2023年人大工作报告全文(优质10篇)

人大就是指人民代表大会，下面本站小编给大家分享几篇佛山市市人大工作报告，一起看一下吧!

各位代表：

我代表佛山市第十四届人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作

过去一年，是我市全面加快产业转型、城市升级取得重大进展的一年。在市委的正确领导下，市人大会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神和省委、市委的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，依法履职，进一步推进民主法治建设，各项工作取得新的进展，为美丽幸福佛山建设做出了积极贡献。

一、围绕中心工作，注重强化监督实效，全力推进我市经济社会科学发展

会紧紧围绕市委中心工作，突出重点，强化监督的针对性，监督实效不断增强。

围绕治水治气开展监督，力推美丽佛山建设。以治水治气为重点的生态文明建设是市委全力推进的重点工作。会将这项工作列为监督工作重点，选准切入点，深入开展内河涌污染整治情况调研。在调研的基础上，会会议听取和审议了市政府关于内河涌整治情况的报告，要求市政府要强化市级统筹协调力度和属地管理职责，加强农村和农业产业污染整治力度，坚决打击环境违法行为。会还结合代表议案督办，要求市政府及有关职能部门，持续加大大气综合整治力度，与内河涌污染整治形成合力，实现水更清、天更蓝的目标。

围绕财政经济工作开展监督，促进经济平稳较快发展。会结合预算执行情况，积极探索和创新监督方式，对市政府行政服务中心财政预算执行情况进行询问。应询单位认真答询，取得良好效果，强化了市直各预算部门的责任意识和绩效观念。会会议听取和审议了市政府财政支出绩效管理工作报告，要求市政府依法加强财政资金的绩效管理，强化预算部门的绩效意识，不断提高财政资金的使用效益。会还组织调研组，对市级财政资金审批拨付情况进行调研，建议市政府要进一步优化流程再造，提高财政资金拨付效率，严控预算追加，确保财政资金依法、依时审批和支付。此外，会还听取和审议了市政府关于我市20xx年上半年计划、预算执行情况和市级20xx年度财政预算调整情况以及20xx年市级财政决算、审计情况的报告，并作出了相关决议，要求市政府要继续按照稳中求进的工作总基调，力推产业转型、城市升级，进一步提升经济发展的质量和效益，全力推进经济平稳较快发展。

围绕保障和改善民生开展监督，促进社会管理和创新。会高度重视民生工作，组织特殊教育调研组，深入特殊教育学校、培训和康复机构、教育及残联部门、长三角地区部分特殊教育发展较好的城市进行调研，广泛了解情况和听取意见，形成专题调研报告。主任会议研究了调研报告，要求市政府要建立健全扶持特殊教育发展的政策和机制，持续加大财政投入，扶持民营特殊教育机构发展，切实保障和落实特殊儿童群体享有平等接受教育的权利。会还组织对中心组团与周边组团交通枢纽建设情况、公交场站规划用地落实及建设情况、有轨电车发展、妇女儿童医院建设情况等进行了调研，促进经济发展成果更多更公平地惠及人民群众。

围绕“三农”工作开展监督，促进现代农业发展。会抓住农产品流通这个影响现代农业发展的关键环节开展监督，组织调研组深入农业流通企业、农业企业、种养大户等进行调研，形成专题调研报告，建议市政府要进一步抓好农产品流通体系建设，扶持发展一批农产品流通龙头企业，探索建立从田头到餐桌全程有效的农产品质量安全监管体系。组织省、市人大代表，视察我市水利改革发展情况，代表们建议市政府要充分发挥水利规划的引领作用，理顺水利投资建设体制，加大水利基础设施投入。认真督办《佛山市人大会关于促进我市现代农业发展的决议》，推进我市农业现代化水平不断提升。

围绕强化监督成效，促进监督成果转化。认真实施《佛山市人大会决议决定及审议意见交办督办办法》，一年来，共向“一府两院”发出决议、决定及审议意见督办函17件，并建立了督办档案。“一府两院”认真落实会决议、决定及审议意见，按时将整改落实情况书面报告会。会在征求会组成人员意见的基础上，进行跟踪督办，确保监督意见落实到位，推进我市经济社会科学发展和民生改善。

围绕城市发展定位，审议通过佛山城市总体规划。城市总体规划是统筹全市城市发展的纲领性文件，会高度重视，在调查研究和广泛听取代表意见的基础上，依法审议，作出了关于《佛山市城市总体规划(20xx—20xx)》的决议，要求我市各级政府要严格维护总体规划的严肃性、权威性和稳定性，强化中心城区建设，加强各项规划的衔接，突出规划的服务和保障民生功能，尽快实现规划描绘的美好蓝图。

会坚持以推进民主法治建设为工作主线，充分发挥在民主法治建设中的主导作用，促进我市法治水平不断提高。

监督和推进法治政府建设。会会议听取和审议了市政府20xx年依法行政工作报告，充分肯定工作成效，指出薄弱环节，要求市政府要深入推进政府信息公开，着力增强基层政府的依法行政意识和能力，进一步推进网上办事，为群众和企业、社会组织提供优质高效的行政服务。认真依法开展规范性文件备案审查工作，维护国家法制统一。

监督和推进“两院”公正司法。会抓住影响公正司法和社会和谐稳定的关键环节进行监督，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，听取和审议了市中级法院诉调对接工作报告，充分肯定诉调对接在促进社会和谐和加强社会管理方面的重要作用，要求市政府以及有关部门要大力支持我市各级法院继续加强和完善诉调对接工作，积极探索构建多元化、低成本、高效率的纠纷解决机制，维护社会和谐稳定。会加强对检察工作的监督和支持力度，支持和促进检察机关依法公正行使检察权。

监督和推进法治佛山建设。会深入推进依法治市工作，扎实推进法治城市、法治区创建以及法治惠民工作。认真开展领导干部学法用法、依法行政工作情况调研，形成专题调研报告，建议我市要加强领导干部法律知识培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。会在深入基层消防单位、企业、个体户中开展消防法执法检查的基础上，听取和审议了市政府关于我市实施消防法情况的报告，要求市政府要加强消防安全宣传，严格落实消防责任，加大公共消防基础设施投入，克服侥幸心理，全力抓好“三合一”场所的专项整治，消除火灾隐患，确保平安和谐局面。会还组织对归侨侨眷权益保护法实施情况进行了调研，要求市政府认真按照法律规定和省政府的要求，从财力、物力上大力支持迳口华侨农场改革发展，力促迳口华侨农场体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场。

三、强化服务保障，注重依法行使任免权，进一步提升代表履职实效

发挥好代表作用是会的重要职责。会尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履行职权。

下大力气督办代表议案、建议。会加强对议案、建议的检查和督办，多次组织代表现场督办议案、建议，主动征求代表对议案、建议办理情况的意见，专题听取和审议市政府办理工作报告，主任会议也多次听取有关议案、建议的办理情况报告，力促办理工作让代表和群众满意。会围绕创建国家创新型城市这项中心工作，重点督办《关于切实落实创新引领战略，加快推进国家创新型城市建设的议案》，深入调研并听取和审议了市政府关于我市创建国家创新型城市情况的报告，要求我市各级政府要进一步强化创新驱动发展理念，大力打造创新平台，扶持和鼓励企业加大创新投入;要集中财力，推动城市升级，创造吸引和留住高端创新创业人才的环境。在会的大力督办下，《关于加快落实妇女儿童医院建设用地的议案》等一批议案、建议也得到很好办理，代表提出的意见和建议得到重视和较好落实，促进了有关工作的推进和民生改善。

充分发挥代表在闭会期间的作用。会围绕产业转型升级、生态文明建设、城市升级三年行动计划落实、公交发展等方面，组织代表集中视察，开展代表专业小组活动，鼓励代表结合活动内容，积极提出议案、建议和建言献策。认真组织代表参加“一府两院”开展的活动，更好地发挥代表联系群众的桥梁作用。积极邀请代表列席会会议和参加会开展的履职活动，扩大代表对会工作的参与度。出台《佛山市人大代表联络站工作暂行办法》，增进代表与群众的联系，努力建立和完善代表听取民意、反映民意、推动群众反映问题有效解决的长效机制。一年来，共组织代表开展视察、执法检查、调研等活动42次，共483人次。

努力为代表履职提供良好的服务保障。会召开全市人大代表工作会议，研究如何更好地为代表履职做好服务保障。加强与代表的联系，定期走访代表，召开企业界人大代表座谈会，组织市政府及职能部门负责人现场听取代表关于服务企业、扶持企业做大做强的意见建议，并加强督促落实。召开我市的全国人大代表座谈会、新当选市人大代表座谈会，增强代表履职的使命感和责任感。拓宽代表知情知政渠道，定期给代表寄发政情资料，及时通报人大工作情况，接受代表对会工作的监督。

坚持党管干部与依法任免相结合，规范行使人事任免权。20xx年，会依法任免市人大会工作机构负责人3人次，决定任免市人民政府组成人员5人次，任免市中级人民法院法官35人次、市人民检察院检察官14人次。

四、加强自身建设，注重强化素质能力建设，不断增强人大工作效能

会坚持把自身建设摆在突出位置，努力加强思想、作风、制度、能力建设。专题学习党的xx届三中全会以及省委、市委全会精神，及时组织学习系列重要讲话精神，召开全市人大会主任座谈会，深入研讨如何在党委领导下进一步加强和改进人大监督工作。举办市、区人大会办公室主任座谈会，交流和讨论如何为会和人大代表履职当好参谋助手。加强对我市区、镇(街道)人大工作的指导，开展镇、街道人大建设情况调研，力争加强镇、街道人大建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法，密切联系群众，改进工作作风，严控“三公”经费开支。坚持把调查研究贯穿人大工作全过程，深入基层，深入群众，听取意见，吸纳民智，形成了20多份较高质量的调研报告。努力打造务实型、学习型、干事型工作团队，加强对干部的培养和使用，多岗位锻炼干部。530多篇人大宣传文章在国家、省、市级媒体刊登，20篇人大宣传作品获省、市级奖励，4篇文章被《中国人大年鉴》收录。扎实开展群众来信来访的接待和交办工作，认真督办信访件。20xx年共受理群众来信402件，接待群众来访361人次，其中，会领导接访25批79人次，一批群众反映的困难和问题得到有效解决。加强会及机关信息化建设，提高了会会议及机关办公信息化水平。注重营造积极向上、开拓创新的工作氛围，努力打造活力机关、有为机关、和谐机关。

各位代表，会工作取得的成绩，是在市委正确领导下，凝聚着会组成人员、全体人大代表和人大会机关工作人员的心血和辛劳，也离不开“一府两院”、各区人大会及社会各界和全市人民的大力支持。在此，我谨代表市人大会，向全体人大代表和所有关心支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾20xx年工作，我们也清醒地看到，会的工作离代表和群众的期望，还存在一定的差距与不足，主要是：监督的针对性和实效性有待进一步增强，代表联系群众的渠道还需进一步拓宽，会及机关履职能力和水平还有待进一步提高等。这些问题，我们将高度重视，努力改进。

20xx年的主要工作任务

各位代表，党的xx届三中全会吹响了我国全面深化改革的号角。20xx年是我国全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是我市全面深化改革的关键一年。市人大会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十一届三次全会、市委十一届五次全会精神，紧紧围绕市委中心工作，以改善民生为监督工作重点，认真履职，锐意改革，继续深入推进民主法治建设，为我市全面深化改革创造良好的法治环境。

党的xx届三中全会深入研究了全面深化改革的重大问题，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的新愿景、新目标，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，对推动人民代表大会制度与时俱进以及做好新形势下人大工作提出了新的更高要求。会要把深入学习贯彻落实党的xx届三中全会精神作为首要政治任务，进一步加强和改进人大工作，健全讨论、决定重大事项制度，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，支持市政府和财政部门进一步加强财政绩效管理工作，建立健全人大会同人大代表、人大代表同人民群众联系机制。贯彻落实全会决定关于“逐步增加有地方立法权的较大的市数量”的部署，支持我市积极争取“较大的市”立法权，为我市率先改革、深化改革和加强社会管理提供坚强的法律支撑。

二、围绕市委中心工作，继续加强人大监督工作力度

会坚持依法开展监督，突出监督重点，紧紧围绕市委中心工作、“一府两院”迫切需要推动的工作和人民群众关心的热点难点问题开展监督：一是加强对全市重点工作的监督。继续加强对我市实施城市升级三年行动计划、城市规划建设、创新型城市建设、建设工程审批、水利改革发展等工作的监督力度，开展专项工作调研，听取和审议市政府相关工作报告，寓支持于监督之中，支持市政府全面深化改革、推进全市重点工作的落实。二是继续加强对财政经济工作的监督。依法抓好计划、预决算和社保基金运行的监督，组织对“”规划实施中期情况、社保基金管理情况等进行调研，促进我市进一步深化改革，释放改革红利，增强经济发展动力，促进经济平稳较快发展。三是进一步加强对社会民生工作的监督。组织对公共交通发展情况、流动人口管理工作情况、民营医疗机构发展、学前教育情况、民族宗教工作等进行调查研究，促进我市民生持续改善，社会建设深入发展。

三、牢固树立法治观念，不断深化我市民主法治建设

扎实推进依法治市工作，坚持法治佛山、法治政府、法治社会一体建设。监督和支持市政府深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，继续深入推进法治政府建设，全力打造人民满意政府。支持深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。听取和审议市中级法院执行工作报告，支持“两院”提升公正司法能力，维护群众合法权益和社会公平正义。组织对城乡规划法、行政处罚法、城市民族工作条例和宗教事务条例等法律、法规实施情况进行执法检查，进一步加强备案审查工作，推动法律、法规在我市正确实施。

四、积极发挥代表联系群众的优势，进一步加强和改进代表工作

健全会组成人员同人大代表联系的机制，适时出台市人大代表联系人民群众办法，进一步加强人大代表联络站的建设，开展代表小组进社区活动，增进代表与群众的联系，依法探索人大代表接受人民群众监督的方式和途径。认真组织代表开展专题调研和集中视察，进一步深化代表专业小组活动，引导代表提出高质量的议案、建议。持续加大议案、建议督办工作力度，选取一些质量高、关系群众切身利益的议案、建议重点督办，一抓到底，抓出实效。邀请代表参加会执法检查、调研和列席会会议等活动，扩大代表对会工作的参与。加强代表工作信息化建设，建立代表履职网络平台，进一步拓宽代表知情知政渠道。继续举办市人大代表培训班，进一步提高代表履职能力。

紧密结合新形势、新任务对人大工作的新要求，进一步加强会及机关的思想、作风、组织、制度建设。坚持和完善学习制度，加强对党的xx届三中全会精神以及全会决定的学习，深入学习和贯彻系列重要讲话精神，不断增强会组成人员的政治意识和履职水平。严格执行中央八项规定和党风廉政建设要求，进一步改进工作作风和会风，厉行勤俭节约，密切联系群众，深入开展调查研究，增强会决策的科学性、民主性。严格按照上级部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，深入剖析和对照检查，促使思想受到教育，认识明显提高，强化为民务实清廉意识。打造严谨认真、务实高效的工作团队，进一步活化机关干部队伍，努力推进机关干部内外交流。建立健全会及机关各项工作制度，进一步加强人大宣传、信访和后勤保障工作，完善会会议数字化系统建设，加强与区、镇(街道)人大的沟通和工作指导，努力推动加强镇、街道人大建设，夯实人大工作基础，推动我市人大工作不断取得新成效。

各位代表，党的xx届三中全会为我国全面深化改革指明了方向，描绘了新的宏伟蓝图。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的领导下，锐意进取，攻坚克难，勇挑重担，努力为我市全面深化改革和建设美丽幸福佛山做出更大的贡献!

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“要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。”从这句话中，我们体悟到了浓浓的治理温情。试想，不论我们身在何处，不论我们来自何方，只要遇到了问题和麻烦，有事情找政府，都可以找到能够帮助自己的人，这样的生活场景是那么美好，这样的社会治理形态最具有温情。

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我们怀着无比激动和敬畏的心情观看了李克强总理发表的政府工作报告，感受到了党和政府对人民群众生活的殷殷关切，看到了中国的飞速发展。作为当代的大学生，我们为祖国的今天感到自豪的同时也意识到自己身上担着沉甸甸的责任，我们应该努力学习文化知识，不断提升自己、发展自己，为实现伟大的中国梦添砖加瓦。

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关于李克强总理的讲话，在当今的世界经济政治的环境下，中国的各方面持续发展都面临着新的挑战，而稳定的经济发展也会成为我们即将来临的几年的新常态，在不同的时间有不同的发展策略，我们也应该根据不同的环境和条件下调整新的思维模式，积极努力的为新的发展做出属于自己的贡献。

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通过关注两会，我们深刻的觉悟到：中国的兴旺发达关键在党，民族的全面振兴关键在我们青年一代。在实际学习和科研工作中应认真贯彻落实两会精神，进一步增强自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到两会精神上来，在以后的学习中要立足本职，作出业绩，在建设祖国的路上奉献出自己全部的能力。

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观看上午由李总理做的政府工作报告后，我们感受到祖国在发展，社会经济建设取得进步，人民的生活条件质量不断提升，生态环境得到恢复，教育基础建设得到完善，科学技术也发展迅速，高校建设与发展进入一个新时期。我们作为青年一代，应有理想，有担当，不负历史重托，携手追梦奋进新时代!

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我们认真观看了本次“政府工作报告”，深刻领悟了其中的精 神， 把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建成小康社会的宏伟蓝图必将成为现实。作为中国新时代的大学生，关注时事，“不忘初心，牢记使命”，并落实到平时的学习与工作中，是我们义不容辞的义务和责任，也是我们最大的骄傲。

吉安，古称庐陵、吉州，元初取“吉泰民安”之意改称吉安，是中国江西省下辖的一个设区市，本站小编为大家整理了一些吉安市人大工作报告，希望对你有用!

各位代表：

现在，我受市人大会委托，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作

过去一年，市人大会在中共吉安市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，依法履行宪法和法律赋予的职责，为推动全面深化改革、加快发展升级、推进民主法治建设作出了重要贡献。全年共听取审议“一府两院”专项工作报告25项，开展专题询问1项，作出决议、决定8项，检查1部法律实施情况，开展专题调研27项，组织代表集中视察5次，配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察23次，依法任免一批国家机关工作人员。

一、监督与支持并重，服务改革发展

会主动适应发展新常态，积极服务全市改革发展大局，紧紧围绕省委“十六字”发展方针和市委重大决策部署，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，寓监督于支持之中，寓支持于监督之中，不断提高监督工作实效，努力促进全市经济社会平稳较快发展。

1、围绕“稳增长”加强监督，促进经济平稳健康发展。会始终把稳定经济增长摆在监督工作的首位，通过开展上半年经济运行情况专题调研、召开上半年经济形势分析会、听取和审议我市上半年计划执行情况的报告等形式，对全市经济运行情况把脉问诊，并立足我市实情，按照经济发展新常态下速度切换、动力转换、路径变换的新趋势、新规律、新要求，从保持发展定力、扩大有效需求、推进改革创新、优化产业结构、提高财政保障能力等方面提出意见建议，力促全市经济发展稳中有进、稳中求快、稳中向好。为进一步优化实体经济要素资源配置，有效解决工业园区企业用地难的问题，听取和审议了全市工业园区土地利用情况的报告，督促市政府有关部门加大对闲置土地的处置和二次开发的力度，健全园区土地长效管理机制，提高工业园区节约集约用地的水平和单位土地面积对经济发展的贡献度。

加强全口径预决算审查监督是会的重要职责。会听取和审议了市政府预算执行、财政收支审计、市级决算，以及20xx年市本级新增地方政府债券转贷资金安排使用情况等专项工作报告。在审查监督过程中，认真按照新预算法的要求，推动预算安排更加符合我市实际，促使审查监督从程序性向程序性与实质性并重转变，并且这种转变将成为今后我市人大会加强全口径预决算审查监督的新常态。

会始终坚持问题导向，加大跟踪问效力度，依法审议了20xx年度市级预算执行和其它财政收支审计查出问题整改情况的报告，督促审计报告中反映的8大类51项违反预算资金管理使用相关规定的问题得到较好整改落实。会紧紧围绕社会高度关注的政府性债务资金使用管理情况开展专项监督，听取和审议了关于预防与控制市级政府性债务风险情况的报告，针对存在的问题，提出了“借之有度、用之有方、还之有道、治之有规”等意见建议，为我市政府性债务资金在风险可控的范围内规范安全运行提供了有益参考。

2、围绕“促改革”加强监督，促进发展动力加快转换。一年来，先后听取和审议了市人民政府关于我市农业综合开发、深化国有林场改革、推进旅游强市建设情况等专项工作报告，为推动市委“1+n”系列改革的贯彻落实发挥了重要作用。

围绕推进新一轮农村土地确权颁证及经营流转、高标准农田示范建设和中低产农田改造进程，听取和审议了我市农业综合开发情况的专项报告，推动市委《关于深化改革创新加快农业现代化步伐的意见》得到有效贯彻落实。林改释放绿色“红利”，会听取和审议了我市国有林场改革情况的专项报告，充分肯定了推进全市林场改革所取得的丰硕成果，推动我市国有林场改革向“保生态、保民生”目标纵深推进。在深入开展“秀美江西(吉安)行”活动的基础上，组织部分省、市人大代表对我市推进旅游强市建设情况进行了专题视察，围绕抢抓机遇、敢于创新、突出特色、注重管理等方面提出了意见建议，有力推动了我市旅游产业发展升级。省人大会外侨民宗工委和省新闻媒体以“又踏层峰望眼开”为题，用整四版的篇幅向全省宣传吉安“旅游强市”战略所取得的成果和人大监督的成效，并作为典型材料印发省十二届人大会第二十一次会议全体与会人员和全省各设区市，这在我省设区市中尚属首例。

3、围绕“调结构”加强监督，促进产业转型发展升级。紧紧围绕市委提出的推动产业协调发展、绿色发展、升级发展的目标要求，先后听取和审议了井冈蜜柚、电子信息、电子商务等产业发展情况的专项工作报告，为优化产业结构、加快产业转型升级步伐、提高产业发展的层次和水平发挥了积极作用。

井冈蜜柚作为我市扶贫攻坚重点产业，得到习的关心关怀。会在审议中着重从妥善处理好种植大户和千家万户的关系、规模种植和综合效益的关系、发展速度和技术保障的关系、鲜果销售和精深加工的关系四个方面提出意见建议，促进井冈蜜柚走产出高效、资源节约、环境友好、造福于民的现代农业发展道路。

电子信息产业是推动我市经济转型发展升级的主导产业。会针对产业发展中的不足，提出了针对性意见建议，得到市政府积极采纳。市政府相关职能部门在完善发展规划、引导企业创新升级、优化配套服务、开展补链招商、延长产业链条等方面实施了一系列强有力措施，进一步推动了我市电子信息产业实现量的扩张、质的提升。

电子商务作为新业态、新产业，是我市适应发展新常态的新增长点，更是未来我市经济发展的趋势和潜力所在。通过开展我市电子商务产业发展情况的专项监督，进一步强化了各级领导对电子商务产业重要性的认识，浓厚了全市上下发展电子商务的氛围，市政府及有关部门加大了对电子商务发展扶持力度，提升了全市电子商务产业体系和支撑服务体系效能，为我市抢抓电子商务发展新机遇打下了良好基础。

金融是现代经济的核心。为促进引进银行机构加速发展，组织部分省、市人大代表对我市引进全国性股份制银行和地方银行发展情况进行专题视察，充分肯定了这些银行在自身发展和支持我市经济发展中所取得的显著成效，并提出促其做大做强的意见建议;同时，帮助协调解决了部分股份制银行和地方银行在建设发展中遇到的困难和问题。市政府相关职能部门积极跟进，努力助推引进银行业发展壮大。

二、立法与依法并行，建设法治吉安

会坚持把推进法治吉安建设作为重要职责，着力做好地方立法权承接，推动依法行政、公正司法。

按照xx届四中全会关于“依法赋予设区的市地方立法权”的精神，积极争取省人大和市委重视与支持，较好地完成了承接地方立法权各项准备工作，顺利通过省人大会的考核评估，从20xx年11月20日起，可以对本市范围内的城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，成为全省首批赋予地方立法权的设区市。

为依法行使好地方立法权，会详细了解社会各界和人民群众的立法意愿，切实抓好立法规划和计划编制、立法专业队伍和专家咨询机构建设，加强立法理论学习，选派业务骨干参加全国人大立法工作业务培训，组织外出学习考察地方立法工作，着力在提高地方立法能力上下功夫，努力使立法尽快适应我市经济社会发展需要，及时回应社会关切。

针对人民群众反映强烈的“执行难”问题，听取和审议了市中级人民法院关于执行工作情况的专项报告，建议全市法院加大执行力度、创新执行方法、健全执行机制、优化执行资源配置，切实提升执行公信力，以实际行动让人民群众感受到公平正义。为支持检察机关充分行使检察职权，依法惩治和预防职务犯罪行为，始终保持惩治腐败的高压态势，听取和审议了市人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的专项报告，提出了主动发挥职能作用、完善预防工作机制、构建社会化预防格局、加强队伍素质建设的审议意见，促进检察机关在反腐败斗争中发挥更大作用。

为增强人民群众的安全感和满意度，组织部分全国、省、市人大代表视察市中心城区公安工作，并开展专题询问和满意度测评，积极推动公安部门破解警务难题，依法履行职责，不断提高应对复杂形势和突发事件的能力和水平，着力营造和谐稳定的社会环境。为落实好习关于“让文物活起来”的指示精神，开展了对《文物保护法》贯彻实施情况的执法检查，要求市政府及有关部门认真落实文物保护工作“五纳入”要求、充分挖掘文物价值，促进了我市文物保护力度的加大和文物保护状况的改善。依法开展规范性文件备案审查工作，全年收到报送备案的规范性文件103件，对“一府两院”报送的7件规范性文件进行了认真审查。

依法认真做好人大信访工作，全年共受理群众来信来访815人次，转办信访件138件，重点督办17件，注重加强对信访件尤其是涉法涉诉信访件的分析研判，从中梳理监督线索，通过执法司法监督途径，推动共性问题解决，共同维护社会和谐稳定。

三、关注与推动并进，回应人民关切

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，围绕人民群众新期待，抓住民生和权益保护的热点、重点、难点问题，扎实开展监督工作，努力推动发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。

病有所医、学有所教是民之所盼。为保障农民群众更加公平地享有基本医疗和基本公共卫生服务，会听取和审议了市人民政府关于全市农村医药卫生体制改革情况的报告，要求政府有关部门着力完善农村医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管机制。为深化农村教育改革，统筹城乡教育资源，促进全市教育事业协调均衡发展，对20xx年代表视察全市农村教育改革发展情况所发现问题的整改落实情况进行了跟踪监督，督促政府有关部门加大了农村学校教育教学改革、办学体制改革以及中小学人事制度改革力度，推动市、县两级政府落实相关政策，优化农村中小学教学网点布局，加大农村教育投入，进一步推动我市农村教育健康快速发展。同时，积极配合省人大开展《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例(草案)》立法调研，为该《条例》获省人大会会议顺利通过、20xx年1月1日起正式实施提供了有力支持。

秉持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的理念，积极配合省人大开展《水污染防治法》执法检查、《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》实施情况检查、中华环保世纪行农村饮用水安全保障采访报道、20xx年环保赣江行检查采访暨全省畜禽规模养殖污染防治情况调研等活动。同时，认真组织开展我市20xx年环保赣江行检查采访活动，组织部分省、市人大代表对我市城市生活和工业污水处理情况进行了集中视察，听取和审议了市人民政府关于全市城市垃圾处理及建筑扬尘防治工作情况的报告，并进行了满意度测评，推动市政府及有关部门深入开展“净空、净水、净土”行动，认真做好“减量、透绿、留白、传承、坚守”五篇文章，努力把我市建成“水清、河畅、天蓝、气净、路通、景美”的新吉安。

听取和审议了市人民政府关于全市公墓建设与管理情况的报告，对全市殡葬改革工作开展了跟踪监督，要求市政府相关部门制定出台殡葬设施建设管理整体规划、加快推进城乡公益性公墓建设，推动市政府把绿色殡葬建设纳入各县(市、区)政府民生工程目标考核。会对宗教领域的和谐稳定高度重视，对20xx年会关于我市宗教事务管理情况审议意见的落实情况逐条跟踪问效，推动了全市宗教场所和宗教活动依法管理的水平稳步提升。

四、联系与督促并用，改进代表工作

坚持密切联系人大代表和人民群众，以创新联系形式为重点，以督促代表建议办理为抓手，以支持和保障代表参政履权为动力，不断完善工作机制，丰富活动内容，激发履职热情，新形势下的代表工作不断得到改进。

认真落实中央关于密切联系人民群众的要求，践行党的群众路线，结合“三严三实”专题教育，严格执行《吉安市人大会组成人员联系市人大代表办法》，制定出台了《关于加强市人大代表与人民群众联系的意见》。一年来，围绕精准扶贫和产业扶贫，会领导和市人大代表牢记习关于“立下愚公志，打好攻坚战”的重要指示，以攻坚拔寨、铲除贫根为己任，深入扶贫点、贫困村实地调研，进村、入户、见人，既扶贫更扶志，坚决打赢脱贫攻坚战，分门别类帮助群众制定脱贫之策，千方百计扶持主导产业，想方设法筹措扶贫资金，以精准扶贫确保精准脱贫，让贫困群众绝不在全面小康的进程中掉队。

坚持把督办落实代表意见建议作为联系服务代表、激发代表履职热情的重要抓手，坚持会领导领衔督办、专工委归口督办、选任联重点督办的方式，注重年初抓及时交办、年中抓限期办结、后期抓督办难点，突出抓了建议承办大户督办、建议办理“回头看”和办理进度慢及代表不满意建议的督办，督促建议办理工作真正落到实处。特别是组织70余名省、市人大代表和承办单位负责人组成7个视察组，分赴13个县(市、区)和市直有关单位，对20xx年32条重点建议的办理落实情况进行实地督查，并逐条进行满意度测评。市政府及相关承办单位对督查反馈意见极为重视、积极进行整改，使建议办理做到了件件有着落、事事有回音。市三届人大五次会议期间收到的139件代表建议已全部办结，代表满意率达99.3%。

坚持代表参加异地交叉视察制度，先后组织部分全国、省、市人大代表对我市城市垃圾处理及建筑扬尘防治、工业园区土地利用、井冈蜜柚产业发展等进行交叉视察或调研，既让代表亲身感受我市改革发展稳定所取得重大成就，又拓宽了代表知情知政渠道。推荐代表25批142人次参加有关单位作风测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听等活动，邀请代表190余人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查和专题调研，充分听取和吸纳代表的意见建议;先后三次组织22名代表参加全省人大代表履职培训班;坚持定期为代表寄送《中国人大》《时代主人》《吉安人大》等刊物，提前印发会会议材料及学习资料，提高了代表建言献策水平。

始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一，认真做好人事任免工作，坚持对拟任人员任前资格审查、法律知识考试、与会组成人员见面和任职表态发言制度，不断强化拟任人员的执法为民、依法行政、公正司法意识。依法做好大会选举工作，市人民政府市长和1名会委员均高票当选，圆满完成了选举任务。全年会共依法任免地方国家机关工作人员33人次(其中任职16人、免职17人)，确保了市委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。

五、规范与创新并举，加强自身建设

会以开展“三严三实”专题教育为契机，一手抓制度规范，一手抓工作创新，着力提高依法履职能力和工作效能，进一步加强会和人大机关自身建设。

坚持中心组理论学习、机关政治学习、定期参加省“人大讲堂”和全市领导干部学习讲坛等制度，系统学习了党的xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署，学习了有关法律法规、人大业务和党的历史，用科学理论武装头脑，始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。

省委召开全省人大工作会议后，会迅速落实会议精神，深入基层开展调研，广泛听取社会各界对新时期人大工作的意见建议，坚持与时俱进、创新发展的新理念，认真做好全市人大工作会议有关文件的起草工作，同时，配合省委、省人大督查组做好全省人大工作会议精神贯彻落实的专项督查。市委出台《关于进一步加强和创新人大工作的意见》，既为人大工作提供了科学指导和政策保障,也为人大工作创新发展提供了重要机遇和强大动力。会认真按照省人大、市委关于民主法制领域改革的新要求，制定了吉安市实施宪法宣誓制度办法，完善了监督工作中专题询问、满意度测评等方面的工作流程，草拟了立法工作的一系列制度办法，促进了会工作的制度化和规范化。

结合人大各方面工作，认真开展“三严三实”专题教育，在赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂、美丽乡村建设、扶贫攻坚、社区共建、企业帮扶、社会治安综合治理等具体工作中，认真执行“双联系双服务”制度，经常深入基层一线，听民声、聚民智，出实招、求实效，多项工作被评为全市先进。特别是参与赣江西堤建设项目的指挥部全体干部和工作人员，以为民务实的工作作风和攻坚克难的责任担当，赢得了群众信赖，受到了市委特别嘉奖。

主动接受全国人大、省人大会的工作指导，承办了全省人大选举任免联络工作座谈会议。召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会，研究探讨与时俱进创新发展人大工作的新思路、新举措，创新了工作理念，增强了工作合力。

各位代表,市人大会工作之所以能够顺利开展,取得可喜成绩,得益于市委的坚强领导、“一府两院”的鼎力配合，得益于各位市人大代表和会组成人员的共同努力，得益于社会各界和广大人民群众的关心支持。在此，我代表市人大会表示衷心感谢!

我们也清醒地认识到，会工作离党和人民的要求、代表的期待还有不小差距。主要是：人大主导立法的工作机制有待建立并完善;强化跟踪督办、增强监督实效的力度还需不断加大;为代表履职提供服务保障、密切同人大代表和人民群众联系尚需进一步做实做细。我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表意见，进一步加强和改进会工作。

20xx年的主要任务

市委三届十一次全会和全市人大工作会议，对人大工作与时俱进、创新发展提出了新的要求。20xx年会工作的总体要求是：在中共吉安市委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持发展第一要务和五大发展理念，紧紧围绕“提前翻番、全面小康”的总目标，主动适应新常态，认真履行立法、监督、决定、任免等各项职能，全力促进全面深化改革，推进依法治市进程，为实现我市“十三五”良好开局、建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供强有力的法治保障。

一、紧扣时代主题，牢牢把握人大工作正确的政治方向

紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治国等重大时代主题，自觉把坚持党的领导贯穿于人大及其会依法履职的全过程，大力推动全市改革发展和法治吉安建设，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。充分发挥人大会党组在把握人大工作正确政治方向上的核心保证作用，始终把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持集体行使职权、集体决定问题，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成市委交给的各项工作任务。

二、紧扣发展中心，充分发挥人大及其会职能作用

紧扣发展这一中心开展监督是充分发挥人大及其会职能作用的重要体现和内在要求。今年，会要紧紧围绕xx届五中全会提出的五大发展理念、省委“十六字”发展方针和“提前翻番、全面小康”的总目标，听取审议市政府计划和预决算、审计报告，审计查出问题整改情况、有关生态文明先行示范区建设、应对金融风险、公立医院综合改革、基本养老保险、“六五”普法、乡村旅游发展、重点项目建设、脱贫攻坚、代表建议办理等工作情况的专项报告;组织开展档案法、全民健身条例等法律法规在我市贯彻实施情况的执法检查;组织部分省、市人大代表对全市水库水质污染整治、农业面源污染防治等情况开展集中视察，并进行满意度测评。在监督工作中，要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、审议意见落实情况“回头看”、专项工作评议、专题询问、满意度测评等监督方法，加大监督力度，强化跟踪监督，增强监督实效，不断创新监督与支持有机统一的工作方式，形成凝聚各方力量、共促改革发展的强大合力。

三、紧扣立法重点，加快推进依法治市进程

坚持党对立法工作的领导，积极发挥会在立法工作中的主导作用，结合我市“十三五”规划，从全局和长远来谋划和推进立法工作，实现立法与改革决策相衔接。今年立法的重点是制定我市立法条例，并就加强吉泰走廊生态环境保护方面的立法开展调研、听证、论证等前期工作。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，增强全社会的宪法和法治意识。督促市政府有关部门制订“七五”普法规划，切实抓好全民普法工作，努力营造学法尊法守法用法的良好氛围。加强对经济社会发展重点领域、重大事项的监督，依法行使重大事项决定权。实施凡经人大及其会选举或者决定任命的国家工作人员，正式就职时公开向宪法宣誓制度。进一步加强规范性文件备案审查制度建设，充分发挥会法律顾问、法律专家库和人大信访在法治吉安建设中的作用，不断提高人大及其会服务依法治市的质量和水平。按照省委的统一部署，今年市、县、乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署，根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及我省配套法规，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，切实履行指导职责，推动换届选举工作顺利进行。

四、紧扣为民宗旨，不断增强代表工作实效

坚持和完善会组成人员联系基层市人大代表、市人大代表联系人民群众等工作制度，进一步强化代表的为民服务宗旨，密切与人民群众的血肉联系。通过举办专题培训班，组织代表进行宪法、新立法法等法律法规、人大业务知识培训，进一步提高代表的综合素质和依法履职能力。继续邀请市人大代表列席会会议，参加执法检查、集中视察等活动，扩大代表对会工作的参与度。尊重代表主体地位，为代表依法履职提供条件，畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道。强化代表意见建议办理工作，继续实行会领导领衔督办、各专工委归口督办、选任联工委重点督办制度，创新督办方式;继续组织部分全国、省、市人大代表对代表建议办理工作开展集中专题视察，进一步增强办理实效。

五、紧扣创新理念，努力推动人大工作与时俱进

主动适应人大工作新常态，继续加强政治理论、宪法法律和人大业务知识学习，进一步坚定信念、厘清思路，牢记使命、勇于担当，以改革思维创新工作，以法治方式推进工作，保持人大工作的生机与活力。要按照市委《关于进一步加强和创新人大工作的意见》的要求，研究完善会的组织和运行机制，优化组成人员结构;配合市委适时开展对《意见》贯彻落实情况的督促检查。坚持作风建设永远在路上，持之以恒落实廉政准则、党的纪律条例、中央八项规定和省委、市委若干规定，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断巩固和扩大“三严三实”专题教育成果，以良好作风促进各项工作。加强对县(市、区)人大的联系与指导，形成人大工作创新发展的整体合力。

各位代表，未来五年的宏伟蓝图已经绘就，全面小康的伟大征程战火如荼。各级人大及其会处在民主法治建设的第一线，能否担负起时代的重任，人民在检阅我们，历史将检验我们。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情，坚定信心、开拓进取，依法履职、真抓实干，努力推动人大工作与时俱进、创新发展，为加快依法治市进程、建设开放繁荣秀美幸福新吉安、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

各位代表：

我受xxx镇第二届人民代表大会主席团的委托，向大会报告2004年的主要工作任务，请予审议。

一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面落实镇二届三次人代会确定的各项决议，紧紧围绕全镇改革、发展和稳定的大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取、开拓创新，各项工作取得了新的进展，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，促进民族团结、反对民族分裂、维护社会政治稳定做出了贡献。

一、以“三个代表”重要思想为指导，坚持和依靠党的领导，促进全镇各项工作持续、快速、健康发展。

一年来，镇人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来，并始终贯彻于镇人大的实际工作中，以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的，把种亚麻、强畜牧、抓项目作为人大监督的重点，积极协调畜牧贷款，大搞反季节育肥，扶持经济大户上规模、出效益。完成亚麻种植面积1.68万亩，交售麻杆3165.7吨，牲畜最高饲养量21.05万头（只），反季节育肥牛羊11706头（只），完成退耕还林2306.6亩，农田防护林1043.6亩；完成了xx村3.9公里的柏油路铺设和xx村9座温棚的修建等工程，引进总投资50万元以上的项目3项，50万元以下的项目3项，完成了小城镇建设总体规划；转移农村富余劳动力1939人，创收428万元。农村集体经济不断壮大，二、三产业发展迅速，实现人均纯收入802元，超额完成了镇二届三次人代会确定的各项经济指标。

二、监督工作有了新的进展。

镇人大坚持把监督工作摆在突出位置，紧紧围绕全镇社会稳定，经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题，加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。一年来，镇人大先后组织检查了《代表法》等9部法律法规的执行情况，听取和审议了17项工作汇报，有重点地对政府工作进行了4次视察和调查，收到了良好的效果。

促进全镇经济发展和重大决策的贯彻落实。镇人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点，组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及亚麻补助政策落实的情况进行“三查”（察），要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，加大种植业结构调整力度，将扩大高效经济作物面积，提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足，及时反馈并提出好的建议，政府及有关部门对此高度重视，积极采取有效措施认真加以解决，促进了全镇农村工作的发展。今年，镇人大还关注于优化投资环境、招商引资、发展二、三产业等非公有制经济及农村富余劳动力转移等新的经济增长点的形成，并组织代表认真听取审议政府相关工作汇报，提出了一些符合我镇实际的建议和意见，发挥人大广泛联系群众、直接反映民意的自身优势。

监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革，加快农村发展，维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行，镇人大主席团根据各阶段的工作内容，深入选区督查选举工作，坚决依照《村民委员会组织法》和自治区人大常委会关于《村民委员会换届选举办法》的规定，严格依法监督，保护选民的民主权利，坚决纠正不符合法律规定的做法，确保换届选举工作健康、圆满完成。

推进依法行政和司法公正。镇人大按照年初制定的工作要点，有重点的对《森林法》、《草原法》、《水法》、《动物防疫法》等法律、法规在我镇贯彻执行情况进行了检查，并对全镇在林业生产、畜牧业发展等工作中存在的问题及时进行反馈，监督其认真进行整改，增强了站所为民服务的意识。另外，镇人大始终把推动依法治镇的进程摆在首要位置。在镇二届人大第十次主席团会议上听取和审议了镇政府2004年度司法行政工作，对取得的成绩给予了充分的肯定，进一步要求司法人员树立“权为民所用、利为民所谋，情为民所系”的思想意识，依法开展好法律援助中心的工作。抓好农牧民群众、未成年人的思想道德建设、《合同法》、《预防未成年人犯罪法》等法制宣传培训工作，不断提高全民法制意识。

加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事，正确行使人民赋予的权力，在镇二届人大第十一次主席团会上听取了政府副镇长的述职，并对其工作进行了评议，在述职前代表们深入述职人所包单位、村组，广泛听取群众意见，了解述职人的工作情况。在听取述职后，主席团成员重点就述职人依法履行职责等情况进行评议，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出存在的问题和不足，并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议，增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识，规范了依法行政的行为，密切了党群、干群关系。

一年来，镇人大认真研究改进监督工作的办法和措施，努力增强监督实效。紧紧围绕镇党委的中心工作，坚持突出重点，抓住影响全镇发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展监督工作，充分发挥代表力量，上下联动，相互配合，提高了监督工作的质量和效果。

三、与代表和人民群众的联系更加紧密。

认真督办人大代表建议、批评和意见。在2004年镇二届三次人代会及代表联系活动中代表共提建议、批评和意见48件。镇人大高度重视代表建议的办理工作，严格按照办理规定，及时分类整理，在县代表联系活动中移交县人大常委会9件，在镇二届人大第九次主席团会议和第十次主席团会议上以文件的形式转交镇政府39件，并限期办理答复代表。在办理期间，镇人大主席团列席政府联席会议，听取建议办理的情况，定期组织代表跟踪督查，分阶段向代表通报办理情况，并将办理结果及时以答复函的形式与代表见面，征求代表意见，在办理过程中共发答复函69份，满意率达94.2 %,使代表感受到肩负的责任，调动了代表参政议政的积极性。

组织代表开展“三查（察）”活动。今年，镇人大在“三查（察）”中，紧紧围绕党的中心工作，抓住经济发展和社会稳定的重大问题以及人民群众反映强烈的热点问题，确定“三查（察）”内容。先后对亚麻种植的前期准备工作，镇中心校贯彻执行《九年义务教育法》和《教师资格管理办法》进行了检查；对全镇大农业生产重点项目和xx村文化室及无公害蔬菜基地建设情况进行了视察；对xx地权属纠纷和亚麻交售情况进行了调查。特别是2004年5月，xxx村和xx村四组因xx地权属问题发生了械斗事件，事件发生后镇人大在党委的部署下，组织人员深入实地调查、走访、取证，形成了详实的调查材料，为事件的处理提供了有利依据，及时化解社会矛盾，消除不安定因素，维护了社会稳定。为使“三查（察）”活动见实效，在活动前组织代表学习相关法律、法规，要求代表了解掌握所在村组的相关情况，提出自己的看法。通过“三查（察）”拓宽了代表联系渠道，促进相关法律、法规的贯彻和落实，推动了依法治镇进程，为促进全镇社会稳定，经济发展发挥了应有的作用。

重视群众来信来访工作。一年来，镇人大共处理和接待来访群众144人次，信访事件11件。其中，反映比较多的是草场地界划分、村务公开、土地承包、配水管理等群众关心的热点问题。对群众反映的问题，根据实际情况，及时转交政府及有关部门办理，并积极协调参与办理过程，将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作，妥善处理好集体上访、越级上访等问题，维护了人民群众的合法权益。

四、自身建设进一步加强。

镇人大在正确行使各项职权的同时，始终将自身建设贯穿整个业务工作中。从狠抓思想作风建设入手，把加强政治理论学习放在重要位置，经常性地组织主席团成员及部分代表学习党的方针政策，明确了新形势下人大工作的指导思想和主要任务，增强了在人大工作中实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，从事人大工作的光荣感和使命感。镇人大工作人员还积极参加县人大常委会举办的培训班，认真学习宪法、法律及人大工作相关知识，有效地提高了镇人大依法履行职责的水平和能力，为新形势下开展好人大工作打下了良好的基础。

一年来，镇人大的各项工作有了新的进展，取得了新的成绩，这些成绩的取得，与镇党委的正确领导、与镇人民政府及各站所的积极配合、与全镇各族人民代表和群众的大力支持是分不开的。在此，我代表镇人大主席团，向所有关心、支持人大工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

回顾和总结镇人大主席团在过去一年中的工作，虽然取得了一定成绩，但同形势发展的要求和法律赋予人大的职权以及人民群众的期望相比，仍然存在一定的差距。主要表现在：监督工作实效有待增强，代表活动形式单一，有部分代表议案和建议的办理不完全令代表满意等。这些问题镇人大将高度重视、继续采取措施，在今后的工作中认真加以解决。

二00五年主要工作任务

各位代表：

2005年是全面落实十六届四中全会精神及县委九届六次全委（扩大）会议精神的重要一年。面对当前我镇社会稳定、经济发展的良好局面，镇人大主席团将继续按照“三个代表”的要求，坚持党的基本理论和基本路线，紧紧围绕镇二届四次人代会提出的奋斗目标和任务，服务大局、扎实工作，把全面建设小康社会以及维护社会稳定作为首要职责，把建设社会主义民主、法制做为根本任务，把维护最广大人民的根本利益做为工作的出发点和落脚点，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展代表联系活动，充分发挥镇人大主席团的作用，为促进镇域经济发展，社会稳定作出不懈努力。

一、坚持和依靠党的领导，保证人大作用的充分发挥。

坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想的关键所在和根本保证。二00五年镇人大主席团要自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

二、进一步加大监督力度，增强监督实效。

把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府部门执法工作汇报、评议政府及站所负责人、限期督办群众上访案件、及时解决执法中存在的问题等形式。确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施，从而推进依法治镇进程。坚持抓大事的原则，有针对性地做好监督工作，促进全镇各项改革和工作措施的落实，根据镇党委确定的重点工作及措施，加大对亚麻种植、反季节育肥、复播、提高单产、招商引资及劳动力转移、机动地管理、配水管理等工作的监督力度。积极开展代表联系活动和组织代表进行“三查（察）”，有针对性地对政府工作进行监督，并协助政府开展工作。加强社会治安综合治理，及时解决经济发展中出现的新情况、新问题，妥善处理基层矛盾，为全镇经济发展创造稳定的社会环境。要加强司法监督，促进公正司法，完善司法队伍建设，进一步树立司法机关在人民群众中的良好形象。

三、认真做好代表工作，充分发挥代表作用。

人大主席团进一步密切与代表的联系，更好地为代表服务。认真组织代表深入学习代表法，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。坚持和完善联系代表制度，及时听取和反映代表的意见、建议。围绕中心工作，组织代表开展执法检查、视察、调查和评议工作。为代表小组活动和代表持证活动提供服务，切实发挥代表在闭会期间的作用。督促政府及站所定期向代表通报近期重要工作情况和重大事项，努力拓宽代表工作的方法和途径。对于代表提出的建议、批评和意见，镇人大主席团严格按照《xx县人大关于代表建议、批评和意见的提出和办理办法》的要求，进一步改进代表议案和建议、批评和意见的办理工作，促进办理质量和实效的提高，切实保障代表的权利不受侵犯，依法履行职务，为推动全镇各项事业的发展做出应有的贡献。

四、加强人大主席团的自身建设，提高依法履行职责的水平。

二00五年，镇人大要把加强自身建设作为一项刻不容缓的任务抓紧抓好。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六届四中全会及县委九届六次全委（扩大）会议精神，不断提高政治理论水平，增强政治敏锐性和政治坚定性，不断加强思想作风建设和业务学习。自觉地坚持和依靠党的领导，认真完成镇党委交办的各项任务，全力配合中心工作。进一步改进工作作风，深入基层，深入群众，加强调查研究，抓好群众关心的热点、难点问题的办理工作。坚持求真务实，勤政廉政，结合实际不断完善各项工作制度，认真规范工作程序，使镇人大主席团的工作在规范化、制度化的道路上大大迈进一步。

各位代表，面对新形势、新任务，我们一定要在镇党委的正确领导下，认真履行职责，模范遵守各项法律、法规，以全心全意为人民服务为宗旨，把握大局，增强责任感和使命感，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，为全面完成本次大会确定的各项任务而努力奋斗！

各位领导、全体选民:大家好!

我叫许德胜，是华中科技大学光电子学院的教职工，民进华中科技大学主校区的支部主委。承蒙各位选民信任，xx年9月，我当选为武汉市洪山区第十三届人大代表(属关山代表团)。两年多来，我努力提高自身素质、以对人民负责、受人民监督的态度，忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权，积极参加行使国家权力，努力当好人大代表。在各级领导的指导及全体选民的大力支持下，按照人大代表的职责要求，我开展了相关工作。

一、加强相关知识的学习

人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉，更是一份责任。做好人大代表，就要不辜负选民的期望，如实反映人民群众的心声，维护群众的利益。作为一名在高校工作的代表，我更是深刻地体会到学习的重要性。一是向老代表和内行人士学习，掌握方式方法，吸取知识营养，提高自身素质和能力。二是积极参加培训。三是认真学习人大工作的业务知识，为履行职责打牢基础。当选人大代表以来，我认真学习了宪法、代表法、国家公务员法、物权法、信访条例等法律法规，学习了中国人大、人民意志等政府定期寄送的文件资料，参加了司法知识培训。通过学习，在知法、懂法、用法、守法方面有了进一步的提高。

二、积极参加区人大组织的各项活动

参加一年一度的人民代表大会，是代表最主要、最基本的权力，是代表最主要的职能和义务之一，也是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现。我对此非常重视，每次认真出席会议。

xx年9月各选区完成新一届人大代表选举后，xx年10月下旬洪山区人大会和关山街人大工作委员会组织人大代表开展了一系列的活动。我积极参加了培训和实地视察洪山区建设和发展实况，听取老代表介绍经验，学习人大代表工作手册，听取洪山区政府对本区经济社会发展情况介绍，政府工作报告修改征求意见，听取洪山区人民检察院、洪山区人民法院工作汇报，为在xx年、xx年年、20xx年举行的洪山区人大第一次、第二次、第三次、第四次全体会议做好充分准备。人大会议期间审议了各项议案、报告和决定等，使之充分反映人民群众特别是基层群众的意见和要求，使人大制定的各项法律、法规，通过的各项决议，既体现党的主张，又符合广大人民的根本利益和要求。

其中，xx年年4月3日参加关山地区市区人大代表学习传达全国人代会精神报告会、xx年年7月31日，参加了洪山区工业""发展规划咨询会。xx年年8月2日参加了洪山区第十三届人大召开的第二次全体会议，选举了新一届区政府区长。

20xx年6月，在关山街人大工委组织区代表开展专题学习讲座上，通过大量图片，介绍了3月份考察和访问俄罗斯(莫斯科、圣彼得堡)的情况，并从城市规划和管理、环境保护等方面与我国进行了对比和分析。

先后多次参加了人大建议案的落实督办工作。

三、与选民保持密切的联系

始终保持与人民群众的密切联系，接受人民的监督，及时反映人民群众的呼声，乐于代言，敢于直言，善于献言，切实维护群众的合法利益，努力不辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动，通过学校每月13日的代表接待日制度，通过电子信箱等方式，广泛深入地了解民情、民意，关注人民群众关心的热点、难点问题，广泛征求人民群众的意见，依照法律和有关规定，及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。

四、反映呼声，表达民意

了解并反映选民生活疾苦，为其排忧解难，是人大代表的一项基本职责。为了在会议上提出有意义的议案和建议，我在会前作好充分的准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极撰写议案和建议、意见，及时反映选民的呼声。当选人大代表以来，本人在人大会议上提出以及参与提出了"关于推进工业产业基地建设，拓展工业发展空间，夯实工业基础的议案"、"关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案"等议案4件，"关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议"等建议案11件。以上建议得到了有关部门的重视，相关工作正在逐步推进，其中5件超出范围的建议案已由区人大被转入市人代会处理。另外，将共性问题和超出范围的建议意见直接向市人大代表进行了反映。

在洪山区人大第一、第三、第四次会议上提出的15件建议如下:

5、关于在洪山区建设敬老院的建议(第158号被并入市人代会建议);

11、关于街道环卫基地建设的建议(参与区重点建议);

12、关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议;

13、关于加强洪山区社会环境整顿治理和建设的建议;

14、关于提请调整藏龙大道交管区划的建议;

15、加大洪山区城中村改造力度，促进社会和谐发展。

此外，在闭会期间，多次接待选民反映问题，并向相关部门进行反映，敦促予以解决。例如及时提出关于妥善处理某社区生活垃圾的建议后，垃圾的清运得到了好转;对某社区居民违规超高超层建筑及时反映后，有关部门及时予以了制止和纠正。

1、学校大门口东南区域的交通道路急需改造;

2、关于增添和更新大门口东南区域路灯的建议;

3、关于加强对学会工作领导的建议;

4、关于尽快落实高层住宅售购房协议的建议;

5、关于加强统战工作的建议;

6、关于在东九教学楼前湖边兴建东校区青年园的建议;

7、关于尽早实施我校燃煤锅炉改造的建议;

8、关于提升校园环境的建议;

9、关于升级本科生教务管理系统的建议。

其中有一件提案被列为20xx年学校二代会议案，有一件提案引起校领导的重视，学校于20xx年11月27日出台了华中科技大学关于进一步加强挂靠学会工作的意见文件。

作为生活在武汉东湖高薪技术开发区的代表，我于xx年年提交了"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"(提案号:244号)等多件省政协提案。20xx年提交了"关于武汉中国光谷可持续发展的四点建议"等省政协提案。其中，"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"提案被列为xx年年省政协主席重点督办提案。

五、问题和决心

两年多来，我尽了一份责任，做了一些工作。由于本人知识上的缺陷，能力上的不足，加上目前人大的工作是兼职工作，客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制，我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入，反映问题的涉及面不广，分析问题没有深度，跟踪反馈还不是很全面和及时，许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。

作为人大代表，在任期内，我将在做好本职工作的同时，牢固树立"人民代表为人民"的代表意识，牢固树立为人民服务的思想，在日常工作、生活中当好选民的贴心人，听取、收集选民反映的问题，注意观察身边发生的事情，把人民的呼声和智慧集中反映上去，把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查，进一步提高综合素质，履行代表职责，发挥代表作用，做一个称职的人大代表。

欢迎各位领导和广大选民提出宝贵的批评意见。

一、加强学习，提高思想认识和工作能力，增强人大代表的工作责任感和使命感。重视政治学习，抓好理论学习，积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习，善始善终参加泉州市委党校的乡镇领导干部(乡镇人大主席)培训班，深刻领会党的xx大精神和中纪委全会精神，树立正确的人生观价值观，保持较强的道德水准，工作上能廉洁奉公，严格要求自己。精研细读党和国家的方针政策，特别是基层工作所需的政策法规。大量翻阅了《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和人大相关的报刊杂志等，为履行代表的职责打下基础，在工作中能严格执行法律法规，依法办事，确保公平、公正处理工作事务，同时能督促有关部门规范办事程序，依法行政。注重学习农村工作所需的各项业务知识，掌握电子政务等知识，不断拓宽自己的知识面，使自己能较好地适应新时期基层人大工作需要。

二、深入基层，联系群众，认真履行代表的职权。只有全面了解市情镇情村情，把握群众关注的热点难点问题，才有可能对政府工作建言建策有的放矢，才有可能发挥人大代表的监督作用，认真履行代表的职权。自已能深入基层，同镇党委政府领导一道到各村开展调研，全面了解各村的实际情况，还能结合各个时期中心工作，走村串户，访贫问苦，到企业、项目建设现场，对宝盖镇征地和回批地处理、市政设施建设、项目建设、外来人口管理等群众关注的热点问题倾听民意，研究思考解决办法，及时地向相关部门反映问题，督促协调相关部门解决实际问题。

根据民众的呼声，在市五届人大一次、二次会议上，能积极参加会议，参与讨论一府两院工作，与代表们一道提意见、建议和议案，市人大的两次会议确定的关于建设石狮市防洪防潮排涝系统工程和加强外来人口服务管理的两个议案，都有本人参与和牵头组织的提交的。参与撰写的意见和建议都是系关全局和反映民众强烈愿望，如关于基层设施建设、民房翻建、征地回批地处理等都受到相关部门的重视。能列席市人大会，参加市人大组织的各种视察活动，旁听法院庭审等，并就相关问题发表建言。组织市镇人大代表开展专项调研督查活动，督促、协调政府相关部门抓好工作落实。能认真履行镇人大主席的职责，较好地做好本职工作。能经常到杆头选区了解民意，关心民情，协助村干部解决一些具体问题，如协助解决该村村民吴国勇之子死亡经济补偿等。

三、努力履行自己的职责，较好地完成目标任务，推进各项事业的发展。

1、协助抓好村级换届选举的扫尾工作。xx年村级换届有龙穴、后宅、铺锦等三个复杂村未能如期完成换届选举工作，能深入群众，广泛听取人大代表和群众的意见，针对各村的实际情况，加强法律法规的宣传教育，以理服人，化解矛盾，引导村民依法参加选举，创造公平公正的竞选环境，终于在20xx年春节前后较好地完成了三个村委会的换届选举。

2、组织选举市镇人大代表，圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导，做好协调，提出市镇人大代表侯选人，对于难以协调的选区，能充分发扬民主，在我市首次采用预选侯选人，终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议，会议开得圆满成功。

3、充挥发挥各级人大代表的作用，使征地工作有突破性进展，促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究，寻找矛盾根源，加强宣传教育，积极主动落实村民的合理要求，化解疑虑，促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展，积极出谋献策，督促有关部门办理代表的议案建议，促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展，推进社会事业的全面协调发展。

4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心、东西三路埔锦段等，通过一阶段来的共同努力，能攻坚克难，理顺该村征地工作的基础上，组织镇村干部理顺区域内的拆迁补偿工作，让该村的市政项目能顺利进行。

5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作，组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金，我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元，其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时，注重抓好生育关怀典型点的建设。

四、存在问题：有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬;组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等，还有待于进一步提高;向上级领导和镇主要领导请示汇报较少;在平常的工作中较少开展批评与自我批评。

任期有限，责任无限。追昔思今，我决心在今后的工作中进一步加强学习，在上级领导的关心帮助下，在各级代表的大力支持下，按照市人大会的要求，更好地履行职责，更多、更快地代表大家的心声，更加努力地工作，做好一名称职的人大代表。

我于去年当选为我们镇人大代表，一年来，我认真履行代表的职责，倾听人民的呼声，认真行使代表的权利，积极向政府反映情况，做群众的知心人、代言人，深得群众的爱戴和拥护，下面是我一年来的述职。

一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力为全镇经济建设做贡献。

通过对xx届三中全会精神的学习，我清楚认识到自己肩负的责任，我将积极投身到全面建设小康社会和新农村建设的工作中去，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。在平时工作中，我一直坚持学习《宪法》、《代表法》、《地方组织法》以及开展本职工作所涉及的法律法规，深刻理解“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于“三农”问题的方针政策，积极探索新思路、研究新情况、总结新经验，主动联系工作、及时沟通情况为开展本职工作、依法做好各项事务、抓好执法监督和工作监督打好基础。首先，为保证宪法、法律、法规、上级人大及其会的决议、决定在本乡得到遵守和执行，有计划、有目得地开展了执法检查并及时向政府和有关执法部门提出意见和建议。其次，在对政府的监督工作中，始终抓住经济社会发展中的问题实施监督。再次，突出重点。紧紧围绕农业、农民增收计划、民政救济发放、“两基”攻坚、计划生育等工作实施监督，确保了各项工作得到稳步推进。最后，围绕群众关心的热点、难点问题，以及迫切要求解决的问题开展监督工作。

二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。

在平时工作中，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻检讨自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行、努力起到表率作用，协助乡领导开展各项工作。

我认真坚持乡内的学习制度，积极参加各项学习，以学习xx大报告为契机，深入领会xx大精神内涵，在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。通过系统的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。

三、作为一名乡人大工作者，为人民代言是我的基本职责。

在实际工作中，始终提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发，重团结、讲实效、不推诿。今年以来，我在做好本职工作的同时，对全乡后勤工作和结算中心工作做了大量细仔的工作，使全乡的后勤服务工作走上了正规，结算中心工作为全乡群众提供了一个服务与阳光的平台。为做好人大执法工作，我时刻以为人民服务为宗旨，我利用帮扶农村脱贫致富和农村政策法规宣传工作之机，走村窜户，广听群众意见，收集实时信息，及时反馈，努力解决农民实际困难。

四、切实做好人大工作，廉洁自律、清廉从政。

配合乡人大主席顺利召开了乡第十二届人民代表大会第一次会议，圆满完成了会议的各项议程，主抓了全乡代表的学习培训工作，及时处理了多次群众来访工作。自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，时刻常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努力朝这个方向去实践、去争取。

工作的同时，发现自己还存在许多这样那样的问题和不足。不能正确处理好工学矛盾，在工作繁忙时对工作抓的紧、对学习有所放松;思想认识不高，对一些存在的问题没有勇气提出来，怕得罪人，存在得过且过你好我也好的思想。今后要切切实实把党的xx大精神带到群众中去，扎扎实实抓好学习，认认真真做好工作，踏踏实实解决群众的困难问题。