、整改到位。
(五)开展安全生产问题整改“回头看”。各社区、有关部门单位要针对三年整治行动开展以来查出的问题整改情况开展一次“回头看”，确保以查出的问题按要求整改到位，并举一反三，全面自查安全生产工作的薄弱环节，夯实安全生产基层基础，提升安全生产工作水平。
(一)加强组织领导。深入开展安全生产百日攻坚行动，是推动“重点工作攻坚年”各项任务目标圆满完成、深化安全生产专项整治三年行动，确保全镇安全生产稳定大局的重要举措。镇安委会将安全生产百日攻坚行动作为安全生产年度评价的重要内容，统一调度、统一督导。各社区、有关部门单位要把安全生产百日攻坚行动作为抓好四季度安全生产工作的重中之重，切实提高思想认识，明确责任分工，细化工作落实，务求工作实效。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，党政主要负责同志总负责，亲自组织、亲自部署、亲自推进，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。
(二)加强督导调度。镇安委会办公室将建立督导调度机制，加强协调调度，统筹推进安全生产百日攻坚行动各项工作。各社区、有关部门单位负责同志要带头明查暗访，加大督导力度，确保安全生产百日攻坚行动各项工作措施落到实处。各社区、有关部门要加强对本辖区、本行业领域专项整治情况的.分析研判，及时解决工作中遇到的问题，及时向镇安委会报送工作进展特别是执法检查情况，遇到重大问题及时报告。
(三)强化宣传发动。各社区、镇直各部门要加大宣传报道力度，11月上旬至中旬要集中开展宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与全镇安全生产百日攻坚行动，形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托电视、广播、报纸、网站等媒体平台，深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效，同时兼顾对工作推进不力、重大风险防控和重大事故隐患整改不到位，以及对安全生产非法违法行为打击不力等情形开展舆论监督和问题曝光，推动工作落实。
(四)严厉督查问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的，严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故，提请司法机关依法追究对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员的刑事责任。严格落实属地“打非”责任，对存在非法企业没有采取有效制止措施的，各社区一个月内发现1处非法企业且没有采取有效制止措施的，将按规定对社区负责人进行严肃问责。
安全生产百日攻坚行动方案
为认真贯彻落实6月7日国家和省、市安全生产电视电话会议精神，按照市人民政府办公厅《关于立即开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动的通知》（筑府办函[20xx]132号）的要求，为坚决遏制特大以上安全生产事故的发生，为“科技产业集聚区、生态文明先行区、园林城市特色区、美丽乡村示范区”的建设和小康社会目标建设营造良好的安全环境，立即对全公司建设项目开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动，现制定本实施方案。
通过为期三个月的安全生产大检查暨百日攻坚专项行动，全面掌握公司在建项目的安全生产情况，进一步增强企业的主体责任，确保安全生产各项制度措施落到实处，进一步推进企业安全生产标准化、安全文化建设，深入开展安全生产事故隐患排查治理，杜绝特大以上安全生产事故，严控一般事故。
为加强百日攻坚专项行动的组织领导和统筹协调，我公司成立以总经理任组长，安全生产管理部相关成员组成的百日攻坚专项行动领导小组，负责组织开展百日攻坚专项行动。
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx。
（一）全面排查和企业自查阶段（20xx年6月8日至7月10日）。
公司各工程处要制定安全生产隐患排查治理方案，细化工作措施，对重要岗位、关键部位、薄弱环节开展安全生产隐患自查工作，对排查出来的隐患，建立台帐，实行分类管理，并立即组织制定隐患整改方案措施进行整改，做到全覆盖、不留死角、不走过场。
以大检查为契机，结合“全国安全生产月”活动，采取多种形式大力开展安全生产宣传教育活动，努力营造良好的安全生产氛围，更加广泛深入地宣传安全生产知识，增强职工的安全生产观念，树立“安全第一”的意识。项目部要认真组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、深基坑（边坡）、建筑起重机械为重点的安全隐患专项整治活动，对违章行为坚决制止、对违法行为坚决处罚，确保“安全生产月”活动期间的建筑施工安全。
（二）全面整改和治理阶段（20xx年7月10日至8月10日）。
各项目对排查出来的隐患要制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任人，落实整改资料，限期完成整改。对重大隐患实施排查、并做好整改消项、处置情况记录、隐患排查统计工作。对短期内难以完成整改的，要制定阶段性治理方案，24小时监测监控。
（三）全面督查和督促整改提高阶段（20xx年8月10日至9月30日）。
对所属项目部检查出来的安全生产隐患，工程处要100%进行督查检查，公司安全生产管理部开展综合督查，及时解决安全生产大检查暨百日攻坚专项行动中存在的问题，确保全面排除和治理隐患。
（一）项目组织机构是否建立健全，人证是否相符。
（二）各项安全生产管理制度、各种操作规程、项目管理人员安全生产责任制是否在生产作业场所上墙。
（三）是否制定安全生产预案，是否按规定组织进行演练。
（四）是否建立安全生产事故隐患排查治理工作制度，是否组织此项工作，是否有记录、有台帐。
（五）项目开展安全生产标准化建设工作的情况。
百日攻坚行动方案
各行政村、企事业单位：
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发势头，确保我乡安全生产形势持续稳定好转。根据上级要求及夏季安全事故多发的特征，结合全国第xx次“安全生产月”主题活动，自7月初至9月底，在全乡范围深入开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动。
一、指导思想。
xx。
二、整治范围和目标。
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业，以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节，全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全隐患治理监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重大事故的发生，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
三、重点内容。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
(一)工矿商贸企业安全整治。
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息，汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患;露天矿山要重点整治高温时段违规作业，超时加班等问题;继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作，全面掌握尾矿库情况，做好极端天气环境下的应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重，要认真按照xx政办〔20xx〕xx号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
(二)建筑工程安全整治。
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测;塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备;高处作业吊篮是否符合《xx市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
(三)工伤预防及劳动保护。
1、加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、实行工伤保险浮动费率。对已经实施工伤保险浮动费率放入，要及时调整用人单位缴费费率，运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作;还没有实施工伤保险浮动费率放入，应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法，把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点企业。根据本乡实际，从企业中选择部分企业建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。
(四)工会参与安全生产，保护职工权益。
1、乡工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。
四、方法步骤。
(一)部署启动阶段(7月5日至7月10日)。经研究，决定建立xx乡“百日攻坚”行动领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室(设乡安监所)，朱宇任办公室主任，负责“百日攻坚”行动的组织、指导、协调和情况综合工作。
(二)组织实施阶段(7月21日至9月15日)。一是开展自查自纠。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、按照乡企业安全生产由工办负责，村企由联村干部负责的原则，督促辖区企业严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时行业主管部门上报整治落实情况。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业，网格员要及时上报乡安监所。二是组织督查检查。乡安监所与县安监局一起组织检查组，对所辖企业贯彻落实情况进行检查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三是加强联合执法。对在行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为，及存在重大隐患、突出问题的，重点开展联合执法，集中整治。四是及时通报曝光。对执法整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，推动行动的深入开展。
(三)总结提高阶段(9月15日至9月20日)。对夏季“百日攻坚”行动开展回头看，查漏补缺，巩固整治工作成果。整治行动结束后，对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结，并在认真总结的基础上完善提高，进一步采取有效措施,加大工作力度，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
五、工作要求。
(一)加强领导，明确责任。
今年继续深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动，是社会经济发展的必然要求，是当前全县安全生产形势的内在要求，各行政村(社区)、企事业单位要高度重视，做到温度不降，力度不减，进一步切实加强对联合整治行动的领导，要提高认识，切实加强对联合整治行动的领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，确保各项工作措施落到实处。要充分认识全市开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的艰巨性和复杂性，切实加大整治工作力度，建立健全和认真落实联合行动工作责任制，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各村、企事业单位要进一步明确责任，各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、综合治理，提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题，推动联合行动不断向纵深发展。
(二)广泛宣传，群众参与。
充分利用报纸、网络、移动手机信息平台等传媒作用，加大对“百日攻坚”活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性;充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患;积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果;充分发动全社会广大群众包括新闻媒体开展投诉举报和监督，切实保障人民群众生命财产安全，坚决防范重大安全生产事故的发生。
(三)明确分工，落实责任。
排查整治工作要与网格化管理相结合，明确分工，建立责任制。要建立完善排查整治档案，对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告，导致安全事故发生的，依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员，要建立责任追究制，一旦发生事故或经查证属实，依法追究有关单位法律责任和经济赔偿责任。
百日攻坚行动方案内容年
牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极顺应广大农民过上美好生活的新期待，以建设美丽宜居村庄为导向，以“三治三改三化三转”为目标，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，在全力以赴抓好**年环境综合整治各项任务落实的同时，重点围绕沿铁路、沿公路、沿景县景点和城乡结合部等“三沿一部”区域，特别是**高铁、**高速、**国道等**线**个乡镇，统筹生产生活生态，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，构建长效机制，全面推进垃圾杂物清理、房屋改造提升、乱搭乱建治理、改厨改厕改水、长效保洁管护，通过百日攻坚行动，使沿路沿线视野内无垃圾，私搭乱建现象基本消除，前庭后院整齐划一，沿线居民点整体风貌得到改造提升，“脏、乱、差”现象彻底消除，进一步补齐农村人居环境突出短板，夯实全面建成小康社会基础。
农村环境综合整治百日攻坚行动坚持以下三个原则。
1.属地管理、示范带动。坚持县级统筹、乡镇负责、部门配合、全民参与，县乡村三级联动抓落实。注重点面结合、示范引领，先行在脏乱差问题突出的村组建点示范，探路子、创经验、树样板，示范带动全县沿路沿线重点区域环境整治取得显著成效。
2.统筹协调，整体推进。百日攻坚行动是农村环境综合整治纵深推进的一项重要举措，是环境面貌提档升级、提标扩面的有效延伸。要统筹处理好原有项目实施和百日攻坚任务落实的关系，既要迅速行动，有力抓好沿线重点区域环境整治，又要持续用力，加快原有既定项目建设进度，全面完成环境整治各项目标任务。
3.问题导向，集中突破。以垃圾柴草清理、居民点改造提升为重点，准确把控“立面”与“立体”的空间方位关系，聚焦突出问题，针对沿线重点区域，以不同视线、不同角度找问题、定方案、抓整治，确保整体风貌协调统一、干净整洁。
4.建管并举，长效管理。立足当前、着眼长远，紧盯重点项目实施落地见效，分类型、有层次、抓重点，有效解决当前突出环境问题，结合实际，建立健全长效管理机制，持续巩固整治效果。
百日攻坚行动方案
为深入贯彻落实全国扫黑除恶重点地市督办会议部署要求，以决战决胜的信心与决心，推进扫黑除恶取得突破性进展，根据《xx市市场监督管理局关于印发的通知》（萍市监字〔20xx〕114号）和《县委办公室县政府办公室关于印发的通知》(栗办字〔20xx〕23号）要求，县局决定从现在起到9月底，重点开展扫黑除恶百日攻坚专项整治行动，特制定本实施方案。
按照全国扫黑除恶重点地市督办会议部署要求，紧盯当前专项斗争存在的薄弱环节、工作短板和痛点、堵点、难点问题，举全局之力，奋力攻坚，推动扫黑除恶向纵深发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
通过组织开展扫黑除恶百日攻坚，对涉违法涉恶线索进行大起底，对涉违法涉恶案件开展大攻坚，对行业问题实行大整治，全力查实一批黑恶线索，攻克一批黑恶案件，清底一批黑恶财产，围歼一批黑恶“保护伞”，铲除一片黑恶滋生土壤，彻底扭转落后局面，确保扫黑除恶收官之年取得突破性进展，坚决打赢扫黑除恶这场人民战争。
按照“县局局长挂帅，分管副局长包线”总体要求，成立扫黑除恶百日攻坚指挥组，局长任组长，其他分管领导任副组长，各分局和股室负责同志任成员，县局扫黑办负责百日攻坚日常工作，为扫黑除恶百日攻坚提供坚强有力的组织保障。
（一）宣传动员阶段。
召开全局扫黑除恶百日攻坚动员部署会。开展责任剖析，确保思想和行动统一到党中央、省委、市委、县委决策部署上来，把专项斗争摆在重要位置。
（二）自查自纠阶段。
各分局及股室一是要组织所在单位干职工开展自查自查自纠，排查内部充当保护伞等问题，二是要组织各行业开展自查自纠，厘清行业乱象等问题清单，提出整治措施。于7月31日下班前上报附件3、4至县局扫黑办。
（三）集中整治阶段。
各分局及时总结经验和做法，编发工作简报，上报县局扫黑办。同时，梳理问题短板，将集中整治的方法措施上升为制度规范，形成监管长效机制，从源头上减少和遏制黑恶行为的发生，并对前期整治工作没到位的再次进行整治。
（四）回头看阶段。
对专项行动工作进行全面总结，固化经验做法，分析问题短板，堵塞监管漏洞，建立健全遏制乱点乱象滋生蔓延的常态化、长效化行业监督管理机制。
（一）明确工作责任。各分管领导是扫黑除恶百日攻坚第一责任人，要带头靠前指挥，带头包片包线督导，带头攻坚克难，带动形成齐抓专项斗争的格局，要在党委的统一领导下，抓紧抓好线索摸排、行业治理等工作。
（二）强化跟踪问效。总指挥部办公室要负责全面统筹，协调解决工作中的困难和问题，定期调度工作进展。要切实做好跟踪问效，做好台账管理，做到完成一个、销号一个，真正形成可核查、可量化的决战成果。
（三）严格责任追究。坚决维护党中央权威，加强监督检查，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标任务。对工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。进一步完善专项斗争考核指标体系，将工作成效作为对单位领导班子和领导干部考核评价的重要依据。
（四）及时报送情况。各分局、股室要结合实际制定本单位行动方案，并及时报送县局扫黑办。每月20日前向县局扫黑办报送工作情况。
百日攻坚工作方案
根据《xx市脱贫攻坚指挥部关于在全市开展脱贫攻坚百日大会战的通知》（安脱指发[2017]x号）要求，为了集中时间，集中精力，以“教育脱贫攻坚百日会战”（以下简称“百日会战”）推进教育脱贫攻坚工作全面深入扎实开展，充分发挥发展教育脱贫一批的重要作用，制定本行动方案。
从2017年8月起止10月，集中100天左右的时间，在全市教育系统开展“百日会战”行动，聚焦计划脱贫的303个村15。72万人口，进一步明确任务，集中力量，强化措施，夯实责任，全面落实教育脱贫各项政策，切实保障脱贫村群众子女义务教育，实现按期、高标准脱贫。同时，以脱贫攻坚统领教育发展全局，努力促进教育公平，推动教育均衡发展，着力提高教育质量，不断增强贫困人口发展能力，为全面打赢脱贫攻坚战做出积极的贡献。
根据省市教育脱贫攻坚年度目标任务要求，开展“十项行动”确保“百日会战”取得全面胜利，为年度目标任务圆满完成打下坚实的基础。
（一）义务教育控辍保学行动。全面落实控辍保学“双线”“七长”责任制以及月报季评等十项制度，扎实做好控辍保学各项工作，在2017年秋季学期开学前，准确掌握义务教育阶段入学适龄儿童少年底数，建立适龄儿童少年花名册，积极做好入学宣传动员工作，确保秋季义务阶段起始年级适龄儿童少年100%入学。在9月底前，全面建立在校学生入学登记台账，加强学生流动情况监测，规范学籍管理，确保义务教育阶段不出现新增辍学学生。加强对贫困、学困、留守、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的教育关爱，准确及时掌握学生的家庭、生活、思想、学习状况，对有辍学苗头的学生积极采取针对性措施，从源头杜绝辍学发生。夯实劝返责任，加大劝返力度，对现有辍学学生，尤其是建档立卡贫困户和2017年计划退出脱贫的303个村辍学学生，按照“一人一案”的原则，进行分类施策，严格落实劝返情况台账登记销号制，确保在10月底前全部劝返就学，并建立完善相关档案。
（二）贫困学生精准资助行动。8月份，重点做好生源地信用助学贷款办理工作，确保贫困家庭学生“应贷尽贷”；加强统筹，整合力量，合理安排好“泛海助学行动”、中国教育发展基金会高校新生入学资助、市政府资助贫困大学新生、中国人寿保险资助贫困大学生以及其他部门、社会各届等开展的助学活动，扩大资助范围，加强资助力量，让更多贫困家庭大学生得到及时有效的资助；积极协调财政部门，完成2017年秋季学期学前、义教、普高资助预算资金拨付工作。在9月底前，按照省教育厅反馈的数据，积极争取县区扶贫部门支持，准确掌握建档立卡贫困户学生在各级各类学校的就读情况，建立动态、精准管理机制。同时，按照《xx市教育局关于进一步完善贫困家庭学生档案工作的通知》（安教发[2016]121号）进一步建立完善各类贫困学生档案库；开展对中等职业学校受助学生的核查工作，及时拨付秋季学期免学费、助学金预算。及时组织学前到高中阶段各类贫困学生资助项目的申请、评审、公示、发放工作，确保建档立卡贫困户学生，特别是303个脱贫村的贫困学生，一个不少的享受国家资助政策。10月底前，实现贫困学生资助全覆盖。
（三）13年免费教育推进行动。积极做好13年免费教育的宣传工作，正确引导人民群众的心理预期，为政策实施营造良好的舆论氛围。秋季学期开学前，要根据免费教育政策要求，及时将免费教育补助资金拨付到各级各类学校，保障学校正常运转。开学期间，要规范学校收费管理，对物价部门批准许可的收费项目，严格执行公示程序，接受学生、家长和社会监督，坚决杜绝择校乱收费、补课乱收费、强制收取服务性收费和代收费、乱订教辅材料、自立项目乱收费等各种违规收费。要强化监督检查力度，确保13年免费教育政策不折不扣的得到落实。
（四）农村义务教育学生营养改善行动。加快学校食堂建设和设备配置，培训食堂从业人员，推进学校食堂供餐模式，满足学生供餐需求，在实施营养餐全覆盖的基础上，着力提高营养餐实施水平。加强督办检查，推进学校食堂食品安全电子监管，确保食品安全。加强学生营养健康教育，做好学生营养状况监测评估，切实改善学生营养。
（五）职业教育惠民富民行动。加大全市中等职业学校统一招生工作力度，强化中等职业学校招生的统筹管理，落实职业教育招生“双线责任制”，满足学生对优质职业教育的个性化需求，在10月底以前完成全市中职招生7436人的目标任务。在中高考录取期间，及时做好未升学初高中毕业生调查摸底工作，了解学生的培训、就业意向，对建档立卡贫困户初中毕业生提供免费中等职业教育，确保秋季学期顺利入学。充分利用暑假期间，积极协调人社、扶贫等部门，及时开展对未升学初高中毕业生免费技能培训，在10月底以前，完成所有未升学初高中毕业生的免费技能培训工作。
（六）农村学校师资能力提升行动。在秋季开学前，做好2017年服务期满特岗教师考核聘用工作，通过特岗计划、事业单位招考完成1001名中小学教师招聘工作，完成120余名免费师范生安置、高层次人才引进，确保新录用教师按时上岗。完成对2016—2017年交流轮岗校长教师考核工作，安排2017—2018学年教师校长交流轮岗和“三区”人才工作。乡村教师补助政策落实到位。大力开展师德师风教育和优秀教师评选活动。积极实施国培计划和省级培训项目，通过培训团队建设、送教下乡等项目提升县区教师培训能力建设和教师素养提升。采取送培到县、分层分类等形式开展中小学教师暑期岗位培训和骨干教师域外培训，在10月底前，完成10000名教师培训任务。
（七）贫困村义务教育公共服务设施建设行动。加强贫困村义务教育公共服务设施建设工作力度，把项目质量和施工安全作为实施全面改薄工作的“红线”，严格执行国家质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准，严格勘察、设计、施工和监理等基本建设程序，确保工程质量。进一步细化进度表和路线图，将工作任务落实到每个月度，对接到每所项目学校，充分利用假期，加快学校建设项目工程进度，争取在秋季学期开学前，有更多的新建、改扩建校舍投入使用，力争在10月底，项目开工达到100%，完成投资比例达到85%以上。按照县区制定的统筹农村发展创新试点实施方案，积极配合，主动作为，扎实做好办学条件改善、教育质量提升、义务教育控辍保学、贫困学生资助等教育脱贫各项工作，为创新试点镇村的发展提供充足、优质的教育服务保障。
（八）教师结对帮扶贫困学生行动。按照省教育厅“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动安排，在全市各级各类学校全面开展教师结对帮扶贫困学生活动，建立教师结对帮扶贫困学生的长效机制，关怀贫困学生的心智情感、学习生活，教育知恩感恩，激发成人成才，促进贫困学生全面健康成长。
（九）教育扶贫典型培育行动。在教育脱贫攻坚工作中，要扎实工作、勇于实践、善于创新，对好的做法、成功经验和先进典型要及时挖掘发现、指导培养和系统总结，成为带动教育脱贫攻坚的示范和引领。在10月底，基本培育、总结出比较成熟的典型案例，在有关媒体报道，向上级部门推荐，形成一定的影响力。
（十）争先创优行动。坚持高标准严要求，按照“精准扶贫、精准脱贫”方略，围绕“争创一流、争当先进”目标，做细、做实、做优教育脱贫攻坚的各项工作，确保在教育脱贫攻坚工作在各县区开展的“脱贫攻坚百日会战”行动中位居第一方阵，为年度考核中取得优异成绩打好坚实基础。
（一）健全工作机制。各县区、市直各学校要加强“百日会战”行动的组织领导，制定具体行动方案，全面实行工作推进“事前列单、事中跟单、事后清单”机制，明确任务，有计划、有步骤的推进“百日会战”行动深入的开展，并于8月11日前将行动方案报市教育脱贫办公室。市教育脱贫办公室将根据各县区、各学校的行动方案，从8月份开始对“百日会战”行动实行周报进度、月通报和会战总结评估制度，突出过程管理，加强明察暗访，定期召开办公室联席会议，汇总“百日会战”行动落实情况，研究推进落实工作措施。
（二）强化责任落实。各县区、各学校要根据“百日会战”确定的目标任务，按照“三单”制的要求，建立台账，倒排工期，夯实责任。各县区教育行政部门要承担主体责任，做好时序安排、政策落实、力量调配、进度推进等工作。各级各类学校要履行好各自具体责任，切实做好宣传动员、对象识别、资金发放、政策实施等工作。
（三）加强督导考核。一是加强巡查，市、县教育行政部门成立督查组，专门负责“百日会战”行动督查工作，不定期开展明察暗访，及时反馈问题线索。二是跟踪督办，实行谁检查、谁负责整改落实，一包到底的督查和整改同责工作机制。三是纳入年终考核，把教育脱贫攻坚“百日会战”工作开展、巡查和问题整改、工作成效等情况作为主要的权重，用于年终教育脱贫工作专项考核。请各县区、市直各学校对照《2017年教育脱贫攻坚百日会战任务列单》（见附件），扎实做好各项工作，于2017年11月8日前，将“百日会战”行动总结报市教育脱贫办公室。
建筑施工百日攻坚行动实施方案
为了认真贯彻落实党十八大精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[20xx]40号），公司在20xx年度深入开展“建筑安全专项整治”工作，贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，为确保本年度公司安全管理目标的顺利实现，特制定公司20xx年度安全生产工作计划。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理，进一步完善职业健康安全管理体系和环境管理体系，不断提高公司安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，确保公司长周期安全运行。
1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1‰以内；
2、职业病发生率控制在0.1‰以内；
3、杜绝环境污染事故；
5、施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达80%以上，创省级安全文明工地18项，争创国家级安全文明工地1项（根据工程承接情况进行适当调整）。
1、提高对安全生产重要性的认识。
认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的极端重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障职工的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。
2、健全安全生产管理网络。
通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；区域/专业/项目公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。
3、落实安全生产管理责任。
公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、区域/专业/项目公司经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公司与区域/专业/项目公司、区域/专业/项目公司与项目部、项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”，并定期进行考核，确保安全生产责任制落到实处。
4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理。
开展建筑安全专项整治工作，对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等其它危险性较大分部分项工程，各区域/专业/项目公司必须严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[20xx]87号）和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[20xx]254号）的文件要求，确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司、区域/专业/项目公司应动态建立危险性较大的分部分项工程（建设施工危险源）管理台帐，加强动态监管。公司将适时组织对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械等关键部位和环节开展专项整治工作。
5、规范施工现场消防安全管理工作。
按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（gb50720-20xx）的规定，明确公司各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。各区域/专业/项目公司应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志，定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材，并严格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。
6、加强现场施工机械安全管理工作。
各区域/专业/项目公司须安排专人从事区域/专业/项目公司机械设备管理工作，贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态，收集项目部大、中型机械设备维修、保养实施计划，动态建立区域/专业/项目公司《大型起重机械设备台帐》等；强化大型起重机械的采购管理，严格执行采购供方评价审批制度，坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对大型机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆/装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保大型机械拆装安全；领导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证主要机械设备的完好率达90%以上，垂直运输机械设备的完好率为100%；开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员技术培训活动，组织实施机操工持证上岗培训工作。
7、强化培训，提高安全生产意识与技能。
公司适时组织区域/专业/项目公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。
区域/专业/项目公司应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作；分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。
区域/专业/项目公司应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训，并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准，努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。
工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作，公司要求各区域/专业/项目公司安全职能人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。年初集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程开/复工前结束，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。
项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全教育活动，要注重提高安全教育的实效，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和安全操作技能。
对于实施工程专业分包或劳务分包的，区域/专业/项目公司、项目部在做好自身安全教育培训工作的'同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训，年底做好对各分包单位的安全考核，切实履行总包单位的安全生产义务。
8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全隐患排查治理工作。
百日攻坚行动工作方案
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业，以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节，全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实，建立健全隐患治理监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制重大事故的发生，实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
（一）工矿商贸企业安全整治。
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息，汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患；露天矿山要重点整治高温时段违规作业，超时加班等问题；继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作，全面掌握尾矿库情况，做好极端天气环境下的'应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重，要认真按照武政办〔2015〕56号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
（二）建筑工程安全整治。
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
（三）工伤预防及劳动保护。
1、加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、实行工伤保险浮动费率。对已经实施工伤保险浮动费率放入，要及时调整用人单位缴费费率，运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作；还没有实施工伤保险浮动费率放入，应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法，把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点企业。根据本乡实际，从企业中选择部分企业建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。
（四）工会参与安全生产，保护职工权益。
1、乡工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。
（一）部署启动阶段（7月5日至7月10日）。经研究，决定建立xx乡“百日攻坚”行动领导小组。
组长：祝xx。
副组长：朱xx。
成员：何xx。
领导小组下设办公室（设乡安监所），朱宇任办公室主任，负责“百日攻坚”行动的组织、指导、协调和情况综合工作。
（二）组织实施阶段（7月21日至9月15日）。一是开展自查自纠。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、按照乡企业安全生产由工办负责，村企由联村干部负责的原则，督促辖区企业严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时行业主管部门上报整治落实情况。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业，网格员要及时上报乡安监所。二是组织督查检查。乡安监所与县安监局一起组织检查组，对所辖企业贯彻落实情况进行检查，对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三是加强联合执法。对在行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为，及存在重大隐患、突出问题的，重点开展联合执法，集中整治。四是及时通报曝光。对执法整治过程中发现和存在的正反两方面典型，要及时进行通报和曝光，推动行动的深入开展。
（三）总结提高阶段（9月15日至9月20日）。对夏季“百日攻坚”行动开展回头看，查漏补缺，巩固整治工作成果。整治行动结束后，对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结，并在认真总结的基础上完善提高，进一步采取有效措施,加大工作力度，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
（一）加强领导，明确责任。
今年继续深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动，是社会经济发展的必然要求，是当前全县安全生产形势的内在要求，各行政村（社区）、企事业单位要高度重视，做到温度不降，力度不减，进一步切实加强对联合整治行动的领导，要提高认识，切实加强对联合整治行动的领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，确保各项工作措施落到实处。要充分认识全市开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的艰巨性和复杂性，切实加大整治工作力度，建立健全和认真落实联合行动工作责任制，坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各村、企事业单位要进一步明确责任，各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、综合治理，提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题，推动联合行动不断向纵深发展。
（二）广泛宣传，群众参与。
充分利用报纸、网络、移动手机信息平台等传媒作用，加大对“百日攻坚”活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性；充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患；积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果；充分发动全社会广大群众包括新闻媒体开展投诉举报和监督，切实保障人民群众生命财产安全，坚决防范重大安全生产事故的发生。
（三）明确分工，落实责任。
排查整治工作要与网格化管理相结合，明确分工，建立责任制。要建立完善排查整治档案，对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告，导致安全事故发生的，依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员，要建立责任追究制，一旦发生事故或经查证属实，依法追究有关单位法律责任和经济赔偿责任。
百日攻坚行动方案
认真落实“安全年”行动计划，牢固树立以人为本、安全发展理念，广泛深入开展安全月各项活动，强化政府安全生产监管责任，落实企业安全生产主体责任，进一步加大安全生产工作力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治，全面排查治理事故隐患，营造人人关注安全、人人关爱生命的社会氛围，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保第二季度安全生产形势稳定。
全街道所有地区、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。重点对山林防火、油气管线、液化气站、道路交通、非煤矿山、渔业生产、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
在安全生产百日攻坚行动中，各村庄要按照“属地管理”原则，深入开展安全检查，全面排查消除隐患；各职能单位要按照管“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，加强行业领域监管，防止各类安全事故的发生。
（一）深入开展重点行业领域专项整治。各单位要按照《鳌山卫街道办事处“安全年”活动计划》确定的分工（附表一），突出道路交通、工程建设、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、液化气站、涉氨制冷、旅游、特种设备、农业机械、海洋渔业、山林防火等行业领域专项整治。各牵头单位要认真组织，相关部门密切配合，扎实推进整治行动。各单位要根据各自实际工作，采取“四不两直”和“两带一公开”的检查方式，认真排查治理隐患，切实做到“不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
各单位要对排查出的安全隐患进行认真梳理，重大隐患要及时上报办事处，实行挂牌督办。整改期间要采取严密的监控防范措施，逐一落实整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和整改应急预案，严防隐患发展成为事故。对存在隐患整改无望又严重危及生产的企业，要坚决关闭。各单位在检查过程中要督促生产经营单位落实隐患整改的各项措施，确保逐条整改到位，对于抗拒监管的生产经营单位，要依法依规给予上限处罚。
（二）深入开展隐患排查治理。各管区要加强对村庄的安全生产工作进行监督、管理和指导，协助各有关单位做好安全生产隐患的排查和整顿工作。各村庄要督促无消防用水的小企业、小作坊建设消防水池，配备足够的灭火器材，切实做到不走过场，不流形式，对辖区村庄出租房要采取分组、分片等形式逐村、逐户摸排安全隐患。对村民用电管理、线路老化极易引发火灾等知识进行安全教育，并加强对治安的巡逻力度，避免村庄治安案件的发生。
（三）扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。各单位要深刻吸取临沂市平邑县“3.15”无证非法开采事故教训，严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为，通过规范生产法治秩序，有效防范较大以上事故发生。
（四）深入开展安全培训宣传教育。各单位要积极开展即墨市第十一个“四五安全日”活动，通过开展形式多样的宣传、警示教育和应急演练活动，不断营造良好的安全氛围。要继续做好企业安全生产“三级”教育培训制度。要继续加强安全文化建设，把安全生产的意识和理念渗透到机关、企业、村庄，落实到日常学习生产生活中，使安全生产成为全社会的自觉行动。
（五）强化安全生产应急管理工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训，使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案，明确事故应急处置程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况，为职工配备必要的防护装备及检测仪器，确保人身安全。
（一）搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动，是推动当前全街道安全生产工作的重大举措。各单位要讲政治、讲大局，充分认识开展这项行动的重要性和必要性，层层进行动员部署，成立领导小组，采取强有力的措施，加强组织领导，坚决打好这次百日攻坚战。
（二）制定实施方案。各单位要根据本方案，针对本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节，制定具体的百日攻坚行动实施方案，明确任务，细化措施，落实责任，提出严格的工作要求。
（三）加大督导力度。4月份安全月期间，街道领导班子成员将带队组织开展安全生产检查督查，到分管领域督导检查安全生产工作，在督导检查中重点排查各类安全隐患整治情况，重点行业领域专项整治开展情况，生产资质专项检查开展情况，“安全年”行动六大战役开展等情况，及时纠正、治理各种安全生产违法违规生产经营建设行为。
各单位要认真总结安全生产百日攻坚行动活动经验，于4月30日前将领导带队督查情况和活动总结通过邮箱报安监办，行动情况月报表于每月30日前通过邮箱报安监办。
百日攻坚行动实施方案
创先争优活动开展以来，山东诸城市xx镇共有189个党组织、2300余名党员围绕中心工作、围绕服务群众作出公开承诺，截至9月底，共有127个党组织，近1400名党员完成践诺，兑现率分别为67.2%和60.9%。为进一步调动广大基层党组织和党员的积极性，继续抓紧抓实抓好公开承诺工作，该镇集中有效力量，优化资源配置，组织开展“有诺必践”百日攻坚会战，奋战一百天，高质量、高标准、高效率完成年初承诺目标，让党员承诺“一诺千金”。
一、梳理“账目”，找准工作定位。
结合第三季度领导点评工作，对会战做出安排部署，让党员抓紧时间挑起“担子”。一是梳理“旧账”，明确任务。各级党组织和党员认真对照年初公开承诺欠下的“旧账”，在9月底前对照公开承诺目标，认真分解梳理，经过调查，仍有62个党组织，900余名党员没有兑现或部分兑现承诺。二是签订责任书，明确责任。为进一步明确党员责任，镇党委要求仍未兑现的党员签订责任书，并及时在社区公开栏进行公示，1.13万项承诺事项全部落实到人头，党员干部对承诺事项一抓到底。三是加强宣传，营造氛围。加强宣传力度，通过张贴标语横幅、公示责任书、入户宣传等手段，在全镇大力倡导“有诺必践”之风，形成人人参与、群众配合、社会监督的良好氛围。
二、统筹兼顾，提升工作效率。
活动中，全镇集中优势力量，协调人力物力，形成工作合力，提升工作效率。一是领导带头，率先垂范。活动由镇党委书记负责，各级各部门领导全力靠上，为攻坚战顺利推进创造良好开端，活动中各级党组织书记带头当好履诺“排头兵”，全镇93名机关干部和423名社区干部，除个别特别困难的，全部兑现了个人承诺。二是统筹协调，齐抓共管。相关职能部门牢固确立“一盘棋”的观念，按照各自业务范围和职责分工，密切配合，统筹协作，集中力量解决一批承诺事项中的“硬骨头”。三是检查考核，督促进度。镇党委每月底组织力量加强对承诺的监督考核，督促党组织和党员党员尽快兑现承诺，对承诺完成不好和完不成的每月月底要进行通报，仅10月份，全镇已销号4800多件承诺事项，活动取得阶段性成效。
三、先易后难，力保“一诺千金”。
对于承诺事项要全部列出时间表，倒排工期，先易后难，按时保质保量兑现。一是不以“小”而不兑现。利用10月份时间，集中完成“小”承诺，党员干部从小事着手，循序渐进，杜绝眼高手低，真正做到群众利益无小事，目前这部分承诺事项已100%兑现。二是不因“难”而不兑现。利用11月份，集中解决群众最急、最盼、最难、最怨的事情。这些事项往往是比较难兑现的承诺，但不论有何种困难，只要做出承诺，党员必须想方设法兑现。三是特别困难的齐心协力完成。对于党员独立完成确实有困难的事项，在前期做好铺垫，利用12月份集中完成，镇党委将协调有关部门，统筹人力物力，帮助党员兑现，确保事事有着落，件件有回音。
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百日攻坚行动工作方案
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施，对重点领域严防死守，铁腕整治，全面排查和整治各类事故隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，坚决遏制各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。
重点对消防安全、道路交通、特种设备、易燃易爆物品、危险化学品、建筑施工、高空防坠落等领域进行重点攻坚。突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零，其它安全事故为零。通过安全生产“百日行动”工作活动，实现领导安全责任意识明显提高，安全管理水平明显提高，全体干部职工防范意识明显提高，安全生产常识明显提高的目标。
（一）建立安全责任体系，认真落实安全生产责任制。全院干部职工一定要充分认识自己肩负的责任，医疗行业虽然是救死扶伤，治病救人，为他人谋求健康的，但一时的疏忽，则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以，在这次安全生产“百日行动”工作活动中，院长负总责，全院干部职工要增强安全生产意识，还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改，使本单位安全工作真正落到实处。
（二）全面开展安全宣传教育工作。
卫生院目前的中心工作要把安全生产放在第一位，认真开展安全生产教育，提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度，着重在落实上下功夫。
（三）做好重点环节的管理，提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。
（一）为切实做好安全生产工作，经院委会研究决定成立安全生产“百日行动”领导小组，负责安全生产组织领导，督促各项安全生产措施落实。领导小组成员如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
副组长：xxx。
领导小组下设办公室，由办公室负责安全生产“百日行动”工作活动日常工作。
（二）曹瑞祥同志负责全面安全工作；王磊同志负责药品的安全；王秀同志负责护理、供应室工作的安全；代美霞同志负责医疗的安全；于振友同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全；各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。
（一）第一阶段：宣传发动和全面大排查阶段。
1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，做到全院干部职工人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识。
2、组织开展隐患排查治理集中行动。利用一个月的时间，开展一次全面细致的拉网式自查，深入排查各类事故隐患和薄弱环节，限期整改。重点是：
（1）以单位公务车辆、急救车辆为重点的交通工具和安全运行排查；
（3）以电梯、空调等特种设备运行及使用及用电设施为重点的管理制度落实情况；
（4）医疗废弃物处臵流程环节的安全隐患；
（5）易燃易爆危险化学品、毒麻药品、血液及生物制品的管理；
（6）以单位监控设施设备为重点的安保运作情况；
（7）以防火为重点的消防安全管理五大专项活动落实情况；
（8）以防汛、防雨为重点的安全管理制度执行情况。
（9）医疗、护理、特检等科室的医疗质量安全管理要严格按照有关规定执行。
（二）第二阶段：全面整治阶段实施重点攻坚（6月5日至7月4日）。
1、全面整治阶段。
扎实推进“百日安全生产活动”，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，全体职工天天抓，时刻把安全生产放在第一位，对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。
（1）牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想，把安全生产工作放在更加突出的位臵，确保“百日安全生产活动”期间安全生产。
（2）实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生事故和突发事件，要立即组织力量进行抢险和处臵，并及时向当地乡政府和卫生主管部门报告。
（3）加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容，预防医疗差错事故发生，倡导文明行医，优质服务。
2、重点攻坚阶段。
（1）加强消防安全整治。全面排查火灾隐患，重点疏散通道、安全出口，应急照明和疏散标志等消防设施配臵等问题，保证消防设施、自动报警、自动灭火装臵灵敏可靠，消火栓及水带齐全有效，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通无阻。强化消防安全教育和灭火疏散预案的演练，提高扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。
（2）加强道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行动要求，单位与所属驾驶员签订《交通安全责任书》，对全体驾驶员进行一次安全行车教育，教育驾驶员要克服麻痹思想，杜绝超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶、强超硬会、驾驶车辆不系安全带等违法现象，文明行车，遵章守法，严禁车辆带病行驶，严禁“三品”（易燃、易爆、危险品）上车。
（3）加强设施设备安全整治。要集中对供电、供水、供热等重点部位进行检查，及时消除事故隐患，确保“零故障”运行。特别对配电室、配电柜、配电盘、供电线路、电源插座、大功率用电设备等加强管理，严禁超负荷用电，严禁违章乱拉乱接电器电线，严禁用电设备带故障运行。
（4）加强易燃易爆物品和危险化学品、毒麻药品安全整治。要严格落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》中的各项制度，加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本单位的毒、麻药品，严格按照特殊药品的管理办法进行保管、发放和使用。要对存储易燃易爆及危险化学品量大的科室，开展一次安全隐患大排查，对查出的隐患要立即整改，确保对使用、存储易燃易爆及危险化学品情况做到底数清、情况明、监管措施落实到位。
（5）加强高空防坠落安全整治。各单位要切实做好高层建筑各重点部位，特别是楼房各楼层窗户和楼顶天窗等部位的防坠落设施安装工作。做好本单位防坠落设施的日常监控维护，杜绝高空坠落事故的发生。
（6）强化应急管理。加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理，严格按照技术标准和操作规程进行现场作业，杜绝违章指挥、违章操作。加强职工的安全生产应急知识及技能的培训，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理，完善制定针对性强、操作性强的安全生产卫生应急救援预案、消防应急预案。明确事故应急处臵程序，严禁盲目施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。
百日攻坚行动实施方案
根据矿安全生产百日攻坚行动实施方案的统一安排部署，我厂精心筹划、认真组织、严格管理、狠抓落实，全方位的开展百日攻坚行动，以强教育、强责任、重提高为主线，严格消除隐患，抓好现场安全工作。现将工作开展情况总结如下：
1、加强领导，提高认识。为了确保活动的顺利开展落到实效，我厂成立了活动小组，抓好现场安全管理工作，落实安全生产责任制工作，对活动真正做到分工明确，责任到人。
2、开展宣传发动，积极营造活动氛围。利用班前会、安全活动日等进行百日安全专题宣传，真正让广大职工理解开展百日安全活动的重要性和必要。结合文件要求，每位职工在工作中要加强学习各工种操作规程、手指口述、隐患辨识，工作中要做到遵章作业，杜绝三违及习惯性违章现象发生。同时调度会的及时贯彻传达，使职工及时了解矿安全生产情况，使职工从思想、作风上认识到安全生产的重要性，并将思想、作风的转变融入到工作中。
3、工作中严格执行手指口述、岗位隐患辨识，进一步提高现场操作能力。通过手指口述、岗位隐患辨识在工作中的严格执行，规范了职工操作行为，消除了现场隐患，提高了现场安全作业环境。同时加大隐患排查力度，做好人、物、环境的隐患排查工作，工作中坚持每周对全厂进行一次隐患排查，对查出的隐患做到及时整改；5月x日厂管理人员及班组长对各车间工作现场全方面进行了一次彻底排查，在检查中查出的隐患责令立即整改，因特殊原因不能及时整改的，制定专项措施并限期整改。
坚持执行包挂制度，根据厂管理人员包挂分工，包挂人员在工作中深入工作现场及时排查隐患，并督导职工遵章作业，杜绝三违及习惯性违章现象发生。
百日攻坚行动实施方案【精选】
为加强对夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作的领导，经研究，决定成立街道夏季安全生产“百日攻坚”联合行动工作领导小组。
组长：
副组长：
夏季生产安全事故多发的行业领域，主要是危险化学品、建设工程等重点行业，以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉尘、喷涂作业、小微企业安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节。通过全面部署开展安全生产联合整治，有效打击各类非法违法行为，进一步落实企业安全生产主体责任，切实遏制夏季各类生产安全事故高发势头。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点，在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
（一）工矿商贸行业安全整治。
1.危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任，完善安全生产和消防各项规章制度，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
2.冶金等工贸行业。结合“三场所一企业”整治工作要求，重点整治在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重。“三场所一企业”重点是抓好“回头看”，机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作，减少机械伤害事故的发生。
3.企业用电。重点检查主变、高压开关柜、进出线路（电缆）、母线等主设备的运行情况；检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患；重要电力用户外部线路情况；检查设备污秽情况，要求对污秽区的设备进行清扫，防止污闪；检查设备“五防”（防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线（接地闸刀）合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线（合接地闸刀））的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求；检查自备应急电源装置运行情况，检查用户自备应急电源有否防倒送电措施；检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施，检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要；检查用户电工是否具备电网作业许可证，对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证，并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多，应检查用户防雷装置有效性情况。针对存在的问题，推广应用新技术、新设备，建设智能电气装置故障、事故监控和服务网络平台。
（二）建设工程领域安全整治。
1.检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2.检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；脚手架搭设是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3.建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
（三）工伤预防及劳动保护。
1.加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度，重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定，是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2.实行工伤保险浮动费率。把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3.确定重点行业和重点企业。结合实际，从近两年工伤事故较多、工伤发生率较高的企业中选择部分建立重点企业工伤预防档案，制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定1个以上行业、3—5家企业为工伤预防的重点，建立工伤预防工作档案。对重点行业和重点企业开展现场指导或书面指导工作，督促企业做好工伤预防。
（四）工会参与安全生产，依法保护职工权益。
1.街道、企业等各级工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制，通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实，达到持续改进的目的，确保联合整治行动收到实效。
2.结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》，发挥工会劳动保护监督检查组织的作用，对检查发现的严重安全隐患和职业危害，要积极会同有关部门督促企业及时整改，对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的，要提请政府有关部门依法查处。
1.部署发动阶段（7月底前）。突出“加强安全法制，保障安全生产”主题，全面开展宣传发动。
2.组织实施阶段（8月1日至9月15日）。一是开展自查自纠和回头看。企业要严格按照整治内容和标准，全面进行自查自纠，特别是做好三场所一企业专项整治的回头看工作。二是组织督查检查。对专项整治的组织、部署和实施情况进行督查。三是加强联合执法。对存在重大隐患、突出问题的，要重点开展联合执法，集中整治。
3.总结提高阶段（9月15日至9月25日）。对夏季“百日攻坚”联合行动开展回头看，通过查漏补缺，巩固整治工作成果。认真总结安全生产“百日攻坚”行动，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。
（一）加强领导，明确责任。
各有关部门要充分认识夏季安全生产工作的艰巨性和复杂性，切实加强对联合整治行动的领导，切实加大整治工作力度，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，加强督查、考核，坚决防止放松标准和搞形式、走过场，确保各项工作措施落到实处。
（二）联合执法，综合治理。要加强与建设、人力社保、工会、电力等相关部门的协调，不定期召开联席会议，强化联合执法工作机制。重点打击非法生产经营建设行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的企业，淘汰严重危及安全生产的工艺和设备，改善行业整体安全生产状况。
（三）加强宣传。要充分发挥各种媒体平台作用，深入宣传安全生产法律法规、职业卫生防治知识和工伤保险各项规定。积极发动工会组织，积极参与企业安全生产管理，监督本部门、本单位的专项整治工作。
百日攻坚行动方案【】
统筹促进传统和新兴消费、城市和农村消费、商品和服务消费、规模与品质消费，坚决控制减量、稳住存量、扩大增量，力争实现全年社会消费品零售总额增长4%，为全县经济稳增长提供有力支撑。
（一）促进城乡消费。积极组织本地各大中型批零住餐企业充分利用传统节假日，大力开展“欢乐购”、“让利打折”、“年货节”、嘉年华等促销活动。组织县内企业、、双杰等重点大型商超，围绕农村消费，利用乡镇每月固定的集市，开展以“迎新年、赶大集、促消费”为主的“送货下乡”活动，满足农村消费的同时进一步释放农村消费潜力。加强本地特色商品和品牌的宣传推广，开展本地特色产品“进超市”、“进社区”活动，为本土品牌产品搭建长期销售平台，提高本地特色商品和品牌曝光度；举办第二届“豐年货大集暨贫困村特产促销活动”，组织县内和域外招商的农产品企业开展“助力消费扶贫对接会”活动，2020年，继续开展消费扶贫“五进”长春活动，持续扩大特产走出去范围。通过开展“促销费”、“搞对接”、“进省会”等系列农商对接活动，进一步推动我县消费扶贫工作。
（二）稳定汽车消费。督促汽车销售企业以国家最新出台的《汽车销售管理办法》为契机，抓住汽车更新换代时间节点，大力宣传新能源车型购买补贴，进一步释放汽车消费潜力，满足人们的汽车消费升级需求。引导一汽丰田宝友4s店、广大汽贸等汽车销售企业，通过购车让利、零利率、以旧换新等促销手段，开展“双12汽车销售团购会”、“周年店庆活动”、“2019收官之战专场团购会”等3场汽车促销活动。同时，完善、扩大汽车销售、保养、维护等服务网络，推动农村汽车消费。
（三）鼓励成品油消费。组织全县各中石油加油站以及汇程加油站等域内较大成品油流通企业，围绕“会员优惠”、“消费立减储值折扣”等主题开展系列促消活动，扩大成品油销售。
（四）升级家电类消费。组织引导县内海尔等大型家电类企业开展以旧换新和家电促销活动。协助秋力家电开展“我们正青春，秋力20年寻找同龄人”系列促销活动，以及秋力家电和五菱汽车携手联合开展“买家电、抽大奖，宝骏310汽车开回家”活动，实现汽车销售与家电零售额双增长。
（五）活跃餐饮消费。通过政府搭建消费平台，引导首届美食大赛获奖餐饮单位和县内特色饭店积极、广泛参与，聘请县内名厨、专业面点师傅以电视录制、网络直播的方式在东直园、天东阁、大福源红牛馆等知名饭店现场制作特色菜品、特色面点主食，开展“名店品名宴”、“名厨做名菜”、“名师做面点”、“网红品美食”等系列活动，促进餐饮消费。同时组织其他以狗肉、驴肉、铁锅炖、农家杀猪烩菜、清真为主的知名餐饮单位开展“消费满立减”活动和录制菜品视频转发赠送指定菜品的方式开展“我要当网红”等各类促销活动，积极推出适合不同消费层次的特色美食，不断挖掘地方特色美食文化，扩大本土餐饮品牌的知名度和美誉度。针对域外消费者指导商家通过网络宣传开展“品美食滑向海冰雪”活动，将美食与文旅相融合。委托第三方开展“我为美食做代言”活动，通过抖音、快手等网络直播平台来宣传推介美食。
（六）推动商圈消费。支持、、等商贸企业围绕传统节日开展贴近生活、特色鲜明的商品销售活动，繁荣节日市场。组织大型商贸企业参加第二届上海进口博览会，扩大智能家居、优质食品等消费品进口，满足城镇居民个性化、品质化消费需求，引导消费升级。组织本地商贸流通企业、电商企业，通过网络平台积极开展网络促销活动，指导、通过建立“内购优惠群”、“千人团购群”，以视频“秒杀人气商品”、群管理员“私人订制”、群小二“专职跑腿”的方式开展网络模式销售，同时协助商家与“美团”加强合作，以推进线上线下联动消费。
（七）繁荣夜经济。推动兴东、、等商贸企业延长营业时间2-3个小时，通过实施放宽夜间管制，利用烧烤一条街、小吃一条街、娱乐休闲一条街、网红推介等方式开展夜间售卖、促销等活动，满足居民茶余饭后休闲时间的消费需求，营造良好的夜间消费氛围。增设连接主要餐饮休闲街区、购物街区的城市夜间公交线路，并根据客流和消费者需求适时延长营运时间。积极和城市管理、交通、公安、环保等部门加强衔接沟通，将夜间消费区域纳入城市亮化美化工程，对餐饮街区、购物街区及区域内建筑实施不同主题风格的亮化美化，鼓励商家设置霓虹广告和亮化灯饰，提升街区夜间消费、休闲体验，活跃消费气氛。借助县老城改造契机，在凤凰城小区西侧路段打造成以旅游商品为主的半封闭式一条街，将墨宝文化园、旅游商品街、电商孵化基地有机的融合在一起。
（八）扩大冰雪旅游。积极配合文化、旅游等相关部门持续打造冰雪旅游品牌。以向海保护区为平台，开展“冰雪嘉年华”、“冰雪旅游季”、“冰雪度假周”系列活动，加强冰雪旅游合作，集中展示推介“国家级湿地”特色文化旅游资源，进一步扩大“湿地冰雪旅游”的市场影响力。
（九）支持网红电商。充分发挥我县电子商务优势，积极适应电子商务发展新形式。依托省政府举办的“中国网红行”活动平台，谋划举办“县首届网红直播带货”活动。活动以我县特色农产品为主，重点打造一批市场占用率高、网络销量高的产品。
（一）高度重视，建立机制。建立商务、发改、文广旅、电商中心等部门协同工作机制，各司其职、各负其责，定期调度、及时通报，确保工作落实。
（二）政策扶持，资金保障。制定符合实际的“消费供给专项攻坚行动方案”，针对本地消费市场增长的热点、特点、难点研究具体对策，申请专项促消资金对重点消费领域的重点企业实施“一企一策”精准促销补贴。
（三）营造氛围，确保安全。在通过报纸、电视、出租车顶灯等传统媒体宣传的基础上，还要充分利用微信公众号等新兴网络渠道，不断加大宣传力度，营造浓厚消费氛围。采取多种形式对“创造消费热点，扩大消费规模，优化消费环境，营造消费氛围”的典型做法、成功经验、具体成果进行宣传报道，持续扩大专项行动影响力和成效。同时，认真落实各项安全措施，确保活动安全有序开展。
（四）加强统计，反映成果。加大统计工作力度，实现消费“应统尽统”。在做好促销活动成果统计和数据汇总的同时，还要指导企业做好统计数据上报工作，督促企业如实上报统计数据，做到“不瞒报、不漏报、应报尽报，如实上报”，使促销成果在统计数据得到真实的反映。
社区百日攻坚行动方案
(一)加强组织领导。成立由乡党委书记张冬任组长，乡长王成任副组长，其他相关领导为成员，相关办所主要负责同志为责任人的平安社区工程百日攻坚行动工作组，工作组办公室设在社治办。乡党委、政府领导针对所联系各村社区呼叫的突出问题和风险隐患，召集相关办所响应解决。建立乡级相关办所分管负责同志参加的联席会议制度，定期会商、集中研判，指导推进各村社区有序高效开展工作。
(二)强化责任落实。乡级相关办所主要负责同志，各村社区党组织书记是本村社区区域范围内百日攻坚行动第一责任人。乡级相关办所要按照职责分工，靠前作为、统筹力量，及时深入基层一线指导解决问题，抓好工作落实。各村社区要广泛收集民意，及时收集、处理、上报、反馈群众反映的问题。要全面做好自查工作，积极支持配合乡级各办所开展百日攻坚行动。
(三)深化力量协同。乡级相关办所在工作组的统一安排部署下，加强互联互动，确保信息互通，形成工作合力。建立乡、村社区两级协调机制、信息报送机制。加强对社区工作者、网格员、综治队员及相关办所下沉社区工作力量的业务培训和统筹协同。
(四)发动群众参与。发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，广泛动员社区居民、社会组织、社区自组织、志愿者等多元主体积极参与，营造良好社会氛围。
(五)强化宣传发动。要做好宣传报道工作，强化舆论监督，营造浓厚氛围。各村社区和相关办所要充分利用网络、版面、电子显示屏、手机短信、微信等宣传媒介，广泛深入开展宣传，使“平安社区工程百日攻坚行动”家喻户晓、人人皆知，形成整治合力。
(六)严格督查问责。各村社区和乡级各办所要严格落实百日攻坚行动工作任务，对排查发现的突出问题和风险隐患及时处理，不能处理的及时报告，对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的要严格问责。