农业工作情况汇报（优质15篇）

进行工作汇报可以展示自己的工作能力和专业水平，增加在职场中的竞争力。工作汇报是对一段时间内的工作内容、成果、问题等进行总结的一种书面材料。在工作汇报中，我们可以反思自己的工作方法，找出不足之处，并提出改进方案。工作汇报可以展示个人的工作能力和专业素养，对于职业发展很有帮助。那么我们该如何写一篇较为完美的工作汇报呢？要写一篇较为完美的工作汇报，首先需要对过去一段时间的工作进行深入回顾和反思。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，供大家参考和学习。

农业经济局“四五”普法工作情况汇报

二、制订普法规划、全面组织实施。

四、加强法制宣传、推进依法行政。

五、结合自身实际、开展行政执法。

总之，通过第四个五年普法计划的全面实施，进一步提高了我局全体干部职工的法律意识和法制观念，在今后的普法工作中，我们将坚持以党的十六大和十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新，紧紧围绕产业的健康发展和农产品的质量安全，以维护农民利益、消费者合法权益和社会稳定为中心，以普及法律法规知识为基础，加大农业行政执法力度，进一步突出“三抓”，即加大力度抓源头、围绕产业抓重点、规范市场抓质量，为我市农业、农村经济的发展创造良好的环境。

市第三次农业普查工作情况汇报

各区、开发区、街办农业普查办公室，市农业普查领导小组各成员单位：

自去年12月1日市人民政府下发《关于开展第三次全市农业普查的通知》(鄂州政发【20xx】22号)文件后，各区政府、开发区管委会、街道办事处及相关部门按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真贯彻落实文件精神，充分认识开展第三次全市农业普查工作的重要性和艰巨性，扎实推进农业普查的各项准备工作。现将各地农普工作进度情况通报如下：

在市委、市政府的领导下，我市严格按照省政府第三次全国农业普查领导小组和办公室的统一部署，认真开展了农业普查的各项准备工作。

(一)完成农业普查机构组建工作。一是组建领导小组。市政府发文成立了以副市长程少云为组长、市政府副秘书长易春明和市统计局、国家统计局鄂州调查队、市财政局、市农委等部门主要负责人为副组长，市委宣传部等15个相关部门为成员单位的市人民政府第三次农业普查领导小组;二是组建领导小组办公室。领导小组办公室设在市统计局,办公室设主任1名，由市第三次农业普查领导小组成员、鄂州调查监测分局副局长许金桥担任;副主任6名，成员由市委宣传部、市统筹办、市财政局等17个部门的相关科室负责人担任，各成员单位指定专人负责农业普查工作，建立联络员制度，按照各自职能，各负其责，通力协作、密切配合。办公室下设综合协调组、调查与培训指导组、数据处理组、遥感测量组、联络宣传组、执法检查组等6个内设工作小组，具体负责普查工作的日常组织和实施。

(二)落实农业普查工作经费。为了保障全市普查经费的落实，确保农业普查工作圆满完成，20xx年11月25日，市统计局向市人民政府上报了《关于第三次全市农业普查经费预算的请示》，根据国务院、省人民政府普查文件的要求，结合我市的实际，编制了第三次全市农业普查三年工作经费预算308.56万元。目前，经过多次沟通协商，市政府已经批准市级农业普查20xx年度经费预算按总预算的60%纳入年度财政预算，已到位185万元。

(三)明确工作职责。市农业普查领导小组根据全市农业普查工作需要并结合市级各成员单位的工作特点，制定了《鄂州市人民政府第三次全市农业普查领导小组职责分工(讨论稿)》，对17个成员单位的工作职责进行了明确划分。并将于近期召开领导小组会议，对各部门的职责分工进行讨论，从而形成最终的文件，下发至各区、开发区、街办农普办及相关部门，各司其职，遵照执行。

(一)农业普查机构已基本组建情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区按照国家和省市有关文件精神，先后下发了政府指导性文件，对农业普查工作进行了总体部署，组建了农业普查领导小组及其办事机构，梁子湖区农普机构正在组建之中。已组建机构的地方都能按市政府要求，由政府统一发文，政府主要领导任领导小组组长，并且由统计部门负责人任办公室主任。

(二)农业普查经费落实情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区的普查经费已基本落实。其中：华容区、梁子湖区、葛店开发区和鄂州开发区20xx年分别预算了普查经费256.91万元、222.12万元、23.5万元和40万元;凤凰街办、古楼街办和西山街办20xx年普查经费实行实报实销。鄂城区普查经费正在落实之中。

(一)召开全市第三次农业普查领导小组成员单位会议，讨论各成员单位工作职责，明确工作目标任务，确保各单位按照各自职能开展普查工作。

(二)加强对区、开发区、街道办事处普查工作的检查督办，确保区街预算经费落实到位，办公室人员组织到位，乡镇普查机构3月底以前组建到位。

(三)开展第三次农业普查试点工作，按照普查工作的要求，选取基础工作较好的乡镇的一个村开展普查试点，通过试点找出正式普查工作中的问题和困难，研究解决的办法，为正式普查提供经验和借鉴。

市第三次农业普查工作情况汇报

各区、开发区、街办农业普查办公室，市农业普查领导小组各成员单位：

自去年12月1日市人民政府下发《关于开展第三次全市农业普查的通知》(鄂州政发【2015】22号)文件后，各区政府、开发区管委会、街道办事处及相关部门按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真贯彻落实文件精神，充分认识开展第三次全市农业普查工作的重要性和艰巨性，扎实推进农业普查的各项准备工作。现将各地农普工作进度情况通报如下：

在市委、市政府的领导下，我市严格按照省政府第三次全国农业普查领导小组和办公室的统一部署，认真开展了农业普查的各项准备工作。

(一)完成农业普查机构组建工作。一是组建领导小组。市政府发文成立了以副市长程少云为组长、市政府副秘书长易春明和市统计局、国家统计局鄂州调查队、市财政局、市农委等部门主要负责人为副组长，市委宣传部等15个相关部门为成员单位的市人民政府第三次农业普查领导小组;二是组建领导小组办公室。领导小组办公室设在市统计局,办公室设主任1名，由市第三次农业普查领导小组成员、鄂州调查监测分局副局长许金桥担任;副主任6名，成员由市委宣传部、市统筹办、市财政局等17个部门的相关科室负责人担任，各成员单位指定专人负责农业普查工作，建立联络员制度，按照各自职能，各负其责，通力协作、密切配合。办公室下设综合协调组、调查与培训指导组、数据处理组、遥感测量组、联络宣传组、执法检查组等6个内设工作小组，具体负责普查工作的日常组织和实施。

(二)落实农业普查工作经费。为了保障全市普查经费的落实，确保农业普查工作圆满完成，2015年11月25日，市统计局向市人民政府上报了《关于第三次全市农业普查经费预算的请示》，根据国务院、省人民政府普查文件的要求，结合我市的实际，编制了第三次全市农业普查三年工作经费预算308.56万元。目前，经过多次沟通协商，市政府已经批准市级农业普查2016年度经费预算按总预算的60%纳入年度财政预算，已到位185万元。

(三)明确工作职责。市农业普查领导小组根据全市农业普查工作需要并结合市级各成员单位的工作特点，制定了《鄂州市人民政府第三次全市农业普查领导小组职责分工(讨论稿)》，对17个成员单位的工作职责进行了明确划分。并将于近期召开领导小组会议，对各部门的职责分工进行讨论，从而形成最终的文件，下发至各区、开发区、街办农普办及相关部门，各司其职，遵照执行。

(一)农业普查机构已基本组建情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区按照国家和省市有关文件精神，先后下发了政府指导性文件，对农业普查工作进行了总体部署，组建了农业普查领导小组及其办事机构，梁子湖区农普机构正在组建之中。已组建机构的地方都能按市政府要求，由政府统一发文，政府主要领导任领导小组组长，并且由统计部门负责人任办公室主任。

(二)农业普查经费落实情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区的普查经费已基本落实。其中：华容区、梁子湖区、葛店开发区和鄂州开发区2016年分别预算了普查经费256.91万元、222.12万元、23.5万元和40万元;凤凰街办、古楼街办和西山街办2016年普查经费实行实报实销。鄂城区普查经费正在落实之中。

(一)召开全市第三次农业普查领导小组成员单位会议，讨论各成员单位工作职责，明确工作目标任务，确保各单位按照各自职能开展普查工作。

(二)加强对区、开发区、街道办事处普查工作的检查督办，确保区街预算经费落实到位，办公室人员组织到位，乡镇普查机构3月底以前组建到位。

(三)开展第三次农业普查试点工作，按照普查工作的要求，选取基础工作较好的乡镇的一个村开展普查试点，通过试点找出正式普查工作中的问题和困难，研究解决的办法，为正式普查提供经验和借鉴。

县质监局服务农业标准化工作情况汇报

当前，经济社会发展的现状对质量技术监督提出了更高的要求，如何把握机遇，迎接挑战是每个质监人都应思索的问题。作为贫困的农业县局，面临的形势更加严峻，如何树立和坚持科学发展观，打破常规，实现事业发展已使当务之急。我在肥乡县局任职已有，根据多年来的工作，对贫困落后农业县质监部门事业发展情况进行了认真总结，现结合本县情况，谈一谈自己的几点看法。

一、基本情况。

肥乡县在邯郸市东部处于落后状态，其经济发展呈现以下特点：

一是整体发展落后，基础薄弱，财政收入仅4306.3万元，虽然近几年经济发展势头良好，但经济总量仍然较低，工业发展严重不足，仍以农业为主。

四是交通运输业发展迅猛，凭借有利的区位优势和交通条件，肥乡县交通运输及相关的加油站、汽车修配、煤炭运销行业发展迅速。

五是新上项目增多，随着招商引资力度的加大，近年来新上了一些有一定规模的工业项目，且发展势头看好。

二、县局事业发展现状。

肥乡县局成立于1987年，现有人员73人；建有平方米的综合检测楼，配备办公电话15部，车辆4部，电脑5台；拥有质检化验室、计量检测室、定量包装公平计量站等技术机构，并于筹建了全省质监首家土壤化肥检测站，技术机构承担的检验检测参数包括食品、农资、建材、饲料四大类385项，计量检测项目7大类。我局各项事业发展在东部经济落后县局还是比较突出的。

三、形势分析。

（二）地方经济发展环境因素：中央加强农业发展政策出台之后，省市县把壮大县域经济作为各级政府中心工作，地方经济发展进入高速增长期。质监部门作为政府整顿规范市场经济秩序、主管质量的部门，需要紧紧围绕地方经济发展这一主题，着眼于服务经济发展大局，适时调整工作思路，改进工作方法，提高服务水平，通过发挥质量技术监督职能，以质量为纽带，推动“质量兴县名牌兴企”战略，促进县域经济健康持续发展。这样才能在地方站稳脚跟，求得建树，赢得发展。

（三）自身因素：一是人员素质低，人员知识结构不合理，普遍缺乏复合型管理人才和能独挡一面的专业技术人才；二是管理水平低，管理成本高，无法适应市场经济快速、高效的'要求；三是缺乏经营意识和成本概念，习惯于依赖行政命令过日子，面对入世后国外和非国有资本抢滩检验检测领域，没有形成有特色的检测服务体系，在竞争中处于劣势。

四、发展的潜力和空间。

一是围绕“三农”相关行业开展监管和服务。肥乡县是农业大县，粮食产量达到28.8万吨，圆葱种植面积8万亩，食用菌总产7.4万吨，瘦肉型猪饲养量32.7万头，以此为主导的农业产业化发展势头良好，围绕这些产业而带来的农资产品检测、农业标准化等业务的潜力很大，质量技术监督发挥监管和服务职能的潜力很大。

二是食品加工行业。辖区食品生产加工企业规模小，能够具备发证条件的企业很少，多数是小型的加工作坊，但要全部取缔又不符合实际，这使监管责任加重，从规范、扶持到监管巡查都有相当大的工作量。也给我们全面实施对食品生产加工企业的监管带来政策机遇。

三是交通运输和物资流通相关行业。县内交通运输及相关产业发展迅猛。全县有运输车辆3000多部，汽车修配厂、门市超过百家，沿309国道的加油站和煤炭运销行业十分火爆。在这一领域开展监管也有一定的潜力。20我局开展煤场专项整治，查处煤炭掺杂使假大案4起，案值近10万元，有力的整顿了全县煤炭运销市场，为拓展监管领域又迈出了新步子。

四是技术机构辐射潜力。我局质检化验室检测参数达到385项，能够检测食品、农资、建材等4大类产品，计量检测实验室和定量包装公平计量站都具备了较高的检测技术能力。还有根据农业县实际筹建的土壤化肥检测站，形成了有肥乡特色的检测技术体系。并且我局在年根据本地特色，在占领本县检测市场的基础上，向周边进行辐射扩散，争取到取得了较好的经济效益和社会效益。发挥自身技术特色，提高辐射能力还有相当大的潜力。

五、应。

市第三次农业普查工作情况汇报

根据国务院、政府、市政府“三农普”领导小组的安排，华容县积极开展第三次全国农业普查的前期准备工作，具体情况如下：

一、及早汇报，部署到位。自20xx年下半年全市第三次全国农业普查工作会议后，县统计局及时启动华容县第三次全国农业普查工作，第一时间向县政府主要领导汇报了我县农业普查前期准备工作有关情况，县委常委、常务副县长蔡勋华和分管农业的副县长张大宏对农普工作非常重视，要求县统计局认真按照国家、省、市统计局的要求抓好工作落实，全面做好全县第三次农业普查各阶段的工作，为确保第三次全国农业普查顺利开展，县政府将在人、财、物等方面全力保障，20xx年1月，我县就把做好第三次全国农业普查作为一项工作要点列入年度《政府的工作报告(草案)》，并纳入县政府督查事项和乡镇考核目标，做到农业普查与各项工作统筹安排、齐头并进。

二、营造氛围，宣传到位。及时关注第三次全国农业普查动态，组织有关人员重点学习《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔20xx〕34号)、《湖南政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(湘政发〔20xx〕42号)等文件精神，切实把握文件精神实质，做到心中有数，并按照“全县统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，认真做好普查宣传的策划和组织工作，充分利用电视台、网络、县手机报等新闻媒体和广播、标语、宣传车等载体，广泛深入宣传农业普查的重要意义、方法和内容等，使我县农业普查政策家喻户晓，深入人心，不断引导广大普查对象依法配合普查，为本次农业普查营造了良好的社会氛围。

三、加强领导，机构到位。根据国家“三农普”方案要求，结合实际，县政府于20xx年1月27日印发了《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(华政办发〔20xx〕2号)，并成立了由县委常委、常务副县长蔡勋华同志为组长，县政府办、宣传部等8个单位分管副主任任副组长，县民政局、司法局等9个单位负责人任成员的第三次全国农业普查领导小组，领导小组下设办公室，普查领导小组办公室设在县统计局，负责农业普查的日常工作。县普查办还根据普查工作需要组建了业务指导组、数据处理组、后勤保障组、工作督查组，分工协调处理好“三农普”各项工作。各乡镇普查机构也已全面组建，目前各村级普查机构正在紧锣密鼓的筹建之中。

四、编制预算，经费到位。三农普调查范围广、难度大、任务重，需要大量的人力、物力、财力。根据县情和本着“三农普”工作需要，以节约为原则，在认真学习领会上级有关三农普经费预算培训会议精神、充分征求意见基础上，借鉴经济普查、1%人口抽样调查等经验，做细做实做足经费预算，三农普工作经费已经列入年度预算，20xx年华容县农业普查经费已经到位70万元。各乡镇三农普工作经费按照本乡镇农业人口人均1-1.5元标准确保到位。

五、依照流程，落实到位。4月27日，政府召开全省第三次农业普查电视电话会议，县政府分管农业的张大宏副县长参会后，作出指示，要求相关部门迅速将三农普精神落实到位。县农普办按县长指令，迅速开展工作。一是第一时间下发文件，要求各乡镇按县政府相关要求成立领导小组和办公室，落实三农普工作经费，并开展了督查，督查情况良好;二是自行出台了华容县三农普综合试点方案，准备在注滋口等2个乡镇开展试点工作;三是召开了2次农业普查领导小组工作协调会议，为全面做好第三次全国农业普查前期准备工作;四是成立第三次农业普查工作协调小组后，及时刻制了我县第三次农业普查调查工作协调小组及办公室两枚公章，保障工作的顺利进行。通过对乡镇、村场的调研，初步划分了普查小区，按省局要求采购了一定数量的pda。印制三农普文件头、宣传简报文件头，印制专用笔记本、专用信笺，购置三农普办公用品;五是开展了遥感测量专业技术人员的业务培训工作，县统计局坚持“二定”即定人员，各调查点必须选定文化素质高、身体健康，在统一规定的时间里进行培训，定内容，严格按照相关要求，对图、表、册进行全面熟悉;六是扎实开展农作物遥感测量工作，严格操作要领，严格定位清查，严格时间节点，切实把遥感测量的各项基础工作做好做实，为全县开展第三次农业普查开好了局。

县农业农村工作会议精神情况汇报

继县农业农村工作会议召开后，**县科技局、**县科协及时组织全体干部职工召开会议进行传达贯彻，并组织职工深入挂钩村、科技示范园查看灾情，宣传抗旱措施和办法，倡议职工伸出援助之手，与农民一道与旱魔作斗争。现将传达贯彻情况汇报如下：

一是查看灾情，体察民情。**县今年遭遇严重的旱情，农民的生产生活受到极大的影响。**县科学技术局、科学技术协组织职工不定期深入挂钩村、科技示范园，查看灾情，对如何提高果园、竹园、农作物的搞旱能力作了详细的讲解。截止目前，共深入挂钩村24次，121人次。据调查了解，大沙村6个片区26个村民小组均不同程度受灾，小麦受灾面积达1650亩，成灾面积达480亩。油菜受灾面积达610亩，成灾面积达50亩。蔬菜受灾面积达180亩。2、5、9、14组严重缺水，涉及225户893人。倡导党员和全体职工充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，开展“抗旱救灾特别捐献活动”。截止3月26日单位和全体职工（9名职工）共捐款5650元，其中单位捐款3000元，党员捐款2450元。修复堰沟米，维修水窖15口，解决225户893人，325头牲畜的饮水水困难。

二是认真开展科普宣传月活动。利用“科普宣传月”的有利时机，以“科学、抗旱、文化、健康、和谐”为主题，在各乡（镇）和县城广场轮流开展科普宣传月活动。活动采取设立咨询台、发放宣传资料、宣传手册等方式，主要宣传了节水抗旱知识、节水小窍门、水稻旱地育秧技术、水改旱技术、节水灌溉技术、玉米抗旱栽培技术、蔬菜生产节水抗旱技、玉米定向移栽技术、人口与计划生育政策等方面的科普知识。面对罕见的`旱情，农民提得最多是如何进行抗旱生产，科技人员对农民提出的抗旱、维权、畜牧养殖、科技服务热线等方面的问题，面对面地给群众解答、宣传。共发放科技抗旱宣传资料9500余份、《农业抗旱科技成果及措施简介》宣传手册200余册，出专栏12期，接受群众咨询820余人次。

三是开展实用技术现场培训活动。3月31日**县科技局、科协组织科技110服务人员到大沙村大田片区开展半边红李子现场技术培训活动。对李树和管理技术作了详细的讲解，并作了现场示范。今年，将根据农民群众的需要，不定期的组织现场培训活动。

四是积极申报项目，并抓好项目管理工作。多深入基层，多搞调查研究，结合**实际，搞好项目储备工作。并做好已实施项目的督促检查管理工作。

**县科学技术局。

（）。

**局贯彻《农业法》情况汇报

《农业法》既是一部农业基本法，也是农业发展法、农村改革促进法、农民权益保障法。《农业法》将与种植业、林业等直接相关的产前、产中、产后服务活动纳入了调整范围，将“三农”问题作为一个整体加以考虑，体现了农业一体化发展的要求。增强依法治农、依法兴农、依法护农的观念，加大对农业的投入、支持和保护力度，围绕强化森林资源保护，完善林业执法体系建设，减轻林农负担，增加林业投入等影响林业发展的重大问题，深入研究，提出切实可行的解决办法，切实把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，促进全县林业快速发展。现将我局贯彻《农业法》情况汇报如下：

二、加大林业投入，搞好林业产业建设，推动农业发展。

我县农业的基础还比较薄弱，农业生产力总体水平还不高，支持农业，保护农业，是我们林业部门的一项重要职责。我们一方面逐步提高林业投入的总体水平，二是鼓励林农增加林业投入，鼓励社会资金投向林业。 三是鼓励和支持开展多种形式的林业社会化服务。四是加大扶贫工作力度和资金投入。五是搞好产业开发建设，典型示范推动林业持续、稳定、健康发展。

林业体制改革以后，林业系统的主要职能转为林政管理和发展林业产业，加强造林绿化和林木管护，让山既出生态效益，亦出经济效益。一是发展竹业产业。根据规划，到2006年全县竹业产值翻一番，平均每亩产值500元，全县竹业总产值达2亿元。二是发展杨梅产业。在三洲、河田水土流失区进行开发性综合治理，已种植优质杨梅**亩，合计定植万株杨梅、万株银杏。计划至2005年建成连片万亩杨梅基地，并带动周边群众种植2万余亩，逐步把水土流失区的马尾松老头林疏林地更换成有生态效益和经济效益的杨梅基地。通过种植杨梅等经济林果，使水土流失区的土壤水肥条件改善，地表植被覆盖度增加，不仅根治了水土流失，而且改善了生态环境，还提高了山地的经济效益，走出一条水土流失区既添绿又添富的可持续发展之路。三是发展花卉产业。以黄馆国债苗圃为依托，重点抓好桂花项目的开发，已培育6万多株，力争2~3年内形成规模，把国债苗圃建成花卉及优良种苗的繁殖基地，发挥示范和辐射作用，带动全县花卉产业的发展。四是发展速丰林产业。

三、认真开展集体林权制度改革，切实保护农民权益。

集体林权制度改革是调整林业生产关系、加快林业发展的一项重要措施，也是当前农村改革的一项重要工作，集体林权制度改革就是在保持林地所有权集体所有的前提下，将集体统管山林和失管山林（不含生态公益林）的林地使用权和林木所有权以招标或协议等形式转让给个人或联合体承包经营，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”目标，建立“产权明晰、职责明确、依法经营、科学管理”的集体林经营管理新机制。截止*月30日，全县**个乡（镇）应开展**个村，已开展**个村，现已完成**个村,占任务的% ;应列入改革的面积*亩，已完成改革的面积*亩,占任务的%；林权应登记发(换)证面积**亩，已经登记面积**4亩占任务的% ;已发（换）林权证宗，面积*亩。

林改落实了林地承包责任制，明晰了产权关系，使林农享有经营权、收益权和处置权。吃下“定心丸”的林农上山造林、种果、开发山地的积极性空前高涨。大同镇林农种植酸枣、香樟、桉树等树苗达万株。个私造林就达六七千亩，是去年同期的三倍。来自建阳的老板与朋友合资，共投资了多万元承包了该镇光明村黄坑、雷婆障**余亩山场，种植毛竹或速生林等。

依靠群众，突出主体。坚持把群众利益放在首位，实施“阳光作业”，该由群众表决的交由群众表决，该公开的事项及时公开。对改革后林地使用费和林木转让费等改革收益资金分配问题加强审批管理，规定除主要用于兑现管护。

合同。

的收益分成、清偿债务、村民分红、扩大再生产和部分用于公益事业建设外，不得用于发放村干部工资福利等，各村收益资金使用办法必须经村民代表大会讨论通过，并将收支情况列入村务公开内容张榜公布。这些措施，使得群众从“担心”到“放心”，实现从“要我改革”到“我要改革”转变。在林改中依法办事，于法周全。严格遵循《森林法》、《福建省森林条例》等法律法规，并注意与新颁布的《农业法》、《农村土地承包法》衔接，妥善处理改革过程中遇到的历史遗留问题和现实具体问题。特别强调集体林是全体村民共有财产，对于集体财产处置必须严格依法并充分尊重大多数村民意愿，任何组织和个人都不能包办代替，不得以行政手段强行干预。

贯彻落实市政府《关于调整木材税费计征价减轻林农负担的通知》(龙政综[2002]97号)精神，实施木材税费改革，已全面下调了木材、竹材税费计征价，全县木材税费计征价平均下调30%，竹材税费平均下调50%，提高了林农造林护林发展林业的积极性。

四、实施竹业产业化建设，加强林业科技推广工作。

农业和农村经济的持续稳定健康发展，要依靠贯彻落实“科技兴农、兴林”方针，依靠提高农民的素质，支持开展农业实用技术培训，农民绿色证书培训和其他职业培训。今年以来我们先后多次聘请在永安培育竹林的一淅江农民土专家卢林富来汀授课。

五、加强森林资源与生态环境的保护，美化我们的家园。

实行森林分类经营改革。县委、县府高度重视森林资源保护工作，为了保护和发展我县森林资源，1998年就做出了禁止采伐天然阔叶林的决定；2000年县委、县府出台了《关于开展封山育林的通告》，禁止烧柴片；2001年县政府又出台了《关于禁止采伐天然林的通告》，提出了实现“生态环境五年初见成效，十年再造山川秀美新长汀”的宏伟目标，并在全县范围内开展了封山育林护林和造林活动。县委、县府还制定了《关于护林失职责任追究制度的决定》，使我县森林资源得到了有效的保护和管理。

全县森林分为公益林和商品林，公益林管严管死，商品林放开搞活。在2001年完成116万亩国家公益林区划界定工作的基础上，2002年以来开展了森林生态效益补助资金试点工作，重抓封山育林，打造生态经济强县。主要做法：一是制定封山育林实施方案，建立权责分明的管护体制，确保全县390万亩山林都能得到管护。二是全面实行禁伐天然林，停止天然林采伐许可证的办理。三是全面启动封山育林工作，完成了管护责任区的划分、439名护林员的选聘，护林员从2002年6月开始巡山护林。

健全动植物防疫、检疫体系、加强监测、预警、防治、建立植物病虫害的快速补灭机制，实施植物保护工程。

六、正确引导竹产品加工与流通，促进竹业产业化建设。

发展农业产业化经营，是加快农业和农村经济结构调整，实现农业现代化的重要途径。产业化经营要坚持以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业和其他经济组织的带动，将农产品的生产、加工、流通紧密结合起来，实行一体化经营。

我们进行了木竹经营体制改革，加强源头管理，建立源头征收税金费，木材经营放开，产销直接见面的经营新体制。新组建了森林资源资产评估中心和木材检验中心两个中介服务机构，保证公平交易和国家税费不流失。

为引导和支持龙头企业、从事竹产品加工和综合开发利用。我们实施了竹政管理体制改革，2003年元月1日起，实施毛竹采伐流通管理体制改革，改革的主要做法为：1、毛竹采伐实行报告制，采伐证允许一村一证；2、以毛竹标号建档代替伐区设计；3、实行源头征收税费，发给“竹票”，竹材凭“竹票”在县内流通；4、减少环节，降低规费征收标准，取消第一道检尺手续。改革取得了初步成效，主要表现在：一是减轻了农民和企业负担，增加了竹农收入，按标准竹计算，每根原竹税费下降了36.1%；二是减少了办证中间环节，方便了企业经营流通，提高了竹农育竹积极性；三是提高了毛竹采伐许可证办证率。

七、强化执法监督保护森林资源。

加大对执法人员的管理力度，提高他们的政治素质和业务素质。树立正确的权力观，增强服务意识和责任意识，切实做到“内强素质，外树形象”，严格执法、秉公执法、文明执法。行政执法严格规范执法主体、执法证件、执法文书、执法工作服、执法程序、执法行为，做到公正执法、文明执法。加强执法队伍建设，从规范主体、规范行为、规范服务、规范监督入手，调动执法人员的积极性。同时实行“罚缴分离”、“收支两条线”制度，罚没收入要全额上缴财政。

全面建设小康社会，重点在农村，难点在农民。只有农村和农民全面实现了小康，小康社会才是完整的。下一阶段我们要继续深入学习贯彻《农业法》《农村土地承包法》《森林法》，要牢牢把握住“整改”这个中心环节，突出依法加大林业投入、依法强化基层执法队伍、依法保护林业用地、依法保护林农合法权益四个重点，加快农村全面建设小康社会的进程。

设施农业发展情况汇报

做强做大果蔬品产业，引领农业产业化发展——共青团农场设施农业发展情况汇报材料共青团农场2010年成功升格为国家级现代农业示范区核心区，经过认真调研农场党委决定：抓住设施农业这个关键，实现共青团农场从传统农业向特色农业、精品农业、信息农业、高效农业转变，达到国家级现代农业示范园区的要求。

1、共青团农场发展设施农业的优势。

首先共青团农场属天山北坡经济带的核心区和乌昌半小时经济圈范畴，交通便利，乌鲁木齐市、昌吉市、五家渠市等周边城市有广阔的市场，同时随着师市新型工业化发展，周边工业区也将成为我们果蔬品的主攻市场。其次，共青团农场设施农业示范基地位于国家级现代农业示范区内，环境良好，无污染，土壤病原少，利于发展绿色有机果蔬产业，符合当前市场要求。

2010年发展设施农业370亩，140座温室大棚，包括61座日光温室，79座塑料大棚，当年22座日光温室投入生产，初见效益。今年所有的温室大棚都将投入生产，现在种植黄瓜4棚，品种有冬悦1号，赛鹿308，丰冠等；西红柿12棚，品种有金棚1522，福满柿王等；育加工番茄移栽苗280万株，4月份46座塑料大棚已种植，其中3棚芹菜，3棚豇豆，40棚西红柿；5月份120亩倒茬露地种植芹菜，种子瓜。2011年将继续推进设施农业项目建设，完成75-80套干打垒土大棚的建设目标，完成30棚果树的栽植。

经营模式：今年将采取“公司+基地+农户”的模式，即职工投资建设大棚与青城蔬菜公司签订产品种植和收购合同；蔬菜公司提供生产标准和种植管理技术，并按照合同价格回收产品。目前，公司就农超对接事项和自治区、兵团相关部门联系，取得光明路社区、南湖路社区等几大社区的支持，并与六家门店达成初步协议。

管理模式：成立蔬菜合作社或协会，按照合同种植约定种类的蔬菜品种，按照蔬菜公司技术人员提供的生产标准进行生产管理。团场负责对公司和职工双方合同履行情况进行监督。

投资模式：采用“四位一体、自建公助”的投资模式，即：团场提供设施农业发展所需的用地、负责整体规划、组织建设，并负责设施农业基地水、电、路、林等基础设施建设；蔬菜公司与职工签订产品种植与收购合同，提供种苗、技术、相关标准等，按照合同收购产品，并支付职工的生产费用，承担市场风险；银行提供贷款支持；职工退出承包身份地，按照合同约定组织生产。固定资产投资来源采用“职工自筹+补贴+银行贷款”的方式解决，其中部分贷款享受师市贴息贷款支持。

三、取得的经验和存在的问题。

16户，大多数来自农科所及其他团场，具有5年以上种植经验，他们将成为我们的技术中坚力量。七是立足实际、制定各项管理制度。公司自成立起，拟定了《共青团农场设施农业运行管理办法》《共青团农场设施农业经营实施方案》《共青团农场设施农业基地规章制度》等一系列可行的办法和制度。

存在的问题：一是共青团农场蔬菜公司尚没有正式登记注册，没有走入正常运行轨道。二是技术力量匮乏，缺少有经验的果蔬业专业技术员。

四、今后发展目标、思路和措施。

（一）发展目标。

依托良好区位优势和得天独厚的自然条件做强优质果蔬品产业，以开发绿色果品、蔬菜为切入点，逐步推行农产品标准化生产和技术服务，落实全程质量控制措施；逐步扩大规模，十二五期间建成万亩设施农业基地；形成科研、培训、生产、加工、销售、旅游观光全产业链。

（二）发展思路。

以国家现代农业示范区建设为契机，通过专业化生产、标准化管理、规模化经营、市场化运作等手段，以提高设施农业综合生产能力为目标，结合设施农业建设，扩大果蔬品产业生产规模；以科技进步为支撑，提高职工的生产技术和经营管理水平，提高果蔬产业产出率和效益；以果蔬品规模化、标准化生产为前提，打造无公害、绿色、有机的设施农业名优品牌；以加快服务体系和产地专业批发市场建设为载体，把设施农业同外向型经济有机结合起来，努力开拓两大市场，促进设施农业可持续发展；以兵团国家级示范区为平台，把设施农业基地同现代畜牧业基地有机结合起来，形成大循环高效设施农业产业链。

（三）发展措施。

1、加强领导，加大推进力度。

要把发展设施农业作为增加职工收入，实现农场跨越式发展的首选项目，进一步加大各级党委、政府抓设施农业的工作力度，要继续实行“一把手”负责制，继续实行专项推进。

2、因地制宜，逐步扩大规模。

一是提高思想认识、建示范基地，培植一批敢于探索、经营有方、技术全面、效益突出的过硬典型，及时总结和推广典型，充分发挥示范导向作用，引导职工主动参与到设施农业建设中来；二是提高技术水平，要着力解决技术问题。要形成技术服务网络，科技人员要切实提供有效及时的服务；三是提高产品档次，已经发展并有一定基础后，要通过提高科技含量，提高产品档次，进一步适应市场需求，提高产量和效益。这样由点及面，逐步扩大规模。

3、加强服务，抓好“三个体系”建设。

一是加强服务体系建设。建立以专业技术人员为骨干，以农民技术员为补充，以合作经济组织为纽带，以科技示范户为基础的设施农业推广体系。二是加强市场体系建设。设施农业发展到一定规模，急需市场的带动。基地达到一定规模后，配套果蔬品保鲜库及配送中心，要主动出击找市场引客商。要积极实施品牌带动战略，树立品牌意识，借助品牌的特有优势打开市场，拉动产业发展。三是加强信息体系建设。为了便于职工及时了解栽培技术和外地客商了解基地的蔬菜信息，要建立果蔬信息网站，配备信息员，及时把基地果蔬面积、品种、产量、价格、联系人等信息在网站上发布，为职工提供及时准确的市场信息，进一步扩大销售市场。

4、明确发展方向，推进“四化”进程。

一是推进建棚、生产、管理机械化。设施农业生产是一种劳动密集型的产业。随着我场设施农业面积的不断扩大，有的一户有几个温室，只靠体力劳动，生产效率低，影响产量和效益。随着设施农业的发展，要大力推广机建温室厚墙体、卷帘机，减轻劳动强度，延长光照时间，提高产量和效益；棚室内耕翻、起垅、覆膜采用微耕机；病虫害防治打药采用机动喷雾器，提高防治效果，减少用药量，降低成本。二是推进育苗生产专业化。一家一户育苗，技术很难掌握，尤其是在冬季育苗，种植户的温室，很难满足幼苗对温度、光照的要求，所以育出的秧苗质量不高。为了提高基地设施农业栽培水平，要积极发展工厂化专业育苗。要通过招商引资和吸引民间资本，建设育苗工厂。三是推进建棚、生产、管理标准化。今后要进一步完善温室设计标准，制定温室建设施工标准，修改完善作物生产管理技术标准，通过培训、宣传，在生产实践中普及应用。从棚室设计、建筑、品种选择、育苗、定植、管理等，都要按标准化组织进行。四是推进加大招商引资、引技术、引能人的力度，提高栽培水平和加工转化率。a.引进优质种子、秧苗供应商。除了供应种子外，引导他们在农场建立育苗工厂，供应优质秧苗。b.引进设施农业产品的经销商。包括区内外的果品、蔬菜、瓜类、食用菌的经销商。c.引进蔬菜产品的加工商。除了设施农业生产蔬菜以外，还有大量的露地蔬菜，适合搞脱水、冻干等加工。

五、当前工作。

1.2011年设施农业续建项目。在现有设施北部续建75套干打垒温室。

2.立即开展果树栽植工作，包括：1棚蟠桃（明年可挂果），秋季实施另外7棚。移栽枣树2棚（明年可挂果），移栽葡萄4棚（2棚早熟，２棚晚熟）,瓜类计划2棚（晚熟），晚熟鲜食樱桃西红柿2棚（晚熟）及其它蔬菜。

3.成立共青团果品蔬菜公司。

4.在乌市和五家渠筹建3到4家形象店，进一步实现农超对接。

乡农业情况汇报材料

我乡总面积122平方公里，辖72个行政村，5.4万人口，其中耕地面积13万亩，是典型的农业大乡镇。近年来，我们在市委、市政府的正确领导和各级部门的大力帮助支持下，按照“发展与稳定齐抓，建设与调整并举”的思路，以建设“富裕文明的生态绿色黄河”为目标，牢牢把握广大群众关心的“基础设施、干部队伍、农民增收、农业增效、农村稳定、财政增长”的主题，全乡经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头，各项社会事业取得了长足的发展和进步。

其中，农业中我们紧紧围绕“农民增收、农业增效”的主方向，结合本土实际，把“改良品种、改进模式、提高技术”作为农业结构调整的突破口，不断开辟示范园区，培植主导产业，创造优势品牌，形成并壮大了以林木、畜牧、蔬菜、瓜果、水产养殖为主导产业的新型农业产业化格局，实现了产销对接。中，我们重点抓了三个方面：

1、强化基础设施建设，夯实都市农业发展基础。我们紧紧抓住群众关心的道路、水利、土地等制约经济发展的问题不放松，在完善万亩生态农业示范园基础设施的基础上，下大力气改善农业生产条件。（1）修建道路、完善路网。我们近两年投入用于道路建设的资金达到1800万元，全乡形成了“五横四纵”总长100余公里的道路交通网路，基本实现了村村通水泥路的目标。（2）兴修水利、强化保障。去年和今年上半年累计投资260万元，新修桥、涵闸31座，干、支沟渠清淤4.6万米，新打机井53眼，确保了“旱能浇，涝能排”，为发展都市农业提供了坚实的保障。（3）整理土地，治理涝洼。近几年累计投资930万元，实施了陈家窑排水沟、南沉沙池4000米的引黄清淤工程，开发整理土地亩，改造中低产田1万亩；实施涝洼地治理工程，整理土地2000亩。使我乡形成了“田成方、林成网、沟贯通、渠相连”的土地资源新格局，极大地改善了农业生产条件。（4）健全配套，完善园区。一是投资170万元，完成了开发东路4.7公里灰土硬化和园区低压线路安装，新打机井44眼，解决了示范区内部分地块浇地问题。二是加快精品板块建设步伐，投资200万元，在冬枣园中新建两座休闲亭和350米的绿色长廊；在淡水养殖园，新建16处钓鱼台，引进特种鱼苗，推广“上鸭下鱼”的立体养殖模式；在畜牧养殖园，建设了占地200亩的奶牛养殖小区和高标准的挤奶大厅；在示范园西部建设了20座高标准的管理房，为发展观光农业提供了先决条件。

2、以万亩生态农业示范园区建设为载体，突出“特色、高效”，打造各具特色的都市农业板块。我们按照“一区六园”的总体发展规划和各功能园区的详细规划，以“突出特色、合理布局、示范带动、扩大规模”为重点，将各具特色的“六园”打造成为都市农业的新平台：一是兼顾经济利益和环境效益，倾力打造极具沿黄特色的林间经济板块，将生态林园构建成为我市西北部的“森林氧吧”。目前，林间经济带建设基本完成，林园总面积达到6600亩。二是扩大绿色瓜菜园规模，着力建设有机、出口、创汇的优质农产品生产基地。目前，各种优质蔬菜的种植面积已达到2000亩，形成了优质瓜菜农产品的生产和出口创汇基地。三是积极发展朝阳产业，把畜牧养殖园构建成为良种繁育养殖基地。今年我们将积极购进优质肉牛新品种和优质国外奶牛新品种向该园区集中，引进国外高科技繁育技术，使该园达到3000头存栏规模。四是以“鱼鸭混养、立体养殖”为主，做大做强水产养殖园，大力构建“特种养殖”规模经济效益板块。现在鱼池总面积已经达到3200亩。今年我们要在“上果下鱼”、“上粮下鱼”的传统养殖模式基础上，推广并做大“上鸭下鱼”立体养殖和特种鱼养殖规模。五是着力发展名优特林果园，打造花香果甜、出口创汇的果品生产基地。目前园区内果树苗木种植总面积已达到了1000亩，并与中农春雨公司签订了引进大果雪晶梨苗木协议。今年将继续扩大种植规模，建设优质果树面积200亩，成为中农春雨公司的供货基地。六是大力构建科技农业与旅游、观光、休闲相结合的“名优特、高精尖”生态农业展示园。今年我们计划建设一处占地100亩，集科研、生产于一体的“名优特、高精尖”生态农业展示园，促进我乡乃至全市都市农业的全面发展。目前，该园的规划设计已经完成，并完成苗木栽植45亩。

3、利用资源优势，推动农业产业化发展，拉长都市农业链条。近年来，我们面对发展的新形势、新要求，积极拓宽思路，科学规划，大力发展农业产业化龙头企业，构筑优势产业格局，做大做强了农业产业化这篇文章。（1）壮大龙头企业，提升农业产业化的辐射力。我乡引进的济南金诺棉纺有限公司已顺利投产运营，该项目一期总投资5000万元，建设规模为3.6万纱锭的棉纺厂。目前已完成投资3000万元，生产规模为1.8万纱锭。今年公司将进行二期扩产，全部投入运营后，不仅能够带动我乡棉花。

优势产业的发展，还可解决1000多人的就业问题，并极大的促进全乡农业产业结构的调整。（2）依托品牌优势，提升农业产业化竞争力。重点做了三方面：一是汇集名优，改良品种。引进了“京欣”系列、“冰淇淋”等21个西瓜新品种和抗病抗伏、产量高，味道醇香的“香粳米9407”水稻新品种，产品一上市便受到人们的欢迎。二是标准生产，注册品牌。聘请了常年科技顾问和技术员，指导群众严格按照标准化规程操作生产，顺利通过了国家有关检测部门的各项检测检验。“黄河乡”牌西瓜、大米取得了国家农业部认定的“绿色食品”证书，我乡6000亩土地获得了无公害基地证书，成为济南市无公害农产品基地。三是做大品牌，开拓市场。我们引导全乡发展了西瓜、水产、畜牧、冬枣、农机、林业6个农业协会，建设了两处农产品批发市场，有50余名经纪人奔波于全国各地。自成功举办了黄河乡西瓜推介会以来，我们又连续参加了寿光农博会、菏泽林展会、上海展销会，加快基地与市场连接，“黄河乡”牌西瓜、大米在各大超市中身价倍增。今年，我乡又成功举办了“黄河杯”优质西瓜大赛暨产销对接会，省、济南市的各大媒体进行了专题报道，在社会上的产生了良好的声誉，打通了西瓜销售渠道。

“特色、高效”的都市农业呈现了强乡富民的强劲发展势头。一是生产能力和经济效益明显提高。例如：每亩大拱棚种植西瓜再套种甜椒，综合收益达到了12000元；“鱼鸭混养、立体养殖”的养殖模式，每亩水面至少获利7000元。二是农业生态环境明显改观。良好的沟渠路桥基础设施，连栋大棚、连片果园、苗木花卉，有效地改变了园区总体环境，展示了现代化农业的新风貌，为发展旅游观光休闲生态农业奠定了良好基础。三是社会效益日益凸现。新品种、新技术不断向周边地区推广应用，带动周边地区形成了一批种植、养殖大户，加快了周边地区的农业结构调整，推动了农业产业化和现代化建设的快速发展。

从我乡这两年的发展势头来看，我们正在由农业大乡向农业强乡加速转变，下一步我乡的农业重点是：

1、严格落实国家粮食政策，稳定粮食面积，提高单产。

2、紧扣“特色、高效”的发展定位，继续坚定不移搞好产业结构调整，大力发展生态绿色高效农业，全面打造黄河品牌。具体为四步走：一是结合当地实际，确立主导产业；二是抓点、带面、示范、推广，严格按照标准化生产种植，确保农产品天然、绿色、无公害，顺应市场消费潮流；三是因势利导，逐步扩大生产规模；四是发展农业深加工企业，由粗放的规模化生产走向集约的产业化经营，实现农业的现代化。

3、在目前都市农业发展定位基础上，制定出具有前瞻性的万亩生态农业园区发展规划并逐步加以实施，最终使其成为观光农业、生态农业、创汇农业为主要标志，旅游、休闲为一体的.现代化农业园区。

优势产业的发展，还可解决1000多人的就业问题，并极大的促进全乡农业产业结构的调整。（2）依托品牌优势，提升农业产业化竞争力。重点做了三方面：一是汇集名优，改良品种。引进了“京欣”系列、“冰淇淋”等21个西瓜新品种和抗病抗伏、产量高，味道醇香的“香粳米9407”水稻新品种，产品一上市便受到人们的欢迎。二是标准生产，注册品牌。聘请了常年科技顾问和技术员，指导群众严格按照标准化规程操作生产，顺利通过了国家有关检测部门的各项检测检验。“黄河乡”牌西瓜、大米取得了国家农业部认定的“绿色食品”证书，我乡6000亩土地获得了无公害基地证书，成为济南市无公害农产品基地。三是做大品牌，开拓市场。我们引导全乡发展了西瓜、水产、畜牧、冬枣、农机、林业6个农业协会，建设了两处农产品批发市场，有50余名经纪人奔波于全国各地。自20成功举办了黄河乡西瓜推介会以来，我们又连续参加了寿光农博会、菏泽林展会、上海展销会，加快基地与市场连接，“黄河乡”牌西瓜、大米在各大超市中身价倍增。今年，我乡又成功举办了“黄河杯”优质西瓜大赛暨产销对接会，省、济南市的各大媒体进行了专题报道，在社会上的产生了良好的声誉，打通了西瓜销售渠道。

“特色、高效”的都市农业呈现了强乡富民的强劲发展势头。一是生产能力和经济效益明显提高。例如：每亩大拱棚种植西瓜再套种甜椒，综合收益达到了12000元；“鱼鸭混养、立体养殖”的养殖模式，每亩水面至少获利7000元。二是农业生态环境明显改观。良好的沟渠路桥基础设施，连栋大棚、连片果园、苗木花卉，有效地改变了园区总体环境，展示了现代化农业的新风貌，为发展旅游观光休闲生态农业奠定了良好基础。三是社会效益日益凸现。新品种、新技术不断向周边地区推广应用，带动周边地区形成了一批种植、养殖大户，加快了周边地区的农业结构调整，推动了农业产业化和现代化建设的快速发展。

从我乡这两年的发展势头来看，我们正在由农业大乡向农业强乡加速转变，下一步我乡的农业重点是：

1、严格落实国家粮食政策，稳定粮食面积，提高单产。

2、紧扣“特色、高效”的发展定位，继续坚定不移搞好产业结构调整，大力发展生态绿色高效农业，全面打造黄河品牌。具体为四步走：一是结合当地实际，确立主导产业；二是抓点、带面、示范、推广，严格按照标准化生产种植，确保农产品天然、绿色、无公害，顺应市场消费潮流；三是因势利导，逐步扩大生产规模；四是发展农业深加工企业，由粗放的规模化生产走向集约的产业化经营，实现农业的现代化。

3、在目前都市农业发展定位基础上，制定出具有前瞻性的万亩生态农业园区发展规划并逐步加以实施，最终使其成为观光农业、生态农业、创汇农业为主要标志，旅游、休闲为一体的现代化农业园区。

xx市农业产业化情况汇报

关于全市农业产业化龙头企业发展情况及下步工作思路的汇报济宁市农业产业化工作领导小组办公室（5月20日）各位领导，各位常委：根据市政协安排，现就全市农业产业化龙头企业发展情况、存在问题及下步打算，作如下汇报。一、全市农业产业化龙头企业发展的基本情况近年来，全市各级认真贯彻落实中央、省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，着眼市场需求，立足本地优势，努力做好结合文章。特别是进入后，市委、市政府在深入调查研究、科学论证的基础上，按照产业化的理念谋划农业和农村经济发展，进一步整合优势产业和产品资源，从统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度，作出了《关于培育壮五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，并制定了与《意见》相配套的《任务目标分解落实方案》和《考核办法》，在全市建立了较为完善的责任目标体系、组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、督导推进和考核奖惩体系。通过加强组织领导、强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施，农业产业化龙头企业得到较快发展。目前，全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局初步形成。一是培育发展了一批骨干龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和重点产品，从引导企业加快科技和管理体制创新、择优择强进行贷款贴息、鼓励龙头企业开展招商引资和产品推介、支持市级重点龙头企业积极申报省和国家级重点龙头企业等多方面采取措施，进行重点扶持，全市农业产业化龙头企业特别是市级重点龙头企业快速发展。目前，全市年销售收入100万元以上农产品加工流通企业发展到647家，比前增加181家，从业人员10.2万人，年销售收入276.6亿元，出口创汇2.46亿元，实现利税20亿元。其中年销售收入500万元规模以上龙头企业298家，比2003年前增加110家，年销售收入192.7亿元。在规模以上龙头企业中5000万元以上的58家，过亿元的36家；市级以上重点龙头企业达到50家，其中省级7家，国家级2家;农贸市场发展到582处，年经营额150亿元；带动和辐射种植基地320万亩，养殖基地4500万头只，带动农户76万户，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。二是培植壮大了一批与龙头企业配套的主导产业和规模化农产品生产基地。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。经过多年的培育发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展，主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展，特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市农村经济发展的亮点和农民增收的支柱产业，生产基地规模不断膨胀。种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的10万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地，以任城为主的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山为主的5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成了1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地539处；林果业建成了100万亩速生丰产林基地、90万亩干鲜果品基地和23万亩苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、梁山、汶上为主的30万人劳动力输出基地。三是扶持发展了一批农村合作经济组织。围绕构筑农业产业经营的有效载体，大力提高农业生产经营的组织化程度，把扶持发展以农业专业合作社、协会、研究会为主的各类合作经济组织，作为加快推进农业产业经营的重要举措。市政府专门制定下发了《关于加快培育发展农村经济协会的意见》，明确了农村经济协会发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施。全市农村合作经济组织呈加快发展趋势。目前，全市农村专业协会、研究会等各类合作经济组织发展到2200多个，其中管理比较规范、运作效果比较好的农村专业协会达到1010个。四是健全完善了龙头企业与基地和农户的利益联接机制。近年来，着眼于农业产业化经营的持续健康发展，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营共同体。像兖州的绿源肉鸭公司、嘉隆公司，邹城的呱呱鸭公司，曲阜的圣地药业公司等龙头企业，大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作，建立了与农户较为紧密型的利益连接关系。农业龙头企业加快发展和农业产业经营水平的提高，有力带动和促进了农业结构调整，促进了农业增效、农民增收和农产品竞争力增强。全市农民人均纯收入由的2676元增加到的3648元，年均增加243元，增长8.1％。20比上年增长14.8%，其中直接来自五大产业的收入达到2264.9元，占62.1％；增加351.9元，对农民人均纯收入增长的贡献率达到74.9％。回顾总结近年来全市农业龙头企业的建设发展，我们深刻认识并体会到，加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，工作中必须切实做到：一是必须坚持规划引导。制定符合本地发展的农业产业化龙头企业发展规划，参加国家产业政策导向，按照适应市场需求、发挥比较优势的原则，紧紧围绕主导产业和优势产品，制定农业龙头企业发展的中长期规划目标，并通过配套完善的政策措施落实下去，这是龙头企业快速健康发展的前提。二是必须坚持加快科技和体制创新。引导组织龙头企业加快新技术、新成果的引进和应用，并建立健全企业经营机制，增强企业市场竞争力和发展后劲，这是龙头企业快速健康发展的动力。三是必须坚持政策扶持。农业是弱质产业，农产品加工增值率低、效益差，必须按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，加大对农业龙头企业发展的扶持特别是资金扶持和金融服务，这是龙头企业发展快速健康发展的关键。四是必须坚持不断完善利益联接机制。为保证龙头企业获得充足和符合质量标准的批量原料，龙头企业与生产基地和农户必须逐步建立起“利益共享、风险共担”的利益联接机制，形成松散或紧密型经济利益共同体，这是龙头企业快速健康发展的重要保证。二、农业产业化龙头企业发展中存在的主要问题近年来，我市农业产业化龙头企业建设取得了明显成效，但与先进市相比还有较大差距。主要表现在：一是农业龙头企业数量少、规模小，带动能力弱。年，全市规模以上农业龙头企业为298家，而我省的潍坊、烟台分别有1054家和874家；全市农业龙头企业年销售收入过亿元的仅36家，而潍坊、烟台过亿元的分别有109家、101家；带动各类生产基地320万亩，参与产业化经营农户76万户，而潍坊、烟台产业化生产基地分别达到953万亩、520万亩，参与产业化经营农户分别达到147万户、201万户。我市的农业龙头企业除了太阳纸业、绿源公司、菱花和雪花等企业规模较大之外，总体上看规模小，水平低，带动力差。象临沂的金罗、烟台的龙大、潍坊的得利斯、寿光蔬菜集团等规模大、实力雄厚、带动能力强的企业很少。二是农业龙头企业产品链条短、科技含量和附加值低。从横向看，企业产品研发能力低，新开发产品少，农产品专用程度和品质不能满足加工业发展的需求；从纵向看，绝大多数龙头企业缺少精深加工技术和设备，加工增值链条短，产品附加值和科技含量低，应对国际市场的能力比较弱。在全市298家规模以上龙头企业中粮棉油加工型企业132家，占43.6％，产业链条短、产品附加值低。禽、肉、渔、果、菜精深加工企业少，带动力不强。三是农业龙头企业档次低、水平差，市场竞争力弱。我市龙头企业的生产基地和产品生产标准化、规范化程度低，品牌和质量意识不强，企业产品注册商标和取得认证的产品为数不多，市场占有率低，竞争力不强。我市的龙头企业，虽然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在产品质量上也存在一些问题，直接影响了出口。全市农产品出口创汇占全省农产品出口创汇额的比重多年来一直在1／42左右。而我省的潍坊和烟台分别达到8.7亿美元和11.5亿美元。全市298家龙头企业中达到省级以上龙头企业标准的仅9家，占全省188家的4.8％，而潍坊、烟台分别有30和29家；国家级的仅有菱花味精集团和兖州绿源公司2家，潍坊、烟台分别有6家、5家。四是利益分配机制不健全，与农户关系不紧密。龙头企业与生产基地和农民的关系松散，不同程度地存在产销脱节，没有真正结成互惠互利、共同发展的利益共同体，龙头企业的带动辐射作用没有得到充分发挥。合同农业、订单农业、保护价收购仅在种植业、林果业和畜牧业少数产品中实行，且时常发生违约行为，在其它产业产品中刚开始破题，覆盖应用的范围和数量少。在较大程度上制约了农业产业化经营的持续健康发展和水平的提高。五是合作经济组织发育缓慢，农业生产经营组织化程度低。农村各类中介组织发展缓慢，目前加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全市农户总数的8%，而且大部分农民专业合作经济组织是没有产权关系的松散型自我技术服务性团体；农产品行业协会较少，现有的行业协会大都带有一些行政色彩，难以发挥应有的作用。农民组织化程度低，也制约了龙头企业与农户的利益联结机制的健全和完善。三、下步农业产业化龙头企业发展的思路和重点党的十六大、十六届三中全会《决定》，都对推进农业产业化经营提出了明确要求。今年中央和省委1号文件中明确提出要加快发展农业产业化经营，大幅度地增加对龙头企业的投入。加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，已成为新阶段、新时期实现农业现代化、国际化的客观要求和促进农民增收、解决“三农”问题的关键措施。按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，进一步加大力度，强化工作措施，促进龙头企业快速健康发展。当前和今后一段时期，着眼于提升农业产业化水平、增强辐射带动能力和市场竞争能力，为农村经济发展和农民增收提供支持和保障，围绕“一个目标”、突出“两个重点”、把握“三个结合”、加快“五个创新”、实现“六个突破”。一个目标”就是把农业龙头企业做大做强。通过三年左右努力，力争实现农业龙头企业大发展、大突破、大提高，全市规模以上龙头企业发展到400家以上，争取有更多的企业进入省级、国家级行列，50%以上的农产品实现加工增值，优质农产品在国内和国际市场的销售额有较大幅度增加，70％以上的农户纳入产业化经营，农民来自产业化经营收入占农民人均纯收入的60％以上。“两个重点”就是突出量的扩张和质的提高。“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展；“顶天立地”上规模，加快龙头企业发展由粗放型向集约型转变、由主要靠外延发展向内涵发展转变。“三个结合”一是宏观调控引导与微观放开搞活相结合，逐步建立形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动基地、基地连接农户”的`产业化经营格局；二是点上局部突破与面上整体推进相结合，抓好骨干龙头企业、出口创汇重点龙头企业和成长型新建龙头企业发展和局部突破的同时，及时总结推广点上经验和模式，推动面上龙头企业的建设发展；三是长远规划与当前工作相结合，着眼长远搞好规划布局，立足当前抓好扶持政策措施落实。“五个创新”即围绕增强龙头企业规模、实力和辐射、带动能力，加快扶持保障制度创新；围绕提升龙头企业产品质量、档次水平，加快科技创新；围绕构建现代企业制度和产业化经营方式，加快体制、机制创新；围绕增强市场开拓能力，加快营销方式创新；围绕完善龙头企业与基地农户利益连接机制，加快合作经济组织创新。“六个突破”就是按照谋划长远、立足当前的要求，工作中努力实现“六个突破”：(一)做大做强龙头企业，在增强辐射带动能力上实现突破。围绕不断增强龙头企业对生产基地和农户的带动能力，加快膨胀龙头企业的规模和实力。按照一手抓量的扩张，一手抓质的提高的要求，“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展，“顶天立地”上规模，不断提升龙头企业档次水平，尽快把农业产业化龙头企业做大做强。要通过扩大开放引进、抢抓项目新上、发展民营经济培植等多种形式发展一批“大高外”龙头项目；通过改制重组、高新技术嫁接改造壮大规模培强一批大型企业集团。对进入全国重点龙头企业行列的，有关部门和企业要做好工作，创造条件，争取上市，加快融资；对规模以上龙头企业，特别是市级重点龙头企业和出口创汇型企业，要加大帮扶力度，组织工作组，研究发展规划，落实帮扶措施，加强与国内跨国集团的联合与合作，迅速膨胀规模，打造一批能够参与国际市场竞争的超大型骨干企业集团，力争今年全市销售收入过亿元的龙头企业达到40家，省级龙头企业达到15家。对有发展潜力的成长型中小企业，要搞好引导和扶持，促其尽快上规模上水平。(二)加大政策扶持力度，在建立支持龙头企业发展的投资保障机制上实现突破。加快农业产业化龙头企业发展，必须尽快构建起龙头企业发展的政策支撑和投资保障机制。一是认真落实好中央和省对农业产业化龙头企业的扶持资金和优惠政策。二是调整财政支出结构，切实增加对农业产业化龙头企业建设的投入。市财政将继续安排专项资金，选择扶持100家辐射带动能力强、带动农民增收效果显著的重点龙头企业，特别是要对50家市级以上龙头企业、20家出口创汇重点企业给予重点扶持。根据我市农业产业化经营发展的实际，择优选择一批重点龙头企业特别是50家市级以上龙头企业，进行扶持。各级要加大财政资金的支持力度，充分发挥财政资金的导向性作用，通过贷款贴息、技改扶持、建立经营风险基金等多种方式对龙头企业进行扶持。逐步提高农业龙头企业基本建设投资在整个基本建设投资中的比重，特别要增加对骨干龙头企业的技改投放。财政支农资金和农业综合开发资金以及其它有关开发项目，实行捆绑使用，要重点支持龙头企业的基地建设、科研开发、质量标准、检测体系和信息网络建设。加大金融支持力度，支持龙头企业联合组建形式多样的农贷担保机构，加强对成长型、中小企业的信贷扶持。三是尽快制定出台关于扶持农业产业龙头企业发展的政策措施。着重解决当前制约龙头企业发展的突出问题，特别是在用人、用水、用电、用地和融资、税费减免等方面制定出台一系列优惠政策，让企业真正得到实惠。(三)加快推行标准化生产，在基地建设上实现突破。农业龙头企业外联市场，内联基地和农户，是推行标准化生产的重点。要按照出口农产品国际标准和国内大城市准入的要求，抓紧建立健全标准化体系，全面推行标准化生产。进一步加快市、县两级农产品检测监督体系建设，为提高农产品的生产加工质量提供可靠保证。引导企业积极争取iso9000以及国际相关组织的质量认证和安全卫生认证，千方百计获得国内各大城市“准入”许可，为产品进入国际、国内两个市场奠定基础。引导群众逐步淘汰分散的种养模式，下大气力抓好标准化种养小区建设，把种养生产向小区集中，不断扩大标准化生产规模。(四)完善利益联接机制，在提高农业生产经营组织化程度上实现突破。当前，龙头企业与农户间普遍缺乏长期稳定、密切相关的利益联结关系，导致企业生产加工没有稳固的原料来源，农户生产的农产品没有稳定的销售渠道而受损失。要引导龙头企业从企业长远战略出发，拿出资金、拿出人员，发展订单农业，建设合同基地，把企业的产品需求与农户的生产经营通过契约合同固定下来，与农户建立起紧密的利益关系；鼓励龙头企业采取建立风险基金、制定最低收购保护价、按农户出售产品的数量适当返还利润等多种方式，与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，实现企业与农户的“双赢”。同时，要积极建立多种形式的合作经济组织，不断提高农民生产经营的组织化程度，加强农户与企业间的对接，组织农户按合同生产，并严格监督，有效规避市场经营风险和同行业恶性竞争。?(五)加快科技创新，在提升龙头企业核心竞争力上实现突破。加大龙头企业科技创新力度。在推进农业产业化经营过程中，龙头企业要把科技创新放在重要位置，不断增加科技开发投入，提高农产品及其加工品的科技含量，努力打造企业核心竞争力。加强高新技术的引进和开发，加速优良品种的选育和推广运用，大力开发优质高效技术、农业节本增效技术，引进、开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品。龙头企业要积极参与农业高新科技示范园建设，使企业成为农业先进科技的开发中心和推广基地，成为科技创新的有效载体和主体。要加强知识更新和技术培训，提高农业经营者和劳动者的素质。要注重对基地农民的实用技术培训，包括栽培模式、养殖模式，无公害、绿色、有机农产品生产技术等。要注重龙头企业职工的培训，造就一支熟悉现代企业生产技术的工人队伍。(六)改革市场营销方式，在市场开拓上实现突破。当前市场约束已成为新阶段农业发展面临的主要矛盾。我市农产品销售市场比较单一，绝大多数靠市内国内销售，国际市场份额很少。以农业产业化龙头企业为主体，加大市场开拓力度，拓展农产品销售空间，尽快形成市场多元化格局。一要巩固提高现有市场，大力开拓新的市场。加快对现有农产品市场的改造，完善功能，提高档次，促其由产地市场向多功能、全方位、国际化的综合市场转变。要积极推行新的营销方式，全方位开通绿色通道，搞好农产品配送，把我市的农产品打入全国大中城市特别是大超市。要认真总结参加农产品展销会的经验，积极组织农业产业化龙头企业，到国内大城市召开农产品订货会和推介宣传，扩大市场占有份额。龙头企业要充分运用信息技术和现代营销手段，大力发展网上交易、电子商务、连锁经营、物流配送等形式，提高企业农产品营销的组织化程度。要积极调整农产品出口结构，根据不同国家的市场需求，研制开发新产品。二要大力发展农民营销队伍。在政策、资金等方面给予扶持，搞好引导和规范，使农民营销队伍成为搞活流通的生力军，拓宽产品销渠道和空间。

区农业局农业保险情况汇报

根据省厅关于开展农业保险调研的通知要求，现将我区开展农业保险情况汇报如下：

一、----区近几发生农业自然灾害情况。

受灾面积135443亩，成灾面积130983亩，绝收面积7358亩；其中干旱受灾面积51380亩，风雹受灾面积34894亩，冻害受灾面积100549亩。共造成经济损失7318.8万元。发生较为严重的灾害两起，一是春旱全区水稻受灾14480亩，玉米受灾29858亩，洋芋受灾14873亩，其它作物受灾13972亩，共涉及11个村委会92个村民小组12362户50500人，牲畜23759头饮水困难；二是遭受强烈“倒春寒”加雨雪灾害天气，各种粮经作物受灾面积147890亩，其中蚕豆68680亩，大麦36964亩，小麦14954亩，蔬菜12240亩，水果5170亩，其它作物6672亩，共造成经济损失1536.8万元；受灾面积达20.33万亩，共造成农经损失1267.6万元。

在开展农业保险过程中，结合我区实际，存在的主要问题主要为三高一低一难，风险高、成本高、费率高、参保率低、裁定难。

风险高，这是农业保险的通病。农业保险的承保对象是有生命的动植物，面临的风险种类繁多，各种自然灾害、疫病等意外事故等都会导致损失。尤其是自然灾害，使农业保险具有共变性，即在遭受较大规模的自然灾害时，很多保险标的会同时受损，因此农业承保的风险不但发生的概率高，而且损失集中，覆盖面大，赔付率也自然高于其他险种。

成本高，这是农业保险的性质所决定的。农业保险的对象分布在农村，而且种类繁多，保险公司假如要做大农业保险业务，势必要招聘一些熟悉农业工作的专业人才，而且要求这些人能面向农民、面向农村宣传一些关于保险的好处和有关业务知识。所以农业保险相对于其他保险来说成本较高，这也是国内有些保险公司尽管看到农业保险市场很大却不敢轻易涉足的原因之一。

费率高，这是与农业保险的赔付率高相符相成的。保险公司作为商业性企业，势必要以经济效益为中心，以追求利润最大化为其根本目的，所以不可能在亏损的前提下来满足农户的低费率要求，而且与普通的财产保险相比，农业保险的费率也较难计算，相关数据需要较长时间的积累。

参保率低，这是由现阶段农业农村的实际决定的。随着市场经济的不断深化，城乡收入差距不断扩大，农业收入在农民收入中的比重也越来越小，大量的农民外出打工或开始经营二、三产业，所以农业保险在他们的心目中远远及不上人身财产保险来得重要；同时，许多地方的农民对参保有一种抵触情绪，认为这是增加农民负担的另一种形式或者说是保险公司赚钱的新花样；再者从客观上分析，农民收入低下，对农业保险的支付能力有限，而且许多农民存在着侥幸心理，对保险的认识不够，从而导致参保率低的局面。

裁定难，这是农业保险的特殊性所决定的。农业保险的`对象是有生命的动植物，一旦发生死亡，保险责任划分比较困难，是因为自然灾害、或疫病原因、或人为因素较难认定，必须要有一定专业知识的专家认定才有效。同时，农民素质参差不齐，缺少相关保险知识，往往更加容易发生保险纠纷，因此保险公司在操作上也确有许多困难。

乡农业情况汇报材料

主任、各位副主任，各位委员：

我受市政府委托，现将全市上半年农业和农村(现代农业园区建设)工作情况汇报如下，请予审议。

今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央、省、盐城和我市农村工作会议精神，努力践行带好头、领好向的目标追求，全力推进现代农业发展。全市夏粮面积93.75万亩，总产38.07万吨，分别较上年增0.6%和5%。全市新增高效种植业8.1万亩,完成全年目标任务的81%;新增设施农业2.65万亩，完成全年目标任务的88.3%;新增“一户一棚”6391户。农村人均可支配收入9341.6元，比上年增长10.18%。其中工资性收入4751.7元，占50.9%;经营净收入2952.2元，占31.6%;财产净收入136元，占1.4%;转移净收入1501.7元，占16.1%。

(一)高效设施农业加快发展。一是突出现代农业示范带建设。坚持以项目建设为抓手，大力发展设施农业、高效种养业。“六沿”现代农业示范带新增高效农业4.7万亩，落实高效农业项目96个，其中设施农业项目62个，搭建种植业设施大棚1.98万亩。“双草线”现代农业示范带新增高效农业1.1万亩，新增设施农业5148亩，新上项目18个。二是加强蔬菜保供基地建设。南阳、大中两个万亩“菜篮子”工程永久性蔬菜保供基地新增面积分别为3630亩和3200亩，分别完成全年规划面积的86.2%和90.2%。三是积极推进农业规模经营。新增土地流转面积3.5万亩、农业适度规模经营面积4.5万亩,新创办家庭农场32家。落实夏季联耕联种面积19.5万亩，建成整村推进示范村11个。

(二)休闲观光农业创新发展。围绕创建全国休闲农业与乡村旅游示范市(县)目标，大力培植休闲观光农业。一是坚持规划引领。邀请南京农业大学专家团队精心编制《大丰市休闲农业与乡村旅游发展总体规划》，突出重抓“双核、三带、四区”，“双核”即荷兰花海乡村休闲旅游核、麋鹿与湿地文化乡村休闲旅游核，“三带”即沿海滩涂农业生态观光体验带、“双草”线现代田园风光体验带、范公堤历史古镇文化风光体验带，“四区”即花卉观光和蔬果采摘体验乡村旅游休闲集聚区、渔港文化与美食体验乡村旅游休闲集聚区、海洋文化与动漫欢乐体验乡村旅游休闲集聚区、古镇观光与农耕文化乡村旅游休闲集聚区，形成组合优势和拳头产品，引领全市休闲农业与乡村旅游跨越发展。二是加快景点景区建设。突出推进荷兰花海核心景区建设。重点打造荷兰花市、郁金香客栈、圣劳伦斯中心、荷兰风情街、荷花岛等项目。积极推进现代农业园区改造提升。以乡村旅游产业链为核心，突出田园风光、四季采摘、观光体验等，拓展现代农业园区休闲观光与乡村旅游功能。着力推进农家乐集聚发展。大中、新丰、草堰、草庙等重点镇围绕新发展10家以上农家乐目标，重点推进恒北茶园、三元农庄、鹿苑人家、渔家风情等特色农庄和农家乐建设。三是繁荣发展节庆文化。注重宣传推介，开展各具地方特色的节庆活动，提高休闲农业与乡村旅游的知名度和美誉度。4月11日，新丰镇成功举办了第2届荷兰花海国际郁金香文化月，单日接待游客突破35万人次，成为盐城市最富人气的景点;4月7日，大中镇举办“相约.中国恒北国际梨花季”活动，来自上海、南京、苏州、扬州及本地数万名游客相聚恒北，尽享梨园风光;4月25日-5月3日，丰收大地成功举办“中国食用菌美食文化节暨中国食用菌健康体验基地博览会”，人流量突破10万;5月30日，大桥镇举办“丰禾大地首届油桃采摘文化季”活动，引来5000多游客前来体验采摘乐趣，当天摘走“仙桃”2万余斤。

(三)品牌农业争先发展。一是大力推进“三品一标”创建。新申报无公害农产品46个，新申报绿色食品2个，全市新获证无公害农产品18个，新申报获批无公害农产品产地30个，位列盐城前茅。二是扎实加强农产品质量安全监管。坚持问题导向，以农业园区、蔬菜基地、蔬菜大户、规模养殖户为重点，突出整治乱用滥用农药、兽药、添加剂等，强化标准化生产和投入品管理，加强抽检检测，扎实加强农产品质量安全监管。上半年，全市定量检测265批次，定性检测3411批次，出动执法人员1073人次，立案查处违法违规案件45起。三是全力争创江苏省首批“农产品质量安全监管示范县”。根据创建要求，精心制定实施方案，推动社会共治，力争年内创成省首批农产品质量安全监管示范县。

(四)绿色农业发力推进。一是重抓畜牧业转型升级。认真落实《大丰市畜禽养殖污染综合治理实施方案》，按照禁养区、限养区和适养区的要求，严把项目选址审批关，坚持规划控制，加强源头管理。坚持分类指导，因地制宜推广畜禽粪污综合利用模式，目前温氏公司已有90户规模养猪户建设发酵床113张;港区苏港和顺公司总投资6300万元的畜禽粪污集中处理综合利用项目即将建成运行。扎实开展通榆河两侧畜禽养殖专项整治，目前通榆河沿线草堰、白驹、刘庄、新丰等镇沿堤100米禁养区内11户畜禽养殖场已搬迁整治到位，西侧1000米限养区内69户正在指导一场一策，进行综合利用改造。二是重抓秸秆综合利用。坚持把秸秆机械化还田作为综合利用的主渠道，强化机械配备，大力推广机械收割切碎、机械化还田。扎实推进秸秆收贮利用，着力构建“组有堆放点、村有收贮站、镇有收贮中心、市有规模化利用企业”秸秆收贮体系，目前已建设大中、西团、白驹、开发区、新丰、小海、大桥7个5000吨以上规模化秸秆收贮中心。上半年完成二麦秸秆机械化还田面积76万亩，集中收贮二麦秸秆3.8万亩，覆盖还田面积8万亩，秸秆综合利用率达96%以上。三是重抓绿色大丰建设。市级重抓沿海林场亩防护林、盐丰高速绿色通道建设、疏港航道防护林带完善提升、沈海高速绿色通道完善提升、草庙镇沿新万亩农田林网等6项重点工程;各镇重抓97项“2211”绿化重点工程。今年以来，全市完成成片造林2.08万亩，占任务数115.6%;新建和完善高标准农田林网15.4万亩，占任务数102.7%;四旁植树155.7万株，占任务数103.8%;新建和完善绿色通道132公里，占任务数130.7%。

(五)农业产业化经营扎实推进。一是大力培植龙头企业。上半年，我市列入盐城市20农产品加工重点项目的5个项目，投资7.08亿元，完成全年计划投资的78.7%;列入盐城市“百家”农业产业化龙头企业实现销售27.02亿元，占全年目标任务的58.02%。二是积极引导龙头企业参与基地建设。支持龙头企业采取合作、租赁、入股等方式，参与农村土地经营权流转，鼓励龙头企业自建农产品基地。全市龙头企业建设各类示范基地72个。三是推动龙头企业联农带农。引导龙头企业通过“订单农业”、利润返还、入股分红等多种新型经营模式，加强与产业基地农户的利益联结。全市共有120家龙头企业与基地农户建立订单关系，年订单总额45.28亿元，占企业农产品收购总额的56.2%。

(六)统筹城乡发展纵深推进。一是试点镇村建设扎实推进。重抓统筹城乡发展2个试点镇22个试点村，上半年完成和在建的项目70个，投入5.6亿元，分别占项目总数的80%和当年投入的40%;其中，“两镇两村”17个项目，完成和在建项目13个，投入3.22亿元，占年计划的33%。二是村庄环境整治持续升温。开展“百日攻坚”行动和“突击月”活动，对村庄、道路、绿化、河道进行整治提升。全市1763个自然村庄的整治创建工作全面完成，共创建“三星级康居乡村”11个、二星级81个、一星级367个、环境整洁村1304个。村庄环境整治工作走在全省前列。

全市共建现代农业园区19个，其中国家级农业科技园1个，省级现代农业园区1个，盐城市级现代农业园区11个。上半年12个镇级园区新引进各类高效农业项目68个，其中设施农业项目34个，搭建各类大棚16536亩，园区核心区设施农业比重达80%以上。

(一)突出规划引领，做优园区模式。一是高标准编制新规划。以大地丰收农业创意园专业规划设计团队为主导，邀请南农大、南林大、扬州大学等高等院校专家教授，编制园区规划，形成了以丰收大地、盐土大地为龙头，镇级园区各具特色的发展布局。全市12个镇级农业园区均高标准编制了建设规划，每个镇园区规划面积1万亩，核心面积3000亩。二是高规格推广新技术。把现代农业园区作为先进农业生产技术的集中展示区，大力推广农牧、农林、农渔结合等10多种环境友好的新型种养模式，示范推广蓝莓、油桃、薄壳山核桃等新品种35个，实施高效立体复合栽培、水肥一体化喷滴灌等新技术28项。三是高水平装备新园区。加强道路、灌排、库房等基础设施建设，大力推进智能温室、钢架大棚、遮阳网、防虫网等现代设施装备，加强土壤培肥和生态环境建设，着力提高生产、加工、保鲜、贮运等各个环节机械化水平。

(二)突出特色培植，做大园区产业。一是注重特色培育。坚持“一园一特”，丰收大地、盐土大地两个市级园区重抓种苗、食用菌和海洋生物产业。各镇重抓优势产业和特色产业，形成了新丰苗木花卉、大桥油桃、南阳韭菜、大中早酥梨、万盈蓝莓、西团薄壳山核桃等一批特色产业。二是注重品牌创塑。盐土大地获评“国家级农业科技园”、“江苏省海洋生物产业园”，丰收大地被授予“江苏省现代农业产业园区”、“中国特色农庄”，获评盐城市级园区11个。恒北早酥梨通过欧盟有机食品认证，南阳韭菜正在申报国家地理标志。三是注重辐射引导。鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场等经营主体参与园区建设，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进适度规模经营。完善农业社会化服务体系，推广农机作业、病虫防治、产品营销等专业化服务，广泛推行以订单为纽带的“农业龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”的产业化经营方式。去年以来，我市以园区为依托，新组建农业龙头企业5家、新建一批农民合作组织，带动经营大户80多户，农业结构调整进一步优化。

(三)突出功能拓展，做高园区层次。一是加快发展创意农业。充分发挥“大地丰收”全国首家农业创意产业园的平台作用，大力发展农业项目规划设计、咨询培训、科技成果展示、品牌设计推广等农业创意产业，精心打造全国一流农业创意产业园。目前，已有上海三松现代农业品牌设计有限公司、香港深远智慧有限公司等一批境内外知名农业创意团队入驻，将农业的融智融资有效结合。二是积极打造休闲农业。植入旅游元素，拓展提升园区功能，集生产、观赏、体验、销售、娱乐为一体，实现园区农业与旅游、一产与三产融合发展。丰收大地、盐土大地入选“首届盐城最具魅力休闲农业园”，并获评全国四星级休闲农业与乡村旅游示范园区，恒北梨园获评“全国休闲农业示范点”，荷兰花海、希望的田野获评省“四星级乡村旅游点”。

审视我市农业农村工作，存在的不足主要是：大体量的设施农业项目还不多，设施农业占比仍不高;农业龙头企业规模不大、层次不高，精深加工项目少，引领产业发展能力不强;部分镇农业园区建设不快，项目不多，特色不明显。

三、下半年工作打算。

下半年，我们将紧紧围绕全年目标和农业现代化指标，全力抓好今年各项任务的落实。

(一)重抓高效设施农业。突出示范带建设，重抓“一带五沿”，强化规划指导、项目招引、服务跟踪，推动各镇新建一批设施农业项目，把“双草线”率先打造成现代农业风景线。突出农业园区建设，坚持一镇一园、一园一特，突出项目招引，推动特色产业向园区集聚。突出“双十”计划实施，全力推进以10个千亩以上连片设施农业基地、10个千亩以上规模特色农业基地为重点的“双十”计划，以项目推进高效设施农业发展。

(二)重抓休闲观光农业。围绕创建全国休闲农业与乡村旅游示范市(县)目标，积极推进规划实施，重点重抓“双核、三带、四区”。强化现代农业园区改造提升，以乡村旅游产业链为核心，拓展现代农业园区休闲农业与乡村旅游功能。加快农家乐集聚建设，突出大中、新丰、草堰、草庙等四镇，每镇新发展农家乐10家以上，全市形成休闲农业与乡村旅游集聚区、示范点、休闲农庄、农家乐蓬勃发展的新格局。

(三)重抓畜牧业转型发展。扎实推进畜禽粪污综合利用，推进温氏公司体制内300户规模养殖场全部整治到位和各镇(区)面上80户示范户的建成;加快推进港区苏港和顺公司畜禽粪污集中处理综合利用项目建成运行。积极推进病死畜禽无害化处理体系建设，加快推进无害化处理场和各镇(区)收集点建设，形成完备的动物无害化收集处理体系。认真落实市政府部署，启动推进生猪屠宰行业清理整治，年内建成1家标准化生猪屠宰点，关闭一批不合格的屠宰点。

(四)重抓新型主体培植。大力培植新型主体，提高土地流转组织化水平，推动土地向专业大户、家庭农场、专业合作组织、农业企业等新型主体集中。整合各类项目要素向新型经营主体倾斜，促进新型经营主体做大做强，带动农业结构调整，引领现代农业发展。下半年，确保新增农村土地流转面积6.5万亩、农业适度规模经营面积7.5万亩;全年新创办家庭农场100家，创建盐城市级示范家庭农场6家。

(五)重抓城乡统筹发展。加强规划控制，大力推广生态节能养殖技术，强力推进畜禽粪污综合利用。重抓秸秆机械化还田，积极推进秸秆收贮综合利用，确保全市秸秆综合利用率96%以上。重抓盐城市级试点镇和我市市镇两级22个试点村建设，积极推进“试点”向“示范”转变。巩固提升村庄环境整治效果，全面落实长效管理措施，确保全面通过省级全域考核验收。

乡农业情况汇报材料

按照《中共**县委农村换工作领导小组办公室关于20xx年度农业和农村工作目标任务考核的实施意见》（宝委农办〔20xx〕66号）文件要求，我乡认真落实，开展了农业和农村工作自查，现将自查情况总结如下：

一、农民增收工作。

(一)高度重视，健全机构。为扎实推进我乡促进农民增收工作，乡党委、政府把该项工作列入重要议事日程，多次召开党委会议专题研究此项工作。乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，乡农技站、财政所、村两委为成员的**乡促进农民增收工作领导小组，因地制宜制定农村增收方案，落实增收致富项目，制定帮扶措施、年度工作计划。各村分别成立了以村党支部书记为组长，相关村组干部为成员工作小组，具体到各村促农增收工作的落实。

（二）突出重点，稳步推进。切实履行农民增收工作，使我乡保质保量完成了统计抽样调查数据采集工作，按时完成了农村产业发展、农民增收情况、农业产业化经营情况等方面的信息上报。按时报送下相关工作总结及材料，并紧紧围绕农业供给侧结构性改革推进农业产业化转型升级。

二、幸福美丽新村建设。

我乡把幸福美丽新农村建设纳入全乡经济社会发展的总体规划，进一步建立健全工作机制，成立了幸福美丽新农村建设领导小组，下设了专门办公室，建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作机制。20xx年以来，结合我乡实际情况，因地制宜地制定了幸福美丽新村建设实施方案和年度工作计划。认真做好建设规划，采取目标化管理的方式推进新农村建设，在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标，逐一进行落实。具体规划如下：

一是农林产业继续发展壮大。全乡农作物种植面积达到5100亩，其中粮食种植4238亩，经济作物种植874亩，基本保持了基本农田不缩减；巩固退耕还林面积6004亩；累计发展中药材种植面积3475亩；发展魔芋、马铃薯、黄金果、莲花白等果蔬450亩；种植经济林木5500余亩；养殖蜂群3200群，累计年出栏生猪4200头。传统农业经济依然发挥支柱产业作用，群众增收稳定向好。

二是农村产业基础设施方面，我乡农村产业基础设施不断完善巩固。维修养护了新华村5组、芍药10余亩。新康村2组、3组药山公路，保持道路随时畅通，确保药农的农资和中药材产品运输畅通。

三是农产品质量安全监管方面，加强了农产品质量安全监管，监管体系健全，监管措施到位，完成了县上下达的各项目标任务，确保了农产品质量的安全。

在今年，我乡全面完成了“四好村”创建目标任务，幸福美丽新村按“1+35”配置标准完善建设，建全“四好村”创建、幸福美丽新村建设等工作开展情况台账。健全了幸福美丽新村管理机制、制度，确保机构、人员、责任、经费落实到位，实现自建委到自管委的过度，制度完成《新村管理办法》，建立自管委运行、公共设施管理、资金筹集等管理、环境卫生治理等配套办法和运行机制。

三、基础设施建设和惠农政策落实情况。

我乡重点围绕幸福美丽新村建设，完成了20xx年度“四改、三清、三建、两调”和旧村落改造任务，搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实，完善“1+n”村级公共服务体系建设。进一步规范提升我乡专业合作社，产业规模适度，能够有效带动我乡产业发展、农民增收。切实完成县级部门下发的农田水利建设任务，深入实施安全饮水等工程，加快农村环境保护和生态建设，完成退耕还林和植树造林目标任务，完成乡村公路建设任务。

我乡高度重视惠农政策落实，建立了分工协作、齐抓共管的工作机制，形成惠农政策层层抓落实的工作格局，切实保障涉农资金管理规范，无违规行为。建立了监督举报机制，设立举报电话、举报信箱等，建立责任追究机制，使惠农政策落实的到了保障。

四、当前存在的问题。

一是农村新兴水果产业、试种新药材刚刚试步，存在较多问题。猕猴桃产业少数农户效益可观，多数农户管理粗放，产品品质低劣，销售困难，试种重楼、芍药等还未见效益。

二是农村新型农业经营主体比如合作社、家庭农场等需要有名有实，需要真正发挥起作用。

五、明年努力的方向。

在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的关心和支持下，我乡全面完成各项工作任务，确保农业和农村工作取得了良好成效，农民增收、新村建设、基础设施建设及惠农政策落实得到有力的保障，还将继续努力，力争使明年农业和农村工作更上一台阶。

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乡农业情况汇报材料

喀拉托海乡工作组汇报会上讲话。

崔松龄：

刚才听了杰恩斯所长的汇报，咱们州卫生监督所驻阿克托海村工作组驻村以来，为当地的农牧民群众做了很多实事。从汇报材料看，尤其是体现了工作团要求的三个方面惠民生的工作，挖掘出了一些好的亮点。比如说良种马的繁育工作，刚才刘团长在现场也很感兴趣。建议工作组回去以后和乡党委认真对接配合一下，将这项工作做好、做实，往大去做，这是你们找到的一个为农牧民增产增收致富的一个点。要以这个项目为抓手，通过以点带面，逐步带领驻村农牧民全部脱贫致富。

另外没有自来水的问题，回去以后，将之细化，拿出可研报告和工程预算，报工作团。卫生部门要和州上接洽，做好5月底义诊送药活动。

通过刚才你们的汇报以及我们实地查访过程中的了解，工作团对你们两个组这一段时间内所做的工作也有了一个比较全面综合的认识。咱们路政海事局工作组回去以后也要和派出单位的主要领导反映一下，你们派出单位在资金扶持方面，目前做的确实有点太少。另外一方面发挥你们的行业优势，做好最后一公里通公交的工作。不要将眼光局限于你们一个村，要着眼全局，将全县都考虑进去。dv的选材，可以将帮助小孩治病和做好最后一公里的工作纳入进去。做好相关记录过程，并且做好文字和图片记载，为后期的dv素材做好准备工作。

刘军：

松龄秘书长说也说到了，通过刚才的汇报和实地查访，目前我们工作团对你们的工作有了一个比较直观和全面的认识。感觉到，要想对工作情况有更深刻的认识，还得到基层一线来。目前来看，州卫生监督所和州路政海事局工作组的.工作开展情况都还可以，但是现在还没有看到整个工作全面的铺开，就看下一步能否按照既定方针去铺开工作。下面谈几点意见：

一、从“政策、服务、项目”等三个方面惠民生的工作中找特色。

目前大家“比”工作，基本上“比”的都是“访贫问苦”，或者做一些辅助性的工作等等。大家都半斤八两，比较不出差别和特点。所以我们现在要寻找特色、寻找差别。比如说“良种马的繁育”和“最后一公里的公交”就都是很好的选项。这两个工作的开展，就是体现了我们的工作特色。但是其它的一些，像养鸡、养鹅、养牛以及搞家庭合作社等等，几乎是村村都在干，乡乡都在搞，哪个县都有。根本比较不出一个所以然来。最后只能看效益，所以我说良种马的繁育项目，既是dv的选材视野，又是展示特色项目的一个好工作，充分体现了习近平总书记讲的：“人人有事干，人人有钱挣，人人有奔头”的工作目标。养殖户多了，大家就都有事干了；有事干了，还需要我们工作组引导好。所以需要有特色，一定要将特色体现出来。

二、从宣传党的政策中找亮点。

习近平总书记的讲话：“在新形势下，做好民族宗教工作……”，这个话意味深长。我们目前的一些做法要变革，要在民宗委的统一领导协调下，安排阿訇讲经时拿出一半的时间，将我们党的惠民富民政策和伊斯兰教宣扬“真善美”的教义结合起来讲。把社会主义的优越性和新疆以及伊犁，甚至本县、本乡、本村这些年来的发展，解决的问题等都纳入到阿訇的讲稿讲义里去。并且提前规定好讲义和讲经稿内容，同时安排专人进行监督，杜绝个别人故意歪曲党的富民惠民政策，这也可以成为比较有亮点的做法。

三、从“访惠聚”中发挥行业优势。

目前我们这项工作的名称从“三民”改成了“访惠聚”。我们要在“访惠聚”的活动中发挥行业优势。现在这两个工作组的优势一个是卫生方面的医疗巡诊、救治，()而且还有一些防御性的讲座等，建议以后再开展一些关于地方病的预防讲座。我们在牧区还有很多地方因地理或环境因素引发的地方病，这些都是有针对性的，要发挥卫生部门的优势。不要局限于一般的巡诊义诊，要做到“人无我有，人有我优”。这样部门的行业优势就凸显出来了。

路政海事局是属于大交通，这就要求你必须把行业优势发挥出来，所作所为应该和别人都不一样。比如说你们的最后一公里通公交就是一个很好的选项。

四、其它方面的工作。

一是解决供水的问题。刚说的阿克托海村吃不上自来水的问题，如果不在县上的计划之内。要赶紧编制好项目建议书，我们好早点向有关部门和领导进行反映。

二是阵地建设的问题。从目前情况看，阵地建设要按照三层设计、两层施工、一层预留这个方法去做，同时一定要考虑预留大型会议室以及今后工作组、村警等人员的吃住及其附属设施的建设。设计时，结构一定要考虑全面。

三是关于解决无能力建房户的资助建房问题。今年全县一共有400多户无能力建房户，县委也希望我们工作组能够协助解决一部分。我们每个工作组要资助10户，每户1万元，就是10万元。第一是这个工作任务必须要完成；第二是筹集的钱款不能直接交给建房户，要交到乡镇一级，由乡政府统筹安排。

四是关于解决救助的问题。救助问题分为以下几项：1、抓紧时间做好困难家庭上不起大学的统计工作，等6月份高考完，一旦录取了，就立刻给工作团汇报。州民政局每年都资助300多名困难大学生上大学，名单报来后，由工作团汇总整理，统一转报给民政局，将其纳入一次性救助范围内。2、治病的问题，一些特殊的情况，你们要写出专题报告上报到团部来，由工作团批转给县民政局和州民政局，列入州县两级的补助和救助计划。3、生活困难的问题。生活困难的家庭是有区别的，主要看困难到什么程度，考虑通过哪种渠道对其进行插入图片链接地址帮扶最有效果。以上三个方面，要抓紧时间进行统计，各方面的数据都要搞清楚，便于我们下一步的工作安排。

五是要对“四老”人员和拥护中国共产党的政策、但生活仍然在贫困状态的群体做一个统计。同时制定一个帮扶计划，便于我们掌握帮扶的侧重点。对于拥护共产党、听党话、跟党走的人，做好他们的帮扶计划，增加其就业、培训机会，“授人以鱼不如授人以渔”，重点做好技能培训。

六是做好工作团6号、7号文件安排事项的梳理。你们两个组的书面报告材料基本上写的不错，但是要将我们工作团在现场和会场讲的一些思路和要点和你们的汇报材料结合起来，下个星期三之前，报到团部。5月份工作的侧重点就是要将工作内容进行扩展延伸。

七是安全工作。目前来看，安全问题已经由开始住宿安全转移到现在的生活饮食安全方面来了。我们每个组组员本来就不多，一定要注意饮食安全，我们经不起由饮食问题引发的“战斗减员”。平时入户和进入清真寺时，一定要在当地村支书和村长的统一安排下开展，要按事先确定好的计划进行。要将入户重点放在“四老”人员和拥护党的政策、跟当走的农牧民中，去认真倾听他们的想法。因为他们知道我们老百姓现在真正想的是什么。这样既做到了访民情工作的延续和深化，也达到了访民情的目的。

八是做好经济观摩会的项目选定和筹建工作。今年6、7月份要召开一次经济观摩会，每个工作组要对展现的项目成果进行评价。品展要在展板上、汇报材料上、项目上来体现。下次召开的第七次工作团会议就专门强调特色、亮点、优势这些方面的问题。现在我们的工作已经有很大的进展，但在理论上的总结落后了，所以我们在理论上要提升、要创造、要创新。

九是工作组提出的有关问题，我们会回去向有关部门反映，帮助协调解决。

现代农业发展情况汇报