质量月是企业在一定时间内重点关注和提升产品或服务质量的活动，对于提升企业竞争力至关重要。以下是小编为大家收集的质量月总结范文，供大家参考学习。
乡镇高质量发展交流发言材料
各位领导、同志们：
大家好，我是xx镇党委书记xxx，很高兴通过xxx平台，跟大家交流分享xx镇党建引领乡村振兴的思路和举措。
xx镇位于xx县城以南7公里处的白鹿塬，全镇下辖21个行政村，121个村民小组，10104户，4.1万人，行政区域面积44.54平方公里。下辖基层党组织24个，党员1137人，其中农村党员1071人。近年来，xx镇坚持发挥党建引领作用，因地制宜、科学制定“1335”发展思路（即坚持党建引领一条主线，通过育产业、强基础、抓提升三步走，构建“红、绿、灰”三个主色调，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标），有力推动乡村振兴战略走实走深。
认真践行大抓基层、大抓支部理念，选优配强全镇21个村级班子“领头雁”，全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案，20xx年调整村党支部书记2人、村“两委”其他班子成员5人，实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标；以基层党组织标准化建设为契机，高标准完成21个村党组织活动阵地建设，健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度，基层党组织规范化水平不断提升；积极探索党员教育管理和发挥作用新途径，坚持每月开展“主题党日”活动，全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动，实行党员设岗定责，充分调动党员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性，构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓党建促乡村振兴“三色先锋队”，党员先锋模范作用有力提升，为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。
扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动，即：“三清理”（全面清理村内乱堆乱放，全面清理房前屋后杂草，全面清理沟渠漂浮物、障碍物），“三拆除”（拆除废弃家畜圈舍、露天厕所，拆除乱搭乱建，拆除违章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染），扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设，村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手，突出“红、绿、灰”3个主色调，大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院，让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。
突出党建引领作用，做强产业振兴这个根本保障。以党支部创办、领办为重点，积极探索“党支部+龙头企业+集体经济”新模式，进一步优化产业布局，加快产业结构调整，着力发展现代都市和品牌农业，推动特色产业由增产转向提质，“连点成片、集群成链”的`优势特色产业发展新格局已初步形成。目前，建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个，争取上级支持村级集体经济项目14个，与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园，村级集体全部清零。同时，在下白村与袁家村团队合作，利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新华村创建“巧娘草编”合作社，进一步挖掘传统民俗文化，让产业具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步，我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向，在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调，多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动，进一步解放思想、形成共识，凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责，对标对表，在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标，夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进，高质高效完成下白村创建工作，打造水安路乡村振兴示范路。同时，有序编制剩余19个村乡村振兴规划，使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划，示范引领，在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路，合理规划产业布局、有效整合优势资源，通过招商引资、自主发展等方式，继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业，不断壮大村集体经济。同时，依托白鹿原深厚文化底蕴，深挖关中民俗，大力发展民宿经济，以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格局，促进一三产高度融合发展，不断延伸产业链、推进乡村振兴。
百舸争流、奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。xx镇将紧抓高质量发展脉搏，驱动红色引擎，释放绿色效能，激发金色动能，打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的新乡村。
乡镇高质量发展交流发言材料
推进共建“一带一路”高质量发展工作情况汇报中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平19日在北京出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。
习近平发表了重要讲话。他强调，8年来，在党中央坚强领导下，我们统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”，坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展，取得实打实、沉甸甸的成就。通过共建“一带一路”，提高了国内各区域开放水平，拓展了对外开放领域，推动了制度型开放，构建了广泛的朋友圈，探索了促进共同发展的新路子，实现了同共建国家互利共赢。
大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。同时，世界百年未有之大变局正加速演变，新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来的影响前所未有，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。我们要保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
习近平强调，要夯实发展根基。要深化政治互信，发挥政策沟通的引领和催化作用，探索建立更多合作对接机制，推动把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。要深化互联互通，完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，深化传统基础设施项目合作，推进新型基础设施项目合作，提升规则标准等“软联通”水平，为促进全球互联互通做增量。要深化贸易畅通，扩大同周边国家贸易规模，鼓励进口更多优质商品，提高贸易和投资自由化便利化水平，促进贸易均衡共赢发展。要继续扩大三方或多方市场合作，开展国际产能合作。要深化资金融通，吸引多边开发机构、发达国家金融机构参与，健全多元化投融资体系。要深化人文交流，形成多元互动的人文交流大格局。
国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作。要深化数字领域合作，发展“丝路电商”，构建数字合作格局。要实施好科技创新行动计划，加强知识产权保护国际合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。
习近平强调，要更好服务构建新发展格局。要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。要加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。要加强产业链供应链畅通衔接，推动来源多元化。要优质打造标志性工程。民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径，要加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果。
纪违法问题，发现一起就严肃处理一起。
习近平强调，要强化统筹协调。要坚持党的集中统一领导，领导小组要抓好重大规划、重大政策、重大项目、重大问题和年度重点工作等协调把关。有关部门要把共建“一带一路”工作纳入重要议事日程，统筹落实好境外项目建设和风险防控责任。地方要找准参与共建“一带一路”定位。要营造良好舆论氛围，深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，共同讲好共建“一带一路”故事。
习近平总书记的重要讲话为新时代推进共建“一带一路”工作提供了根本遵循，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。推进“一带一路”建设工作领导小组要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥牵头抓总作用。领导小组办公室要履行好统筹协调、督促落实职责，加强重大事项管理，深化重大问题研究，切实防范风险，抓好重点任务推进。各地方各部门各单位要找准定位，充分激发积极性创造性，加强横向协同、上下联动，落实落细各项举措，不折不扣完成各项任务。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
电视电话会议形式召开，各省区市和xx生产建设兵团设分会场。
推进共建“一带一路”高质量发展工作情况汇报11月19日，习近平总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话，结合当前共建“一带一路”国际环境日趋复杂的新形势，提出了系统新思想，内容丰富，判断深刻，措施系统，为继续推动共建“一带一路”高质量发展指明了前进方向。
二是有的国家对共建“一带一路”进行污名化甚至采取打压措施，在一些国家造成了一定的推进阻力;三是为有效应对气候变化，我们也需要与共建方就有些共建领域和共建项目进行适当调整;四是伴随着共建“一带一路”国际环境复杂化，不确定性也随之有所提升。
在新形势下，尽管挑战和不确定性有所提升，但也产生了新。
的合作需求。譬如说，由于疫情的全球大流行，客观上需要世界各国加强抗疫国际合作;又譬如说，由于应对气候变化的压力加大，客观上需要世界各国在环境保护、绿色低碳发展、气候治理等方面进一步加强合作;再譬如说，为更好应对疫情全球大流行和气候变化，数字技术得到更加普遍的运用，这方面的国际合作变得更有意义和更加紧迫，等等。
因此，今后高质量共建“一带一路”的内容，除了“五通”外，还必须面对新形势、根据新需求，拓展合作新领域。习近平总书记在这次座谈会上提出了要稳步拓展合作新领域、培育合作新增长点的新要求，包括加强抗疫国际合作、深化能源绿色低碳发展国际合作、深化生态环境和气候治理国际合作、深化数字领域合作、深化科技创新合作，把“一带一路”建设成为健康、绿色、数字、创新之路。
合作新领域，从一定意义上讲，也是合作新机遇。新形势下的高质量共建“一带一路”，就是要紧紧抓住新阶段出现的新需求，在这些新领域做出新成就。因此，有些企业过去做的“一带一路”建设规划可能需要做一些完善，可能需要增加一些新项目，可能需要对有些项目的建设方向、建设规模等做出调整，这不仅有利于企业更好地抓住新机遇、促进新发展，也有利于企业更好地承担社会责任，为有效实施联合国2030年可持续发展议程作出自己的贡献。
在新形势下，为了继续推动共建“一带一路”高质量发展，很重要的一点，就是要做到统筹谋划、系统推进。习近平总书记的这次重要讲话，处处体现出统筹谋划、系统推进的思想。
首先，这次针对“一带一路”建设工作所做的形势研判、提出的基本策略和具体措施，不是就事论事地谈“一带一路”，而是将统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”紧密结合，系统地研究和探讨了新形势下如何继续推进共建“一带一路”高质量发展的问题，并提出了相应的方略。
其次，习近平总书记在对当前形势做出基本判断后，提出了“五个统筹”的思想，作为对当前日趋复杂的国际环境的基本应对。这就是保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，从而以积极的态度应对挑战，做到趋利避害，推动高质量共建“一带一路”继续向前发展。
好地融入实现中华民族伟大复兴的中国梦和推动构建人类命运共同体的全局和大局之中。
提高效益针对当前“一带一路”国际环境日趋复杂“一带一路”建设风险有所增加的现实情况，习近平总书记在这次座谈会上的重要讲话中，高度重视“一带一路”建设风险防控问题，提出了十分具体有效的防控风险的措施和办法。
一是从制度建设方面防控风险，要建立风险防控责任制;二是从平台建设方面防控风险，建立对境外建设项目的全天候预警评估综合服务平台，提供预警和评估服务;三是从机制协同方面防控风险，实现海外利益保护、国际反恐、安全保障等机制的协同协作;四是从统筹安排方面防控风险，统筹安排好“一带一路”建设和疫情防控工作，保护境外人员生命安全和身心健康;五是从教育引导方面防控风险，使我海外员工和公民遵守当地法律和风俗习惯;六是从规范经营行为方面防控风险，使企业合规经营，同时加大跨境反腐力度。
维下把风险防控工作做到最好，以取得更好的投入效益，保证共建“一带一路”实现可持续发展、高质量发展。
“完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建‘一带一路’高质量发展不断取得新成效”，在第三次“一带一路”建设座谈会上，习近平总书记深刻阐明共建“一带一路”面临的新形势，对继续推动共建“一带一路”高质量发展作出重大部署、提出明确要求。
当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。同时，世界多极化趋势没有根本改变，经济全球化展现出新的韧性，维护多边主义、加强沟通协作的呼声更加强烈。经历共同...
乡镇高质量发展交流发言材料
各位领导、同志们：
非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会，作为一名基层干部，我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者，我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变，下面我结合实际，就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识：
农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题，要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作，创造经济发展强动力。
培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。
其次要坚持需求导向，深入挖掘和精准把握市场需求，拓展市场渠道，强化品牌建设和市场营销，形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式，对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发，不断提升农业产业价值链，同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。
第三要培育农业转型发展新支柱，构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系，推广先进管护技术，提升农业精细化、智能化水平，推动农业从规模扩张转向单产提高，从产量增长转向质量提升，走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用，推进智慧农业建设，才能取得数字乡村实质性突破。
实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。很显然，在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下，唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明，乡村旅游不仅可以脱贫，也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的`重要力量、重要途径、重要引擎，不仅可以为乡村创造物质财富，可以吸引城市群里的消费与投资，而且可以增强乡村自信，从根本上实现城乡均衡。
建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权，采取入股、联营等形式，与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如：吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”，打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展，xx通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措，已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢，目前，xx年平均接待达xx人次，达到了经济效益和社会效益的双丰收。
二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源，推动民风民俗等资源活化，深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源，传承古村农耕文明，依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间，把现代文明同传统文化结合起来，把现代设施与田园风光结合起来，把服务农民与提升乡村结合起来，留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村，才能把绿水青山变成金山银山，才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，才能真正达到产村相谐的新乡村空间。
乡村不缺资源，关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。
乡村振兴需要人的参与，人才队伍是乡村振兴的第一资源。当前，人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。因此，乡村振兴，关键在人。
一要盘活人才“存量”。持续实施新型职业农民、乡村干部、科技人才、乡土人才等现有各类人才技能提升工程，发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才，实施定向培养计划，开展精细化培训，发挥各级各类创业创业孵化基地等平台作用，增强乡土人才创新创造创业能力，发挥乡土人才在发挥其在技艺传承、产业发展等方面的带动作用，最大限度激发“存量”人才潜能。
二要优化人才“增量”。优化乡村人才培养、选拔、使用和激励机制，吸引更多的农村优秀青年和致富能手进入基层组织和集体经营组织，建立城乡之间人才培养合作与交流机制，鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业，引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村。设立特殊人才岗位和人才计划，加强对重点岗位人才的针对性培养，发挥科技特派员引领作用，引导更多优秀专业技术人员和经营管理人才投身乡村振兴，集聚更多的产业发展环境现代化要素。
三要激活人才“能量”。坚持引育并重，强化乡村人才支撑，增强人才的可持续发展能力。实施高素质人才培育计划，面向乡村“领头雁”、产业带头人、农民合作社带头人、各类经营主体就农业生产和服务技能、经营管理能力和创新能力等方面开展全产业链培训，提升培训的科学性，实效性和针对性。同时注重实践培育，完善社会化服务体系，提升劳动力的创业就业能力，激活劳动力自己发展的内生动力。
乡镇高质量发展交流发言材料
年以来，镇工业发展办紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以招商引资、项目建设、经济运行为中心，以科技创新为导向，积极引领企业调优产品结构保增长的同时，加大环境保护和劳动保障等各项工作推进力度，并取得了阶段性的成果，现将半年工作情况汇报如下：
今年以来，工业线坚持把招商引资作为第一要务来抓，制定和实施了招商引资工作实绩考核奖惩制度制度，注重领导带头招商，骨干专职招商，驻点专业招商。一是抓有效信息的捕捉，已收集到10多个较为成熟的项目信息。二是及时对在谈项的服务跟踪，三是加快意向性项目的签约落户。至五月止，实现注册外资508万美元，目前到帐外资完成200万美元，占年度计划任务21%，市外民资已确认4212万元人民币。
至五月止，累计完成工业项目投入6.32亿元，其中规模以上项目5.23亿元，千万元以上项目3.17亿元，同比分别增长32.5%、44.2%和19%。项目投入超全年序时要求，在全县考核中位居前列。
今年，工业线仍采取一人一企的挂钩联系制度、月度例会制度、工作点评制度。各月度主要开展了：一是加大对现有规模企业和成长型企业的服务力度，及时掌握企业运行态势，及时帮助企业解决经营中所遇到的难题，及时化解企业发展中矛盾。如工业站为金海、华辉、海宇等企业的融资担保提供有效服务，及时化解了企业资金“瓶颈”的制约。二是协助企业夯实基础管理，指导部分成长型企业正确对待税收、财务辩证关系，妥善处理好三者利益分配。提高企业守法经营、按章纳税意识。三是积极引导企业提升运行质量，增强综合竞争力和扩大市场影响力。四是全面开展企业安全隐患排查与整改，以“三不放过”的原则将企业安全隐患消灭在萌芽状态。
五个月来，我镇规模工业经济运行保持稳中有升。主要表现：一是重点行业保持高位增长，如中天、祥峰等光电子企业产销两旺，中天集团一至五月份，实现应税销售10.8亿，同比增长48.9%，祥峰电子实现应税销售6126万元，同比翻番。二是传统的"纺织业通过产品升级换代，如纬纶开发出保暖内衣原料—木棉色纺纱，水星、鹏翔、运盛等改织高档织物面料，产销平稳增长。三是部分小企业走出市场低迷，如中能、金诺等陶瓷行业，通过走出去请进来，基本解决了生产与市场供求矛盾。
至五月止，规模工业完成现价产值51亿元，利税5.3亿元，分别占年计划的50.5%和72.6%，同比分别增长45.5%和105%。工业用电量5174万千瓦时，比上年同期增长26.7%。全部工业实现税统销售15.5亿元占县交计划的40.8%,同比增长48.5%。经济运行全县考核位居第二位。
年初在切实做好20nn年度全民创业工作验收考核和表彰先进的基础上，根据镇村实际情况和外部环境的影响，认真研究经济形势，布置落实年度各村居全民创业及民资招商工作序时任务和考核办法，创新镇村企业税收属地分成机制，激励村居努力挖掘新的项目增长点，培植利税贡献户，积极创造条件大力扶持创业新人。
镇全民创业推进办突出工作成绩的时效性激励措施，扎紧进度，采取专项推进会、重点督查会等方式，各村工作做到月度有排名，季度有考核，确保全面完成半年序时任务。根据全县统一要求，积极开展经济实体性质“双转”工作，对全镇个体工商户、私营企业进行了运营状况调查，正确引导、鼓励个体私营企业积极扩大规模，调整结构，一方面有利于全镇基础资源配置，规范市场环境，一方面有利于镇级扩充财税收入来源，增加镇村建设资金调控能力。
至5月底，全镇上半年民营经济工作各项指标基本达到或超过半年时任务，其中发展个体工商户152户，达全年任务80%，发展私营企业105户，达全年任务75%，新增注册资本金22202万元，达全年任务51%，引进市外民资4212万元，达全年任务16.2%，注册商标3枚，达全年任务25%。
乡镇高质量发展交流发言材料
为推动全区公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20**〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔20**〕120号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（亳政办秘〔20**〕25号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
力争“十四五”末，实现以下主要目标：
（一）综合实力提级，诊疗能力明显提升，县域内就诊（住院）率提升至90%以上；
（二）精细管理提级，综合效益明显提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持续推进区级医院服务能力提升，鼓励支持亳州市华佗中医院完成三级创建工作。
1.打造市级高水平医院。统筹资金、项目、政策等资源，集中支持区级公立医院，重点打造优势学科群，疑难危重症诊疗能力基本达到市同类医院水平。
2.构建整合型服务体系。
（1）巩固完善紧密型县域医共体。建设高水平区级公立医院，根据县域病种外转情况，建设重点专科，柔性引才引智，落实“两包三单六贯通”政策，建设县乡一体、乡村一体、医防融合的整合型县域医疗卫生服务体系，县域内就诊率达到90%左右。
（2）建设紧密型城市医联体。集中力量支持亳州市华佗中医院建设成高水平市级公立医院，提升疑难危重症诊疗能力。按照网格化布局要求和“五包十统一”路径，高水平建设市人民医院、市中医院2个紧密型城市医联体。
（3）促进医疗资源下沉。医共体牵头单位将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。持续推进亳州市人民医院、亳州市中医院、亳州市华佗中医院“千医下乡”工作。
（4）建设智联网医院。深度融合“人工智能+互联网医院+医联体”，构建不同层级医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系，并逐步拓展到各级公立医院。按照上级要求，做好“智慧中药房”建设。
3.构建“1+5+n”传染病医疗救治体系。全区二级以上公立医院全部建设相对独立的传染病病区和可转换病区。
4.加强专科医院建设。推进区级公立医院精神专科、口腔专科建设，实现区级精神卫生、口腔专科全覆盖。推进妇幼保健院规范化建设，逐步提升妇幼保健机构服务能力。
5.建设更有特色的中医医院。亳州市华佗中医院建成“三级”中医医院。力争建设1-2个省级中医优势专科和特色专科，建设有中医药特色的服务体系。
6.减少跨省异地就医。依托高水平医院，健全工作机制，强化医保政策联动、转诊备案管理和专项考核，力争到2025年县域内就诊（住院）率提升至90%以上。
7.提升临床专科能力与水平。
（1）加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向，建设省、市级临床重点专科。“十四五”期间，建成省级医学重点专科项目1个以上、市级重点专科项目5个以上。
（2）加强急危重症患者救治能力建设。力争建立区级紧急救援中心和队伍，加强院前急救转运与院内救治协同衔接，打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上公立医院初步建设胸痛、卒中和创伤中心，加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。
8.推进医学技术创新。
（1）实施科研强院。争取到2025年，申报获批省卫生健康委科研项目立项项目不少于1个。加强临床医学研究中心建设，以技术创新推进高水平研究型医院建设，部分临床学科达到省内先进水平。
（2）推动科技成果转化。积极与省级高水平医学转化中心对接，拓展院、校、企合作，争创科研成果转化；科技成果转化收益主要用于奖励做出重要贡献人员。大力支持临床单中心、多中心研究，支持公立医院开展药物临床试验，承担仿制药一致性评价。逐步提高科技成果转化收入占比。
（3）促进医院新技术临床应用。及时学习、引进国内、省内先进成熟医疗技术用于临床。积极支持医院开展的医疗新技术价格立项，加快审批，促进医疗新技术临床运用、收费内容与标准与沪苏浙等地医院对接。
9.创新医疗服务模式。
（1）综合医院全面开展多学科诊疗，中医医院推广中医综合诊疗和重大疑难疾病中西医临床协作。
（2）建立临床药师下临床制度，临床药师参与疑难复杂疾病多学科诊疗。
（3）加强责任制整体护理，开展延续护理服务。
（4）规范开展日间手术，日间手术占择期手术比例达10%以上。
（5）优化预约诊疗服务流程，设置入院准备中心，提供入院一站式服务。推广院前院中院后一体化服务。
10.信息化赋能高质量发展。
（1）加快推进智慧医院建设。2025年，三级公立医院电子病历应用水平分级评价达到5级以上，二级以上公立医院达到4级以上，全区二级和三级公立医院智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，三级公立医院院内信息互联互通标准化成熟度测评达到四级甲等以上水平，二级以上公立医院达到四级乙等以上水平，能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。推动医疗、医保、医药等信息系统互联互通，加强医疗、医保、医药大数据分析，赋能智慧医疗体系。
（2）落实国家和行业信息化标准，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平和医院信息化建设的标准化、规范化水平。
（3）加快推进公立医院间信息共享。落实全省医疗机构信息互通共享实施方案工作要求，“十四五”期间实现公立医院跨地区、跨机构信息系统互联互通、数据共享互认。20**年，实现医共体远程心电平台应用；完成区域影像中心建设，基本覆盖本地区二级以上公立医院、卫生院（社区卫生服务中心），并接入市全民健康信息平台和安徽省影像云平台。
（4）加快推进全系统数据资源整合应用。探索融合新一代信息技术，加快全民健康信息平台建设，推进基于平台的互联互通和数据资源整合，推进等级保护测评，提升医疗健康信息互联互通标准化成熟度和网络安全水平。2023年实现电子病历和电子健康档案居民授权调阅共享。2025年实现医疗服务、医疗保障、公共卫生和综合管理等数据资源互联互通。改造用卡环境，推进电子健康卡（码）运用，与安康码互通互认，实现区内不同医疗卫生机构医疗服务、健康管理、疫情防控、信息查询等一卡（码）通用。
11.健全公立医院运营管理体系。成立运营管理委员会，建立科学决策、分工负责、协同落实、分析评价、沟通反馈的高效运营管理机制。加强全面预算管理，强化预算约束，促进资源有效分配和使用。推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。
12.完善内部控制机制。健全机制，发挥总会计师在医院经济管理中的主导作用。建立决策执行监督相互制衡内控机制，对经济和业务活动的`重点领域重要事项关键岗位定期开展风险评估与内控评价，有效防范管控风险，提升医院服务效能和内部治理水平。
13.实行绩效考核目标管理。将市级和区级绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、薪酬分配、院长年薪制、评优评先等重要依据。公立医院达到b等级及以上。
（四）激活高质量发展新动力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立医院编制周转池制度建设。加强制度规范管理，优化运行管理机制，将社会化用人员额纳入岗位基数，开展周转池编制使用评估。根据公立医院发展需要，合理制定落实公立医院人员编制标准并建立动态核增机制，实行编制动态调整。落实公立医院用人自主权，合理设置岗位，科学编制岗位责任书，竞聘上岗、合同管理、动态考核。
（2）增加护士配备。科学测算护理服务成本，合理确定护理服务价格标准。按照岗位标准，合理配备护士，2025年底前公立医院医护比总体达到1:1.3左右。
（3）加强高层次人才培养。实施人才强区战略，着力培养达到省内、市内先进水平的学科带头人。遴选综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养。实施“江淮名医”“徽乡名医”“安徽省名中医”、“安徽省基层名中医”培养工程，培养一批德艺双馨的“江淮名医”“安徽省名中医”。
（4）改革薪酬制度。落实“两个允许”要求，根据公立医院绩效考核结果，合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平和主要负责人年薪水平，人员支出占比力争达到40%。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，逐步提高固定薪酬比例，合理确定临床执业医师、其他医务人员、行政后勤人员薪酬水平。在核定的薪酬总量内，公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，采取多种方式自主分配。20**年，公立医院全面推开主要负责人年薪制。
15.大力引进高层次人才。
（1）实施卫生招才引智工程。区级公立医院积极引进高学历人才；鼓励柔性长期引进高层次人才；创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家来我区开展疑难病例会诊和手术等。
（2）落实人才保障措施。加大政府投入，强化政策保障，积极支持公立医院引进来、留得住高层次人才和专科团队，按规定对引进人才落实安家费、生活补助、工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障措施，为引进人才开展临床新技术、新项目和科研等创造宽松的政策环境和工作环境。
（3）加强引进人才目标考核。区级公立医院高层次人才引进情况，纳入目标考核。力争“十四五”期间，区临床专科医疗水平显著提升。
16.深化医疗服务价格改革。对照沪苏浙医疗服务价格项目、内涵、水平和报销比例，稳妥有序优化医疗服务价格，对新增医疗服务价格项目，积极申报调整医疗服务价格。学习三明经验，改革优化调价规则和程序，建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，重点提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，重点支持公立医院开展标志性领先技术，对于技术难度大、外转率高的项目，优先调整医疗服务价格；支持儿童专科等薄弱学科发展；支持中医传承创新发展，积极申报国家中医药综合改革试验区。提高技术劳务性收入占比，逐步达到30%以上。积极申报国家深化医疗服务价格改革试点。
17.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，积极稳妥开展按疾病诊断相关分组付费（drg）、区域点数法总额预算和按病种分值付费（dip）试点。探索按床日付费。落实紧密型县域医共体按人头总额（含外转病人额度）预付政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，严禁挪用医共体内医保结余资金。实施符合中医药特点的医保支付方式。
18.优化医保管理改革。科学制定区域总额预算，合理确定、动态调整付费标准。规范协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品（耗材）集中采购使用改革，简化考核流程，严格落实医保资金结余留用政策。规范医疗服务行为，加强医保基金监管。
19.持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实带薪休假等制度。提供年轻医务人员进修培训机会，构建多层次、多渠道职业成长通道。开展平安医院创建，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。加强公立医院人文关怀制度建设，构建和谐医患关系。弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，注重文化传播和品牌塑造，加强爱岗爱院教育，创建人文关怀医院，提高公立医院公信度美誉度软实力。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
20.卫生健康行政部门党组织建立卫生健康行业党建工作指导委员会，督促指导行业党的建设，确保相应的机构、人员、工作机制落实，符合条件的医院配备纪委书记；建立党支部参与科室重大事项决策制度，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，强化组织领导，明确一位政府负责同志统一分管医疗医保医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要确定重点任务和配套措施清单，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障。要加强督查考核，区政府将公立医院高质量发展纳入区直相关部门目标管理绩效考核。
（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院专科医院的投入倾斜政策。参照沪苏浙有关做法，结合地方实际，合理有效、逐步提高公立医院财政投入力度，财政补助收入占比逐步提高。公立医院长期负债率逐步降至全国平均水平以下。
（三）建立监测评价体系。区级公立医院要对照公立医院高质量发展监测评价指标体系，按季度开展自评；区政府按年度对所属公立医院进行评价，评价结果纳入年度目标考核。鼓励各医院积极探索创新，及时总结经验并复制推广，培育名院名科名医，促进公立医院高质量发展。
乡镇高质量发展交流发言材料
为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20**〕18号)，推动全省公立医院进入高质量发展阶段，更好满足人民群众日益增长的健康需求和海南自由贸易港建设需要，结合我省实际，制定本方案。
坚持以人民健康为中心，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，坚持“补短强基”和“创新引领”双轮驱动，建立健全现代医院管理制度，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，加快我省优质医疗资源扩容和区域均衡布局。力争通过3—5年努力，公立医院体制机制逐步完善，制度短板基本补齐，发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，让人民群众更好享受公共医疗资源，不断提高全省百姓看病就医的获得感、幸福感和安全感，为海南自由贸易港建设提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康海南提供有力保障。
(一)完善机制，推动建立健全现代医院管理制度。
1.加强公立医院党的建设。全面执行和落实党委领导下的院长负责制，按要求完成党委书记和院长分设。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度，集体研究决定重大问题，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。选优配强医院领导班子成员，强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设。强化公立医院基层党组织建设，实施党支部书记“双带头人”培育工程，健全“双培养”机制，落实党支部参与科室重大事项讨论决策制度和基层党支部书记向医院党委述职制度。(责任单位：省卫生健康委、省委组织部、省委编办，各市县政府)。
2.健全公立医院治理体系。完善公立医院政事分开、管办分开的实现形式，创新公立医院管理体制，探索建立各级公立医院政事权限清单，强化政府办医责任，理顺管理职能。健全综合监管制度，强化行业管理，明确政府部门的监督职责。(责任单位：省委编办、省卫生健康委，各市县政府)。
3.完善公立医院管理制度。推动公立医院全面完成医院章程制定，全面落实民主管理、医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理、医院文化、便民惠民服务等管理制度。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
4.完善公立医院运行机制。推进公立医院去行政化改革，取消公立医院的行政级别，逐步推行院长职业化和聘任制，全面落实公立医院的经营管理自主权，实行全员聘用管理。行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。探索三级公立医院总会计师委派制度。(责任单位：省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
5.强化政府投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，加强财政项目支出管理，完善设备购置、学科人才建设等重点项目支出标准，保障公立医院发展建设支出。创新投入方式，积极推进“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助机制。落实对中医、传染病、精神病、儿童、妇产、妇幼保健和康复等专科医院的投入倾斜政策。全面锁定和化解符合规定的公立医院债务。(责任单位：省财政厅、省卫生健康委，各市县政府)。
(二)强基扩能，全面提升医疗卫生服务能力。
1.加强省市三级公立医院布局调整。优化省市三级公立医院空间布局，实现部分三级公立医院外迁到主城区外交通干道、自由贸易港重点功能新区。此轮调整后，严格控制三级公立医院数量和规模，从严开展医院等级评定，对超出规模标准和实际需求的三级公立医院要逐步压缩床位。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委，各有关市县政府)。
2.实施县级公立医院能力提升行动。针对县域疾病谱和患者外转情况健全诊疗科目，通过引进人才、改善设施、配置设备、对口支援等方式提升县级公立医院专科水平。开展县级中医医院中医药优势重点专科(专病)建设。建设临床服务“五大中心”，建强急诊急救“五大中心”，组建医疗资源共享“五大中心”，持续改善硬件设施设备条件，加快推进国家卫生健康委“千县工程”项目试点医院建设。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县政府)。
3.推动省市优质医疗资源下沉。探索建立“省属县用”工作机制，推动省市三级公立医院人才、技术、管理等优质资源向县域下沉，补齐县级公立医院医疗服务和管理能力短板。逐步取消三级公立医院普通门诊。(责任单位：省卫生健康委、省委编办，各市县政府)。
(三)网格布局，构建公立医院高质量发展新体系。
1.推进医学、医疗双中心建设。以外转率和病死率高的疾病为重点，建设3—5个国家区域医疗中心和50个省级临床医学中心，支持建设一批省级区域医疗中心。引进国内高水平医院对口帮扶，提升省域诊疗能力，减少患者出岛就医。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委)。
2.推进城市医疗集团建设。在海口、三亚和儋州等地级市，按照网格化布局管理，由地级市公立医院牵头组建公益性城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。(责任单位：省卫生健康委，海口市政府、三亚市政府、儋州市政府)。
3.推进县域医共体建设。由县级公立医院牵头组建紧密型县域医共体，实行一体化管理。推进三级公立医院与县域医共体牵头医院建立对口帮扶和双向转诊关系，推进分级诊疗。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县政府)。
4.推进重大疫情救治体系建设。将公共卫生部门设置和履职情况作为公立医院等级评审重要内容，推进省和三亚市公共卫生临床中心、重点区域医疗中心和县级医院感染性疾病科以及传染病区建设，构建“2+3+n”的分级分层分流的重大疫情救治体系。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
5.推动重大慢性病防治体系建设。构建省、市县、乡镇、村四级重大慢性疾病防治体系，实施“2+3”健康服务包防治项目，推动重大慢性疾病防治力量重心下沉、关口前移。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
(四)创新驱动，引领公立医院高质量发展新趋势。
1.推动医学技术创新。加强科研攻关与科技成果转化，提升全省临床科研水平。发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策优势，支持公立医院牵头或参与建立研发机构，开展临床技术成果转化应用，同步开展特许经营；支持按规定申报开展干细胞临床研究和转化应用；支持参与真实世界数据研究。(责任单位：省卫生健康委、省科技厅、省药监局、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局)。
2.推动医疗服务模式创新。实现门诊一站式服务中心全覆盖，鼓励建立住院一站式服务中心，积极推行日间手术。以器官系统疾病为中心，推行多学科诊疗模式，建立心脏、神经、肿瘤、呼吸、肾脏、消化系统等疑难复杂专病临床诊疗中心。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
3.强化信息化支撑作用。充分依托“三医联动一张网”项目和基于5g物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程，大力发展远程医疗和互联网诊疗，推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，逐步实现医疗机构间信息共享互通、检查结果互认。支持公立医院参与海南电子处方中心建设。(责任单位：省卫生健康委、省大数据管理局，各市县政府)。
(五)精细管理，提升公立医院高质量发展新效能。
1.健全运营管理体系。推动公立医院成立运营管理部门，建立健全运营管理制度体系，建设基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。以大数据方法建立病例组合标准体系，加强医院病例组合指数(cmi)、成本产出、医生绩效等监测评价。推广医院后勤“一站式”服务，建设后勤智能综合管理平台，强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
2.加强全面预算管理。建立健全公立医院预算管理组织制度和体系，推动全面预算管理工作覆盖人、财、物等全部资源，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算等各个环节，强化预算分析报告和绩效考核，加强信息化建设和预算信息公开，提高医院预算透明度。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
3.完善内部控制制度。加强公立医院多层次内部控制制度建设，实现医院经济事项全过程管控。建立日常监督机制。建设耗材和药品入销存、物价、特殊医保提示、项目内涵、基本药物提示等全链条信息管理体系，实现闭环管理。加强债务风险管理，严禁举债建设。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县政府)。
4.健全绩效评价机制。全面开展公立医院绩效考核。推动公立医院建立内部综合绩效考核指标体系，从医教科防以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作，并将考核结果与改善内部管理有机结合。适时整合基于病种分值付费(dip)和疾病诊断相关分组(drg)的绩效评价机制。(责任单位：省卫生健康委、省医保局，各市县政府)。
(六)赋能增效，激活公立医院高质量发展新动力。
1.改革编制管理方式。试点推进公立医院实行人员总量管理。在人员总量内新招聘的人员，在公开招聘、岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。(责任单位：省委编办、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅，各市县政府)。
2.创新人事管理制度。支持公立医院在机构编制部门核定的编制总量或人员总量内自主制订岗位设置(调整)方案，实行自主设岗、自主聘用、自主管理。健全以合同管理为基础的用人机制，全面实行竞聘上岗制度。支持公立医院自主开展人才引进和招聘工作。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省委人才发展局、省卫生健康委，各市县政府)。
3.改革薪酬分配制度。落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。支持以人员总量为基数自主核定绩效工资总量，自主核定高层次人才、急需紧缺人才和科研项目绩效工资。支持实行灵活多样的工资分配形式引进或聘用高层次人才、急需紧缺专业技术人才、重点专业、学科带头人或团队核心成员。不断扩大公立医院院领导年薪制实施范围。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委，各市县政府)。
4.完善卫生人才评价制度。科学设置评价标准，把医德医风放在人才评价首位，注重临床实践能力业绩导向，充分应用医院病例组合指数(cmi)等信息。三级公立医院突出疑难杂症临床诊治能力、基层服务实绩和科研水平等业绩成果，支持有条件的三级公立医院开展卫生系列高级职称自主评聘。探索在城市医疗集团和县域医共体内开展职称自主评审。(责任单位：省卫生健康委、省委人才发展局)。
5.深化医疗服务价格改革。在医疗费用总体增长水平控制在合理范围的前提下，每年开展一次医疗服务价格评估和调整工作，逐步提高体现医务人员劳务价值的诊疗、护理、手术、部分中医服务等医疗服务项目价格，逐步降低检查、检验等服务价格，优化公立医院收入结构。(责任单位：省医保局、省卫生健康委)。
6.深化医保支付方式改革。推进区域总额预算管理下的以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，逐步扩大区域点数法总额预付和按病种分值付费试点范围，探索公立医院开展门诊打包收付费改革，完善精神、康复类按床日付费和门诊按人头付费制度。支持紧密型医联体建设，落实医保基金“总额预算，加强监督考核，结余留用、合理超支分担”政策。(责任单位：省医保局、省卫生健康委，各市县政府)。
(七)两“心”引领，建设公立医院高质量发展新文化。
1.坚持以患者为中心。以患者为中心设计服务流程和服务项目，持续开展医疗服务改善行动，推行便民惠民服务，打造舒适的就医环境，做好医患沟通交流，加强患者隐私保护，开展公益慈善和社工、志愿者服务，建设老年友善医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
2.坚持以医护为核心。针对医护人员，不断改善工作环境和条件，努力解决合理诉求和实际困难，提供公平竞争的机会和平台，落实带薪休假等制度，畅通培训、学习和晋升通道。加强医院安全防范系统标准化建设，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。(责任单位：省卫生健康委、省公安厅，各市县政府)。
3.打造特色医院文化。总结提炼具有医院特色的核心价值体系，大力弘扬伟大的抗疫精神和崇高的职业精神，践行人文医疗，打造温馨和谐、积极向上、有温度的医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县政府)。
(一)加强组织领导。各市县要把推进公立医院高质量发展作为今后一段时期深化医改的重点任务，切实履行领导责任、管理责任、保障责任和监管责任，结合本地实际研究制定行动计划，补齐短板弱项，稳步推进公立医院进入高质量发展阶段。
(二)明确目标责任。各市县要把公立医院高质量发展与网格化紧密型医疗卫生服务体系等重点工作紧密结合，明确目标任务和时序进度。各有关部门要根据职责分工，加强体制机制改革和配套政策研究，为公立医院高质量发展创造良好政策环境。
(三)坚持示范引领。省卫生健康委要在前期改革的基础上，遴选3—5家条件较好的公立医院作为综合改革和高质量发展示范医院；遴选若干个改革意愿较强的市县作为综合改革和高质量发展示范市县。同时，建立激励和退出机制，形成先进引领、示范带动、争先创优的生动局面。
(四)做好督导评价。省卫生健康委要发挥省深化医药卫生体制改革领导小组办公室统筹协调和督导落实的职责，督促各市县和各有关部门强化责任意识，落实落细各项措施。同时要结合国家要求，做好各级各类公立医院高质量发展的考核评价。
(五)强化宣传推广。各市县、各有关部门要加强对公立医院高质量发展相关政策文件的解读、宣传和培训，不断总结推广先进经验，创新完善配套政策和支持措施，营造有利于公立医院高质量发展的舆论氛围。
乡镇高质量发展交流发言材料
老年助餐服务是今年安徽省十大暖民心行动之一，怀宁县出台了《怀宁县老年助餐服务行动实施方案》，计划20**年底全县建成社区老年食堂(助餐点)共41个。截止目前，已全部建设完成，22家养老机构食堂已对外开放，5个标准化老年食堂和14个老年助餐点均已正式运营。在20**年“10项暖民心行动”市级民意调查中，老年助餐服务行动满意度排名第一。
8.引进社会资本参与公益性公墓建设与管理。
按照“政府主导、合理布局、国资运作、公益属性、规范管理”的思路，坚持用市场的思维谋事，用活社会资本力量。按照市政府办宜政办秘[20**]10号文件精神，在坚持公墓公益属性不变的前提下，选择了平山镇、高河镇等2个乡镇试点探索引进国有控股公司或集体经济组织采取合资、参股等方式参与乡镇公墓的实际建设和运营管理，达到“有钱办事、有人管事，可持续发展”的目标。截止目前，平山镇、高河镇公益性公墓试点工作稳步进行。
1、加强留守儿童关爱和未成年人保护。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，定期对困境儿童和留守儿童进行走访，开展好事实无人抚养儿童摸排工作和低收入农村留守儿童“手牵手”活动，确保未成年人的合法权益得到保护。
2、统筹推进殡葬改革工作。会同有关部门做好县殡仪馆移交县民政局相关工作，推进县城市公益性公墓建设，分批次兑现乡镇公益性公墓建设补助金。
3、优化行政区划设置。结合第二人口较大县城设置街道改革试点工作，优化乡镇行政区划设置，积极稳妥地做好行政区划调整审核报批工作。
4、继续发放高龄津贴;继续为本县户籍的60周岁及以上最低生活保障人员和75周岁及以上建档立卡脱贫户中的轻、中、重度失能失智老年人提供低收入老年人居家养老服务;继续发放社会办养老机构日常运营补贴;启动家庭养老床位建设、居家和社区基本养老服务提升行动招投标程序。
1、继续推进社会救助综合改革。优化简化社会救助审批流程，加大监管力度，督查指导乡镇救助审批工作;做好乡村振兴兜底救助保障工作，及时调整我县城乡低保、特困等救助标准，不断提高补助水平。
2、加大对社区工作者的培训力度，提升为民服务能力，持续推进社区减负增效;加大村务公开民主管理工作的指导力度，建立规范化的村务公开工作机制;加强城区地名管理工作，建立健全城区道路命名联动工作机制。
3、大力推动社工站建设。2023年乡镇社工站建设覆盖率要达到100%，加大政府购买服务力度，将社工站项目建设经费列入财政预算，提供专业化服务，打通为民服务的“最后一米”。
4、实施开展居家和社区基本养老服务提升行动。到2023年6月底前，面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不少于255张家庭养老床位、提供不少于1227人次居家养老上门服务。
乡镇高质量发展交流发言材料
完善社会救助政策，出台《怀宁县最低生活保障工作操作规程》、《怀宁县临时救助工作操作规程》、《怀宁县特困人员认定及救助办法》、《怀宁县低收入人口认定及救助暂行办法》。适时提高城乡低保和特困人员供养标准，7月1日起，农村低保月标准提高到688元，城镇低保月标准提高到705元;农村特困月标准提高到720元，城镇特困月标准提高到920元。完善特困人员照料护理补贴政策，10月1日起，特困人员照料护理补贴分三档发放，其中集中供养对象标准分别为715元/月·人、429元/月·人、58元/月·人，分散供养对象标准分别为501元/月·人、286元/月·人、43元/月·人。全县现有城乡低保保障对象14109人，预计全年累计发放低保资金约7404万元;现有特困供养人员3148人，预计全年累计发放特困供养资金约2850万元;临时救助约900人次220万元。
2.持续提升养老基本公共服务水平。
目前，全县现有养老机构23家，养老床位4808张，每千名老年人拥有养老床位数约50张，收住老人共计1053人，其中特困对象230人，社会老人823人，预计年底累计发放80周岁以上老年人高龄津贴605万元，按照要求分类落实低收入老年人养老服务补贴政策。加强县城养老服务设施建设，20xx年通过吸引社会资本参与(安徽省福见康养有限公司)对怀宁县老年服务中心进行提升改造;同时对县城规划区内新建住宅小区统一按照相关标准配建养老服务用房，目前实际配建养老用房2796.29平方米，城区社区养老服务用房配建率达到100%。推进农村敬老院转型升级，目前全县20家乡镇敬老院已全部完成改造提升，均已通过消防审验。引进社会资本参与养老机构建设运营，目前全县16个乡镇敬老院实行了公建民营或公私合营。创新养老服务模式，推进医养融合发展，全县20个乡镇敬老院均已与乡镇卫生院签定了医疗合作协议，每年定期为养老机构老人提供医疗服务。完善怀宁县特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案，在去年已对县城主城区50户特殊困难老年人家庭进行适老化改造完成基础上，今年完成了石牌镇、平山镇100户特殊困难老年人家庭适老化改造。
3.不断深化城乡社区治理。
换发群众自治组织代码证，落实全国基层社会治理统计调查制度，完成243个村(社区)年报填报工作。深化社区民主自治，印发《关于进一步修订完善村规民约和居民公约的通知》，充分发挥“两约”在提升基层社会治理水平和文明程度中的积极作用。结合第二批人口较大县城设置街道改革试点工作，优化行政区划设置。完成国家地名信息数据库更新工作，审核修改完善地名信息5000余条。
4.推进社会组织健康发展。
20xx年新办理成立登记社会组织15个，全县现有社会组织198家，其中社会团体90家，社会服务机构108家。5月份成立怀宁县社会组织综合党委，目前已有21家社会组织单独组建党支部，10家社会组织挂靠组建党总支，4家社会组织联合组建了1个党支部。依法开展社会组织年检，应参检176家，实际参加年检的社会组织171家，参检率达到97%。大力推进社工站建设，目前已有16个乡镇完成建设任务。积极培育社区社会组织，截至目前，全县登记在册的社区社会组织51家，备案的社区社会组织613家。
5.切实巩固殡葬改革成果。
从去年4月1日以来，持续开展深化殡葬改革、治理乱埋乱葬，推行生态安葬行动，取得了明显的工作成效，全县逝世人员骨灰除寄存外，其它全部采取规范化安葬(放)。大力改造提升乡镇农村公益性公墓，对全县20个乡镇公益性公墓按照“三通”“四有”的目标进行改造，目前，已有19个乡镇公墓全部完成提升改造任务。
6.扎实推进儿童福利事业。
7.推进老年助餐服务工作高质量发展。
老年助餐服务是今年安徽省十大暖民心行动之一，怀宁县出台了《怀宁县老年助餐服务行动实施方案》，计划20xx年底全县建成社区老年食堂(助餐点)共41个。截止目前，已全部建设完成，22家养老机构食堂已对外开放，5个标准化老年食堂和14个老年助餐点均已正式运营。在20xx年“10项暖民心行动”市级民意调查中，老年助餐服务行动满意度排名第一。
8.引进社会资本参与公益性公墓建设与管理。
按照“政府主导、合理布局、国资运作、公益属性、规范管理”的思路，坚持用市场的思维谋事，用活社会资本力量。按照市政府办宜政办秘[20xx]10号文件精神，在坚持公墓公益属性不变的前提下，选择了平山镇、高河镇等2个乡镇试点探索引进国有控股公司或集体经济组织采取合资、参股等方式参与乡镇公墓的实际建设和运营管理，达到“有钱办事、有人管事，可持续发展”的目标。截止目前，平山镇、高河镇公益性公墓试点工作稳步进行。
1、加强留守儿童关爱和未成年人保护。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，定期对困境儿童和留守儿童进行走访，开展好事实无人抚养儿童摸排工作和低收入农村留守儿童“手牵手”活动，确保未成年人的合法权益得到保护。
2、统筹推进殡葬改革工作。会同有关部门做好县殡仪馆移交县民政局相关工作，推进县城市公益性公墓建设，分批次兑现乡镇公益性公墓建设补助金。
3、优化行政区划设置。结合第二人口较大县城设置街道改革试点工作，优化乡镇行政区划设置，积极稳妥地做好行政区划调整审核报批工作。
4、继续发放高龄津贴;继续为本县户籍的60周岁及以上最低生活保障人员和75周岁及以上建档立卡脱贫户中的轻、中、重度失能失智老年人提供低收入老年人居家养老服务;继续发放社会办养老机构日常运营补贴;启动家庭养老床位建设、居家和社区基本养老服务提升行动招投标程序。
1、继续推进社会救助综合改革。优化简化社会救助审批流程，加大监管力度，督查指导乡镇救助审批工作;做好乡村振兴兜底救助保障工作，及时调整我县城乡低保、特困等救助标准，不断提高补助水平。
2、加大对社区工作者的培训力度，提升为民服务能力，持续推进社区减负增效;加大村务公开民主管理工作的指导力度，建立规范化的村务公开工作机制;加强城区地名管理工作，建立健全城区道路命名联动工作机制。
3、大力推动社工站建设。2023年乡镇社工站建设覆盖率要达到100%，加大政府购买服务力度，将社工站项目建设经费列入财政预算，提供专业化服务，打通为民服务的“最后一米”。
4、实施开展居家和社区基本养老服务提升行动。到2023年6月底前，面向经济困难的失能、部分失能老年人建设不少于255张家庭养老床位、提供不少于1227人次居家养老上门服务。
乡镇高质量发展交流发言材料
为推动全区公立医院高质量发展，根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（皖政办秘〔2021〕120号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（亳政办秘〔2022〕25号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
力争“十四五”末，实现以下主要目标：
（一）综合实力提级，诊疗能力明显提升，县域内就诊（住院）率提升至90%以上；
（二）精细管理提级，综合效益明显提升，物耗成本降至50%以下；
（四）持续推进区级医院服务能力提升，鼓励支持亳州市华佗中医院完成三级创建工作。
1.打造市级高水平医院。统筹资金、项目、政策等资源，集中支持区级公立医院，重点打造优势学科群，疑难危重症诊疗能力基本达到市同类医院水平。
2.构建整合型服务体系。
（1）巩固完善紧密型县域医共体。建设高水平区级公立医院，根据县域病种外转情况，建设重点专科，柔性引才引智，落实“两包三单六贯通”政策，建设县乡一体、乡村一体、医防融合的整合型县域医疗卫生服务体系，县域内就诊率达到90%左右。
（2）建设紧密型城市医联体。集中力量支持亳州市华佗中医院建设成高水平市级公立医院，提升疑难危重症诊疗能力。按照网格化布局要求和“五包十统一”路径，高水平建设市人民医院、市中医院2个紧密型城市医联体。
（3）促进医疗资源下沉。医共体牵头单位将以慢病为主的普通门诊逐步下沉基层，到2025年三甲综合医院普通门诊服务量减少30%以上。持续推进亳州市人民医院、亳州市中医院、亳州市华佗中医院“千医下乡”工作。
（4）建设智联网医院。深度融合“人工智能+互联网医院+医联体”，构建不同层级医疗机构互联互通、覆盖院前院中院后和全生命周期的整合型服务体系，并逐步拓展到各级公立医院。按照上级要求，做好“智慧中药房”建设。
3.构建“1+5+n”传染病医疗救治体系。全区二级以上公立医院全部建设相对独立的传染病病区和可转换病区。
4.加强专科医院建设。推进区级公立医院精神专科、口腔专科建设，实现区级精神卫生、口腔专科全覆盖。推进妇幼保健院规范化建设，逐步提升妇幼保健机构服务能力。
5.建设更有特色的中医医院。亳州市华佗中医院建成“三级”中医医院。力争建设1-2个省级中医优势专科和特色专科，建设有中医药特色的服务体系。
6.减少跨省异地就医。依托高水平医院，健全工作机制，强化医保政策联动、转诊备案管理和专项考核，力争到2025年县域内就诊（住院）率提升至90%以上。
7.提升临床专科能力与水平。
（1）加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向，建设省、市级临床重点专科。“十四五”期间，建成省级医学重点专科项目1个以上、市级重点专科项目5个以上。
（2）加强急危重症患者救治能力建设。力争建立区级紧急救援中心和队伍，加强院前急救转运与院内救治协同衔接，打造城市15分钟和农村30分钟急救圈。二级以上公立医院初步建设胸痛、卒中和创伤中心，加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心建设。
8.推进医学技术创新。
（1）实施科研强院。争取到2025年，申报获批省卫生健康委科研项目立项项目不少于1个。加强临床医学研究中心建设，以技术创新推进高水平研究型医院建设，部分临床学科达到省内先进水平。
（2）推动科技成果转化。积极与省级高水平医学转化中心对接，拓展院、校、企合作，争创科研成果转化；科技成果转化收益主要用于奖励做出重要贡献人员。大力支持临床单中心、多中心研究，支持公立医院开展药物临床试验，承担仿制药一致性评价。逐步提高科技成果转化收入占比。
（3）促进医院新技术临床应用。及时学习、引进国内、省内先进成熟医疗技术用于临床。积极支持医院开展的医疗新技术价格立项，加快审批，促进医疗新技术临床运用、收费内容与标准与沪苏浙等地医院对接。
9.创新医疗服务模式。
（1）综合医院全面开展多学科诊疗，中医医院推广中医综合诊疗和重大疑难疾病中西医临床协作。
（2）建立临床药师下临床制度，临床药师参与疑难复杂疾病多学科诊疗。
（3）加强责任制整体护理，开展延续护理服务。
（4）规范开展日间手术，日间手术占择期手术比例达10%以上。
（5）优化预约诊疗服务流程，设置入院准备中心，提供入院一站式服务。推广院前院中院后一体化服务。
10.信息化赋能高质量发展。
（1）加快推进智慧医院建设。2025年，三级公立医院电子病历应用水平分级评价达到5级以上，二级以上公立医院达到4级以上，全区二级和三级公立医院智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，三级公立医院院内信息互联互通标准化成熟度测评达到四级甲等以上水平，二级以上公立医院达到四级乙等以上水平，能够支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。推动医疗、医保、医药等信息系统互联互通，加强医疗、医保、医药大数据分析，赋能智慧医疗体系。
（2）落实国家和行业信息化标准，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平和医院信息化建设的标准化、规范化水平。
（3）加快推进公立医院间信息共享。落实全省医疗机构信息互通共享实施方案工作要求，“十四五”期间实现公立医院跨地区、跨机构信息系统互联互通、数据共享互认。2022年，实现医共体远程心电平台应用；完成区域影像中心建设，基本覆盖本地区二级以上公立医院、卫生院（社区卫生服务中心），并接入市全民健康信息平台和安徽省影像云平台。
（4）加快推进全系统数据资源整合应用。探索融合新一代信息技术，加快全民健康信息平台建设，推进基于平台的互联互通和数据资源整合，推进等级保护测评，提升医疗健康信息互联互通标准化成熟度和网络安全水平。2023年实现电子病历和电子健康档案居民授权调阅共享。2025年实现医疗服务、医疗保障、公共卫生和综合管理等数据资源互联互通。改造用卡环境，推进电子健康卡（码）运用，与安康码互通互认，实现区内不同医疗卫生机构医疗服务、健康管理、疫情防控、信息查询等一卡（码）通用。
11.健全公立医院运营管理体系。成立运营管理委员会，建立科学决策、分工负责、协同落实、分析评价、沟通反馈的高效运营管理机制。加强全面预算管理，强化预算约束，促进资源有效分配和使用。推动运营管理全面融入现代医院管理理念方法技术，深度融合医院核心业务，强化成本管控与投入产出评价，提升运营管理科学化规范化精细化水平。
12.完善内部控制机制。健全机制，发挥总会计师在医院经济管理中的主导作用。建立决策执行监督相互制衡内控机制，对经济和业务活动的`重点领域重要事项关键岗位定期开展风险评估与内控评价，有效防范管控风险，提升医院服务效能和内部治理水平。
13.实行绩效考核目标管理。将市级和区级绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、薪酬分配、院长年薪制、评优评先等重要依据。公立医院达到b等级及以上。
（四）激活高质量发展新动力。
14.改革人事薪酬制度。
（1）深化公立医院编制周转池制度建设。加强制度规范管理，优化运行管理机制，将社会化用人员额纳入岗位基数，开展周转池编制使用评估。根据公立医院发展需要，合理制定落实公立医院人员编制标准并建立动态核增机制，实行编制动态调整。落实公立医院用人自主权，合理设置岗位，科学编制岗位责任书，竞聘上岗、合同管理、动态考核。
（2）增加护士配备。科学测算护理服务成本，合理确定护理服务价格标准。按照岗位标准，合理配备护士，2025年底前公立医院医护比总体达到1:1.3左右。
（3）加强高层次人才培养。实施人才强区战略，着力培养达到省内、市内先进水平的学科带头人。遴选综合素质优秀、发展潜力大的中青年骨干到国内外高水平医院或科研机构深造培养。实施“江淮名医”“徽乡名医”“安徽省名中医”、“安徽省基层名中医”培养工程，培养一批德艺双馨的“江淮名医”“安徽省名中医”。
（4）改革薪酬制度。落实“两个允许”要求，根据公立医院绩效考核结果，合理确定、动态调整医院奖励性绩效薪酬水平和主要负责人年薪水平，人员支出占比力争达到40%。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，逐步提高固定薪酬比例，合理确定临床执业医师、其他医务人员、行政后勤人员薪酬水平。在核定的薪酬总量内，公立医院可自主设立体现行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，采取多种方式自主分配。2022年，公立医院全面推开主要负责人年薪制。
15.大力引进高层次人才。
（1）实施卫生招才引智工程。区级公立医院积极引进高学历人才；鼓励柔性长期引进高层次人才；创新“星期六医师”制度，柔性短期引进省外专家来我区开展疑难病例会诊和手术等。
（2）落实人才保障措施。加大政府投入，强化政策保障，积极支持公立医院引进来、留得住高层次人才和专科团队，按规定对引进人才落实安家费、生活补助、工资报酬、职称晋升、安家落户、子女入学等保障措施，为引进人才开展临床新技术、新项目和科研等创造宽松的政策环境和工作环境。
（3）加强引进人才目标考核。区级公立医院高层次人才引进情况，纳入目标考核。力争“十四五”期间，区临床专科医疗水平显著提升。
16.深化医疗服务价格改革。对照沪苏浙医疗服务价格项目、内涵、水平和报销比例，稳妥有序优化医疗服务价格，对新增医疗服务价格项目，积极申报调整医疗服务价格。学习三明经验，改革优化调价规则和程序，建立灵敏有度的价格动态调整机制，定期开展调价评估，重点提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，重点支持公立医院开展标志性领先技术，对于技术难度大、外转率高的项目，优先调整医疗服务价格；支持儿童专科等薄弱学科发展；支持中医传承创新发展，积极申报国家中医药综合改革试验区。提高技术劳务性收入占比，逐步达到30%以上。积极申报国家深化医疗服务价格改革试点。
17.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，积极稳妥开展按疾病诊断相关分组付费（drg）、区域点数法总额预算和按病种分值付费（dip）试点。探索按床日付费。落实紧密型县域医共体按人头总额（含外转病人额度）预付政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，严禁挪用医共体内医保结余资金。实施符合中医药特点的医保支付方式。
18.优化医保管理改革。科学制定区域总额预算，合理确定、动态调整付费标准。规范协议管理，明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。指导推动公立医院积极参与药品（耗材）集中采购使用改革，简化考核流程，严格落实医保资金结余留用政策。规范医疗服务行为，加强医保基金监管。
19.持续改善医疗服务，始终坚持把“以患者为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的各环节和全流程，推动医疗服务高质量发展，建设患者友好、老年友善医院。改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实带薪休假等制度。提供年轻医务人员进修培训机会，构建多层次、多渠道职业成长通道。开展平安医院创建，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。加强公立医院人文关怀制度建设，构建和谐医患关系。弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，注重文化传播和品牌塑造，加强爱岗爱院教育，创建人文关怀医院，提高公立医院公信度美誉度软实力。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
20.卫生健康行政部门党组织建立卫生健康行业党建工作指导委员会，督促指导行业党的建设，确保相应的机构、人员、工作机制落实，符合条件的医院配备纪委书记；建立党支部参与科室重大事项决策制度，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
（一）加强组织领导。各单位要高度重视，强化组织领导，明确一位政府负责同志统一分管医疗医保医药工作，统筹协调“三医”联动改革。要确定重点任务和配套措施清单，定期研究推进，健全工作机制，落实工作保障。要加强督查考核，区政府将公立医院高质量发展纳入区直相关部门目标管理绩效考核。
（二）落实投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院专科医院的投入倾斜政策。参照沪苏浙有关做法，结合地方实际，合理有效、逐步提高公立医院财政投入力度，财政补助收入占比逐步提高。公立医院长期负债率逐步降至全国平均水平以下。
（三）建立监测评价体系。区级公立医院要对照公立医院高质量发展监测评价指标体系，按季度开展自评；区政府按年度对所属公立医院进行评价，评价结果纳入年度目标考核。鼓励各医院积极探索创新，及时总结经验并复制推广，培育名院名科名医，促进公立医院高质量发展。
乡镇高质量发展交流发言材料
推进共建“一带一路”高质量发展工作情况汇报中共中央总书记、国家**、中央军委*****19日在北京出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。
***发表了重要讲话。他强调，8年来，在党中央坚强领导下，我们统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”，坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展，取得实打实、沉甸甸的成就。通过共建“一带一路”，提高了国内各区域开放水平，拓展了对外开放领域，推动了制度型开放，构建了广泛的朋友圈，探索了促进共同发展的新路子，实现了同共建国家互利共赢。
大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。同时，世界百年未有之大变局正加速演变，新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来的影响前所未有，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。我们要保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
***强调，要夯实发展根基。要深化政治互信，发挥政策沟通的引领和催化作用，探索建立更多合作对接机制，推动把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。要深化互联互通，完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，深化传统基础设施项目合作，推进新型基础设施项目合作，提升规则标准等“软联通”水平，为促进全球互联互通做增量。要深化贸易畅通，扩大同周边国家贸易规模，鼓励进口更多优质商品，提高贸易和投资自由化便利化水平，促进贸易均衡共赢发展。要继续扩大三方或多方市场合作，开展国际产能合作。要深化资金融通，吸引多边开发机构、发达国家金融机构参与，健全多元化投融资体系。要深化人文交流，形成多元互动的人文交流大格局。
国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作。要深化数字领域合作，发展“丝路电商”，构建数字合作格局。要实施好科技创新行动计划，加强知识产权保护国际合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。
***强调，要更好服务构建新发展格局。要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。要加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。要加强产业链供应链畅通衔接，推动来源多元化。要优质打造标志性工程。民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径，要加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果。
纪违法问题，发现一起就严肃处理一起。
***强调，要强化统筹协调。要坚持党的集中统一领导，领导小组要抓好重大规划、重大政策、重大项目、重大问题和年度重点工作等协调把关。有关部门要把共建“一带一路”工作纳入重要议事日程，统筹落实好境外项目建设和风险防控责任。地方要找准参与共建“一带一路”定位。要营造良好舆论氛围，深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，共同讲好共建“一带一路”故事。
***总书记的重要讲话为新时代推进共建“一带一路”工作提供了根本遵循，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。推进“一带一路”建设工作领导小组要在以***同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥牵头抓总作用。领导小组办公室要履行好统筹协调、督促落实职责，加强重大事项管理，深化重大问题研究，切实防范风险，抓好重点任务推进。各地方各部门各单位要找准定位，充分激发积极性创造性，加强横向协同、上下联动，落实落细各项举措，不折不扣完成各项任务。要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
电视电话会议形式召开，各省区市和**生产建设兵团设分会场。
推进共建“一带一路”高质量发展工作情况汇报11月19日，***总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话，结合当前共建“一带一路”国际环境日趋复杂的新形势，提出了系统新思想，内容丰富，判断深刻，措施系统，为继续推动共建“一带一路”高质量发展指明了前进方向。
二是有的国家对共建“一带一路”进行污名化甚至采取打压措施，在一些国家造成了一定的推进阻力;三是为有效应对气候变化，我们也需要与共建方就有些共建领域和共建项目进行适当调整;四是伴随着共建“一带一路”国际环境复杂化，不确定性也随之有所提升。
在新形势下，尽管挑战和不确定性有所提升，但也产生了新。
的合作需求。譬如说，由于疫情的全球大流行，客观上需要世界各国加强抗疫国际合作;又譬如说，由于应对气候变化的压力加大，客观上需要世界各国在环境保护、绿色低碳发展、气候治理等方面进一步加强合作;再譬如说，为更好应对疫情全球大流行和气候变化，数字技术得到更加普遍的运用，这方面的国际合作变得更有意义和更加紧迫，等等。
因此，今后高质量共建“一带一路”的内容，除了“五通”外，还必须面对新形势、根据新需求，拓展合作新领域。***总书记在这次座谈会上提出了要稳步拓展合作新领域、培育合作新增长点的新要求，包括加强抗疫国际合作、深化能源绿色低碳发展国际合作、深化生态环境和气候治理国际合作、深化数字领域合作、深化科技创新合作，把“一带一路”建设成为健康、绿色、数字、创新之路。
合作新领域，从一定意义上讲，也是合作新机遇。新形势下的高质量共建“一带一路”，就是要紧紧抓住新阶段出现的新需求，在这些新领域做出新成就。因此，有些企业过去做的“一带一路”建设规划可能需要做一些完善，可能需要增加一些新项目，可能需要对有些项目的建设方向、建设规模等做出调整，这不仅有利于企业更好地抓住新机遇、促进新发展，也有利于企业更好地承担社会责任，为有效实施联合国2030年可持续发展议程作出自己的贡献。
在新形势下，为了继续推动共建“一带一路”高质量发展，很重要的一点，就是要做到统筹谋划、系统推进。***总书记的这次重要讲话，处处体现出统筹谋划、系统推进的思想。
首先，这次针对“一带一路”建设工作所做的形势研判、提出的基本策略和具体措施，不是就事论事地谈“一带一路”，而是将统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”紧密结合，系统地研究和探讨了新形势下如何继续推进共建“一带一路”高质量发展的问题，并提出了相应的方略。
其次，***总书记在对当前形势做出基本判断后，提出了“五个统筹”的思想，作为对当前日趋复杂的国际环境的基本应对。这就是保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，从而以积极的态度应对挑战，做到趋利避害，推动高质量共建“一带一路”继续向前发展。
好地融入实现中华民族伟大复兴的中国梦和推动构建人类命运共同体的全局和大局之中。
提高效益针对当前“一带一路”国际环境日趋复杂“一带一路”建设风险有所增加的现实情况，***总书记在这次座谈会上的重要讲话中，高度重视“一带一路”建设风险防控问题，提出了十分具体有效的防控风险的措施和办法。
一是从制度建设方面防控风险，要建立风险防控责任制;二是从平台建设方面防控风险，建立对境外建设项目的全天候预警评估综合服务平台，提供预警和评估服务;三是从机制协同方面防控风险，实现海外利益保护、国际反恐、安全保障等机制的协同协作;四是从统筹安排方面防控风险，统筹安排好“一带一路”建设和疫情防控工作，保护境外人员生命安全和身心健康;五是从教育引导方面防控风险，使我海外员工和公民遵守当地法律和风俗习惯;六是从规范经营行为方面防控风险，使企业合规经营，同时加大跨境反腐力度。
维下把风险防控工作做到最好，以取得更好的投入效益，保证共建“一带一路”实现可持续发展、高质量发展。
“完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高标准、可持续、惠民生为目标，巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，扎牢风险防控网络，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建‘一带一路’高质量发展不断取得新成效”，在第三次“一带一路”建设座谈会上，***总书记深刻阐明共建“一带一路”面临的新形势，对继续推动共建“一带一路”高质量发展作出重大部署、提出明确要求。
当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。同时，世界多极化趋势没有根本改变，经济全球化展现出新的韧性，维护多边主义、加强沟通协作的呼声更加强烈。经历共同...
乡镇高质量发展交流发言材料
项目建设是推动发展的“生命线”，营商环境是护航项目的“生死牌”。新春伊始，市委、市政府以“项目大会战、环境大提升”打响“十四五”开局起步的发令枪，发出了“开局就是战局，起步就是阔步”的强烈信号。市发改委将整好行装，听从号令，全员投身“大会战”，全力助推“大会战”。
一、我们将全力做到精准地谋划项目。
一是着力谋划一批承接政策的项目。紧跟国家投资方向，建立“常年谋划储备、滚动开展前期、定期组织申报”的常态化工作机制，谋划一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目，做到以项目承接政策，以项目落实政策，以项目转化政策。
二是着力谋划一批重塑优势的项目。坚持交通强市战略，积极推进长九池高铁、过江过湖通道等重大交通基础设施项目，助力九江区位优势的重塑。坚持工业强市战略，加快围绕重大产业的头部企业、延链补链的关键端点谋划项目，助力九江工业优势的重塑。坚持旅游强市战略，着力推进谋划一批文旅融合引爆点项目，助力九江旅游优势的重塑。
三是着力谋划一批补齐短板的项目。落实乡村振兴战略，完善农村基础设施，为乡村发展强筋健骨。着眼新型城镇化，谋划一批完善城市功能、提升城市品质的项目，助推城市存量更新和增量扩张。坚持民生优先理念，布局一批医疗教育、养老托幼、便民市场等公共服务设施，提高人民群众生活品质。
二、我们将全力做到高效地推进项目。
一是做实项目前期。督促项目单位定专班、定专人、定目标、定措施，全力做好立项审批、招投标、资金安排等各项准备工作。对全市重大基础设施项目中暂未确定业主的前期工作项目，我委将先期组织开展方案设计、可研报告编制等项目前期工作，为项目建设打足提前量，防止出现“地等项目、钱等项目、债等项目”的情况。
二是加快项目推进。对已开工的项目，明确时间表、路线图、责任人，节奏加快，马力全开，努力形成更多实物工作量。对即将竣工的项目，加快收尾锁边，力争早投产、早运营、早见效。对进度滞后的项目，查找问题、补齐短板，确保赶上进度。对未按期开工项目，摸清情况，分析原因，推动尽快开工。
三是严格项目督导。紧盯项目建设目标，健全项目定期调度机制，实行重大项目“一月一调度，一月一通报”，50亿元以上项目按旬调度。联合督导组将定期对项目建设进行全方位检查督导，将进展情况及时报市委、市政府主要领导及相关领导，并通报全市。
三、我们将全力做到优质地服务项目。
一是强化项目审批服务。坚持备案项目即时办，推行“不见面备案”。坚持核准项目容缺办，推行“容缺审批+告知承诺制”。坚持审批项目跟办代办，建立重点项目审批的“vip”通道。
二是强化项目要素保障。积极争取国家预算内资金、专项债、政策性银行等资金支持，拓宽项目资金渠道。加大独立选址项目储备，争取更多项目纳入省级项目用地计划。顺应“碳达峰碳中和”趋势，坚持有所为、有所不为，全力争取更多用能指标，全力“保住重点、保住必须”。建立重大项目用材“点对点”供应机制，保障项目建设用材需求。
三是强化项目难题**。坚持“五个一”推进机制，健全“六个一”问题协调解决机制;坚持项目挂点服务制度，加强重点项目全流程服务;坚持项目问题回访制度，建立项目问题台账，实行销号制，做到项目难题有人“接”，有人“解”，有人“盯”。
总之，我们将深入贯彻落实本次大会精神，坚守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意识，保持“昼无为、夜难寐”的工作劲头，助推“项目大会战”，筑牢投资“压舱石”，为九江高质量跨越式发展贡献应有的发改力量。
聚焦便民利企解难题。
持续提升政务服务能力和水平。
市行政审批局。
在市委、市政府的坚强领导下，市行政审批局(市政务服务管理办公室)坚持以人民为中心，以“五型”政府建设为抓手，努力打造“四最”营商环境，不断优化政务服务。20**年，正式挂牌成立市行政审批局，整合11家部门大厅搬迁进驻新政务服务大厅，荣获第三届中国营商环境“亲清环境创新奖”，惠企政策服务平台的做法得到了省长易炼红同志的签批肯定，虽然取得了一定的成绩，但也倍感压力。20**年，我局将进一步深化改革，以建设全国政务服务满意度一等省份的目标要求，聚焦便民利企解难题，持续提升政务服务能力和水平。
一、持续深化政务改革，改革创新出实招。
继续做好扩大相对集中许可权改革试点工作，有序承接197项(含301子项)行政许可事项划转工作;及时衔接落实上级取消、下放、改变管理方式的行政许可事项，组织做好依申请政务服务事项的认领、办事指南编制等工作，严格落实事项清单的“三统一”要求(统一编制、统一管理、统一调整);深入推进企业开办全程网办、“一照含证”等商事领域改革，积极推进项目前期“一件事一次办”、容缺审批+承诺制、“六多合一”等投资项目领域改革，进一步优化流程，压缩审批时限，服务全市重大项目建设。
二、持续优化政务服务，服务效能再提速。
扎实开展“一增六减”工作(增强透明度、减环节、减材料、减证明、减跑动、减时间、减费用)，全力打造“八个一”创新工程(一门、一窗、一网、一次、一链、一评、一号、一库);全面推行“一窗受理、受办分离”模式，推进政务服务事项无差别综合受理;积极推进惠企政策融入12345热线，开设营商环境专席，让企业咨询、建议、投诉一号呼入;深化告知承诺制改革，全面推行证明事项、涉企经营许可事项告知承诺制，让企业群众办事更加便捷。持续做好错时延时预约服务、帮办代办、政务服务“好差评”、“跨省通办”、“省内通办”等工作，进一步提升政务服务大厅的服务效能。
三、持续完善线上政务，线上线下相融合。
积极推行政务服务“一网通办”，加快政务服务大厅信息化建设，进一步整合政务服务数据资源，推进数据信息互推互用、共建共享;有序推进“赣服通”4.0版迭代升级，加大5g、区块链等新技术的应用，完善“赣服通”分厅功能，做好“赣通分”的运营推广;升级改造“7×24”小时自助服务区，加大“互联网+政务服务”智能终端建设，让政务服务24小时不打烊;加大电子证照应用，大力推行电子印章和电子签名，推进更多事项“无证办理”;利用科技赋能，聚焦高频事项，打破事项界限，开展“一链办理”改革;丰富“不见面审批(服务)”场景，整合各级政务服务、银行、园区等网点资源，推进政务服务线上线下深度融合，打通企业群众办事的“最后一公里”。
“政务服务永远在路上”，我们将以时不待我，只争朝夕的精神，以此次会议为契机，认真细化营商环境提质年的各项要求，逐条制定措施，高质量完成各项工作任务，全力打造政务服务的“九江名片”，为全面建设社会主义现代化九江、谱写新时代九江改革发展新篇章作出应有贡献!
构建一流环境新格局打造工业发展新动能。
市工信局。
市工信局作为推进全市工业经济发展的牵头部门，将坚持“环境是金、项目为王”的理念，坚决抓好“营商环境提质年”、“工业强市提升年”、“重大项目会战年”具体工作，重点做好以下三方面工作：
一、竭尽全力构建一流环境新格局。
20**年，市工信局将按照市委、市政府“营商环境提质年”工作部署，勇当优化营商环境排头兵。重点抓好企业帮扶和惠企政策直达工作。
一方面，在坚持四套班子领导挂点园区和企业工作机制的基础上，组织开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动，推动各级党员干部直接联系服务企业，组织市、县两级1000个以上部门，对全市1000户以上规上企业实行结对帮扶，落实“三帮两保一加强”工作任务，帮助企业拓展产品销路、帮助企业打通融资渠道、帮助企业解决用工问题，保护企业正常生产经营、保护企业和企业家的合法权益，加强党建引领企业发展。
另一方面，依托惠企政策服务平台和企业微信app，会同市营商办、市行政审批局着力抓好惠企政策直达企业工作，解决企业政策知晓率不高、兑现程序多、效率低等问题，打通政策兑现最后一公里，切实减轻企业负担，增强企业办事创业的便利度、满意度和获得感。
二、全力以赴打造工业发展新动能。
以产业链长制为抓手，大力开展“工业强市提升年”活动，深入推进工业高质量跨越式发展，再造九江工业新辉煌，出台《关于实施“工业强市提升年”再造工业新辉煌的行动方案》，全面启动实施产业提档、项目提速、企业提能、园区提标、招商提效、保障提升“六大工程”，突出重大项目引领，大力实施项目大会战，全力推进一批百亿企业和百亿产业园，加快打造十大标志性现代化产业链，进一步厚植传统产业竞争优势、培育新兴产业动能、构建优质企业梯队。在全市五个千亿产业基础上，确保今年再新增1个千亿产业，税收过亿元企业达到20家，新增本土上市企业2-3家，规上企业净增100家以上，5个园区营业收入过500亿元。
三、千方百计谱写项目建设新篇章。
坚持“项目为王”，以“工业项目三年大会战”为抓手，形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的项目梯次推进格局，跑出项目建设“加速度”。
一是强化项目“三百”攻坚。建立重大工业项目库，持续实施季度重大项目集中开竣工活动，实现“三个确保”，即确保今年新开工投资超亿元工业项目300个以上;确保新竣工投产项目达到200个以上;确保投资过1000万元技术改造项目达到100个以上。
二是强化项目调度推进。每年确定10个重大工业项目，建立以市领导挂点牵头的工作专班，予以重点推进。选定100个重点工业项目，建立项目推进责任制，每月调度、通报。完善重大工业项目调度机制，健全项目调度推进台账和问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战、照单施工，完善并坚持市领导月度、季度调度制度，推动项目尽快建成投产。
三是强化项目专项督查。每季度对项目建设情况开展进度督查;每半年对项目推进会、协调会等会议议定的每一事项开展落实督查，并将督查结果全市通报。
市工信局将认真贯彻此次会议精神，坚定信心、铆足“牛劲”，努力营造一流环境，全力推进重大项目，推动工业经济持续高质量发展。
全力做到“五个统筹”全员优化营商环境。
全面融入“项目大会战”
市自然资源局。
全市自然资源系统将紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，持续开展“转作风、树形象，保要素、促发展”活动，全力做到“五个统筹”，全员优化营商环境，全面融入“项目大会战”。
一是统筹规划引领。优化全市国土空间布局，科学编制九江市20**-2035年国土空间总体规划，形成覆盖全域、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。完善中心城区城市设计，规划一批老百姓急难愁盼的交通养老、教育体育、医疗卫生等民生项目，优化城市布局、完善城市功能、提升城市品位。科学出具规划条件，压缩方案报审时限;加快项目审批，加速竣工验收。指导做好村庄规划，为乡村振兴提供规划引领。
二是统筹用地保障。坚持要素跟着项目走、项目跟着规划走，确保全市重大项目建设用地应保尽保、村民住宅建设用地应保尽保、农村产业融合发展用地应保尽保、民生基础设施建设用地应保尽保，确保全市重大项目不因土地问题而耽搁。全面落实“增存挂钩”，积极开展“节地增效”，积极推进地下空间开发利用。加大土地征收力度，加快棚户区改造速度，盘活存量、盘整增量;不断增加土地后备资源，做大经营性用地储备总量。建立健全土地征收成片开发工作机制，切实保障好城镇合理建设用地需求;有力有序有效推进农村乱占耕地建房问题专项整治，做好农村集体建设用地审批监管，切实保障好农民合理建房用地需求。
三是统筹矿业经济。全面落实***总书记生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展。优化矿权设置，编制好“十四五”矿产资源总体规划，保障好涉矿企业“产业链”原料供应，满足好项目建设用砂用石用砖合理需求;维护好基础建材价格平稳。全面推行“净矿”出让，提升县(市、区)矿业经济附加值;全面建设绿色矿山，创建绿色矿业示范区，营造好绿色矿业发展环境。
四是统筹确权登记。完善“一窗综合受理”，推广不动产登记与水电气网“一链办理”，实现不动产登记第六次提速。在浔阳区、濂溪区、柴桑区、经开区、庐山西海等设立办理网点，实现“就近可办”“全城通办”。主动服务重点园区、重点企业、重点项目，全面推行不动产抵押登记“不见面办理”，降低企业运行成本。全面推进县级不动产登记窗口向乡镇便民服务中心延伸，完成农村房地一体确权登记发证，做好土地承包经营权确权登记发证，做好宅基地使用权确权登记发证，助推乡村振兴战略。
五是统筹审批流程。全面梳理审批事项，精简优化审批流程;推行在线办理、容缺受理、先办后补等多项服务举措;实现国土空间规划“多规合一”、规划用地“多审合一”，推广应用“多测合一”，在用地规划、施工验收、产权登记等阶段环节，减少办事流程，实现成果共享，降低运行成本。
20**年，全市自然资源系统将牢固树立“项目为王、项目为大、项目为先”理念，积极发挥自然资源要素保障作用，不断优化营商环境，为“项目大会战”提供有力支撑，为全市高质量跨越式发展作出应有贡献。
强招商引项目、畅循环促升级、重服务优环境。
市商务局。
项目建设是推动经济社会发展的“不二王炸”。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要一批大项目、好项目、新项目来展示新气象、彰显新成效、体现新作为。市商务局作为双循环发展的先头部队、优化营商环境的前沿力量、服务业项目大会战的牵头部门，将坚决落实市委市政府决策部署，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，奋发有为，真抓实干，重点开展以下工作：
一是强招商引项目，为全市大会战增加“动力源”。项目大会战，项目是动力源。我们将以“50·20”项目攻坚行动为主抓手，统筹做好十大产业链招商，全力开展“大会战招商”，加快招引一批工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务类项目，为大会战七大领域增添动力源泉。同时，突出加强我局牵头的航运物流、电子信息、直属三个小分队的招商工作，推动一批在谈项目尽快签约。全年各县(市、区)确保2个、力争3个“50·20”项目引进落户，且至少要有1个项目符合当地首位产业或主导产业定位。
二是畅循环促升级，为服务业会战当好“排头兵”。发展服务业，是实现双循环新格局的必由之路，是推进经济结构调整的必要条件，是实现高质量跨越式发展的必然选择。我们将以此次会议精神为遵循，突出项目招引、强化要素保障、注重问题协调、着力项目帮扶，全面推进“服务业龙头企业培育、服务业集聚区建设、服务业重大项目建设”三大工程。大力发展一批航运物流、现代金融、文创设计等生产性服务业项目;突出招引一批文化旅游、商贸会展、康养体育等生活性服务业项目;拥抱培育一批以数字经济、平台经济、分享经济为代表的新服务经济项目。每年力争完成600亿元以上投资。
三是重服务优环境，为项目建设提供“助推剂”。营商环境是企业生存发展的土壤，“雨润花更红，根深叶自茂”。去年，瑞昌市在全省营商环境测评中位列第一，我们将在全市积极推广瑞昌“建好厂房迎接企业入驻、畅通物流降低企业成本、集聚产业优化供应链条”等经验做法，以“好服务造就好口碑，好口碑带来好项目”的理念，真心诚意为企业做实事，扑下身子当好企业的服务员，大力构建亲清政商关系，带动全市营商环境大提升，为项目招引、落户和推进的全过程增添助推剂。
好声音悦耳怡心，好图景催人奋进。“三个城市”的美好蓝图已经绘就，“项目大会战”的号角正在吹响。新的一年，我们商务战线将以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，在市委市政府的坚强领导下，与在座的各位一起，为打赢“项目大会战”作出应有贡献!
做优营商环境、强化统筹调度、突出精建细管。
市住建局。
今天，市委、市政府召开全市优化营商环境暨“项目大会战”动员大会，这既是进一步加快九江经济社会发展的重要部署，也是推进九江城市高质量跨越式发展的重大举措。营商环境就是发展环境，项目建设更是发展载体。作为城建项目大会战的牵头部门，市住建局将迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，做到认识到位、责任到位、组织到位、措施到位，全力以赴优化营商环境，攻坚克难推进项目建设。我们将重点抓好三方面的工作：
一、做优营商环境，全力服务项目建设。
一是进一步畅通重大项目绿色通道，着力提升服务的便利度。会同市自然资源局等部门，发挥好工程项目审批牵头作用，拉紧业务链条，压减“隐性时间”，全面落实容缺和承诺制办理，前置延伸前期指导服务工作，提高工程建设项目审批管理系统的便利性。
二是进一步夯实项目相关企业帮扶平台，着力提升服务的满意度。聚力“六稳”“六保”工作，开展“千名干部帮扶项目，助力企业推进发展”活动，搭建“政企面对面、服务心连心”平台，全面落实纾困惠企政策，为房地产业、建筑业和住建领域服务业等相关企业，打通政策落地“最后一公里”，努力让市场主体激发更大活力。
三是进一步推进优化营商环境改革创新，着力提升服务的精准度。坚持以问题为导向，聚焦人民群众普遍关注的堵点、痛点和难点，建立住建领域诚信监管评价体系，加快提升住建领域“放管服”改革实效，着力疏堵点、消痛点、破难点，提高“一次办成”的质量，让广大群众和市场主体享受更加优质均等的政务服务。
二、强化统筹调度，全力攻坚项目推进。
一是更加精心做好项目谋划。聚焦城市功能与品质提升，结合十四五规划及城建项目大会战要求，全面落实“四精”要求，建立城建项目储备库，实行动态化管理，为推进老城更新和新城建设强化项目支撑。
二是更加扎实做好项目前期。前期工作是决定项目能否快速推进的关键所在。我们将会同市自然资源局、市城管局等部门，组建城建项目建设中心，建立城建项目前期工作推进机制，扎实开展城建项目研究论证，全周期推进城建项目前期工作。
三是更加高效做好项目推进。严格落实五个一推进机制，按照项目计划时间节点要求，倒排工期、挂图作战。会同项目联合督查组，认真做好城建项目推进的综合协调和态势分析，实行一月一调度、一月一通报，确保项目建设目标如期实现。
三、突出精建细管，全力强化项目支撑。
一是强化项目现场监管。全面推进项目现场标准化管理，实行安全、质量、环保红黑榜制度，把好施工安全关、工程质量关和现场环保关，确保项目依法依规高效推进，打造一批文明工地、精品工程、廉洁项目。
二是强化项目要素保障。会同相关职能部门和属地政府，规范工程项目事前事中事后监管，努力排除影响项目推进的各类不利因素，推动项目规划设计、用地报批、征地拆迁、报建审批、建材供应等要素保障到位。
三是强化项目协调服务。充分发挥城建项目推进办的协调作用，建立城建项目问题协调机制，加强与项目责任单位、项目建设单位密切联动，全力协调项目建设和前期工作中的有关问题，确保城建项目快速推进，三年大会战“首战必胜”。
总之，我们将认真贯彻市委十一届十九次全会以及此次动员大会精神，履职尽责、担当实干，以舍我其谁的使命感、争金夺银的荣誉感、只争朝夕的责任感，坚决打赢项目大会战这场硬仗，为推动城市功能与品质提升进一流，打造江西江海直达开放门户城市、长江经济带重要节点城市、国际山水文化旅游城市做出住建应有的贡献。
乡镇高质量发展交流发言材料
20**年乡镇党委换届工作启动以来，**县委高度重视，紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，严格按照省市有关要求，切实提高思想认识、扛起政治责任，坚持系统谋划、强化统筹、扎实推进。截至x月x日，**县圆满完成x个镇党委换届工作，为奋力夺取“十四五”新胜利、深入推进乡村振兴战略提供坚强组织保证。
一、强化党的领导，把准有序换届“方向盘”
1.县委高度重视。成立由县委书记担任组长的县乡领导班子换届工作领导组，出台《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的实施方案》。先后召开x次县委常委会议研究部署乡镇党委换届工作，确保各项工作任务早谋划、早部署、早落实。
2.加强组织领导。根据县委统一部署，纪委监委和组织、政法、统战、宣传等部门按照规定程序要求和分工，积极履行职责，加强横向配合，形成工作合力。印发《关于建立乡镇领导班子换届五项工作机制的方案》，超前谋划掌握影响选举的各种因素，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，始终确保换届选举的正确方向。
3.强化精准指导。加强政策指导，加大对乡镇党委换届工作的培训力度，累计召开县级层面乡镇党委换届工作部署会和业务培训会x期x人次、镇级层面x期x人次。编印《**县乡镇党委换届工作指导手册》，制作乡镇党委换届工作流程图，明确换届程序步骤，细化“时间表”“路线图”。加强日常督导，成立x个由县委常委担任组长的乡镇党委换届工作指导组，到x个镇对党员代表大会筹备、代表名额结构、代表选举差额比例、大会选举等换届业务开展督查指导。
二、树立鲜明导向，选优配强班子“领头羊”
1.强化政治素质把关。严格对照中央“七看、七个坚决不用”要求，全面落实《**省领导干部政治素质考察办法》，严把选人用人政治标尺，深入考察了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面的表现。所有换届人选在撰写述职述德述廉报告时，对政治表现进行自我评价。在民主推荐和深入考察环节，重点了解人选政治表现。在民主测评时，组织开展政治素质正反向测评。新提名人选撰写《领导干部政治素质自查报告》，实行各镇党委书记、组织委员“双签字”制度。县委在确定换届人选时，坚持从严核实甄别，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
2.突出基层一线导向。坚持关心基层、重视基层的工作导向，此次换届，在乡镇基层一线提拔重用干部x人，从县直单位交流或提拔进入乡镇党委领导班子x人，在脱贫攻坚、疫情防控、经济发展等重点工作一线提拔重用进入乡镇党委领导班子x人，有效激发全县基层干部奋勇争先、干事创业的工作热情。
3.着力增强整体功能。此次换届选举，共产生新一届镇党委班子成员x人，其中书记x人、副书记x人、委员x人，女性x人。年龄结构明显改善，平均年龄为x岁;学历结构明显提升，大专学历以上**%，其中大学本科及以上学历占**%;专业结构明显优化，实现了行政管理、法律、农林水、旅游经济、土木工程、生态学等多专业合成的格局，班子整体功能进一步增强。
三、紧扣关键环节，从严把好代表“质量关”
1.把严提名“推荐关”。突出政治标准，明确代表资格条件，制定负面清单，列出不能当选党代表的“十种情形”，督促指导**党代表推选的政治关、素质关和品行关。
2.做好资格“审核关”。印发《关于开展县乡党代表候选人资格联合审查的实施方案》，在乡镇代表资格审查小组进行审查的基础上，组织纪检、公安等x个县直单位对x名乡镇党代表候选人进行县级联审，取消x名代表候选人资格，坚决防止“带病当选”。
3.把牢组织“考察关”。加强对党代表候选人的考察工作，组织指导x个镇党委对x名党代表候选人就政治素质、工作实绩、日常表现等方面进行严格考察。考察中注重寻根究底，细致深入，对不符合要求的一律不予通过。
四、严明换届纪律，筑牢平稳换届“防火墙”
1.坚持挺纪在前。抓实正风肃纪，将“十严禁”要求贯穿于换届工作始终，制发《**县严肃换届纪律加强换届风气监督实施方案》，对换届纪律工作任务进行细化分解。发放《换届纪律提醒卡》x余份，发送严肃换届纪律短信x余条，开展换届纪律警示教育x人次，签订各类换届纪律承诺书x人次。
2.加强巡回督查。成立x个换届工作纪律巡回督查组，采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式进行x轮换届纪律督查，发现问题及时反馈、督导。组织不同层面人员开展谈心谈话，截止目前，累计谈心谈话x人次。利用短信、“**先锋”微信公众号、横幅、电子显示屏等，广泛开展换届纪律宣传。
3.畅通监督渠道。制发《换届纪律、换届风气调查问卷和测评表》，全面了解掌握换届纪律执行情况、广大干部对换届考察工作的意见建议。建立换届风气监督快速反应机制和网络舆情应对机制。畅通“12380”电话举报和网上举报渠道，广泛接受社会各界监督。“征途漫漫，惟有奋斗”。此次换届正值“十四五”开局之时，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。通过本次换届，进一步强化了全县基层党组织建设，巩固了基层政权，为巩固扩展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，注入了强劲动力。新一届镇党委领导班子将按照**县委的统一部署，敢为人先、披荆斩棘、勇于担当，在新时代伟大征程中续写工贸文旅创新强县、美丽和谐幸福**新篇章!
高质量发展发言材料集合
今天，我们召开20xx年度全省高质量发展总结表彰大会，总结成绩，表彰先进，部署工作，动员全省上下紧紧围绕推动高质量发展，同时间赛跑，与困难斗争，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。这既是一个总结会、表彰会，更是一个鼓劲的会、加油的会，一批考核优秀的单位、地区和高校受到表彰，希望其他单位对标先进、加压奋进，以推动高质量发展的实际成效实现工作的新跨越。
综合考核作为我省贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入落实新发展理念、推动高质量发展的一项重要制度安排，已经实施了两年。去年，在形势复杂、困难挑战增多的情况下，全省上下牢牢抓住高质量发展这条主线，坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署，开拓进取、攻坚克难，推动“强富美高”新江苏建设取得了新的进展，高质量考核的正向激励作用、发展引领作用、综合促进作用不断显现。
通过综合考核，全省上下贯彻新思想新理念的自觉性进一步增强。各地各部门坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，用新思想解放思想、统一思想，以新思想定向领航、寻策问道的动力更强，解决“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”问题的成效更加明显。坚决把新发展理念作为引领高质量发展的指挥棒，破除长期发展形成的思维惯性和路径依赖更加坚定自觉。
通过综合考核，全省高质量发展的效益进一步显现。高质量发展成为最鲜明的导向，经济社会保持了平稳健康发展态势，产业发展步入了布局优化、结构调整、水平提升的加速期，生态环境加快由局部好转向整体好转迈进，人民群众有了更多的获得感幸福感安全感，社会文明程度进一步提高。
通过综合考核，干部担当作为、狠抓落实的主动性创造性进一步提升。大家不畏困难、迎难而上，从深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、狠抓重大项目、优化企业服务等多方发力，有效应对了经济下行压力和中美贸易摩擦冲击。坚持系统性思维、规律性把握、创造性落实，在服务国家战略、落实省委省政府决策部署中有效推动了本地发展，干部的创新创造活力、干事创业能力、政策执行力不断提升。
通过综合考核，全省上下争先进位、竞相发展的浓厚氛围进一步形成。各地各部门你追我赶、拼搏进取，有的增速走在前面，有的创新取得突破，有的产业提升明显，有的城市更具魅力；有的在全国位次提升，有的进入省内第一等次；省级机关各单位坚持靠前保障，省属各高校主动服务发展，全省上下形成了高质量发展你追我赶、竞相发展的生动局面。
从综合考核的结果来看，与大家日常的观察和直观感受是一致的，与主要发展指标的指向是一致的，这说明综合考核考得公平公正、实事求是、精准有效，考出了成效。但通过考核，也发现了工作中的不足，从指标设置看，还需要进一步优化，要更充分反映各地对全省的贡献度以及差异化特征，更充分调动各地干事创业的积极性主动性创造性。从考核结果看，有的地方在推进高质量发展工作中出现偏差，一定程度上存在重考核指标、轻面上工作的现象；有的地方对推进高质量发展的办法还不够多，一些指标出现下滑，需要引起重视。考核只是手段，发展才是最终目的。要不断优化指标体系，完善制度设计，进一步突出考核的系统性、牵引性、精准性，更有效地推动新思想新理念全面贯彻、省委省政府重大决策部署落地落实，推动相关重点领域、关键环节的制度和能力建设，推动“三项机制”充分发挥激励干部攻坚克难、担当作为的作用。
今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是推进“强富美高”新江苏建设再出发的起步之年。尽管新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境，对各项工作形成了叠加挑战，对完成全年目标带来了很大难度，但我们要尽最大的努力减少疫情造成的损失，千方百计争取最好的结果。考核就是比拼实绩的“大擂台”、提升发展效能的“推进器”，面对疫情防控和高质量发展的“双答卷”，各地各部门都要拿出最好的状态，昂扬江苏干部不服输、不言败的斗志，弘扬勇攀登、争一流的精神，保持奋力拼、迎难上的劲头，在高质量发展的道路上再来一场比学赶超，不断开辟江苏发展的新境界。
——比学赶超，比什么？就是要在困难考验面前比信心定力、比创新锐气、比斗争精神。信心、定力、斗志至关重要，越是困难的时候，越是要坚定信心、保持定力、增强斗志。大家要比一比“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心和定力，不为指标下滑而慌乱，不为形势复杂所干扰，不为困难增多所畏惧，始终坚定变中求稳“进”的信心，保持结构调整“稳”的定力，以确定的努力对冲不确定的外部环境。要比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，做到与时俱进研究新情况、解决新问题，因时因势调整应对策略、工作重点，以创新突破发展瓶颈、解决历史遗留问题。要比一比“越是艰险越向前”的斗争精神，严峻形势和困难挑战摆在面前，谁的斗争精神强，谁就能战胜困难。今年受疫情影响，我们抓发展“难上加难”，大家都有深刻体会，但这些困难并非不可克服。比如，早些时候，我们既要严格控制人流、物流，最大限度地切断病毒传播途径，又要千方百计畅通经济微循环、尽快恢复正常秩序，我们没有被这样的“两难”困住，两个方面都走在全国的前面；比如，我们面临着产品和人员出不去、进不来的严峻形势，产业链、供应链都遇到前所未有的困难，但我们主动摸排、组织对接，总体上稳住了经济的基本盘；比如，作为开放大省，外贸外资更是首当其冲地难，但我们用心用情、润物无声地做好工作，创新招商引资方式，不仅在苏外企加大投资，而且引进了一批高水平、有影响的项目，等等。可列举的还有很多。可以说，千难万难，勇往直前就不难。大家要保持知难而进、一往无前的奋斗精神，在解决发展难题、化解矛盾纠纷、促进社会稳定、维护群众利益中敢于斗争、善于斗争，在斗争中战胜困难、赢得主动。
年度推进党校高质量发展交流发言材料范文
根据会议安排，现在**如何做好特色产业的发展，促进镇县经济的优质发展，作出以下报告：
**镇是地理标志产品**蜜瓜的核心产区和国内优质蜜瓜的重要产区也是**蜜瓜产销配送中心被农业和农村部评为中国第九批一村一品示范村，具有良好的特色产业发展基础。近年来，**镇立足自然资源禀赋和蜜瓜产业发展基础，研究确立了一镇一业、一区、以蜜瓜生产为主导的产业发展理念。**蜜瓜产业园区在全球规划布局、分片规划引领、集中示范带动、努力提高质量和效率方面取得了一定成效。全镇稳定种植蜜瓜5万亩，规划早、中、晚熟三个种植基地，形成露地直播、育苗移栽、延迟栽培、日光温室、连体拱棚五种栽培模式。建成了天成线下、珍宝线上两个交易市场，年销售蜜瓜40万吨，占全县蜜瓜产量的80%以上。
一是产业发展基础依然薄弱，发展活力和动能不足。**镇地处**裕东公路作为湖区**蜜瓜主要外运通道，路面狭窄，承载能力明显不足。**蜜瓜交易市场主要是大众自建的本土市场，建设主体复杂，缺乏统一的规划布局，配套设施严重不足，市场建设经营不规范，管理服务能力弱，市场活力不足，发展动力不足。二是大众品牌保护意识不足，市场竞争力不强。蜜瓜种植主要由农民经营，品牌培育和保护意识不强，质量好、价格好的明确方向尚未完全形成。专业合作社的作用发挥不好，大规模种植、标准化生产、集团发展意识不强，抵御市场风险的能力仍然较弱。第三，产业化程度低，链条短，收入增长渠道不够宽。蜜瓜产业的发展缺乏资金雄厚、技术先进、核心竞争力强的市场实体的驱动。新技术和新模式的推广和应用更加困难。第二产业中断和产业发展不完全的瓶颈尚未从根本上消除。
下一步，**镇将认真贯彻落实中央、省市县决策部署，坚持以产业富民、绿色发展、质量兴农、品牌强农为导向，在强基础、稳规模、提品质、强品牌、提效益上补短板强弱项，进一步健全现代农业产业体系、生产和经营体系，着力提升发展能力，答好全镇经济高质量发展的新答卷。
一是着力推进重点项目建设，夯实高质量发展新基础。积极争取裕东公路由乡道四级改造升级为省道三级加宽扩建项目和镇区蜜瓜交易市场至北仙高速连接工程，畅通蜜瓜外运通道。结合蜜瓜特色小镇规划和示范村建设，加快“三纵三横”主干路网建设，规范餐饮、住宿、包装、物流等主要功能区设置，完善市场公共服务配套设施，建立健全市场统一管理和准入制度，申请组建专业市场管理队伍，形成规范高效完备的市场管理服务体系，全面提升产业发展的公共服务能力和综合承载能力。
二是着力推进产业优化升级，打造高质量发展新引擎。规范提升一批专业合作社，培育引进几家龙头企业，探索生产经营主体、服务主体与农户利益联结机制，带动蜜瓜产业优化升级。借助“中国蜜瓜之乡”和国家地理标志证明商标等金字招牌实施品牌强农工程，持续加大**蜜瓜品牌宣介力度，力争把**蜜瓜打造成享誉全国的“独一份”“特别特”“好中优”知名农产品品牌。依托**蜜瓜产业园，持续规划建设“一园八区”，建设蜜瓜智能化精选分拣包装中心，申请**蜜瓜脱毒育苗中心落地见效，积极申报省级现代农业产业园，大力发展生态农业、智慧农业、循环式现代农业，健全完善农产品质量追溯体系，示范带动**蜜瓜进入高端消费市场，不断增强产品的市场竞争力。
三是着力推进科技创新引领，培育高质量发展新动能。按照“建链、补链、强链”思路，有效对接国家、省市县产业政策和项目计划，引进一批知名度高、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强的蜜瓜精深加工企业，研究开发瓜脯、瓜干、瓜饮品等高附加值的新型产品，建成经营主体逐步聚集、科技支撑健全完善、营销体系全面提升、精深加工落地见效的现代优质蜜瓜产业发展链条，不断激发特色产业集群效应。立足“一村一品”示范村镇，聘请专业团队编制《**镇蜜瓜特色产业发展规划》《**镇“一村一品”蜜瓜特色小镇建设规划》，多措并举激发产业发展活力，助推蜜瓜特色产业实现新发展。
高质量发展发言材料集合
20xx年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是深入贯彻党的十九届四中全会精神之年，也是我市xxx战略部署深入实施、“xxx名城”建设加快推进之年。x月x日，省委、省政府召开全省20xx年度高质量发展总结表彰大会。省委书记xx在会上强调，要紧紧围绕推动高质量发展走在前列，在比学赶超中狠抓落实，在争先进位中奋发向上，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。今年，印刷出版和版权科承担着全民阅读指数这一高质量考核指标任务，为此，我们必须进一步解放思想、更新观念、提振精神，拿出最好的状态，保持最拼的劲头，在高质量发展的道路上来一场比学赶超，推动我市全民阅读指数测评争先进位，促进宣传思想文化工作迈上新台阶。
一是务实“比”，增加主动作为的动力。思想是行动的先导，在困难、压力和考验面前，我们要正视我们在工作目标、工作业绩、工作状态上的不足，与先进地区比一比“敢攀高峰，舍我其谁”的担当心气，比一比“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争士气，比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，在思想认识上深化、在工作站位上拔高，切实增强做好本职工作的自觉性和主动性，与时俱进研究新情况、解决新问题。参照20xx年的测评情况，在xx范围内，虽然我市阅读指数排名第二，但阅读率排名较为靠后，如果拿到全省去比，我们的指标还有更大的提升空间。
紧紧依靠基层群众，更多地到群众中去问计问需，善于汇聚最广大人民群众的力量推动高质量发展实践。针对当前全民阅读活动群众参与率、知晓率不高、上热下冷等问题，我们组织相关人员去xx、xx等全民阅读开展先进地区学习取经，消化吸收并结合我市实际加以创新运用。
三是加快“赶”，强化奋力作为的作风。赶，就是要对标先进、树立目标，精准发力、赶快行动。在更高层次、更大范围内审视我们的工作，看清优势在哪里、短板是什么，做到进一步扩大优势，努力弥补短板。制定详细工作方案，明确任务清单、项目清单、责任清单，定下时间表、路线图，一项项推进，一件件落实。加快解决阅读方式的理解不到位、阅读服务设施利用率不高、阅读困难人群的阅读关爱不到位等问题。今年我们通过多种形式解释阅读方式，城区建设33个星光阅读角，制作20个社区书屋导视牌，xx镇试点建设9个农家小书屋，以此提高阅读设施的丰富度。将全民阅读融入各类舞台展演，融入新时代文明实践，不断提高全民阅读的曝光率。
四是整体“超”，坚定创新作为的信心。奋进的征程从来都不是一帆风顺，拼搏的道路从来没有大道坦途，我们要在创新思维、敢破敢为、滚石上山、爬坡过坎的实干中坚定开创新局面、推动新进展的信心，实现思想认识水平的超越，工作路径方法的超越，履职尽责能力的超越。以更开阔的眼界与思维重新审视自己，善于以更高标准、更新思路、更加有力的举措来解决全民阅读工作中出现的新情况、新问题，把新思想、新理念内化于心、外化于行，贯穿到工作的各领域各环节，使创新作为、不断超越成为“新常态”，善始善终，善作善成，努力实现阅读指数xx第一、全省20强的宏伟目标。
以上是我围绕省委xx书记提出的“在高质量发展的道路上比学赶超”这一主题，结合本职工作，与大家交流的一点心得体会，不当之处，请各位批评指正!
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料集合
***总书记在深入推进东北振兴座谈会讲话时强调，解放思想锐意进取深化改革**矛盾，以新气象新担当新作为推进东北振兴。要把思想解放转化为稀缺有价的发展资源，不仅是思想领域的凝心聚力的价值观导向，更是指导具体工作登台阶、上水平、创一流的方法论与**振兴发展难题的利器。推动新时代龙江全面振兴全方位振兴，思想解放是基本前提，是推动龙江高质量发展的动力源。新时代东北振兴语境下的解放思想不是改革开放初期的思想启蒙，也不是进入市场经济的个体竞争体现，而是要承担维护国家国防、粮食、生态、能源、产业五个安全重要职责，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。
解放思想，要获取干事创业的激情。没有持续的干事创业激情，就不能出现全面振兴全方位振兴的新气象、新担当、新作为。解放思想动力从哪里来，就是要从告别安逸开始，从反思自己不作为起步，对标党中央要求查找落实不到位问题根源，对标国际高水平、国内发达地区、各行各业深入剖析，不仅要红脸出汗，更要铭刻在心，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉;要知道当下不解放思想，振兴发展将无法破题;要知道解放思想不到位、不持续，我省经济就会有下滑危险。因此，解放思想，要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要破除陋习、统一思想、形成共识;要把龙江儿女这个振兴主体的思想发动机开足马力，做到人人进入激情干事创业状态;要让全省党员领导干部冲到新时代振兴发展的最前沿，团结一心、共谋振兴、共促发展。
解放思想，要聚焦高质量发展。解放思想是实现高质量发展的引发思想观念创新的“引擎”，要站在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多元化深入发展角度，寻找世界发展的新商机，拓展经济发展的新空间，抓住社会发展的新契机，形成文化发展的新动力。我们必须把龙江从落后的欠发达地区思维惯性中解放出来。我们对总书记在深入推进东北振兴座谈会提出的6个方面的工作要求，绝不能只理解成为一种区域发展的具体工作部署，而是要理解为中国新时代区域协调发展的新战略布局、蓬勃兴起的创新发展板块。我们解放思想，要咬住全面振兴全方位振兴，激发实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同的产业体系的内生动力;要聚焦在加快发展先进制造业上，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展;要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能中激发内生动力。
解放思想，要把内生动力转化为新发展资源。每一个个体都是新时代龙江全面振兴全方位振兴的责任主体，都有不可推卸责任。新时代东北振兴的解放思想是一场发展革命，主体嬗变，规则市场化、契约化、责任化。在解放思想中，我们要发现问题，找到差距，找准全面振兴全方位振兴的突破口，把黑龙江建设成为党中央期待的国家战略实施的国之重器、区域协调发展的新标杆。解放思想，必须形成激发动力的体制机制，把所有的历史新使命转化每一名新时代黑龙江人民的动员令、施工图、验收标准，在分分秒秒中积累财富，在日积月累中缩短与发达地区的差距。
乡镇安全生产交流发言材料
半年来在公司的正确领导下，在分管领导和生产技术部门的督促指导下，基本完成了公司年初下达的各项工作任务，实现了电网的安全、可靠、优质、经济运制、二面就以下几方面作一个简要的总结汇报。
提高员工素质、增强安全意识、加强调度管理、保证了本市电网的安全、可靠、优质、经济运行。
电网的调度管理是领导电网运行、操作和事故处理，实现电网安全运行和连续供电的保证半年来本所职工努力学习业务知识特别加强了对新《安规》和新《调规》的学习、不断提高自身业务技术素质认真对待工作和事事处处严格遵守调度纪律把安全摆在首要位置从而使半年未发后任何误高度事故、保证了电网的安全运行。
1、合理调整供电网络。
根据情况及时改变运行方式如城东新投运的两条10kv出线、工业园线(916)、凤竹线(918)。投运到现在前后才两个月故障停电就达到了17条次(主要上开关厂造成)每次停电后才的倒电、我们都到现场进行认真的分析了解后才进行停电工作、保障了多次、多开关、刀闸操作倒电的安全。第二是黄金东线黄金西线和杨林线的互倒电、由于工业园线和凤线的故障较多发生故障后负荷必须及时转移我们想尽办法向领导提供负荷转移的初步方案保证了城东地区的可靠供电。
2、合理安排水电上网。
与所有、有能力发电上网的水电站签定水电上网调度协议、特别是高泉电站由于历史的原因、该站原与德安县公司的关系较好、发电往德安输送较多。在公司领导的努力下现与我公司签定了上网协议为了保证关系的进一步发展、我们主要在优质服务上做工作有什么情况及时与其进行勾通保证了该站发电大部分往我公司网上输送。
3。合理安排线路设备的维护。
维修施工按公司领导的指意及时提高通知核实客户，同时在市电视台以游动字幕的方式通知全市客户、对个别在中用户如有特殊情况根据计划情况的轻重缓急进行更改尽量满足客户需求从而得广在客户的好评。
4、严于律已认真做好电网事故的调度处理半年来(止6月30日)公司的供电网络发生大小跳闸事故x次电量损失万kvh。
对每次事故我们均进行认真的分析、与管辖事故线路进行的机关站所提出指导性意见并令其对事故线路进行认真的巡视检查尽快找出故障区，整改办法处理或隔离故障迟早恢复线路的正常供电。
加强党建,推动机关高质量发展学员交流发言材料完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
有幸参加全省*研讨班（加强党的全面领导和党的建设专题研讨班）的学习，收获颇丰、受益匪浅。这次专题研讨班政治站位高、授课内容丰富、理论联系实际，对于准确理解和把握加强党的全面领导和党的建设，具有重要的指导作用。对于学员来说，既是一次“醒脑充电”，又是对做好今后工作的“助力加油”。通过学习研讨，结合自身工作体会，我谈三点认识。
一、在加强党的政治建设上走在前、作表率。
市直机关首先是政治机关，是推动落实中央和省委、市委决策部署的“第一方阵”。要深入贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》要求，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建设，确保机关党的建设始终沿着正确方向前进。
一是要旗帜鲜明讲政治。做到“两个维护”，市直机关要走在前、作表率，内化于心、外化于行，成为自觉。要教育引导市直机关党员干部牢固树立政治机关的意识，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力践行“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
二是要坚持不懈强化理论武装。市直机关要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的重要前提，结合今年全党开展的党史学习教育和省委“团结就是力量”专题学习教育，在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，认真组织学习习近平关于加强党的政治建设的系列重要论述。通过党组（党委）理论学习中心组领学，党支部“三会一课”主题党日学，市直机关大讲堂专家授课学，不断加强理论修养，坚定政治方向，牢记初心使命，主动担当作为，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
三是要严明政治纪律和政治规矩。机关是党员最集中、权力责任最集中的地方，要用铁的纪律教育和约束机关党员干部，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作，组织好政治督查，开展好忠诚教育，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，引导党员干部防止“七个有之”，做到“五个必须”，教育督促党员干部始终对党忠诚，做政治上的明白人、老实人。
二、在服务中心大局上走在前、作表率。
市直机关要自觉把抓好机关党建、服务中心工作作为有机整体，找准结合点、切入点，发挥机关党建引领作用。当前，省委“三重四创五优化”活动和*市委“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动开展得如火如荼，市直机关要认真履行“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责使命，履职担当、狠抓落实，推动中央和省委、市委重大决策部署在市直机关落地生根、取得实效。
一是增强服务大局意识。市直机关作为市委市政府的工作部和参谋部，作为推进高质量发展的推动者和实践者，要把机关党建放到全市中心工作中来思考定位、谋划落实，才能实现“抓好党建就是最大政绩”与“抓好发展是第一要务”的有机结合。要教育广大党员干部牢固树立围绕中心、服务大局、推动工作的大局意识，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。积极引导各级党组织和机关党员以时不我待的精神状态、勇于担当的思想作风、狠抓落实的工作韧劲，提高工作效率和水平。充分发挥机关党员干部的聪明才智，把智慧和力量凝聚到市委市政府重点工作中，实现机关党建与业务工作同频共振，真正体现出市直机关的引领和表率作用。
二是提升基层组织力。市直机关要把“抓基层、打基础、固基本”作为长远之计和固本之策，强化各级党组织的政治功能和组织力。要认真贯彻《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，扎实推进基层党支部标准化规范化建设，指导基层党组织按期换届、优化组织设置、配强支部班子、梳理健全各项工作制度，建立党支部工作督查指导机制，严格执行党内政治生活若干准则、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内生活制度，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力，充分发挥机关各级党组织的战斗堡垒作用。
三是提振干部精气神。市直机关要带头关心关爱干部，按照“三个区分开来”要求，帮助党员干部消除思想顾虑，为实干者撑腰、为担当者担当，不断增强机关党员干部的荣誉感、归属感、获得感，激励党员干部在急、难、险、重任务中勇担当、善作为、立新功。机关工委要按照“打造务实担当作为的干部队伍，建设当先锋作表率的政治机关”要求，引导党员干部立足岗位作贡献，创先争优当先锋，广泛开展党员承诺践诺、设立党员先锋岗、选树机关模范标兵等活动，提质增效，在推动中心工作和服务高质量发展上作出表率。机关党组织要开展先进典型和模范评选活动，发挥正面典型引领作用，大力营造比学赶超、争先进位的浓厚干事创业氛围，不断凝聚起高质量发展的强大动能。
三、在推进全面从严治党上走在前、作表率。
市直机关各级党组织必须切实增强政治自觉，强化政治担当，不折不扣落实全面从严治党主体责任。市直机关党员干部，特别是党员领导干部，要不断提高履职尽责的本领，发挥示范带头作用，始终把全面从严治党记在心上、扛在肩上、落在行动上，确保机关党建各项制度落地生根，推动机关党建工作再上新台阶。
一是严格落实机关党建主体责任。市直单位党组（党委）书记要切实承担起管党治党的第一责任人，其他成员要认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管、层层落实的工作格局。机关党组织要在机关工委、部门党组（党委）领导下，部署推动督导下辖党支部按党内规章制度开展日常工作，推动全面从严治党责任落实到每一名党员身上。机关工委要认真履行党委赋予的职责，指导督促部门党组（党委）履行机关党建主体责任，定期召开市直机关党组织书记述职评议，每年制定相应的党建工作绩效考核指标，进一步压紧压实机关党组织书记党建责任，形成推动全面从严治党的强大合力。
二是加强机关作风纪律教育。机关工委驰而不息抓好市直机关作风纪律的监督检查和机关作风整顿，治理“慵懒散”，打通“中梗阻”。指导市直机关党组织、机关纪委广泛开展廉政教育、政治性警示教育，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小，防微杜渐。以身边典型案例教育身边人，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作、生活。加强基层党组织对党员干部“八小时外”的监督管理，选树勤廉典型，在市直机关形成风清气正的良好政治生态。
一查担当作为的劲头足不足，二查一抓到底的劲头足不足，三查攻坚克难的劲头足不足；
查作风积弊，找问题根源，改顽瘴痼疾，树优良作风。以作风大转变，锻造高素质的党员干部队伍，以效能大提升，提高机关党员干部的工作水平。引导机关党员干部扛旗争先、拔寨攻坚、争创一流、狠抓落实，以过硬作风迅速投入高质量发展主战场，真正优化营商环境，促进高质量发展，推动机关干部队伍作风持续向好发展。
坚持和加强党的全面领导和党的建设，推动机关党的建设高质量发展责任重大、使命光荣。必须以务实的作风、实干的精神，团结带领全体机关党组织和党员干部共同努力，继往开来、真抓实干，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、当好“三个表率”，争创“模范机关”，奋力推动市直机关党的建设再上新台阶，开启新征程。
高质量发展讨论发言材料
解放思想推动高质量发展大讨论开展以来，**x省委宣传部围绕总书记在深入推进**x振兴座谈会上的重要讲话和考察**x重要指示，围绕总书记关于宣传思想工作的重要思想，围绕省委重大决策部署，特别是对宣传思想工作的新期待新要求，采取领导领学、个人自学、全员比学、考试促学等形式，原原本本学原著、读原文、悟原理，为剖析解决突出问题打牢思想基础，进一步明确了今后努力方向。
总书记强调，**x地区振兴发展，优化发展环境很重要。宣传部门作为舆论引导职能部门，必须履职担当，紧紧围绕全面振兴全方位振兴工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
近年来，在省委坚强领导下，宣传战线唱响主旋律、打好主动仗，取得了一定成效。但同时，也存在一些短板不足。比如，落实意识形态工作责任制、实现“两个巩固”的根本任务、新闻宣传精准度、舆情防控应对处置等与省委要求还有差距。对此，必须打开思路，在强化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要坚定信心，做实主心骨。
把学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，组织各级党员干部依托“学习强国”平台提升思想境界，强化各级理论学习中心组学习质量评估，推动理论宣讲分众化大众化，推动党的创新理论入脑入心，为x振兴发展提供坚强理论指引。
要统一调度，发出最强音。
发挥管的功能、统的作用，打造适应x全面振兴全方位振兴的宣传工作集团军，推进工作一体化。以媒体融合为突破口强化顶层设计，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。整合内宣外宣、网上网下、传统新兴等宣传资源，围绕推进振兴发展的生动实践，经济社会发展热点难点，加强议题设置，做足正面宣传，有效引导舆论走向，提振社会各界对x发展的信心。
要亮剑斗争，维护好形象。
旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。把握重要敏感时间节点，加强舆情风险防控，对唱衰**x、抹**x的错误言行，要以勇士的姿态、战斗的精神针锋相对、敢于斗争。按照属地属事和谁主管谁负责的原则，狠抓意识形态工作责任制落实，做到管阵地不放松、管导向不含糊。
总书记强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。我们深知，只有培养一大批思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等各方面与新时代要求相符合的时代新人，才能更好地助力x全面振兴全方位振兴。
近年来，**x省坚持立德树人、以文化人，大力弘扬x“四大精神”，不断推动社会主义核心价值观落细落小落实。但同时，我省深度挖掘各条战线先进典型的数量还不足，对群众身边好人好事的宣传推介还不够，在全国叫得响传得开的重大典型还不多。对此，必须在探求培养规律、增进工作实效上解放思想、创新实践。
要狠抓理想信念教育。
加强青少年理想信念教育，在全省高校继续深入开展“四进四信”专题教学，加强和改进思想政治工作，教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。创建生动有效的平台、载体和方式，推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设全过程各方面，推动转化为人们的思想自觉和行为习惯。
要用好宝贵精神财富。
把弘扬**x抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神作为加快全面振兴全方位振兴的灵魂工程，推动学习教育常态化、实效化。在各行各业广泛开展“弘扬‘四大精神’•为x振兴建功立业”主题教育实践活动，从中寻找振兴发展的动力引擎，增强全省人民立足岗位实干和热爱家乡、贡献家乡、建设家乡的情怀。按照中央部署，加快推进我省新时代文明实践中心建设，为x改革发展凝聚更强劲的精神力量。
要创新典型选树机制。
整合各类典型评选活动，既注重选树各层面推荐上来的典型，又善于通过媒体内参总结发现有价值的典型，更注意寻找群众身边的典型。注重发挥媒体作用，多宣传全省各类典型尤其是各行业的奉献者、领头人，营造人人争先、干事创业良好氛围。注重实践标准、群众公认，面向现代化大农业、脱贫攻坚、项目建设、优化营商环境等重点工作发掘典型，确保选树的典型立得住、传得开、叫得响。
总书记强调，**x振兴要从统筹“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握。这为加快推进文化强省建设指明了方向。
近年来，**x省深入实施艺术精品创作、文化惠民等重点工程，文化建设取得了一定进展。但同时，也存在一定欠缺，比如，文艺精品尤其是重大现实题材创作缺乏，基层文化氛围不浓，文化体制改革相对滞后，对外文化交流影响力有限，等等。对此，必须坚持思想再解放，政策再落实，推进文化强省建设再上新台阶。
要进一步做实文化事业。
一要进一步做实文化事业。构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。多策划一些文体项目、互动节目，把基层文化氛围搅热，把基层文化资源用好，充分调动群众的参与热情。强化“市场化运作、项目化包装、科学化营销”理念，加强x文艺精品创作，集中打造几部史诗级的精品力作，把x精神表现出来、把x形象展现出去。
要加快文化产业发展步伐。
大力推动省报省台改革，抓住融媒体中心建设这一突破口强化顶层设计，用媒体改革成功范例撬动全省文化体制改革，实现全省文化建设和发展方式的战略转型。
要不断推动对外文化交流。
把握“一带一路”建设契机，打好“边境口岸”“文化企业”“民间交流”三张外宣牌。不断提高对外讲故事的能力，多一些情景化设置、时代化描述、特色化展示，充分展现“中华气派”“x气派”。
总书记强调，新时代**x振兴，一定要有新气象新担当新作为。这是宣传战线队伍建设的目标和遵循，必须毫不动摇抓好贯彻落实。
我们认识到，宣传思想工作要强起来，干部队伍必须首先强起来。深刻审视，当前宣传战线队伍建设还有一定短板，比如，作风还不够硬朗;知识更新迭代率不够高、创新意识不够强;文化骨干、领军人才缺乏，优秀人才流失，等等。对此，必须从练内功做起，树立良好导向，健全完善制度机制，切实转变作风，树立良好形象。
要抓住“关键少数”
全战线各级党委(党组)主要负责同志要站在意识形态工作第一线，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。认真落实全面从严治党主体责任、一把手第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。建立以上带下、以下评上的机制，对履职尽责不力的领导干部严肃处理。
要着力提升素质。
认真开展“四力”教育实践工作，抓好“学习型”机关建设，在全战线开展业务能力系统培训，推动队伍素质强起来。每个宣传干部都要对全国全省大局大势熟烂于胸，当行家里手。打破唯资历的观念，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，建立容错机制，为懂宣传、善管理的干部创造条件、搭建平台。对工作中的尖兵、台柱子真关心真爱护，该压担子的压担子，该推荐的推荐，让更多优秀的宣传干部愿干爱干会干宣传思想工作。
要切实转变作风。
从机关作风抓起，坚决克服形式主义、官僚主义，突出“实”，力戒“虚”。完善督办督查机制，做到事事有着落、件件有回音。多讲百姓话，多说百姓事，拿出一批沾泥土、带露珠、接地气的宣传作品。把宣传的根扎在基层，深入实际、深入一线，多到群众身边调研，向人民学习、拜群众为师，在转变作风中创造新业绩、作出新贡献。
年度推进党校高质量发展交流发言材料范文
根据会议安排，现在xx如何做好特色产业的发展，促进镇县经济的优质发展，作出以下报告：
xx镇是地理标志产品xx蜜瓜的核心产区和国内优质蜜瓜的重要产区也是xx蜜瓜产销配送中心被农业和农村部评为中国第九批一村一品示范村，具有良好的特色产业发展基础。近年来，xx镇立足自然资源禀赋和蜜瓜产业发展基础，研究确立了一镇一业、一区、以蜜瓜生产为主导的产业发展理念。xx蜜瓜产业园区在全球规划布局、分片规划引领、集中示范带动、努力提高质量和效率方面取得了一定成效。全镇稳定种植蜜瓜5万亩，规划早、中、晚熟三个种植基地，形成露地直播、育苗移栽、延迟栽培、日光温室、连体拱棚五种栽培模式。建成了天成线下、珍宝线上两个交易市场，年销售蜜瓜40万吨，占全县蜜瓜产量的80%以上。
一是产业发展基础依然薄弱，发展活力和动能不足。xx镇地处xx裕东公路作为湖区xx蜜瓜主要外运通道，路面狭窄，承载能力明显不足。xx蜜瓜交易市场主要是大众自建的本土市场，建设主体复杂，缺乏统一的规划布局，配套设施严重不足，市场建设经营不规范，管理服务能力弱，市场活力不足，发展动力不足。二是大众品牌保护意识不足，市场竞争力不强。蜜瓜种植主要由农民经营，品牌培育和保护意识不强，质量好、价格好的明确方向尚未完全形成。专业合作社的作用发挥不好，大规模种植、标准化生产、集团发展意识不强，抵御市场风险的能力仍然较弱。第三，产业化程度低，链条短，收入增长渠道不够宽。蜜瓜产业的发展缺乏资金雄厚、技术先进、核心竞争力强的市场实体的驱动。新技术和新模式的推广和应用更加困难。第二产业中断和产业发展不完全的瓶颈尚未从根本上消除。
下一步，xx镇将认真贯彻落实中央、省市县决策部署，坚持以产业富民、绿色发展、质量兴农、品牌强农为导向，在强基础、稳规模、提品质、强品牌、提效益上补短板强弱项，进一步健全现代农业产业体系、生产和经营体系，着力提升发展能力，答好全镇经济高质量发展的新答卷。
一是着力推进重点项目建设，夯实高质量发展新基础。积极争取裕东公路由乡道四级改造升级为省道三级加宽扩建项目和镇区蜜瓜交易市场至北仙高速连接工程，畅通蜜瓜外运通道。结合蜜瓜特色小镇规划和示范村建设，加快“三纵三横”主干路网建设，规范餐饮、住宿、包装、物流等主要功能区设置，完善市场公共服务配套设施，建立健全市场统一管理和准入制度，申请组建专业市场管理队伍，形成规范高效完备的市场管理服务体系，全面提升产业发展的公共服务能力和综合承载能力。
二是着力推进产业优化升级，打造高质量发展新引擎。规范提升一批专业合作社，培育引进几家龙头企业，探索生产经营主体、服务主体与农户利益联结机制，带动蜜瓜产业优化升级。借助“中国蜜瓜之乡”和国家地理标志证明商标等金字招牌实施品牌强农工程，持续加大xx蜜瓜品牌宣介力度，力争把xx蜜瓜打造成享誉全国的“独一份”“特别特”“好中优”知名农产品品牌。依托xx蜜瓜产业园，持续规划建设“一园八区”，建设蜜瓜智能化精选分拣包装中心，申请xx蜜瓜脱毒育苗中心落地见效，积极申报省级现代农业产业园，大力发展生态农业、智慧农业、循环式现代农业，健全完善农产品质量追溯体系，示范带动xx蜜瓜进入高端消费市场，不断增强产品的市场竞争力。
三是着力推进科技创新引领，培育高质量发展新动能。按照“建链、补链、强链”思路，有效对接国家、省市县产业政策和项目计划，引进一批知名度高、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强的蜜瓜精深加工企业，研究开发瓜脯、瓜干、瓜饮品等高附加值的新型产品，建成经营主体逐步聚集、科技支撑健全完善、营销体系全面提升、精深加工落地见效的现代优质蜜瓜产业发展链条，不断激发特色产业集群效应。立足“一村一品”示范村镇，聘请专业团队编制《xx镇蜜瓜特色产业发展规划》《xx镇“一村一品”蜜瓜特色小镇建设规划》，多措并举激发产业发展活力，助推蜜瓜特色产业实现新发展。
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料
下面，按照学习安排，围绕商贸流通领域建设，结合分管工作，我从“解放思想，推动对外开放合作发展”这一题目，谈一谈自己的体会。
一、围绕贯彻落实党中央、国务院、省、市关于经济流通工作重大部署，全面提升我市内外贸经济环境方面。发展的过程既是解放思想的过程，又是不断创新、勇于突破的过程，思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导，这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关，扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策，对于市政府和局党组部署的各项工作任务，必须全局一盘棋，说了算、定了干。年初以来，围绕扩大对外开放，我局积极xxxx的创立工作，全年市领导xxx次深入xxx开展经贸交流活动，接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx，xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习，我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式，用开拓创新的思路推动发展，创造性开展工作；二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学，以强烈的事业心、责任感，大胆地试、大胆地闯；三是要克服畏难发愁的消极情绪，知难而进，在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题；要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气，兢兢业业，多思考，多行动，使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求，面对新情况、新矛盾、新问题，勤于学习，钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习，以善于思考明确发展思路，以勤奋工作推动事业发展。
二、紧紧围绕新时代东北振兴“六项重点工作”，就夯实经济工作方面。改革开放的实践证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展，只有思想不断解放，实践才不断有新创造。这些年来，我市先后开展了多次解放思想大讨论，每一次的思想解放，都凝聚了人心，冲破了许多不合时宜的观念做法和体制，都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年，面对经济社会发展的新形势、新问题，我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排，经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩，可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是，发展不是一成不变的，解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足，对外开放水平不高，不平衡不充分问题和结构性因素等叠加，一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势，营口要实现经济社会的全面振兴，还需要进一步创新思维、更新观念，需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此，我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放，使观念进一步转变，切实把解放思想的过程，变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。
三、紧紧围绕加强党的领导为我市振发展提供坚强政治保证”等方面。
完成党对经济工作的领导的同时，要不断深化“党组班子分工负责制”，激励干部担当作为，要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。
一是注重引导，树立正确导向。正确导向是风向标，要坚持正确的选人用人导向，始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向，用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性，对每个同志既要真心关爱，又要严格要求，旗帜鲜明地给创新者撑腰，给干事者鼓劲，为勇于担当者担当，让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向，激活全体干部履职意识，树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。
二是理清思路，发挥“头雁”的引领作用。这就要求，解放思想，“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思，做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干，就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”，聚焦总书记提出的“六项重点工作”，围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线，全面了解掌握第一手材料，推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。
三是加强督促检查工作，努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查，努力促进工作贯彻落实，坚持抓住主要矛盾，切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署，坚持以问题为导向，把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查，突破障碍，消除梗阻，促进问题及时妥善解决，推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态，不断探索督促检查工作的新方式和新办法，为推动决策落实发挥更加积极的作用。
四是强化服务企业工作，切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求，牢固树立服务意识，努力提高服务工作水平，为企业提供良好的工作条件，特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理，认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定，严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对各种铺张浪费，厉行勤俭节约。
总之，开展好这次解放思想大讨论活动，意义重大，影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者，跟上形势，跟上时代，带头解放思想、更新观念，带头敢闯敢试、担当负责，带头化解矛盾、破解难题，用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来，进一步解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想，在解放思想中统一思想认识，在执行中提高服务水平，以全面新一轮思想的大解放，促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展！
高质量发展研讨发言材料
推动机构编制工作高质量发展，切实找准机构编制工作与经济建设、社会发展的切入点，努力使机构编制工作出效益、出生产力，最大限度优化营商环境。
从机构改革入手，确保重点领域用编需求。本次机构改革新成立部门6个，职能加强部门7个。按照编制“总量内调剂”原则，盘活现有机构编制资源，对确需的机构编制需求，注重创新挖潜，不断提高编制管理的科学化水平，结合省、市重点领域机构编制标准化建设规范，对于新设及职能加强部门保证用编，新设部门最低配备3名、强职能部门按划入职能量配备。
从深化机构改革入手，确保提升办事效率。通过机构改革，理顺管理体制、厘清部门权限，使全区各单位各部门对行政审批事项、行政权力事项、中介服务事项、公共服务事项等清单事项的名称、依据、责任主体等内容都有进一步梳理完善，对工作流程进行重新评估分析，最大限度地简化办事程序、压缩审批时限、精简办事要件，优化服务流程。
布的《优化营商环境条例》，发挥好营商环境建设监督局的职能作用，客观认识区情，理性分析自身存在不足，大力解决营商环境“堵点”和“痛点”。本次机构改革成立了专门的营商环境建设监督机构，以促进全区上下观念大转变、认识大提高、审批大改革、效能大提升、经济大发展，全力营造高效、便捷、公平、宽松的营商环境。
从深化机构改革入手，做好权责清单的动态管理工作。加大行政审批制度改革，减少行政审批事项，制定和公布调整行政审批事项目录，实行行政审批目录动态调整，深入做好权责清单动态调整工作，确保按省定时间节点要求基本完成党政工作部门“三定”制发等工作，不断完善权力和责任事项调整并接受群众监督，加强权力清单和责任清单信息平台管理。
从深化机构改革入手，做好选任人才工作。规范选人进人工作，执行“凡进必考”，落实公开遴选、公开选调、调任公务员制度，建立“全覆盖”的事业单位公开招聘制度，除国家政策性安置外，一律面向社会公开招聘。全区各类事业单位编制内人员调配除高端人才、补充急需紧缺人才外，一律参照机关公开遴选、公开选调的方式进行。确保控编范围内的各类管理人员能够人尽其才，急需的专业人才能够得到及时招录补充。
色社会主义思想系列理论研讨会发言稿：贯彻落实新发展理念的着力点。
贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
贯彻落实新发展理念，推动我省经济高质量发展要做好五方面工作：
一是以新动力驱动高质量创新发展。依靠制度创新裂变出巨大的新动力，实现新旧动力转换。深化财税金融、城乡均衡发展、人力资本流动等领域制度顶层设计，形成产学研协同推进局面。
二是以新要素带动高质量协调发展。未来应依托大数据这一革命性新生产要素加速传统产业数字化转型。
三是以新科技引领高质量绿色发展。要重视科技创新对绿色发展的引领和支撑作用，构建市场导向的绿色科技创新体系。
四是以新格局助推高质量开放发展。依托郑州航空港建设国际航空物流中心和现代产业集聚区平台，积极培育高端制造业与现代服务业企业。五是以新举措提升高质量共享发展。通过平台、基地、人才服务建设等措施，缩小基本医疗、教育、社保的城乡差距。通过加大公共部门财政投入，提高农村公共产品供给。
我也要好好努力，争取早日写出这么好的文字！
高质量发展讨论发言材料高质量发展发言材料集合
开展解放思想推动高质量发展大讨论是贯彻***总书记重要讲话和重要指示精神的有力举措，同时，也是深化纪检监察体制改革的迫切需要和厘清思路推动纪检监察工作高质量发展的重要方法。作为一名纪检监察战线的党员干部，特别是作为一名党员领导干部，一定要深刻认清这次大讨论活动的重大意义，以此为契机，不断提高政治站位，进一步解放思想，更新观念，推动改革再深入，实践再创新、工作再出新成效，实现纪检监察派驻监督工作高质量发展。
***总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，要以新气象新担当新作为推进东北振兴。我认为，坚持新发展理念，解放思想是关键，过去我们在工作中常常会因为怕失误，胆子小、顾虑多，而产生不求有功、但求无过的思想，直接导致打不开思路，迈不开步子，一定程度影响我们各项工作和事业的发展质效。现在，我们必须清醒地认识到，要持续保持经济社会健康发展，必须解放思想推动高质量发展，这是新时代对我们提出的新要求，是全体人民的共同愿望，也是新时代赋与党员干部的一份沉甸甸的责任。要保持我省、我市经济持续健康发展，必须提高政治站位，强化职责担当，结合实际深入开展好解放思想推动高质量发展大讨论工作。
作为市纪委监委派驻机构的负责人，我将带领和组织全组党员干部，将思想和行动统一到市委、市纪委监委关于解放思想推动高质量发展的战略部署和要求上来。着力从以下几方面履行好职责。一是从落实落靠主体责任入手，全面强化监督。督促提醒各综合监督单位召开专门研究党建工作会议，安排部署全年党风廉政建设工作，把主体责任压紧压实，推进主体责任落到实处;突出对工作重点部门和关键环节的监督制约，督促党员干部履行好“一岗双责”。二是从思想政治建设入手，抓好廉政教育。督促提醒各综合监督单位结合市委开展解放思想推动高质量发展大讨论活动，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”;加强警示教育，把“触及党员干部灵魂”作为检验警示教育效果的标准，通过学习典型案例通报和组织观看廉政警示教育片等多种形式，开展警示教育，注重用身边事教育身边人，严肃党内政治生活、把警示教育落到细处实处。三是从监督机制建设入手，不断提高监督工作水平。重新修订完善《关于建立与综合监督单位工作联系机制的意见》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组组务会议制度》《市纪委监委驻市委组织部纪检监察组学习制度》等规章制度;严格按照《**市纪委监委机关信访举报案件分流转办工作暂行办法(试行)》，做好来信来访和案件受理工作，充分把握和运用“四种形态”，坚持依纪依规依法开展工作;进一步畅通和拓展群众信访举报渠道与动态监测渠道，及时受理和处置各类问题线索，回应社会关切。同时，加强对各综合监督单位的动态监测。
围绕委机关“四化、三提、两创、一促进”的总体目标，结合工作实际，扎实开展好各项活动。以“四化”为标准，工作坚持做到“四化”管理，实现程序严谨、制度健全、分工明细、专人专责。着力实现组内党员干部素质“三个提高”，坚持周五学习日制度，集中学习、分散学习和自学相结合，积极组织组内党员干部开展各种形式的学习活动。内容突出政治理论，同时，抓好纪检监察业务学习，不断夯实思想政治基础，扎实提升业务能力水平，切实增强纪律和规矩意识。积极推进“两创驱动”，坚持争先创新创优，注重日常监督，探索研究抓好综合监督单位制度执行与落实的新方法、新举措，实现各项工作稳中有升。
以高质量发展成果检验思想解放成效。
解放思想的核心是推动高质量发展，路径是大讨论，目的是激发干部群众的积极性、主动性、创造性，纪检监察机关要提高政治站位，把握好政治导向、问题导向、目标导向，紧紧围绕自身职责定位、紧扣正风反腐实践，深入贯彻落实***总书记重要讲话和重要指示精神，进一步解放思想，把高质量发展的要求铭记于心，付之实践，自我加压，真抓实干，为地方经济社会全面振兴全方位振兴提供坚强的纪法保障。
一要正确认识解放思想的重要性。所谓解放思想，就是要使自己的思想认识，跟上时代的步伐，随着不断发展的客观世界和实践的变化而变化，发展而发展。当前，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题隐形变异，侵害群众利益的行为和手段“花样翻新”，个别党员干部仍心存侥幸，顶风违纪问题还时有发生。面对不断发展变化的新形势，面对正在推进中的监察体制改革，纪检监察干部必须不断增强政治敏感性，做到心明眼亮，善于敏锐捕捉形势的变化，不断清除各种思想障碍，找准角色定位，强化监督意识，强化法治思维，把解放思想作为推进纪检监察事业发展的重要抓手，争做开拓创新、务实担当的表率。
二要在解放思想中提升工作能力。“打铁必须自身硬”。纪检监察干部的素质如何，直接影响着全面从严治党的质效。在这场解放思想推动高质量发展的活动中，纪检监察干部要牢固树立政治意识、大局意识、进取意识、机遇意识和责任意识，结合新形势、新任务、新的工作体制机制，抓好政治理论和业务知识学习，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，并从中学观点、找方法、求动力。要牢固树立和自觉践行新发展理念，确保工作沿着高质量发展的正确道路不断前行。要不断更新和及时掌握纪检监察业务知识、法律法规知识、和其他领域的各项知识，在执纪监督和审查调查工作的实践中苦练本领，不断提升履职尽责的能力，为推动工作高质量发展蓄力夯基。
三要在解放思想中寻求工作的高质量发展。解放思想不是不切实际的空想，而是改进作风务实干，锛住切实可行的目标撸起袖子加油干。面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势，纪检监察干部要始终保持昂扬向上、奋发勇为的精神状态，切实抓好全面从严治党各项要求的贯彻落实。要坚持问题导向。问题是时代的声音，是实践的导向，作为纪检监察干部，一定要有强烈的问题导向意识，善于发现工作中存在的问题，不断审视自身、不断自我否定，才能实现自我提高。故步自封、因循守旧，只能被不断发展变化的新时代越落越远。不断地对标先进，寻找差距，校正方向，努力前行，才能与时代发展同频同步。要敢于直面问题，问题的产生和出现，并不可怕，可怕的是对问题视而不见，回避掩盖。当前改革已进入深水期，需要解决的问题很多，而且多属难啃的“硬骨头”，这种情势下，不能怨天尤人，消极等待，只有通过努力发展来寻找解决问题的路径。有的问题可能一时解决不了，那就要保持战略定力，发扬愚公移山的精神，在广泛而深入调查研究的基础上研究制定切实可行的时间表和路线图，积小胜为大胜，以空间换时间，积跬步之千里，通过不懈的努力，新的发展局面终将会被打开。