项目策划是项目管理的基础，对项目的整体进展和效果具有重要影响。如果你正在进行广告策划，以下是一些经验分享，希望能对你有所帮助。
公司搬迁实施方案
8月4日：教务处公布各系部办公室、教室位置总体安排表(电子稿已发各系部负责人邮箱)
8月7日：各系部报办公室安排(具体到每个办公室所有的人员名单)、会议室、资料室等地点。电子稿发教务处学院邮箱xxx。并将具体安排通知到本系部所有人员。
8月8日：经济贸易系、社会事业系、公共基础部和园林园艺系通知所有人员到校提前整理、打包自己办公用品和系部文件、资料、设备等。老二号、老三号线校车早上6：30正常发车，中午11：30从学院发车。下午不发校车。
8月10日：经济贸易系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月11日：社会事业系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月12日：公共基础部搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月12～14日,二号教学楼办公室粉刷出新。经贸系两个教室换课桌椅。
8月15日：园林园艺系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月16～17日：一号教学楼办公室粉刷出新。
8月18日：建筑工程系、机电工程系、电子信息系搬迁。老二号、老三号线校车早上6：30正常发车，中午11：30从学院发车。
8月19日：一号、二号教学楼教室及走廊开始粉刷出新。
二、相关要求
(1)各系部办公室，系部主任或总支书记单独一间办公室，其他人员原则上不能单独一间。
(2)办公室的办公家具、电脑等办公设备随人搬走，会议室和办公室柜式空调随系部搬走，办公室门锁随人带走。教师办公室壁挂式空调、教室的柜式空调暂不动。教室门锁随系部带走。计算机办公网络与图文信息中心联系安装，办公电话与办公室联系安装。
(3)一号、二号教学楼的教室课桌椅、多媒体设备原地不动。
(4)搬运工由总务处负责调配，系部派专人负责指挥。搬迁工作联系人：教务处：陈兆著;总务处：王宜林;办公室：段刚;图文信息中心：姚顺东。
××公司办公区搬迁工作方案
根据企业经营发展需要，结合××公司改造的进程安排，××公司计划改造9楼闲置区域作为临时办公区(以下简称9楼办公区)，并将于6月上旬正式启用，为了保证办公区整体搬迁的顺利进行，以及将本次搬迁对各部室日常工作正常运转的影响降到最低，特制定以下工作方案：
一、指导思想
(一)统一搬迁原则。密切联系实际，统一部署、统一行动，确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐。
(二)按时搬迁原则。搬迁工作分批次、分顺序进行，确保按计划时间节点完成搬迁。
(三)服从全局原则。各部室在搬迁过程中要服从整体安排，明确分工，充分发挥工作积极性，保证在搬迁后能迅速进入正常办公状态。
二、组织领导：
(一)成立搬迁工作领导小组
组 长：
成 员：
联络员：
(二)搬迁工作领导小组工作职责
1、组织办公区搬迁的全面工作;
2、讨论制订办公区搬迁的工作方案并组织实施;
3、协调搬迁工作中出现的矛盾和问题;
4、领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。
搬迁工作领导小组下设综合办公室，协调、督促本次搬迁工作的进度及安排。
三、搬迁区域及临时办公区分配计划
(一)涉及本次搬迁的部室，包括××公司办公区的领导办公室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、人力监察部、资金财务部、录入室以及物价质检办公室。微机室、总机班仍在原址办公，不在此次搬迁之列。
(二)临时办公区分配安排：
1、9楼办公区a区组织机构分布：总经理室、党委副书记室、副总经理室、总会计
师室、店助室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、会客室。
2、9楼办公区b区组织机构分布：人力监察部、资金财务部、录入室、大会议室、档案室。
四、搬迁时间：6月4日开始，6月7日结束，共4天时间。
五、搬迁步骤：
(一)搬迁前的准备工作(时间：5月15日至6月3日)
1、区域分配：制作9楼办公区平面布置图并按照规划对各部室的办公区域进行分配;根据规划提前确定所有办公家具、电脑、打印机、电话机的'具体摆放位置，在9楼办公区平面图纸上标识注明。
2、确定搬迁的具体时间为6月4日，成立搬迁工作领导小组，明确工作职责。
3、制定搬迁费用预算报告(含9楼办公区硬装改造费、强弱电布线费用、9楼办公区软装美化费、配套设施布置费、搬迁力资费等)，根据9楼办公区的需求选择新设施设备的购置情况以及对旧设备的处理。
4、落实装修事宜：9楼办公区硬装改造工程(包括强弱电布线)要求于5月28日验收。
5、物业及配套管理：装修验收完毕后落实9楼办公区的电路、网络系统、电话线路的开通调试，以及生物防治、卫生清洁及物业管理等协调工作。
6、软装美化工作：落实9楼办公区的地垫、布艺、花卉植物、功能标识牌(含企业logo、部室门牌、各类指示牌等)的布置及安装工作。
7、搬迁之前在旧址组织全体员工进行一次整理工作，要求员工对个人办公物品、办公文件进行整理，确保将要搬至9楼办公区的物品均为有价值的物品。
8、迁址通知的对外发布(通知集团总部、各门店、往来客户及其他事务往来单位)。
9、召开搬迁工作协调会：就办公区搬迁工作及9楼办公区的物业管理、安全保卫等内部管理模式进行讨论，要求各部门负责人对本部门搬迁工作及人员管理负责。
(二)搬迁过程的具体工作安排(时间：6月4日至6月7日)
1、整理：
(1)确定搬迁时间并通知各部门，落实需要搬至9楼办公区的办公家具和设备。
(2)会议室、饮水间等公共区域的设备及物品由综合办公室负责整理。
(3)部门办公物品：由各部门负责人组织员工自行整理。各部门必须提前对重要文
件资料进行整理及归档，对于需要销毁的资料要及时处理。
(4)员工私人物品由员工自行整理和保管，搬运期间公司不承担看护责任。
2、拆卸：部门办公电脑、打印机、扫描仪、电话机由各部门负责人组织员工在专业技术员的指导下进行拆卸，确保不掉一个零件、一根数据线。
3、打包：
(1)u盘、移动硬盘、投影仪、相机、重要文件及其他贵重物品要随身携运。
(2)各部门负责人组织本部门人员对搬迁物品进行打包封口，并贴上标有部门、姓名、物品名称等标签。
(3)电脑、打印机、扫描仪、传真机等物品装箱时应使用有关保护材料，并在箱子面上标注“易损坏物品——电脑”的字样。
(4)领导办公室、会议室物品由综合办公室分装、打包，对需要拆装的办公家具进行拆卸和保护性包装，确保相关物品在搬运过程中无损。
4、搬运：
(1)核定搬迁用的力资数量并安排力资人员。
(2)安排新、旧址现场搬运指挥负责人，物品搬运全过程由综合办公室安排专人进行协调。
(3)在搬迁过程中，各部门负责人需组织本部门人员全程跟踪(在装运、拆卸、9楼办公区入口以及办公室内摆放等环节都需组织人员做好跟踪工作)。
(4)安排交接人员在新址清点、核对所搬卸的物品及其数量;各部门按照指定位置对其办公物品和文件资料摆放整齐。
5、搬迁顺序依次为：
(1)6月4日：人力监察部、资金财务部、录入室
(2)6月5日：市场开发部、品牌营销部、综合办公室、领导办公室
(3)6月6日-7日：会议室、档案室、其他物品
(三)搬迁的后续工作
1、物品搬迁到达新址后，各部门员工到事先安排好的位置开始整理自己的物品。
2、各项办公设备的安装。
3、清理现场垃圾，做好9楼办公区的保洁、保安、环境美化等工作。
4、电话、网络系统平稳过度。
5、搬迁完毕，各部门负责人要检查原办公室设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，关好门窗，并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和部室名称后交至综合办公室。
六、搬迁注意事项及要求
1、搬迁工作原则要求办公区所有员工都参与，各部门根据搬迁工作方案要细化具体时间和人员以及工作内容等，搬迁物资、移交设备等落实到责任人，要充分考虑搬迁过程中组织保障、安全稳定、防盗防损等因素。
2、搬迁工作领导小组负责搬迁宣传动员工作，确保搬迁工作顺利进行。
3、各部门要高度重视安全工作，发现安全隐患立即报告责任人，以便及时妥善处理。特别是加强员工人身、财物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件资料和公司资产遗失、毁损，防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生。落实好搬迁跟踪责任人，负责及时清点物品数，不得遗失。
4、各部门负责测算搬运量后报综合办公室汇总，综合办公室统筹安排搬迁力资人员与秩序;搬迁工作领导小组负责遗漏项目协调等特殊情况。
5、全体员工要以大局为重，发扬团队合作精神，要互相提醒、互相帮助，使整体搬迁工作有序进行，确保共同完成搬迁任务。
公司搬迁实施方案
8月4日：教务处公布各系部办公室、教室位置总体安排表(电子稿已发各系部负责人邮箱)
8月7日：各系部报办公室安排(具体到每个办公室所有的人员名单)、会议室、资料室等地点。电子稿发教务处学院邮箱xxx。并将具体安排通知到本系部所有人员。
8月8日：经济贸易系、社会事业系、公共基础部和园林园艺系通知所有人员到校提前整理、打包自己办公用品和系部文件、资料、设备等。老二号、老三号线校车早上6：30正常发车，中午11：30从学院发车。下午不发校车。
8月10日：经济贸易系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月11日：社会事业系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月12日：公共基础部搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月12～14日,二号教学楼办公室粉刷出新。经贸系两个教室换课桌椅。
8月15日：园林园艺系搬迁，老二号线校车早上6：30从盐业公司正常发车，中午11：30从学院发车。
8月16～17日：一号教学楼办公室粉刷出新。
8月18日：建筑工程系、机电工程系、电子信息系搬迁。老二号、老三号线校车早上6：30正常发车，中午11：30从学院发车。
8月19日：一号、二号教学楼教室及走廊开始粉刷出新。
二、相关要求
(1)各系部办公室，系部主任或支书记单独一间办公室，其他人员原则上不能单独一间。
(2)办公室的办公家具、电脑等办公设备随人搬走，会议室和办公室柜式空调随系部搬走，办公室门锁随人带走。教师办公室壁挂式空调、教室的柜式空调暂不动。教室门锁随系部带走。计算机办公网络与图文信息中心联系安装，办公电话与办公室联系安装。
(3)一号、二号教学楼的教室课桌椅、多媒体设备原地不动。
(4)搬运工由总务处负责调配，系部派专人负责指挥。搬迁工作联系人：教务处：陈兆著;总务处：王宜林;办公室：段刚;图文信息中心：姚顺东。
××公司办公区搬迁工作方案
根据企业经营发展需要，结合××公司改造的进程安排，××公司计划改造9楼闲置区域作为临时办公区(以下简称9楼办公区)，并将于6月上旬正式启用，为了保证办公区整体搬迁的顺利进行，以及将本次搬迁对各部室日常工作正常运转的影响降到最低，特制定以下工作方案：
一、指导思想
(一)统一搬迁原则。密切联系实际，统一部署、统一行动，确保搬迁工作安全、有序、文明、和谐。
(二)按时搬迁原则。搬迁工作分批次、分顺序进行，确保按计划时间节点完成搬迁。
(三)服从全局原则。各部室在搬迁过程中要服从整体安排，明确分工，充分发挥工作积极性，保证在搬迁后能迅速进入正常办公状态。
二、组织领导：
(一)成立搬迁工作领导小组
组 长：
成 员：
联络员：
(二)搬迁工作领导小组工作职责
1、组织办公区搬迁的全面工作;
2、讨论制订办公区搬迁的工作方案并组织实施;
3、协调搬迁工作中出现的矛盾和问题;
4、领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。
搬迁工作领导小组下设综合办公室，协调、督促本次搬迁工作的进度及安排。
三、搬迁区域及临时办公区分配计划
(一)涉及本次搬迁的部室，包括××公司办公区的领导办公室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、人力监察部、资金财务部、录入室以及物价质检办公室。微机室、总机班仍在原址办公，不在此次搬迁之列。
(二)临时办公区分配安排：
1、9楼办公区a区组织机构分布：总经理室、党委副书记室、副总经理室、总会计
师室、店助室、综合办公室、市场开发部、品牌营销部、会客室。
2、9楼办公区b区组织机构分布：人力监察部、资金财务部、录入室、大会议室、档案室。
四、搬迁时间：6月4日开始，6月7日结束，共4天时间。
五、搬迁步骤：
(一)搬迁前的准备工作(时间：5月15日至6月3日)
1、区域分配：制作9楼办公区平面布置图并按照规划对各部室的办公区域进行分配;根据规划提前确定所有办公家具、电脑、打印机、电话机的具体摆放位置，在9楼办公区平面图纸上标识注明。
2、确定搬迁的具体时间为6月4日，成立搬迁工作领导小组，明确工作职责。
3、制定搬迁费用预算报告(含9楼办公区硬装改造费、强弱电布线费用、9楼办公区软装美化费、配套设施布置费、搬迁力资费等)，根据9楼办公区的需求选择新设施设备的购置情况以及对旧设备的处理。
4、落实装修事宜：9楼办公区硬装改造工程(包括强弱电布线)要求于5月28日验收。
5、物业及配套管理：装修验收完毕后落实9楼办公区的电路、网络系统、电话线路的开通调试，以及生物防治、卫生清洁及物业管理等协调工作。
6、软装美化工作：落实9楼办公区的地垫、布艺、花卉植物、功能标识牌(含企业logo、部室门牌、各类指示牌等)的布置及安装工作。
7、搬迁之前在旧址组织全体员工进行一次整理工作，要求员工对个人办公物品、办公文件进行整理，确保将要搬至9楼办公区的物品均为有价值的物品。
8、迁址通知的对外发布(通知集团总部、各门店、往来客户及其他事务往来单位)。
9、召开搬迁工作协调会：就办公区搬迁工作及9楼办公区的物业管理、安全保卫等内部管理模式进行讨论，要求各部门负责人对本部门搬迁工作及人员管理负责。
(二)搬迁过程的具体工作安排(时间：6月4日至6月7日)
1、整理：
(1)确定搬迁时间并通知各部门，落实需要搬至9楼办公区的办公家具和设备。
(2)会议室、饮水间等公共区域的'设备及物品由综合办公室负责整理。
(3)部门办公物品：由各部门负责人组织员工自行整理。各部门必须提前对重要文
件资料进行整理及归档，对于需要销毁的资料要及时处理。
(4)员工私人物品由员工自行整理和保管，搬运期间公司不承担看护责任。
2、拆卸：部门办公电脑、打印机、扫描仪、电话机由各部门负责人组织员工在专业技术员的指导下进行拆卸，确保不掉一个零件、一根数据线。
3、打包：
(1)u盘、移动硬盘、投影仪、相机、重要文件及其他贵重物品要随身携运。
(2)各部门负责人组织本部门人员对搬迁物品进行打包封口，并贴上标有部门、姓名、物品名称等标签。
(3)电脑、打印机、扫描仪、传真机等物品装箱时应使用有关保护材料，并在箱子面上标注“易损坏物品——电脑”的字样。
(4)领导办公室、会议室物品由综合办公室分装、打包，对需要拆装的办公家具进行拆卸和保护性包装，确保相关物品在搬运过程中无损。
4、搬运：
(1)核定搬迁用的力资数量并安排力资人员。
(2)安排新、旧址现场搬运指挥负责人，物品搬运全过程由综合办公室安排专人进行协调。
(3)在搬迁过程中，各部门负责人需组织本部门人员全程跟踪(在装运、拆卸、9楼办公区入口以及办公室内摆放等环节都需组织人员做好跟踪工作)。
(4)安排交接人员在新址清点、核对所搬卸的物品及其数量;各部门按照指定位置对其办公物品和文件资料摆放整齐。
5、搬迁顺序依次为：
(1)6月4日：人力监察部、资金财务部、录入室
(2)6月5日：市场开发部、品牌营销部、综合办公室、领导办公室
(3)6月6日-7日：会议室、档案室、其他物品
(三)搬迁的后续工作
1、物品搬迁到达新址后，各部门员工到事先安排好的位置开始整理自己的物品。
2、各项办公设备的安装。
3、清理现场垃圾，做好9楼办公区的保洁、保安、环境美化等工作。
4、电话、网络系统平稳过度。
5、搬迁完毕，各部门负责人要检查原办公室设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，关好门窗，并将原办公室钥匙放置信封内写好姓名和部室名称后交至综合办公室。
六、搬迁注意事项及要求
1、搬迁工作原则要求办公区所有员工都参与，各部门根据搬迁工作方案要细化具体时间和人员以及工作内容等，搬迁物资、移交设备等落实到责任人，要充分考虑搬迁过程中组织保障、安全稳定、防盗防损等因素。
2、搬迁工作领导小组负责搬迁宣传动员工作，确保搬迁工作顺利进行。
3、各部门要高度重视安全工作，发现安全隐患立即报告责任人，以便及时妥善处理。特别是加强员工人身、财物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件资料和公司资产遗失、毁损，防止出现人身伤害、泄密等安全事故发生。落实好搬迁跟踪责任人，负责及时清点物品数，不得遗失。
4、各部门负责测算搬运量后报综合办公室汇总，综合办公室统筹安排搬迁力资人员与秩序;搬迁工作领导小组负责遗漏项目协调等特殊情况。
5、全体员工要以大局为重，发扬团队合作精神，要互相提醒、互相帮助，使整体搬迁工作有序进行，确保共同完成搬迁任务。
医院搬迁工作实施方案
为贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关安排，根据《__省新型冠状病毒肺炎疫情流行期间托幼机构和学校防控技术指南（试行）》《__县教育体育局学校开学工作方案》，结合__乡教育实际，特制定本工作方案。
一、全面加强组织领导。
__乡中心学校成立复学工作领导小组，全面谋划复学工作，组织开展复学准备、开学及开学后的疫情防控工作。
组长：___。
副组长：___。
成员：____________。
领导小组下设办公室在__中心学校，___校长负责全面指挥和协调工作，由___兼任办公室主任，负责处理日常事务。
二、认真做好准备工作。
（一）完善开学疫情防控相关制度和方案。
根据__县教育体育局的相关要求，于_月_日前再次对___乡中心学校疫情防控工作实施方案、应急预案进行修订，并请县教育体育局审核、更正、完善、通过，然后实施，确保方案和预案具有可操作性。完善疫情防控各项工作制度，每日跟踪落实，规范健全档案。根据上级相关要求和规定落实好其他疫情防控工作和学校安保维稳工作。（责任领导：___；责任人：复学领导办公室、联络员）。
（二）落实“四个凡是”
凡是湖北、河南、湖南、安徽、广东、浙江、江西及其他重点疫区的师生，都要适当延长返校时间，直至该地区疫情防控解除后，持有当地防疫指挥部出具的安全证明才能返校；凡是进行医学隔离观察、居家隔离观察的师生，观察期内不得返校；凡是外地州的师生，返校时必须提交个人活动轨迹报告，经审核批准才能进校；凡是排查中被列为重点监管的师生（疫情期间未返回___人群），必须持有户籍地（居住地）防疫指挥部的健康安全证明材料才能进校，任何教职工和学生没有经过批准，不得擅自返校。根据师生员工健康与出行情况，以及学校实际情况采取灵活的开学方式。（责任领导：___；责任人：复学领导办公室、联络员）。
（三）通过专业部门的安全风险评估。
各学校在___乡中心学校复学工作领导小组的领导下，精心、有序开展好复学准备工作。在开学前，各学校充分对校园复学及疫情防控的方案、预案、卫生、消毒、师生员工健康筛查、安全管理等准备工作进行全面自查，具备复学条件后报乡中心学校复学工作领导小组初审，然后报请县教育体育局进行专业安全风险评估。学校通过评估组同意，收到县教育体育局出具书面复学通知后，进行有序开学工作。（责任领导：___；责任人：复学领导办公室、联络员）。
（四）全面筛查教职工和学生的健康情况。
严格执行每天筛查教职员工、学生出行及健康状况的工作制度，建立学校、班级、家长防控体系，按照“一校一案、一人一卡”的要求对师生员工的健康进行高精准筛查。提前发放“健康申报卡”，根据师生员工出行和健康情况，制定分批分期返校人员管理，合理安排人员返校。近期发现干咳、发烧等风险症状的师生暂时请假不返校。（责任领导：___；责任人：复学领导办公室、联络员）。
（五）对可疑教职工和学生进行重点监管。
全面查清教职员工和学生假期间的出行情况。必须做到全体教职工和学生返校前居家隔离14天无异常情况，隔离期内无重点疫区旅居和隔离史。在县外教职工和学生必须做到开学前居家（校）隔离14天无异常情况，隔离期内无重点旅居和接触史，并将返岗返工返学人员健康申报表交学校审核存档。返校期间务必注意个人防护，特别留意所乘坐交通工具的疫情动态，发现情况立即报告。教职员工和师生返校后，要根据学校的灵活安排进行适当期限的居校观察，观察期内无校外旅居和接触史。学校指定的观察期内严禁宿舍之间、班级之间、楼栋之间、批次之间交叉聚集。对外地疫区师生推迟返校，本地师生员工出现异常情况进行医学观察和医学隔离，复学后师生员工出现异常情况及时进行应急处置。（责任领导：___；责任人：复学领导办公室、联络员）。
（六）做好防疫物资储备。
乡中心学校积极申请经费筹措抗疫物资，各校发动师生员工自筹防护物品，保障师生员工自筹和校筹口罩不少于10个/人、体温检测仪1个/班，消毒药至少满足30天消毒用量。保障安全的校园饮用水、洗漱用水和灭菌消毒洗手液等。（责任领导：___；责任人：学校后勤保障人员）。
（七）加强校园及周边环境卫生和消毒工作。
学校积极主动与卫生健康部门取得联系，认真学习消毒技能，购置合格的消毒药品、器械，严格开展消毒工作。在假期间对校园及周边进行必要的清洁和消毒，尤其在开学前3天每天对校园无死角消毒。开学后每天不少于1次对全校园进行消毒，其中对大门、食堂消毒不少于3次，对厕所、垃圾池消毒不少于4次。开学后，学校全面广泛开展“大清扫、大消毒”卫生整治行动。（责任领导：校园长；责任人：学校后勤保障人员）。
（八）严格体温检测。
全面筛查师生员工返校前健康状态，通知出现发烧、咳嗽的师生员工按学校规定时间返校。师生员工入校前进行严格的体温检测，对体温不正常的人员做好记录并劝导其就医和回家观察，居家观察人员必须每天早晚各1次向学校报告情况。进入教室、宿舍、食堂、办公室等人员密集场所前必须进行体温检测。寄宿制学校进行晨检、午检、晚检，非寄宿制幼儿园进行晨检、午检，门卫、食堂从业人员或特殊人员体温检测每天不少于3次，监测结果报乡中心学校，出现异常情况及时处置并进行电话报告。（责任领导：校园长；责任人：复学领导办公室、学校后勤保障人员、联络员、班主任）。
（九）杜绝可疑人员入校。
学校进行全封闭管理，疫情防控期间严禁任何外来人员进入校园或到校园及周边探视师生。严格师生员工出勤管理，及时跟踪缺勤人员，全面掌握情况，劝导相关人员少外出、少接触他人，减少疫情防控风险。严控出入校园人员，严格教职员工扫码出入，外出师生必须报告行踪，经筛查合格、校领导批准后方可入校。对擅自外出、活动轨迹不清、异常情况瞒报的师生员工进行严肃处理并禁止入校。（责任领导：校园长；责任人：门卫、值周教师）。
三、严格规范入学程序。
（一）严格开学时间。
全面做好复学准备工作，接到县教育体育局复学通知后，方可分校、分级、分班、分类别、错峰开学。杜绝有隐患风险开学现象发生。
（二）明确入学步骤。
1.提出开学申请。完善详细的疫情防控方案、预案和各项制度，认真做好复学准备工作，学校提出开学申请，通过疫情安全风险评估，得到县教育体育局书面通知后开学。
2.发放入学通知。提前向师生员工发出开学通知，要求师生员工必须居家隔离14天，无异常情况后才能批准返校。未经学校批准，不得返校。
3.居家隔离。师生员工必须居家隔离14天无异常，说清从家到校的活动轨迹，经学校审核批准后方可返校。在疫情防控期间，教职工严控活动范围，双休日家校往返要报告活动轨迹，承诺无相关风险接触，原则上不离开___范围，每天上报健康情况，学生上下学往返要做好自我防护。学校要做好隔离观察对象的生活保障和服务工作。
4.开展门禁检测。严格出入校园制度，做好大门前体温检测，对入校人员的行李、车辆进行认真消毒，严禁师生员工外人员出入学校，杜绝非检验检疫快递物品入校。对体温超过37.3度人员及时劝返、登记、跟踪，情况严重的及时隔离、报告、送医。学校严格验证、核实师生员工健康和出行材料，完善档案。对不服从疫情防控者，及时报乡中心学校，由乡中心校报___疫情防控办公室进行严肃处理。
四、加强学校管理。
（一）加强宣传教育，明确学生防疫要求。
根据上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知，充分利用led、标语、板报、校园广播、班会等渠道，广泛宣传和普及疫情防控相关知识和学校要求，同时发放防控管理告知书，提高师生及员工的自我防护意识。加强个人卫生管理，遵守公共卫生要求，自觉为疫情防控工作做贡献。
（二）封闭、分区、分班管理。
严格控制学校人员进出，减少与外界接触，杜绝无关人员进入校园。校园分区管理（学习区、活动区、饮食区、观察区等），分班管理，分不同人员管理，错开时段管理。区域划分做到不交叉、线明晰，警戒设置醒目。
（三）加强晨检、午检、晚检和报告工作。
寄宿制学校严格晨检、午检、晚检，非寄宿制幼儿园进行晨检、午检，凡有发热或咳嗽、气促等症状的师生员工、家长和相关人员，立即向学校报告，立即进行妥善处置。
（四）加强出勤管理。
落实因病缺勤登记和追踪制度，如发现短时间内因病缺勤人数明显增多，及时报乡中心校，由乡中心校向上级报告。
（五）严管重点场所。
1.严禁无关人员进入食堂，严格食堂工作人员健康及出行管理，进行严格消毒，戴证上岗。严格餐厨用品、食堂及周边的消毒，不具备消毒条件的学校不开学。规范食堂采购、加工、留样工作。实行错峰就餐，固定套餐，即取即走，间隔就餐的分时段和分餐管理。
2.及时处理粪便、垃圾，每天对厕所及垃圾池消毒不少于4次。校园内提供足够的安全的饮水、洗漱用水、洗手液等。注重学生洗漱用品管理，杜绝毛巾、牙具等集中摆放。
3.加强食堂、教室、宿舍等人员集中场所的消毒，禁止发热、咳嗽、气促等风险症状的人员进入。
（六）杜绝校园恐慌。
关注权威疫情报告，不信谣、不传谣、不造谣，不乱转发疫情信息。加强校园疫情舆论监管，通过宣传让师生员工和学生家长清楚疫病可防、可控、可治，只要加强个人和公共卫生，科学自我防护，就可避免疫病传染，防止不必要的恐慌。
（七）建立预警报警机制。
全体师生员工按疫情防控要求，开展监督和自我监督，发现不良情况及时报告，学校及时发出预警并进行处置。
五、防控应急处置。
（一）发现疫情启动应急程序。严格按《___乡中心学校关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的应急预案》执行。（___乡中心学校应急值班电话：___校长：___电话办公室：___电话）。
（二）配合开展现场流行病学调查。在校园内或师生中发现确诊传染病例时，学校要积极配合卫生健康部门及时开展现场流行病学调查，采取积极应对措施。做到早发现、早报告、早排查、早治疗，防止疫情蔓延。
（三）做好心理疏导。各校（园）应在医务人员的配合和协助下，强化开展师生疫情防治知识、健康教育和心理疏导工作，积极营造宽松的学习、生活环境，及时消除恐慌心理，保障教育教学工作的正常开展。
六、工作要求。
（一）疫情就是命令，疫情防控就是最大的政治任务。教职工要认真学习新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常识，认清疫情防控的极端重要性和紧迫性，垂范遵守上级关于做好疫情防控的倡议等要求，认真做好复学工作。
（二）目前，举国上下众志成城正在全力打一场疫情防控的阻击战，各校要高度重视值班守校工作，必须24小时值班值守，保持通讯畅通，及时处理一切突发和特殊情况，杜绝无关人员进入校园，确保校园平安。
（三）学校要严肃工作纪律，按照各自岗位职责抓好落实，并积极主动与复学领导小组沟通、协商，做好防范，及时处置突发事件。
（四）各学校、幼儿园根据本方案为模板，修订学校复学方案，具体分工到人，在乡中心校的统一领导和督查开展复学工作。
（五）上述方案与后期相关要求不相符时，依照新要求和规定执行，待发出疫情撤销通知后此方案停止执行。
___乡中心学校。
避险搬迁实施方案
为加快推进榆林采沉区避险搬迁安置工作，根据《抚顺市榆林采沉区住宅房屋避险搬迁安置实施办法》(抚政办发〔20xx〕39号)和《地质灾害防治条例》等相关的法律法规，制定本实施细则。
一、避险搬迁安置范围。
西自略阳街、东至东洲区搭连路西段，北自浑河南路、南至东露天北邦等相关区域，涉及新抚、东洲两个城区。
二、避险搬迁安置主体。
所属区政府是避险搬迁安置和临时避险的主体;抚顺市采煤沉陷搬迁办公室负责协调、监督、管理;被避险搬迁人是指避险搬迁区域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指执行政府规定租金标准的公有房屋租用人)。
三、避险搬迁安置地点和方式。
安置地点为城东31方块;安置方式为产权调换。
四、避险搬迁安置套型。
安置套型共分十二类，最小套为40—45平方米，最大套为105—110平方米。
多层楼房套型是40—45平方米至60—65平方米;高层楼房套型是75—80平方米至105—110平方米。
每个套型区间不包括起始面积，包括终止面积。
一类套型：40—45平方米
二类套型：45—50平方米
三类套型：50—55平方米
四类套型：55—60平方米
五类套型：60—65平方米
六类套型：75—80平方米
七类套型：80—85平方米
八类套型：85—90平方米
九类套型：90—95平方米
十类套型：95—100平方米
十一类套型：100—105平方米
十二类套型：105—110平方米
五、避险搬迁安置政策。
(一)多层楼房安置政策。
对私有产权房屋，按原面积(指建筑面积，下同)上调10平方米就近户型安置。
如果被避险搬迁人在规定的期限内搬出，再给予优惠扩大5平方米。
原面积不收款，扩大面积部分享受优惠政策价1200元/平方米。
具体操作时，按15平方米优惠面积先行组织实施。
对于未按搬迁协议及时搬出的，其先行优惠扩大的5平方米按综合成本价收款。
上调15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型，抓阄确定安置房面积及享受政策面积，45平方米内扩大部分按1200元/平方米收取扩大面积款。
由于在实际安置中，是将同一套型档次的房源捆在一起进行抓阄，以实际抓阄面积确定最终安置面积，因此实际抓阄面积可能大于15平方米，也可能小于15平方米，以15平方米为基准上下浮动，自然差享受优惠政策价1200元/平方米。
(二)高层楼房安置政策。
高层楼房安置是在多层楼房安置政策基础上，再赠予原面积10%公摊进入安置套型。
高层安置次序为：首先赠予原面积10%公摊，其次上调10平方米、以及再给予奖励优惠扩大5平方米，进入相应套型进行安置。
(三)大户型安置政策。
1.原房屋面积300平方米(含300平方米)以下较大户型安置政策。
原房屋面积86.36平方米以上至300平方米的，原则上还原面积安置。
可安置到最大户型;在原房屋面积以及安置房源允许的情况下，也可分户安置。
仅享受一次高层赠予原面积10%公摊面积，及扩大10平方米，奖励5平方米政策。
实际安置面积超出应安置面积部分，按综合成本收取扩大面积款。
少于应安置面积部分，如实际安置面积未享受赠送10%公摊面积，给予综合成本造价货币补偿;如实际安置面积未享受到10平方米和奖励5平方米优惠扩大面积，则给予综合成本造价减1200元/平方米补偿;实际安置面积小于原面积部分，按照综合成本造价予以货币补偿。
2.超大原面积(300平方米以上)的居民安置政策。
在原房屋面积允许的情况下，采用老少三辈内分户安置。
18岁以上的未婚的可独立设户，结婚的夫妻共为一户，一户一套房屋，110平方米乘以分户数确定核定面积，最小核定面积为300平方米。
核定面积加上依次赠送10%公摊以及10平方米和奖励5平方米优惠扩大面积确定应安置面积。
核定面积以及赠送部分不收款，再扩大15平方米部分享受优惠政策价1200元/平方米。
最大套型不足，在避险搬迁安置十二个套型中调剂。
实际安置面积超出应安置面积部分，按综合成本收取扩大面积款。
少于应安置面积部分，按照安置次序，如实际安置面积未享受赠送10%公摊面积，给予综合成本造价货币补偿;如实际安置面积未享受到10平方米和奖励5平方米优惠扩大面积，则给予综合成本造价减1200元/平方米补偿;实际安置面积小于核定面积部分，按照综合成本造价予以货币补偿。
原房屋面积减去实际安置面积剩余部分予以重置评估价补偿。
(四)户型调整政策。
对于因套型短缺而无法安置的，可依次上靠套型安置，10平方米之内按建筑成本价收款，再扩大部分按综合成本价收款。
(五)未登记房屋安置政策。
对1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布前建造没有产权登记的房屋，有(无)土地使用证，户口在搬迁安置范围内且长期居住，在本市无其他住房且未得到过征收安置补偿，近五年未有交易记录的，经本人申请，所在区认定公示，市联合调查组核定后，按“零平方米”安置政策安置。
即原面积从零算起，45平方米内(含45平方米)按2000元/平方米收取，45平方米以上按综合成本造价收取。
(六)楼房中“窗改门”住宅安置政策。
利用地面住宅从事经营活动房屋，在按照房屋权属证照记载的住宅性质进行安置基础上，经社区、街道认定，主管副区长、区长签字后，按照每月每平方米30元标准一次性给予12个月的补偿费用。
(七)扩大面积综合成本价安置政策。
对安置后居住确实困难的，经本人申请，在房源允许的情况下，可再行扩大面积安置，扩大部分按综合成本价收款。
(八)特殊群体政策。
持有《抚顺市城市居民最低生活保障金领取证》和《辽宁省农村居民最低生活保障证》的低保户，无力实行产权调换的`，可先行入住，按公有承租房缴纳扩大面积部分房租，待交齐产权调换扩大面积款后，再行办理产权。
凡属重大疾病、下肢残疾、失去行走能力、双目失明、80周岁以上老人的避险搬迁居民，如房源允许，经本人申请和有关部门认定公示后，可优先在一楼进行安置。
(九)公租房政策。
执行政府规定租金标准的公有房屋，原则上先进行房改。
特殊情况不能房改的，经甄别承租证合法性后，按照公有住房予以安置，安置后房改。
(十)产权合并安置政策。
同一个人名或为夫妻共有的，两个及两个以上产权要求合并安置的房屋，可按一户产权房屋进行安置，只享受一次上调10平方米、优惠扩大5平方米奖励并就近户型安置政策。
安置到高层的，赠送原面积之和的10%公摊。
六、避险搬迁安置相关规定。
(一)安置原面积的确定。
避险搬迁执行政府规定租金标准的公有房屋建筑面积以认定房屋合法使用证照记载为准;避险搬迁私有房屋，建筑面积以认定后的房屋所有权证面积为准。
(二)成本造价规定。
建筑成本造价为2000元/平方米，综合成本造价为3800元/平方米。
(三)物业费规定。
城东31方块小区高层物业费1.5元/平方米×月(含电梯费)、多层0.8元/平方米×月。
七、避险搬迁安置证照甄别。
市住建委、国土局、规划局、公安局、监察局、市采沉办组成联合调查组，各相关区政府组成避险搬迁安置居民证照甄别小组。
各区甄别小组根据相关的法律法规，对房屋证照、土地证照、居住房屋进行甄别，对农村集体产权房屋，既要甄别核定宅基地面积合法性，又要甄别核定房屋产权合法性，最终确定安置面积。
甄别后的所有证照复印件要加盖区甄别小组印章并经组长签字后报联合调查组进行审核认定，区政府负责将甄别结果进行公示。
八、统一抓阄选房。
由市采沉办选择地点，安排时间抓阄选房，新抚、东洲区根据时间安排分别组织本区抓阄选房居民到指定地点，按套型统一抓阄选房。
九、奖励、优惠及惩处政策。
鼓励避险搬迁安置居民按照政府要求，积极配合政府实施避险搬迁，政府给予以下优惠和奖励：
(一)避险搬迁居民应承担的维修基金予以减免，由政府承担。
(二)对按规定的时限内，搬离危险区域原房屋的居民，按原房屋面积予以100元/平方米的现金奖励，由各相关区采沉办发放，其搬离期限由所在区政府采沉办确认。
对于市、区、街道以及社区工作人员，特别是党员干部，有用权谋私、倒买倒卖房屋、套取政府给予避险搬迁居民优惠，借机牟利，损害群众利益等违法违纪问题的，纪检监察机关坚决予以查处，直至追究刑事责任; 对于伪造证照骗取避险搬迁安置补偿的人员，一经查实，移送司法机关，追究其刑事责任。
对此，设立举报奖励政策，对举报的情况经查实的，给予5000元奖励。
(三)对于购买安置小区车位和车库的避险搬迁居民，给予车位和车库价格8折优惠。
(四)按规定时限内，签订避险搬迁安置协议并搬离危险房屋的，给予契税全额补贴(不包括未登记“零平”安置的居民)，免收房屋交易费和登记费。
(五)减免税费程序。
居民持避险搬迁安置协议、区政府出具的已按期限要求搬离证明，到市房屋交易中心盖章认定，待办理产权登记时，即可免收房屋交易费和房屋登记费，并由税务机关征收契税。
购房人持契税收据到购房所在地的区财政部门领取契税补贴。
居民未在规定期限内签订避险搬迁安置协议、没有在规定期限搬离危险区域原房屋的，不享受优惠及奖励政策。
十、避险搬迁安置程序。
(一)启动榆林采沉区避险搬迁安置工作。
(二)颁布实施《抚顺市榆林采沉区居民避险搬迁安置实施细则》。
下发新抚、东洲城区组织实施。
安置细则在新闻媒体公示。
(三)进一步核定榆林采沉区避险搬迁居民基本信息，由社区、街道和区政府分管部门主要负责人、分管副区长和区长签字确认，对所有认定的避险搬迁户建立一户一档，在区网站、居民所在社区、街道公示7天，无误后报市采沉办，并报市监察局备案。
(四)新抚、东洲区分别发布本区避险搬迁安置公告，同时，避险搬迁区域封区。
(五)居民提出避险搬迁安置户型申请，新抚区、东洲区分别预配户型，报市采沉办核准，各区进行公示后，印制居民抓阄房源信息册。
(六)新抚、东洲区政府负责开展社会稳定性评估工作。
(七)新抚、东洲区负责组织开展本区地籍调查、证照甄别、产权调换协议签订、价格评估等工作。
(八)市采沉办会同新抚、东洲区政府组织居民抓阄选房，市公证处公证，同时将抓阄结果报市监察局备案。
新抚、东洲区政府分别公示本区抓阄安置结果，开具采沉区产权调换交款通知书、审批单。
(九)新抚、东洲区政府组织居民持搬迁协议、交款通知书、审批单，到市采沉办缴纳扩大面积款，腾空并交出旧房。
市采沉办开具进户通知单，安排居民进户，同时，新抚、东洲组织拆迁公司拆除旧房。
旧房拆除后，市采沉办组织验收工作。
(十)新抚、东洲区政府组织建档工作，一式两份，区政府留存一份，交市采沉办一份。
十一、强制避险搬迁。
根据《地质灾害防治条例》有关规定，地质灾害区内已出现地质灾害问题，可能造成区域内居民人身伤亡或重大财产损失。
对未按规定的时限内及时搬离危险区域原房屋的居民，由新抚、东洲区政府组织公安、综合执法、公证和街道等部门共同采取强制措施，保证处于灾害威胁的居民全部搬离地质灾害区，保证地质灾害区内居民的生命和财产安全。
为切实做好我县地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)及有关法律、法规规定，结合本县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“预防为主，全面规划，突出重点”的原则，落实“科学规划、统筹安排、节约用地、方便生产生活”的要求，把地质灾害灾后重建工作与社会主义新农村建设紧密结合，切实维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、基本原则
地质灾害防灾避险搬迁安置工程应坚持以下原则：
(一)坚持统筹规划、统一指导的原则;
(二)坚持自力更生为主、社会帮扶和政府补助为辅的原则;
(三)坚持尊重自然规律、因地制宜、鼓励集中搬迁的原则;
(五)坚持公开、公平、公正的原则;
(六)坚持专款专用、分类补助的原则;
(七)坚持属地管理的原则。
三、工作职责
县国土局是全县地质灾害避让搬迁工作的牵头单位，负责方案拟订、技术保障、建房选址和业务指导;县财政局负责项目资金的管理和拨付;县住建局负责地质灾害避让搬迁农户的建房总体规划、建设和管理;各乡镇政府具体负责避让搬迁农户安置工程的组织实施。
各有关单位定期召开联席会议，及时解决工作中存在的困难和问题。
四、规划概况
(一)搬迁对象：依据《四川省蓬安县地质灾害调查与区划报告(2006年)》《四川省蓬安县地质灾害应急调查与区划报告(2007年)》及《蓬安县地质灾害防治规划(2012-2020)》，结合上级下达给我县的地质灾害防灾避险搬迁安置任务，20xx年实施省级避险搬迁100户、县级避险搬迁根据汛期突发性地质灾害对农户的威胁情况适时确定。
(二)安置形式：就近分散安置、就近集中安置、异地安置(自主购房、投亲靠友等)。
(三)资金来源：省级拨款、县级匹配、个人自筹。
(四)完成时间：20xx年12月15日前。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年6月1日—6月14日)
县政府组织召开动员大会;县电视台和各乡镇要开办宣传专栏，县国土局等相关部门要出动宣传车，发放宣传资料，广泛宣传《地质灾害防治条例》等法律法规及有关政策;各乡镇对受地质灾害威胁的农户，要逐一动员其主动避险搬迁，同时要组织召开好村干部会议、社员大会，向群众做好宣传解释工作，在全社会形成重视地质灾害防灾避险搬迁工作的良好氛围。
(二)操作实施阶段(20xx年6月15日—12月15日)
1.确定搬迁对象。
拟搬迁户属于《四川省蓬安县地质灾害调查与区划报告(2006年)》《四川省蓬安县地质灾害应急调查与区划报告(2007年)》或《蓬安县地质灾害防治规划(2012-2020)》范围内的，由县国土局提供名册，经乡镇政府和乡镇国土所对照核实，确定为搬迁对象;属于突发性地质灾害亟需避险搬迁的农户，经乡镇政府和乡镇国土所共同到现场勘查属实，确定为搬迁对象，报县国土局审核。
2.实施搬迁及验收。
由所在地乡镇政府组织搬迁对象在规定时限内(20xx年8月31日前)实施搬迁，并对原宅基地进行复耕。
乡镇政府组织国土所、建管所、安办等部门进行验收(20xx年9月1日—9月30日)，并出具验收意见，报县国土局审核。
县国土局负责对搬迁工作进行监督，并对搬迁对象进行抽查核实，抽查率不少于50%。
3.上报资料时限。
各乡镇于20xx年10月10日前将验收合格的搬迁对象及相关资料报县国土局审核，由县国土局拟订搬迁补助对象名册，报县政府批准。
4.发放补助资金。
县财政局于20xx年12月31日前将避让搬迁补助资金按省级补助标准一次性打卡直发到搬迁补助对象。
六、保障措施
(一)政策保障。
搬迁农户统一享受房屋建设规费全免收政策;享受农业产业结构调整相关优惠政策;在规模较为集中的安置点，推行新村建设。
(二)土地保障。
坚持“节约用地、少占耕地、集约利用土地”的原则，由乡镇政府和村民委员会负责协调，在双方自愿的前提下，采取转租、调换或根据就近原则将基层织织未承包土地及闲散地调整给搬迁户耕种等多种方式，支持户户互换、社社互换或多户交叉分块对换。
对于原宅基地，能复耕的，必须复耕，确保新建房屋占地后耕地总量不减少。
(三)资金保障。
搬迁安置工程资金实行专户储存、专款专用、封闭运行，并按照工程建设进度及时足额拨付。
财政局直接将资金直发到受灾农户的粮食直补账户，严禁挤占、截留、挪用，确保专款专用。
(四)制度保障。
按照避让搬迁涉及的各部门职能职责，严格工作进度考核，严禁徇私、舞弊、弄虚作假、玩忽职守，对在避险搬迁工作中出现的违法违纪行为，将依法依规严肃查处。
档案馆搬迁实施方案
档案接收是国家赋予档案局(馆)的重要职能，是加强档案资源建设、服务社会经济发展的需要。《档案法》明确规定：“机关、团体、企事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。”因市档案局原库房已严重饱和，自上世纪80年代以来除特殊情况外，基本未接收档案。20**年市委、市政府领导专门研究协调档案馆搬迁，同时财政列出专款完成库房设施建设，保证了档案进馆要求。为进一步整合全市档案信息资源，增强档案服务能力，确保档案安全管理，促进我市档案事业的可持续发展，拟于今年开展“档案集中接收年”，集中接收全市到期档案。为了按时完成档案接收工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
在维护历史真实面貌的前提下，根据档案分级管理的原则，将应该由市档案馆接收的一切具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案，完整齐全地接收进馆，着重建立起覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和服务民生、服务人民群众的档案利用体系，充分发挥档案资源在经济和社会发展中的独特作用。
二、政策依据
《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《各级各类档案馆收集档案范围的规定》等。
三、具体要求
(一)档案接收期限
4、重大活动、重要事件形成的档案，自重大活动或者重要事件结束之日起1个月内移交。
提前或者延期移交档案的，需经市政府档案行政管理部门同意。
(二)内容范围
接收市级下列机关、团体、企事业单位和其他组织在工作和社会活动中形成的具有工作查考、科学研究和历史凭证作用的各种门类、各种载体的档案。
具体内容如下：
1、市委及其所属各部门形成的档案;
2、市人民代表大会及其常设机构形成的档案;
3、市政府及其所属各部门和单位形成的档案;
4、市人民政治协商会议及其常设机构形成的档案;
6、市工会、共产主义青年团、妇联、残联等社会团体形成的档案;
7、国有企业和事业单位形成的档案;
8、以上各单位设置的'直属临时机构和下属单位所形成的档案;
12、法律法规规定的其他应当由市国家档案馆保存的档案。
(三)档案进馆的质量要求
1、进馆档案必须符合案卷质量规范标准。各单位应对进馆档案逐卷、逐件进行检查，使之符合移交规范。
(1)文书档案的整理。20**年以前的档案以卷为单位进行整理，20**年以后的档案按照《归档文件整理规则》(da/t22-20**)以件为单位进行整理。
(2)科技档案的整理。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822—20**)执行。
(3)专门档案的整理。不同的专业档案要符合国家或省有关规定。如会计档案要符合《会计档案管理办法》的要求等。
2、编制检索工具。各单位在移交档案时，必须编制好案卷目录和文件级目录一式三套，两套随档案移交档案馆，以确保进馆档案的有效利用，一套留原单位，以备日后查阅使用。
3、其它须移交的材料：
(1)立档单位档案全宗介绍;
(2)立档单位档案分类方案;
(3)与档案有关的资料(大事记、组织机构沿革、档案利用效果汇编等)。
(四)接收档案进馆的程序和手续
1、移交档案前，先由市档案馆对所移交的档案案卷质量进行检查，确认案卷质量达到进馆要求后，方可进行移交。
2、档案交接双方必须根据案卷目录逐卷、逐件清点核对，如发现有误应当场改正或在案卷备考表中注明。
3、验收合格后的档案由移交单位装箱向市档案局移送。
4、交接双方按规定履行交接手续。填写档案交接文据一式二份，经交接双方单位负责人、经办人签名盖章后生效，各存一份备查。
四、方法步骤及时间安排
“档案集中接收年”从2016年3月开始，至12月底结束。分四个阶段：
第一阶段筹备动员。3月1日至3月底结束，制定活动方案，广泛宣传动员。
第二阶段调查摸底。4月1日至4月底结束，对已整理好的档案，填写摸底表，未整理档案可先估计大体数量，4月底前填表上报市档案局市直业务指导科。
第三阶段整理验收。5月1日至8月底结束，各单位在调查摸底的基础上，对散存档案进行整理，要抽调专人，集中时间，按时完成整理工作。已整理完善的单位，可随时验收入馆。
第四阶段集中接收。9月1日至12月底结束，对整理验收单位进行集中接收。凡列入本次接收范围的档案，立档单位必须按要求进行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;对拒不移交或延期移交而造成档案缺失、损毁的，将依照《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》严肃追究责任。
五、组织领导
各级各部门要把档案接收工作作为一项重要任务，认真谋划，精心组织，扎实推动，确保完成。
(一)成立工作机构。为加强对档案接收进馆工作的组织领导，成立以市政府党组成员高立春同志为组长的“档案集中接收年”领导小组。各单位都要成立相应组织，明确领导和实施人员，负责对档案接收进馆的具体工作，确保档案接收进馆工作的顺利完成。
(二)强化业务指导。市档案局做好档案接收的指导工作，对档案整理存在问题的单位要及时指导，尽快完善整理。
(三)加强督促检查。坚决防止应交不交的情况发生。档案移交工作的开展情况将作为对各单位进行档案达标认定、评先的一项重要依据。
附：邢台市“档案集中接收年”领导小组名单
市直单位已进馆档案统计
市直单位应交档案调查摸底表
二〇一六年三月一日
医院搬迁工作实施方案
为了切实扛起教学环节疫情防控主体责任，把思想统一到中央和省委的决策部署和学校防控疫情的具体要求上来。我院本着对师生身体健康和生命安全高度负责的态度，院领导亲自抓、负总责，切实落实责任，密切关注疫情发展情况，科学研判教师和学生居住地的疫情形势，做好疫情防控期间教育教学活动;根据学校和教务处的具体要求制定__工学院经济学院网上教学工作实施方案。
二、总体目标。
针对疫情防控工作实际，充分发挥“互联网+教育”的作用，积极开展线上授课和线上学习，有效实现“延迟开学不停教、不停学”，消减疫情对教学活动的影响，在做好疫情防控的前提下，实现我院教学工作有序进行，完成教学任务，保证教学质量。
三、成立经济学院教学工作领导小组。
根据学校统筹推迟开学期间教学工作，制定经济学院疫情防控期间网上教学工作实施方案。我院根据学校要求，决定成立经济学院网上教学工作领导小组，认真落实校网上教学工作领导小组的安排，确保我院网上教学活动的有序开展。
__工学院经济学院网上教学工作领导小组。
组长：__。
副组长：__。
成员：各专业教研室主任、__、__。
领导小组全面负责我院疫情防控期间教育教学活动，制定网上教学实施方案，有效实现“延迟开学不停教、不停学”，确保网上教学活动有序开展。
具体分工：
(1)__负责与教务处联系沟通，与其他相关院部联系沟通;。
(3)院党政办做好后勤保障工作;。
(5)院教学督导小组负责对网上教学工作的监督与检查;。
(6)各年级辅导员负责联系学生、传达相关通知;。
四、做好前期准备工作。
1.制定专项方案。
根据学校的要求，按照“理论课、必修课、全程课”优先的原则，合理调整教学环节，尽可能减少疫情对教学活动的影响，确保疫情防控和教学活动两不误，实现推迟开学不停课，网上教学保质量。调整实践教学活动，疫情防控期间，暂停组织学生实验、实习、实训等活动。有条件的教学单位，可利用国家级、省级、校级虚拟仿真示范教学中心和实验教学项目开展实验教学。原则上网上教学按课程表时间进行，我院网上教学预案决定如下：
总体目标：完成教学计划，保证教学效果，可行合理。
(1)短期预案。
推迟2周开课，为保证教学质量，也给学生适应期，理论课不必全部开，保证每个班有4门课，最多5门。先开课时较多的必修课，本院或本校的在线课一流课程等课程。
(2)中期预案。
如果第3周还无法开学，可以再加网上课，针对教学学时较短的课程，例如有的课程教学周次8周10周可以完成，推迟开课不影响教学正常进度的，推迟到第四周之后进行。
(3)长期预案。
按推迟4周以上，原则上理论课均应开展网上教学。
本项工作以教研室为单位，各教研室主任为负责人，进行统筹安排，详细安排1.7日前完成。
2.做好教师线上授课能力提升培训。
为提升我院教师的网络教学实施能力与水平，1月31日到2月9日，我院根据学校要求以教研室为单位，各教研室主任为负责人，组织承担我院教学任务的任课自学超星泛雅、中国大学mooc网络教学平台的使用。我院任课教师应认真阅读使用说明，尽快熟悉线上教学方法，并根据线上教学要求做好建课准备工作。任课教师应能尽快熟悉掌握线上教学资源的设计与授课方法，熟练地在平台上开展直播授课、同步课堂、教学互动、考核评价等教学活动。
3.做好课程资源建设与引用准备。
坚持“只改变教学模式，不改变教学目标”的原则，内外挖掘潜力，在平台完善和资源丰富上下功夫。课程资源优先选用我校、我院自建的精品在线开放课程、线上线下混合式课程、自制微视频、尔雅通识课等，自制课程资源不足的课程，应引入、选用中国大学mooc等平台中的国家级、省级精品在线开放课程等优质课程资源。我院任课教师根据课程特点和教学资源情况，选用网络教学平台，2月10日前做好建课备课，优化教学设计，制定教学进度表和线上教学方案，整理好教学资料，做好开展直播、自主学习、线上作业、答疑、讨论等教学活动的全面准备工作，于2月15日启动实施，2月17日开始正式网上教学。我院各教研室应明确课程负责人，组建教学团队，保证课程建设与教学质量。
4.协调教材发放。
与教务处及时联系，及时为教师发放教材，任课老师联系出版社索要教材电子稿。该项工作__负责联系。
5.做好学生在线培训与管理工作。
qq群。任课教师要指导每位学生合理安排学习，做好学生的辅导，该项工作胡芳负责。
五、线上教学模式。
可采用“网络直播课”、“mooc”、“利用线上资源协助授课”等多种方式。
1.直播教学。可使用手机直播、电脑直播或智慧教室直播，开展讲授式、师生互动式直播。
2.录制速课(微视频)。用ppt+录音即可制作自己的速课，建设简易在线课程。教师运用手机移动端，选择录制速课同时选择同步课堂，教师可边口述讲课边用手机播放ppt，运用白板功能手写演示等各种方式开展教学。
3.混合教学模式。利用超星、mooc等优质线上课程资源协助，开展混合教学。学生线上学习课程资源，教师组织线上互动和直播，通过视频学习、讨论互动、直播授课等方式进行教学。
任课教师应及时发布并批改网上作业，开通网上答疑通道，及时为学生做好答疑辅导。学生应通过学习的平台完成任课教师要求的学习任务，及时与任课教师进行沟通交流，确保学习质量。
六、做好网上毕业设计(论文)指导工作。
通过我校毕业设计(论文)管理系统、以及师生自建的qq群、微信群等开展毕业设计(论文)线上指导工作。学生要按照指导教师的要求，开展查阅文献、准备开题报告等毕业设计(论文)的前期工作，未完成开题的需要按计划以在线方式组织完成开题该项工作，要求最晚在2月10日前完成。因为往年毕业论文答辩时间在五月初，因此要求我院17级毕业生在4月初完成论文初稿，尽量不推迟毕业生的毕业时间。若疫情延续时间较长，中长期方案可以考虑通过网络开展论文预答辩、评审等活动完成毕业论文指导工作。
七、做好网上教学运行监控。
采用院部监控督导网上教学过程，监控网上教学秩序和质量。对我院教师网上教学行为的督导检查，并及时协助解决问题。确保网上教学政治方向不偏、教学质量不减，本项工作由院教学督导小组落实。
八、加强心理疏导。
我院学工办要积极组织学生在线学习防控疫情健康教育课程，引导学生掌握新型冠状病毒感染的肺炎知识，提高个人防护意识和能力;要加大宣传力度，引导师生理性认识疫情，做到不造谣不传谣;要充分发挥团学系统尤其是辅导员的作用，重视学生心理健康疏导，坚定战胜疫情的信心，减少学生恐慌心理;要注意引导学生积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式，本项工作由胡芳负责。
九、强化保障，督促责任落实。
强化政治责任。疫情是命令，防控是责任。我院院长为第一责任人。院党总支要把稳政治方向，确保课程内容导向正确。
对教学工作组织不力、效果差的教师，我院将在教学例会中给予通报批评。
十、其他工作。
根据学校教务处要求，暂时取消原定补考安排、转专业、教材发放等工作，具体开展时间另行通知。
医院搬迁工作实施方案
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案（20__-20__年）》，结合我村实际，提出本实施方案。
一、指导思想。
我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标。
着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
——村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。
——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
——生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
——社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性事件。
三、基本原则。
——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。
——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。
——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务。
（一）实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所（旱厕）提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所（旱厕）对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所（三化厕或环保型化粪池）1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。
（二）实施现代农业发展工程。
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产；二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”（高耗能、高污染、资源性）产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。
（三）实施社会和谐促进工程。
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
五、实施步骤。
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：
（一）启动年（20__年）。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。
（二）行动年（20__年）。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20__年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所（旱厕），并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。
（三）推进年（20__）。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积20000平方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。
（四）提升年（20__）。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”（集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证）的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
（五）深化年（20__年）。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水平。
扶贫搬迁
移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（x市发〔201x〕x号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。
一、目标任务。
得起”的目标。
二、基本原则。
（一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。
（二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。
（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。
（四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。
三、
政策措施。
（一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人2000元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照x国土资字〔2013〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城镇居住证后，符合条件的可优先享受保障性住房政策。
原则专项安排解决”的政策，优先安排进城进园集中安置点建设工作的县（市、区）开展城乡建设用地增减挂钩试点。
（三）保障移民合法权益。切实维护移民合法权益，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予移民搬迁对承包地占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保。坚持依法、自愿、有偿原则，引导鼓励搬迁户入股或流转承包土地经营权和山林经营权，发展产业，增加收入。依法保障移民对原居住地的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保继承权。移民搬迁户原宅基地可通过增减挂等，依法、自愿、有偿退出。
（四）完善社会保障。落实支持贫困家庭的各项优惠政策，统筹移民对象的城乡社保、医保、低保政策。在符合政策的前提下，城镇、工业园区集中安置的移民参加城乡居民社会养老保险，符合条件的困难移民户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。允许移民对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，在省市统筹时予以认可并接续，已进入企业务工的应随企业参加城镇职工基本医疗保险，但不得同时参加和重复享受。
计划生育政策和国家惠农政策。教育、卫计、文化、公安、民政等部门要做好相关服务工作。
（六）加大培训力度。加强对移民搬迁的技能培训和劳动力转移培训，把移民搬迁的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训规划中，通过培训提升其就业创业能力。加强对移民搬迁就业指导服务，帮助移民户在本地本园企业就近就业。
四、组织保障。
（一）加强组织领导。移民搬迁扶贫工作涉及面广、难度大，各级政府要高度重视，精心组织，主要领导和分管领导要亲自统筹谋划；要建立健全“县负总责、部门配合、乡镇抓落实”的工作机制，形成上下联动，运转协调的工作合力，促进移民搬迁扶贫工作的有效开展。
（二）科学制定规划。按照“整体搬迁、梯度安置、差异扶持、综合推进”的要求，认真分析本地深山区、库区和地质灾害频发区群众的生产生活情况，在调查摸底基础上确定整体搬迁的自然村或居住点，确定整体搬迁目标、搬迁范围和安置地点，制定好搬迁规划。在充分尊重搬迁群众意愿的前提下，引导移民向县城和园区集聚，并实施乡村逐级审核、县审批，“三榜”公示。
（三）明确安置方式。根据搬迁农户意愿，结合实际，采取以进县城进园区集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅的安置方式。对有劳动能力，尤其已有家庭成员在县城或工业园区务工的农户，引导他们进县城进园区集中安置。其他打算长期自愿在农村发展、或不具备在县城或工业园区安置的贫困群众，在乡镇或中心村集中安置，坚决杜绝搬“富”不搬“穷”的现象，做到整体搬迁。
（四）落实工作责任。各地各有关部门要明确责任，通力合作。各县（市、区）应在5月底前完成规划编制项目建议书和实施方案等前期工作，确保移民搬迁扶贫工作的有效开展。要将移民搬迁的贫困户纳入结对帮扶对象，精准扶持，如期脱贫。扶贫移民部门负责日常工作的组织协调、业务指导和监督检查；财政部门负责资金的筹措、使用和监督；矿管部门负责指导搬迁安置点的地质灾害危险性评估；国土资源部门负责移民搬迁安置点的安置用地保障，用好土地增减挂钩政策；规划建设部门负责集中安置点规划设计工作指导以及住房建设过程的监管；房管部门负责保障性住房相关政策的落实；环保部门负责指导进城进园集中安置点的环境评估；其他相关部门要按照各自职责做好有关工作。
与移民搬迁的积极性。同时，要及时。
总结。
推广经验做法，争取社会各界的支持。
（六）完善考核机制。市移民扶贫工作领导小组对全市移民搬迁扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查的工作制度，督促指导有关县（市、区）抓好移民搬迁扶贫工作的落实，对各县（市、区）平时检查的情况，将作为市政府年终考核县（市、区）民生工程移民搬迁扶贫专项工作的依据，确保移民搬迁扶贫工作落到实处。
村移民搬迁实施方案
石滩地村位于吴王口乡东沟，是阜平县地质灾害易发地区之一，地质灾害类型主要有崩塌、滑坡和泥石流。
每年进入汛期以后，受强降水诱发，石滩地村地质灾害点为我乡地质灾害重中之重。
为切实做好石滩地村地质灾害防治工作，现根据上级精神，结合该村实际，特制定本实施方案。
一、 指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人为本，主动避灾。
坚持“群众自愿、政府主导、阳光操作”的原则，以“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”为目标，通过搬迁，提高灾区人民的抗灾水平和能力，确保灾区人民生命财产安全，改善灾区人民的生产生活条件。
二、目标任务
从今年起，两年内对居住在石滩地自然村地质灾害隐患点的群众，在自愿的基础上，实施移民搬迁，使他们搬迁后的抗灾能力明显增强。
三、 基本原则
1、自愿搬迁原则。
2、政府主导原则。
3、整体搬迁原则。
在地质灾害易发区内，对威胁人民生命财产安全且具备避灾搬迁条件的地质灾害隐患点，实施整体搬迁移民。
四、搬迁方式及投资估算
1、部分搬迁
将地质灾害最严重地点内的的21户，71人实施搬迁。
共需投资326.8万元。
其中：集中购买建房用地10亩(包括道路、厕所等用地)，每亩4.25万元，共计42.5万元;房屋建筑费，每人平均按新建砖混结构房屋30平米，按阜平县最低建筑价格水平每平方米0.11万元，71人，共需234.3万元;水电路等配套基础设施共50万元。
2、整体搬迁
将石滩地自然村实施整体搬迁，涉及到97户，298人，共计需投资1260.9万元。
其中：集体购买建房地30亩(包括道路、超市、文化广场等用地)，每亩4.25元，共计127.5万元;房屋建筑费，每人平均按新建砖混结构房屋30平米，按阜平县最低建筑价格水平每平方米0.11元，298人，共需983.4万元;水电路等配套基础设施共150万元。
五、资金来源
1、建议将地质灾害治理费转为移民搬迁费
2、建议将危房改造和移民搬迁款整合使用
3、村民自筹
六、 实施步骤
1、搬迁对象核查。
村“两委”干部要准确核实石滩地自然村地质灾害点的居住户数和居住人口，此项工作争取在7月底完成。
2、制定避灾移民搬迁规划。
制定石滩地村地质灾害点详细的工作方案和避灾移民搬迁规划，包括移民搬迁的组织、搬迁对象的核实确定、安置点的选择、基础设施建设等。
3、做好移民搬迁前期准备。
对今年确定的避灾搬迁点要采取各种行之有效的手段进行宣传，让群众充分认识到地质灾害隐患的严重性，让群众自愿搬迁，务求隐患点整体整体搬迁。
积极开展安置点用地的报批、征地、建设规划，以及水电路等基础设施的报批和建设等。
今年的搬迁安置点前期准备8月底完成，并落实好搬迁安置户建房用地。
4、组织实施避灾移民。
完成移民新建房屋的建设和水电路等基础设施的建设，组织移民户有序搬迁，完成补助资金的`拨付，完成相关档案资料的搜集、整理和报送工作。
六、 工作要求
1、加强组织领导。
成立石滩地村地质灾害移民搬迁工作领导小组，由村支部书记任组长，村主任为副组长，具体负责移民搬迁工作。
2、严格规范操作。
坚持“政府主导、群众自愿、阳光操作”的原则，确保村民整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起。
为深入贯彻落实自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发〔20**〕15号)，加快推进扶贫移民搬迁工作，制定本方案。
一、目标任务
坚持统一规划、分期实施、群众自愿、积极稳妥的原则，以集中安置为主、分散安置为辅，采取依托县城、重点镇、产业园、乡村旅游区、中心村安置和插花安置等方式， 20**—2020年，全区搬迁建档立卡贫困人口100万人。
其中，20**年搬迁30万人(含20**、20**年自治区下达计划搬迁建档立卡贫困对象10万人)，2017年搬迁30万人(含20**、20**年自治区下达计划搬迁建档立卡贫困对象7万人)，2018年搬迁23万人，2019年搬迁17万人，2020年进行搬迁扫尾工作。
二、政策措施
(一)明确扶贫移民搬迁重点对象。
扶贫移民搬迁的重点对象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口和经过精准识别需要同步搬迁的其他农户，优先安排位于地震活跃地带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的贫困人口。
确需与建档立卡贫困对象同步搬迁的其他农户，由各县原则上按不超过本地搬迁规模10%的比例确定并分年度实施。
搬迁对象最终以项目县人民政府进村入户调查造册、经户主签字同意后列入当年扶贫移民搬迁实施方案的对象为准。
因采矿沉陷、开发占地、工程建设、城镇扩建等原因需要搬迁的人口，不得列入扶贫移民搬迁安置范围。
(二)坚持规划引导。
自治区、市、县要充分发挥规划的引领作用，编制各级扶贫移民搬迁工程“十三五”规划，搬迁规模不足4万人的市可不编制市级规划，搬迁规模不足6000人的县可只编制扶贫移民搬迁工程实施方案。
扶贫移民搬迁规划或实施方案要将搬迁任务明确到村到屯到户到安置点，绘制20**—2019年移民搬迁“红线图”，其中20**—2017年要明确移民“从哪里来到哪里去”，2018—2019年要明确移民“到哪里去”;要明确年度搬迁任务、安置方式、建设任务、投资估算和资金筹措方案、后续发展和管理、政策保障措施等。
(责任单位：自治区发展改革委、扶贫办，各市、项目县人民政府)
(三)创新移民搬迁安置方式。
1. 实施梯度搬迁。
以县城为龙头，充分发挥县城作为政治、经济、文化中心的资源优势，带动县、乡、村“三级联动”。
根据搬迁户意愿和选择，对贫困群众中有劳动能力、家庭经济条件相对较好，尤其是已有家庭成员在县城或产业园区、旅游景区务工的，引导他们进县城进产业园区进景区集中安置;对条件稍差或要求留在乡镇安置的搬迁对象，集中安置到乡镇所在地;对没有离乡意愿、自身条件差(包括一些“五保户”、智障和残疾人员)、打算长期在农村发展的贫困人口，搬迁安置到中心村(包括敬老院、养老院)。
2. 按不同对象实施分类搬迁。
(1)对经过精准识别需要整村整屯搬迁的实行整体搬迁。
重点支持以自然村落为单元的整体迁出方式，特别是对20户以下扶贫成本极高的自然村(屯)实施整体搬迁，迁出地原则上不再安排基础设施和公共服务设施建设项目。
(2)对特殊贫困群众实行差别化搬迁。
通过严格的调查评估，确认属于特殊贫困群体的由政府兜底，把解决这部分特殊贫困群体的搬迁与保障性住房建设结合起来，根据不同搬迁对象采取敬老院、养老院、分散、利用公租房过渡安置和加强小额信贷支持、结对帮扶等办法解决搬迁住房问题，确保搬得出、不落下。
(3)对历年异地安置租地群众实行分层分类搬迁。
对于不用二次搬迁能就地解决租地移民永久性住房的，主要通过常规扶贫方式逐步实现租地移民与土地脱钩;对于就地解决不了租地移民永久性住房的，通过纳入扶贫移民搬迁规划，进行二次搬迁给予解决，最终实现租地移民与土地脱钩的目标。
(4)对自主移民遗留的历史问题实行专项解决。
对建档立卡农户纳入当地“十三五”扶贫移民搬迁规划;非建档立卡搬迁农户，有序合法引导其搬迁，能列入规划尽量列入规划;已脱贫、融入当地生活的自主移民，尽力解决其土地、户籍等权益合法化问题。
3. 采取集中安置为主分散安置为辅的方式。
(1)集中安置主要包括依托县城、重点镇、产业园、乡村旅游区、中心村安置等。
依托县城、产业园、重点镇安置。
结合新型城镇化建设和产业发展，在县城、产业园区、重点镇附近建设集中安置区，安置不具备基本生存条件地区且有一定劳动技能、商贸经营基础的搬迁对象。
依托乡村旅游区安置。
挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点村或旅游景区，引导周边不具备基本生存条件地区搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游。
依托中心村安置。
依托靠近交通要道的中心村，新开垦或调整使用耕地建设移民新村，引导本行政村内或周边行政村居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象就近集中安置。
(2)分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等。
插花安置。
依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地人民政府采取回购空置房、配置相应耕地等资源安置部门搬迁对象。
投亲靠友等其他安置方式。
引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，除享受扶贫移民搬迁补助政策外，迁出地和迁入地人民政府应在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。
各项目县可从实际出发自行确定安置方式，原则上在本地安置，本地水土资源确难以承载的可酌情考虑跨县安置。
4.安置点实行统一冠名。
全区所有新建设的扶贫移民搬迁集中安置点统一冠名为“老乡家园—xxx移民安置小区”，积极打造我区扶贫移民搬迁工作的品牌。
(四)推进移民搬迁安置点建设。
1. 科学规划移民搬迁安置点。
安置点选址必须符合土地利用总体规划和城乡建设规划，避开地质灾害隐患点，优先选用存量建设用地，尽量不占耕地或少占耕地，尤其是不得占用基本农田;尽量依托现有基础设施，统筹规划建设安置点生产生活配套设施。
安置点规划和住宅户型图样设计要结合当地特色和民族文化特点，在充分征求群众意见的基础上，统一规划、统一设计、统一风格、统一建设。
(责任单位：自治区住房城乡建设厅、国土资源厅，各市、项目县人民政府)
2. 创新安置点建设模式。
安置点建设以政府投资建设为主，政府与社会资本合作(ppp模式)、农民自建等模式为辅。
3. 控制安置点住房建设标准和建设成本。
按照“保障基本”原则，纳入中央和自治区搬迁补助的建档立卡贫困户和需要同步搬迁的其他农户，人均住房建筑面积不超过25平方米、户均住房建筑面积不超过90平方米(其中：单人户每户不超过40平方米、5人户以上每户不超过120平方米)，户均宅基地占地面积不超过80平方米。
人均和户均建(购)房成本分别控制在4万元和14万元以内。
超过上述标准建设增加的投资，自治区不负责筹措，由项目县人民政府自行解决。
4. 实行差异化建(购)房补助。
(1)自治区确定不同区域基准补助。
自治区按不同区域确定基准补助标准(即最低一档补助标准)：滇桂黔石漠化片区县(不含“天窗县”)、国家扶贫开发工作重点县基准补助金额每人不低于2.4万元;自治区扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区“天窗县”、享受待遇县基准补助金额每人不低于1.8万元;其他面上县基准补助金额每人不低于1.35万元。
各县实际基准补助标准，由项目县人民政府根据建档立卡贫困户精准识别评分结果、安置区域和安置方式、当地平均建设成本等因素测算确定。
(2)项目县根据建档立卡搬迁对象贫困程度确定到人到户补助标准。
以县人民政府精准识别划定的建档立卡贫困户分数线为基准，将搬迁对象按一般贫困、中等贫困、特别贫困、极端贫困四种情形进行分档补助，上下档之间补助标准相差不超过15%。
安置到边境0—3公里范围内的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.2万元;属于人口较少民族的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元。
按照上述原则补助后，实际补助金额不得高于控制面积内的实际建(购)房成本。
对差异化补助后仍无法筹措缺口建(购)房资金、又不具备申请移民搬迁建房贷款条件的搬迁对象，经县扶贫领导小组专题研究同意后，可在控制建设标准内按照以上标准给予全额补助。
(3)与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户住房补助标准。
在规定的住房建设标准内，纳入“十三五”全区扶贫移民搬迁规划、需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，由县人民政府按不高于当地确定的建档立卡贫困搬迁户基准补助标准执行，其中安置到边境0—3公里范围内的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.2万元;属于人口较少民族的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元。
所需的补助资金由县级人民政府通过统筹自治区、市、县财政安排的易地扶贫搬迁补助资金、农村危房改造资金等转型补助资金解决。
(4)县人民政府应当根据自治区上述住房补助政策，制定本地扶贫移民搬迁住房补助实施方案，明确本地基准补助标准及差异化补助方案，按规定程序在全县范围内公示、公开，并在方案制发后10个工作日内报自治区财政厅、发展改革委、扶贫办备案。
5. 保障安置点相关配套设施建设投入。
自治区统一筹措的资金，首先保障搬迁对象基本住房建设投入，再用于集中安置区相关配套设施建设，不足部分由项目县通过本级预算安排、统筹整合相关专项资金、项目业主投入、引入社会投资等渠道解决。
分散安置所需公共基础设施、服务设施、生产经营设施和其他设施投入，由县纳入迁入地基础设施统筹解决，自治区不另行筹措安排。
迁出区旧房拆除和土地复垦及整理等所需费用，由县人民政府从城乡建设用地增减挂钩取得的土地出让纯收益中解决。
6. 加强安置点住房保障。
搬迁农户拥有房屋产权，可按规定进行权属登记，在取得房屋所有权的10年内不得转让，原迁出的宅基地交由村委会统一处置，同时对搬迁移民给予适当的资金补助。
对于符合农村危房改造条件、没有享受国家易地扶贫搬迁补助的移民户，每年优先安排一定数量的农村危房改造指标用于移民住房建设，程序与标准按照当年农村危房改造实施方案执行。
有条件的地方可在棚户区改造安置住房中配建扶贫移民安置住房。
对搬迁到城镇落户的移民，可结合城镇保障性住房相关规定，多渠道筹集房源。
安置点住房建设的小城镇基础设施配套建设费，可按不低于相对应价格的50%执行。
7. 强化安置点用地保障。
(1)建设用地指标。
对符合土地利用总体规划和集约节约用地原则、纳入广西扶贫移民搬迁工程年度实施方案的搬迁项目，由自治区优先安排建设用地指标，统筹保障扶贫移民的生产生活用地。
移民搬迁每安置1万人，安排用地指标不超过1500亩。
在分解下达城乡建设用地增减挂钩指标时，向移民搬迁任务重的县倾斜。
年度扶贫移民搬迁项目用地，由县国土资源部门单独申请，按法定程序报国土资源厅审批。
用地报批时须附自治区人民政府办公厅印发的扶贫移民搬迁工程年度实施方案，国土资源厅据此核定并下达搬迁项目新增建设用地指标。
对农民自主建房，不涉及征收为国有的，由有审批权的市人民政府先批准农用地转用方案，于每年年底前将农用地转用方案、市发展改革和扶贫部门的移民搬迁任务数证明材料一并报国土资源厅核销搬迁项目年度用地指标。
(2)建设用地土地价格。
对扶贫移民搬迁工程建设用地的土地价格，根据实际用途和性质，按当地实际使用类别中的最低价格执行。
对采用招拍挂方式出让土地价格溢价部分，按国家规定扣除有关规费及应计提的各项资金后，由所在县按项目需要通过预算安排，按规定用于安置点基础设施建设。
(3)实施城乡建设用地增减挂钩。
对纳入国家和自治区有关规划的扶贫移民搬迁地区，移民腾退的旧宅基地及附属设施用地，按照增减挂钩政策实施复垦。
允许滇桂黔石漠化片区县(含“天窗县”)和片区外国家扶贫开发工作重点县将部分城乡建设用地增减挂钩节余指标在自治区范围内使用。
增减挂钩节余指标优先保障移民安置点住房及配套基础设施、公共服务设施建设用地、产业发展用地等。
(4)对吸收贫困移民就业达到35%或500名以上的工业园区、农民工创业园，自治区给予新增用地计划指标奖励扶持。
(5)在自治区权限内，减免办理土地征收使用等相关费用，涉及的征地、拆迁等问题由项目县人民政府依法依规解决。
8. 确保安置点用电保障。
国家和自治区扶贫移民搬迁规划明确的移民搬迁安置点配套供电工程，供电企业要列入农村电网改造升级“十三五”规划。
符合《农村电网改造升级项目管理办法》有关规定的，按轻重缓急分年度优先列入自治区农村电网改造升级投资计划，严格按照农村电网技术标准设计、建设，为移民安置点提供110千伏及以下电网设施(含用户电表)等电力服务。
移民搬迁项目用电报装实行新建住宅区供配电设施建设维护政策，原则上由建设管理责任单位统一办理业扩报装手续，建设维护费用参照保障性住房收费标准执行，统一纳入移民搬迁工程房屋建筑费用。
对城乡低保户、农村“五保户”扶贫移民家庭给予每月享受10千瓦时(10度电)免费用电量。
迁出地供电区域配电网不得再次纳入农村电网改造升级范围。
迁出后不再使用的配电网设施由相关管理单位和电力部门提出处置建议。
9. 积极筹措安置点建设资金。
自治区按照移民搬迁建档立卡贫困人口100万人，搬迁资金人均6万元、户均不超过20万元，通过主体融资、争取国家补助资金、加大自治区本级财政投入和群众自筹等渠道筹措移民搬迁项目建设资金600亿元。
具体资金筹措使用方案另行制定。
10. 开展全区地票市场交易。
在南宁市建立全区统一的城乡建设用地增减挂钩周转指标有偿使用交易市场，滇桂黔石漠化片区县(含“天窗县”)和片区外国家扶贫开发工作重点县在土地交易市场的交易收入，扣除手续费用外全部用于扶贫移民搬迁安置点建设、旧宅基地及附属设施拆迁补偿、搬迁移民产业发展扶持等。
11. 加强安置点档案管理。
县、乡镇建立扶贫移民搬迁项目档案管理制度，按照“一户一档、一乡一册、一年一卷”的要求，做到档案齐备，材料规范。
搬迁实施方案
为保证住院楼如期投入使用，经院长办公会研究讨论，特制定本搬迁方案，请遵照执行。
分步实施、各负其责、协同作业、安全有序。
(一)住院楼搬迁工作领导小组。
组长：
成员：
职责：负责搬迁工作总指挥和总协调;随时研究处理搬迁工作中出现的一切问题。
(二)后勤保障组。
组长：
成员：
职责：
1、确保搬迁前病房大楼运行的各项必须工程(包括水、电、气、电梯、道路等)完工并正常运行。并安排专人分别负责各楼层的正常运转。
2、标识、标牌到位。
3、确保搬迁实施前新病房大楼网络系统正常运行。
4、确保新病房大楼物流系统、中央空调、弱电等正常运行。并在搬迁前进行全面调试检查。
5、确保搬迁实施前各种家具到位。
8、搬迁实施后组织对旧病房各种家具、设备、械材的清点交接回收。
(三)医疗保障组。
组长：
成员：
职责：
1、搬迁前完成各病区医疗办公区设置。
2、审查各科室提交的具体搬迁方案，与护理保障组商定新病房大楼整体搬迁方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关医疗应急预案。
4、搬迁时在新病房大楼一楼设置医疗小组，处理搬迁过程中突发的摔伤、外伤等急诊。
5、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。
(四)护理保障组。
组长：陈云莉。
成员：魏淑琴夏华张忠云。
1、搬迁前对新病房大楼各科室房间物品摆放进行讨论，形成方案后通报各科室，以规范房间内物品放置。
2、搬迁前完成各病区护理办公区设置。
3、审查各科室提交的具体搬迁方案，与医疗保障组商定新病房大楼整体搬迁方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关护理应急预案。
5、督促各护理部明确每个病人的姓名、性别、年龄、原科室、原床号;新病区、新楼层、新床号、搬迁责任医生和责任护士，表格在搬迁前一天上午11：30前收回(一式六份)发给原病区、新病区，医务科、护理部、信息科、住院处。
6、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。
(五)设备保障组。
组长：叶明东。
成员：章晋林林祥吉魏淑琴马诒峰。
1、对旧病房大楼原有设备进行清理登记，解决需搬至新病房大楼的旧设备的使用问题。
2、确保新病房大楼常规设备购置到位，保证中心供氧、中心负压、层流、呼吸机、监护仪、药剂供应等正常运行。并在搬迁前进行全面调试和检查。
3、成立抢修维护分队制定抢修预案，确保搬迁实施过程中出现应急情况时能及时解决。
(六)安全保卫及纠纷防范组。
组长：
成员：
职责：
1、搬迁前讨论并形成搬迁时新旧病房大楼安保预案，包括各楼层安保人员配置，并检查监控运行情况。
2、对可能发生的医疗纠纷进行分析并作好防范，避免在搬迁实施过程中出现群众性事件。
3、搬迁实施过程中指挥协调电梯和交通等工作。
(七)宣传报道组。
组长：
成员：
职责：
1、负责讨论形成搬迁庆典策划方案并组织实施。
2、负责向媒体发布相关新闻。
3、制作温馨提示发至每个病人。
4、收集搬迁实施过程中各种好人好事及搬迁的相关影像资料。
(一)准备阶段(8月27日前完成)。
1、8月25日前拟定新病房大楼搬迁方案、按职责分工细化预案。
2、医务科、护理部于8月28日上午进行搬迁动员。
3、各科室召开专题交班会，传达医院工作安排，部署本科室搬迁工作分工和安排，并于8月24日前拿出科室具体搬迁安排方案，上报院办。
4、8月28日上午召开搬迁实施前协调会。
5、信息科负责电脑、电话到位。
6、医务科、护理部、总务科督导各搬迁科室加班加点整理物品，提前把需要带上病房大楼的贵重仪器和必备物品准备好，并做好病人及家属的安抚工作，以便于此后的搬迁工作忙而不乱。
(二)实施阶段。
1、搬迁实施过程中，手术科室搬迁前暂停接收择期手术入院，能够出院的尽量安排搬迁前出院。
2、各科室按搬迁时间、顺序和路线安排进行，如有疑问和困难，即时联系搬迁实施分工领导。
3、每个小组由1名医生、1名护士和1名后勤人员组成，每个医疗小组护送1名危重病人，或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每个楼层电梯出入由保卫人员负责。
2、搬迁具体时间段可以根据搬迁实际进度适时调整。
3、搬迁过程中电梯安排主要供相关搬迁科室使用，直达相应楼层。
4、以上协调人员应深入科室了解科室搬迁准备、实施情况，参与定点科室的搬迁活动，负责科室搬迁的具体协调服务，现场协调解决科室搬迁实施过程中需要协调的困难，并及时与搬迁领导小组联系。
5、手术室搬迁应分步实施，应确保两边都能实施各类急诊手术。
6、各科室非急用物资应提前搬迁。
7、搬迁前各科室护士长要和基建办赵镇安同志协调时间，领取该楼层房间及橱柜锁匙。同时和总务科、信息科一起，由基建办、建设单位交付该楼层照明、卫生间上下水及其它设施等，并进行初步验收。各科室发现问题应及时反馈给基建办落实整改，以确保搬迁后的正常使用。
8、新手术室在搬迁前务必进行试运行，各岗位工作人员务必掌握各种设施、设备的使用性能，确保搬迁后手术室工作正常运行。
9、各科室在分时段搬迁时要遵守规定时间，临时变更或延期要及时报告分管领导作相应调整。()。
10、各科室在搬迁设备和物品时，务必注意保护好新楼的墙面瓷砖、墙角、柱角及电梯轿箱、木门门套等，严防撞损。
11、各科室搬迁后一律不准在新楼墙面钉钉和张贴，待搬迁稳定后由总务科统一安排。
12、各病区要明确新大楼搬迁时的值班医生、护士负责接收处理急诊手术住院病人;重危病人护送至新病房楼后必须床头交班后护送人员方可离开。
1.高度重视、严格要求。全院所有人员应把此次新病房大楼搬迁工作作为近期重点工作，相关人员应尽职尽责，发扬主人翁精神，充分发挥主观能动性。全院不休息，切实保证新病房大楼搬迁工作顺利完成。
2.认真准备、按时完成。各级相关人员应严格按照分工要求，高度负责，认真准备，按时完成任务。
3.精心组织、确保安全。搬迁过程中要精心组织，全面考虑，确保医疗安全。先搬的东西要确实保证病人的需要。保证病人能得到及时的诊治，尽量减小对正常医疗工作的影响，并保证搬迁后绝大部分科室主要工作的正常运行。
医院实施方案
依据安徽省《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》（卫医秘﹝xx﹞172号）和《关于做好安徽省xx—xx年三级医院对口支援县级医院的通知》﹝卫医秘﹝xx﹞386号﹞，为进一步改进对口支援工作举措,提高工作实效，结合我院实际,制定本方案。
按照“保基本、强基层、建机制”的原则，帮助受援医院加强医疗管理，提升医疗服务能力，提高医疗技术水平，为群众提供优质的医疗服务，努力构建分工协作机制和分级医疗体系。
通过开展对口支援，以人才、技术、专科建设为核心，以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”为目标，遵照受援医院确定的对口支援需求，帮助其提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力与处置能力。同时，支援医院和受援医院建立分工协作机制和转诊机制。
成立对口支援工作领导小组，加强领导与协调。下设办公室，赵锋任主任（兼）。
（一）动员阶段（xx年8月）。我院成立对口支援工作领导小组；与受援医院商定对口支援有关具体事宜，签署书面协议。召开对口支援专题会议，部署工作任务，明确职责分工，制定对口支援实施计划；从全院选拔业务骨干组建对口支援专家小组。
（二）实施阶段（xx年-xx年）。按照对口支援协议与工作计划，按步骤、按节点，扎实推进对口支援工作。
（三）总结评估。每季度末，对支援工作进度及存在问题定期总结、评估、反馈。积极向有关部门汇报工作进展。
（一）搭建院科二级交流平台。与受援医院建立院、科两级对接平台，畅通沟通渠道。建立科室业务交流群，加强业务探讨，促进双方学习与交流。
（二）免费接收人员学习。对于受援医院申请来院短期学习、进修或参观的，免收学习费用，优先给予安排，在食宿方面提供便利。为每家受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员；对于进修培训考核合格的，颁发进修合格证书或学分证明。
（三）专家巡讲指导。按照受援医院需求，我院定期组织副高以上医院管理、院感、临床、医技等专家进行现场指导，以专题座谈会、手术示教、ppt授课、现场示教等多种方式，帮助受援医院提高医疗质量。支援医院定期派出医疗队，集中解决疑难疾病和复杂手术；定期开展巡回义诊，为当地居民提供“家门口”的日常诊疗服务。
（四）务实双向转诊合作。建立双向转诊绿色通道和协调机制，接收受援医院疑难、危重病人转诊；对于患者可下转到受援医院继续治疗的，我院继续提供全程诊疗服务指导和咨询。
（五）积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务提高医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升医疗技术水平。
（六）人员驻点帮扶。根据受援医院需求，选派医院管理人员、医务人员，采取“组团式”支援方式，向每家受援医院驻点帮扶；开展门诊坐诊、手术示教、教学查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、教学讲座、科室管理等工作，切实帮助提高医疗技术。
1.选拔条件：每批在全院选拔工作满6年以上的临床医务人员、管理人员约10人。
2.支援时间：每批驻点帮扶时间不少于6个月。
3.工作待遇：对口支援期间工作，工资、奖金待遇保持不变。
同时，每月每人给予食宿交通补助费4000元。
4.奖惩措施：
（1）与职称晋升、聘用挂钩。经受援医院和支援医院共同鉴定对口支援工作合格的，颁发《对口支援工作先进个人证书》，作为职称晋升、聘用材料。凡未按要求完成对口支援工作任务的，一律不准出具对口支援工作经历证明。
（2）对口支援工作考核合格的，在年度评先评优中优先考虑。
（3）对口支援月考核得分低于80分的，视为考核不合格，从食宿交通补助中扣除1000元；医院视情况另行选派人员。
（4）每批对口支援工作考核合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任或护士长绩效加0.2分。对口支援工作考核不合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任绩效减0.2分。
（七）提高受援医院管理水平。帮助受援医院和科室完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。可由派驻人员担任受援科室业务主任，探索建立紧密型业务管理协作机制。
（一）现场检查。由受援医院或支援医院相关部门按照《亳州市人民医院对口支援驻点人员月考核表》，对支援人员有关工作记录、台账、签到表等进行现场检查，检查结果运用到每月考核。
（二）在岗抽查。受援医院和支援医院负责驻点人员在岗抽查，抽查结果归入人员每月考核；其中支援医院每月至少组织3次电话在岗抽查。
（一）严格落实，全力保障。
按照我院与受援医院制定的对口支援计划与时间节点，全力推进，狠抓落实。全院各科室要高度重视对口支援工作，主动配合，积极参与，保障工作顺利开展。
（二）加强考核，确保实效。
严格支援人员工作考核，将从门诊量、手术台次、授课讲座等方面进行考核，将考核结果与奖惩措施、职称晋升挂钩；同时将对口支援考核结果运用到临床科室负责人或护士长绩效考核。医务部、护理部、院感科、质控中心、宣传科等有关部门，要相互配合，每月上报有关对口支援信息至对口支援办公室。对照对口支援计划和年度考评标准，每季度认真开展支援工作考核和评估，查找不足，认真整改并积极报告有关单位和部门。
（三）定期总结，表彰奖励。
对口支援周期结束后，要开展对口支援总结评估工作，对工作中表现优秀的人员，给予表彰奖励。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时，要优先考虑。
移民搬迁实施方案
为指导德保县20xx-20xx年扶贫移民搬迁农户建(购)房补助工作开展，根据《广西壮族自治区政府办公厅关于印发脱贫攻坚大数据平台建设等实施方案的通知》(桂政办发〔20xx〕9号)的要求，结合我县实际情况，制定本实施方案。
一、补助对象
补助对象为具有农村户口，到各乡(镇)政府填写搬迁申请表格并经过审核的、列入年度扶贫移民搬迁计划的建档立卡贫困农户及同步搬迁对象。
二、补助标准制定原则
(一)全县基准补助标准。
根据自治区的有关文件要求，德保县属于滇桂黔石漠化片区县、国家扶贫开发工作重点县，建档立卡贫困户基准补助金额每人不低于2.4万元。
实际基准补助标准由县政府根据建档立卡贫困户精准识别评分结果、安置区域和安置方式、当地平均建设成本等因素测算确定。
(二)安置点住房建设标准和建设成本。
按照“保障基本”原则，纳入中央和自治区搬迁补助的建档立卡贫困户和需要同步搬迁的其他农户，人均住房建筑面积不超过25平方米、户均住房建筑面积不超过90平方米(其中：单人户每户不超过40平方米、5人户以上的不超过120平方米)，户均宅基地占地面积不超过80平方米。
人均和户均建(购)房成本分别控制在4万元和14.4万元以内。
(三)根据建档立卡搬迁对象贫困程度确定到人到户补助标准。
以县政府精准识别划定的建档立卡贫困户分数线为基准，将搬迁对象按一般贫困、中等贫困、特别贫困、极端贫困四种情形进行分档补助，上下档之间补助标准相差不超过8%。
实际补助金额不得高于控制面积内的实际建(购)房成本。
对差异化补助后仍无法筹措缺口建(购)房资金、又不具备申请移民搬迁建房贷款条件的搬迁对象，经县扶贫领导小组专题研究同意后，可在控制建设标准内按照方案标准给予全额补助。
(四)人口较少民族到人到户补助标准。
属于自治区认定的人口较少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元，资金来源为中央资金;属于德保县认定的人口较少民族(苗族、瑶族)的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元，资金来源为县财政配套。
(五)与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户住房补助标准。
在规定的住房建设标准内，纳入“十三五”全区扶贫移民搬迁规划、需与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户，由县政府按不高于建档立卡贫困搬迁户基准补助标准执行，其中属于人口较少民族的搬迁对象，在相应档次补助标准基础上每人增加0.1万元。
所需的补助资金由县政府通过统筹自治区、市、县财政安排的易地扶贫搬迁补助资金、农村危房改造资金等专项助资金解决。
三、安置方式及住房价格
(一)在县城集中安置。
一种为县政府投资建设的以“老乡家园-德保县某某移民安置小区”冠名的安置住房，另一种为经过县政府认可的市场现有房源。
具体户型、面积、套数根据各年度实施方案确定。
购房价格以各年度公布的购房指导价为准。
(二)在乡镇就近安置。
乡镇安置点的选址必须避开地质灾害隐患点，尽量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本农田。
在乡镇就近安置的安置点建设用地由搬迁村屯农户自行协商解决，建设用地无法解决的，不列入年度计划。
由住建部门向安置农户提供统一的规划图和设计图，农户自行建设，住房建设价格由住建部门聘请有资质的单位对施工图纸及实际建设情况进行预算，报财政评审中心审定，并作为住房建设补助的依据。
(三)投亲靠友安置。
列入年度计划的搬迁对象可以通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置。
选择投亲靠友方式安置的搬迁农户需获得亲友住房的部分或全部产权，通过审核后方可获得补助，实际补助金额不得高于控制面积内的实际建(购)房成本。
各乡(镇)政府，县直有关单位：
《20xx年易地扶贫移民搬迁实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共古县县委办公室 古县政府办公室
20xx年易地扶贫移民搬迁实施方案
为深入贯彻落实中央及省、市易地扶贫搬迁安置的工作部署，根据政府《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意见》(晋政发〔20xx〕29号)、政府办公厅《关于印发山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案的通知》(晋政办发〔20xx〕82号)和《关于印发山西省20xx年易地扶贫搬迁实施计划的通知》(晋政办发〔20xx〕83号)和古县《“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案》，结合我县实际情况，现就全县20xx年易地扶贫搬迁工作制定如下方案。
一、指导思想及基本原则
(一)指导思想
认真贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略和总书记扶贫开发重要战略思想，按照省、市决策部署，坚持“政府主导、群众自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划，精确瞄准、创新机制，县级落实、乡村实施”的要求，对居住在“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困人口和确需同步搬迁农户实施易地搬迁。
加大政策措施支持力度，完善后续扶持政策，明确各级责任分工，确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富，从根本上解决生存发展问题。
(二)基本原则
易地扶贫搬迁要充分尊重群众意愿，采取灵活安置方式，合理布局安置点和人口规模。
1.坚持与新型城镇化相结合。
以县城和全省规划建设的重点镇为主要安置地。
要坚持市场化改革方向，整合各类资源，同步统筹建设基础设施和公共服务设施，确保“五通五有”(通水、通电、通路、通车、通网等，有医疗机构、有学校、有便民超市、有金融服务点、有敬老院或福利院等)，增强城镇集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力，让搬迁群众享受城镇基本公共服务。
2.坚持与产业发展相结合。
县城建设的易地扶贫搬迁新社区，要与劳动密集型工业园区相结合，与发展二、三产业相结合，化农为工。
积极发展非农产业，统筹考虑安排搬迁户数与就业岗位，力争消除“零就业”家庭;重点乡镇安置的移民，建房工程与产业开发项目同步安排实施，确实满足搬迁贫困户就业创业需求。
3.坚持与旧村开发、村庄撤并相结合。
科学规划开发利用旧村宅基地和土地，按照不同的开发形式，分步拆除旧村山庄窝铺，建设规模种植园区、养殖园区;实施宜林宜草开发和恢复性生态保护建设;引入市场机制，发展乡村旅游。
切实解决行政村过小过散问题，聚集整合资源，调整配置生产要素。
4.坚持与社会保障相结合。
根据建档立卡贫困人口分类认定情况，做好迁出村养老、救助对象、残疾人的安置和供养工作，做到“四落实”(即按不同的人员分类，落实新型农村社会养老保险、农村低保、五保供养、新型农村合作医疗)，保障标准要与经济社会发展水平相适应，建立健全科学合理的保障标准调整机制。
二、目标任务和搬迁对象
(一)主要任务
20xx年我县建档立卡贫困户搬迁工程涉及7个乡镇、96个村、778户、2601人。
计划建(购)住房778套，建房总面积6.5万平方米。
按照安置方式：集中安置496户1618人，分散安置282户983人;
按照贫困类型：建档立卡贫困户742户2500人，同步户36户101人;
按照安置地点：行政村就近安置138户373人，新建移民新村安置87户257人，依托已有配套设施安置135户521人，货币化安置418户1450人。
(二)搬迁对象
精准扶贫建档立卡“回头看”的在册建档立卡贫困人口，其中要优先瞄准无劳动能力、无自筹能力、无安全住房的“三无”特殊困难户，尤其重点解决“土窑洞”问题，对搬迁规划区域内符合条件的五保户和丧失劳动力的特别困难家庭要免费提供住房。
因合户(以公安部门出具的户口簿为准)造成易地搬迁的人口数变动的，按照建档户和非建档户区分，非建档户与建档户合户的，以建档立卡数据库中的贫困人口人数为准;建档户与建档户合户的，以合户后的人口总数为准。
尽量实现自然村整体迁出，确需同步搬迁的其他农户，可纳入易地扶贫搬迁规划。
易地扶贫搬迁与采煤沉陷区治理搬迁对象重复的，只享受易地扶贫搬迁补助。
在上述范围内，各乡镇根据工作规划和实际情况，在农户自愿前提下，自下而上核定搬迁对象范围。
搬迁农户自愿购房的，由个人提出申请，提供购房合同等证明材料，报村委会审核公示，村委会统一申报乡镇政府审查，乡(镇)政府报县易地扶贫移民搬迁领导组审核确认。
三、安置方式
统筹考虑水土资源条件、城镇化进程及搬迁对象意愿，采取集中与分散相结合的安置方式。
对采煤沉陷区贫困村、地质灾害贫困村、重要水源地贫困村、农林交错区贫困村要实施整村搬迁。
根据实际确定抗震区域贫困村安置方式。
其余类型贫困村人口根据情况，选择整自然村搬迁或者部分搬迁。
(一)集中安置主要方式和要求
根据省、市文件要求，结合我县实际，符合以下条件即为集中安置(迁入原移民新村、新建移民集中安置点、自然庄并入中心村、迁入县城同一座小区3户以上的)。
行政村内就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村，引导本行政村内的搬迁对象就近集中安置。
建设移民新村集中安置。
依托新开垦或调整使用的耕地，规划建设移民新村，引导搬迁对象就近集中安置。
结合新型城镇化建设，在县城、工业园区附近建设集中安置区，安置周边有一定劳务技能、商贸经营基础的搬迁对象，沉陷区、涧河工业园区限制区等范围内不能迁入。
依托乡村旅游区安置。
挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源，因地制宜打造乡村旅游重点村或旅游景区，引导周边搬迁对象适度集中居住并发展乡村旅游。
依托已有配套设施安置。
依托已有基础设施、公共服务设施以及空地、空置房屋等资源，可由政府统一组织回购空置房屋，配套相应耕地、商铺等资源，安置部分搬迁对象，严格控制价格，享受有关优惠政策。
“五保”集中供养安置。
属于农村“五保”对象的搬迁对象，实行集中安置和供养。
集中安置的工程项目要统一规划设计、统一组织建设，由县政府或者乡镇政府按照国家住房建设项目管理有关规定执行。
中心村安置要整体规划建设，可拆除危旧住房，分期建设新房。
集中安置小型规模可统规自建。
统规自建的集中安置点由村、乡(镇)出具证明即可认定;农户自行购买首套商品住房可凭县房管部门或有资质的开发商出具的购房手续认定。
(二)分散安置主要方式和要求
货币安置。
支持搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，给予易地扶贫搬迁货币化补助，迁出地和迁入地政府在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。
购买现房的原则应为手续齐全的商品房或正在相关职能部门完善手续的水电暖气设施齐全的现房(各乡镇政府与住建部门沟通后落实)，享受分散安置补助;购买二手住房、中心村镇农村宅院需提供有效购房手续或接收地政府出具的证明，享受分散安置补助;易地搬迁贫困户享受城镇居民购买保障性住房同等待遇，给予安置补助;符合条件的危房改造户，由村、乡镇签署意见，报县易地扶贫移民搬迁领导组核实同意后实施。
四、建设内容
(一)主要任务。
围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境，建设住房和必要的附属设施，以及水、电、路、气、网、暖等基本生产生活设施，配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施。
注重后续产业发展。
搞好迁出区土地整治和生态恢复。
(二)建设标准。
严格控制建房面积，按照“保障基本”的原则，新建住房人均不得超过25㎡;宅基地严格按照标准执行;购置现有住房杜绝贫困户因移民搬迁产生额外债务而返贫。
确需同步搬迁的其他人口安置住房建设，县政府可根据居民生产生活习惯和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。
各乡镇要认真研读政府《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意见》晋政发〔20xx〕29号)、政府办公厅《关于印发山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案的`通知》(晋政办发〔20xx〕82号)和《关于印发山西省20xx年易地扶贫搬迁实施计划的通知》晋政办发〔20xx〕83号。
(三)建设方式。
移民建房由乡镇政府组织实施。
1.修建多层住房：规划3层以上住房的，由乡(镇)政府要统规统建，市场运作，严格招投标程序，严把住房标准关、安全监督关和工程质量关，要吸收移民户代表全程参与工程监督。
2.修建低层住房：乡(镇)政府摸清底数，分类规划，分类修建，在统一规划设计基础上，可由移民户自主建房。
3.基础设施和公共服务设施建设：由乡镇政府统一规划设计、统一招投标、统一施工建设。
(四)建设期限。
易地扶贫搬迁建设工期为二年。
具体指标要求是：当年做到集中搬迁安置工程开工率100%，分散自主搬迁对象全部审核、确认，工程投资完成率达到60%以上;第二年要实现集中搬迁安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬迁对象补助到位、落实安置，工程投资完成率达到100%。
(五)补助标准。
根据中央、省、市易地扶贫搬迁补助标准的相关规定，对于集中安置的建档立卡贫困人口，人均建房补助2.5万元，配套基础设施户均补助2.1万元，配套公共服务设施户均补助1.77万元，配套设施资金统筹集中使用。
对于分散安置的建档立卡贫困人口，人均建房补助2万元。
对于确需同步搬迁的人口，人均建房补助1.2万元，配套设施可以与建档立卡贫困人口共享。
县政府可根据财政状况，适度提高同步搬迁人口的补助标准，但不能高于建档立卡贫困人口的补助标准。
除上述补助外，剩余建房资金由搬迁户自筹解决，对于确实没有能力自筹资金的困难户，可免于自筹，具体由县政府或乡镇政府在实际工作中把握。
县政府根据搬迁成本、贫困程度实施差异化补助，统筹安排到户，重点向特困户、贫困残疾户倾斜。
同时，县政府可根据工作实际，调剂使用建房补助、配套基础设施和公共服务设施补助。
其中：建房补助与基础设施补助调剂比例控制在10%以内，基础设施与公共服务设施补助调剂比例控制在20%以内，公共服务设施补助不足部分，通过统筹整合使用财政资金解决。
土地整治、迁出区生态恢复和产业发展资金，县政府可根据规划要求和实施项目资金需求，在建档立卡贫困搬迁人口每人不超过1.62万元的额度内提出贷款需求。
五、资金及项目管理
(一)资金规模
20xx年易地移民搬迁工程总投资8437.9万元，其中：建房补助5879.7万元，基础设施补助966万元，公共服务设施补助814.2万元，农户自筹778万元。
集中移民建房补助：1517人×2.5万+101人×1.2万=3913.7万元
集中移民基础设施：460户×2.1万=966万元
集中移民公用设施：460户×1.77万=814.2万元
分散移民建房补助：983人×2万=1966万元
移民户自筹：778户×1万=778万元
总投资：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9万元
(二)资金管理
县政府设立易地扶贫搬迁共管账户，根据《山西省易地扶贫搬迁资金管理办法》的相关规定，省、市级下达到县级的建房资金、统筹资金、贷款和群众自筹等建设资金，以及土地出让、商业开发收益资金全部集中到共管账户，由县财政部门、扶贫部门共同管理，共同签字核报、拨付资金。
1.建房补助资金：应全部用于购建住房，直补到户，不得直接以现金的方式予以发放;
2.基础设施和公共服务设施补助资金：全县统一统筹集中调配使用。
新建移民集中点乡(镇)制定实施方案，工程开工后，按进度按一定比例分批次申请补助资金，项目工程经验收合格后，拨付完毕。
3.财政资金负担相关费用：县财政负担移民户住房第三方机构验收，移民集中点物探、规划、设计、工程监理等相关费用。
(三)验收办法
可由县政府购买服务，委托第三方机构对工程进行验收。
县易地扶贫移民搬迁领导组按20%抽查无误后，拨付建房补助资金。
原则上移民户自建房主体完工补助资金拨付一半，移民户入住后全部拨付。
购置住房入住后全部拨付。
(四)后续措施
根据农村宅基地“一户一证”的规定，搬迁户享受扶贫补助政策后，原宅基地使用证由国土部门按相关政策办理。
组织对搬迁后的偏僻自然村或整村搬迁的自然村的旧宅基地、房屋进行调查摸底，实行住新拆旧，在签订拆迁安置补偿协议书后进行复垦,对搬迁户宅基地和房屋合理作价补偿;复垦面积转为城市建设用地指标，城市新增建设用地优先用易地搬迁复垦土地置换，土地级差收益按一定比例分配给搬迁对象，以激励移民拆除旧房。
搬迁户对搬迁旧村耕地、林地的承包经营权交易获得的收益，全部返还搬迁农户，让搬迁群众分享资源开发、生态建设成果。
保障搬迁户各项权益。
尊重搬迁户意愿，在县城安置的可申请将户口迁入城镇;在农村安置的可申请将户口迁入新的农村。
子女上学、农村养老保险、新型合作医疗、社会救助等政策随户口迁移，由迁入地政府负责协调落实。
切实保障搬迁群体中适龄儿童少年教育权益，教育行政部门要按照相对就近的原则为移民安置点合理划分学区。
所在地政府要根据安置点的人口数和周边学校容量情况，对规模较小、容量有限的学校进行改扩建。
对成规模的移民安置点，要规划建设相应规模的中小学和幼儿园，保障移民搬迁群体中适龄儿童少年就近接受义务教育。
探索实行不动产登记制度。
六、保障措施
(一)加强组织领导
在易地扶贫移民搬迁领导组的领导下，由县委、县政府主要领导挂帅，分管领导牵头主抓，把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚最艰巨的任务，摆上重要议事日程。
县易地扶贫移民搬迁领导组要充分发挥好统筹协调作用，发改、财政、国土、住建、环保、林业、民政、农发行等单位和各乡镇要共同参与，积极配合，形成合力。
(二)明确责任分工
1.县易地扶贫搬迁领导组。
负责组织动员、方案制定、细化政策、落实规划设计、搬迁用地、推进实施、迁出区生态恢复、统筹资源力量、质量监督管理等全面工作。
2.县直部门工作任务。
县扶贫办、发改局会同县财政、国土、人行负责全县规划编制、政策衔接、任务下达、考核评估等工作，统筹解决易地扶贫搬迁实施过程中的重大问题。
县扶贫办会同各乡镇提出有搬迁需求的建档立卡贫困人口规模及其分布，对搬迁后实现脱贫的贫困人口进行销号。
县发改局负责申请易地扶贫搬迁中上级资金和专项建设资金，并制定管理办法，组织落实。
县财政局负责落实地方政府债券支持政策，并研究出台为易地扶贫搬迁政策性贷款贴息等其他支持政策，加大对上级资金整合力度，统筹用于安置区配套基础设施建设。
县发改局、财政局共同做好专项建设基金与地方政府债券的衔接工作。
县国土局负责研究制定我县支持易地扶贫搬迁的城乡建设用地增减挂钩政策具体落实措施、操作办法，优先保障易地扶贫移民搬迁用地。
县住建局负责项目建设规划，并就县城回购房源做好摸底、调查协调。
县林业局负责迁出区经济林、生态林建设。
县民政局负责积极稳妥实施村庄撤并。
县人行负责研究出台支持易地扶贫搬迁的信贷资金筹措方案，并协调县农发行做好服务。
县农发行负责编制出台信贷资金管理办法，落实所需资金，将有关情况及时向县人行报告。
3.乡(镇)党委、政府主要任务。
结合县易地扶贫移民搬迁方案，制定本乡(镇)易地扶贫移民搬迁实施方案，同步规划旧宅基地拆迁、旧村复垦、生态修复等规划。
将任务落实到村、到户、到人，通过图片、影像、文字资料等形式建立档案造册登记，也要录入建档立卡信息系统，做到线上与线下双落实。
每月20日按时向县领导组上报报表，每年可以对搬迁人口进行一次动态调整。
稳妥做好建档立卡与非建档立卡人员、新搬迁和旧搬迁政策的衔接工作，及早做好化解矛盾方案。
各乡(镇)书记、乡(镇)长是本辖区易地扶贫搬迁工作第一责任人，具体组织实施项目。
4.村两委班子。
宣传政策、发动群众、汇总申请、审核移民户资格、建(购)房真实情况，督促进度，协调其他事宜等。
(三)加大政策宣传
各乡(镇)政府要进一步出台政策措施，制定具体的实施方案。
要重视发挥包村领导、驻村干部、第一书记“三支队伍”的帮扶作用和村级干部群众的参与作用，过细做好群众工作，做到易地扶贫搬迁政策家喻户晓，贫困户充分了解国家政策。
(四)严肃纪律
严格资金管理，加强财政扶贫资金监督检查。
下达的扶贫搬迁资金要直补到户，任何单位和个人不得以任何形式或手段，代领、冒领、截留、挤占、贪腐、挪用移民户的建房补助资金，对资金使用管理中出现的弄虚作假、违纪、违法现象要严肃问责，并对有关单位主要领导和直接责任人，视情节轻重予以党、政纪处理，构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任，确保每一分钱都用到贫困群众身上。
(五)监督考核
按照分级负责、分级监督、奖惩兑现的原则建立工作监督考核机制。
明确主体责任，要将易地扶贫搬迁工作成效作为乡(镇)党政领导班子和领导干部脱贫攻坚实绩考核的主要内容。
定期组织督查推进、跟踪问效，委托第三方机构对工程项目进行跟踪评估，加大对易地扶贫搬迁工作的监测调查和搬迁户满意度调查，对群众满意、成效明显的乡(镇)实施以奖代补政策;对不按规定时序要求开展工作，搬迁效果差、群众满意度低、造成严重后果的部门和单位，按有关规定对有关责任单位、责任人进行追究和问责，确保各项政策措施落到实处、见到实效。
搬迁实施方案
青阳县人民医院整体搬迁项目是推动医药卫生体制改革向纵深发展的重大举措，有利于进一步提高我县公共卫生服务供给能力，增进人民群众获得感。在县委、县政府的大力关心和支持下，目前项目已进入实施阶段，为积极稳妥推进项目建设，按期完成县委、县政府下达的目标任务，特制定本实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以《“健康中国2030”规划纲要》为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合青阳县建设发展总体规划布局，遵照公立医院综合改革方针，以三级医院为标准建设一座高起点、高质量的现代化县级综合性医院。
（一）建设规模：按三级医院标准建设，新址位于南部新城天柱南路与芙蓉大道交叉口东侧，规划用地130.5亩，建筑总面积控制在7万平方米以内，计划开设床位510张。采用国际主流的“医疗街”设计布局，以中央超宽廊道将门诊楼、急救中心、医技楼和住院大楼串联。新开设肿瘤科、重症医学科、放疗室等医技科室。
（二）建设周期：三年。
（三）资金筹集计划：项目土建工程初步概算估算总投资2.6亿元，其中，申请中央预算内资金0.4亿元，医院贷款2.2亿元。
前期筹备阶段时间：2017年3月—10月。
县国土局：完成土地报批手续。
县住建委：完成用地征迁界线划分；完成项目围墙建设规划等工作；完成围墙设计图纸报审、取得规划施工许可；完成围墙和大门的造价预算编制；完成整体搬迁详细规划设计方案的规划审批；将施工设计图报市住建委审批；完成规划许可、施工许可证报批工作。
县公管局：对整体搬迁方案设计、施工图设计单位进行公开招标；对地质勘探单位进行公开招标、对新院址围墙及大门工程设计单位进行公开招标；对预算编制单位、施工承建单位、监理单位、电梯销售和安装公司进行公开招标。
县征收办、蓉城镇：完成土地征收及地面附着物清除工作；交付净地。
县卫计委：抓好整体搬迁规划设计的组织协调等相关工作，履行行业主管职责；将施工设计图报市卫计委、消防等部门审批。
县发改委：争取国家项目资金；负责能耗评价报告的审批。
县审计局：负责全过程跟踪审计工作。
县环保局：负责环境影响评价报告的审批。
县人民医院：成立项目建设领导小组；完成可行性报告；负责项目规划、设计、招标等系列工作的安排落实；协助县发改委争取国家项目建设资金；办理银行贷款手续，筹集建设资金;与各中标企业完成合同签订工作；完成“三通一平”；在县住建委、县征收办、蓉城镇等单位的协助下完成施工单位进场准备工作。
具体时序进度安排见《青阳县人民医院整体搬迁前期工作时序进度安排表》（附件2）。
(一)统一领导，分工协作。成立青阳县人民医院整体搬迁工作领导小组（附件1），在县委县政府的领导下，及时研究重大事项，统筹整体搬迁工作。各级各有关部门要站在全局高度，统一思想，提高认识，强化统筹协作，履行相关职责，加大组织推进力度，共同把这项工作抓紧抓实抓好。
(二)加强宣传，营造氛围。坚持正确的舆论导向，宣传县委县政府的正确决策，宣传县人民医院整体搬迁的必要性、紧迫感和重大意义，策划好搬迁系列宣传报道活动，营造良好的搬迁氛围。
(三)强化督查，保障有力。要严格按照时间节点，加快工程施工进度，不得借故推诿扯皮，不得无故延期施工、延期验收、延期交付使用。要全面做好项目建设档案登记、汇总和移交工作，确保国有资产安全、完整。领导小组将加大督查力度，定期召开协调推进会，及时研究解决搬迁过程中出现的困难和问题；各责任单位要安排专人，明确任务，细化目标，责任到人，措施有力。
(四)严肃纪律，确保稳定。各责任单位要维护大局，步调一致，全力支持搬迁工作。所有参与建设、验收、督查等工作的工作人员应严守纪律，服从安排，按期完成任务。对搬迁工作中出现的失职行为，以及影响整体搬迁大局的责任人将严肃处理。
避险搬迁实施方案
戴家弄临时农贸市场是为配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年临时搭建的棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。
为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安。
全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。
20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。
通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。
建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。
为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。
一、组建市场拆迁工作领导小组。
建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。
二、工作内容及时间安排。
1、准备阶段(20xx年3月1日—26日)。
(1)、颁布农贸市场拆迁公告(市场经营服务中心已于3月12日发布公告)。
(2)、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。
2、搬迁阶段(3月27日—28日)。
(1)、对临时农贸市场进行整体搬迁。
(2)、全面拆除临时农贸市场。
3、整治规范阶段(3月28日—4月30日)。
(1)、加强对新市场的'管理和服务。
(2)、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
三、各成员单位职责及分工。
1、市工商局。
依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。
2、市公安局。
积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。
3、城管支队。
(1)、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。
(2)、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
(3)、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。
4、焦化厂。
负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。
5、市场经营服务中心。
(1)、发布农贸市场搬迁公告。
(3月12日已发公告)。
(2)、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。
(3)、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。
6、博能房地产公司。
(1)、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。
(2)、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。
7、日新物业管理公司。
(1)、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。
(2)、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。
(3)、与市场经营户签定租赁经营管理协议。
(4)、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。
公司搬迁实施方案
一、原则及目标。
从公司全局利益出发，遵循“统一领导、分工负责、协调配合”的原则，做好各项筹备工作，保证公司总部整体搬迁工作有序进行。
二、成立搬迁工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：各部门、单位负责人。
职责：1.组织公司总部搬迁的全面工作；
3.协调搬迁工作中出现的问题；
4.协调各部室、单位的.搬迁工作。
统一组织协调，分期分批搬迁。协议家具公司总承包。
四、搬迁筹备工作进度。
五、搬迁筹备（5月19日前）。
（一）按照办公区域平面图对新办公室进行分配。
（二）确定各办公室室内设计图纸，准备装修。
（三）确定办公室新增家具的统计、订制和安装。
搬迁实施方案
一、全体住院药房工作人员分批次到新医院进行前期的药品标识定位、药品摆放、新系统的工作操作流程与工作环境进行熟悉。
二、因药库提前搬迁，所以老病区药房药品需储备充足(3-7天量)。
三、规划新药房药品分区、分类摆放。
四、领取中成药、西药、自制中西药制剂，进行分类上架。
五、对新区新系统进行初步调试。
六、检查新区药房添置的冰柜、调剂台、保险柜、插座、值班室壁柜是否安装到位。
七、需要提前搬运的物品有：输液脚架、黑色药架药柜、玻璃药架。
八、每天除老病区上班人员，其他人员一律到新医院上班。
老病区上班人员名单：新病区上班人员名单：
私人物品自行整理、打包，并做好标识，统一搬迁。
一、对老病区药品进行彻底的清点、分装、打包、贴好清单标签。
二、新区人员对收到的药品进行清点、上架。