农村工作指导员调研报告（汇总14篇）

调研报告是一种重要的知识输出方式，对于推动社会进步和解决问题具有重要作用。为了方便大家学习和参考，我们整理了一些典型的调研报告案例，希望能对大家的写作提供一些启发。

新农村指导员工作调研报告

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社会主义新农村建设加快农村经济社会发展有利于更好地维护农民群众统一论文合法权益缓解农村的社会矛盾减少农村不稳定因素为构建社会主义和谐社会打下坚实基础我们要深刻理解建设社会主义新农村战略决策的重大意义把社会主义新农村建设扎实、稳步地向前推进，深刻理解社会主义新农村建设的重大意义。

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中心统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的要害时期必须担负和完成的一项重要使命。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设”生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主“的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。

一、科学把握建设社会主义新农村的主要途径。

回顾我国经济发展的历程，每当国民经济出现结构性失衡、经济失调的时候，农业都会受到伤害；凡是农业徘徊不前时，必然制约国民经济的发展。因此，无论在经济发展的任何阶段，对农业的基础地位只能加强，不能削弱。面对新农村建设的号角，加快农村发展正逢其时。

在新农村建设中，必须坚持科学的'发展观，既要立足当前缓解突出矛盾，又要着眼长远解决根本性问题，不能简单地理解为多建楼房、多修道路，其根本落脚点是解放生产力，实现生活幸福、乡风文明、管理民主。因此，全村在推进新农村建设过程中将从实际出发，创新思维模式，探索新的途经，创造新的条件，努力促进”农业增效、农民增收和农村繁荣“。

(一)推进全村经济稳步发展，使农民收入逐步提高。实现新农村的发展目标，经济是基础，经济不发展，建设新农村就是一句空话。在新农村建设中，应以提高农村工业化水平和农业产业结构调整来保证农民收入的持续增长。通过产业在城乡的互动，进一步打破城乡界限，缩小城乡差距，进而不断提升全村经济实力。一是抓好新产业的培植。产业发展是农村经济社会发展的物质基础。全村将加大项目引进建设力度，通过项目建设这个载体，集聚各类生产要素，调整和优化全村产业结构，全村要依托优势产业，加快用先进适用技术改造、提升传统产业。带动农村经济发展，最终实现强镇富民。二是加快农业结构调整。鼓励发展规模化经营，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。大力发展烤烟产业带，抓好百亩玉米示范基地建设。围绕生猪、肉牛、鸡三大优势畜禽品种，在全村推行标准化养殖区和规模养殖场；大力发展农产品精深加工以及储藏、保鲜、包装和运销业，加快培育壮大一批农业产业化龙头企业。

(二)推进城乡一体化进程，使群众生活环境不断优化。以城带乡是建设新农村的有力引擎，要统筹各方力量，形成工作合力，大力推动公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城镇文明向农村辐射。在新农村建设中，全村将以抓好张家沟、肖家湾、树林、路边、河边、水淹坝村民小组为突破口，加大对农村道路、边沟、卫生环境的整治力度，扎实推进水利、饮水安全、能源、广播电视、通讯等农村基础设施建设，推进农村文化、休闲、体育娱乐设施建设，使小城镇及农村基础条件进一步得到改善。通过加大对农村公共事业的投入、支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。解决群众吃水难题，完成全村的农村饮水安全工程等。

(三)推进基层组织建设工作，使干部执政能力得到增强。新农村建设关键还要”以人为本“，充分发挥人的积极因素，特别是广大基层干部的力量。全村将紧紧围绕”五个一“工程，以全面争创小康村(户)活动为基础，扎实抓好基层组织建设，干部队伍建设和作风建设，充分发挥典型教育的示范作用，在各村、各支部广泛开展”干群联心“主题活动，积极引导广大党员干部自觉争当先锋模范；同时，全村还要充分发挥基层组织引领农民致富的积极作用，推行”支部加协会“工作模式，实现党支部职能作用的转换。”支部加协会"活动，就是在农村经济发展上，实现以党支部为核心，以农村专业协会为纽带，以科技大户为基础，以生产基地为依托的有机结合，推动农业产业化发展和农民的持续增收，为推进社会主义新农村建设做出贡献。

(一)建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。假如我们忽视农民群众的愿望和切身利益，农村经济社会发展长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻熟悉建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。

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参考来源（中国大学网）。

新农村建设指导员工作入村调研报告

新塘村地处巧家县南面，金沙江江之畔，有约11.7平方公里。距县城区35公里，全村10个村民小组，625户，总人口2160人。2012年人纯收入4640元，以种植蚕桑、烤烟等农作物为主。按照上级要求设立党总支部委员会和村委会以及附属职能机构。在公安派出所和司法所的指导下，建立健全各种治安管理规章制度，建立健全治保、调解组织;发动群众成立治安联防队，明确职责。村交通方便，社会稳定，村民安村乐业。

二、社会经济、社会事业、农村基础设施。

(一)经济发展水平。

全村去年粮食总产量30万公斤，人均年有粮243公斤，经济总收入1601.27万元，年人均收入4640元。

1、种植情况：蚕桑1100亩，产量36产值60万元;烤烟面积300亩，产量4.5吨，产值45万元。

2、养殖业情况：发展生猪养殖1500头，出栏肥猪900头，实现收入50万元。

(二)社会事业发展状况。

1、教育：全村有1所完小，校点4个，有教师10个，其中村完小在校学生150人，校点在校学生70人。

2、卫生：全村有村卫生室3间，农村合作医疗普及率98%。

3、广播电视：已安装电视村村通用户150户。

4、社会治安综合治理状况良好。

(三)基础设施状况。

1、乡村公路：江边3个自然村地处巧蒙公路两侧，交通便利。

2、农田水利灌溉：三面光渠20千米，抗旱水窖500个15000立方米。

3、人畜饮水：饮水管网5000千米，解决800人。

4、农村电网通电情况：农户通电100%。

三、基层组织建设情况。

设党总支部1个，总支书记1人，副书记1人，支委5人，党支部5个，支部书记5人全村有党员49名，特困老党员有10名，外出党员2名，预备党员3名，入党积极分子2名。

四、村级发展长远规划。

(一)基层组织建设。以创先争优为契机，抓好农村党建示范点建设。一是加强班子成员思想政治理论学习。二是重视和发展党员工作，消除党员空白小组。

(二)基础设施建设。以新农村建设为重点，争取资金加大对水、电、路等基础设施建设力度，增强农业发展后劲。

(三)产业结构调整。巩固发展蚕桑、烤烟产业，鼓励村民自主创业，外出务工经商。

(四)社会公共事业。争取资金改善教育、卫生等基础设施建设，为村民提供较好的教育和卫生医疗环境。

五、意见建议。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对新塘村的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：

一是加强基础设施建设，改善农村人居环境。这不仅是对农村长期形成落后的生产生活方式的重大变革，也是加快推进城乡一体化进程、扎实建设新农村的重要内容。新塘村由于群众对村内各项建设的支持力度不够，影响了群众的生产生活。通过摸底调查和走访群众，新塘村最急需建设的项目是：村内道路栽种绿化树，修建村委会公共厕所和卫生室以及改善村小学的教学楼和学生课桌修缮等基础设施建设。如果建设这些项目，应发动群众积极投工献料，采取以政府扶持和群众自筹相结合的方式来建设新塘村。项目建设完毕，将使新塘村村容村貌得到极大提升，人民群众的精神面貌将焕然一新。

二是以增加农民收入为核心,发展农业产业化经营。以农业产业化经营为主要形式,把农业产加销、农工贸等环节有机联结起来，实现龙头企业与原料基地、农户与农产品市场有效对接，形成完整高效的产业体系，切实增强农业抗市场风险能力，确保农民从生产经营各个环节获得收益。产业建设要结合新塘村委会产业结构单一，立足村情，以增加农民收入为目标上下功夫。通过走访得知，新塘村委会目前有耕地余亩，人均有耕地1.05亩。迫切希望各级政府能够多发展一些适合新塘村发展的新产业来推动经济发展，通过更多新产业的发展，推进农业产业化经营，促进新技术、新品种的推广,使农民增收致富有保障。通过调查发现，农民都迫切希望政府在产业发展方面应做好引导，促进农业产业化的`快速、健康发展，提高农民收入。

三是发挥优势，加大资金投入，加快开发建设进程。由于新塘村位于巧蒙公路沿线，是县委打造新农村长廊的重点，建设新农村需要大量的资金投入，但由于农业产业的脆弱性和农村经济落后的状况，这就决定了农村和农民自身难以解决新农村建设资金投入的问题。要解决好这一矛盾，就必须实施城乡统筹发展战略，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，尤其是在“多予”上下功夫，采取有效支农惠农政策，切实加大对农业和农村的投入。积极运用补贴、以奖代补等多种形式，激励农民群众筹资投劳建设自己美好家园的积极性，逐步形成政府主导、社会力量广泛参与和农民积极筹资投劳的多元投入机制。同时，要加大社会保障资金投入力度，继续落实好农村居民最低生活保障、医疗保险、医疗救助、计划生育激励等有关政策，努力完善制度保障，提高农村社会保障水平，让广大农民群众共同分享经济发展的成果。

四是加大培训农民工力度，大力造就新型农民。从总体上看，农村劳动力文化素质不高，缺乏从事非农产业的职业技能，这在很大程度上严重制约着农村经济的发展和文明素质的提高。努力提高农民素质，加强农村基础教育、职业教育和农村劳动力就业技能培训，通过培训使农民有一技之长，使转移就业的农民成为掌握各种专业技能的能手，使从事农业生产的农民成为发展现代农业和非农产业的专业农民，从而增强农民群众自主创新、自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的信心和决心，为新农村建设提供重要的人力智力支撑。同时，在农村要积极组织一些内容通俗、贴近生活、群众喜欢的文化娱乐活动，不断丰富农民群众的精神文化生活，为新农村建设提供精神动力。

五是进一步加强农村基层党组织和干部队伍建设。农村基层党组织在新农村建设中处于领导核心地位，要善于发现人才，把那些年纪轻、素质高、进取精神强的青年农民培养成农村的各种致富带富的能人，又要把这些能人中政治素质高、管理能力强、带富能力强的人才培养成农村基层干部，充分发挥这些人的组织、领导、示范和带头作用，帮助困难群众致富。要继续巩固和扩大开展深入学习实践科学发展观活动和“党组织建设年”活动的成果，强化基层组织的制度建设、作风建设和党风廉政建设。注重改善班子的年龄结构和知识结构，提高干部队伍整体素质，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

新农村建设指导员工作入村调研报告

按照县委的统一部署，2月，我被派到草坝镇**村担任新农村建设指导员。进村以后，根据党中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针的要求，经过近几个月的深入调查和研究，走访群众，征求部分村民的意见和建议，初步了解掌握了**的基本村情，结合自己切身体会，形成了如下调查报告。

一、**村基本情况。

（一）村情概况。

**村隶属于云南省蒙自县草坝镇**行政村，属于坝区。位于草坝镇西北边，距离草坝镇5.5公里，是村委会所在地。国土面积有6.94平方公里，海拔1272米，年平均气温18.8℃，年降水842.9毫米，适宜种植水稻、石榴、枇杷等农作物。有耕地2941亩，其中人均耕地2.18亩；有林地252亩。全村辖3个村民小组，有农户317户，有乡村人口1471人。民收入主要以种养业为主。该村的`特色产业为优质稻、大棚甜椒及钢架大棚蔬菜等农作物种植，主要销往省内外。

（二）党情。

**党总支共有73名正式党员，其中有女党员15名，预备党员5名，女党员占党员总数的20.5%。**村党支部设5名支部委员，其中女支委1名；年龄结构为最高年龄80岁，最小年龄25岁，党员占全村总人口的4.9%。

（三）交通、住房等基础配套设施状况。

该村到草坝镇道路为水泥路，进村道路为水泥路面村内主干道均为硬化的路面；距离最近的车站2公里，距离最近的集贸市场2公里。全村共拥有汽车2辆，拖拉机75辆，摩托车28辆。全村建有沼气池农户51户；装有太阳能农户254户；已完成“一池三改”（改厨、改厕、改厩）的农户51户。耕地有效灌溉面积为2941亩，有效灌溉率为100%，其中有高稳产农田地面积2941亩，人均高稳产农田地面积2.18亩。农户住房以砖木结构住房为主，其中有57户居住砖混结构住房；有120户居住砖木结构住房；有140户居住于土木结构住房。

底，村容村貌建设不断改善，完成栅栏建设1500米，绿化树种植160株，排水沟建设米。文化广场建设正在推进中。已经确定10户为地震安居房建设户；**村农户饮用水安全工程基本完成；完成卫生户厕所完成110户；庭院绿化近100户。全村农转城366人；参加新型农村社会养老保险1504人，参保率为99%。20全村经济总收入4644.54万元，农民人均纯收入7900元。

二、**村委会新农村建设发展呈现以下几个特点：一是对新农村建设有了新的认识，重视程度越来越高。能够围绕发展壮大农村经济，全面建设小康社会，把加快农村经济发展作为工作的主要目标，并努力抓好落实。二是农民增收的渠道越来越宽。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。由于受自然环境、基础条件、区位优势、群众认识问题等主客观因素的影响，农村经济发展不平衡的问题日益突出，村里贫富之间的差距越拉越大。

三、取得的成绩。

（一）国家政策利民惠民，农民盼望新农村建设。

大家认为党中央提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村非常重要，集中体现了中央解决“三农”问题的信心和决心，代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，是一项利民惠民工程，广大农民群众十分盼望新农村的建设，愿意积极投入到新农村建设中来，愿意投入资金改造自己的生活居住环境，提高生活质量。

（二）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收。近年来在省、州、县、乡政府及上级各部门的关心和支持下，积极探索农民增收良策，在种植业、畜牧业等支柱的推动下，基本实现了快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，农业农村经济实现较快发展。

（三）基础设施逐步改善，成为新农建设亮点。

**委会在基础设施建设过程中，受到各级政府的大力支持，村组织实施了人畜饮水改造、村内道路建设、村内环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善，逐渐成为新农村建设的亮点。农村居民文化生活水平不断得到新的提高。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大村干部群众法律意识法制观念普遍增强，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。

四、存在的问题和建议。

**目前存在的主要困难和问题是：农村水资源匮乏，地下水要打20多米才有水，打井投入资金大；需要人工拉水到地里灌溉；农村经济收入渠道单一，农民人均收入水平低，人口文化教育程度低。

综上所述，需统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。

新农村建设指导员工作入村调研报告

根据县委、县人民政府和县委组织部的统一安排部署，我作为xx镇xx村委会新农村建设指导员，于xx年2月28日入住村委会。在驻村期间，采取召开座谈会、走村入户、实地查勘的方法，对xx村委会新农村建设的现状进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

xx村委会位于xx镇西部，距镇政府所在地约3公里，南永公路沿线是xx镇的主要粮烟区。全村有19个自然村，23个村民小组，共1317户5188人，农民人均收入达3056元，农民经济来源主要靠烤烟、畜牧养殖、打工收入等。在基层组织建设工作中，村“两委”真正做到了及时把群众关心的事情全部公开，重大问题向党员、村民代表征询意见，逐步走向了规范化、制度化的轨道。

二、优势条件分析。

(一)村“两委”班子团结。

xx村“两委”班子成员平均年龄不大，班子较团结，民主作风好，能为群众办实事，理清了促进本村发展的思路，在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村党员积极性高，带头示范作用好。

(二)群众基础好。

xx村离县城较近，群众科学意识强，民风纯朴，都有通过新农村建设改变现在生存现状的强烈愿望，对改变村庄面貌期盼度非常高，有的村民自觉植树美化门前屋后，大家都积极参加社会主义新农村项目建设，参与土地流转并支持招商引资项目落地建设。

(三)争取上级支持可能性大。

xx村交通便利，沿路村组项目产业发展具有一定的基础，对推进村委会项目建设吸附作用大。现任村“两委”班子勤奋好学，熟悉政策和新农村建设导向，通过努力争取上级更多扶持的可能性较大。

(四)农业资源有可开发利用前景。

大姚县境内虽然连年干旱少雨，但xx村积极调整农业产业结构，注重耐旱农作物的开发种植，稳保粮食单产和调整优化农业产业结构还有空间，具有开发潜力。

(五)打造品牌产业潜力大。

该村大部分村组属坝区，位于粮烟基地，若能充分利用“水田”优势，积极打造农作物、中药材等种植品牌产业，便能闯出一条可持续发展之路，对促进农业增产、农民增收将起到积极的推动作用。

三、存在问题。

(一)产业结构单一。

农业从过去单一结构的种植水稻、玉米、豆类发展到现在成片种植烤烟、小规模种植各类蔬菜与小型养殖相结合，村中壮年劳力主要依靠农闲时节外出务工，全村经济发展相对较缓慢。主要原因一是农资价格持续上涨和农产品价格过低，农民增产不增收的问题比较突出。农资价格和劳动力费用不断上涨，增加了农民生产成本。二是产业结构相对单一。村民种植经济作物品种单一，没有科学立体种植经验。如山坡地和部分农田种植玉米后有3个月基本处于丢荒期，土地被闲置的现象较为普遍。三是没有发挥地域特点，没有特色产业，没有规模化产业，没有发挥地域特色，品牌和养殖技术相对滞后，不能形成规模产业。

(二)道路设施建设薄弱。

部分自然村处于山区，村组公路路况较差，目前尚未得到硬化。经雨水冲刷后路面损毁严重，由于管护和修复工作滞后，部分路面已变得沟壑纵横，严重影响了群众出行。

(三)文化建设相对滞后。

整个村委会只有少部分自然村有文化活动室，室内设施不齐全，多数没有很好的发挥作用，甚至有的活动室成了“闲置资产”。自然村无公共场所办公，条件落后。

(一)解决村办公条件落后面貌，推进文化建设。

通过向社会各界寻求帮助，争取协调一批办公桌椅和设备，改善办公条件，办好村文化室。积极联系农技部门，协调争取专家或技术员多到实地为村民开展种养殖知识培训，让农民掌握科学种养技术，积极推广新品种，提高农业生产的科技含量。

(二)推进农业产业化进程，加快农业结构调整步伐。

作为农业村组，强村富民的有效突破口是进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一要立足本地区实际，发挥区位优势，以市场需求为向导，抓好以优质粮烟基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大做强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差、市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二要以规模化养殖为重点，提高养殖效益，让群众得实惠，集体增收入。同时要在延长产业链方面做文章，一方面要以招商引资或村集体投资领办等形式，搞好中药材种植，推广“公司+基地+农户”的'模式，搞好配套服务;另一方面要依托平台，主动与农产品加工企业挂靠，签订农业订单，稳固销售渠道;三要依靠科技，改造提升传统产业。要以大棚蔬菜推广为重点，以大户领头、科技示范为措施，着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、林、果、蔬多元结构转变。

(三)提高劳务输出工作水平，加快劳动力转移步伐。

目前，欠发展农业村组农民收入渠道还不宽，增收基础不稳固，靠天吃饭、靠农业增收的现状并没得到根本改观，偶遇自然灾害，稍遇市场波动，增幅就会大起大落，陷于徘徊。因此，在推进社会主义新农村建设过程中，要把增加农民收入作为各级组织的头等大事来抓，以农民增收为工作中心，加大组织领导力度，加强政策扶持力度，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径。

(四)依托项目建设，加快经济增长点培植力度。

要实现xx地区的快速发展，推进项目建设是关键。因此，要充分发挥、利用好各种后发优势，用足政策，坚持锲而不舍引项目，持之以恒干项目，齐心协力上项目，壮大经济总量。重点一要鼓励全民创业，用活民间资本;另一方面让在外地创业有成的本地人返乡投资，让在本地有经济实力的人二次创业，形成全民创业的热潮。二要推行村集体股份合作制、集体个体联营制、租赁制等形式，采取大户投资、村干部集资、资产抵押等形式，多渠道融资，大中小项目齐抓，形成良好的创业发展环境，让农民在创业中得到经济利益，让村集体经济在发展中得到收益，加快转变经济收入滞后的状况。

新农村建设指导员工作入村调研报告

加强农村文化建设是当前落实党的十七*和十七届三中全会精神，实现农村、农业、农民持续健康科学发展的必然要求。年初部署全县文化工作时，文化局把检查调研全县农村文化建设情况，促进农村文化事业发展作为一项必须落实的目标。11月27日至31日，西吉县文化局联合有关业务部门对全县农村文化情况进行检查调研，对今后规划建设农村文化事业，指导农村文化工作提供可靠的依据。

一、基本情况。

1、公共文化服务体系：19个乡(镇)综合文化站，306个村级文化活动室，88个农民文艺团队，4个社区艺术团，19个农民文化示范户，2个农家书屋。

2、综合文化站基础设施。

(1)新建综合文化站6个。新营站占地平方米，建筑面积257平方米;红耀站占地1600平方米，建筑面积257平方米;什字站占地1800平方米，建筑面积257平方米;西滩站占地1500平方米，建筑面积257平方米;王民站占地600平方米，建筑面积220平方米;火石寨站占地3200平方米，建筑面积257平方米。

(2)至先后建在乡(镇)政府院内的文化站有：硝河站50平方米，平峰镇站80平方米，将台乡站100平方米，吉强镇站100平方米，兴隆镇站73平方米。

(3)以前建的独门独院的文化站有：沙沟站(20)占地500平方米，建筑面积100平方米;马*站占地260平方米，建筑面积181平方米;马莲站(20)占地200平方米，建筑面积80平方米;苏堡站()占地300平方米，建筑面积180平方米;白崖站()占地1000平方米，建筑191平方米;偏城(19)占地848平方米，建筑面积165平方米。

(4)已拆除无站舍的有兴坪乡站、田坪乡站。

3、文化站人员现状。

全县19个乡(镇)综合文化站共有91人。其中男81人，女10人;干部8人，工人83人;回族36人，汉族55人;大专以上学历28人，中专及高中48人，初中15人。技术职称：中级1人，初级34人。在岗80人，离岗退养11人。50岁以上42人。

4、村文化室基础设施。

全县有村文化室(党员活动室)306个。标准化建设的活动室88个，总面积7920平方米。组织部门给306个村活动室均配有电教设备、桌凳等，文化部门配备娱乐活动设施的活动室10个。

全县原有农民文艺团队(村社戏班子)169个，皮影戏班7家，现在正常活动的`农民文艺团队88个(包括1家皮影戏班)。20以后县城成立社区艺术团4个，建立19个农民文化示范户，2个农家书屋。文化部门给予扶持配发设施器材的农民文艺团队8个，文化示范户19个，农家书屋2个。

全县农村文化机构健全，乡镇有专职工作人员，村室有兼职人员。

20全县乡镇综合文化站举办较大型的群众文体活动总计206次。活动次数最多的吉强站16次，将台站15次，最少的田坪站、新营站、硝河站、什字站、火石寨站8次。举办科普文化培训班总计121次，5901人(次)，最多的8次，分别是吉强站、兴平站、将台站、硝河站、兴隆站、火石寨站、沙沟站、偏城站，最少的4次,分别是红耀站、田坪站、马*站、苏堡站。全县19个综合文化站阵地活动均在240天以上。全县306个村文化室每年活动3216次，平均活动都在10次以上。全县88个农村文艺团队年演出总计2735场(次)，21个农村示范户(农家书屋)每年活动总计320次，平均活动都在16次以上。农村文化工作建立资料档案的有吉强镇、硝河乡、马*乡，其它16个乡镇均无资料档案。

三、存在的问题。

1、乡站的基础设施建设参差不齐，面积窄小，功能不全。有拆除无站所的、有破旧不堪的、有的在乡政府院内、有的地处偏僻、有的是砖木结构、有的是砖混结构，面积有大有小。兴坪站1991年建，维修，占地650平方米，建筑154平方米，年扩建兴坪中学被拆除。田坪站19建，占地281平方米，建筑154平方米，2004年扩建市场被拆除。苏堡站、马莲站、白崖站、偏城站、马*站、沙沟站为独门独院砖木结构，面积都在100平方米左右。吉强站、兴隆站、将台站、平峰站、硝河站是近年新建砖混结构都在政府院内，面积不足100平方米。红耀站、新营站、火石寨站、王民站、西滩站、什字站是年按照自治区统一设计建设，结构、功能和使用面积都达标，但没有配套活动器材，围墙、院落没有硬化，目前还不能使用。

2、乡站的阵地和职能作用没有运用发挥。

2008年全县19个乡站全部配发了数字电影设施，落实“2131”目标，只有沙沟站、火石寨站专业人员开展农村放映，其它17个乡(镇)站电影放映专业人员闲置，在社会上另聘的人员放映。乡(镇)站的活动阵地一部分出租为门市部，一部分为家属院。乡站的专业人员绝大部分被乡(镇)政府挪用包村驻队，进行其它工作。全县19个乡站都没有正常开展日常业务活动的场所。

3、农村文化工作没有纳入目标管理，指导、协调、配合不够，致使农村文化工作没有明确的方向和目标，近来，特别是乡镇机构改革文化站移交到乡(镇)政府管理后，业务主管部门就很少与乡镇站取得联系。在本次调研时，乡镇领导和乡站工作人员均提出建议：一是将文化站收回文化主管部门管理，利于开展工作。二是每年部署全县文化工作时，农村文化工作要提出目标并联系指导。

4、村级文化阵地设施器材相对滞后，缺少必要的活动器材和报刊书籍，没有专门的管理人员，管理引导不够，致使大部分文化阵地未能发挥应有的作用。近2年争取项目扶持村级文化室10个，文艺队8个，文化示范户(农家书屋)21个，但对其开展活动、设施的使用没有跟踪调查，致使一部分设施闲置，一部分设施流失变为私有。

5、农村文化阵地建设多头管理，资源配制等方面各主管部门关系未理顺，各唱各的调，因此资源的综合利用不够。

6、乡站工作人员的业务素质偏低，年龄偏大，学历低。90%的人员为工人，70%的人员无专业技术职称，50岁以上的人员占50%。

四、对农村文化建设的几点建议。

1、对农村文化工作进行分级管理，县文化行政主管部门和业务部门管理指导乡级文化站，乡文化站管理指导村级文化室、文艺团队、文化示范户。

新农村建设指导员工作入村调研报告

2xx年3月，我被选派到xx县xx镇xx村担任第九批新农村建设驻村帮扶工作队指导员，为切实履行好“八大员”的职责，在上级党委、政府的领导下，在基层组织的帮助、配合下，驻村期间，采取听汇报、召开座谈会、走村入户、实地调查等方法，对xx村委会新农村建设的现状进行了调查和思考，现将调研情况报告如下：

一、xx村基本概况。

（一）地理气候概况。xx村隶属xx佤族自治县xx镇，地处镇东及东北边，距镇政府所在地13公里，到镇道路为毛石路，交通不方便，距县城89公里。东邻xx县中课乡嘎勒村，南邻勐卡镇永业村和xx镇阿莫村，西邻xx镇xx村，北邻xx镇代格拉村。xx村属于亚热带雨林季风气候，干湿季分明，立体气候明显，平均海拔1602米，年平均气温20。3℃，年降水量1950毫米。

（二）人口及土地概况。xx村下辖7个村民小组，现有农户445户，户籍人口1556人，其中农业人口1541人，劳动力906人，其中佤族1551人、汉族5人、彝族1人。全村国土面积22。1平方公里，耕地面积3765亩，人均耕地2。41亩，拥有林地12699亩，人均占有林地8。15亩，临时耕地960亩，旱地415亩，人均占有旱地0。26亩。茶叶面积1224亩，甘蔗面积365亩，玉米面积1060亩，水田面积1190亩，蔬菜面积80亩，其他作物面积68亩。适合种植稻谷、玉米、小红米、小米荞等农作物。

（三）经济情况。xx村农村经济总收入566万元，农村居民可支配收入4502元，农民收入以种植、养殖业为主。经济来源以传统粮食种植业（稻谷、玉米、米荞、茶叶、甘蔗）、传统养殖业（养猪、牛、鸡等）及农民外出劳务收入为主，第二产业为零，第三产业只有商饮和运输业收入，占总收入的5%。目前正大力发展核桃产业，但由于种植周期较长，经济效果尚未显现。全村外出务工人员较多，其中，常年外出务工人员占全村劳动力的40%以上，外出务工收入占总收入的30%。

（四）水利、交通、能源等基础配套设施状况。水利条件：境内有xx河，是主要的农业灌溉水源，但设施有限，利用率低，大部分耕地主要以雨季的天然降水为农作物提供水源，该村农业仍属山区雨养农业。全村的农田水利化程度还很低，全村20公里水均为未实现三面光。交通条件：通镇的主干公路道路1条，为毛石路13公里，路面宽4米，有效路面3。5米。能源条件：7个村民小组445户已全部通电，通电率为100%。由于经济贫困，用电仅用于照明和电视，群众基本上是靠伐薪柴作为生活能源;经济条件稍好的群众安装了太阳能。教育：建有小学1所，但仅办到4年级，校舍建筑面积500平方米，拥有教师5人，在校学生71人，住校生29人，图书约有2000册。文化：全村建有文化活动室1个、图书室1个，丰富了村民的业余文化生活。卫生：村民的医疗主要依靠村卫生室和镇卫生院，卫生室面积为60平方米，有乡村医生2人，该村距离镇卫生院13公里。广播电视：339户通卫星电视，拥有电视机339台。农户住房：以杈杈房、木板房为主，抗震级别较低，基本属于贫困危房的改造范围。

（五）基层党组织建设情况。全村共有正式党员40人，全部为少数民族，党员年龄结构为最高年龄75岁，最小年龄24岁，村党总支部设5名委员，村党书记和村委主任实行“一肩挑”，党总支部下设7个党支部，党员活动室有8个。

二、经济社会发展中存在的主要问题。

（一）农业基础薄弱，产业结构单一。xx村林地多，耕地少，耕地土壤贫瘠，现有的农田多数是“雷响田”，由于水利基础设施差，无法保证农田的灌溉需要，多渠道发展农业经济受限。目前，农业主要是种植水稻、玉米、茶叶，并有小规模种植核桃、米荞、甘蔗，由于近年农资价格持续上涨、劳动力费用不断上升，村中壮年劳力外出务工，增加了农民生产成本。特别是今年种植的甘蔗由于国际糖价下降，糖厂收购价较降低，导致农业经济效益不好，全村经济发展缓慢，农民经济收入偏低。

（二）农业生产缺少技术支持，市场观念落后。农民收入的增长是新农村建设的核心，要想从根本上增加农民的收入就必须在农村发展特色产业，而在农村发展特色产业要依靠的便是先进的技术。例如，在xx村家家户户都养殖冬瓜猪，但存在饲养时间长，肥肉多瘦肉少，产量低的问题，而在销售的过程中所遇到的最大的困难是，本地人喜欢买，外地人不认可，但是本地人购买力有限，由于缺乏对产品的包装宣传，没有与国内市场对接，未能向高经济附加值农产品加工发展。再如种植的米荞，生育期短，适应性广，营养价值高，投入少，全国范围内只有xx县种植，又称为“xx米荞”但种植户缺乏技术指导，产量较低，多为“单兵作战”，没有形成规模生产和“公司+基地+农户”的订单保障，米荞产业多以初级产品出售，其潜在的巨大经济附加值没有得到足够重视。

（三）道路交通滞后。该村7个村民小组中，一、三、四、五、七组的道路交通条件相对较好，实现了村内道路路面硬化，基本能满足现阶段发展的需要，但二、六组处于山区陡坡地带，路面狭窄，还属土泥路面，尚未得到硬化，道路路况较差，经雨水冲刷后路面损毁严重，部分路面已变得沟壑纵横，严重影响了群众出行。

（四）农村公共事业条件差、教学水平低、农民素质有待进一步提升。一是乡镇医务人员医疗水平普遍偏低，药品短缺，医疗设备落后，医疗卫生状况令人担忧，农民因病返贫现象比较突出。二是农村群众文化生活比较匮乏，农村公益性文化设施欠缺。三是农村教育教学条件有待进一步改善，师资力量有待进一步加强。四是农民的思想观念比较落后，传统的小农意识仍根深蒂固，生产、生活和行为方面与现代社会生活的要求相差甚远。农民的文化素质普遍偏低，法治意识较为淡薄，致使法律在调解和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，影响了社会经济和各项社会事业的发展。全村村民小学及以下文化程度的占80%以上。在技能素养方面，具有一技之长的人比较少，导致农业生产只能粗放经营不能集约经营。

（五）认识上有偏差。一是农民思想守旧，观念落后，对新农村建设的`主体概念认识模糊，认为新农村建设是政府工程，缺乏主观能动性，“等、要、靠”思想严重，存在过分依赖于政府投入的不良倾向。二是乡镇和相关部门建设新农村的积极性虽然高，但是缺乏引导和激发农民加快发展生产、建设家园的有效措施。少数干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，期望两三年功夫就能建成新农村。xx村作为xx重要的佤族村落，有着丰富的少数民族地域特色，然而这些特色文化并没有得到深度挖掘，如何将特色文化建设同经济建设同步发展，起到互惠互补的作用还有待进一步提升。

（六）环境卫生整治还需进一步深入。近年来，随着经济社会的发展，广大农民生活条件不断提高，基础设施不断改善，全村建盖了七个公厕、五个垃圾池，但大多数村组、农户没有形成爱护环境卫生的习惯，杂物乱堆乱放，牲畜随意放养，粪便到处有，垃圾路边扔，长年累月大家习以为常、见怪不怪，影响了居住环境。

（七）基层组织建设仍然薄弱。一是党员干部先锋模范带动作用的发挥上不强。一些党员干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，指导、帮助发展农村经济的能力不强，发展思路不宽，工作方法单一，在群众“盼富”面前力不从心。二是党员干部工作作风不够扎实，服务意识不强。一些党员干部缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，心想的都是自己的日子，盘算的都是自家的“如意算盘”，精力没有放在本职工作上。三是村级集体经济非常薄弱，无任何经济来源。目前，村级组织使用的经费基本上是依靠上级组织下拨来维持，很多工作都心有余而力不足，因此，村“两委”的作用无法全面发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

（八）贫困危房户较多。xx村约406户为贫困危房户，贫困危房户占80%，多为杈杈房、木板房，存在漏雨、裂缝、抗震级别低等问题。今年xx县实施边境民族特困地区农村安居工程，这是省委、省政府的一项重要决策部署。按照要求，作为边疆少数民地区，由财政筹措房款最高可达4万元，剩余部分动员社会力量，由贫困危房户向亲友筹措、银行贷款，或采用捐助、出义工等形式共同解决，经过抽调了专门人员对所有住户进行逐户宣传动员和摸调查，大部分群众都愿意拟建新房。

三、经济社会发展中的优势。

（一）上级支持力度大。今年来，xx县交通局不断帮助xx村改善交通条件，xx村到xx镇和中课镇混泥土硬化道路即将完工，为沿路村组项目产业发展提供了一定条件，有利于农产品、物资的运输和沿街铺面的经营。现任村“两委”班子勤奋钻研，熟悉政策和新农村建设导向，努力争取上级更多的扶持。

（二）村“两委”班子团结务实。xx村“两委”班子成员平均年龄不大，文化水平较高，有思路，班子团结务实，能为群众办实事，理清了促进本村发展的思路，在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村大部分党员积极性高，能起到很好的带头示范作用。

（三）特色产业发展潜力大。xx村属于山区，降雨量充沛，森林覆盖率高，林地面积多，木材资源以冬瓜书、杉树、竹料、西南桦、杂木为主，可大力开发“林下资源”，在林下发展种养殖业，积极打造生态农产品牌。半山坡地带水源不足，适合规模种植泡核桃、茶叶等。耕地地带大量推广种植“xx米荞”、小红米、玉米等。水田地带可以种植水稻。通过农业多种经营，便能闯出一条可持续发展之路，对农民增收将起到积极的推动作用。

（一）持续改善农村人居环境。不断加大投入力度，抓住省委、省政府对xx实施边境民族特困地区农村安居工程机遇，加快实施贫困危房户新居改造、乡村洁净等工程，以改造农村猪圈、厕所、厨房，带动种植养殖业三位一体生态种植养殖技术的发展。需要注意的是，在村庄改造中，应按照“因地制宜、合理布局”的原则，在基础设施、村容村貌、民房设计上充分体现地域特色和民族特色，注重与自然相和谐。要把农村新能源建设和村容村貌整治结合起来，要积极发展太阳能、水能等洁净能源。要整体推进乡村道路、给排水、村庄净化亮化美化、交通运输、商贸流通等设施建设，改善农民生产生活条件。

（二）突出发展农村公共事业。各级政府应加大投资建设基础设施力度，提高公共资源对农民的覆盖度，突出发展农村教育卫生文化事业，继续实行“三免一补”政策，巩固提高农村义务教育成果，改善办学条件，加强师资队伍建设和对教师的培训力度，巩固“两基”成果，全面落实农村义务教育阶段学生营养改善计划，提高群众依法送子女入学的自觉性。进一步完善农村三级卫生服务网络，提高新型农村合作医疗参保人数，力争参保合格率达100%，不断筹集新农合基金，减免新农合补偿金，切实解决农民看病、就医等问题。增加农村文化事业投入，加强农村公共文化体系建设，积极发展农村体育事业，坚持开展公益性文化活动，组建佤族民间文艺演出队，举办农民喜欢的文艺晚会和农民趣味运动会。完成“户户通”安装和维修任务，有效解决群众看电视难、听广播困难的问题，提高广大农民群众的幸福指数。

（三）基层领导干部应树立科学的发展观与政绩观。要坚持量力而行的原则，由于各家各户的家庭财力状况差别，组与组之间基础各异，新农村建设要尽量终做到不增加农民负担，符合群众愿望，不搞强迫命令，要符合市场经济规律，不搞无效益的产业。要严格遵循“先规划后建房，未规划不批建”，使每一分钱的投入都能发挥更好的效益。建设新农村本来是一件好事，但好事需要办实，切不要重“唱功”轻“做功”，更不能搞大干快上式的“政绩工程”。

（四）努力提高农民综合素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。要加强农民的技能培训。充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，分期分批对农民进行农业实用技术等的培训，促进科学种田、科学养殖，增强农民就业创业的能力，培养一批发展第二、三产业的致富带头人。要加强农村法治建设。强化普法宣传教育，着力培育群众对法律的崇尚和信仰，引导农村群众依法表达利益的诉求，学会用法律保护自身利益，减少用“陈规陋习”解决问题，营造群众学法、知法、懂法、用法的良好氛围。

（五）发展壮大特色产业。立足xx村农业资源优势和特色产业优势，按照镇政府提出的“两稳两突两推进”的工作措施，大力发展特色产业。稳定粮食生产，使粮食面积达到6000亩以上，人均达5亩以上，进一步壮大米荞产业发展，大力推广米荞“提纯复壮”和脱壳加工技术。稳定发展茶产业。加大1000亩核桃后勤管理和500亩核桃嫁接，壮大核桃产业规模。突破养殖业发展，推出土鸡养殖及大牲畜养殖。抓好竹产业发展。推进板栗、澳洲坚果等新兴产业发展。建立适合市场经济的产、供、销生产模式，重点解决xx村产业化经营中存在的有龙头无基地，有基地缺龙头，农民组织化程度不高，产业链不长，企业、农户、基地利益联结不紧的问题。

总之，通过半年的农村工作，深入实地走访、调研，使我对xx村的现状有了一定的认识，同时也加深了对新农村建设的思考。在今后的工作中，我将珍惜机会、倍加努力、善于思考、刻苦钻研，为xx佤族新农村建设奉献微薄之力。

农村工作指导员驻村工作总结

6月6日尊敬的各位领导、各位指导员：大家好！根据会议安排，我很荣幸有机会向大家汇报一下我在***村一年来的驻村工作以及跟大家一起交流一些驻村工作体会。一、开展的驻村工作情况6月初，我根据组织统一安排，派驻***村担任农村工作指导员。在历时一年的驻村工作时间里，使我有机会去熟悉农村，接触农业、贴近农民，近距离投入到关注“三农”的社会活动中去，对我是一次锻炼，也是一次考验。因此，我严格按照上级的要求，紧紧围绕上级党委、政府总体工作思路和农村工作指导员的“六大员”职责，结合所驻村的实际，努力开展工作，务实创新，为村民办实事，为村“两委”做好服务，当好参谋，切实履行好指导员的工作职责，在上级党委政府的正确领导、关心和我派出单位市规划建设局全力支持以及相关部门的大力帮助下，做了一些应该做的工作，也取得了一些成绩。主要有以下几个方面：一是深入村民小组、熟悉村情民意二是以村庄整治工程为抓手，为所驻经济薄弱村“输血”。**村是第二轮“十村示范，百村整治”工程的市级整治村，也是**镇党委政府明确为5个整治村中的重点村，这是进行农村综合治理的契机，也是改变经济薄弱村的重要抓手。我和村“两委”一起分析了所驻村的现状，虽然是经济薄弱村，存在诸多困难，但是发展的潜力也很大。通过各级政府和结对帮扶部门的扶持，充分发挥驻村指导员的作用，和村级自身努力，可以有效地促进村级班子凝聚力和战斗力的提高，还可以更好地为群众办实事，办好事。因此，我们统一思想，村庄整治工程非搞不可。实施这项工程，我们分三步走：首先，我和村班子一道，紧紧地依靠和发动群众，调动群众参与村庄整治的积极性。由于村内多数通组道路为泥石路，村庄整治工作中需要硬化道路的范围广，投入资金大，而村级现有资金有限，只能分步完成道路硬化。根据这一情况，我们向村民讲透讲明村庄整治工作的好处和本村目前的村级集体经济状况，通过摆事实、讲道理，得到了广大村民的'理解，也极大地调动了村民参与村庄整治建设的积极性、自觉性。引导村民顾全大局，全力支持村委工作。其次，因地制宜制定整治方案，多渠道筹措整治资金。在制定方案前期，我看到所驻村由于缺乏统一的规划，村民聚集的自然村小而散，房屋朝向不一，坐落无序，道路不畅。我充分发挥派出部门的职能优势，在派出单位的支持下，为村编制了20至近、中、远相结合，以近、中为主的新农村建设规划，以科学的规划引导村庄整治实施方案的制定。同时，我将村里面临的困难向我派出单位汇报，争取支持。我们**局长非常重视，随即召开局党委会讨论研究，决定资助陈家村15万元。这样缓解了着手村庄整治资金紧张的被动局面，为多渠道筹措资金走出了一条新路，也为陈家村的整治工程取得令人满意的整治效果奠定了基础。三、以壮大村级集体经济为根基，增强村级自我“造血”功能。市场的成功兴办，不仅方便了周边农民交易湖羊，带动了农民养羊的积极性，拓宽了农民的增收渠道，更主要的是使村级集体经济有了持续发展的来源。到目前为止，通过上级党委政府和市规划建设局以及市农办、国土、农经、水利、科技等部门在各方面的“输血”，已成功启动了所驻村村级自我的“造血”功能。四是结合驻村实际，努力做好指导员的日常工作和阶段性工作。一年来，我除积极配合村委做好以上几项大的工作外，还根据有关日常工作和阶段性工作的具体要求，紧紧围绕指导员职责，努力完成各项工作任务。一是摆正位子，当好民主制度监督员。在村党组织的领导下，我通过参加村级各类会议和参与村级各项重大事项决策，积极推进所驻村的民主政治建设，监督村级各项民主制度的执行情况。通过积极建设，我所驻村已争创为全市村务公开民主管理示范村。二是身先士卒，当好重大事件战斗员。在去年多次“抗台”和阻击霍乱、禽流感等重大事件中，我与村干部并肩作战，坚守一线，对全村进行巡查、动员，做到了及时宣传积极预防。成功避免了全体村民及家禽所面临的自然灾害和传染病的侵害，确保了一方平安。三是结合共产党员先进性教育活动，积极当好宣传员、联络员、督导员。在去年下半年，我根据上级党组织统一部署，充分发挥党员指导员的作用，督导村党组织保质保量地完成教育活动的各个环节和过程，协助村党组织顺利开展先进性教育活动。四是充分发挥“双员”作用，做好富民强村服务员。围绕壮大村级集体经济的目标，我充分发挥兼职科技特派员的作用，引科技进村，为富民强村服务。我利用所驻村开展土地综合整理的机会，积极与省农科院和市蚕业公司合作，为所驻村争取了500亩左右的新品种桑树示范园地。该示范园地的建立，每年可为受益村民增收多元/亩。五是工作兼顾，做好上级交办的各项任务。我在担任农村工作指导员期间还兼职科技特派员，做到工作兼顾，坚持每天准时上下班，有时也主动加班加点，力求圆满完成任务。二、驻村工作的几点体会一年来的驻村工作，使我学到了原来学不到的许多实践知识，在游泳中游泳，在实践中提高自己，体会是深刻的，主要有以下三条：

1、当前农村工作主要是要贯彻中央和省委文件精神，树立以人为本的理念和科学发展观。关注“三农”，关键是解决农民迫切需要解决的热点和难点问题，实施村庄整治工程是进行农村综合治理，解决村容村貌和人居环境的一个抓手，***村的实施已经在实践中教育和动员了农民，增加了村级班子的凝聚力和战斗力，提升了村干部为村民办实事的能力。

2、选派指导员驻村工作，确实如省委文件中指出的是一项“民心”工程，使更多的人，机关干部近距离接触“三农”，体现了全社会关注“三农”，使广大农民有了更多机会倾吐心声，同时可以帮助村级班子拓展工作思路，增强工作信心，提高工作效益。

3、被选派为指导员驻村工作，可以进一步锻炼自己，特别是增加调查研究和做群众工作的能力。在一年中，我写出了三篇调研文章，完全于实践，于调研，有针对性，有实际效果，这些都是在机关里学不到的知识。确实，实践出真知。

尊敬的各位领导，指导员，我的驻村工作以及所取得的成绩受到了上级组织的肯定与表扬，同时也受到了所驻村村民们的称赞。但这些成绩的取得与上级党委政府的正确领导和派出单位的全力支持以及相关部门的大力帮助是分不开的，在此，我受委托代表我们**村的全体村民和村干部向各位领导和相关部门致意衷心的感谢！谢谢大家！驻村指导员经验交流责任编辑：飞雪。

阅读：人次。

农村工作指导员驻村工作总结

接到农办关于半年工作总结的通知，我突然意识到任农村工作指导员快半年时间了。光阴如梭，通过100多天的接触了解，仙芝陵村党支部村委会是有威信的。我曾走进许多党员与农户的家门聊家常，有时在老年协会活动室有时在大樟树下大路旁，了解庄稼汉的苦乐与农民的期盼。这里民风淳朴乐施好善，村民外出经商多，虽然集体经济薄弱，也完成了村内道路、饮水整治，今年正在修缮大会堂旧祠堂。我也曾在坑坑洼洼走向仙芝陵的路边水涧洗过几多汗，爬了村前村后道道山梁，那连片的春玉米红番薯茁壮成长，试比上架的苦瓜黄瓜四季豆。相比往年，高山蔬菜与水稻受低温多雨影响显著，季节推迟病虫害多。现将自己上半年工作情况汇报如下：

一、思想方面：

重视学习，积极参加局机关组织的各项活动，4月把党员关系转起就按时参加虎鹿镇机关党员学习了。针对自身工作特点，学习有关文件报告和辅导材料以指导自己的工作，完成公务员更新知识培训考试。按时交纳党费与党员捐款。经常地向虎鹿镇领导和农业局领导汇报思想工作和联系村的情况，主动向有关方面联系扶贫项目的业务进展，争取大家对仙芝陵村工作的支持。只想为仙芝陵村的文明进步尽到自己的一份力。

二、工作方面：

3月份前我在农业局农产品质量安全监管科工作，经常会有群众来访，对待他们，我始终笑脸相迎，认真答复。下乡开展农产品质量安全执法检查，坚持带证上岗、依法有理、服务在先、执法在后，注重保护农民农业权益，时刻注意维护机关工作人员的形象。

3月下旬走上了仙芝陵村指导员工作岗位，通过领导的思想工作与农村指导员工作会议的动员教育，我想一年的时间不长，只要做工作了即使成绩不明显，感觉问心无愧就好。那是我第一次去虎鹿镇仙芝陵，农业局局长副局长和农办分管领导陪同，虎鹿镇委书记和白溪片负责人、连村镇干部一起送我到仙芝陵村报到。当交接工作完成后，时间已经11时半，虎鹿镇委李书记却为工作又匆匆忙忙赶回虎鹿镇政府工作，当然我也记得农业局和农办领导在雷鸣电闪的大风大雨里赶回单位履行自己的职责。此情此景一直烙印在我的脑子里，“领导为了什么，群众需要什么”，不就是我应该努力的方向吗。自此以后，我从思想上坚定了当好农村工作指导员的想念，要“对得起领导的希望，承担起指导员的责任，无愧于党性和良心”。我把“真情爱心、服务奉献”当作本职工作的要求，把农民当成亲兄弟，每当遇到山上田里农事方面不懂的问题，就会虚心求教，时常因为农妇老农问询支农惠农政策，主动释疑解问，老协会活动室和田埂上大树下都是我的工作地方。面对雷雨暴雨多的天气，我引导做好农田的开沟排涝，和村干部一起做好预防地质灾害工作。我平时到村里去，或者早去早回有事办事，或者买点肉菜尽量到农家吃饭聊天，缩短与农民的心理距离，争取做农民的朋友。我的工作看不到成绩，感到有些辛苦，但辛苦是一种磨炼，辛苦中体现着自己人生价值。

梅雨季节雨水多农作物和家养动物疫病多，预防在先十分重要。仙芝陵村主要农产品是种植春玉米水稻红薯和高山蔬菜，受到低温多雨影响大，生长慢病虫害多。6月的一天，暴雨使裘寿成大田种植的1.2亩苦瓜隐没在水中，村主任裘明仙见状立马招呼大家放水救苗，保护了村里仅有的最大一块蔬菜地，在村里传为佳话。但是高山蔬菜的烂根病，导致有几户农民无奈铲去了病虫害严重的苦瓜菜椒和生姜，改种其他农作物。我感到异样的难过，辛苦发动高山蔬菜，遭遇了低温多雨的天气，让农民损失不小，深感自责不安哪。因此我格外关注山羊养殖专业户的情况，密切关注30多只山羊的生长与健康，敦促及时接种疫苗，做好预防确保安全生产。

据了解，仙芝陵村现有189家农户，553个人口，常年在家农民主要是老人妇女，约为160人，平时男女青壮年和学龄儿童少有在家的。上半年仙芝陵村农业收入里，春茶采摘和毛竹笋上市是农家主要来源，基本持平当期的种子农药化肥的支出。

从3月份140元/斤春叶到5月底30元/斤，从经营户汇总统计采摘农户收入约3.0万元。蔬菜红薯、生姜等集贸市场销售0.5万元。农民维持日常生活的开支主要来源于手工来料加工费，在家妇女大多从事手工作业，估计收入有2.5万元。少有偷盗现象和邻里纠纷发生，老协会和电视机是农村人主要集结地和娱乐方式，山区农民的生活还是简单朴素的。仙芝陵村集体收入主要是一片毛竹林和生态林保护费，老协会靠春节茶话会赞助，建设公益事业一靠上级支持二靠村民捐资。

三、存在不足。

主要是政治理论学习习惯于走马观花，认为电视上看得到书本里都有，年纪不小学习没劲头，身体不好能应付可以了。工作不够主动不能深入，主动向领导汇报少，争取同志帮助不多，干工作标准低要求低，遇到困难碰到难题绕着走，觉得年过50凡事休，觉得指导员工作难在自己找支点，得过且过。没有实实在在的成绩，我感到心里有愧。

为了做好指导员今年的工作，我要学习先进，加强个人修养理论学习，提高农村农业工作能力，适应新形势下本职工作的要求，振奋精神迎接挑战，学习镇村干部的扎实工作作风，学习高山蔬菜种植管理技术营销手段，为仙芝陵村高山蔬菜有较好效益努力，积极参加联系村的公益事业，争取下半年的农村指导员工作有亮点。

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在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

（1月28日）。

同志们：根据会议安排，下面，我讲三个方面问题。

一、深刻领会中央和全省农村工作会议精神。

中央农村工作会议于去年12月28日至29日在北京召开，中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上作工作报告。全省农村工作会议于1月8日至9日在福州召开，省委副书记梁绮萍作工作报告，副省长刘德章作会议总结。这里，就两个会议主要精神作个简要传达。

1、总结了全国农业和农村工作。主要体现在以下五个方面：

一是六个方面成效。就是粮食生产出现重要转机；农民收入实现较快增长；农村改革迈出重大步伐；农村社会事业取得重要进展；扶贫开发取得显著成效；干群关系出现可喜变化。

二是六个方面政策。就是首次对种粮农民实行普遍的直接补贴；首次明确提出在全国范围内取消农业税的目标；首次在全国范围内放开粮食购销和价格；首次制定并实施国家优质粮食产业工程规划；首次明确将部分土地出让金用于农业土地开发；首次在全国范围内清欠农民工工资和征地补偿款。

三是六个方面措施。就是加大了对耕地特别是基本农田保护力度；加大了扶贫开发力度；加大了抗灾救灾力度；加大了动物疫病防治力度；加大了农产品市场体系建设力度；加大了社会事业投入力度。

四是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到政府各项工作首位；坚持科学发展观，在宏观调控中切实加强农业；坚持统筹城乡发展，制定新时期促进农业和农村发展的重大政策措施；坚持以人为本，把维护农民权益作为农村工作的立足点；坚持市场取向的改革，努力消除制约农村发展的体制性机制性弊端。

五是六个方面问题。就是虽然粮食实现恢复性增产，但粮食综合生产能力并没有提高；虽然粮价有所上涨，但粮食比较效益低的状况并没有改变；虽然农民收入增长加快，但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转；虽然今年农业投入增加较多，但投入稳定增长的机制并没有建立；虽然农业科技发挥了积极作用，但农业科技的支撑能力并没有明显增强；虽然农村改革取得很大进展，但长期影响我国农业发展的体制性障碍并没有消除。

2、提出“两个趋向”的重要论断。会议提出，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。同时，我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。

3、提出提高农业综合生产能力这一主题。会议指出，抓住了提高农业综合生产能力这个重点，就抓住了确保国家粮食安全的关键；解决了这个问题，就夯实了农业持续稳定发展的基础；做好了这项工作，就能进一步促进农村的繁荣。

1、总结了20我省农业和农村工作主要成效、经验和问题。主要体现在以下三个方面：

一是六个方面成效。就是农业和农村经济全面发展；农村经济结构不断优化；农业产业化经营不断发展；山海协作和扶贫开发不断推进；基础设施和生态环境不断改善；基层组织建设和精神文明建设不断加强。

二是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全省各项工作的重中之重；坚持把增加农民收入作为解决好“三农”问题的中心任务；坚持把统筹城乡发展作为解决好“三农”问题的基本方略；坚持把加快发展县域经济作为解决好“三农”问题的重要途径；坚持把创新农村工作机制作为解决好“三农”问题的重要措施。

三是五个方面问题。就是粮食综合生产能力仍然不高；农民收入持续增长的基础仍然不牢；对农业和农村投入仍然不足；服务“三农”长效机制仍然没有形成；农村社会一些不稳定因素仍然存在。

2、提出今年全省农业和农村经济发展的主要预期目标。就是农林牧渔业增加值增长3.5，农民人均纯收入实际增长4―5。

3、提出做好今年我省农业和农村工作的五个方面措施。就是努力提高农业综合生产能力；继续加大政策扶持和改革创新力度；扎实推进农业和农村经济结构调整；统筹城乡和区域经济协调发展；积极构建农村和谐社会。

4、安排部署抓好当前农业农村工作。

二、年全市农业和农村工作回顾。

过去的一年，我市各级各有关部门认真贯彻落实中央一号文件和中央、全省农村工作会议精神，按照市委、市政府出台的《关于做好农业和农村工作促进农民增收的意见》的10个方面35条工作措施的要求，围绕粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣，牢固树立和。

落实科学发展观，创新农村工作机制，增强农村发展活力，全市农业农村经济发展呈现良好态势。

一是农业和农村经济全面发展。农村一、二、三产业发展势头良好，农林牧渔业全面增长，发展后劲不断增强。尤其是粮食生产获得丰收，增产幅度居全省前茅，全市完成粮食种植面积347万亩，粮食总产量126.29万吨，增长4.1。全市水果产量66.79万吨，增长9.1；茶叶产量1.72万吨，增长10.5；肉蛋奶总产量20.01万吨，增长6.3；水产品产量7.98万吨，增长3.1。全市农林牧渔业总产值完成138.86亿元，增长5.5；农民人均纯收入3886元，增长9.3，增幅为以来的最高水平。

二是农业重点特色产业发展初见成效。烟叶突破百万担，质量和效益为历史上最好的一年。积极开展竹业开发竞赛活动，竹业总产值增长22.1。抓好良种繁育与品种改良，肉牛、肉羊规模养殖不断扩大，出栏分别增长56.6和30.1；在全省首家引进年屠宰肉牛3万头的现代化企业，为我市肉牛产业的发展奠定了基础。加大建莲系列产品开发、红豆杉深度加工力度，促进建莲和红豆杉产业的加快发展，产值分别增长87.7和53.9。

三是农业产业化经营扎实推进。全市现有国家级龙头企业1家，省级龙头企业12家，全市新一轮农业产业化市级龙头企业76家、中介组织20家。特别是三和食品公司进入国家级龙头企业行列，明溪南山农业示范园区进入国家级农业示范园区行列，实现了“零”的突破。农业产业化的发展，促进了名牌农产品的形成，全市已有100多个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用权。2004年全市规模以上农业产业化龙头企业完成产值46亿元，农户从产业化组织中获得收入6.5亿元。

四是农业基础设施不断完善。加大对省定农业综合开发重点县的投入和管理力度，全市共完成投入4540万元，综合开发工作质量为近年最好的一年。认真组织实施省级商品粮基地建设项目，抓好标准农田示范片建设，省级标准农田示范片连续第3年被评为省优质工程，是全省唯一得到奖励20增加一片亩的建设项目的设区市。高度重视开展水利建设年活动，全市水利年建设活动完成投资2.58亿元，全面完成了“六千”水利工程年度建设任务。三明市警戒天气雷达站建成投入运行，为全市防灾减灾工作奠定了良好基础。市委、市政府把农村沼气工程列为为民办实事项目，今年全市完成建沼气池6557口，其中沼气示范户2963口。

五是农业招商引资工作取得成果。举办了“4・26”泉州农业专场招商会和“6・28”浙江宁波林业投资贸易洽谈会，共签约项目176个，其中合同项目107个，合同利用区（境）外资金25.27亿元，目前累计到资5.41亿元。特别是引进了江苏大亚科技集团投资7000万美元、年产45万立方米刨花板项目，这是目前亚洲最大最先进的刨花板生产线，单项吸引外资创我市林业引资项目历史之最。

六是农村改革创新工作效果明显。认真开展农村工作机制创新工作，制定出台了《关于创新农村工作机制的实施意见》。集体林权制度改革走在全省前列，2004年12月全省集体林权制度改革现场会在永安召开，推广了我市特别是永安的改革经验，并在全国引起了较大的反响。认真贯彻落实农村土地承包政策，积极探索土地承包经营权流转机制，使农村土地流转逐步走上健康、有序轨道。深化农村税费改革，全市农民平均减负率达64.3。

七是农村劳动力转移步伐加快。全市农村劳动力向非农产业转移44.97万人，占农村劳动力的42，比上年提高3个百分点。认真组织实施以“阳光工程”、扶贫开发、山海协作等为载体的农村劳动力培训，全市累计培训农民工3.97万人次。举办了全市农村富余劳动力转移专场招聘会，有1418个农民当场与企业签约招聘合同。

八是服务“三农”工作深入开展。深化农业155服务，全年共组织农技干部2280人次送科技下乡204场次，接受各种咨询服务1.08万人次；举办各类技术培训班276期次，受培训农民1.62万人次。深入开展“村会协作”活动，共结成协作对子470个，协作内容涉及十多个专业100多个项目。加快农产品信息网络建设，加强专业合作社和专业协会建设，全市已发展农民专业合作经济组织59个，农产品行业协会99个，农村专业技术协会151个。加大农业执法力度，全市已查办220多个案件，挽回农民经损失200多万元。面对持续的干旱，适时组织人工增雨，落实各项防旱抗旱措施，把旱灾带来的损失降到了最低限度。

九是扶贫开发工作得到加强。继续落实市领导挂县包乡及市、县两级机关单位挂村扶贫和领导干部帮扶贫困户的制度，选派了431名干部到相对后进、薄弱村任职，重点做好省定32个扶贫开发工作重点村的扶贫开发项目实施以及82个市直部门驻村帮扶工作。认真实施“造福工程”，已完成搬迁1825人，占计划的70.2，预计春节前2600人可全部搬进新居。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到制约我市农业和农村发展的困难和问题。一是抵御市场和自然灾害的能力还不高，年初受周边省份禽流感疫情及持续干旱和农资价格上调等因素影响，一定程度上制约了农民收入的增长幅度；二是实行农村税费改革后，乡村收入来源大幅减少，乡镇财政困难局面进一步加剧，影响了对农业和农村工作的有效投入；三是农业产业结构调整层次及农业产业化经营水平不够高，导致农产品加工水平较低、龙头企业带动力不强，等等。这些困难和问题必须引起我们的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。

三、年全市农业和农村工作安排。

2008年我市农业和农村工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，贯彻落实中央、全省农村工作会议的部署和要求，全面落实科学发展观，围绕加快融入海峡西岸经济区建设发展大局，坚持“多予、少取、放活”的方针，统筹城乡经济社会发展，实施项目带动战略，进一步加大农村改革和投入力度，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，扩大农业对外开放，努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会全面发展。

2008年我市农业和农村经济发展的主要预期目标是：农林牧渔业总产值增长5，农民人均纯收入实际增长5。为了实现上述目标，必须着力抓好以下四个方面工作：

1、着力提高农业综合生产能力。

一要不断提高耕地质量。充分利用国家和省级商品粮基地建设、国家立项农业综合开发、土地整理等专项资金以及国有土地出让金中的一定比例资金，搞好土地整治，提高土地质量，增强农业发展后劲。今年计划实施土地整理4万亩，建设标准农田0.8万亩、商品粮基地3.5万亩。加大地力培育，改善耕作条件，提高土地产出水平。

二要加强农村基础设施建设。继续推进“六千”水利工程建设，做好乡村供水、险病水库除险加固、水毁修复、山地水利和堤防建设，搞好渠系配套改造和节水灌溉，改善农业生产条件。今年要争取建成260个村级供水工程，完成24座病险水库保安工程，建设2座小型水库和3万立方米容积的山地水利工程，新增3万亩节水灌溉，整治15公里河道，治理21.8万亩水土流失。加大筹资力度，推进农村公路网建设，完成农村公路改造和路面硬化800公里，并管好已建成的农村公路。

三要建立健全农业防灾抗灾体系。加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪设施和县（市）城区防洪堤工程建设，进一步完善洪水预警网络体系，加强抗旱设施建设。发挥中尺度灾害性天气预警系统的作用，增强城乡灾害性气候监测预警能力。加强农作物和森林病虫害的.测报和防治，保证农作物和林业生产安全和高产优质。加强动植物疫病监测和防治，确保免疫密度达到国家规定标准。加强森林火灾监控和群众农事用火的疏导，减少火灾发生。

四要增强农业科技创新能力。继续推进科技兴农战略，强化农科教结合，鼓励和支持涉农高校、科研院所到我市从事农业技术开发、推广，切实增强农业和农村科技的自主创新能力。搞好12个市级农业现代化示范园区和32个农业科技示范片建设，认真组织实施“科技入户工程”，培育5000个科技示范户，辐射带动10万户农户，切实提高科技成果转化水平。加大农业良种繁育和新技术推广力度,搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和引进推广工作。继续实施百万农民技术员培训、绿色证书、青年农民科技培训和巾帼科技致富示范工程，办好农广校、农函大，提高农民科技文化素质。

五要加快农业生态环境建设。加强对绿化造林、水土流失的治理和森林资源的保护和建设，大力实施生态公益林保护工程、生物多样性保护工程、绿色通道工程和城乡绿化一体化工程，实行封山育林，改善生态环境。继续开展生态农业建设，抓好生态农业试点县、小水电代燃料生态保护工程试点村建设，积极推进农村沼气工程，大力推广“猪－沼－果”等农业生态能源建设模式，改善农业生态环境。继续抓好水葫芦的治理保洁工作和规模养殖污染治理，加强水资源的保护。

2、着力推进农业结构调整。

一要稳定和提高粮食生产能力。围绕粮食生产稳定播种面积、增加单产和总产、提高粮食品质的总体要求，认真落实粮食安全责任制，健全粮食安全预警应急机制和粮食安全体系。继续开展粮钱丰收竞赛活动。加大粮食“种子工程”建设力度，推广优质高产抗病粮食品种（组合）及配套栽培技术，粮食播种面积稳定在350万亩左右，产量达129万吨。

二要大力发展传统优势产业。林业要加快“生态建设、森林资源培育、山地综合开发、林产工业集群、新兴产业”五大工程的实施，鼓励青山纸业、永安林业、大亚木业等林业龙头骨干企业延伸开发下游产品和建设原料林基地。畜禽业要重点发展15个万头猪场、20个5千头猪场的规模养殖和一批生猪养殖专业户；建设出栏达百万只的肉鸡基地和25万套种鸡场10个，全市肉蛋奶总产量增长8。果茶业要继续加快老果园改造，加大优质水果品种的推广力度，力争全市水果产量增长6，水果优质率达50；抓好十大优质生态茶叶生产基地建设，力争茶叶产量增长10，优质茶产量占总量的20左右。食用菌业要大力推广以草代木食用菌，抓好以竹屑取代木屑发展食用菌的试点工作，促进食用菌产业的可持续发展，力争全市食用菌鲜品产量增长10。

三要突出抓好农业特色产业。继续贯彻“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的烟叶工作重点，切实提高烟叶整体生产水平，全市计划种烟45.29万亩，收购烟叶105万担。加快肉牛养殖基地、肉牛种源繁育、牧草种植和肉牛加工企业的发展，全市计划出栏肉牛5.7万头，种植牧草8万亩，屠宰加工肉牛3万头。加强肉羊种苗基地建设，加大科学养羊培训及技术推广力度，积极引导和鼓励肉羊产业开发，全市计划出栏肉羊21万只。全市计划改造低产竹林28万亩，建设3―5个现代竹业科技示范园，实现竹业总产值32.2亿元。加快红豆杉基地建设，计划新植红豆杉1万亩；开发紫杉醇新项目，实现产值8000万元。稳步推进建莲产业基地建设，计划种植5.3万亩，示范推广“建选17号”1.06万亩；加快年产10万吨“闽江源”绿色食品二期工程和年产万吨系列产品项目建设，力争莲业总产值达2.7亿元。

四要培育壮大龙头企业。重点扶持一批符合区域布局、能发挥产业优势、具有一定规模和发展前景的龙头企业，努力培育市场竞争力和辐射带动能力强的龙头企业群。不断创新商业银行对龙头企业的信贷服务方式，解决企业资金紧张问题。积极推行“公司中介组织农户”新模式，发展培育农民专业合作组织及中介组织，不断完善农业产业化经营机制和利益联结机制。切实把订单农业作为发展农业产业化经营、调整农业结构的突破口来抓，引导龙头企业通过委托生产、保护价收购、提供服务等方式与农民建立稳定的购销关系，提高订单合同履约率和农业生产的组织化程度。充分发挥11个亿元产业化龙头企业和20个市级中介组织作用，带动优质肉牛肉羊、粮食、笋竹、建莲、烤烟、水果、茶叶等一批高效优质农业生产基地建设，扩大种养规模，实现农业增产增效。

五要提高农产品质量安全水平。加快农产品标准化进程，继续组织实施“无公害食品行动计划”和“食品放心工程”，建立健全农产品质量安全保证体系，推进农产品标准化生产。进一步完善农产品质量认证和质量安全市场准入制度，推行农产品原产地标记制度，扩大绿色、无公害、有机等优质农产品的生产和供应。继续实施“动植物保护”工程，完善重大动植物疫病监测、预警和控制体系，建设多层次农产品质量检验检测网络，严防疫情传入和扩散蔓延，确保农业生产安全。开展农业生产资料打假专项治理行动，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药。申报无公害农产品20个，力争累计达到100个，绿色食品达到20个。

六要建立健全农产品流通体系。巩固和发展农产品综合和专业市场，加快推行农产品连锁、配送、超市、电子商务、代理交易等现代物流方式。继续推进各类农产品市场升级改造，加强农产品批发市场的信息收集发布、质量安全检测和场地道路等配套设施建设。深化供销社改革，加强村级综合服务站建设，发挥其带动农民进入市场的作用。积极组织举办各种形式的农产品展销会、博览会、订货会、推介会等经贸活动，鼓励农产品出口企业赴省外、境外参加产品展销（博览）会。整合特色农产品品牌，支持做大做强品牌农产品，提高农产品的市场占有率。依法规范和整顿农产品市场秩序，畅通农产品绿色通道，减免整车运输鲜活农产品道路、桥梁通行费，切实改善农产品流通环境。

3、着力加大对农业的扶持和改革创新力度。

一要加大政策扶持力度。坚持原有行之有效的支农政策不变，给农民的实惠不减，支农的力度不断加大。认真落实扶持粮食生产的政策措施，完善粮食直接补贴和良种补贴政策，进一步调动农民种粮积极性。执行全面取消农业税及附加，取消除烟叶外的所有农业特产税的政策。强化农业投资管理，对乡村投资和补助项目，实行公开公示制度，通过招投标、资金跟踪监督和项目评估等办法，确保管好用好资金。认真落实土地承包政策，实行最严格的耕地保护制度。加强对支农资金使用情况的监督检查，严禁挤占、挪用、克扣农业专项资金，确保各项扶持农业政策落到实处。

二要深化农村各项改革。首先，要推进集体林权制度改革。围绕“明晰所有权，落实经营权；开展林权登记发证，发放林权证；建立规范有序的林木所有权，林地使用权流转机制”的三项任务，深化集体林权制度改革，确保上半年基本完成集体林权制度改革任务。同时，积极推进森林资源流转、林权证质押贷款、林木采伐、资源保护、科技服务、林业投融资体制、生态公益林补偿等配套改革，完善林业社会化服务体系，逐步建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代林权制度。其次，要深化农村税费改革。完善税费改革配套措施，加大对困难乡镇、村资金使用的监督管理力度。重视研究解决乡村债务问题，大力推广清欠还债、核销化债、降息减债、拍卖还债、划转清债等有效办法，逐年化解乡村不良债务。第三，要深化农村信用社改革。重视发挥信用社等金融部门在支持农业产业化、规模化、品牌化中的作用，积极探索建立更加贴近农民和农村需要的金融创新产品，加快落实林权证质押以及对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定。第四，要稳步推进水利改革。继续推进水利工程管理体制改革，积极探索农村税费改革后农村水利基本建设的新机制，调动农民参加水利设施建设的积极性。扎实做好水资源管理体制改革，为水资源管理与保护提供体制保障。推行小型水利工程设施以“卖、股、租、包”为主要形式的产权制度改革，积极推进民营经济股份合作办水办电。

三要健全农民负担监督管理机制。抓好减轻农民负担工作，严格执行涉农税收价格收费“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村义务教育阶段“一费制”和涉及农民负担案件、事件“责任追究制”，认真落实减轻农民负担各项政策措施，加大督查力度，防止农民负担反弹。

四要创新农村社会化服务体系。深化、推广“农业155”，整合涉农和科技部门服务网，建立健全集农业实用信息、市场营销、科技示范、资金融通、政务服务五大服务为一体的农村社会化服务联动网。搞好乡镇“三农”服务中心试点工作，加强“969155”、“96355”等农业网络服务建设，尽快建立县、乡（镇）、村的社会服务联动网。加强乡镇农技队伍建设，并为每个村配备3名农技员，形成农技推广服务网络。深化“村会协作”活动，办好现有中介组织，发展农村合作经济组织，鼓励创办农产品行业协会和各类专业合作组织。

4、着力统筹城乡经济协调发展。

一要积极推进农村工业化。用工业理念组织农业生产、营销和管理，推动工业企业进入农业领域。立足当地资源优势，突出发展农产品精深加工，做大产业规模，提升产品档次。以壮大龙头企业为突破口，引进品牌企业，跨区域整合资源、资产，并从大亚木业、肉牛产业等有影响大项目入手，打破“一县一域”利益格局，探索建立利益共享机制，带动农村做大做强一批龙头企业，推进农村工业化，促进农业增产、农民增收。

二要加快农村小城镇建设。认真落实市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见》，率先发展县城区，做大做强做优城区所在镇，不断增强县城的辐射带动能力。加快发展县域次中心，着力推进5个县域次中心试点工作，使其朝着功能完善、经济发达、布局合理、特色突出、环境优美、管理规范的小城镇方向迈进。搞好小城镇建设和产业发展规划，确保小城镇建设沿着健康的方向发展。

三要做好农村劳动力转移工作。积极开展农村劳动力转移培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务试点工作，做好劳务派遣与跟踪服务工作，举办全市性农村富余劳动力转移专场招聘会，促进农民工合理有序流动，今年全市力争新增转移农村劳动力3万人。组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，开展农村劳动力转移就业岗前培训和职业技能培训，今年全市计划培训农村劳动力3.5万人。充分挖掘本地农业内部就业潜力，拓展当地二三产业的就业空间，通过发展种植业、养殖业、运输业、小型加工经营业，促进农村劳动力就地转移就业。全面清理进城就业不合理收费和限制性政策，努力营造有利于农村劳动力和农业人口转移的良好环境。加强劳动监察执法和用工管理，严禁随意清退、限制农民工就业的做法，集中力量解决拖欠和克扣工资、劳动安全、职业病防治等突出问题，维护农民工的合法权益。

四要加大农业招商引资力度。以项目竞赛活动为抓手，突出抓好一批能带动农业和农村经济发展、增加农民收入的重点项目，不断增强农业和农村经济发展后劲。多层次、多渠道、多形式搞好农业招商引资工作，吸引更多区外客商带资金、带项目、带技术、带市场，参与农业综合开发、农产品加工和农业重点特色产业发展。扎实推进山海协作，精心组织筹办农业专场招商会、林业专场招商会两场大型农业招商会，广泛开展以项目为纽带的山海经贸协作，着力抓好一批山海协作示范工程骨干项目，促进山区经济的发展。大力发展外向型农业，积极引进国内外资金和优良品种、先进技术，突出抓好海峡两岸农业合作试验区的规划与建设，大力促进明台农业交流与合作，有重点地建立一批出口农产品生产加工基地，加快创办一批外向型农业实体，形成水煮笋、烤鳗、鲜莲、速冻蔬菜等特色产业。加强农产品出口预警体系建设，主动应对国际技术性贸易壁垒，努力扩大农产品出口。

五要强化扶贫开发工作。组织实施整村推进扶贫计划，重点帮扶32个省级扶贫开发重点村、31个少数民族村和老区基点村建设，大力支持贫困地区的基础设施建设和扶贫项目开发。继续实施“造福工程”，对少数居住在生存条件恶劣的贫困农户实施异地搬迁。积极探索产业化扶贫，把国家扶贫信贷资金与发展龙头企业结合起来，搞好扶贫龙头企业与贫困农户的对接。以选派干部到相对后进、薄弱村驻村任职为载体，加大挂钩扶持力度，把更多的人才资源、政策资源、资金资源、信息资源以及其他各种社会资源自上而下向贫困乡村倾斜。加大科技扶贫力度，鼓励我市大中专院校、科研院所和广大科技人员深入贫困乡村传播科技知识，推广先进技术，使每个贫困户掌握1-2门生产技术，提高科技对脱贫致富的贡献率。继续开展农村妇女“双学双比”竞赛活动，引导广大农村妇女投身农村经济建设主战场，帮助她们特别是贫困农村妇女增收致富。积极开展社会救济救助活动，落实省定农村居民最低生活保障制度，认真安排好灾区和困难农户的生产生活。

同志们，今年的农业和农村工作充满希望和挑战。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和全省农村工作会议的部署和要求，齐心协力、扎实工作，开拓进取、奋发有为，不断把我市农业和农村工作推向前进。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

“实践是检验真理的唯一标准”。下派农村工作指导员好不好，关键看三条：一条是看基层欢迎不欢迎，一条是看群众满意不满意，再一条是看有没有解决实际问题。一年来的实践告诉我们，下派农村工作指导员工作，已取得了很大的成绩，主要表现在七个方面：一是加强了党对农村工作的领导和指导。通过农村工作指导员，把党和政府的方针政策具体落实到农村。二是增强了农村基层工作活力。你们知识面广、信息量大、能力比较强，给农村带去了新的观念、新的办法、新的知识，起到了“催化剂”的作用，为农村基层工作注入了新的活力。三是促进了农村的发展。你们从各村实际出发，运用自己的技术特长，利用自己所在单位的资源优势，帮助农户找到了致富的门路，促进了农村的发展。四是密切了党群干群关系。共产党执政，不是一劳永逸的。共产党要长期执政，必须赢得老百姓的拥护。我们党最大的优势就是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。你们解决的虽然是具体问题，但通过你们的工作，把党与群众的关系密切起来了、融洽起来了，这是我们党执政的最基础。五是解决了农村一批突出的问题。下去的同志都把维护农村稳定作为一项重要工作来抓，解决了一大批影响农村稳定的突出矛盾和纠纷。六是推进了机关作风建设。干部只有到基层去，把自己放在一个普通老百姓的位子上，才能体会到转变机关作风的重要性，体会到提高办事效率的重要性。七是锻炼了一批干部。年轻干部，素质高，但必须实践锻炼。这就要求广大年轻干部走出机关，融入农村，到艰苦的环境中去磨练，在经历风雨中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富实践中提高自己，不断增进与农民的感情，以更好地为群众服务。总之，一年来的实践证明，省委、市委向农村下派工作指导员，是正确有效的，是合民心、应民意的。这项重要决策，不仅措施好，而且效果也很好。

当前，我们正在认真落实科学发展观，加快建设和谐社会；正在开展保持共产党员先进性教育，加强党的执政能力建设；正在把握“两个趋向”，着力促进城乡统筹发展；正在组织实施“解难题、打硬仗”，全力推进我市又快又好发展。要实现我们的目标，农村是重要的阵地。在当前农村工作面临新任务和新挑战的形势下，我们要做好农村工作，必须进一步改进农村工作的方式方法。向农村下派干部是一种工作方法的创新，是一种工作手段的提升。各级党委、政府一定要在去年实践的基础上，进一步深化认识，统一思想，把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为统筹城乡发展、加快建设和谐社会的重要措施，作为创新农村工作机制、加强基层基础建设的有效手段，作为培养年轻干部的重要途径，持之以恒地抓下去。

二、突出重点，切实把下派工作做实。

下派干部的工作任务很重，承担的职责很多，面临的压力也很大。按照省、市委提出的总体要求，下派干部既是村情民意的调研员，又是政策法规的宣传员；既是富民强村的服务员，又是矛盾纠纷的调解员；既是民主制度的监督员，又是组织建设的督导员。因此讲，下派干部的工作是千头万绪，既要完成各项规定任务，更要因村施策、突出工作重点。从目前实际看，重点要抓好以下五个方面：

第一，抓发展。不管是城市还是农村，发展都是硬道理，发展都是第一要务。发展是广大农民群众最迫切的愿望，也是解决农村所有问题的根本所在。下派干部一定要把促进农村发展作为自己工作的“中心之中心、重点之重点、关键之关键”，千方百计想办法，全心全意抓落实。大家要在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。特别要抓住农村发展中的一二个突出问题，找准切入点，采取有力措施，努力加以突破。

第二，解难题。现在是农村矛盾的`显现期。老的矛盾存在，新的矛盾增加，各类矛盾错综复杂。既有农民与村干部之间的矛盾，也有农民群众之间的矛盾，还有因土地征用、房屋拆迁、库区移民等问题引起的矛盾。解决这些矛盾，是做好。

农村工作的难题所在，也是维护农村稳定的关键所在。下派干部要把能不能解决农村突出矛盾作为锻炼自己、检验自己、提高自己的重要方面，善于发现矛盾，敢于直面矛盾，勇于化解矛盾。实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求，从容易突破的矛盾入手，创造有利条件，利用积极因素，协助村干部化解矛盾和纠纷，消除农村不稳定因素。

第三，办实事。下派干部为民办实事，是一种要求，是一种作风，也是一种精神。下派干部要形成这样一种理念：为民办实事是快乐的、幸福的、美好的，也是充实的。在实际工作中，要想群众之所想，急群众之所急，尽最大的努力，尽最大的可能，切实帮助群众解决生产生活中反映强烈的热点、难点问题，真心实意地为群众办实事、做好事。

第四，强班子。农村的发展，根本的还是要靠“村两委”。下派干部帮助农村做工作是重要的，但更重要的是建好村里的班子。今年是“村两委”的换届之年，也是我市“村级组织建设年”。村级班子换届是加强农村基层组织建设的一个契机，一定要切实抓好。市委决定延长第一批下派干部的任期，就是基于这方面考虑。大家在基层工作很辛苦，希望自觉按照省委、市委的要求，协助各级党委把这件大事做好。

第五，树形象。下派干部工作的好坏，直接关系党委、政府在群众中的形象。下派干部一定要以高度的政治责任，良好的精神状态，扎实的工作作风，有力的工作措施，争创一流的工作业绩。特别是下派的同志要带着对群众的深厚感情，带着党和政府的重托，用心去干，把事干成，在群众中树立好形象。各级党委、政府也要认真落实“三真”要求，切实关心下派干部，为下派干部创造良好的工作环境和条件。在关心爱护下派干部的同时，也要加强管理、严肃纪律。

三、精心谋划，切实把新一轮下派工作抓好。

现在，第一批下派指导员工作即将结束，新一轮下派指导员工作又将启动。目前一个很重要的任务，就是总结第一批下派工作，筹划今年的干部下派工作，承前启后，巩固提高，发扬已经取得的成绩，把今年的“万名干部下基层”活动搞得更加扎实。

第一，认真总结经验。总结经验是巩固成效的重要手段，是提高工作水平的必要环节。这项活动开展以来，各地已经创造了一些好的经验，形成了一些行之有效的工作机制和方法方式。像下派干部的“横向互动”、机关部门的包“村”、市县乡实行“上下联动”等机制；像对不合格下派干部实行“召回”、加强巡视督查、严格考核管理等制度；又像一些地方建立“企业服务咨询团”、“村干部便民服务全程代理制”、“党员为民服务社”等做法，这些都是“干部下基层”活动中的亮点和有效做法。我们要进一步把它总结好、提炼好，并在新一轮下派工作中予以推广，做到在实践中坚持，在实践中完善，在实践中光大。

第二，树立一批典型。广大下派干部在基层工作中，以高度的政治热情、良好的精神风貌、务实的工作作风，虚心向群众学习，悉心了解村情民意，倾心帮助农村解决实际问题，取得了很大的成绩，并涌现出一批先进典型。像徐国信同志，就是其中的优秀代表。典型就是导向，典型就是榜样。对表现突出、成绩显著的下派干部，要及时进行表彰和奖励，树立一批典型。要组织一批优秀下派干部开展巡回报告。在此基础上，结合新一轮干部下派工作，加大宣传力度，发挥典型的引导作用，在下派干部中营造“人人学典型、个个争先进”的良好氛围。

第三，找准薄弱环节。任何工作没有最好，只有更好。向农村下派指导员是一项新的举措，需要我们边实践、边提高。在新一轮干部下派中，既要总结经验、发扬成绩，也要找准差距、正视不足。我们应该看到，第一批下派干部工作还存在着一些薄弱环节。像少数地方领导重视不够，一些部门对所派干部支持不力；一些农村指导员对基层工作还未完全适应，职责作用发挥不理想，离群众期望差距较大；一些乡镇没有很好履行管理主体的职责，对下派干部疏于监督。对这些问题，在新一轮下派工作中务必引起高度重视，认真研究改进措施，切实加以解决。

第四，启动新一批下派工作。第一批下派干部撤回之日，就是新一批下派干部派出之时。从现在开始，就要着手做好新一批下派工作的准备，组织部门要抓紧拿出整体方案和实施计划。整个选派工作要在四月初完成，新一批下派干部要在四月底到位。对新一批的下派工作，一要选好干部。这是做好干部下派工作的前提条件。根据“因村制宜、按需选派”的原则，实行农村需要什么干部，尽量下派什么干部，把优秀的机关干部选派到最需要、也最能发挥其才干的地方。二要注重实效。下派干部工作，一定要实打实，绝不能搞形式主义，绝不能搞短期行为，绝不能扰民添乱，绝不能走过场、一阵风。三要上下形成合力。向农村下派干部，涉及到市县乡村四级，涉及到各个部门单位，是一项很系统的工作。各级党委、政府一定要高度重视，加强组织协调；各个方面都要切实履行好各自的职责，密切配合。

同志们，开展干部下基层活动，是一项非常重要的举措，也是一项非常有意义的工作。市委对下派的同志寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的锻炼机会，坚持高标准、严要求，善始善终完成各项下派任务，向市委交出一份满意的答卷，向人民群众交出一份满意的答卷。

农村工作指导员半年个人工作总结

二、工作上能务实负责，但缺少工作效率。

对照作风建设的要求，自己能深入基层，根据实际务实工作，在环境整治上，认真开展清洁家园工作，按程序对当年工程逐步完善;在农村财务管理上，按要求控管农民负担，没有擅自加码的现象;在三资管理中，村大额支出严格申报制度，集体资产处置逐步转向由镇三资办监督处理，在能源建设中，结合环境整治，重点对八广村养殖污染治理，采取畜禽粪便入池集中，沼气池为农户供气，沼液回田的综合利用模式，得到了群众和市局认可;在农业机械上，结合耕牛屠宰，逐步推行以机代牛，对驻点村工作始终跟踪指导，参与督办，做到本职与中心工作两手抓，两手都不误。

三、生活上律已清廉，但不够严格。

根据上级部门三令五申的规定;本人在今年用车、招待等方面，能管住自己，在工作和社会应酬上参与的少;对机关上下班制度，值班及其它管理制度能自觉执行，自我约束，但在用车、招待方面，也有不严格的现象。

针对存在的问题，我将逐步加以改进，一是进一步加强学习，通过学习，提高自己的党性、觉悟，强化观念，提升水平;二是进一步转变作风，精心谋事，扎实办事;三是加强自律，约束自己，诚实做人。

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农村工作指导员先进事迹

一年来，响应市委关于组织开展万名干部下基层活动的号召，我到**市雁荡镇选坑村任农村指导员。在工作中我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六大三中全会和省委十一届五次全会精神，按照**联络组年度工作计划和虹桥大荆片区年度工作计划的要求，结合雁荡镇党委下基层指导员目标工作任务，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定的目标，以加强村级组织建设、强化农民素质教育、推进基层民主法制建设、健全为民服务机制，实现、维护和发展广大人民群众的根本利益，全面建设小康社会。回顾如下：

*、搞好政策宣传。自**年*月**日下村后，当天晚上即在村组织党员学习温州市委关于组织开展“万名干部下基层”活动的有关政策。会上宣讲“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，宣讲党在农村的路线方针政策和法律法规，宣讲省委、市委关于加强农业农村工作的一系列政策措施，宣讲当前的国内外形势，听取了村民的意见，主动积极地达到与村民沟通，开始同农民交朋友，并设定在每月**日晚上为党员学习日，利用集中学习之机，与村民一起学习政治、时事，宣讲政策，研究农事、村务，解决农民提出的问题，把党的“三农”政策宣传到家喻户晓人人皆知。

*、搞好调查研究。在村里，平时总是喜欢找人聊聊，闲聊时可以得到许多信息，发现新的情况时，再三推敲就可以了解情况。一是从镇政府和有关部门了解，领导和机关工作人员会提供很多报表数据及看法意见。二是由村“两委”干部那边会得到许多说法,各执己见。三是与村民交朋友，他们会提供很多信息。四是有时遇到知情人，不失时机地向人请教。为了开展调查研究该村村民、党员、村干部、镇干部、雁荡山管理局以及周边村干部，都成了我的朋友。

二、持之不懈地灵活协调，努力缓解“两委”矛盾。

调查研究的结果，得知本村一是穷二是斗三是村民综合素质低。于是我：

*、不厌其烦耐心地开展谈心活动。针对“两委”因私利驱动针尖对麦芒矛盾尖锐，争斗不休，其中主要的是村支书和村委主任的矛盾。找他们谈话的方式不拘一格，有机会就同他（她）拉拉家常，反复家常地聊聊，重要的是不失时机地宣传政策、形势、“三农”和村务。矛盾由来已久，积怨很深。只能采取潜移默化润物无声随机启发的办法，防止矛盾激化欲速则不达，不求立竿见影，只愿他（她）们心里有所感悟，事态有所缓解，就是工作的最大收获了。

*、提倡小道理服从大道理，“两委”工作各司其职。矛盾很复杂问题很多，这是事实，不可能由一时一事一句话得以解决，长期遗留下的纠纷可以暂时先搁起来，村里的事情总得有人管吧。为此，通过谈心活动后，各自拉开了各自的工作。支部对党务工作没有停过，能坚持党员学习教育的管理，村委会对正常的村务也有了人去做。过去计划生育、禁毒这些硬指标都没人管，现在也有人去抓了，情况比过去有了一定的好转。

*、坚持依法办事，停止无端的争斗。本村“两委”主要人员之间的纠纷由来已久，双方固执己见由热点激化发展为难点，村务工作几乎瘫痪，这些年村里集体经济不能发展，农民生活水平没有赶上改革开放带来的提高，一部分村民还未脱贫而影响很大。镇领导为此也感棘手。经调查研究，我感到这些问题大都是陈谷子烂芝麻的琐事的`纠纷，因个人或少部分人利益驱动，喋喋不休吵闹不止，甚至意气用事大打出手。这些人本来素质不高，争权夺利，怎么会考虑到发展经济，为大家脱贫致富奔小康呢。我让他们知道，如果是你认为不得了的大事，则应通过上级组织或法律途径解决。至于无原则的纠纷各自应收起来，要为全体村民多想想，既然他们赋予你们重任则应对他们负责，当前发展是硬道理，有什么道理能与此相比，不带领村民脱贫致富，耽误了发展的机遇，越斗越穷，不要无端的争斗伤了他们的心。

三、维护社会稳定，开展“平安千村工程”活动。

维护社会稳定是当前各级部门工作重点，过去一些农民为了一点小事闹倒上级，社会影响很大。一年来，本村至今未发生一例类似情况。其主要做法是：

*、充分尊重村民信息反馈，及时协调相关问题。我平常随机走动，了解面上动态，发现异常细节就刨根问底搞个明白。对村民反映的情况要尊重，及时耐心地去解决，并不能把情况激化扩大，使问题在萌芽状态时得到处理。

*、心中时刻装着村民，他们的安危重于泰山。**年夏秋台风频发，每次台风来临前我们会同村干部积极组织抗台。特别是“云娜”“光顾”，在电视上见到该此台风在我市北部登陆预报，我立即从温州赶回本村投入抗台，紧急组织村民撤离危房，守夜值班至天明，夜里不断进行巡查，狂风刮得瓦片、树枝、电线到处乱飞，还是冒着危险不停察看险情。大树被风连根拔起，尽管有的房子被大风摧毁，受灾严重，但村民无一伤亡，我们的心也放下了。

*、经常开展访贫问苦，把温暖带给贫困户。本村是雁荡镇较欠发达的村庄之一，特别是贫困老党员较多，他们年事高，身体差，无人照应。我们利用一些节日，经常对这些贫困户进行访问，并多次对多户贫困户进行经济补助慰问，帮助他们克服生活困难。村里有一青年农民，父亲残疾弟弟年幼，他因为一次上山采草药摔下山，无力救治，我们得知后专门托人照顾，并主动向镇政府汇报此事，镇长在困难之中，急忙拿出经费帮助就医。

四、主动落实镇党委、政府各项工作目标。

下派驻村后，雁荡镇党委政府专门向我们介绍了当地情况，布置了任务制订了工作目标。根据镇工作任务特点，面上硬指标的工作是计生、禁毒、禁赌、山林防火、农田抛荒。在镇指导下，把上级的精神传达到村，同有关人员一起走家串户，特别是计生工作难度大，要找到当事人都要在休息时间上门去做，我们毫无怨言勤勤恳恳去落实，基本上完成了上级交给的任务。

五、发挥专业特长，服务当地建设。

本人为注册建筑师，擅长于规划和建筑设计。下派后，在完成村里工作之后，一是主动抽出时间帮助有关村指导设计旧村整治（改造）规划，有求必应认真服务了几个村。同时从本职工作角度出发，大力开展建设法规的宣传。有一建设项目没有前期审批，无证设计、无证施工。作为村民的积极性是无可非议的，但建筑安全是不可以忽视的，要严格依照审批程序和执行技术规范、标准。一番法规宣传，既严肃了政策法规，又使人心服口服。二是雁荡山风景名胜区规划建设管理归口我局，由于我们下派后局里工作繁忙人手紧张。因此该景区的部分景点详细规划、建设项目选址、建设工程竣工验收都参与了完成。

六、克服工作生活困难，保持优良的工作作风。

“未下去不知道，下去后受不了”。过去，在城有较好的工作生活环境条件，还难以知足。下乡自己不可能把所有一切都带上，到了农村，尽管镇里对我们很关照，但是他们并不发达，不象乐清南部的乡镇较为富裕，目前仍很困难。我把这次下派农村当作一次锻炼自己的好机会，重要的是能吃能住有事干就行，不是来享受的。一年时间说短其实不短，期间遇到晚上冻得当“团长”的时候、吃了上顿没下顿的时候、工作有困难的时候、生病不舒服的时候、要什么没什么的时候如果没有勇气和毅力，那是混不下去的。今天（下派任务完成后），我可以自豪地说：虽然我没有做出什么成就，更没有别人那样可以有闪光的辉煌，我还是实实在在地走过来了，一年来，没有愧对乐清联络组的领导和弟兄们大量关心和帮助，也没有给自己单位的牌子抹黑！

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在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

今年农业农村工作的总体思路是：紧紧围绕“十二五”规划要求，以现代农业建设和新农村建设为重点，深入实施城乡统筹战略，扎实推进涉农重点项目，加快推动农村改革，不断提高农业整体效益，实现农业农村跨越发展，促进农民共享经济社会发展成果。主要预期目标是：农业总产值增长7%，粮食总产55万吨以上，农民人均纯收入增长10%。实现以上各项目标，应着重抓好以下四个方面的工作：

(一)积极构建三大体系，推动现代农业快速发展。

1、建立现代农业产业体系。一是扶龙头，树典型。加大忆江南米业、旭日玉竹等农业产业化企业、农民专业合作组织及农产品营销大户的扶持力度，年内争创省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业2家，努力提高农业产业化经营水平，提高农产品的附加值。二是强特色，创品牌。加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村，专业镇。进一步扩大优质稻、生猪、药材等传统农产品规模，使之尽快成为富民强县的特色产业和支柱产业。鼓励支持农产品商标注册，推进“三品认证”，以全面提高农产品质量水平和竞争力为目标，培育一批具有较强市场竞争力、影响力和辐射带动力的农产品品牌，逐步建立较为完善的农产品品牌培育、发展和保护体系。三是抓市场，搭平台。积极组织农业企业参加农业博览会、推介会，为我县农产品外销牵线搭桥，着力打造农业合作平台，促进产销对接，促进农产品流通。

2、健全农村科技信息服务体系。逐步建立农技推广人员继续教育和定期培训制度，加快知识技术更新速度，全面提高科技服务“三农”的能力。组织实施科技入户直通车项目，涉农部门和各乡镇以种植、养殖业为主，成立农业专家服务团，深入乡村广泛开展技术培训和咨询等服务活动，加快农业技术、良种良品推广和应用，重点推广废弃物综合利用技术和相关产业链接技术，提高农业投入利用率，促进循环生态农业发展。加大科普示范基地建设的工作力度，创办一批农业科技应用样板，发展农业科技示范户1500户。提高气象信息服务能力，做好各种异常天气和自然灾害的预警和预报工作，为广大农民和农业发展服务。加大农村信息资源整合力度，着力推进农村党员干部现代远程教育网络和涉农部门信息平台交互共享，以农村信息化助推农业现代化。

3、完善农业风险防范体系。积极探索农业保险发展的有效途径，健全农业保险制度，出台森林保险政策，减小农业风险。建立健全动物防疫、森林防火、水利防洪等情报网络和预警机制，加强队伍建设，促进农业健康发展。加大农业法律法规的宣传力度，加大依法监管监测力度，确保全年不发生重大涉农事件。

(二)继续稳定三大基础产业，推动农业产业提档发展。

1、提高粮食产量。把握我县作为全省33个水稻育插秧机械化技术示范县之一这一契机，以两市镇、黄陂桥、黑田铺、牛马司镇、佘田桥镇、灵官殿6个机插秧示范点为重点，通过行政推动、重点扶持、技术培训和示范引导，大力推广以水稻育插秧机械化技术为主的农业机械，培育农机专业合作社5家，农机大户50户以上，整体提高水稻等主要粮食作物机械化水平，实现机械化综合水平增长3%，达到49%，其中机耕、机收分别达到80%、60%。进一步稳定粮食种植面积，优化品种，提高单产，确保粮食生产面积达122万亩以上。

2、促进养殖业升级。继续实施“550”工程，即建设5个生猪生产小区和50个生猪标准化生产示范场，辐射带动生猪饲养户逐步实行标准化生产，加强良种繁育体系建设，全面推动养殖业内部结构调整，不断提升产品质量和档次，提高养殖效益。

3、提升林业发展水平。进一步深化林权配套改革，研究出台林权流转管理实施办法，促进林业规范有序流转。抓好生态公益林管理，健全森林生态效益补偿制度。抓好造林绿化，重点抓好“三边绿化工程”和“见缝插绿工程”，大力扶持民间资本造林，推行新型专业化造林模式，提高林业集约经营发展。突出抓好油茶生产和珍稀树种培育。切好做好退耕还林管护和补植补造，做好迎国检准备。抓好木材深加工产业，提高木材加工利用率。强化资源林政管理，全面实施封山禁伐，强化林业有害生物防治，保障森林生态安全。

(三)培育农村三张名片，推动新农村稳步发展。

1、建设富裕农村。要把小城镇建设作为“三农”工作的重要内容，特别是廉桥、火厂坪和仙槎桥，作为全省重点镇，要在小城镇建设方面下大功夫。充分运用市场机制，以建设经济繁荣、布局合理、设施配套、环境优美、富有地方特色的新型小城镇为目标，大力发展第三产业。加强环境建设和卫生、交通综合治理，提高管理水平，逐步实现“以城带农、以城促农、以城助农”的小城镇建设新局面。以扩大总量、提升质量、优化结构为方向，以经济效益为中心，深入实施投资拉动、产业带动战略，着力推进招商引资、项目建设、固定资产投资和生态产业园区建设，增强县域经济竞争力。认真做好县域经济考核指标统计和年度考核准备工作，力争实现县域经济综合排名进十强的目标。

2、建设生态农村。坚持强化服务，建管并重，加大可再生能源新技术、新工艺、新产品的推广应用力度，构建农村清洁用能体系，推动农村循环经济发展。重点抓好精华农产品公司大型沼气发电工程项目建设，支持昭陵茶业以秸杆为原料的大型沼气工程项目的申报和立项。以养殖专业户为主要对象，完成50处联户沼气工程项目，以散养户、改造与新建房屋生活污水处理工程的农户为主要对象，推广户用沼气1250户。发展10个太阳能热水器示范村，2个太阳能路灯示范村。建成5个以生物质化炉、省煤灶、节柴灶等高效低排炉具为主的节能减排示范村，在全省率先建设低碳节能的新农村。

3、建设文明农村。以新农村建设示范片(村)为重点，进一步完善乡规民约，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。完成县域村庄布局和村庄规划，坚持用规划引领发展，逐步实现农村新建改建住房按规划进行。鼓励经济条件和基础设施较好的示范村建设农民集中居住点，配套建设生活污水、垃圾处理设施，连片推进村容村貌整治工程，推动村庄美化、环境净化。扎实开展群众性精神文明创建活动，切实抓好农村计划生育综合治理，深入推进平安村镇建设，提高农民文明素质，提高农村社会文明程度，努力促进农村民富村美、风正人和。

(四)突出三大重点，推动农村经济跨步发展。

1、抓好项目建设。各相关部门要抢抓国家继续实施扩大内需和湖南省实施湘西地区开发战略等良好机遇，精心运筹，下大决心、花大力气，拿出扎实有效的措施，谋划和实施一批现代农业发展重大工程。抓项目还要抓整合，要以全面提高农业农村工作水平为出发点，整合资源，打造重点，集中力量建设1-2个在省市有影响力的现代农业示范和新农村建设示范片，通过重大项目建设和项目整合投放开创我县农村经济工作新的局面。

2、抓好基础建设。抓好农村水、田、路、电、气等基础设施建设，抓好中低产田改造项目和产业化项目，促进农业综合生产能力稳步提高，为可持续发展提供良好的基础保障。要突出抓好水利建设。今年中央一号文件以水利改革发展为主题，是新中国成立以来中央首个关于水利的综合性政策文件，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，我们要抓住有利时机，深入发动群众，拓宽资金渠道，营造全县上下支持水利建设的浓厚氛围，打一场水利基本建设攻坚战。年度完成各类水利工程11400处，其中处理病险水库15座，修复水毁工程2890处，混凝土防渗渠道80公里，兴建饮水工程150处，整修山塘4000口。增加基础水量200万立方米，改善灌溉面积4万亩，解决不安全饮水人数4.2万人。加快实施小农水全国试点项目建设，加强水土保持生态建设和水资源保护，加大执法力度。全面抓好县城防洪提工程建设。各项水利工程要精心设计，科学施工，严把工程质量关，将惠民利民工程落到实处，推动水利事业又好又快发展。

3、抓好基地建设。要鼓励和扶持农业产业化企业和农民专业合作社建立基地，以规模基地建设和标准化生产管理为目标，加强指导和服务，着力创建1-2个高标准示范基地。重点加快周官桥怡卉园生态农庄花卉基地、双凤高山玫瑰、黑田铺铁皮石斛、团山有机稻米等有潜在优势产业的培育。各乡镇领导干部要带头办好1-2个示范基地，以野鸡坪、佘田桥、杨桥的优质稻，简家陇、堡面前、佘田桥的油茶，范家山、牛马司、两市镇的蔬菜，流泽、斫曹、双凤的药材，团山、流光岭、杨桥等乡镇的黄花菜，流泽的杨梅，石株桥、廉桥和范家山的葡萄等为重点，推动基地扩规模、上档次。通过基地建设推动产业布局合理化、生产过程标准化和生产经营产业化。

(五)深入实施三大民生工程，推动农村社会和谐发展。

1、进一步规范村级财务管理。切实做好农村减负经管工作。加强农民专业合作社的指导，开展农民专业合作社负责人和财务人员培训，办好一个高标准示范点，促进农民专业合作社规范规模发展。进一步完善强农惠农资金备案制度、村级报刊订阅限额制、涉农收费和惠农补贴公示制度，加大检查督促和涉农案件查处力度，认真做好农民负担重点监控工作。年上半年全面完成土地承包经营权证书的颁发任务，出台促进我县土地流转的优惠政策和强有力的措施，办好土地流转示范点。加强村级财务管理和审计工作，积极稳妥处理好村级换届前后财务等方面的矛盾。

2、进一步完善农村社会保障体系。重点完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗和农民基本养老保险制度，加快解决失地农民和农民工社会保障问题，健全农村社会救助制度，做到应保尽保。逐步完善“政府主导，社会参与，合力帮扶”的扶贫机制，继续突出基础扶贫和产业扶贫两个重点，在斫曹、双凤、堡面前等贫困乡加大基础设施建设力度，做到贫困村通水、通电、通路，加快贫困村产业开发进程，建好反季节蔬菜和中药材基地5000亩。加快贫困人口脱贫致富步伐。

3、积极扩大农村就业。要把促进农村劳动力转移作为改善民生的重点来抓，通过狠抓“劳务基地、劳动力市场、劳务经纪人队伍”三项建设，全面实施“技能培训、返乡创业、品牌战略”三大工程，切实加强劳务输出的组织管理和服务。鼓励各类投资发展农村服务业，带动农民就地转移就业，拓宽农民持续增收渠道。加强农民就业技能培训，不断提高农民从事非农产业的能力，特别要注重培养有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者和新型农民。继续抓好“阳光工程”，完成培训任务2500人，确保农民转得出、稳得住、能增收。

驻村工作总结农村工作指导员个人工作总结