城乡建设办工作总结报告（优秀18篇）

月工作总结是对本月工作成果、经验教训、改进方向等进行总结和概括的一种书面材料。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考和学习。

城乡建设工作总结

20xx年，xx住建局在县委、县政府的正确领导下，坚持统筹兼顾、突出重点，强化政策解读，积极回应社会关切，着力提升政务公开质量和实效，深入推进政府数字化改革工作，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。根据《xx县人民政府办公室关于报送20xx年度政务公开工作总结和20xx年工作思路的通知》及《xx县人民政府办公室关于印发20xx年xx县政务公开工作要点的通知》要求，结合本单位政务公开工作实际，现将全年政务公开工作情况总结如下：

（一）主动公开情况。

20xx年xx县住建局发布主动公开信息共xxx条。政务工作动态xx条。公开信息主要政务工作动态、规范性文件、政策解读、其他文件、领导信息、内部机构、公示公告、财政预决算公开、保障性住房、政府信息公开年报等。

一是完善重大决策集体决策机制，明确任何重大决策均需充分征求公众代表、企业代表、行业专家代表意见。此外，通过县政府门户网站，就公众关切的重大决策制定征集公众意见。多措并举，制定出更符合实际、操作性强的决策，真正意义上最大化公众的'知情权和参与权的行使。

二是加强政策解读。20xx年xx县住建局发布规范性文件x件，解读x件。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步，将文件与解读相互关联，提高了文件的解读效率，方便群众查阅。通过图文并茂等形式，丰富解读内容，增强群众对于政策的认识与理解。

三是及时进行后评估工作。对规范性文件实施满一年后及时开展评估工作，通过了解文件的执行情况和实施效果，分析论证文件的合法性、合理性和操作性，提出评估结果运用建议，为下一步清理完善提供依据参考。

（二）依申请公开情况。

县住建局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，认真抓好依申请公开工作，健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。拓展依申请公开受理渠道，更好发挥互联网+政务作用，为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序，以统一规范的答复格式，标准化答复文书，依法依规做好答复工作。xxxx年，县住建局共收到依申请公开x件，其中办结x件，答复符合法定形式。

（三）政府信息管理情况。

一是进一步规范政府信息发布和管理，确保信息发布准确、安全、高效，严格落实审核制度，加强信息发布审核把关。

二是建立健全政府信息制作、公开、存档等制度，同时按照立改废的要求对规范性文件进行动态调整。

（四）平台建设情况。

作为政府信息公开平台的日常运行单位，县住建局根据县政府政务办的指导，进一步优化平台建设，完善政务信息公开目录，确保做到便民、为民。

（五）监督保障情况。

着眼于政务公开长效机制建设，切实加强政务公开组织领导，强化日常监督管理。结合省、市、县工作部署，第一时间明确年度工作要点，制定实施年度工作计划，健全组织领导，明确工作职责，确立专人负责政务公开工作，形成齐抓共管的良好工作局面。

20xx年，县住建局在政务公开工作取得了一定成效，但对照新时代政务公开新要求和人民群众对政府公开的需求，仍存在一些不足。一是信息公开审批制度落实不够。对于拟发布公开的信息，偶尔会因工作忙或时间急而忽略领导审批环节，存在事后“补票”的情况。二是信息公开审核制度不严。对拟发布公开的信息内容审核不够细致，可能会出现错字、错句现象。三是自查整改工作较为薄弱。通过日常监测与自查发现，部分目录内容发布不够规范，与先进单位存在较大差距。

20xx年，县住建局将进一步贯彻落实省、市、县关于全面推进政务公开工作的系列部署，以增强人民群众的获得感和满意度，全面做好政府信息主动公开和依申请公开工作。

（一）严格执行信息公开审批制度。建立信息发布“三审”制度（初审、复审和终审）。初审由信息编辑人员负责，复审由科室主要负责人负责，终审由分管领导负责。重大信息发布由局主要领导审批后发布。终审通过后，由信息编辑人员进行信息发布。未经审核的信息一律不准发布。

（二）完善信息公开审核标准。主要进行政治审核、保密审核和合法审核。对稿件的政治导向、社会效应以及是否涉密，是否符合相关政策法规作出判断，并决定是否上网发布。

（三）加强政务公开能力建设。细化政务公开任务分解，优化政府信息依申请公开答复流程，规范依申请公开答复文书，开展重点工作领域的政务公开工作案例研究，提升政务公开工作人员的专业化工作水平。

城乡建设工作总结

1.全力以赴开展创建江苏省公共文化服务示范区的创建工作。

2.坚持文化惠民，服务基层群众。有序推进全区图书通借通还“一卡通”工作，完成地方文献阅览室的改造工作。成功开展海陵图书馆2022年暑期系列活动及海陵区文化馆暑期免费艺术培训班开放工作。完成法规二季度惠民券兑现工作，共计兑换文化惠民券105万元，演出163场。深入推进“三送”工作，共计送电影667场次，送戏10场，送书2000册。加强对区管范围内文物的安全检查，依法加强监管，坚决制止和打击不法行为，切实做好我区文物的管理工作。

3.推进旅游工作，丰富文化内涵。成功举办了首届海陵旅游节系列活动，完成钟楼巷旅游标识、标牌安装，开辟盐税文化、宗教吉祥文化宣传专栏。与市场监督管局联合组织开展了我区首批诚信旅游示范店评选活动，完成了麒麟文化故事创作工作和海陵旅游手册的编撰工作。

4.加大整治力度，营造良好环境。开展暑期网吧市场专项整治行动，立案查处网吧违规经营案件1起，取缔“黑网吧”1家。开展演出市场专项检查，严禁黄色、封建迷信活动的非法演出，取缔外地流动演出车2起。开展校园周边文化环境专项整治行动，在秋季开学前后，对校园周边的书店、文具店、网吧等场所进行了专项检查，立案查处出版物案件1起，取缔流动书摊2处，收缴非法出版物500余册。

5.民生实事工作有序推进。安装或更新公共体育设施30套。在今年的江苏省市、县(市、区)级体育总会公共体育服务重点工作督查中，海陵区体育总会获得一等奖;江苏省第八届农运会广场舞比赛中，海陵代表队得到规定动作赛的全场最高分，夺得规定动作赛第一和团体第四的好成绩;代表泰州市参加2022年“体育彩票”杯全国健身秧歌、健身腰鼓及手拍鼓大赛中，海陵区捧回中年组规定套路和自选套路两个项目一等奖;代表泰州市组队参加江苏省第七届全民健身运动会群舞飞扬大赛(广场舞分站)，夺得自选套路赛优胜奖和规定动作赛优秀奖。

1.继续加快构建现代公共文化体育服务体系。

深入推进“文化惠民”各项工作。紧紧围绕创建江苏省公共文化服务示范区的创建工作，积极打造综合文化服务中心建设，做好“文化惠民券”相关组织协调工作。利用好流动舞台车，为海陵区群众提供便捷高效的文化服务。实施图书馆、文化馆“总分馆”建设，实行区图书馆与农家书屋施行“一卡通”;并督促全区72家分馆实现正常免费开放制，深入推动综合文化服务中心建设。继续开展好全民阅读活动，适时举办各类展览、培训班、讲座等公益性活动不少于12次。继续开展“三送”工作。全年坚持送戏40场，送电影750场，送书10000册。

2.深入推进“文化惠民”工程。

做好各类文艺活动的组织、策划及排练相关任务。持续开展星级团队建设与评选活动。继续指导各镇街、社区不断挖掘新人，创新团队艺术形式，争取将更为年轻、更为时尚的文艺元素融入到星级团队中来;在镇街继续挖掘新的“基层特色文化辅导点”;举办基层辅导讲座。继续开展丰富多彩的群众文化活动。全年组织各类文体活动不少于100场次，举办各类文体培训班不少于15场次。做好海陵区群众文艺创作工作。

3.加大数字化建设力度，打造网络信息平台。

购进一定数量的电子图书，逐步对馆内纸质文献实现图书数据化管理，提高文献资源利用率，统筹实施数字图书馆、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建设、移动阅读等项目，构建基于多网络、多终端、全媒体的数字图书馆服务体系，使公共数字文化资源打破场所限制，覆盖到各类终端用户。

4.不断完善公共体育服务体系。

继续深入贯彻《全民健身条例》，大力推进公共体育服务体系建设。充实和更新社区和行政村的体育健身器材，不断健全健身设施建管用机制。开展丰富多彩的群众体育活动，继续打造“幸福海陵全民健身节”活动品牌，全年组织各类群体活动不少于40场次以上。加快推动体育社团、体育健身俱乐部、晨(晚)练健身点等健身组织健康有序发展。大力开展社会体育指导员培训，积极引进新的健身项目，不断提升体育健身的科学化和特色化水平。承办一期二级社会体育指导员培训班，举办3-4期三级社会体育指导员培训班，计划培训200人次以上。继续开展国民体质监测，全年监测不少于2500人次。积极推动新《国家体育锻炼标准》施行工作，指导群众科学健身。

5.继续加大非遗项目保护工作。

积极配合市非遗保护中心，筹备资料，做好省级传承人申报工作;开展“非物质文化遗产进军营、进社区”系列活动及其他展示、展览活动;继续做好项目保护和基地、传承人保护工作，发放传承人保护津贴，完善现有扶持政策，鼓励国家级或省级项目的'代表性传承人开展传承发展工作。合理开发利用现有的区级非物质文化遗产资源，走进社区，扩大宣传，发挥我区非物质文化遗产的经济价值。建成吴同甲故居史料陈列馆。拟成立海陵区非物质文化遗产展示馆。

6.继续推进旅游品质升级，促进旅游业繁荣发展。

助推旅游“五个一”工程。通过筹备一套宣传资料、一支导游队伍、一批旅游产业及相关激励机制、一批旅游景点及特色路线、一批旅游服务精品及特色旅游产品等载体促进旅游业的繁荣发展。

积极配合市局围绕文化、生态、美食、大健康四个方面，发展海陵全域旅游，打造康养旅游目的地，打造气质之城，建设美丽海陵。

7.坚定不移推进文化产业发展工作。

加强物质和非物质文化遗产的开发利用，发展旅游文化。挖掘苏中文化，加大宣传力度，充分开发利用传统文化。在城市重点商贸中心布局调整中努力拓展文化体育旅游产业。继续做好江苏省文化和体育产业发展引导资金申报，继续加大对企业的培训工作，全面收集文化产业投资信息，加大外出招商引资力度，促进企业更快更好的发展。

8.不断加强文化市场管理。

按照上级部署和要求，主动协调相关部门，做好全国文化市场技术监管与服务平台推广应用工作。继续加大“扫黄打非”工作的力度。严格按照全年“扫黄打非”工作安排，加大对全区出版物、印刷市场、网络等重点区域的打击力度，加大监管执法力度，妥善处置突发事件，净化文化市场环境。加大文化市场集中整治力度，规范文化市场经营秩序。

城乡建设工作总结

一年来，在街道党工委、办事处领导下，在科室全体同志努力下，对照年初工作计划，做了以下几项工作，现将工作总结如下：

主要围绕巩固市级卫生街道创建成果，提升美好家园建设，迎接国家卫生城市复评和文明城市测评，创建全国示范社区卫生服务中心、市示范卫生应急街道和市卫生达标路创建等重要工作，认真安排，细致落实，针对环境卫生、四害消杀、健康教育、市容市貌等主要内容，开展了以下几项具体工作：

1、抓好制度建设，以制度促进工作。

年初我们对保洁公司考核制度进行了修改，对市政公司的考核进行了调研。考核坚持社区考核和街道考核相结合，日常检查和月检查相结合的方式，进一步提升了保洁质量。

2、完善组织网络，做到纵向到底，横向到边。

对区域内的村、社区、学校，企业以及相关单位的卫生组织网络进行调整。公共卫生联络员队伍，健康教育网络，环境卫生管理队伍得到了进一步加强。关心环卫工人，对市政公司和保洁公司高温期间继续工作的环卫工人进行慰问。

3、抓好环境卫生、综合执法集中整治工作。

从年初开始，充分利用美好家园建设，国家卫生城市复评及文明城市测评的有利时机，结合街道的实际情况，通过实地检查，我们制定了环境卫生集中整治方案，整合事务科、城管、社区、市政公司、保洁公司、物业、食品监督以及公安力量，分阶段分重点，对主要道路，主要区域以及死角进行整治，共集中开展整治15次，通过加强检查和清理力度，确保卫生保洁质量不断提高，卫生死角不断减少，市容市貌不断改善。到10月底共清理垃圾卫生死角100多处，共计350多吨，投入资金20多万元。创建市级街容达标路一条，从五矿路到联合大桥东，长约500米。我们对道路两旁的卫生保洁，绿化、市政设施以及影响市容美化的乱摆乱放现象都做了大量的工作。10月份为止完成各项迎检任务15次，各项迎检工作顺利完成。

4、加强公共卫生，广泛开展各项卫生服务工作。

主要做了以下几项工作：第一是成功创建全国示范社区卫生服务中心。事务科主要做好协调沟通牵头工作。创建全国示范，牵涉单位多，人群分类多，为此事务科协调公安、企业、村、社区以及各类志愿者队伍，围绕创建要求，开展了大量的工作。包括对各种数据进行重新的梳理和核对，根据不同人群开展广泛的服务和宣传，在抓好户籍地人口服务的同时，对外来流动人口进行了排查摸底和体检、儿童防保、防疫等服务工作，第二、卫生应急工作示范街道创建。制定了《戚家山街道突发公共事件卫生应急预案》和《卫生应急多部门协调联动机制》。村、社区、学校、幼儿园的卫生应急组织及应急预案都已经建立，组织开展企业安全突发事故卫生应急演练一次，救护员培训一次，参与人数110人，在学生中开展救护知识培训，培训人数374人。第三、无烟单位创建通过市、区验收各1家。第四、抓好健康教育工作，深入村、社区、企业、学校传播健康知识，开展健康讲座18次，受教5000余人次，开展“世界防治肺结核日”等健康教育活动10次，受益2000余人次。分发各类卫生知识宣传资料3600多份。开展医疗保健咨询活动10次，参加人数2500余人。在老鹰山游步道两旁设置健康知识宣传走廊，长3000米，投入资金2万多元。第五、完成新农合参保工作，参保人数1824人，完成农民体检工作，其中60岁以上参合农民体检了（481人）309人，体检率为62.24%。发现疾病307人，占体检人数的99.35%，其中高血压病病人102人，糖尿病病人26人。第六、抓好卫生服务站服务质量，直街和林唐卫生服务站分别通过市五星级和市三星级站点验收。

5、集中开展“四害”消杀，共投入各类除“四害”药物3500多公斤，灭鼠屋1900多只，并解决了桥东街菜场四害消杀的空白，从四月份开始由专业消杀公司进行承包消杀。

6、做好群众来访来电接待及区迎检办下发的整改任务。重点是建筑垃圾的处理和桥东街菜场整体环境问题。

7、完成了市应急献血工作和区里号召的志愿者义务献血活动,共计献血人数260人次,献血30000毫升。

1、抓安全生产，严格校园幼儿园各项安全管理制度的落实。

在安监所的支持下实行一季度一次的安全检查和节假日突击检查相结合，对校舍、教学设施、食品采购和加工以及学生的晨检等制度的落实情况进行严格的督查，各学校食堂都取得a级或b级卫生许可证。

2、做好外来民工子弟的就读资格审验及报名录取工作。

首先我们从去年10月份开始就对今年的招生政策进行广泛的宣传，在村里、社区，大的企业散发了较多的政策资料，并公布了政策咨询电话。其次，根据区里政策的调整，及时对街道相关工作人员进行培训。第三，认真安排审验工作流程，防止矛盾激化。从4月1日开始到4月底结束，共接待前来审验的家长450人左右，审验合格250人。按照区里统一安排，对于明年的招生政策进行了广泛的宣传，义务段和学前教育大班在读生的家长做到人手一份政策公告，共下发2500多份，下发到企业、社区300份。初中、小学、幼儿园招生报名工作有序进行，就读初中报名390人，小学报名420多人，幼儿园报名418人（其中个体幼儿园报名180人）。录取工作顺利完成。

3、加大投入，不断完善学校、幼儿园的硬件设施。

完成联合中学大门二侧的人行道改造，完成蔚斗小学部分校园环境建设，完成开发区幼儿园戚家山分园多功能室搭建。并提前做好暑假期间需要建设的`各项工程前期工作，联合中学多功能厅等装修维修工程已经完成招标程序。今年中小学共共完成投入270万左右，幼儿园投入硬件设施建设资金10万元。

4、与区建筑工务局密切配合，确保街道中心幼儿园建造工程顺利进行。

幼儿园主体工程已顺利结顶，期间理顺了原校区内八户居民对新建幼儿园的各种顾虑，取得了他们的支持和理解，解决了施工交通问题。中心幼儿园的各项装修工程前期工作和设施购置都在有条不紊的进行之中。

5、义务教育和学前教育在区、街道的高度重视下，在学校、幼儿园自身的努力下，升学率和素质教育齐头并进，不断取得成绩。

联合中学在北仑中学第二批招生中名列前茅，录取数为全区公办初中第二名。11月8日至10日xx市第五届科技体育运动会将在联合中学举办。蔚斗小学取得多项省市级的荣誉称号，省巾帼文明示范岗、市教育科研先进集体、市综合实践活动先进集体、以及市优秀城市少年宫等荣誉。开发区幼儿园总园及戚家山分园已接受省六星级幼儿园和四星级幼儿园的考评。

6、成人教育主要是完成2012年度区社区教育特色课程《风筝制作与放飞》编写工作。

举办七期“夹江讲堂”并完成《夹江讲堂和谐音符》课题其中评估。举办农村劳动力培训，参加人员49名。为蔚斗社区、渡头社区、青峙社区党组织举办党课三期，并开展了假日学校的各项准备工作。

7、做好四点钟学校工作全年共有近400小朋友参加。

解决了部分家长的后顾之忧。

2018年是认真贯彻落实区第七次党代表大会决策部署的关键一年，也是街道积极应对国内外复杂严峻的宏观经济环境、推进经济社会持续稳定发展任务较为艰巨的一年。一年来，街道在区委、区政府的正确领导下，紧扣滨江新城战略发展整体规划，以抓项目建设推进、抓维护社会稳定、抓宜居环境建设、抓经济平稳增长、抓社会管理创新等工作为重点，务实高效地开展了各项工作。街道经济、社会和文化事业呈现出稳中有进、量质齐升的发展势头。

城乡建设工作总结

为加快城镇化建设，改变我镇的场镇面貌，根据中央、省、地、市关于加强城镇化建设的各项方针、政策，在镇党委、政府的领导下，在市住建局的指导下，通过认真调查、研究、分析，结合我镇实际，紧紧围绕以经济建设为中心不动摇，在加快小城镇建设步伐的过程中，坚持以“开发促发展”的工作思路，现将xxxx年城镇化建设以及贫困户住房安全保障工作总结如下：

在我镇城镇化建设过程中，我们坚持“高标准规划，高起点建设，高质量要求”，严格按照城镇化建设规划实施，提高我镇的城镇化率，推动我镇贫困户住房安全保障工作的开展。一是建立领导班子；二是在政策上我们采取政府引商、群众受益的办法，出台了许多关于城镇化建设的优惠政策：体现在领导重视，书记、镇长负总责，分管领导具体抓相关部门全力做好服务工作；三是依法狠抓建筑市场管理，注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督；四是加强城镇建管人员的业务技能学习，通过努力，我镇的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的良好局面，建管人员的管理素质得到明显提高。

今年共安置xxx户贫困户，其中集中安置xx户，分散安置x户，维护加固x户，拆除重建xx户。新村的建设缩小了我镇城乡差距，全面改善了农村居住环境。在新村建设中，镇党委政府严格按照新村建设标准，坚持高标准规划，奋力培育新产业，改造新农居，培育新农民，塑造新风貌，全镇面貌有了新的变化。

尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作，为实现城镇化建设与经济发展相协调，科学利用资源，美化、靓化城镇建设，统一规划布局起到重要作用。对农户家中脏、乱、差问题进行整治；做好乡村建设工作宣传，加大对x村等x个贫困村的住房建设的保障力度；完善城镇化建设各种管理制度，对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度；对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工通知，必须按照规划建设；通过大走访活动，了解到农户们普遍最需要的是乡村道路的建设和住房条件进一步提升的需求，希望在接下来的'工作中进一步完善。今年，通过努力，全面完成了市下达的各项目标任务，使我镇城镇化建设更上新台阶。

经过一年的努力，我乡城镇化建设形势良好，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的距离，主要表现在：

1、部分工作人员的责任心不是很强，全心全意为人民服务的思想不牢固；

2、镇上搞住房建设的工作人员配备不够，业务水平不高。

3、部分在建工程的建设手续不完善；

4、施工进度有些缓慢，后续维修机制建设不够。

城乡建设工作总结

河北平泉经济开发区是省级开发区，规划面积41.13平方公里，可建设用地面积26平方公里，重点打造了通用航空、装备制造、食品加工、绿色高端氟材料、健康生命材料、教育科创和文康旅7个精品产业园。聚集了山庄酒业、泉力集团、舒适园林工具、华净活性炭、鸿路装配式建筑、天罡建材、航研冷机制造、鸿泰鑫汽车电子线束、莹科化工、森源食品及松洲文化等一大批实力强劲的产业龙头，开发区以“保增长”为首要任务，上半年发展，稳中有进。积极化解经济形势带来的不利影响，加强经济运行调控，经济运行态势稳中有升。

（一）坚持规划先行，高标准规划。聘请具备甲级资质的中国中元国际工程有限公司，修订完成了开发区总体规划和产业发展规划，控制性详细规划编制工作已经启动。编制完成水资源论证报告和突发环境事件应急预案；开发区总体规划环境评价完成定稿，上报省生态环保厅批复。开发区地质灾害评估基本完成。好的创新做法是规划完成后进行了规划环评工作，规划编制部门根据环评专家提出的意见进行了一次修编，此次修编对于规划的实施及促进开发区的发展都起到了积极的作用。实现了“多规合一”，三项规划和环评等评价保护性空间、开发边界一致。

（二）加快基础设施建设。平泉西青合作园区（平泉市创新创业孵化基地）项目占地280亩,总投资约6亿元，建设标准化厂房和科研楼等附属设施共27万平米。

一期建设标准化厂房计划建设10栋，9栋厂房主体工程建设已完成，截止到目前标准化厂房建设已完成总工程量的93%，各厂房正在进行装饰装修工程。所有厂房消防工程、电梯安装工程全部完成，水电工程同步施工。

双创中心已开工，两台塔机安装完成，电梯基坑、集水坑部分完成，正在进行强降水。基坑整平压实，进行基础施工。降水井、回灌井、观测井设备及槽边排水沟集中降水设备正常运行中。

（三）多个基础项目同步推进，肋力城镇化建设步伐。

滨河路项目。滨河路作为天津帮扶项目，帮扶资金450万元，现已建设完成。

平泉西青合作园区配电工程。天津西青帮扶资金410万元。现已建设完成。

平泉西青合作园区供水工程。天津西青帮扶资金248万元，现已建设完成。

通航产业园绿化亮化项目。项目投资约800万元，现已建设完成。

河北承德航空护林站电力专用线项目。项目总投资约21万元，现已建设完成。

南城区污水处理站项目。投资约988万元，项目已完成，正式投入使用，解决了南城区现有企事业单位生产污水及生活污水处理问题。

今年新开工莹科精细化工股份有限公司氟系列产品开发、负氧离子产业园、鑫德新能源等项目11个，总投资32.5亿元。

莹科精细化工股份有限公司氟系列产品开发项目：总投资1.2亿元，主要建设内容为利用企业现有土地，新建氟化钾车间4950平方米，新上生产线2条，购置安装主要生产设备137台（套），年产氟化钾、氟化氢铵精细化学系列产品2万吨。

负氧离子产业园建设项目：总投资2亿元，主要建设内容为对原厂房进行装修，同时，新上负氧离子生产线1条，新增负氧离子检测仪10台，进行纳米有机硅包膜等，研发、销售、生产负氧离子发生器、负氧离子生成芯片等相关产品。目前实验室厂房装修完毕，实验设备全部到场安装并调试完毕，负氧离子产品部分完成研发投入市场。

通用航空项目：平泉机场在短途运输、护林防火飞行作业方面总飞行89架次，飞行300多小时；协调民航总局及国家无线电协会将平泉机场无线电使用审批权限由半年延长至2年，取得空军同意使用平泉机场开展通航业务的`批复；投资4800万元的承德航空护林站项目施工进度正常，计划今年10月底建设完毕；斯凯航空、吉林航修集团，开展通航飞机维修、航空机务培训项目，计划投资15亿元，已进入实质性洽谈阶段；华夏航空开展平泉―石家庄短途运输项目，已达成初步意向，即将进入最后一轮补贴事宜谈判及签约。

强化组织领导推动力。持续推进机构编制改革及人事薪酬制度改革。加强投融资平台建设工作，平泉会州建设发展有限公司作为开发区投融资平台，注册资金2.1455亿元，经营范围是对河北平泉经济开发区进行投资建设开发，对实业进行投资建设。招聘引进高端人才任会州建设发展有限公司总经理，明确了发展方向和定位，制定了会州建设发展有限公司“筑巢、引智、引资、引产业、树新城”的内部运营整体指导思路。现已取得平泉西青合作园区项目建设用地280亩，通过对社会资本融资已开工建设。

（一）加快基础设施建设。对标“九通一平”建设标准，不断完善开发区基础设施，完成平泉西青合作园一期建设内容。准备启动平泉西青合作园区二期建设项目，同时推动更多基础建设项目落地。加大问题排查力度，瞄准企业需求完善基础配套设施，帮助企业解决好建设发展中遇到的问题，减少企业后顾之忧。推进开发区配套建设，完善商超、公交等生活服务配套，推进“高速宽带、免费wifi全覆盖”，方便园区工人生产生活，打造企业“拎包入住”的优质服务环境，不断提升开发区承载力。

（二）深化改革优化环境。深入推进以“全员聘任制、绩效工资制”为核心的人事薪酬制度改革，除管理人员外，打破身份界限，推行全员聘用制、绩效工资或购买服务。建立考核严格、奖惩分明、分层管理的管理机制和激励机制，充分调动干部职工干事创业的积极性；对引进项目从合同签订到建设投产实施全程领办、代办、督办制，行政审批做到“流程最佳、环节最少、收费最低、时间最短、服务最优”。

（三）创新招商方法。稳步发展主导产业。以特色加工制造业为支撑的新型工业加快发展，夯实强化招商基础，有序推进内外联动，创新开展委托代理，优化环境高效服务。

城乡建设工作总结

xx年，在县委、县政府的正确领导下，住建局深入贯彻落实省委x届五次全会精神，切实把“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”要求落到实处，着力“搞大搞强县城”，助推“小县大县城”战略的实施，紧紧围绕推动城镇化建设，明确工作目标，细化部门任务，谋划实施举措，攻坚克难，强力推进各项工作。

（一）全力推进重点工程建设。

xx年，我局承担了13项城建重点工程，分别为市民活动中心工程、引清干渠水系整治及沿河景观改造工程、迎宾大道南延景观绿化工程、农兴路西延工程、新源街西延工程、育才南路南延工程、迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、育才路大修工程、地下人防工程、新中街罩面工程、新居里小街巷工程和扬水站改造及配套工程，总投资9.37亿元，将城市交通“小内环”、排水“内循环”、道路重要节点景观、引清干渠水系整治等重点工程如期完工，对建筑工地环境污染进行整改，大力改善城区人居环境质量，全面提升城市建设和管理水平，“两个环境”建设目标要求已初见成效。

（二）加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象。

加快新城道路建设步伐。迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、农兴路西延工程已顺利建成通车，新源街西延工程西延至大广高速，育才路南延二期工程已顺利完成道路工程，成功通车，跨引清干渠桥梁规划设计基本完成，新城区框架继续向西、向南展开，绿化、亮化、管网同步配套建设。城区道路总长达到117公里，约410万平方米，人均道路面积达47平方米。

全面提升城市环境，着力推进景观工程建设。景观绿化建设步伐明显加快。已完成迎宾大道新昌街至工兴路段两侧行道树、景观绿地和小品的施工，精心打造精品街道；稳步推进引清干渠水系整治及沿河景观改造工程，按照高标准，建设城南综合性公园，提高城市的吸引力；跟踪推进农兴路、育才路等5条道路两侧景观绿化工程建设，实现县城建设与生态环境建设同步发展，提高城市的吸引力。城区绿地面积达到601.7公顷，城区绿地率为39.84%，绿化覆盖率达到44.8%，人均公园绿地面积达到10.97平方米。按照加快推进县城绿廊绿道建设的目标要求，我县已建成景观廊道4.5公里，计划5年内建成20公里以上的绿廊绿道，完成与周边城市的衔接，完善绿地生态系统，彻底改善生态环境。

（三）抓住重点,切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。

一直以来，我们始终重视行业监管，不断强化建筑市场管理，按照基本建设程序，把好项目招投标、质量和安全监督、竣工验收等各个环节，严肃查处违法违规行为，严格监督整改落实，坚决不允许违法项目开工建设。

1、构建招投标长效管理机制，促进招标投标工作的健康、有序发展。按照省、市文件精神，成立了建设工程交易中心，强化了整顿规范市场竞争秩序能力，加强了招投标监管力度，促进建筑市场健康发展。狠抓评标专家管理工作，细化项目考评，规范招标代理行为，使招投标事业得以健康发展。进一步加强招投标监管力度，规范建设工程施工招标行为，有效地防止“挂靠、借用”资质投标等违法行为的发生。今年共完成招投标监督工作167项，完成合同备案32项（其中房屋建筑共32项，264.3万平米，工程总造价14.76亿元），市政建设15项。

2、加强对施工企业的管理。依法行政，把好资料审查关，把好证书发放关，保证受理材料规范、标准，共发放建筑工程施工许可证63个，建筑面积214万平米，含桩基30683根，投资总额29.8亿元；严格工程报建、工程监理备案、工程图审登记备案登记制度，至目前工程报建64项；工程监理备案80项；工程图审登记59项；推行建筑劳务实名制和“一卡通”工作，现已成功录入25家企业信息，涉及4698人次；做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，共处理农民工上访讨薪事件89起，上访人员3246人，涉及金额7316万元。经调解在参建各方认同的情况下，成功平息了部分上访事件。

3、全面提升质量监督工作水平。突出开展对影响建筑物主体结构和安全使用功能的相关专项整治，稳步推进建筑节能、结构抗震、高层建筑的沉降观测、钢结构安装、商品砼生产企业的质量控制等工作，全面提升监管水平。今年共办理建设工程质量监督手续48份，总建筑面积203万平方米。共完成房屋建设工程竣工验收备案34项，建筑面积119.88万平方米，通过竣工验收的工程合格率100%;我县新建建筑节能强制性标准执行率已达100%，既有建筑节能改造面积达4万平方米。

4、做好工程建设安全生产各项工作。xx年，全年共有在建工地105个，其中去年结转项目33个，今年新开工项目72个，未办理安全备案手续项目19个，共监管面积430多万平方米。我们以安全生产大检查为契机，积极组织开展10次安全生产专项整治活动，共发放安全检查记录105份，事故隐患通知书82份，停工指令书4份，量化积分记录5份。通过检查促进了各项目安全生产工作措施的落实。严格落实安全生产法规、标准，争创文明工地活动，创建省级文明工地2个，市级文明工地2个；做好环境治理工作，狠抓工地扬尘治理。按照省厅《xx省建筑施工扬尘治理15条措施》的要求，设置了在建工地视频监控平台，对全县在建工地扬尘治理及安全生产进行实时监控；以控制施工工地扬尘治理为重点，以实现“六个100%”为目标，深入开展施工现场扬尘整治工作。进一步改善了人居环境，树立了卫生、整洁、文明的城市形象，有效地改善空气质量，优化生态发展环境。

5、加大查处力度，严肃查处违法行为，维护建筑市场秩序。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的，不姑息迁就，不讲情面，按照执法程序，该整改的整改，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。

今年，在加大执法力度的同时，为保障建筑工程的质量和安全，促进我县建筑业的健康发展，为维护建筑市场秩序，我们对城区所有56个工地在建工地进行了检查，其中未办理施工许可擅自开工的'企业32家。对这些企业我们全部立案，并按照执法程序下达了整改、行政处罚（听证）告知书及行政处罚决定书等法律文书，维护了建筑市场秩序。

（四）征迁改造工作平稳推进。

全力推进xx年城建重点工程范围内的征收安置任务，确保重点工程建设能够顺利进行。我们对xx年重点工程农兴路西延、新源街西延、育才路南延、地下人防工程进行了数据摸底，完成了各重点工程地上物清点、放线工作，对各重点工程道路所涉及的征占土地面积及补偿费用进行概算。并且完成育才路南延工程范围内（开关厂家属院）20户被征迁群众签约工作及农机局搬迁任务；农兴路西延工程涉及看守所及武警中队大院拆除工作；完成了看守所及武警大院地上物清点及拆除工作，并且对武警大院东侧家具厂进行了地上物资产评估，与其法人签订补偿安置协议；xx年7月完成强盛汽贸二保站签约拆除工作，为重点工程能够按期完工提供了保障。

为改变新建道路两侧整体形象，按照县委、县政府要求，利用两个月的时间，圆满完成了城区新建道路两侧约9000多米围挡更换工作。

为扎实做好信访维稳工作，构建新形势下的稳定和谐局面，对城区范围内存在信访苗头隐患的改造片区，积极预防和减少因拆迁活动引起的各类信访、投诉案件，努力化解社会矛盾。对已发生上访事件的片区进行重点监控，建立监控台账。对上访案件认真调查核实，确因改造企业问题造成上访的，督促改造企业尽快化解矛盾纠纷。现已有6个片区的信访案件得到妥善解决；对未发生但存在上访隐患的片区，与各改造企业协同调查，尽可能的将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，努力避免因拆迁引发并造成恶劣社会影响的事件发生。

（五）人防建设健康顺利发展。

按照省、市人防直属工程专项行动部署，结合xx城市和人口发展规划，我县今年投资1.8亿元，建设一座3万余平方米的大型直属公用人防工程，平时为地下商场和车库，战时为人员掩蔽所和物资库。目前,工程已完成方案设计，正在进行施工准备工作。积极履行建设人防的责任和义务，促进了我县人防建设健康顺利发展。xx年，我县累计审批项目24个，其中，批建项目9个，批收项目15个。根据省、市人防办统一部署，积极参加全省人防工程维护管理联查活动。以防汛、防火和施工安全为重点，努力抓好现有各类人防工程隐患排查治理工作，确保了我县在建人防工程的安全。

（六）大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难。

大力推进主城区市政设施改造。投资2660万完成育才路大修工程，并增设一道城市排水主管道；投资461万元完成扬水站改造工程，增强了主城区抗汛、抗涝能力；投资810万元的新中街大修及城区道路挖补工程、投资220万元的新居里小街巷改造工程竣工，提高了“内循环”对市民的出行带来了方便，城市交通压力得到进一步缓解。xx年共修补人行便道5620平方米；路沿砖1550米；更换收水井水箅子185套，检查井井盖109套；建污水管道158.5公里，城区污水收集处理率达到100%。进一步提高完善了市政基础设施的使用功能，解决了人民群众关心的实际问题。

危房改造工作取得实效。今年共完成350户危房改造任务，中央、省、市、县各级补助资金共计470.76万元，正在按标准一次性拨付到危改农户粮食直补账户，本月底可全部发放完毕。工作中，我们坚持严格申报程序，规范运作，阳光操作，实行公示制度，广泛接受群众监督。对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查，对不符合条件的坚决予以取消；认真核定危房改造对象，确保把___的惠民政策落到实处，真正让困难群众得到实惠。

帮扶工作任务圆满完成。xx县住房和城乡建设局驻村工作组严格按照省委以“强班子，促发展，惠民生，保稳定”为主题的工作要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，开展加强基层建设年活动总体部署和县委布置的具体工作。驻村工作组通过走村入户、调查摸底，了解了村民所想、所思、所盼，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情，协助滑外河村制定村级发展规划，并与xx乡党委、政府及村两委班子一起确定了十件帮扶项目。一年中，我们铺设了自来水管道，让村民家家用上了自来水；硬化村街道路面积13000平米，主要街道两侧砌花池1100平米、植树470株；清理垃圾65余吨，修建垃圾池9个；完成低压线路改造工程；建成高标准农家书屋；建成了村民活动中心;争取上级补助资金5万元，为三家比较贫困的农户进行危房改造；架设新式节能路灯50盏，使村街主要道路、街巷全部亮化；协助成立了农村蔬菜专业合作社。通过“十件实事”帮扶项目建设任务的圆满完成，滑外河村村容整洁，环境优美舒适，村民业余文化生活水平明显提高。

（七）深入开展民主评议行风活动，机关作风进一步好转。

民主评议行风活动取得阶段性成效。一是加强对内部管理规章制度完善和落实。认真执行岗位责任制、ab岗工作制、首问责任制、服务承诺制等规章制度，确保全局上下办事高效，行为规范。二是大力推进集中办公、一站式服务。我局将行政许可和备案项目全部进入行政审批中心。所有备案事项均为即来即办，凡是行政许可的事项推行流程办理，缩短办结时限，对所有进厅项目进行流程优化，实行“一站式”服务管理模式。三是开展效能问责，有效实施效能监察。成立效能监察小组，不定期对机关的干部作风和办事效率进行明察暗访，对发现的问题及时纠正。

抓好行风建设，扎实推进城建工作。我们始终坚持把行风建设纳入重要议事日程，以评促改，提高群众满意度。我们建立了班子成员分包重点工程责任制，负责包协调、包进度、包质量、保稳定。同时，创新实施“一线工作法”，将办公地点向一线前移，加强与相关职能部门的联系沟通，发现问题，及时解决。

（一）着力抓好城建重点工程建设。

在县委、县政府统一部署下，在继续完善xx年工程的基础上，我们谋划了xxxx年16项重点工程，加快推动城镇化建设工作，将城市形象提升和建设精品工程为重点工程的重点。

1、京九西路工程。新昌东街至迎宾街路段，全长1796米。工程内容为道路控制红线40米，其中道路宽度30米,道路一侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程主要内容为道路、排水、路灯，便道内1.5米隔离带。工程概算投资11904万元。工程计划xxxx年4月开工建设。

2、迎宾街工程。工程分三段施工，一段工程为东起永定路、西至育才南路，全长625米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道；二段工程为东起育才南路、西至永康路，全长950米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道；三段工程为东起永康路、西至大广高速东侧辅路，全长1476米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带，工程概算投资2xx万元。工程计划xxxx年xx月开工建设。

3、玉泉路北延工程。工程北起朝阳大道、南至新昌街，全长697米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程概算投资2300万元。工程计划xxxx年6月开工建设。

4、工兴路大修工程。工程东起永定路、西至永康路，完成全长1661米路段的道路改造，取消主辅路绿化带，保留中间绿化带，改为二幅路形式，双向六车道。工程主要内容为道路改造、雨水管道铺设、新建路灯等，工程概算投资2792万元。工程计划xxxx年3月开工建设。

5、育才南路南延工程。工程为xx年转结工程一标段已经完工，xxxx年工程量分两标段。二标段工程为北起农兴路、南至引清干渠桥，全长689米，道路控制红线40米，一幅路形式，双向六车道；三标段工程为北起引清干渠桥、南至公主府支路，全长809米，道路控制红线40米,一幅路形式，双向六车道。工程内容为道路、排水和路灯等，工程概算投资6225万元。工程计划xxxx年3月开工建设。

6、火车站站前广场工程。工程为京九西路以东，火车站站西，铁路家属楼以南，铁路派出所以北，广场面积3万平方米，工程内容为广场硬化、绿化、亮化等，工程概算投资1878万元。工程计划xx年年初开工建设。

7、引清干渠水系整治和沿河绿化景观改造工程。工程为结转工程，xxxx年工程分为东段和西段。东段为西起永康路，东至京九铁路，全长2507米，引清干渠两侧景观绿化、道路、桥梁及水系整治，西段为西起大广高速、东至永康路，全长1123米，引清干渠两侧景观绿化、水系整治，工程概算投资xx万元。工程计划xx年年初开工建设。

8、新源街西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路，全长1750米，便道隔离带1.5米，两侧各10米绿化带，工程概算投资1408万元。工程计划xxxx年年初开工建设。

9、农兴路西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路，全长1092米，便道隔离带1.5米，两侧各20米绿化带，工程概算投资1643万元。工程计划xxxx年年初开工建设。

10、农兴路改扩建绿化工程。工程由永定路至永康路，全长1880米，便道行道树，两侧各10米绿化带，工程概算投资1980万元。工程计划xxxx年年初开工建设。

11、育才南路南延绿化工程。工程北起工兴路、南至公主府支路，全长2223米，便道隔离带1.5米，两侧各20米绿化带，工程概算投资6837万元。工程计划xx年初开工建设。

12、“三边绿化”大广高速两侧百米绿化工程。大广高速东侧，全长7700米，北起xx工业区北，南至廊涿高速；大广高速西侧，全长900米，北起xx工业区北，南至新昌街。工程概算投资36140万元。工程计划于xxxx年年初开工建设。

13、“三边绿化”京九西路两侧百米绿化工程。京九铁路两侧，全长2500米，北起xx东，南至迎宾街。工程概算投资5793万元。工程计划于xxxx年年初开工建设。

14、人民公园工程。工程位于市民服务中心西侧，育才南路东侧，占地7万平方米。建设内容为绿化、广场硬化、附属用房等。工程概算投资xx万元。工程计划于xx年初开工建设。

15、地下人防工程。工程位于永定路西侧、工兴路北侧，占地面积约7万平方米。建设内容包括地下人防工程（建筑面积30592平方米）、服务中心广场7平方米，工程概算投资17300万元。工程计划于xxxx年年初开工建设。

16、市民活动中心室外配套工程。工程为结转工程，位于京九铁路与106国道交汇处。建设内容包括三座场馆内外装修、新建两座网球场等，工程概算投资4400万元。工程计划于xxxx年3月开工建设。

（二）不断规范建筑市场秩序。

1、规范招投标管理。

加强中标后合同的跟踪管理。积极推行计算机辅助评标系统的应用。建立健全建设工程招投标诚信体系、工程担保体系，完善招投标惩处激励机制。进一步严格市场准入制度，严禁资质级别不够及信用不良的建筑企业进入本地市场。

2、加强建设工程施工质量和安全监督管理。

实现施工现场标准化管理常态化、重大安全生产零事故、竣工验收合格率100%管理目标。全面落实施工企业安全生产责任，深化企业安全生产分类评估管理。努力帮助企业尽快建立自我约束，自我完善的管理机制。督促企业建立健全“三个机制”，同时要制定检查督促的行政手段和激励措施，逐步引导和督促企业完善安全管理体制。

3、加强清欠日常检查工作，加大源头管理。

增加与施工现场的农民工进行座谈的次数，做到及时掌握每个工地每个施工企业对农民工工资发放情况，提前预防拖欠农民工工资现象发生，同时督导参建单位积极筹措资金，力保农民工工资发放到位，减少上访隐患，维护信访稳定。

4、加大对违法违规项目的惩处力度。

通过管教结合、管罚结合，逐步建立规范的建设秩序。

（三）加快生态城市建设进度。

xxxx年我局将实施8项绿化工程，时间紧，任务重。我局将全力推进工作落实，抓紧工期，挂图作业，严格督导，继续发扬一线工作的风格，发现问题及时解决，加快生态城市建设步伐，圆满完成城区绿廊工程。

（四）大力加强旧城改造和房屋征收工作。

征收办对于政府确定的xxxx年城建重点工程将主动介入，全力做好被征迁户摸底与宣传发动工作，使征迁工作有序进行，确保在规定时间顺利完成重点工程建设任务。

（五）继续推进人防工作上新水平。

加大人防“结建”工程建设；加快人防单建工程建设进度；完善防空警报工程建设，xxxx年计划新增防空警报器4台，其中2台为电声防空警报器，2台为新型led显示屏语音一体化警报器。加强指挥通信系统建设。积极与上级人防主管部门进行沟通，同步建设人防机动指挥所和卫星传输网，申请安装动中通卫星系统。同时，全力配合市办搞好集群通信网建设工作。

（六）有序地开展我县防震减灾工作。

全面提升全县抗震设防能力、建筑防震水平、应急救援能力，最大限度地减轻地震灾害造成的生命财产损失；全力推进“地震安全城乡”创建工作；完成新建地震前兆台站的选址及规划方案设计工作；建设地震安全示范社区、学校、村街试点；积极筹备地震应急指挥中心的建设。

城乡建设工作总结

今年以来，在市委、市人民政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“12345”工作思路，强化措施抓落实，克难攻坚抓推进，扎实做好各项工作，为完成全年目标任务打下坚实基础。

一是推进大县城战略有新成果。宜州、环江、东兰3县(市)成功入选全区20个新型城镇化示范县。

二是我市建筑节能工作获自治区通报表扬。通过持续强化建筑节能强制性标准执行监管，我市建筑节能工作获自治区住房城乡建设厅通报表扬，市墙改办获建筑节能先进集体荣誉称号。

三是打造全区优质工程有成效。上半年全市已有5个工程荣获广西优质工程。

四是全市房地产开发建设增速明显。上半年已完成投资x亿元，完成全年22亿目标任务的x%。

1至6月，我局通过狠抓保障性安居工程、城乡规划、城镇承载力提升、推进大县城战略、建筑市场和房地产市场管理等重点工作，取得阶段性成效。

(一)积极推进城乡规划编制。

1.城镇体系规划方面。重新启动《xx市市域城镇体系规划》编制工作，积极推进构建“一城两区”规划的《xx市城市发展概念规划》，组织编制xx巴马《盘阳河流域总体规划》，不断研究完善xx市行政区域范围内的城镇体系、产业发展、交通运输、环境保护及基础设施配套等总体布局。

2.城市规划方面。目前，xx市城市总体规划修编已完成中期成果，比较前一版xx市总体规划，新版总规的市中心城区规划建设用地规模增加了36平方公里，达70平方公里，其中包括金城江城区建设用地36平方公里、东江组团(含东江工业园和高铁新区)建设用地12平方公里、大任工业区建设用地面积22平方公里;同时启动高铁新区控制性详细规划、宜州新区控制性详细规划，《珍珠岩-金城江风景名胜区总体规划》及《珍珠岩景区详细规划》的修编工作，积极推进市中心城区28个“城中村”修建性详细规划编制。目前《xx市城市总体规划》和《宜州市城市总体规划》已完成汇报结果，计划于6月报市人民政府审查，7月底完成纲要评审成果报自治区住房城乡建设厅审查，10月底完成城市总体规划成果上报自治区人民政府审批。

3.专项规划方面。目前，市中心城区综合交通改善规划已通过专家评审，城市步行和自行车交通系统规划正在组织规划编制。

4.县城规划方面。10个县(市)都有已批复的城市(县城)总体规划编制成果文件(未超过规划年限)。根据城市(县城)发展的需要，2022年至20xx年期间，宜州市(已纳入大xx总规编制)、大化、南丹、罗城、巴马、东兰、凤山、都安等8个县(市)进行了总规修编工作，目前南丹、大化2个县已经得到了批复，都安、罗城、东兰、凤山等4个县已经完成总规市级专家评审工作(编制部门正修改完善)，环江县已完成修编，正在筹备专家评审工作，巴马、天峨县已经完成总规成果，正在上报自治区审批。

5.建制镇规划方面。11个县(市、区)共48个建制镇(已经纳入城市、县城规划区的镇除外，包括8个撤乡改镇)已经编制完成总体规划45个，占应编总数的x%。已经编制完成控制性详细规划22个，占应编总数的44%。

6.乡规划编制方面。11个县(市、区)共77个乡(除纳入城市规划区的都安县澄江乡外)，已经编制完成总体规划x个，占应编总数的x%。

7.村庄规划编制方面。11个县(市、区)应编的村庄建设规划有x个(其中行政村x个)，目前已经编制完成x个(包括行政村1512个)，占应编制总数的x%。

(二)大力实施城镇承载力提升工程。

认真落实《xx市五大工程巩固年实施方案》要求，全市2022年计划实施城乡新貌新风实体项目386项，上半年已开工在建178项，完工12项，完成投资x亿元。

1.市中心城区建设加速推进。市中心城区计划实施城乡新貌新风实体项目65项，已开工在建37项，完工1项，完成投资x亿元。其中，新区建设：大任产业园基础设施建设二期工程、大任产业园给水工程、大任产业园污水处理厂项目、大任产业园入园二级公路工程、大任产业园一期路网、老年大学、xx市老虎山片区棚户区改造等项目积极推进，民族公园三期工程、城西水厂改扩建工程等筹建项目前期工作加快完成。旧城改造：任香路、上任北路雨污分流管道工程、中山路连接线道路工程、金城中路人行天桥、xx市老城区污水收集系统管网工程，辉乐桥、翠竹路、芝田路网、动物园路、金福路、城区管道燃气工程等项目建设积极推进，百旺路网1、2路和星河路路面施工已完工。

2.小城镇建设稳步推进。各县(市)积极以“建新区、改旧城、提品质”为重点，不断加快小城镇建设步伐。2022年计划实施城乡新貌新风实体项目321项，已开工在建141项，完工11项，完成投资6.99亿元。xx(天峨)贵州(罗甸)跨省经济合作产业园区、东兰县向阳新城、巴马新城区同贺小区、凤山县巴烈扶贫生态移民新城积极推进;“县县通”天然气、污水处理工程稳步实施。

(三)深入推进大县城战略。

积极组织各县(市、区)开展新型城镇化示范县、百镇示范工程、特色名村、乡土特色、自治区少数民族乡、撤乡改镇、“两延伸”示范村屯等基础设施和公共服务设施建设项目推进工作，已累计完成投资x万元，完成计划总投资的x%。

1.新型城镇化示范县：通过全区公开竞争性评选活动，我市宜州市、环江县和东兰县成功入选全区20个新型城镇化示范县。

2.百镇建设：我市的宜州怀远镇、罗城龙岸镇、环江洛阳镇、南丹车河镇、天峨向阳镇、大化都阳镇等6个试点成功入选广西第一批百镇建设示范工程，拟建项目共计49个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的x%，预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。宜州德胜镇、南丹芒场镇、东兰长乐镇、都安高岭镇等4个试点成功入选广西第二批百镇建设示范工程，拟建项目共计28个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的`x%。金城江区xx镇、宜州市北山镇、罗城县怀群镇、南丹县六寨镇、环江县东兴镇等5个试点成功入选广西第三批百镇建设示范工程，已编制完成项目实施方案和项目计划表上报自治区住建厅，目前尚未获得正式批复。

2.特色名村：通过全区范围内公开竞争性评选活动，我市的巴马县甲篆乡达勒屯、东兰县三石镇弄英村、凤山县三门海镇坡心村、天峨县六排镇云榜村、南丹县吾隘镇同贡村等5个村屯成功竞选广西第四批特色名村建设项目，拟建项目共计60个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的x%，预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。

3.乡土特色：通过全区范围内公开竞争性评选活动，我市的都安县永安乡安乐村安乐屯、南丹县里湖乡八雅村把哈屯、天峨县岜暮乡拥里屯、巴马县甲篆镇松村松屯和那桃乡达西屯等5个村屯获得广西第一批乡土特色示范村屯指标，拟建项目共计44个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的x%，预计今年年底前竣工并完成项目验收工作。根据自治区相关文件精神，我市2022年共获得54个乡土特色示范村屯指标，目前已完成名单上报工作。

4.少数民族乡：南丹县里湖瑶族乡、天峨县八腊瑶族乡、东兰县三弄瑶族乡、环江毛南族自治县驯乐苗族乡、宜州市福龙瑶族乡等5个乡成功入选自治区第一批少数民族乡，拟建项目共计42个，计划投资x万元，目前已完成投资x万元，完成计划投资的78.69%。获得自治区第二批少数民族乡的南丹县中堡苗族乡、八圩瑶族乡，凤山县金牙瑶族乡、平乐瑶族乡、江洲瑶族乡，宜州市北牙瑶族乡已完成实施方案和项目计划上报工作，目前尚未获得正式批复。

5.“美丽xx”生态乡村建设屯内道路工程：我市2022年屯内道路建设，共争取到自治区171个村内道路建设示范点指标，获上级专项补助资金x万元。

(四)扎实推进住房保障建设。

2022年，自治区下达给我市保障性安居工程和棚户区改造目标任务为:新开工棚户区改造5006套(其中，国家任务2829套，自治区新增任务2177套)，基本建成x套，分配入住5000套，新增发放租赁补贴170户。目前，新开工：全市保障性安居工程和棚户区改造新开工1890套，完成年度新开工任务5006套的x%;基本建成：全市保障性安居工程和棚户区改造基本建成1015套，完成年度基本建成x套任务的x%;分配入住：全市保障性安居工程和棚户区改造分配入住x套，完成年度分配入住5000套任务的x%;新增租赁补贴发放：全市尚未发放新增租赁补贴，现各县(市、区)正处于申请阶段;棚户区改造货币化安置已完成x户。2022年自治区预下达第一批农村危房改造任务x户。目前，已落实到户x户，落实率为x%，开工x户，开工率为x%，竣工x户，竣工率为x%。

(五)房地产业发展提速与库存压力并存。

今年上半年，全市房地产开发建设完成投资x亿元，同比增长x%，完成全年x亿目标任务的x%。商品房市场交易活跃，目前，全市批准预(销)售商品房建筑面积x万平方米，完成全年55万平方米任务的x%，同比增长x%;实际登记销售商品房面积x万平方米，完成全年x万平方米任务的x%，同比增长x%;月末累计可售面积预计x万平方米，较同期增加x万平方米，增加x%;全市新建商品房、二手房共实现销售收入约x亿元，实现各项税收约x亿元，与上年同期比增长x%。物业扩面不断加快，今年1至6月，全市小区物业服务面积新增9万平方米。

(六)持续推进建筑业发展。

一是继续强化建筑市场监管。组织抓好全市建筑企业资质换证工作，上半年建筑业企业向建设部资质申请换证2家，向住房城乡建设厅申请资质换证22家，市级资质换发新版资质证书61家，办理建筑业企业新资质4家。同时，完成7个县(市、区)建设工程质量安全监督机构考核工作。开展在建工地粉尘整治专项行动，共出动巡查人员150人次，车辆36台次，下发整改通知20份，市城区所有在建工地全部安装水雾化喷淋降尘系统，工地粉尘污染源得到有效遏制。二是继续狠抓建筑业安全生产工作。积极组织开展春节前后及全国两会、“三月三”、“五一”等重要节假日和重要时段在建项目工地的安全检查，组织抽查巡查工作391次，发出14份局部停工整改，55份隐患限期整改，对47项工程进行动态扣分，累计扣分条数138条。开展建筑工程质量安全层级综合执法检查，随机抽查在建工程项目15个，涉及建设单位15家，施工企业13家，监理企业12家，下发质量安全隐患整改通知13份、停工整改通知2份。三是继续加强工程质量管理工作。深入推进工程质量治理两年行动，严格执行安全生产“严管重罚”和动态扣分制度，上半年共作出动态扣分记录226条。抓好五方主体项目负责人质量终身责任的落实。全市共补签授权书、承诺书工程9项，新办理竣工验收备案项目3个，设立永久性标牌工程3项。

(七)持续提升行政效能。

继续巩固推进干部执行力提升工程，通过建制度、立规矩，重点整治“慵懒涣散”问题，行政效能提升工作有明显成效。截止目前，我局政务服务中心窗口共受理行政审批事项297件，办结300件，满意率100%，办理提速47.40%。

(八)狠抓党风廉政建设。

认真贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(河发〔2022〕6号)文件要求，扎实开展党员“两学一做”专题活动和查处群众身边“四风”及腐败问题专项工作。自去年9月以来，通过开展涉农资金排查和大接访活动，受理群众的意见建议和举报，向市纪委移交涉及基层农村危改工作的问题线索37条。专项工作期间，各县(市、区)查处涉及住房城乡建设领域的违规违纪案件112件(其中涉及农村危房改造民生资金案件106件，涉及规划项目审批案件2件，涉及房产管理案件3件，涉及工程项目管理案件1件);涉及人数122人(其中立案审查79人，给予党纪政纪处分或移送司法43人;涉及县乡镇及村两委基层工作人员115人，基层住建系统人员7人)。

上半年的工作虽然取得一定成效，但仍存在一些困难和问题需在下一步工作中着力解决，主要有：

1.规划编制工作进展较慢。一是xx市一城两区行政区划调整未确定，城市发展空间受限与城市发展需要矛盾突出，制约城市发展;二是各县(市、区)落实规划编制经费较困难，加上规划报审程序繁琐，城乡规划编制工作推进较慢，严重削弱规划对城乡建设的管控作用，项目落地难、违法建设、无序建设等现象时有发生。

2.大县城战略项目推进缓慢。一是项目前期工作周期长，征地难度大;二是受雨水汛期影响，施工进度缓慢;三是一些项目资金筹措不到位，建设经费缺口较大，制约工作开展;四是县(市、区)部门与乡镇存在职责不清、协作不够问题。

3.建筑市场管理工作压力增大。一是安全生产形势严峻，今年以来极端天气频繁，建设工程安全隐患放大，全市已发生建筑安全生产责任事故1起，死亡1人;二是违反国家基本建设程序未完善施工许可手续先开工或边施工边办理报建手续问题依然存在。

4.房地产行业投资收紧。受国内经济持续下行和商品房库存影响，房地产开发企业资金紧缺，房地产行业固定资产投资有下降趋势。

5.保障性安居工程进度有待提升。一是全市保障性安居工程和棚户区改造新项目开工率不足，仍有7个县(市)开工率小于50%;二是全市棚户区改造贷款使用率和货币化安置比例均偏低。

6.规划建设管理技术力量匮乏。导致规划管理工作薄弱、乡村建设无序等问题;部分县(市、区)建筑市场和建设工程质量安全行政执法人员严重不足，执法力度和执法水平有待加强。

(一)进一步加大城乡规划编制力度。

配合民政部门积极争取上级支持，努力推进行政区划调整工作。强力推进城乡规划编制工作，形成xx市市域城镇体系规划成果，适时调整各县(市)镇村体系规划;按照“一城两区”的城市空间架构，将高铁新区、园博园新区纳入城市总体规划，推进xx市、宜州市城市总体规划修编并形成成果;加大控制性详细规划编制力度，力争实现控制性详细规划对城市(县城)规划建设用地的全覆盖;抓好乡镇总体规划编制工作，完善3个建制镇、5个乡总体规划，完成总规编制成果稿报批;启动全市26个建制镇控规编制，并重点编制完成12个国家(自治区)重点镇、特色名镇和自治区百镇示范工程试点镇的控制性详细规划，使控规覆盖率达到100%。配合各县(市、区)推进乡镇“四所合一”改革工作，加大对乡镇国土规建环保安监站(综合行政执法队)的规划建设业务培训。

1.强力推进市中心城区建设。抓新区：提速城西新区建设，加快推进民族公园三期、城西水厂搬迁扩建、新体育场等项目，推动凌霄新区建设。完善城东新区建设，做好上任、百旺-肯旺等区域规划用地项目前期工作，建设市老年大学、汽车维修配件和二手车市场等项目，完成鸿宇国际建材城二期、家具市场(润丰家居广场)建设;完成大任产业园、东江工业园路网、给排水、垃圾污水处理等基础设施建设，推动入园企业厂房、宿舍楼及生活配套设施建设。改旧城：开工建设任香路(金城东路至中山路)、动物园路(xx市电池厂至xx供电局段)、辉乐桥(六桥)等市政路桥项目;加快推进市人民医院教学综合楼、儿科中心工程、江北粮食局片区等项目建设;抓好老虎山、人民厂、铜厂、南桥等片区棚户区改造项目，积极推动金城江农贸市场、政府一区等片区改造;完成商品批发配送中心一期工程汇金国际广场等项目。加快推进城区管道燃气项目建设，继续完善城区生活垃圾收运系统、污水收集系统管网工程。

2.扎实抓好县城建设。督促指导各县(市)加强产业园区规划与城镇建设规划衔接，着力打造1个示范新区;开工建设投资在1000万元以上的市政基础设施项目1个以上、公共配套服务设施项目1个以上;县城供水普及率达85%以上;推进“县县通”天燃气项目建设，燃气普及率80%以上。

3.统筹推进村镇建设。继续狠抓百镇示范工程、特色名村、乡土特色、少数民族乡等重点村镇建设项目的管理工作。督促指导各县(市、区)做好项目实施方案或整改方案，尽快组织实施新建、续建或改建的项目，同时加强对项目建设的指导，不定期对项目建设进行督查，严把工程建设质量和安全生产关，有效推进项目建设。

(三)按时完成保障房建设任务。

重点推进市中心城区老虎山棚户区(上任、芝田、桥卜及板立安置点)、人民厂片区、铜厂片区、南桥片区等项目建设。完成自治区下达我市保障性住房开工建设5006套(户)、基本建成4500套、分配入住5000套目标任务，完成22630户农村危房改造任务。

(四)力推房地产业增量提质。

结合城市新区开发、旧城改造、小城镇和名镇名村建设以及养生、旅游、商贸等项目，吸引一批实力强的房地产企业参与投资开发，年内完成房地产开发建设投资22亿元，批准预(销)售、实际登记销售商品房各55万平方米。

(五)狠抓建设乱象整治。

继续开展建设工程质量治理两年行动。强化安全生产监管合力，加强建筑市场和现场监管的联动。继续夯实安全生产主体责任和监管责任，对层级检查中发现存在隐患整改资料不闭合的在建项目进行跟踪检查，加大对重大危险源的监管，检查企业台帐。加强县域工程薄弱环节监管。

(六)加快推进行政审批制度改革。

抓紧出台实施相关配套制度，强化审批材料、流程再优化，狠抓审批内部监管，切实提高服务水平和质量。

(七)继续推进党风廉政反腐败工作。

继续深入开展党员“两学一做”专题活动，建立完善查处群众身边“四风”及腐败问题长效机制。

城乡建设工作自查报告

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县规建住保局的精心指导下，我局结合自身工作实际，配合县建设部门做了大量认真细致的工作，取得了一定的成绩。按照xx县城乡规划和住房保障局《关于报送20xx年城乡建设工作目标执行情况自查报告的`通知》（荥规建住保发〔20xx〕26号）文件要求，现将20xx年我局城建工作总结如下：

为更好的领导我局城建工作，我局党组经局班子会讨论研究决定，成立了由局长郝克宣为组长，副局长胡绍来、李雪为副组长，相关股室负责人为成员的城建工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，由胡绍来同志兼任办公室主任，负责日常工作。

20xx年，我局积极参与城建部门县城总规方案的制定，积极配合总规方案的报批、备案工作，同时结合民政工作实际，加大城建工作力度，很好的完成了各项工作任务。

1、配合做好公共设施与城市建设工作，认真落实创建省级文明城市工作任务和xx县建设“现代生态宜居旅游城市”工作要求，对严道镇的街、路、楼、门牌缺失和损坏情况进行了摸底核查。对县城乡内所有路、街、巷、门牌进行全面摸底调查，对县城损坏、漏缺的路牌、街牌以及新增的门牌和农村增补的共计2478个门牌进行重新制作安装。

2、加大殡葬改革管理工作。规范我县群众丧葬行为，加强殡葬管理和执法力度；积极筹备运作小坪山公墓扩建工作，解决群众无地安葬问题；加大殡葬宣传工作力度，在清明节期间，通过各种媒介大力宣传文明节俭祭祀，做好节日期间群众安全祭祀活动应急预案和群众祭祀活动监察。全年完成修建墓台1117.5平方米，面积达3000平方米，完成新建墓台绿化面积1200平方米，安装公墓管理所院门两道，新建各式墓型236座，新销售墓穴90座，接收迁墓户20户。截止10月30日小坪山公墓累计修建墓穴855座，共计销售墓穴676座。

3、以城乡环境综合治理为契机，在做好办公区域的清洁卫生的同时，我局继续配合建设、城管部门和乡镇，积极开展城乡风貌整治活动，进一步提升我县对外的知名度。一年来，我局采取会议上强调，平时宣传的方式方法，提高全局职工意识。加强文明楼院创建力度，负责搞好牵工作。

4、配合县重建委、县城建局积极完成灾后重建工作，按时报送相关报表；并和县城建局联合督查各乡镇温暖过冬情况，切实抓好困难群众安全生活。

5、在职工大会和领导班子会议上，多次组织大家学习城市建设相关法律法规，让更多的人参与到城市建设中来。

20xx年，我局较好地完成了城建工作任务，落实了城建工作要求，完成了各项工作目标。虽然我局在工作中取得了一定的成绩，但离县委、政府的要求还有一定的差距，在今后工作中，我局将发扬成绩，克服不足，推动城建工作再上一个新台阶。

xx县民政局。

20xx年12月8日。

实用城乡建设工作总结

20__年3月，我调任市住房城乡建设局局长，主持全面工作，负责干部人事、党风廉政建设和财务管理工作，分管办公室、组织人事处、财务中心。任职以来，在市委、市政府的正确领导下，我与班子其他同道一道，团结带领全局干部职工围绕市委、市政府整体工作部署和全市住房城乡建设工作重点，全心全意谋发展，凝心聚力抓落实，推动全市住房城乡建设事业延续健康快速发展。现将全年工作情况报告以下：

一、坚持修身立德，秉承良好职业操守。

作为一位党员领导干部，始终重视加强党性锤炼，留意以德为本，修身立命。果断贯彻执行党的线路方针政策和市委、市政府的决策部署，坚定政治态度，明辨大是大非，在重大题目上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，始终在政治上、思想上、行动上与市委市政府保持高度一致。牢固建立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、利益观、地位观，带头实践社会主义核心价值观，寻求健康的生活方式，提倡良好社会公德、职业道德和家庭美德，处理好与班子成员之间、同事之间、亲友之间的关系。

二、坚持主动学习，增强服务发展能力。

始终重视其实不断加强学习，充分利用工作之余学习新理论、新知识、新技能，特别是学习党的十八大精神，学习建设业务知识和现代工作技能。认真学习深进领会党的十八大报告，学习《公务员法》、《公务员创新能力》、《公务员依法行政能力》、《建筑法》及相干理论及业务知识，撰写学习笔记和心得体会。坚持理论学习和实践相结合，把理论学习与建设社会主义核心价值体系相结合，与服务__建设更高水平的小康社会相结合，与推动住房城乡建设事业发展相结合，与人民群众关心关注的热门难点题目相结合，不断进步本身服务城乡建设事业水平，推动住房城乡建设事业创新发展、快速发展、逾越发展。

三、坚持苦干实干，创造一流工作业绩。

围绕市委、市政府整体工作部署和全局的重点、热门、难点工作，重视发挥个人的主观能动性，以实干的作风和勤恳的态度，亲力亲为，靠前指挥。一是带头展开招商引资活动。主动外出招商，服务客商，积极帮办，逾额完玉成年目标任务。二是积极推动重点工程建设。围绕重点工程任务，定期不定期到重点工程建设工地，现场会办、指导、催促工程建设，推动古黄河雄浑河湾公园早开园，环城北路快通车，幸福路功能全面提升。三是全力服务改善民生。围绕全年目标任务，联合有关部分定期对全市保障性安居工程现场督查、考核、指导，通报，推动各类保障性住房早开工，快竣工，全面逾额完成任务，开竣工完成率全省第一。四是推动建设产业健康稳步发展。认真贯彻稳健经营、安全经营和量力经营的原则，实现全市建筑业较快增长的目标。完成建筑业总产值550亿元，增幅位居全省第一。突出抓好房地产市场指导和监管，坚定不移地实施“低房价战略”，全市房地产市场安稳发展。全市实现房地产开发投资210亿元，商品房销售488万平方米，住宅销售417万平方米。五是有序推动中国人居环境奖城市创建。围绕中国人居环境奖城市创建要求，捉住重点，攻克难点，打造亮点，幸福新城、湖滨公园顺利通过江苏人居环境范例奖初验。六是加快城市园林绿化改造和景观提升。市区新(续)建和改造工程中增加绿地113公顷，古黄河水景公园创成国家aa___旅游景区。七是突出推动小城镇建设。全市列进考核范围的95个乡镇，共完成年度投资51.4亿元。小城镇建设范围不断扩大，品位愈来愈高、配套愈来愈齐全、商贸流通愈来愈繁华。同时，顺利推动国有土地上房屋征收工作，组织展开城市无车日活动，全面推动建筑节能工作，我市成为全省第一个实现国家可再生能源建筑利用示范全覆盖的地级市。

四、坚持执法为民，提升依法行政水平。

积极参加局党委中心组学习和各类学法培训，认真学习市委、市政府各项政策，增强本身政治思想素质、法律意识和依法行政能力及水平。同时，加强业务、专业方面法律法规学习，充实业务知识。面对房屋交付、房屋质量、安全生产、房屋征收等工作存在制度和措施不完善题目，积极向上争取政策，深进一线调研，制定了《__市城市无障碍设施建设管理办法》，印发《关于进一步加强住宅工程质量通病控制的通知》等规章制度。严格执法，做到有案必查，查必有果。全年组织展开执法巡查15次，下发责令整改通知书38份，查处80余起违法违规案件，市场经营行为进一步规范。

五、坚持清廉从政，维护本身良好形象。

始终坚持正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持清正廉洁的良好作风。自觉做到为民用权、谨慎用权、依法用权，坦坦荡荡做人，清清白白从政。全面落实党风廉政建设责任制，把廉政建设责任分解到班子每位成员及局各部分、各单位，要求班子领导既对分管范围内各项工作负责，又对廉政建设负责，带头落实好“一岗双责”。认真执行中心、省市关于党风廉政建设的一系列重要规定，做廉政建设的榜样。要求他人做到的自己首先做到，要求他人不做的自己首先不做，同时既管好自己和子女家属，又管好班子成员和其他同道。坚持为民请命，服务民生，从不推委。工作中坚持动真碰硬，对违反制度的人，不分亲疏，一概按制度办事。始终从思想本源、内心深处激起廉洁自律的意识，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以满足之心对“利”，以畏敬之心对“权”，主动接受各方面的监督，真正以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。

回顾一年来的工作，获得了一些成绩，但也还存在一些需要改进的地方，如：在坚定理论和业务学习上还有待进一步进步，在一些重点领域和关键环节的创新上还有待进一步突破，在深进基层和联系群众上还有待进一步加强等。今后，本人将以十八大精神为指导，倍加珍惜当前良好的工作环境，倍加努力做好各项工作，为__住房城乡建设事业实现突破和__早日建玉成面小康社会作出新的贡献。

住房和城乡建设局年行政执法工作总结报告

xxxx年，在市委、市政府领导下，我局深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和中央、省委、市委关于城市法治建设的重要决策部署，积极参与改革行政执法体制和机制，严格规范行政执法，积极推进依法行政，行政执法工作取得一定的成效。现将xxxx年度行政执法工作总结报告如下。

截至xxxx年xx月，我单位具有执法资格的行政执法人员共计xx名，均为其他类行政执法人员。未存在执法人员被追究责任情况。

截止xxxx年xx月，我单位共实施行政许可xxx件。其中建筑业企业资质认定xx件，防空地下室易地建设费核定xx件。实施行政行政检查xxx件，下发安全限期整改通知书xx份，扬尘限期整改通知书xx份，质量限期整改通知书xx份，停工通知书x份，安全信用扣分xxx起。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。

1.全面落实行政执法公示制度。按照事前、事中和事后执法信息公开的要求，及时制定了全面推行“三项制度”的工作实施方案，在x政府信息公开平台上，完善行政执法部门的领导机构、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等相关信息及行政执法机关委托执法事项；对执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法区域、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息均进行了公示。通过全面推进行政执法信息公示，依法保障群众的知情权和监督权。

2.全面落实执法全过程记录制度。行政执法全过程记录已通过文字等方式记录，保证行政执法活动合法有效。重视对行政执法全过程记录信息的保存和管理，将案件及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。行政执法纸质文书格式和电子信息格式，严格执行x市住建局提供的统一格式文书标准。

3.全面落实重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前，广泛征求相关单位、科室和法律顾问意见建议，经局党组会研究决定通过，报主要领导审签，否则不得作出执法决定，形成科学合理的内部监督制约机制，保障重大执法决定的合法性和合理性。

为有效激发市场活力和社会创造力，助力国际化营商环境建设，我局扎实推进包容审慎柔性执法，在严守法律、安全底线的前提下，开展说服教育xxx余次、劝导示范xx余次、行政指导xxx余次、预警提示xxx余次、行政约谈xx次、行政回访xx次。不触碰安全底线，除涉及人身、财产安全、公共安全等领域外，对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为，都推进包容审慎柔性执法。

（一）强化法制教育和培训。学习是明确执法目的、提高执法素养，做到科学执法的有效途径。我局将学法活动列入局党组议事日程，持之以恒，常抓不懈。深入学习贯彻落实党的十九届五中、六中全会和中央全面依法治国工作会议精神，大力弘扬宪法精神，提升住建领域依法行政能力水平。为使法治建设深入到施工现场第一线，加强施工现场管理，我局按季度召开全市在建工程项目负责人安全生产工作会，通过以会带训方式开展普法活动，强化了法治教育，进一步提高了干部职工、建筑业企业的法治意识。

（二）积极推进“双随机、一公开”。为规范建筑市场、房地产市场秩序，根据x市住建局、x市司法局相关要求，严格按照行政执法程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度。严格落实“双随机、一公开”工作，xxxx年我局对x市房地产开发企业经营行为、x市房地产经纪机构经营行为、x市物业服务企业经营行为、x市园林绿化工程建设市场监管x个事项进行联合双随机抽查，共抽查xx家企业，检查xxx人次，对x市建设工程质量检测机构进行单部门双随机抽查，共抽查x家企业，检查x人次，并向社会公示我局执法人员信息、随机抽查事项清单及检查结果。

（三）严格规范公正文明执法。一是以现行有效的法律、法规、规章以及单位的“三定”方案为依据，清理审查机构性质，梳理机关及下属单位的执法依据，核实执法人员证件基本信息。二是对照行政执法案卷评查标准，认真开展行政执法案件评查，严格遵照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，不断提高执法公信力，切实维护好群众的合法权益。

（四）全力做好信访维稳工作。把信访纳入法治化常态管理，努力做到矛盾纠纷的预测走在预防前、预防走在调剂前、调解走在激化前。今年以来，我局共受理群众来信来访xxxx件。按信访来源分为x市市长公开电话xxxx件、网络理政xxx件、x市网上信息系统xx件、人民网留言xx件、大联动数据平台xx件。按信访性质分为房地产市场类xxx件、物业管理类xxx件、房屋质量类xxx件、民工工资类xxx件、棚改拆迁类xx件、夜间施工xxx件、住房保障类xx件、市政道路类xx件、施工安全xx件、绿化占地xx件。截止目前，所有自办、转办、交办件均按要求及时办理、及时回复，做到了结案率xxx%。

（一）法律法规的宣传力度还需加大，干部职工法治意识还需提高。始终把行政执法相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓。充分利用报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，全方位宣传，提高群众知晓度，争取获得人民群众的广泛理解、支持和配合，营造良好的社会氛围。

（二）执法队伍人员少、执法水平仍须进一步提高，执法装备还需添制。鼓励参加执法考试壮大队伍，深入学习建筑行业相关法律、法规及案件剖析，总结经验教训，着力提升执法人员业务能力。结合执法实际，将执法装备需求纳入财政预算，保障行政执法履职所需的执法经费。

（一）全面落实行政执法“三项制度”。认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推行“三项制度”重大决策部署，进一步压实目标责任，细化工作措施，以“三项制度”的落实不断提升本部门依法行政水平。

（二）推进建筑市场、房地产市场“双随机、一公开”监管。以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作。加强抽查的制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，实现建筑市场监管领域全覆盖。

（三）积极推进包容审慎柔性执法。探索容缺执法、人性执法方式，积极运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段和软权力执法，落实柔性执法、文明执法举措，奋力开创新时代行政执法工作新局面。

特此报告。

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城乡建设工作会议记录

城乡建设工作工作情况

同志们：

省级园林县城复查迎检工作是我县当前面临的一项十分重要的工作。刚才，作了动员报告，承担了省级园林县城复查迎检工作任务的部门和有独立庭院的股级以上单位，向县委、县政府递交了责任书，请大家务必认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，切实增强做好省级园林县城复查迎检工作的责任感和紧迫感。

创建省级园林县城是推进城乡环境整治，建设湖南省城乡一体化示范县的重要内容之一。20xx年，通过全县上下的共同努力，我们赢得了省级园林县城的荣誉称号，20xx年经过复查巩固了这个创建成果。省级园林县城是一个县城生态文明的标志，是县城居民生活质量的标志，也是城市建设和管理的标志，顺利通过今年的再次复查，巩固创建成果，保住省级园林县城这个来之不易的荣誉称号，是全县上下的共同责任。

一要充分认识到:做好复查迎检工作，巩固创建成果，是维护形象的需要。省级园林县城是我县的一块牌子，代表了形象，我们通过创建和巩固省级园林县城，进一步提高了县城建设和管理水平，进一步提升了知名度和美誉度，树立了新的形象，对于推动改革开放和经济社会发展具有重要的意义。如果这次复查不能顺利过关，荣誉称号一旦被取消，形象将疏导严重影响，将造成不可估量的损失。

二要充分认识到：做好复查迎检工作，巩固创建成果，是推进发展的现实要求。城市环境是吸引人才集聚的重要因素，直接影响招商引资的成效。招商引资的核心问题就是环境问题，县城环境是一个地方人文素质和社会文明程度的综合反映，是投资商了解一个地方经济环境好坏的重要窗口。能否吸引更多地人才、资金、技术流入，首先就是看县城的环境怎样。做好复查迎检工作，进一步加强城市建设和管理，巩固省级园林创建成果，就是营造良好的经济发展环境，提升经济发展的“软实力”，提高对外影响力和吸引力，吸引更多的人才投资商落户。

三要充分认识到：做好复查迎检工作，巩固创建成果，是人民群众的迫切愿望。做好复查迎检工作，进一步绿化美化城市，完善县城服务功能，创造优美、清新、健康、舒适的人居环境，有利于进一步提高市民生活标准和质量，进一步提高人民群众的幸福指数，促进社会和谐，符合广大人民群众迫切愿望，是一项实现发展群众利益的民心工程。

因此，各级各部门务必充分认识巩固省级园林县城创建成果的重要性，把做好复查迎检工作作为当前的一项重要工作来抓，集中力量，攻坚克难，全力做好省级园林县城复查迎检工作，确保顺利通过复查验收。

二、强化责任落实，掀起巩固省级园林县城创建成果的热潮。

这次省级园林县城复查迎检工作，时间非常紧，任务相当重，我们务必迅速行动起来，对照迎检工作方案，以倒计时的方式，把复查迎检工作任务、工作责任层层量化，分解落实到各级领导、干部职工身上，形成横向到边、纵线到底的责任格局，为巩固创建成果掀起新一轮工作热潮。具体而言，要落实四个层次的任务。一是落实县级领导的任务。复查迎检工作指挥部和四个工作组的县级领导，必须按照自己的分工要求，深入一线，现场办公，协调关系，解决问题，一抓到底;其他的县级领导要深入分管或联系部门、单位和乡镇，督促抓好各项迎检工作，帮助解决迎检工作中存在的困难和问题。二是落实部门、单位一把手的任务。各相关部门单位一把手是做好复查迎检工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各单位一把手必须对复查迎检工作负总责，亲自过问，亲自抓，要按照与县委、县政府签订的责任状要求，尽职尽责，管好自己的地盘，管好自己的人，做好自己的事，绝不能向县委、县政府讲价钱、谈条件，不能把责任、问题往上推。三是落实干部职工的任务。各级各部门要将工作进一步细化，把工作任务分解到每一个岗位、每一个工作人员。每个干部职工都要服从大局、服从指挥，制订严密的工作计划，将工作任务细化到每一周每一天，尽量做到抢抓时间进度，按期完成任务，绝不允许被动迟缓拖后腿。四是努力争取广大市民的积极参与和配合。要大力宣传“人民城市人民建，建好城市为人民”、“县城是我家，创建靠大家”，使广大市民养成文明的生活方式和卫生习惯，自觉投入复查迎检工作中来。总之，要通过一级抓一级、层层抓落实的责任机制，确保每一项指标任务的完成。

三、完善保障措施，确保省级园林县城复检顺利过关。

强硬有力的工作措施，是完成目标任务的根本途径和重要保障。只有目标，没有行动，再美好的蓝图也只能是空中楼阁、纸上画饼。复查迎检工作时间紧、任务重、压力大，尤其要用铁的措施、铁的手腕、铁的纪律，全力以赴打好复查迎检攻坚战，实现复查顺利过关。一是要保障人力、物力、财力。要克服一切困难，充分组织一切可以组织的人力、物力、财力，充分调动一切可以调动的力量，全力投入到复查迎检攻坚工作当中去。各级各部门要对复查迎检验工作高看一等、厚爱一层，建立复查迎检攻坚“绿色通道”，凡是迎检工作所需要的，要人给人，要物给物，要钱给钱，不能打折扣。二是加强部门配合。复查迎检工作是一项系统工程，各级各部门要树立大局意识，各司其职，各尽其责，加强协调合作，形成整体合力，消除影响工作的一切障碍，大力推动迎检工作顺利进行，绝不允许出现政令不畅、工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的现象。这里我要强调的是，哪个单位、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底，坚决追究相关责任人的责任，决不姑息迁就。三是要严格兑现奖惩。县委、县政府态度很明确，将对复查迎检工作实行有奖有罚、重奖重罚。加强督促检查，大力表彰通报先进典型，责令问题单位限期整改。要坚持把复查迎检工作列入年度目标管理考核不动摇，与单位年终考核、干部管理任用、单位及个人评先评优相挂钩，对考核达标的单位予以重奖，对迎检责任不落实、工作不达标的，实行“一票否决”。

同志们，迎接省级园林县城复查迎检工作已经到了关键时期，大家一定要以强烈的责任感和使命感，以不达目的誓不罢休的顽强意志，鼓足干劲，扎实工作，确保顺利通过省级园林县城复查考核，为加快建设美丽幸福新作出新的贡献!

城乡建设工作计划

xxxx年,全市城建工作坚定不移地围绕建设国际化大都市和丝路新起点的宏伟目标，不断拉大城市骨架，完善城市功能，彰显城市特色，缓解交通拥堵，改善人居环境，城建各领域取得了新突破，为建设品质西安迈出了坚实的步伐。其中，省级重点示范镇和文化旅游名镇建设投资、城市县城污水处理率等2项省考指标顶住了经济下行压力，逆势而上，其它27项目标任务全部完成，实现了十二五的完美收官。

xxxx年是“十三五”规划的开局之年，也是系统推进全面创新改革试验的起步之年。城乡建设的`总体思路是：深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会，省、市“两会”，以及全国、全省城市和建设工作会议精神，以遵循“五大理念”为引领，以建设品质西安为契机，以实施城乡一体为统筹，以服务五项重点工作为基调，以提高城市建设精细化水平为载体，着力发展公共交通，着力保护生态环境，着力推进村镇建设，着力实施惠民工程，着力规范行业秩序，努力提升城市功能和综合承载力，为建设具有历史文化特色的国际化大都市奠定坚实基础。

----创新发展，管理提升。深入研究新常态下城乡建设发展模式，建立科学高效的城市建设项目策划、包装、实施、验收过程管理机制和全程监督机制。

----协调发展，均衡联通。统筹公共资源配置，协调板块关系，推进城乡统筹，大力破解难题、补足短板，促进区域和城乡建设均衡发展，互联互通。

----绿色发展，文化传承。以生态文明为根本，做好护山、兴水、增绿文章;以历史文化保护为己任，彰显城市特色;加强建筑产业化，推进装配式建筑产业发展。

----开放发展，深化改革。进一步放大财政资金的撬动功能，推进多平台运作和ppp融资模式，提高社会资本参与度，促进城乡基础设施建设、维护和运营市场化。

----共享发展，专注民生。把城乡规划、建设和管理的出发点和落脚点放在惠民安民上，保障民生供给，改善人居环境，让广大市民共享城乡建设成果。

主要工作任务：全市城乡建设将围绕加快创新城乡发展理念，全面提升城乡基础设施水平，构建立体式网络化综合交通体系，切实缓解城市交通拥堵状况，全面提高生态环境质量，为建设国际化大都市奠定坚定基础。

加大投资，促进城建计划执行。全年安排城建投资432亿元，较去年增长11.3%。其中：市本级投资规模249.5亿元，增长21.7%。重点投资领域涉及道路交通、防洪排涝、环境保护、民生公用等方面。完善计划执行通报排名督察和考核工作制度，建立预考核工作机制。启动政府购买服务的融资工作，完成综合管廊50.29亿、雨污水管网58.8亿融资;提高城建资金使用效益和效率，积极推动项目方案招标竞赛工作，严格控制资金结转使用。

攻坚克难，推进缓堵保畅工程。推进“公交都市”示范城市建设，加快地铁3号、4号线建设，开工建设5号、6号线和临潼线;完成韩森东路、亚行四桥主体工程，启动昆明路、万寿路、幸福路及北延伸、西安火车站周边基础设施、纺织城火车站周边基础设施等重点路桥工程建设;打通开元路、凤城七路等5条断头路;完成投运公共自行车1万辆;开工建设出行车位5万个;加大对综合管廊和海绵城市政策引导力度;推进板块间互联互通的管网体系建设。

惠民便民，改善人居生活环境。加快实施再生水管网及配套设施建设、城市老化供水管网改造工程;推进热力管网工程、西安北联、草堂供热项目;实施二门站及天然气管道工程、天然气城市气化三期等工程;树立城市“双修”理念;继续推进特色街区配套基础设施工程、城市夜景照明工程;城市污水处理率达到95.5%，县城污水处理率达到82%;完成老旧小区提升改造100万平方米，实施农村危房改造3500户。

绿色引领，打造生态美丽西安。推进“八水润西安”工程，重点推进幸福林带建设工程，加快城市绿化、秦岭环山绿道、红光公园、开园公园、尚稷公园改造、“见缝插绿”工程、城市雨污水管线分流改造、生活垃圾无害化处理ppp项目、江村沟垃圾填埋场四期、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程等。启动编制《公共建筑节能设计标准》《居住建筑节能设计标准》，完成既有建筑外围护节能改造10万平方米。

创新机制，积极落实城市治理。按照市建委《建设工地和两类企业专项治理工作方案》要求，严格落实19条扬尘污染防治标准，完善扬尘治理打分通报制度，对黄土未覆盖、道路浮尘较厚和保洁不到位的工地，加倍扣分，强化建设工地扬尘治理区县负责制;对未有效落实应急措施的建设、施工单位取消建筑工程项目文明工地评审;对未有效落实应急措施的“两类企业”，降低或取消信用等级评价。

统筹城乡，推进新型城镇建设。坚持集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化理念，加快推进以人为核心的城镇化，完成省级“两镇”建设投资26.8亿元，市级4.074亿元。制定“十三五”期间的我市“两镇”补助政策;采用农户自建和政府帮建两种方式，继续推进农村危房改造;建立农村环境保洁长效机制，不断提升村庄环境综合整治水平。

加强管理，提高住房建设水平。加强房地产项目管理，实行以项目手册为主要方式的项目全过程监管统筹房地产业发展，推进全面质量管理，提高住房及配套设施质量，健全多层次住房供应体系。开展上庄、曹家堡、向阳沟、双竹村、西凹里等五大重点保障房配套基础设施建设。全年房地产新开工面积900万平方米。

主动服务，做大做强建筑行业。加强行政审批改革，清理、取消无法规依据的办理事项和程序，大力推动建筑市场法制化建设;积极培育我市龙头骨干企业，组织本市企业与央企、外省大型企业合作，联合开拓市外市场;“西安市建设教育培训网”正式运行，继续办好“西安建设大讲堂”，完成建设行业教育培训9.3万人。

多措并举，加强建筑市场监管。加强行业诚信平台建设，强化建筑市场与施工现场联动管理，加大对各类违法违规建设行为的处罚力度,创造良好的市场秩序;开发预拌混凝土监管信息系统，提升信息化管理水平;推行部门行政权力清单制度，规范行政权力运行;制定城建项目方案设计审查办法，细化方案设计审查工作流程、时限和申报要求等具体规定。

夯实基础，全面加强自身建设。持续巩固“三严三实”专题教育成果，以党风廉政建设为抓手，推进反腐倡廉和厉行节约工作。落实国家住建部和省住建厅要求，开展城乡建设行业精神文明建设和行业文化建设，以文明机关带动文明行业、文明工地创建。坚持依法行政，开展普法立法，加强城建系统各部门、各单位和各行业的沟通交流，健全应急预案，切实维护稳定大局，为城乡建设事业的发展营造优良环境。

住房城乡建设工作会议讲话稿住房城乡建设工作

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实自治区纪委八届四次全体会议和自治区人民政府廉政工作会议精神，安排部署住房城乡建设行业突出问题专项治理工作。刚才，xx副厅长宣读了《自治区住房城乡建设行业突出问题专项治理工作方案》，等会，驻厅纪检组张永坤组长还将提出具体要求，希望各地、各部门认真领会贯彻，充分认识住房城乡建设行业突出问题的严重性和危害性，切实把思想和行动统一到工作部署上来，努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效。下面，我讲几点意见：

一、切实提高对专项治理工作重要性、紧迫性的认识。

近年来，特别是中央新疆工作座谈会后，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，在国家有关部委、对口援疆省市和自治区各有关部门的大力支持下，住房城乡建设事业发展取得了新的成绩。城乡规划基本实现全覆盖，全区xx个地州域城镇体系规划、xx个城市(县城)、xxx个乡镇和xxxx个村庄规划编制全面完成。重点民生工程实施取得显著成效，累计完成xx万户安居富民工程和xxx万套保障性住房建设任务，近xxx万城乡居民的住房条件得到明显改善。建筑业保持快速发展，全社会建筑业增加值达xxx亿元，占同期gdp的x.x%，严格落实房地产市场宏观调控政策，房地产市场平稳运行，住房价格基本稳定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前住房城乡建设行业发展还面临不少困难和问题，行业中不正之风和消极腐败现象仍有发生。

二是部分城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营性场所;。

三是在国有土地上房屋征收补偿活动中，仍然存在征收范围不合理、程序不规范、补偿不到位等问题;四是在行业中介组织执业活动中，存在着中介不中、中介不公、中介不诚的问题等等。这些问题在社会上、在群众中造成了恶劣影响，对住房城乡建设事业持续健康发展和社会和谐稳定造成了严重危害。我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识到开展住房城乡建设行业突出问题专项治理，是践行党的群众路线、维护群众切身利益的内在要求，是规范市场秩序、优化发展环境、全面深化改革的迫切需要，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，切实增强工作的责任感、紧迫感，集中力量、把握重点、攻坚克难，确保专项治理工作取得实实在在的效果。

二、扎实深入做好专项治理各项工作。

(一)紧扣关键环节，全面排查整改。要结合专项治理方案确定的工作目标和主要任务，按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，全面排查摸清问题底数，找准问题症结，提出针对性措施，集中力量加以整改落实;要将专项治理排查与突出问题整改、重点案件查办、长效机制建设有机结合，做到边排查、边纠正、边规范，为住房城乡建设行业持续健康发展提供有力保障。

一要开展保障性住房分配管理专项治理。组织力量全面重点排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情况，对不符合保障条件，骗购、骗租保障性住房的，严格按照有关政策规定依法进行处理，记入保障性住房和保障对象管理档案;对符合保障条件，但保障对象住房、财产、家庭人口等条件发生变化的，及时调整住房保障方式;对违反规定使用或空置保障性住房的，根据有关规定进行收回、腾退等处理;对未经审核即享受住房保障的，各市县住房保障部门要会同各有关部门重新审核认定，并根据审核情况依法依规处理;对滥用职权、违规操作，影响到保障性住房公平分配的，会同纪检监察部门严肃追究责任。

二要开展城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营性场所专项治理。组织对城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营的场所进行“拉网式”排查，责令违规建设经营的场所立即整改关停或面向大众提供服务;依据城市(县城)规划，制定切实可行的整改方案，纠正公园内违规建设和侵占公共绿地资源的经营性设施;依法规范公园内服务场所的经营管理，纠正擅自改变公益性设施用途、出租给企业或私人经营的行为。

三要开展国有土地上房屋征收补偿专项治理。组织对xxxx年《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施以来的征收项目进行全面排查，重点检查征收范围是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公开，是否存在违法强拆等问题;全面纠正不属于公共利益项目或随意扩大征收范围、违反征收工作程序、不履行信息公开义务、违规实施强拆等侵害被征收人合法权益的行为。

四要开展房地产中介和工程招标代理市场专项治理。对房地产评估机构及从业人员违规承揽业务、违法设立分支机构以及出具虚假报告等行为严肃查处，纠正评估报告不规范、有失公允的现象，确保评估工作独立、客观、公正开展;对未按规定备案、违规开展业务的房地产经纪机构和从业人员全面清理，严肃查处捂盘惜售、炒卖房号、一房多售、操纵价格，以不正当手段承接业务，欺诈诱骗消费者等行为;会同有关部门加大对房产测绘机构出具虚假房产测绘报告、房地产测绘面积不实、数据不清等行为的查处力度;对工程招标代理机构恶意竞争、压级压价、超资质承揽业务、协助招标人围标串标等违法违规行为进行严肃处理，记入不良行为档案，情节严重的直接清出市场。

(二)严肃查办案件，坚决惩治腐败。要严肃查处专项治理中发现的违法违纪案件，加大行政执法力度，做到发现一起，查处一起。要突出重点，务求实效，严肃查办领导干部利用职权违规插手干预国有土地上房屋征收、保障性住房分配等以权谋私的案件;严肃查办违法违纪审批，侵占公共绿地资源，擅自变更规划、改变绿地用途，侵害群众利益的案件;严肃查办房地产评估、工程招标代理违反程序、弄虚作假，造成恶劣影响的案件。对于典型案例和重点案件要抓住不放、一查到底，决不姑息迁就，涉及领导干部和工作人员失职、渎职以及监管不力、行政不作为、乱作为造成重大影响的，要会同纪检监察部门严肃追究责任单位的领导和有关人员的责任。要通过公布专项治理举报电话、设立举报信箱等方法拓宽案源渠道，健全举报投诉处理反馈机制，广泛收集案件线索，深挖问题根源，解决热点难点问题。要把专项治理与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合，既坚决查处违法违规行为，又严厉惩处案件背后的腐败问题。要加强与纪检监察、审计、信访等部门沟通协调，完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等制度，加强协同配合，形成专项治理工作的合力。

(三)完善政策措施，堵塞制度漏洞。住房城乡建设行业一些突出问题屡禁不止、纠而复生的重要原因是体制机制制度不健全，以及部分法规制度和行政监管方法手段难以适应新形势、新任务、新要求。从根本上解决这些问题，必须以深化改革的思路和创新发展的办法，健全制度、创新体制、完善机制，着力解决深层次矛盾和问题。要结合专项治理实际成果，针对工作中的薄弱环节，坚持规范公共权力运行、健全市场机制、强化监管惩处相结合，制定行之有效的制度，使相关制度管得住、行得通、有实效，强化对权力的制约和监督，切实把权力关进制度的笼子里。要严格实施科学民主依法决策，健全完善政府信息公开制度，对重大决策实行风险评估、专家评议和论证制度，建立责任追究制度，进一步强化对行政工作的监督执纪。要把制度建设与全面深化改革结合起来，把专项治理的要求寓于重大改革措施之中，进一步深化住房城乡建设行业行政管理体制、审批制度、执法监督体制等改革，减少腐败现象滋生的几率、权力寻租的空间。

三、推进专项治理工作规范有序开展。

(一)加大组织领导力度。这次专项治理涉及面广、政策性强、任务重、要求高，必须实施强有力的组织领导。按照自治区“访民情惠民生聚民心”活动部署，各级机关有三分之一同志深入基层一线开展工作，各单位都面临人手少、工作量大的问题。开展专项治理是各级住房城乡建设部门必须完成好的本职工作，也是群众反映强烈、亟待加强改进的重要工作，各地一定强化责任意识，齐心协力做好工作。自治区住房城乡建设厅将成立专项治理工作领导小组，并设立相应的工作机构，负责组织协调、监督检查、情况综合、政策研究等日常工作。各地要把这项工作列入重要议事日程，迅速组建相应领导工作机构，尽快把工作开展起来，特别是主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，明确责任部门、组建工作专班，为专项治理工作顺利开展提供强有力的组织保障。要制订切实可行的工作方案，细化任务要求、落实工作责任、量化工作进度、加强督促指导，对排查的突出问题要研究解决的具体措施，集中抓好整改落实。

(二)加大协调配合力度。各地、各部门要树立一盘棋的理念，切实负起责任，加强协作配合，凝聚工作合力，增强整体效应，共同研究解决突出问题的对策措施。要整合力量，积极探索综合监督途径和办法，把排查问题、督促整改、加强监管、查办案件和完善法规制度有机衔接起来，协调推进。要充分发挥第三方的监督作用，与行业协会、新闻媒体联动，从各级人大代表和政协委员中聘请专项治理工作监督员，赋予监督职责，发挥好监督作用。

(三)加大监督检查力度。加强监督检查是推动工作落实的重要手段，要深入实际和现场一线，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查督办，掌握工作进度，督促工作落实，务求工作实效。对治理工作迟缓的，要重点督查，促其整改;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要严肃追究责任。要善于运用各类媒体对典型案例及时曝光，为开展专项治理营造良好的社会舆论环境。要把严格执行国家政策规定与创造性地开展工作结合起来，准确把握案件查处、违规纠偏、清理规范的界限，做好政策制定、业务指导等工作。对治理工作中遇到的重大问题，要及时向当地党委、政府和专项治理工作领导小组报告。我厅将加强监督指导，适时进行抽查，及时通报工作进展情况，总结推广专项治理中好的经验和做法。

同志们，这次专项治理工作任务艰巨、责任重大，我们要紧密结合党的群众路线教育实践、“访民情惠民生聚民心”活动和全面深化改革等中心工作，以扎实的工作作风，高起点定位、高标准谋划、高要求推进专项治理，为促进住房城乡建设事业又好又快发展，推进反腐倡廉建设，促进社会和谐稳定和长治久安作出不懈努力。

城乡建设工作工作情况

今年农村危房改造的最大一个变化就是，危房改造原则上必须同时改造厕所，厕所面积不得超过5平方米，但不计入改造后的房屋面积。省里在既有危房改造补助的基础上，每户再给予适当补贴。各地要按照这个变化，提前谋划好改造工作。

关于农村厕所改造，重点在降低成本上取得突破。去年，按照国家要求，我们选择几个村庄进行了改厕试点，从试点情况来看，改造成本和运行成本普遍较高，很难在我省复制推广。围绕降低成本，我们组织了多次研讨和实地调研，初步想法是：首先不能建设管线，建管线成本高，而且水量小容易堵塞，只能采取单户分散模式。单户分散模式，如果直排，必须达到城镇污水排放标准，从现有的设备来看，加上改造费用，每户最低也要2万元。按照绿色发展理念，从资源循环利用的角度出发，我们提出了“单户分散+不直排+有机堆肥或集中处理”的低成本模式。每户通过密闭容器进行收集，具备条件的做有机堆肥，不具备条件的由乡镇政府或村委会利用吸污车统一抽取，集中处理，采用市场化方式运行。初步算下来，每户可控制在1万元左右。这种模式我们正在接受住建部和有关专家的论证，一旦成熟，在我省可以大面积推广。同时，我们还将认真研究其他符合我省实际的技术路线，供各地进行选择。各地也要积极主动的进行探索，只要能满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、维护方便、百姓能接受这五个条件，均可以大胆尝试。今年将按照“四个一批”，即城镇化推进一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、试点村示范一批的思路，统筹推进全省农村改厕工作。对新建住房配建室内水冲厕所及对原有房屋实施改厕的农户，省里均给予适当补助。各地要注意，在改造工作中，不能强行要求，要加大宣传和引导力度，在转变农民生活习惯上下功夫，变“要农民改”为“农民要改”。

目前，脱贫攻坚战已在全国打响，住建系统承担着重要的任务，以上两项工作，各地住建部门要结合脱贫攻坚有序实施。

第五，努力提升建筑业核心竞争力。建筑业在我省国民经济、社会就业和城乡发展中的地位举足轻重。去年我省建筑业时隔多年又一次出现负增长，形势严峻。这既有宏观经济下行、房地产市场萎缩的外因，也有我省企业核心竞争力不强的内因，我们要正视现实，找准根源，重点在增强企业核心竞争力方面取得突破。

一要打造有利于建筑业发展的外部环境。进一步加大政策支持力度，优化建筑业发展环境，扶持企业做大做强。通过严格推行工程担保制度，建立涉企收费清单，进一步释放各类保证金，减轻企业负担;通过推行“优质优价、优质优先”政策，深入开展工程质量治理两年行动和施工现场标准化管理，落实质量安全主体责任;通过信用评价，实行差异化管理，引导企业自觉的改变管理行为，遵守市场规则;通过建设吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，提高监管效能。

二要增强本省企业转型升级的内生动力。把握国家加大基础设施建设，淘汰落后产能的历史机遇，增强市场开拓能力和自身竞争力。积极扶持本省企业参与城市地下综合管廊、海绵城市、轨道交通、超高层建筑等高端工程项目建设。对省内企业单独施工确有困难的标志性、大型项目，引导外埠企业与我省企业组成联合体，带动我省企业发展。要转变施工组织方式，由施工总承包向工程总承包和全过程项目咨询服务转变。要向上下游产业延伸，加快科技成果转化和技术创新，推广使用绿色施工技术。

三要推进装配式建筑取得实质性进展。装配式建筑是我省住宅产业化的主要方向，是促进我省建筑业转型升级、迎头赶上的重要手段。目前，装配式建筑的技术已经日趋成熟，但在我省应用仍处于起步阶段，与国内国际先进水平差距较大。住建部提出，力争用20xx年左右时间，实现中央城市工作会议提出的使装配式建筑比例达到30%，我省有条件的地区，要加快产业基地布局和建设，积极推广装配式混凝土结构、钢结构建筑，扩大应用范围。

四要加强建筑设计管理。中央城市工作会议提出了“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，我们一定要把这个方针理解透彻，把这四个方面的关系处理好，正确把握建筑设计方向。据权威部门统计，设计和规划是建筑领域边际利润最高的投资，能带来5倍以上的收益。比如万达长白山国际度假区，90%的项目设计均通过直接委托或招投标，由美国aecom公司等国际一流设计公司承担，设计成果造型新颖、功能完善，国内领先、国际先进，带来了巨大的经济效益。要突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象。完善建筑设计招投标决策机制，规范决策行为，提高决策透明度和科学性。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，规范施工图审查行为，确保设计质量安全。鼓励国内外优秀建筑设计企业参与我省竞争，带动和提高我省建筑设计水平。落实好建设、勘察、设计、施工和监理五方主体责任，提高建筑工程质量和安全。

春节之后，我们要集中精力，对我省的建筑业进行大规模的调研。通过调研，梳理出制约发展的问题，提出针对性的改革办法。今年，住建部准备召开全国建筑业大会，会议结束后，我们再对我省的建筑业改革发展工作进行全面部署。

以上我一共讲了八个方面工作，还有很多工作没有一一展开。“暖房子”工程和二次供水改造工程，今年要进行收尾。“暖房子”工程要将工程款及时拨付到位，并认真落实建后管理机制。二次供水改造工作，超良省长高度关注，各地要在理顺管理体制、完善落实规划体系、推进企业改革上下真功夫，务求取得实效。其他的如水库移民、建筑节能、建筑抗震、城市供热、标准定额、散装水泥、墙体改革、建设法制、行政审批、机关党建等各项工作也都非常重要，请大家在日常工作中抓细抓实，抓出成效。

城乡建设工作工作情况

少一些砍伐，就会多一抹绿色;少一些排放，就会多一抹清新;少一些杀戮，就会多一份和谐;少一些破坏，就会多一份安宁。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

20xx年任务已经明确，开好头、起好步至关重要。全省住房城乡建设系统要上下联动，振奋精神，奋发努力，真抓实干，全面完成各项工作任务。

(一)统一认识勇担当。我们要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，找准定位，通盘考虑，深刻认识住建行业在全省经济社会中的特殊地位和重要作用。将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到深入推进吉林老工业基地全面振兴的各项具体措施上来，统一到加快经济发展、改善民生福祉、推进改革创新、保护生态环境的各项目标任务上来。主动承担起省委、省政府交给我们的各项任务，主动解决好人民群众对我们的期盼和诉求，以只争朝夕的精神，昂扬向上的斗志，无畏困难的勇气，奋力开创工作新局面。

(二)提升能力谋创新。能力是全面完成省委、省政府交给我们各项任务的真实本领，创新是事业实现新发展的重要保障。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，住房城乡建设事业面临着诸多亟需破解的矛盾和困难，比如，棚户区改造需要破解资金瓶颈和征收难题;地下管廊建设需要科学的技术标准和合理的建设运营模式;房地产去库存需要深刻认识和研究市场经济规律，提出符合吉林实际的管用办法;农村改厕需要对农民深入了解，走出一条符合农民生产生活需求和习惯的技术路径。所有这些，都需要我们树立本领恐慌意识，不断加强学习，深入调查研究，苦练真功，增长才干，不断创新，在管理中夯实基础，切实加强数据库建设，努力适应新形势新任务的要求。

(三)注重实效转作风。工作干得怎么样，要靠事实来说话，要靠群众来评判。如何取得实效，简单说就是“大事抓实，实事抓细，细事抓好”。去年，我省个别地区棚户区改造在国家审计署的跟踪审计中出现了问题，大家要引以为戒，不要在报表报告上做文章，要在真抓实干上下功夫。今年，我们既要注重政策执行，更要强化过程监督，做到执行和监督“两手都要硬”。同时，在全系统推行精细化管理，把精细化管理贯穿于城乡规划建设管理全过程，贯穿于民生工程和行业发展全领域。我们的工作量大、面广、点多，同千家万户紧密相连，同群众生产生活息息相关，我们一定要勇于攻坚，勇挑重担，勇立潮头，用我们实实在在的行动为党分忧、为民解忧，完成工作任务。

(四)廉洁自律讲规矩。住房城乡建设工作社会关注度高，反腐败斗争十分艰巨。我们必须时刻保持清醒，增强自律意识，做到警钟长鸣。要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚持业务工作和党风廉政“一岗双责”，推动党风廉政建设向纵深发展。要坚决做到依法行政，严格按照国家有关法律法规和行业规章标准办事，在日常工作中贯彻落实党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，做到始终把纪律挺在前头。要坚决贯彻中央“八项规定”，从严治政，经常抓、抓经常，抓出习惯，树立良好风气。同时要加强权力制约监督，深化标本兼治，推进体制机制创新，坚决防止“工程上马、干部下马”现象。要加大监督力度，防微杜渐，严肃查处办理群众事务时的不正之风和腐败问题。要加强干部队伍建设。把严格管理干部和热情关心干部结合起来，让全省住建系统广大干部职工在良好的环境下舒心工作、积极作为，创造不平凡的工作业绩。

同志们，新的一年已经到来，全省住房城乡建设系统责任重大，使命光荣。让我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，以舍我其谁的精神，敢于担当的勇气，汇集众智，群策群力，奋力开创全省住房城乡建设事业新局面，为全省经济社会改革发展做出新的更大的贡献!

今天是农历小年，春节马上就要到了，我代表厅党组，预祝全省住建系统的干部职工及家属，新春快乐，阖家幸福!

谢谢大家!

今年农村危房改造的最大一个变化就是，危房改造原则上必须同时改造厕所，厕所面积不得超过5平方米，但不计入改造后的房屋面积。省里在既有危房改造补助的基础上，每户再给予适当补贴。各地要按照这个变化，提前谋划好改造工作。

关于农村厕所改造，重点在降低成本上取得突破。去年，按照国家要求，我们选择几个村庄进行了改厕试点，从试点情况来看，改造成本和运行成本普遍较高，很难在我省复制推广。围绕降低成本，我们组织了多次研讨和实地调研，初步想法是：首先不能建设管线，建管线成本高，而且水量小容易堵塞，只能采取单户分散模式。单户分散模式，如果直排，必须达到城镇污水排放标准，从现有的设备来看，加上改造费用，每户最低也要2万元。按照绿色发展理念，从资源循环利用的角度出发，我们提出了“单户分散+不直排+有机堆肥或集中处理”的低成本模式。每户通过密闭容器进行收集，具备条件的做有机堆肥，不具备条件的由乡镇政府或村委会利用吸污车统一抽取，集中处理，采用市场化方式运行。初步算下来，每户可控制在1万元左右。这种模式我们正在接受住建部和有关专家的论证，一旦成熟，在我省可以大面积推广。同时，我们还将认真研究其他符合我省实际的技术路线，供各地进行选择。各地也要积极主动的进行探索，只要能满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、维护方便、百姓能接受这五个条件，均可以大胆尝试。今年将按照“四个一批”，即城镇化推进一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、试点村示范一批的思路，统筹推进全省农村改厕工作。对新建住房配建室内水冲厕所及对原有房屋实施改厕的农户，省里均给予适当补助。各地要注意，在改造工作中，不能强行要求，要加大宣传和引导力度，在转变农民生活习惯上下功夫，变“要农民改”为“农民要改”。

目前，脱贫攻坚战已在全国打响，住建系统承担着重要的任务，以上两项工作，各地住建部门要结合脱贫攻坚有序实施。

第五，努力提升建筑业核心竞争力。建筑业在我省国民经济、社会就业和城乡发展中的地位举足轻重。去年我省建筑业时隔多年又一次出现负增长，形势严峻。这既有宏观经济下行、房地产市场萎缩的外因，也有我省企业核心竞争力不强的内因，我们要正视现实，找准根源，重点在增强企业核心竞争力方面取得突破。

一要打造有利于建筑业发展的外部环境。进一步加大政策支持力度，优化建筑业发展环境，扶持企业做大做强。通过严格推行工程担保制度，建立涉企收费清单，进一步释放各类保证金，减轻企业负担;通过推行“优质优价、优质优先”政策，深入开展工程质量治理两年行动和施工现场标准化管理，落实质量安全主体责任;通过信用评价，实行差异化管理，引导企业自觉的改变管理行为，遵守市场规则;通过建设吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，提高监管效能。

二要增强本省企业转型升级的内生动力。把握国家加大基础设施建设，淘汰落后产能的历史机遇，增强市场开拓能力和自身竞争力。积极扶持本省企业参与城市地下综合管廊、海绵城市、轨道交通、超高层建筑等高端工程项目建设。对省内企业单独施工确有困难的标志性、大型项目，引导外埠企业与我省企业组成联合体，带动我省企业发展。要转变施工组织方式，由施工总承包向工程总承包和全过程项目咨询服务转变。要向上下游产业延伸，加快科技成果转化和技术创新，推广使用绿色施工技术。

三要推进装配式建筑取得实质性进展。装配式建筑是我省住宅产业化的主要方向，是促进我省建筑业转型升级、迎头赶上的重要手段。目前，装配式建筑的技术已经日趋成熟，但在我省应用仍处于起步阶段，与国内国际先进水平差距较大。住建部提出，力争用20xx年左右时间，实现中央城市工作会议提出的使装配式建筑比例达到30%，我省有条件的地区，要加快产业基地布局和建设，积极推广装配式混凝土结构、钢结构建筑，扩大应用范围。

四要加强建筑设计管理。中央城市工作会议提出了“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，我们一定要把这个方针理解透彻，把这四个方面的关系处理好，正确把握建筑设计方向。据权威部门统计，设计和规划是建筑领域边际利润最高的投资，能带来5倍以上的收益。比如万达长白山国际度假区，90%的项目设计均通过直接委托或招投标，由美国aecom公司等国际一流设计公司承担，设计成果造型新颖、功能完善，国内领先、国际先进，带来了巨大的经济效益。要突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象。完善建筑设计招投标决策机制，规范决策行为，提高决策透明度和科学性。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，规范施工图审查行为，确保设计质量安全。鼓励国内外优秀建筑设计企业参与我省竞争，带动和提高我省建筑设计水平。落实好建设、勘察、设计、施工和监理五方主体责任，提高建筑工程质量和安全。

春节之后，我们要集中精力，对我省的建筑业进行大规模的调研。通过调研，梳理出制约发展的问题，提出针对性的改革办法。今年，住建部准备召开全国建筑业大会，会议结束后，我们再对我省的建筑业改革发展工作进行全面部署。

以上我一共讲了八个方面工作，还有很多工作没有一一展开。“暖房子”工程和二次供水改造工程，今年要进行收尾。“暖房子”工程要将工程款及时拨付到位，并认真落实建后管理机制。二次供水改造工作，超良省长高度关注，各地要在理顺管理体制、完善落实规划体系、推进企业改革上下真功夫，务求取得实效。其他的如水库移民、建筑节能、建筑抗震、城市供热、标准定额、散装水泥、墙体改革、建设法制、行政审批、机关党建等各项工作也都非常重要，请大家在日常工作中抓细抓实，抓出成效。

同志们：

这次会议的主要任务是:认真贯彻中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议以及全省经济工作会议和全省城市工作会议精神，落实省委、省政府部署要求，总结20xx年工作，安排20xx年任务。

下面，我讲三方面意见：

一、20xx年重点工作回顾。

20xx年，面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务，全省住房城乡建设系统坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署，知难而进，奋力拼搏，取得了可喜成果。

(一)过去的一年，是全面完成省委、省政府确定的各项重点任务的一年。

保障性安居工程开工17.51万套，开工率100.28%，大力推行货币化安置，占比达40.9%。“暖房子”工程新增供热能力3405万平方米，改造陈旧管网1570公里，撤并改造小锅炉房304座，完成既有居住建筑供热计量及节能改造20xx万平方米，同步实施老旧小区综合整治1000万平方米。二次供水改造工程撤并改造老旧散小二次供水设施2140座，改造陈旧管网4643公里，改造楼内管线7245公里。完成城市地下老旧管网改造2460公里。改造农村危房60397户。落实水库移民资金5.15亿元，安排民生项目1246个，为12.76万人发放了直补资金。

(二)过去的一年，是在困境中全力推进行业发展的一年。

房地产开发投资完成920亿元，占固定资产投资的7.3%;商品房销售面积1490万平方米;实现税收180亿元，占地税收入的23.4%;房地产市场下滑态势得到初步遏制，筑底趋势逐步显现。

建筑业完成产值2216亿元，实现增加值927亿元，占gdp比重达6.5%;实现税收118.9亿元，占地税收入的15.4%;全省建筑业从业人员94万人。

城市道路桥梁、给排水、污水垃圾处理、园林绿化等城市基础设施和公共服务设施建设完成投资450亿元，提升城市综合承载能力的同时，带动了相关产业发展，拉动了经济增长。

(三)过去的一年，是不断创新拓展工作新领域的一年。

为充分利用地下空间，解决“马路拉链”问题，在全省范围内启动了城市地下综合管廊建设，我省被确定为全国唯一的试点省。15个城市开工路段25条、94.26公里，形成廊体24.75公里，完成投资33.47亿元。积极开展海绵城市建设，白城市成为国家首批16个试点城市之一，取得了初步成效。

大力提升城市规划水平，探索开展“多规合一”试点。积极开展农村人居环境整治，着手启动农村改厕，推进农村生活垃圾专项治理。为了整合城管资源，有效解决城市管理多头执法问题，积极探索城市管理综合执法体制改革，在松原市和梅河口市开展试点。

深入推进廉政风险防控工作。在省厅层面，实现所有重要权力防控全覆盖、无死角，编制了《廉政风险防控工作手册(试行)》，作为工作的基本指南。同时，我们还稳步推进绿色建筑、节能减排、建设法制、稽查执法、行政审批和行业队伍建设等工作，取得了积极进展。

大家都知道，福义同志由于年龄原因，不再担任省住建厅厅长。福义同志在省住建厅工作的“”期间，全省住房城乡建设行业取得了显著成效，社会影响力和地位得到了极大提升。在这里，我们向福义同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾“”期间的工作，在大家共同努力下，实现了圆满收官。一是民生事业得到有效改善。保障性安居工程开工建设120.8万套，299万人受益;农村危房改造34.4万户，110万人受益;“暖房子”工程成为国家样板工程，835万人受益。二是城镇化质量显著提高。城市污水处理率提高了27个百分点，达到89%;生活垃圾无害化处理率提高了46个百分点，达到90%;集中供热普及率提高了19.5个百分点，达到90%;城市综合承载能力进一步提高。三是行业发展有效助推全省经济。房地产累计完成开发投资5688亿元，商品房销售面积1亿平方米，实现税收965亿元，人均住房建筑面积达到了29平方米;建筑业累计完成产值10511亿元，实现增加值4134亿元，实现地税收入549亿元。四是党风廉政建设不断强化。党的群众路线教育实践活动圆满完成，认真接受省委巡视并全面整改，积极开展“三严三实”专题教育，切实加强党风廉政建设。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是地方党委政府和省直相关部门大力支持的结果，是新闻媒体关注引导的结果，是全省住房城乡建设系统广大干部职工开拓创新、锐意进取、努力拼搏的结果，在此，我代表厅党组表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对经济新常态和错综复杂的外部环境，在今后的工作中还有一些亟待解决的矛盾和问题：一是房地产去库存任务异常艰巨。我省的城市基本上全是三四线城市，购房的刚性需求不足，库存去化周期较长。二是棚户区改造推进难度增大。棚户区改造一边是必须完成的政治任务，另一边是难啃的“硬骨头”,形势复杂严峻。三是城乡规划科学性和前瞻性还有待提高，市政基础设施建设还比较薄弱，社会资本参与的积极性还没有充分调动起来，城市管理还不够精细。四是推进建筑业发展的政策效果不明显。企业核心竞争力有待提高，省内高端市场占有率低，“走出去”步履艰难，市场秩序还不够规范。五是党风廉政建设还需要进一步加强。全系统反腐败形势依然严峻复杂，必须警钟长鸣。我们要清醒的认识到，面临的挑战不可低估，但前进的信心决不能动摇。

我是20xx年12月中旬到省住建厅工作的，新的岗位，肩负新的使命，我有决心、有信心在省委省政府的坚强领导下，在地方党委政府和省直部门的大力支持下，凝聚大家的智慧，继承和发扬住建系统的光荣传统和优良作风，迎难而上，开拓创新，推动全省住房城乡建设事业实现新发展。

二、20xx年工作部署。

20xx年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实中央和全省城市工作会议精神的第一年，科学研判和准确把握发展趋势，对于做好住房城乡建设工作意义重大。新形势下，住建系统承担着重大责任和光荣使命，我们要以高度的政治责任感，在不利的困境中努力寻求新的发展机遇：一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视住房城乡建设工作，中央城市工作会议确立了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位，这令我们无比振奋，住房城乡建设事业迎来了新的春天。二是通过多年的努力，住建系统的作用和地位已今非昔比，我们的多项工作在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥着越来越重要的作用，我们已经站到了经济发展和民生改善的重要位置。三是国家高度重视东北老工业基地振兴，出台的一系列支持和倾斜政策将在20xx年进入具体实施阶段，住房城乡建设行业助推经济发展的空间更为广阔。四是随着供给侧、住房制度、城乡规划、投融资、城市管理和建筑业等结构性调整改革的全面深入推进，体制机制障碍将进一步破除，住房城乡建设事业发展活力将进一步释放。五是城乡居民对改善住房条件和生活环境具有现实的需求，对加快实现小康社会具有迫切的愿望。

认真思考并梳理今年的重点工作，就是“贯穿一条主线、抓好两个关键、实现五项突破”。

(一)贯穿一条主线。

今年全省住房城乡建设工作的主线是：认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和全省城市工作会议精神，适应、把握和引领新常态，紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局，坚持“以人民为中心”的思想，坚持“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”的总基调，坚持问题导向，找准补齐短板，突出绿色发展理念，着力保障改善民生，着力转变工作方式，着力超前研究谋划，狠抓基础性工作，狠抓精细化管理，狠抓工作落实，努力让城乡人民生活的更加美好，努力推动全省经济持续健康发展，努力实现“十三五”良好开局。

(二)抓好两个关键。

房地产去库存和棚户区改造是今年工作的两场重头戏。我们要通过抓好这两项关键工作，进一步促进经济增长，满足群众需求。

关于房地产去库存工作，这是20xx年全国供给侧结构性改革的五大任务之一，也是一项政治任务，必须深刻认识房地产去库存对化解潜在风险、促进房地产健康发展、建立科学的住房体制、稳定市场信心和消费预期、促进宏观经济平稳发展的重大意义，按照超良省长提出的“四箭齐发”，坚持一城一策，我们要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、绝不回头地干。

第一，加大棚改货币化安置力度。从目前情况来看，棚改货币化安置是我省去库存见效最快的手段和方法。同时，货币化安置比实物安置在综合效益方面更具优势。比如可以节省周转费用，可以腾出土地出让，可以让群众享受到高质量的住房等等，这个账大家要算清楚。希望大家也要下决心，能货币化安置的要尽量实行货币化安置，否则，库存难以消化、市场难以形成。当然，这里面还要处理好几个问题：一是据初步统计，今年各地要新建的回迁房有8.4万套，占全年任务的64.6%，这就难以实现住建部提出的50%以上货币化安置的工作目标，各地要结合国家要求和本地实际统筹考虑安排，库存量较大的城市必须减少新建回迁房数量，大幅度提高货币化安置比例。二是货币化安置中有一部分是拿钱走人的，去年大概占货币化安置的17%左右，各地要做好政策引导，想方设法最好让这部分人选择买房。三是不管政府直接购买商品房，还是组织老百姓购房，要切实把价格降下来，坚持选择品质好、质量优的房源。四是提供高、中、低档次房源，不管一手房还是二手房，不要考虑面积限制，由老百姓自己选择。

第二，鼓励农民购房。按照城镇化的发展规律，从长远来看，农民将逐步成为购买商品房的主力军。在研究这项工作的时候，有些同志提出我省目前常住人口城镇化率进展缓慢，以“”时期为例，年均增长不到0.4%，再加上购买力薄弱，依靠农民去库存工作乏力。但我们要注意到，常住人口城镇化率指的是人口增量，我们一定不要忽视存量，存量也就是户籍人口城镇化率，短期内，我们要鼓励这部分已在城市生产生活的农民购房。以20xx年为例，户籍人口城镇化率为46.7%，常住人口城镇化率54.81%，两者相差8.11个百分点，涉及210多万人，这是多么大的需求啊。鼓励农民购房，首先，要解决农民的后顾之忧，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。其次，要积极扶持农民进城就业，确保有稳定收入。最后，还要有政策支持，比如针对农民收入来源特点，打破常规采取季付、半年付或年付等还款方式，简化收入证明和担保手续。这方面，我们与农行吉林分行达成了初步意见，正在积极磋商。

第三，用足用好住房公积金。截止去年底，全省尚有结余资金233亿元，利用公积金购房空间巨大。各地也都在积极探索，长春、吉林和通化等城市在这方面做的很好，比如实行即缴即贷，降低首付款比例，提高个贷额度等等，值得我们借鉴推广。一要加强和改进服务，优化业务流程，减少审批环节，提高行业服务水平。各地公积金管理部门，不能再算计自己的“小九九”，要有大局意识。省厅将建立定期通报制度，将各地公积金使用情况及时向省委省政府汇报，对工作成效不明显的地区，我们要进行约谈。二要扩大覆盖面，逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围。三要做好与商业银行的组合贷款，这方面工作，各地公积金管理部门要主动与各商业银行进行对接，做好服务工作。

第四，大力培育和发展住房租赁市场。通过政策支持，鼓励住房租赁企业规模化、专业化发展，引导自然人和各类投资者购买库存商品房用于房屋出租，指导房地产企业探索“租金抵贷款首付”等模式，开展购租并举等有益尝试，满足群众特别是新市民的住房需求。

关于棚户区改造工作，这既是一项民生工程，又是一项发展工程，关乎党和政府的威信，关乎群众冷暖，关乎经济社会发展和社会稳定，是我们各级政府的重要职责和神圣使命，我们必须齐心协力打赢这场攻坚战。

首先，要明确工作任务。20xx年至20xx年全国要改造棚户区1800万套，这里面有我们48万套，这也是一项必须完成的政治任务。20xx年开工了16.69万套，20xx年计划开工13万套，20xx年还有18.31万套，明年的压力可想而知，这就要求我们在完成今年任务的同时，要积极做好项目储备，提早谋划资金安排。

其次，要落实工作责任。从目前棚改的情况来看，仅仅依靠住建部门是难以完成的，还需要财政、土地、公安、工商、税务等部门形成工作合力，尤其还需要法院的强力支持。按照省委省政府的要求，棚改必须落实当地党委、政府主要领导负责制度，地方党委、政府主要领导作为第一责任人，必须超前谋划，亲自部署;政府分管领导作为主要责任人，必须靠前指挥，亲自落实。同时，新闻界朋友也要给予高度关注和大力支持。

最后，要努力破解瓶颈。当前制约棚改的瓶颈就是征收难和资金难两个问题。关于征收难的问题，我们要正确认识，并努力破解，从工作推进比较好的地区来看，主要是精神状态，主要是勇于担当，主要是有关单位、部门共同推进的问题。总之，办法总比困难多，关键看主要领导重视不重视，你想不想干。关于资金难的问题，这是一个普遍现象，从国家和全省来看，逐年在加大补助力度，开行和农发行的贷款也在不断增加，关键是地方财政承贷空间越来越小，产生资金的缺口一方面政府还要加大投入，将政府购买棚改服务纳入财政预算支出;另一方面还要尽力挖掘棚改地块的市场价值，采取“肥瘦搭配”等原则，统筹安排棚改项目。对改造任务重、财政确实困难的地方，省政府还将通过代发地方债券的方式，帮助协调解决。

同时，对审计中发现的各类问题，要高度关注，避免同类问题再次发生。下一步，我们还将联合省政府督查室，加大对棚改工作的督查力度，对措施不力、进展缓慢的市县政府进行通报，并对主要负责人约谈问责，确保完成目标任务。

(三)实现五项突破。

住建系统工作千头万绪，都要全面抓好。在这当中，还要抓住重点、突破难点。今年有五项工作，必须在既有基础上，实现新的突破。

第一，切实发挥规划的调控和引领作用。我们的城市往往不是没有规划，而是规划水平不高，在编制时对未来发展预估不足，尚未实施即已落后于实际。有的城市由于政府换届，领导刚到位就要调规划，后来随着认识的变化，又修改规划，刚修改完，这届政府到届了，造成了我们的规划永远是“在路上”。讲：“规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。”我们正在推进新型城镇化，城市规划工作只能加强，不能削弱,重点在发挥调控和引领作用上取得突破。

一要完善规划编制。深化长吉图和哈长城市群国家战略，配合住建部完成全国城镇体系规划编制，启动规划期至2030年的省域城镇体系规划修编工作，促进“多规合一”，开展省域空间规划编制，严格城市总体规划实施评估，抓好城市近期建设规划制定和控制性详细规划编制。按照朝鲁书记提出的“大城市提质、中心城市扩能、县城和特色城镇加快”的思路，推动城镇体系建设。引进国际国内一流设计团队，高质量、高水平编制松花江流域城市空间发展规划，有效指导流域内的环境整治和城市景观建设。在这里我还要强调一下特色小城镇的建设，关于这项工作，超良省长和有为副省长均有批示，要求我们借鉴浙江省的经验，认真研究。核心要突出特色，因为越是特色的越是世界的。坚持以发展特色产业为基础，着力打造人参镇、温泉镇、旅游镇、生态镇、矿泉水镇等具有吉林特色的小城镇。

二要树立规划的权威性。规划经法定程序批准后，就有了法律效力，必须严格执行，城市各项建设都必须符合规划要求。运用信息化手段，加强规划实施的监管，开展全省违法建设整治，严肃查处违反规划的行为，不能换了一个领导就改一次规划，不能翻烧饼、瞎折腾。住建部正在会同有关部门，推动《城乡规划法》与《刑法》进行衔接，届时，惩戒和问责力度势必加大，法律的约束作用将愈发凸显。

三要全面开展城市设计。从城市的整体空间布局，到局部地段建筑的群体设计和重要建筑的单体设计，都应有法定的、高水平的、管用的城市设计来指引，在决策上要把好公众参与关、专家评估关、政府决策关。开展城市设计试点，探索城市设计内容与规划编制体系的对接模式，为全省城市设计积累经验。注重继承和创新，突出文化特色。健全完善配套法规制度，开展设计与管理人员业务培训。做好城市设计与建筑设计的衔接配合，培养一批既有国际视野，又有国内先进设计水平和民族自信的省内设计师。

第二，全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。干好这两项工作，将极大的提高我省城市基础设施水平，从根本上解决城市的诸多难点问题，对城市发展具有深远的影响。我省作为全国城市地下综合管廊建设试点省，白城市作为全国第一批海绵城市试点，在这两个方面的工作都进行了积极有益的探索。主要任务是：20xx年，全省城市地下综合管廊要全面完成20xx年开工工程续建任务，新开工建设160公里，计划投资170亿元。同时，在地级城市全面启动海绵城市建设。

城市地下综合管廊建设，重点在融资模式上取得突破。核心是两个问题：即spv公司组建和工程贷款。从目前各地spv公司组建情况来看，整体推进比较缓慢。要充分发挥咨询机构的作用，20xx年开工的城市在4月底前完成公司组建，今年新开工的城市在6月底前完成。在吸引社会资本合作中，要鼓励入廊管线单位参与入股spv公司。从工程的资金来源看，国家和省里安排的各类补助资金已占总投资的15%，省财政明确提出各地政府在资本金中要务必用足用好省里的资金，提高政府在资本金中的比例。剩余的资金国开行也可以贷款，主要是做好物有所值评价和财政承受能力论证，这两个问题大家要下工夫研究透。目前，我们也积极探讨如何放大城市地下综合管廊效益，初步想法是在管廊利用上，不但给予使用权，还要给予产权，以此提升管廊的有形价值，四平市正在论证摸索。为了拓展融资渠道，我们正在筹划搭建吉林省城市地下综合管廊建设互联网金融平台，吸引真正的民间资本参与管廊建设。另外还有一个问题是如何扶持本省建筑施工企业参与管廊建设，这需要我们立即研究政策。按照有为副省长的要求，我们正在协调物价部门将管廊有偿使用费列入地方定价目录，力争2月底前以部门文件形式出台管廊有偿使用实施意见，各地要提前抓紧研究，尽快形成本地管廊有偿使用的思路，待省里文件出台后，第一时间拿出具体办法。

海绵城市建设，重点在理念上取得突破。海绵城市是要解决水的问题，前提是不能用水泥裹死原生态河流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”，重要的出路在于建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，这不仅减少城市排水压力，更主要是补充了地下水。海绵城市建设是一种低冲击、低影响开发模式，鼓励的是将“渗滞蓄净用排”的理念融入城市建设之中，而不是作为一类大项目蜂拥而上。最近，有很多城市找我们要申请海绵城市试点，因为国家有补助，这很正常。但有几个因素是我们必须考虑到的：一是年降雨量要达到400毫米;二是成本不低，每平米造价150元左右;三是我省属于寒冷地区，海绵城市建设受到温度和季节的限制较大，目前还没有成熟的借鉴经验。下一步，我们还要总结白城市的建设经验，做好政策和项目储备。同时，要与黑臭水体治理有效结合起来，统筹规划。地级以上城市黑臭水体的治理要全面启动，尽快确定项目实施方案，按照国家的要求，20xx年前消除全部黑臭水体，长春市要在20xx年前完成。

第三，全面加强城市管理工作。中央城市工作会议之后，为理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，提高城市管理和公共服务水平，中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，旨在通过城市管理行政执法体制改革实现城市管理方式的重要转变。

一要统一思想，明确任务。党中央、国务院明确了各级住房城乡建设部门作为城市管理的主管部门，这充分体现了对住建部门的信任，我们要把握这次机遇，把城市管理工作全面抓起来，尽快提升城市管理水平。中央要求到20xx年年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx年，城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。按照省委、省政府部署，我们正在研究制定落实中央指导意见的实施方案，希望各地提前谋划城市管理体制改革的各项工作。

二要转变观念，提升精细化管理水平。人们居住在城市，是为了生活更加方便、更加舒适、更加安全。城市工作“三分建设、七分管理”，人民对美好生活的向往就是城市管理的奋斗目标。要坚持“为了人而管好城市”，而不是“为了城市而管好人”。在城市管理中，要牢固树立“管理即服务”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四个意识，从细事做起、从小事做起，通过坚持不懈的努力，为城市提供精细化的管理，为百姓提供良好的公共服务。那么，什么是精细化呢?比如，东北天冷路滑，在公园、广场等公共场所，我们能不能在修台阶的同时安装手扶栏杆，防止老百姓摔倒，做到真正的人性化，把城市当成我们自己的家一样，精细化就是要达到这个程度。

第四，深入实施农民危房改造和厕所改造工作。乡村建设是住房城乡建设工作的半壁江山，我们应该为农民、农村做更多的工作，以农村危房改造和厕所改造工作为重点，不断改善农村人居环境。主要任务是：20xx年，初步安排改造农村危房4万户，改造农村厕所10万户。

同志们：

省级园林县城复查迎检工作是我县当前面临的一项十分重要的工作。刚才，xx同志作了动员报告，承担了省级园林县城复查迎检工作任务的部门和有独立庭院的股级以上单位，向县委、县政府递交了。

责任书。

请大家务必认真领会精神抓好贯彻落实。下面我再强调三点意见。

一、提高认识，切实增强做好省级园林县城复查迎检工作的责任感和紧迫感。

创建省级园林县城是推进城乡环境整治，建设湖南省城乡一体化示范县的重要内容之一。20xx年，通过全县上下的共同努力，我们赢得了省级园林县城的荣誉称号，20xx年经过复查巩固了这个创建成果。省级园林县城是一个县城生态文明的标志，是县城居民生活质量的标志，也是城市建设和管理的标志，顺利通过今年的再次复查，巩固创建成果，保住省级园林县城这个来之不易的荣誉称号，是全县上下的共同责任。

一要充分认识到:做好复查迎检工作，巩固创建成果，是维护xx形象的需要。省级园林县城是我县的一块牌子，代表了xx形象，我们通过创建和巩固省级园林县城，进一步提高了县城建设和管理水平，进一步提升了xx的知名度和美誉度，树立了xx新的形象，对于推动xx的改革开放和经济社会发展具有重要的意义。如果这次复查不能顺利过关，荣誉称号一旦被取消，xx的形象将疏导严重影响，将造成不可估量的损失。

二要充分认识到：做好复查迎检工作，巩固创建成果，是推进xx发展的现实要求。城市环境是吸引人才集聚的重要因素，直接影响招商引资的成效。招商引资的核心问题就是环境问题，县城环境是一个地方人文素质和社会文明程度的综合反映，是投资商了解一个地方经济环境好坏的重要窗口。xx能否吸引更多地人才、资金、技术流入，首先就是看县城的环境怎样。做好复查迎检工作，进一步加强城市建设和管理，巩固省级园林创建成果，就是营造良好的经济发展环境，提升xx经济发展的“软实力”，提高xx的对外影响力和吸引力，吸引更多的人才投资商落户xx。

三要充分认识到：做好复查迎检工作，巩固创建成果，是人民群众的迫切愿望。做好复查迎检工作，进一步绿化美化城市，完善县城服务功能，创造优美、清新、健康、舒适的人居环境，有利于进一步提高市民生活标准和质量，进一步提高人民群众的幸福指数，促进社会和谐，符合广大人民群众迫切愿望，是一项实现发展群众利益的民心工程。

因此，各级各部门务必充分认识巩固省级园林县城创建成果的重要性，把做好复查迎检工作作为当前的一项重要工作来抓，集中力量，攻坚克难，全力做好省级园林县城复查迎检工作，确保顺利通过复查验收。

二、强化责任落实，掀起巩固省级园林县城创建成果的热潮。

这次省级园林县城复查迎检工作，时间非常紧，任务相当重，我们务必迅速行动起来，对照迎检。

工作方案。

以倒计时的方式把复查迎检工作任务、工作责任层层量化分解落实到各级领导、干部职工身上形成横向到边、纵线到底的责任格局为巩固创建成果掀起新一轮工作热潮。具体而言要落实四个层次的任务。一是落实县级领导的任务。复查迎检工作指挥部和四个工作组的县级领导必须按照自己的分工要求深入一线现场办公协调关系解决问题一抓到底;其他的县级领导要深入分管或联系部门、单位和乡镇督促抓好各项迎检工作帮助解决迎检工作中存在的困难和问题。二是落实部门、单位一把手的任务。各相关部门单位一把手是做好复查迎检工作的第一责任人分管领导是直接责任人。各单位一把手必须对复查迎检工作负总责亲自过问亲自抓要按照与县委、县政府签订的责任状要求尽职尽责管好自己的地盘管好自己的人做好自己的事绝不能向县委、县政府讲价钱、谈条件不能把责任、问题往上推。三是落实干部职工的任务。各级各部门要将工作进一步细化把工作任务分解到每一个岗位、每一个工作人员。每个干部职工都要服从大局、服从指挥制订严密的。

工作计划。

将工作任务细化到每一周每一天尽量做到抢抓时间进度按期完成任务绝不允许被动迟缓拖后腿。四是努力争取广大市民的积极参与和配合。要大力宣传“人民城市人民建建好城市为人民”、“县城是我家创建靠大家”使广大市民养成文明的生活方式和卫生习惯自觉投入复查迎检工作中来。总之要通过一级抓一级、层层抓落实的责任机制确保每一项指标任务的完成。

三、完善保障措施，确保省级园林县城复检顺利过关。

强硬有力的工作措施，是完成目标任务的根本途径和重要保障。只有目标，没有行动，再美好的蓝图也只能是空中楼阁、纸上画饼。复查迎检工作时间紧、任务重、压力大，尤其要用铁的措施、铁的手腕、铁的纪律，全力以赴打好复查迎检攻坚战，实现复查顺利过关。一是要保障人力、物力、财力。要克服一切困难，充分组织一切可以组织的人力、物力、财力，充分调动一切可以调动的力量，全力投入到复查迎检攻坚工作当中去。各级各部门要对复查迎检验工作高看一等、厚爱一层，建立复查迎检攻坚“绿色通道”，凡是迎检工作所需要的，要人给人，要物给物，要钱给钱，不能打折扣。二是加强部门配合。复查迎检工作是一项系统工程，各级各部门要树立大局意识，各司其职，各尽其责，加强协调合作，形成整体合力，消除影响工作的一切障碍，大力推动迎检工作顺利进行，绝不允许出现政令不畅、工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的现象。这里我要强调的是，哪个单位、哪个部门、哪个环节出了问题，都要一查到底，坚决追究相关责任人的责任，决不姑息迁就。三是要严格兑现奖惩。县委、县政府态度很明确，将对复查迎检工作实行有奖有罚、重奖重罚。加强督促检查，大力表彰通报先进典型，责令问题单位限期整改。要坚持把复查迎检工作列入年度目标管理考核不动摇，与单位年终考核、干部管理任用、单位及个人评先评优相挂钩，对考核达标的单位予以重奖，对迎检责任不落实、工作不达标的，实行“一票否决”。

同志们，迎接省级园林县城复查迎检工作已经到了关键时期，大家一定要以强烈的责任感和使命感，以不达目的誓不罢休的顽强意志，鼓足干劲，扎实工作，确保顺利通过省级园林县城复查考核，为加快建设美丽幸福新xx作出新的贡献!

同志们:。

今天，我们在这里召开全县农村危房改造暨农村生活垃圾管理工作电视电话会议，目的就是要认清形势、明确差距、统一思想，压实责任、落实措施、加快进度，确保完成全年农村危房改造和农村生活垃圾管理工作目标任务。刚才，xx镇、xx镇分别就两项工作作了经验介绍，讲得很好。xx同志通报了前段时期我县农村危房改造和农村生活垃圾管理工作情况，并对下一步工作作了具体部署，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好今年的农村危房改造和农村生活垃圾管理工作，再强调三点意见。

一、认清形势，统一思想。

农村危房改造和农村生活垃圾管理工作是党和国家保障民生的一项重要工作，是推进农村经济社会发展，让广大农民群众分享改革成果的重要举措。今年，省、市政府都将这两项工作列入“十件民生实事”，工作任务重，考核标准严。这两项工作都不是第一年开展，农村危房改造已实施了20xx年，农村生活垃圾管理工作也已开展了3年，应该说大家在工作开展上都积累了一定的经验。但是，从近期的考核督查情况来看，今年我县农村危房改造和农村生活垃圾管理工作成效并不理想。在农村危房改造工作方面，今年省财政厅下达我县的农村危房改造目标任务是xxxx户，至目前止，动工建设xxxx户，竣工xxxx户，开工率和竣工率分别为xx%和xx%，工作进度上整体偏慢。同时，各镇不同程度上存在农村危房改造管理机制不健全，补助对象认定不准确，档案管理不规范等问题。在最近群众来信来访和省、市纪委抽查的案件中，也反映我县个别镇危房改造补助资金使用不当，存在不公平、不公开甚至违规违纪现象。在农村生活垃圾管理方面，虽然我县投入了大量的人力、财力和物力，也取得了一定的成效，但个别镇、村出现了思想松懈、责任落实不够等问题，环境卫生“脏、乱、差”现象出现了反弹。同时，农村环境卫生保洁、生活垃圾管理等制度不健全，环境卫生基础设施建设滞后等现实问题依然存在。为此，各镇、村和相关部门要把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，自觉以“三严三实”为准则，高标准、严要求，对照省的考核标准，认真查漏补缺，细化分解任务，确保在剩下不到5个月的时间里，我县农村危房改造和农村生活垃圾管理工作取得实质性进展，并顺利完成全年目标任务。

二、抓住重点，强力推进。

农村危房改造和农村生活垃圾管理工作政策性强，涉及面广，工作量大，各镇、村和县直相关部门要明确任务，抓准重点、精心组织，协调配合，统筹推进，确保如期完成目标任务。

一方面，要抓住“五个重点”来强力推进农村危房改造工作。

第一个重点是严格执行政策。农村危房改造工作涉及千家万户农民群众的切身利益，必须坚持政策公开、对象公开、信息公开，严格按照户主申请、村委会评议、镇政府审查、县级审批的程序进行农村危房核查确认。同时，补助对象必须经过“三榜公示”，公示一定要到位，对于公示过程中发现的不符合政策条件的农户，要坚决剔除，补助对象基本信息和各审核环节的结果决不允许弄虚作假，确保不引发新的社会矛盾，不出现影响稳定的问题。

第二个重点是严格做好规划。县住建部门要加强对集中点建设的规划指导，在选点布局、户型设计和公共设施配套方面，充分考虑农民的实际需要，合理确定农房建设标准;要通过科学规划，从根本上改变农村住房“建了拆、拆了建”和“有新房、没新村”的现象。同时，严禁在地质灾害区、基本农田保护区、规划控制红线内、公路控制区内建房，真正建成人民群众的“放心房”、“满意房”，确保危房改造工程经得起历史和人民的检验。

第三个重点是加快工程进度。上半年，全县农村危房改造工作进度较为缓慢。为此，县住建部门要安排专人跟踪，各镇要指定一名镇领导专职负责，对纳入改造的农户逐一摸清情况，深入了解存在问题，对已开工但进度慢的要促其增加施工人员，加快建设进度;对未开工的要主动帮助其解决困难和问题，督促其尽快动工建设，以确保年底前完成改造任务。

第四个重点是严把工程质量。农村危房改造工程的质量，不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到党和政府的形象。各镇、各有关部门要按照各自职责，切实负起责任，在各个环节上从严把关，加强技术指导，加强对质量、安全的监管，确保房屋质量和施工安全。

第五个重点是加强资金监管。各镇在分解落实任务时，要统筹考虑、科学分配，确保在圆满完成危房改造任务的基础上实现资金总量平衡。县监察、审计、财政等部门要切实加强农村建房资金的监管，严厉查处挪用、套取、骗取农村危房改造专项补助资金和在危房改造中吃回扣等行为，要发现一宗，严厉查处一宗，决不姑息，确保资金发放到有需要的群众手中，真正用在危房改造上。

再一方面，要抓住“三个重点”来强力推进农村生活垃圾管理工作。

一是深入宣传发动。当前，全县农村生活垃圾管理工作出现了反弹现象，村民自觉性滑坡，垃圾收集、转运工作人员开始松懈。对此，各镇、村要加大宣传发动力度，从培养群众良好的生活习惯入手，大力宣传环保知识，提高村民和工作人员对垃圾分类、垃圾减量、综合利用的认识，促其“要我干”转变为“我要干”，从思想源头上下功夫。同时，各镇村要定期开展农村生活垃圾整治行动，加大力度全面清理路边、山边、水边“三边”和村庄周边积存垃圾，做到管辖范围内无堆放垃圾、无卫生死角。

二是完善环卫设施。目前，各村环卫设施都出现了不同程度的损坏，影响了垃圾的收集存放和转运工作，各镇要尽快完善好旧、废、坏的设施，确保不会因此影响垃圾收集和转运。同时，县住建部门要结合各圩镇规划和村庄规划，对环卫基础设施规划布点不合理的村，要加强规划调整指导，并会同各镇抓好落实，切实解决村镇垃圾的中转、出路问题。

三是完善长效机制。各镇要进一步推进农村生活垃圾收运处理长效机制的建立，健全农村垃圾的收集、清运和保洁制度，完善农村垃圾收集台帐管理和村庄保洁检查登记等管理制度，特别是要建立筹资、奖罚等制度，加强常态化考核。同时，要加强村民自治，因地制宜制定村庄环境卫生管理村规民约，确保我县农村生活垃圾管理工作常态化。

三、加强领导，强化措施。

在剩下不到5个月的时间里，完成今年全年的农村危房改造和农村生活垃圾管理工作任务，压力很大，为此，各镇、各有关部门要进一步强化责任意识，切实加强对这两项工作的组织领导，强化督查问责，确保各项工作措施落到实处。

一要加强领导。做到主要领导率先垂范、靠前指挥，分管领导具体负责、抓实抓细，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，县住建部门作为主要责任部门要负责统筹协调项目的实施，全面掌握工作进度;县发改、民政、财政、国土、农业、水利、扶贫等部门要认真履行职责，充分发挥职能作用，加强沟通、紧密协作，整合资源，形成合力。

二要强化督查。县住建局要按照县委、县政府对农村危房改造和农村生活垃圾管理这两项工作的部署和要求，成立专门督查队伍，采取“不打招呼、不定时间、直奔现场、直接曝光”和全面检查与重点抽查、明查与暗访相结合等方式，及时跟踪检查，每月通报情况，加快推进工作。

三要严格问责。在督查中，发现问题及时督促整改，对整改不到位的要进行全县通报。同时，要严格检查考核，对在工作中责任不落实、工作不作为、完成任务差的镇、村，要实行“一票”否决;对相关责任人要坚决实行问责，以责任倒逼进度，确保农村危房改造和农村生活垃圾管理工作任务如期完成。

同志们，农村危房改造和农村生活垃圾管理工作是为民办实事的重点民生工程、德政工程，抓好、抓实、做细工程，不仅是为群众办实事、办好事，更是建设社会主义新农村、缩小城乡差距、促进城乡协调发展的重要举措。我们要全力保障农村危房改造和农村生活垃圾管理工作顺利推进，为共享发展成果、缩小城乡差距、建设“美丽乡村，幸福xx”作出积极贡献。

城乡建设局工作报告

我局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署树立“经营城市”理念按照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设进一步加强城市管理改善城市人居环境提高城市综合服务功能取得了取得了一定的成绩城市服务功能得到了进一步的提高。

一、树立经营城市理念，推进城镇化进程。

一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项，主要是：《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划（2010-2012）》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。

二是全力抓好重点工程建设，确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》，对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》，并采取有效措施，彻底消除质量隐患，确保了工程质量。

三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查，共下达11份安全隐患整改通知单，1份工程停工整改，及时消除了安全隐患，有效遏制了安全事故的发生，实现了全年建设领域安全生产零事故。

四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度，进场交易36项建设工程，中标价6467万元，拦标价7338万元，节约资金871万元，节约资金率为11.9%，建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关，工程竣工结算送审价1927.29元，审核价1420.27万元，节约资金507万元，结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷，办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份，施工许可证14份，《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

五是积极充实土地储备库，清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处，建筑面积1095.75平方米；依法拆除违章建筑2处，建筑面积213.5平方米；整改10处，建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

六是突出刀郎文化，实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户，需要外观装修改造的.20户。截止目前，申请动工12户，已开工实施二层改建的6户。

七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元，种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目；投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米，每天开灯11小时，极大的方便了群众的工作和生活，提高了城市档次和品味。

八是完善工业园区基础设施，努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程，投资2100万元；城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程，投资295.9万元。提高了园区综合服务功能，有效的增强了园区的承载力，和吸引力。

二、坚持“以人为本”，不断完善城市服务功能。

一年以来，我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念，不断完善城市服务功能，满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个，总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个，总投资308万元。文教设施建设项目8个，总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个，总投资4259.266万元，工业与民用建筑工程建设项目12个，投资总1062.303万元。目前，县城区面积9.6平方公里，县城道路总里程达53.05公里，同比增加12.04%；城市排水主管网总长达39.8公里，同比增加8.15%；城市供热总吨位达95吨，同比增加50%，供热主管网达17.3公里，同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。

三、强化综合执法，高水平管理城市。

以城市“天山杯”活动为契机，按照市场化的要求，完善城市管理体制。

一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次，散发传单1000多份，进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。

二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书，全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放，乱堆乱建，乱占乱挖，乱摆摊设点，随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起，治理路边集市4处，清理非法营运车辆50车次，查0处乱停乱放车辆150车次。

三是加强房屋拆迁管理，化解矛盾纠纷。一年来，完成城镇房屋建设拆迁56户，拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序，补偿安置措施得力，没有发生一例越级上访事件。

四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续，全年办理房屋所有权证280件，期房抵押备案82件，办理农村集体土地房屋所有权证6700件，有效地规范了房地产市场行为。

五是健全廉租住房管理机构，规范审核程序，严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制，对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房，其中：120户困难家庭实行实物配租，380户困难家庭实行住房租赁补贴。

四、搞好对上争取、和招商引资工作。

在对上争取项目工作中，积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元，其中：廉租房建设补贴551万元，城市维护补助费30万元，燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力，完成2个工业企业招商引资任务，落地资金200万元，圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。

在今后的工作中，我局将在县委、政府的统一领导下，继续按照“改造城北、提升城中、开发城南”的总体思路，继续强力推进“拓城、秀城、融城”进程。求真务实，锐意进取，全力做好各项工作，力争使城市面貌一年一个样，三年大变样，把麦盖提县建设成为叶河中游中心城镇。

城乡建设局工作报告

为迎接创建全国文明城市验收，滨州市住房和城乡建设局及市直有关企业抽调16名同志，包含山东宏信建设工程咨询有限公司的孙育飞同志，于5月8日至12日组织对全市无障碍设施建设、使用、维护情况进行了摸排。期间，孙育飞及其他15名同志自觉服从安排、工作积极、尽职尽责、严禁细致，扎实高效，圆满完成了交办的`各项工作，受到了滨州市住房和城乡建设局的书面表扬。