工作计划书是在工作之前对所要完成的任务、目标和计划进行详细描述的一种书面材料。以下是一些成功人士的工作计划书范文分享，可以从中学习他们的经验和方法。
全面小康工作计划
-----2013年12月。
领导小组。
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推进举措创新全面小康更进一步。
目录。
宣传推广---。
树立示范。
经验。
总结。
---。
乐迎小康。
后发赶超。
---全面小康领导小组创新举措全面推进第2-4页全面小康创建工作领导小组在全乡开。
展宣传活动。
第？页---******村全面小康生活有待实现。
第？页第2页。
推进举措创新全面小康更进一步。
---全面小康领导小组创新举措全面推进。
我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。
一是要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二是要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、政府促进农村就业和鼓励返乡人员创业的方针，营造主良好就业环境和优惠政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升农村劳动者就业创业能力摆脱传统农耕，增强就业稳定性。
三是要千方百计增加农民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现农民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高农民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加农民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
四是要统筹推进农村社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖全乡农民的社会保障体系。
五是要提高人民健康水平。坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
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六是要加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。
二、大力推进生态文明建设。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽乡村。
坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。
三是要加大自然生态系统和环境保护力度。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。
四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。
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会议时间:会议地点：参会人员:。
会议内容：
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树立示范共奔小康。
调整先进村和种植村。全村有耕地？亩，总人口？户、？口人，村党支部有党员？人。在开展“三级联创”活动中，******村党支部在乡党委、政府的正确指导下，紧紧围绕“五个好”创建标准，以推进小康社会建设为重点，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，切实为群众办好事、办实事，使******村成为了一个初具规模的文明、富裕、和谐的小康新村。2014年，******村人均纯收入达到了？元。
今年以来，按照全面小康建设的总体部署，围绕“全面小康村”建设目标，加强领导，加大投入，精心组织，强势推进。目前，******村村正按照既定的目标任务，有组织、有计划、有步骤地组织实施。
一、采取的措施。
1、加强组织领导，强化宣传发动。
为扎实有效地开展“全面小康村”创建、推进新农村建设，乡党委、政府整合力量，充实人员，上下联动，形成合力，共同推进。为充分调动广大干部群众建设新农村、创建小康村的积极性，乡党委政府组织人员到先进地方参观学习，并专题召开新农村建设大会，动员部署全村全面小康建设工作。
2、抓班子、带队伍，为建设小康新村作保障。
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“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”，这句话很形象地说出了基层党组织工作的关键。******村全体党员干部在党支部的带领下，围绕小康村建设中心目标，民主决策，分工负责，上下同心，团结协作，认真履行岗位职责，积极发挥带头和表率作用，使村党支部真正成了带领广大村民发家致富奔小康的坚强战斗堡垒。扩大党的群众基础，巩固党在基层的执政地位，需要不断提高基层党组织的执政能力和各项素质。******村党支部坚持理论联系实际的学习制度，努力在提高党员干部素质和领导水平上下功夫。我们充分利用全县开展“保持党的先进性教育”学习教育活动的大好时机，积极组织党员干部学习党的理论、政策，教育党员干部不断加深对群众的感情，逐步培养起了党员干部奋发向上、全心全意为人民服务的工作理念和作风。我们还经常召开党员干部大会，共同总结办事经验，在工作实践中锻炼了党员干部。为了加强党员队伍管理，进一步坚定党员的理想信念，******村党支部在教育引导、落实制度等方面下了真功夫，在全村党员中开展了“比、查、看”活动，即“党员与群众比，查经济发展，看谁更富裕;党员与党员比，查党性观念，看谁更先进”。通过这项活动，让党员从自身上看到不足，让党员们悟出“共产党员”不是荣誉称号、而是一面旗帜的道理，让党员懂得自己的形象就是支部的形象，从而促使党员有效的发挥先锋模范作用。因此，挂在墙上的制度不再是一种装饰，支部学习制度、村民代表大会制度、财务管理制度、“三会一课”制度等都在具体工作中得到了贯彻落实，做到了财务公开及时、村务秉公办理、干部作风民主;党员也各尽其责，包路、包户、包产业，主动为群众提供服务，工作热情十分高涨。在党员中，从事养殖业的6人，从事种植业的12人，他们成了村里发家致富的带头人。在种植有机高粱养殖家畜家禽试验及推广方面，党员更是发挥了带头作用。坚强的领导班子，良好的党员队伍，为******村的小康新村建设提供了基本保障。
3、认真调查研究，坚持科学规划。
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本达标，新型农村合作医疗全覆盖、农民人均纯收入等指标还存在一定差距，在此基础上，按照因村制宜、分类指导，着眼长远、统筹发展的原则，制订了符合不同层次要求的小康村建设规划。内容包括：村级近期3-5年、远期10-20年的经济发展规划，社会事业发展规划，村庄建设规划等，力求做到“五个高”，即高起点规划、高标准建设、高强度整治、高效率完成、高水平管理。
二、取得的成效。
1、调结构，促发展，全力增加农民收入。
带领村民群众共同致富全面建设小康新村，为了更快更好的实现这个目标，早日让群众有一个舒适、和谐的生产生活环境，我们很早就在抓集体经济收入、增加群众收入、抓主导产业上下功夫，一点一滴地为建设小康村做准备。******村是我乡发展种植和养殖产业村。为了继续扩大种植规模，把有机高粱种植发展成为******村的主导产业，我们因势利导，积极动员、引导更多的群众从事有机高粱生产，使全村有机高粱种植面积达1000多亩，种植户达60户以上，目前已经初具规模。每亩有机高粱创收4000元以上，村民在这方面得到了丰厚的收入。全村仅有机高粱种植业就可创收240万元。为了解决有机高粱生产过程中遇到的技术问题，我们两委班子成员在乡党委政府的指导下，多次前往它地取经，并与有关公司签订了技术指导培训、保护回收等协议，邀请有关有机高粱种植壮临亲我村田间地头，手把手培训指导农民种植养殖有机高粱产业，受到了人民群众的普遍欢迎。在形成有机高粱种植主导产业的同时，结合实际，我们又发动群众种植土豆、大力发展养殖业。目前，******村种植土豆1200亩、种植1000余亩，养殖场1个，山羊养殖500余头，零星养殖200余户，家兔养殖300余只，渔业养殖场两个，年收入为800余万元。另外还种植核桃3000余亩，预计5年左右的时间挂果，又是农民增收的又一支柱产业。通过这些产业结构调整力度，初步形成了生态畜牧循环产业链，为建设生态文明示范村奠定了坚实基础。
三、
经验启示。
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抓好改水改厕、垃圾池（箱）建设。抢序时，抓进度，力争结束改水改厕、垃圾池（箱）建设的工作。三是抓好环境整治。对村庄内猪圈、禽舍及其它附属用房、草堆等乱搭乱建乱放现象进行综合整治，达到“八无”目标，即无杂物堆放、无违章搭建、无露天粪坑、无杂乱禽舍、无杂草丛生、无暴露性垃圾、无臭水沟塘、无环境污染。
2、进一步落实工作责任。坚持以制度管理人，以责任约束人，以实绩考核人。切实做到任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。充分发动群众,让群众在创建中都能出一份力,尽一份责,努力形成“干部带头创、群众自愿创”的生动局面，使“全面小康村”建设出成效、显实效。
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经验总结后发赶超。
今年以来，在乡党委、政府的领导下，我乡按照相关文件精神要求，充分联系我乡实际，对照要求、全面动员、大投入、狠抓各项措施的落实，在同步小康创建活动中，迈出了坚实的步伐。现将我乡2014年创建全面小康工作情况作如下汇报。
一、总体要求。
2013年是开展全面小康创建工作的起步之年，总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会、市委四届二次全会和县十一届三次全会精神，围绕“提速发展、抢位争先”总基调，“转型跨越、能快则快、全面小康”总要求，“一二三四”总战略，突出“三个不能代替”和“三个核心指标”，着力实施“十大工程”（思想解放、“三化联动”、项目建设、基础设施、扶贫攻坚、生态文明、人才建设、依法治乡、民生改善、社会管理创新），奋力扩大经济总量，加快提升人均gdp水平，为建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可、发展与环境相协调的全面小康社会开好头、起好步。
二、工作开展情况。
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组长、乡长任常务副组长，班子成员任副组长，各相关单位人员为成员的领导小组，成立了领导小组办公室和督查工作组、考评工作组、宣传工作组、监测工作组、工作推进组，具体负责全面小康建设工作的统筹推进、督查考评、宣传普及、统计监测等工作。同时制定了《******全面小康建设工作领导小组及其办公室、成员单位主要职责》、《******全面小康建设工作领导小组及其办公室工作规则》，规范领导小组及其办公室工作职责、会议制度、文件制度、运行管理等。确保创建工作的有效推进。
3、加大投入、强化宣传。根据乡党委、政府统一要求，结合实际，开展了一系列小康创建宣传活动，通过制作宣传标语、召开全乡干部及村民代表大会、印发传单的方式，开展全面宣传，提高知晓率，充分让广大干部群众积极参与到全面小康创建工作中来。自工作开展以来，共发放宣传资料2000余份。
4、开展培训，强化督查。乡召开了全面小康创建党员大会和业务培训会，会上对全面创建小康的目的意义进行了详细讲述，对全面小康业务知识进行了详细培训。由乡纪委牵头，组织相关人员，对各村社、各部门全面小康创建工作开展了专项督查。还通过授课、以会代训等形式，对小康创建业务人员开展专项业务培训，提高全面小康创建工作人员的能力和素质，提升全面小康创建工作质量和水平。
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6、狠抓落实，攻坚克难。积极开展各项具体创建工作，按照计划和实施方案，件件抓好落实。
一是抓好经济建设，提高群众生活质量。加快发展高效农业，加强集体资源资产管理，切实提高经济收入，多渠道增加农民收入。二是抓好环境改善，建设环境优美乡乡。针对环境“脏乱差”的现状，组建工作组，制定工作方案和工作计划，深入发动群众，围绕“拆、建、管”抓落实。在乡容村貌治理方面，乡党委、政府把工作重点放在了清理垃圾处理和厕所改造这等方面。三是抓好和谐稳定，大力倡导文明新风。以开展“党群直议制”为契机，大力加强乡风文明建设，提高农民文明程度和素质，进一步推进财务公开，民主管理工作，充分调动村民参与创建的积极性，同时加强社会治安综合管理，确保全乡和谐稳定。
2014年，全年完成财政总收入991万元，完成税收674.8万元，农民人均纯收入达到6239元；完成茶叶移栽1000亩，育苗400亩，核桃种植3000亩，高粱种植1000亩；；全乡共存栏牲畜9970头，禽47624羽，网箱养殖面积达到8亩，养殖户10户，共计100口网箱，年产量约30万斤；解决8000农村人口安全饮水问题，减少贫困人口900人。今年我乡又引资2亿元建设新型能源公司解决几十人就业问题。同时也争取到项目资金5万余元用于改造我乡******村办公楼周边环境工程，解决了周边脏、乱、差的现状。同时争取上级投入，加大对我乡电力设施的升级改造，为了改善我乡的老人、学生、教师居住的环境和医疗环境，今年对敬老院加大资金投入，幼儿园总投资300万元，完成农村危房改造92户，村民建房170户。特色产业方面。2015年完成茶叶套果树种植300余亩；红椿2000余亩；辣椒种植约5000余亩；已启动280余亩金银花基地建设；正在规划花卉苗木育苗300亩，总投资500万元；中药种植200亩；新扩建城乡专业菜地200亩，提高蔬菜供给能力。
三、存在的问题。
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在我乡全面小康创建工作建设中，乡党委、政府高度重视，措施有力，发展发展健康，进展顺利，但在一定程度上还存在一些这样或那样的问题。
农村主要表现在以下几个方面，一是基础设施建设严重滞后；二是农村建房散乱，土地资源占用量大，没有科学合理布局；三是群众卫生习惯较差，乱堆乱放，影响村容村貌；四是农民增收渠道单一，人均收入与发达地区还存在较大的差距。
集乡建设主要表现在以下几个方面，一是招商引资力度还很薄弱，创造性招商和与金融机构还未建立有效的沟通机制。二是土地合法化问题。土地合法化进程滞后，直接影响了资金的回笼，直接影响相关项目的建设进度，希望有关部门及时帮助解决这一关键性的问题。三是专一技术人员短缺，需要上级职能部门给予技术支持；四是产业发展滞后。
四、下一步的工作打算。
下一步的工作中，我乡将按照县委、政府的要求，抓好落实各项工作。一是做好农村综合环境整治工作，做好“两个硬化”工作；二是做好产业结构调整，促进农民增收；三是合理规划布局农村建房，合理利用土地资源；四是加强宣传，提升群众素质，创建村容整洁、乡风文明的小康村。五是进一步加大招商引资和项目建设力度，重点搞好“水上明珠”的建设。六是大力实施农业产业结构调整，充分发挥我乡在蔬菜、水果、烤烟、花卉，水产养殖等方面的优势，做强做大优势产业。七是进一步鼓励引导返乡农民工创业。
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全面依法治市工作要点
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年，全面依法治市工作的总体要求是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实xxx对x作出的系列重要讲话指示批示，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省第十一次党代会及省委全面依法治省工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧扣深入学习贯彻xxx法治思想这一主题，以中央依法治国办法治政府建设督察反馈问题整改为抓手，转作风、重实干、强基层、抓落实，围绕为民办实事、为企优环境，深化法治领域改革，持续推进法治xx、法治政府、法治社会规划方案贯彻落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、推动学习贯彻xxx法治思想走深走实，全面引领更高水平法治x建设。
1.深化xxx法治思想学习培训。研究制定学习贯彻xxx法治思想新方式新举措，推动建立落实市县(区）镇（街道）三级党委(党组)理论学习中心组学习xxx法治思想常态化机制，举办领导干部学习贯彻xxx法治思想专题培训班，深化法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训。
2.深化xxx法治思想宣传解读。加强《xxx法治思想学习纲要》《xxx法治思想学习问答》学习宣传工作，综合使用传统方式和新型融媒手段广泛宣传xxx法治思想，扩大宣传影响力和覆盖面。
3.深化xxx法治思想宣讲教育。开展“举旗帜·送理论”专题宣讲，巩固拓展xxx法治思想示范宣讲活动成效，推动把xxx法治思想纳入国民教育、干部教育和社会教育体系。贯彻落实加强新时代法学教育和法学理论研究的意见，推动在淮高等学校开设“xxx法治思想概论”专门课程，全面推进xxx法治思想进教材、进课堂、进头脑。
4.深化xxx法治思想研究阐释。深化xxx法治思想重大理论和实践问题研究。整合法学法律界理论和实践研究力量对xxx法治思想深入开展研究阐释。
5.深入推进党的领导制度化、法治化。健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制，建立健全全面依法治市重点工作季报机制，加强委员会协调小组本领域法治工作具体实施。发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，健全完善党内法规配套制度，加强党内法规理论研究、学科建设、人才培养等工作。将党内法规制度执行情况作为各级党委(党组)督促检查、巡察重要内容。
6.全面贯彻实施宪法。举办纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动，组织开展领导干部网上宪法法律知识测试活动。贯彻落实宪法全面实施的体制机制。贯彻落实人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度，强化备案审查衔接联动机制。
7.推进更高水平法治x建设。贯彻落实《法治x建设规划(2021-2025年)》《x市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《x市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》，出台“一规划两方案”重要举措分工方案。对党的十八大以来法治领域改革成效进行评估。
8.加强党对基层法治建设的领导。完善党领导依法治理市县（区）的制度和工作机制，加强市、县（区）级党委法治建设议事协调机构建设。研究制定进一步加强基层法治建设的实施意见，对加强基层法治建设作出具体安排，切实打通全面依法治市工作落地落实“最后一公里”。
9.健全完善法治建设制度机制。贯彻落实《<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》，推进领导干部专题述法评议，实现县级以上党政主要负责人“述法”全覆盖。党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做尊法学法表率。加大政绩(绩效)考核中法治建设考核工作力度，完善考核结果与干部奖惩、晋升、调整职务职级相挂钩的工作机制。实施法治督察标准化、领导干部述法标准化、法治政府建设报告标准化“三项建设”。贯彻落实法治督察与纪检监察协作配合机制实施意见，强化督察结果运用。
三、围绕具有影响力“五个xx”建设，强化法治保障和服务工作。
10.落实“法治为民办实事”。紧盯法治领域人民群众急难愁盼突出问题，研究落实“法治为民办实事”指导意见，持续实施“法治为民办实事”项目。加大食品药品、生态环境、公共卫生、安全生产、交通运输、农业农村、劳动保障、生物安全、教育等关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制，开展执行长效机制建设巩固年活动。支持和规范发展新就业形态，依法维护我市新就业形态劳动者劳动保障权益。开展根治拖欠农民工工资工作驻点督导。
11.持续打造一流法治环境。按照省委统一部署，深入开展“新春访万企、助力解难题”活动，研究梳理营商环境中的法治服务保障短板与不足，着力解决各方反映强烈、涉及面广的法治领域实际困难和问题。开展“法律服务进万企”活动，依法保障和规范发展各类市场主体，激发市场主体活力。全面实施优化营商环境法治保障工作协调机制，出台打造法治化营商环境行动方案，推进营商环境法规、行政规范性文件“立改废”。将贯彻落实《优化营商环境条例》及我省实施办法作为法治督察的重要内容，评估落实情况，推动整改提升。全面实施市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。加强政务诚信建设，重点治理政府采购、招标投标、招商引资、债务融资等领域的失信行为，强化行政机关履行给付义务情况清查，深入开展全市违法行政行为集中整治专项行动。推广xx试点工作经验，在我市开展依法推进公共政策兑现专项行动。探索建立因政策变化、规划调整等造成企业合法利益受损的补偿救济机制和责任追究制度。
12.加强产权执法司法保护。健全产权执法司法保护制度,健全涉产权错案甄别纠正机制。依法保护各类市场主体产权和合法权益。推进涉案企业合规改革，研究制定建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见。
四、提高立法质量和效率，完善地方法规规章制度体系。
13.完善立法工作格局。完善党领导地方立法工作体制机制，健全立法工作请示报告，协调决策等制度机制，协调解决重大立法争议，健全人大相关专门委员会、人大常委会工作机构牵头起草地方性法规草案机制。注重发挥政府在地方立法中的重要作用，做好政府规章的备案审查和清理工作。加强政协立法协商制度化建设。
14.聚焦服务全市经济社会大局，推动开展优化营商环境、旅游促进等领域立法工作，为全面高质量发展提供更强更优法治保障。紧扣保障和改善民生主线，加快推进居家养老服务等方面立法进程，着力通过立法更好地解决人民群众最直接、最现实的问题。
15.深入推进科学立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、严守立法权限，切实避免越权立法、重复立法、盲目立法，有效防止部门利益法制化和地方保护主义影响。推动社会主义核心价值观融入法治建设，加强社会主义核心价值观融入地方性法规规章协调机制建设。发挥基层立法联系点作用，建立健全专家论证咨询和立法专家顾问制度。落实应用全省统一的备案审查信息平台。加强与沪苏浙立法协同。
五、聚焦法治政府建设率先取得突破，努力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
16.持续开展法治政府建设示范创建和督察。根据中央依法治国办对我省开展法治政府建设实地督察的反馈意见，认真做好法治政府建设督察问题整改工作。推动落实x省实现法治政府建设率先突破的三年行动计划(2022-2024年)。积极创建省级法治政府建设示范市。组织开展新一轮法治政府建设督察，重点推进各县区各部门会议审议事项和重大决策事项合法性审查率、行政机关负责人出庭应诉率、村(社区)法律顾问聘请率实现常态化100%。指导各县（区）部署开展法治政府建设督察。积极申报法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。建立“府检联动”机制，发挥“府检”各自职能优势，共同推进法治政府建设。
17.深入推进简政放权。优化权力运行机制，提升政府行政效能。持续深化“全省一单”权责清单制度体系建设，权责清单中的行政许可事项之外不得违法设定和实施行政许可。深化政务服务“一网一门一次”工作，推进“一屏通办”改革。
18.依法规范行政决策程序。建立健全重大行政决策事项目录动态调整机制、重大行政决策跟踪反馈和后评估制度。深化法律顾问、公职律师工作，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。
19.深化行政执法体制改革。巩固深化城市管理和市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革成果，深入推进应急管理领域综合行政执法改革，提升执法队伍法治化、规范化建设水平，强化人员、经费、技术配套保障。深化镇（街道）综合行政执法改革，依法赋予乡镇街道行政执法权。探索开展规范行政执法队伍人员编制管理试点。开展执法人员身份、职业保障等方面政策调研，推动落实行政执法装备政策和完善执法执勤车(船艇)政策。
20.改进和创新执法方式。健全完善重点执法领域轻微违法免罚制度，加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用。建立行政执法案例指导制度，重点执法部门定期发布行政执法指导案例。
21.大力加强行政执法监督。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强市县（区）镇（街道）三级行政执法协调监督工作体系建设，实施提升行政执法质量三年行动计划。应用好行政执法综合管理监督信息平台，行政执法机关法制审核人员原则上数量比例不应少于本单位执法人员总数的5%。大力推行“互联网+监管”，加强和创新事中事后监管，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，打造“智慧监管”综合平台。
22.持续推进行政复议体制改革。健全行政复议案件审理机制，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。推动落实进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见。
六、深化司法体制综合配套改革，加强公正高效权威司法。
23.加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系。贯彻落实中央关于加强新时代检察机关法律监督工作和加强新时代公安工作意见及我省落实举措，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制，确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。完善执法权、司法权、监察权运行机制，健全权力制约和监督。加快推进政法领域执法司法责任体系改革和建设。严格落实防止干预司法“三个规定”，确保各级党组织和领导干部旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权。
24.深化司法领域改革。推进法院审级职能定位改革。推动法院编制、员额向人均办案量较大的地区和单位倾斜，对人案矛盾突出地区实行定向增编。健全检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类招录、管理、保障制度，畅通三类检察人员职业发展通道。贯彻落实民事诉讼法有关繁简分流制度。健全行政审判工作机制，规范行政案件管辖机制，优化行政审判资源配置。完善诉讼收费制度，深化诉讼服务体系建设，实现诉讼服务就近能办、同城通办、异地可办。
25.加强人权司法保障。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策制度机制。贯彻实施重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查制度，深入开展羁押必要性审查。建立有重大影响的案件审查逮捕听证制度，健全讯问犯罪嫌疑人、听取辩护人意见工作机制。全面推开看守所巡回检察，积极探索开展社区矫正巡回检察。贯彻实施法律援助法，建立健全法律援助值班律师制度，完善值班律师工作运行机制，实现刑事案件律师辩护、法律帮助全覆盖。贯彻落实国家司法救助制度，加强司法救助和社会救助衔接。
26.加强纪法协同衔接，贯彻落实关于加强和完善监察执法与刑事司法街接机制的意见，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罚执行制度，完善监狱、看守所与社区矫正和安置帮教机构之间的工作对接机制。完善律师行业评级评价体系。规范法律咨询公司管理，维护正常法律服务秩序。完善仲裁机构内部治理机制。深化公证、司法鉴定改革，规范行业发展。
七、深入推进全民守法，提高法治社会建设水平。
28.大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法规划，突出宣传xxx法治思想、宪法和民法典，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法理念、载体、方式、方法，加强互联网普法，发展社会主义法治文化。强化校园普法主阵地建设，全面提升青少年法治素养。推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。开展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣传员”评选，选树先进典型，讲好法治故事。
29.依法加强未成年人权益保护。加强未成年人司法工作社会支持体系建设，建立健全未成年人司法保护工作协调机制，预防未成年人违法犯罪。
30.依法加强个人信息保护。贯彻实施个人信息保护法，规范采集使用个人信息行为。加强对生物特征等个人敏感信息的保护。健全个人信息安全事件投诉、举报、报告和责任追究制度。
31.推进多层次多领域依法治理。把开展城市社会治理现代化试点作为切入点，充分发挥法治的重要保障作用，形成一批具有示范效应的典型经验。健全完善市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会治理规范体系。完善见义勇为确认和保障机制。推进法治乡村建设，加强村级议事协商。
32.依法有效化解社会矛盾纠纷。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，深化一站式多元解纷机制建设，完善预防性法律制度，推动矛盾纠纷源头预防化解。进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作，依法依规、将心比心，做好初信初访和积案化解，完善闭环跟踪落实机制。
33.增强社会安全感。持续开展“守护平安”系列行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，深化重点行业领域专项整治，依法打击“黄赌毒拐骗”等突出违法犯罪，有效遏制新型网络犯罪高发态势。创建全国社会治安防控体系“示范城市”，推进省际公安检查站、街面综合警务站、智慧安防小区等重点项目建设。
34.完善公共法律服务体系。加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源，完善公共法律服务管理体制，推进公共法律服务体系实体平台、网络平台、热线平台建设，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。构建公共法律服务评价指标体系。加强法律服务产业园建设。
八、加强法治人才培养，建设高素质法治工作队伍。
35.提升“关键少数”法治素养。认真贯彻落实市委《关于加强新一届市委班子政治建设的意见》，把依法办事贯穿履职从政全过程，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力。加强对“一把手”和领导班子的监督，研究制定党委(党组)班子成员履行全面从严治党“一岗双责”若干规定。
36.加强法治专门队伍管理教育和培养。推动《贯彻落实新时代法治人才培养规划(2021-2025年)具体举措及责任分解》落地落实，完善法治人才培养体系。深化执法司法人员管理体制改革。巩固和深化政法队伍教育整顿成果，推进全面从严治警常态化。
37.加强法律服务队伍建设。加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍。持续推动律师行业党建全覆盖全规范全统领，引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
市委全面依法治市委员会负责2022年工作要点任务落实的统筹协调，整体推进各项工作。各协调小组要健全完善统筹协调、沟通联络、督促落实工作机制，推进相关领域分工任务落实。各县（区）、各有关部门和责任单位要结合实际，制定工作方案，明确时间进度、责任部门和责任人，抓好贯彻落实。市委依法治市办要对工作要点任务落实情况进行督办，对党中央关于全面依法治国的重大决策部署及省委、市委关于全面依法治省、全面依法治市的工作要求开展督察，推动各项任务落地见效，有关情况及时报告市委全面依法治市委员会。
普法办依法治市工作计划书
推进民主法治建设。进一步健全领导干部学法用法制度，教育引导领导干部牢固树立社会主义法治理念，一切实提高各级党委依法执政能力。模范遵守法律，严格在法律范围内活动，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。各级党委切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法行使监督、人事任免和决定重大事项等职权；支持各级政府依法行政；支持各级司法机关公正司法；支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政法制化、规范化、程序化；支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务；动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。
采取定期检查、重点抽查、专项检查等措施，四严格法治考核奖惩。切实加强对本规划执行情况的监督检查。确保规划的全面实施。建立依法治市目标和任务的效果评价和实施结果的奖惩体系，实行一年一考评、五年一总评，把依法治理工作的成效列入各级领导班子和领导干部的责任目标进行考核，并将考核结果作为领导干部奖惩、任免的重要依据。
全面小康工作计划
为扎实推进我镇全面小康创建工作，确保真正建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会，镇小康办根据重点抓好任务落实、统计监测、达标攻坚等工作。主要方案如下：
一、总体要求及目标任务。
紧紧围绕省、市、县的决策部署，按照统筹协调、分类指导、因地制宜、整镇推进的原则，以村为单位、户为基础，全面开展同步小康创建活动，确保2019年全面建成一个不含水分、群众幸福、老百姓认可的全面小康社会。到2020年，全镇实现人均生产总值32000元以上，城镇居民人均可支配收入25000元以上，农村居民人均可支配收入8000元以上，城乡居民生活更加殷实宽裕，综合经济实力明显增强，发展瓶颈制约基本解决，科学发展能力显著提升，社会就业充分，保障体系健全，群众满意幸福，全面小康实现程度达95%以上，人民群众认可度达80%以上，确保全面小康指标全部达到县委制定的标准。
二、工作重点及主要任务。
1.搞好调查摸底。镇小康创建办根据全省、市、县小康指标统计监测体系要求，组织对我镇全面小康实现程度进行调查摸底，为制定具体工作措施提供决策依据。
2.制定行动计划。根据各项指标认定的实现程度，结合小康指标体系标准值，针对性地制定年度具体推进工作目标和措施，并及时与县委县政府签定工作责任状。
3.做好统计监测。镇全面小康建设工作领导小组办公室要按照“依法统计、分级负责、部门把关、统计综合”和“谁出数、谁负责”的原则，指导各村及镇相关单位开展统计监测工作，完善年度工作目标任务。各村按照“定指标、定工作、定人员、定时限、定要求、定奖惩”的“六定”项目化管理方式，对年度统计监测指标进行责任分解落实，明确进度，动态管理，按每半年和年度形成监测报告，确保年度创建指标达标。
4.搞好督查指导。各村要认真履行职责，积极主动抓好工作指导和指标监测。镇全面小康办牵头，每半年对各乡镇全面小康创建活动开展专项督查，适时开展常规督查，经常开展工作指导；根据省、市全面小康办统一发布的统计监测数据，适时召开全面建设小康社会推进会，准确把握全面小康创建进程，对已达指标进行巩固提升，对可达指标进行补短补缺，对滞后指标进行集中攻坚。各乡镇、镇直相关部门要认真做好全面建设小康社会的档案资料规范化管理工作，建立健全小康基础台账。
5.开展认可调查。镇小康创建办要按照小康创建工作的目标任务和具体要求，开展多轮次、多层次的小康知晓率和认可度调查，了解人民群众对全面建设小康社会的意见和建议。
6.抓好示范带动。根据《。。全面小康创建示范乡镇和示范村（社区）的统计监测指标体系》，认真对照进行全面自查，凡符合条件的，可向县全面小康建设工作领导小组提交申请验收报告。到2016年，全镇要建成3个同步小康创建示范村。鼓励各村增比进位、突破赶超，通过样板示范和榜样力量充分激发各方面的建设热情，在全镇上下形成争创一流、整体推进的全面小康创建氛围。
7.达标验收阶段（2018年—2020年）。重点抓好对照检查、达标申报、考评认定、巩固提升等工作。镇全面小康办指导创建村在全面建成小康社会的目标年，按照《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于以镇为单位开展全面建设小康社会统计监测工作的通知》（黔党办发„2012‟35号）要求，认真开展对照检查，做好达标申报和初评工作，迎接省、市的达标认定验收。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。开展全面小康创建活动，意义重大，任务繁重，必须有强有力的组织领导村与镇直各部门间的高效协调配合。镇党委政府对各村全面小康创建活动进行调度，成立以镇党委书记任组长，镇人民政府镇长以及其他班子成员为副组长、镇直各相关单位主要负责人为成员的全面小康建设工作领导小组，领导小组下设全面小康建设办公室，负责全面小康创建活动的协调推进、督查考核、进程监测、宣传普及、达标申报等工作。
（二）强化责任落实。镇全面小康办制定全镇全面建设小康社会实施方案、专项工作经费管理办法等工作细则；做好全面小康创建示范乡镇和示范村的统计监测指标体系；镇宣传统战做好宣传工作；镇纪检监察做好镇全面建设小康社会督查工作。镇直相关部门结合实际，相互密切配合，确保全面小康创建活动各项工作责任落实。
（三）建立工作机制。建立健全镇、村两级联动，与省、市、县高效协调对接的创建工作制度。建立健全与“四在农家”创建、“四帮四促”、“帮一带一”等活动有机结合的创建帮扶制度，形成全镇上下联动、社会各界协同、全民广泛参与的全面小康创建合力。
（四）严格目标管理。全面建设小康社会的各项重点任务实行目标管理责任制和跟踪问效制度。镇全面小康办会同镇考核办，要将全面小康创建工作纳入对镇直相关部门、各乡镇的年度目标综合考核，建立科学有效的考评机制，按阶段对指标实施情况进行跟踪考核、科学评估，对未完成年度目标任务的予以通报批评。严格执行责任追究制，对敷衍塞责、工作不力，影响全镇全面小康创建进程的进行责任追究，确保全面建设小康社会的各项工作落到实处。
普法办依法治市工作计划书
提高公民、国家机关工作人员的法律素质；保障社会成员依法享有平等权利，通过深入推进依法治市。实现社会的公平和正义；国家机关依法履行职责、行使权力，把解决社会矛盾纳入法制化程序，各项事业逐步走上法治化管理轨道；公民法律素质全面提升，社会主义法治理念在全社会得到弘扬，法治文化建设取得明显成效。2020年，95%以上的普法对象普遍接受法制教育，90%以上的村(社区)达到或基本达到民主法治村(社区)建设标准，95%以上的县（区部门和基层单位达到或基本达到依法治理标准。
带头维护法律权威，各级党委依法执政能力进一步加强。促进科学发展、构建和谐社会的法治基础更加牢固。
法治政府建设成效明显，科学化、民主化、规范化的行政决策机制和权责一致、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制及权责明确、行为规范、程序合法、监督有效、保障有力的行政执法体制健全完善。政府公信力显著提高。
以司法公正促进社会公平正义。公正、高效、权威的社会主义司法制度得到有效推进和维护。
法律服务功能得到充分发挥，法律服务体系健全。适应我市经济社会发展需要。
公共权力运行制约监督更加严格和规范。监督机制进一步完善。
学法守法用法的法治实践活动广泛开展，社会主义法治理念深入人心。全社会形成尊重法律、崇尚法治、依法办事的良好氛围。
人民群众参与民主法治建设的积极性得到普遍提高，区域民主法治创建全面推进。社会各界能动作用有效发挥。
社会管理综合治理和维护社会稳定的各项措施全面落实，社会治安防控体系健全。社会更加安定和谐。
年度全面依法治市工作要点
28.大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法规划，突出宣传xxx法治思想、宪法和民法典，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法理念、载体、方式、方法，加强互联网普法，发展社会主义法治文化。强化校园普法主阵地建设，全面提升青少年法治素养。推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。开展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣传员”评选，选树先进典型，讲好法治故事。
29.依法加强未成年人权益保护。加强未成年人司法工作社会支持体系建设，建立健全未成年人司法保护工作协调机制，预防未成年人违法犯罪。
30.依法加强个人信息保护。贯彻实施个人信息保护法，规范采集使用个人信息行为。加强对生物特征等个人敏感信息的保护。健全个人信息安全事件投诉、举报、报告和责任追究制度。
31.推进多层次多领域依法治理。把开展城市社会治理现代化试点作为切入点，充分发挥法治的重要保障作用，形成一批具有示范效应的典型经验。健全完善市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会治理规范体系。完善见义勇为确认和保障机制。推进法治乡村建设，加强村级议事协商。
32.依法有效化解社会矛盾纠纷。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，深化一站式多元解纷机制建设，完善预防性法律制度，推动矛盾纠纷源头预防化解。进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作，依法依规、将心比心，做好初信初访和积案化解，完善闭环跟踪落实机制。
33.增强社会安全感。持续开展“守护平安”系列行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，深化重点行业领域专项整治，依法打击“黄赌毒拐骗”等突出违法犯罪，有效遏制新型网络犯罪高发态势。创建全国社会治安防控体系“示范城市”，推进省际公安检查站、街面综合警务站、智慧安防小区等重点项目建设。
34.完善公共法律服务体系。加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源，完善公共法律服务管理体制，推进公共法律服务体系实体平台、网络平台、热线平台建设，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。构建公共法律服务评价指标体系。加强法律服务产业园建设。
卫生健康委年全面依法治市工作总结和工作计划
2021年，市卫生健康委以提高卫生法治建设质量为核心,规范法治建设内容，完善法治工作制度，强化法治工作落实，以推进疫情常态化防控为抓手，全面推进法治政府建设工作进程，现将工作情况公开如下:。
(一)认真贯彻落实*********全面依法治国新理念新思想新战略要求。党政主要负责人以班子建设为核心，严格按照领导班子决策程序和机制议事决策，突出抓好班子的模范带头作用，班子成员带头学法，切实做到先学一点、学深一点，指导工作实践更广一点，使班子法治素养整体提高;组织全系统多形式持续开展学习***二中、三中、四中、五中、******精神、*********系列讲话精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律及卫生行业法律法规，深刻领会*********系列重要讲话和全面依法治国新理念新思想新战略，全系统理论和法治学习常态化、长效化初步形成。
(二)以严格规范公正文明执法为着力点，全面提升医疗卫生法治化工作水平。为稳步推进卫生行政执法和监督工作落实，依法全面履行职能，党政主要负责人通过听取汇报、执法情况考核、实地执法等方式全面深入了解目前现行行政执法模式，查摆问题并逐一进行整改指导，建立健全市卫生健康委法制审核委员会，建立重大行政执法案件审核制度，对重大行政执法案件进行纠错督查，进一步优化依法行政执法模式。另一方面，不断落实职业健康监督管理职能，党政主要负当前隐藏内容免费查看责人根据省卫健委工作部署及昭通市实际工作积极探索适合昭通市实际的监管执法模式，指导建立职业健康执法工作精细化管理清单，层级压实责任主动作为，对全市职业病防治工作滞后的县区开展约谈，全市2021年办理职业病防治案件63起，全面提升医疗卫生法治化工作水平。
(一)严格落实行政执法三项制度，提升执法公信力。
2021年,市卫生健康委聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，落实行政执法信息公示等三项制度。一是不断拓宽公开渠道，探索“互联网+监管”模式，加强业务协同，依托信用昭通、市卫生健康委微信公众号，市政府门户网站、行政执法数据采集等信息平台及时向社会发布行政执法工作信息，及时有效公开执法相对人基本情况、执法主体、违法事实、执法依据、执法流程和执法结果等信息，提高了卫生行政执法透明度，促进了公正文明执法。二是深入推进执法全过程记录，全面推行“一案一档”工作，对行政执法各个环节进行记录，全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是严格落实《昭通市卫生健康委重大行政执法决定法制审核制度》和行政执法法制审查，做到办审分离，有效地预防执法过错发生，提升了行政执法公信力。
(二)准确把握“职权法定”，认真梳理行政事项清单。
为切实维护政府部门权责清单的权威性、规范性和准确性，确保权责清单调整落实到位，落实权责清单动态管理机制，积极配合市行政服务中心进行事项清单梳理，截至目前，昭通市卫生健康委员会行政事项清单合计80项，其中行政许可56项、行政确认8项、行政奖励0项、行政裁决1项、其他行政权力2项、公共服务13项、行政征收0项、行政给付0项。对执法委托单位昭通市卫生监督局承担行政职能合法性审查，按照市卫生监督局承担的行政职能分别对职能情况、依据名称、条款、内容逐一进行核查，截至目前，行政处罚215项、行政强制15项、行政检查42项、确保规范性文件符合法律、法规、规章要求。按照“谁实施，谁清理”的原则，对市卫生健康委负责实施的规范性文件进行认真梳理，2021年完成规范性文件清理1份。
(三)深入推进“放管服”改革，提高行政服务效能。
护士注册告知承诺制，涉及政务服务事项5项，全市开展医师护士告知承诺制257件。二是压缩办事期限，在法定事项的基础上压缩60%，将医师注册、护士注册、麻卡新办、医疗广告审查等16项许可缩减到当天办结立办立取。三是贯彻落实《医疗广告审查》跨省通办、省内通办，实现让数据跑路。四是开展全市卫生健康系统清理规范行政审批中介服务事项，五是深入推进省卫健委“证照分离”改革方案，拟定昭通市卫健委“证照分离”改革实施方案，其中涉及许可改革事项22项，将进一步简化办事流程，优化营商环境。
(四)强化行政执法制度保障，助推执法工作强效提质。
严格执法主体资格管理和执法人员持证上岗制度，健全行政执法办案和法制审核业务骨干培养机制，推进行政执法正规化、专业化、职业化，完成42人执法资格考试。建立行政执法人员档案，全面落实行政执法责任制。加强卫生健康行政执法队伍建设，强化法治思维和依法行政能力。建立《昭通市卫生健康委行政处罚案卷审核制度》，组织执法案卷的全面评查，通过案卷评查发现问题、及时总结，不断规范执法程序，提高执法质量，真正做到执法为民，护卫健康。聘请常年法律顾问，建立了法律顾问制度，由法律顾问为重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。
(一)强化法制宣传,做好政策解读和舆情回应。认真。
对照。
《昭通市2021年普法依法治理。
工作要点。
》，制定印发了《昭通市卫生健康委关于加强全市卫生健康系统疫情防控常态化下法治宣传教育的通知》，严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，大力推进卫生健康法治宣传教育。一方面运用执法管理和普法宣传相结合的方式，广泛开展以案释法和警示教育。根据工作职能，将普法宣传教育渗透到管理、服务全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律、法规、规章知识。在执法案卷中进行释理说法，充分发挥行政处罚对行政相对人的教育意义。依法进行以案释法，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育作用。另一方面积极拓展宣传阵地和宣传形式，宣传卫生行业新法规、新政策。积极发挥原卫生健康宣传“三栏”、医疗卫生机构led宣传栏、微信公众号等载体作用，同时利用“防艾宣传咨询活动”“315国际消费者权益日宣传活动”“三下乡”等宣传活动深入到乡村振兴挂钩点、创卫网格点、靖安新区开展宪法、卫生行业法律法规和普惠政策法制宣传、发放《民法典宣传手册》读本。
(二)实现普法培训全覆盖，强化卫健系统法治建设。2021年法制建设工作纳入基层医疗单位绩效考核管理，通过先后组织“卫生监督执法人员普法培训”、“医疗机构依法执业普法培训”等法制专项培训，围绕日常医疗服务行为遇到的法律问题，结合工作中发现的典型案件，针对性地讲解卫生行业法律法规以及如何利用法律来维护正常的执业行为，全面提升全市卫生健康系统干部职工法治理念。组织全市卫生健康系统参加云南省卫生健康委举办的卫生健康法治工作能力提升网络培训，按照标准，实现“参与率”和”合格率”两个百分百。
(三)加强“互联网+政务服务”精细化管理，建设服务型政府。根据昭通市政务服务数据管理局部署要求，统筹建设网上政务服务标准化系统，通过不断完善平台功能,逐步打通政务服务事项网上办理服务“最后一公里”。截至目前共纳入“互联网+政务服务”管理事项68项,市卫生健康委实施“马上办”“网上办”“一次办”22项，截止目前，市级即办件量为717件，其中法人办件25件，自然人办件692件，此外，非即办件的审批时限均压缩率60%。
(一)职业健康执法模式一定程度制约监督工作开展。随着职业健康管理职能整体移至卫生健康部门，规范化、制度化的管理模式有待加强，部分县区尚未建立联席会议制度，市县两级职业卫生监督执法联动模式未完善，职业健康监督管理工作深入渗透效率不高。
(二)“放管服”改革配套行业法律法规调整滞后，未能全面释放政策活力。“放管服”改革政策下相应的事项办理环节要求不明晰，承诺制施行后配套的法律法规及政策指引未相应更新，事中事后配套监管措施未明确，例如:企业通过承诺制取得了卫生许可，市卫生监督局2个月内回访时发现实际情况与承诺内容不符，现场未达到发证要求，如医疗机构科室设置或者人员配置达不到标准，是否需要责令关闭;对规定期限内未完成整改的，需要撤销卫生许可的引用法律法规依据及相应处理流程不清晰，没有相关明确规定。
(一)严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。
融入卫生健康工作全过程，采取多种形式做好卫生健康系统内部普法，积极向社会公众普及卫生健康法律知识，增强法治宣传教育的针对性、实效性，规范执法和法律服务活动，增强执法和法律服务的政治效果、法律效果和社会效果。开展卫生健康行业普法专题培训，针对执法实践中出现的新法律法规适用、调查取证、现场执法存在问题等内容，涉及中医相关工作监督管理、医疗纠纷预防和处理、医疗质量管理、消毒产品卫生监督、职业健康监护以及公共场所卫生管理等多个重点执法领域分类开展，提高行业法治素养。制约，规范审批行为，建立行政审批资料核查机制，强化审批环节依法依规管理;另一方面扎实推进简政放权、“放管服”改革的有效措施，创新审批服务方式，压缩办理时限,不断优化办事创业环境和营商环境。依托政务服务网络平台，深化“互联网+”政务服务能力建设，努力提升便民惠民服务水平，“让群众少跑腿”，实现政务服务指尖办理。模式，共聚卫生行政执法合力，组织开展全市卫生健康领域卫生风险全面排查和评估，开展重点领域专项治理，开拓执法监督渠道，全面提升执法水平。
全面小康工作计划
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同中国当代实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下地继承和发展，是中国共产党集体智慧的结晶。
党的十六大所确定的全面建设小康社会的奋斗目标，是针对我国目前所达到的低水平、不全面和发展很不平衡的小康状态而言的。因此，全面建设小康社会的基本内涵可概括为三个“更”，即“更高水平”、“更全面”和“更平衡”。
2）所谓更高水平，是指到2020年使我国的经济总量和人均收入要达到一个更高的水平，使我国的小康社会建立在一个更加雄厚的物质基础之上。具体而言，就是要在优化结构、提高效益的基础上，到2020年国内生产总值比2000年翻两番。
3）所谓更全面，是指到2020年使我国居民在解决温饱的基础上，获得发展资料和享受资料更为充分的满足，获得政治、精神文化生活更为充分的满足，获得优美生态环境和个性自由方面更为充分的满足，等等。
4）所谓更平衡，是指到2020年使我国目前明显存在的工农差别、城乡差别、地区差别和社会阶层差别等不断扩大的趋势得到扭转并逐步缩小，使中等收入者的比重大幅度提高，逐步实现共同富裕。
总之，全面建设小康社会，从根本上说就是要在经济发展的基础上，实现经济、政治、社会、文化和人类自身的协调发展，其本质是富民强国、民主进步、文明和谐，亦即全面建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明。
党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进，具有重要的现实意义。
1）全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。
2）全面建设小康社会是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。
3）全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
4）全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的行动纲领。
第一，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，是全面建设小康社会的根本途径。
第二，在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，健全社会主义民主与法制，是全面建设小康社会的重要保证。
第三，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的强大动力。
另外，大力加强国防和军队建设，发展和平外交，维护和平、稳定的内外部环境，也是全面建设小康社会不可或缺的重要前提，千万不可忽视。
全面建设小康将使我国成为工业化基本实现、综合国力显著增强，成为人们富裕程度普遍提高、生活质量明显改善的国家，成为人们享有更加充分民主权利、具有更高民主素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出巨大贡献的国家。
全面小康工作计划
小康，一般包含三层意思:一是物质生活状况，主要内容为食品、衣着、住房、交通等物质条件；二是生活环境状况，主要指空气是否清新、交通是否拥挤以及水质和绿化状况；三是社会环境状况，主要内容是社会秩序与安全感、社会道德风尚等状况。
到2000年底，我国人民生活总体上达到小康水平，党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。全面小康社会以“总体达到小康水平”为起点，终点则是实现基本现代化。
小康社会分为全面小康社会和不全面小康社会两个阶段。全面建设小康社会是建立在总体小康水平的基础上的，是一个由低水平向更高水平趋近的过程。是我国经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实的更高水平的小康社会。
人民生活总体上达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。低水平，总体到达小康水平，这是就全国基本面和平均数来说的。一些地区、一些乡村、一些居民群体的生活现在并末达到小康水平，有的甚至还没有解决温饱问题。不全面，目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效满足。另外，人与自然环境的和谐还有很大距离，生态与生产、生活的矛盾也还很突出。不平衡，是指地区之间、城乡之间、不同群体之间的收入和生活水平差距还很大。
而全面小康社会，是相对于不全面小康社会即总体小康水平而言的。由此看出，“总体达到小康水平”和“全面建设小康社会”是有区别的。
一、总体小康是刚跨进小康的门槛，而全面小康则是更高水平的小康。
二、总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面建设小康社会，除了物质生活水平的提。
高外，还注重精神生活，生活环境的改善，实现社会的全面进步。
三、总体小康是极不平衡的小康，而全面小康则全面缩小地区、城乡和各阶层之间的差距。
尤其是加快中西部地区和农村地区的发展。
所以全面小康社会和总体小康水平的主要矛盾也是有区别的。农村和农民是全面小康社会实现的重点；而由于经济发展的不平衡，东西部地区发展的差异，我国需加紧发展西部地区；从科教水平来看，我国则以全面提高人口素质为重点；从何生态环境来看，可持续发展是重点；从宏观调控来看，经济增长和充分就业是重点。
全面建设小康社会是十六大确定的新世纪头二十年我国经济和社会发展的总目标，也是实现现代化建设的第三步战略目标必须经过的承上启下的发展阶段。全面建设小康社会就是要巩固目前达到的这种小康水平，同时促进小康社会提高水平、全面发展。十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标是包括城市、农村，经济、政治、文化、生态环境及人类全面发展在内的综合性目标。
市委依法治市办工作计划
一是全面依法履行政府职能。抓好企业服务，做优营商环境。优化商事登记工作，创造便捷的登记环境，打出“证照分离”“全程电子化”“容缺受理”“告知承诺制”“并联审批”等商事登记改革组合拳，营造更宽松的营商投资环境。多管齐下打击“二房东”现象，通过上线厂房租赁对接平台、约谈重点中介企业等综合措施，全面规范厂房租赁市场。提升政务服务，推出“周末不打烊”服务，实现企业开办实现“即办即取”、“一窗通取”，竭诚为企业、居民提供优质便捷的政务服务，切实方便居民办事，持续优化营商环境。
二是完善依法行政制度。按照文件要求，大力推行政务公开，落实规范性文件统一审查、统一备案、统一发布制度，进一步增强行政透明度和公众参与度，提高政府公信力，切实维护法治统一。切实加强规范性文件管理，加大合法性审查力度，畅通公众参与行政决策渠道，增强决策的科学性、民主性，减少决策失误的可能。2022年全镇报备登记规范性文件1份。
三是规范议事决策机制完善《^v^中山市东凤镇委员会议事决策工作制度（2021修订）》，制定《东凤镇重大行政决策程序实施细则（试行）》，带头认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，切实提高决策整体水平。健全镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。
四是严格规范公正文明执法。健全联动协作执法机制，制定出台《东凤镇综合行政执法局案件办理工作制度（试行）》等文件，搭建综合执法局行政处罚工作框架，进一步提升镇街综合行政执法改革后行政处罚工作的顺畅性，充分发挥综合执法委员会总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格落实综合执法联席会议制度和日常会议制度、市级部门指导和监督，协调好各职能部门之间的配合和衔接，强化联动协作机制，理清职责权限，共创综合执法新模式。2022年共召开联席会议4次。
五是健全矛盾纠纷多元化解机制。积极开展信访矛盾攻坚化解活动，深入开展领导干部包案下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。完善行政调解制度，规范调解程序，对涉案人数多、涉案范围广、可能影响社会稳定的纠纷，要主动进行调解，引导群众积极运用法律援助手段，合理表达诉求，通过仲裁、行政复议、诉讼等法律途径解决纠纷。2022年共受理民间纠纷案件143宗，调解成功142宗；接到群众信访300宗329人次，其中已办结292宗，未办结8宗（处于办理期限），办理期限内初件办结率达100%。未发生影响社会稳定的重大群体性事件和影响社会稳定的重大群体性事件。
六是大力构建公共法律服务体系简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本。2022年镇、村两级公共法律服务实体平台共免费接待婚姻家庭、劳动纠纷、征地拆迁、债务纠纷等法律咨询近200宗，受理法律援助案件12宗，受援群众86人。大力开展律师进村居活动，共有5名律师担任14个村（社区）法律顾问，共为村（社区）及服务群众3500多人次，开展法治讲座56场，法律咨询160余宗。
市委依法治市办工作计划
1.组织开展全国防灾减灾宣传日主题宣传活动。今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，安宁市应急管理局结合“减轻灾害风险守护美好家园”的活动主题，认真组织开展防灾减灾宣传教育活动，5月11日上午，在青龙街道广场开展主题宣传活动，进行防灾减灾、地震安全知识、第一次全国自然灾害综合风险普查、消防安全知识宣传。活动现场悬挂活动主题及相关标语9条，向群众宣传普及防震减灾法律法规、防震避险常识及自救互救、地震灾害风险普查等相关知识和防灾减灾救灾的重要性认识，共计给群众发放《防震减灾法》、《云南省防震避震知识手册》、纸杯、抽纸、广告扇和环保袋等宣传材料2000余份，受到了广大市民朋友的欢迎，起到了良好的宣传效果。
2.组织开展安宁市“安全生产月”启动仪式暨主题咨询日活动。2022年6月1日下午在安宁市人民广场举行2022年安宁市“安全生产月”活动启动仪式，滇中新区党工委委员、市委书记、市长毕绍刚同志，市委副书记浦泰同志，市委常委、常务副市长张才兴同志，各街道、管委会、安委会成员单位及企业代表、新闻媒体500余人参加活动。活动现场，市应急管理局、市教体局、市林草局、市水务局、市消防救援大队、市森林消防大队等16家市级部门通过设置咨询台、悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传资料、消防救援装备器材展示等多种形式集中宣传安全生产、校园安全、消防安全、食品安全、交通安全、燃气安全、特种设备安全、自救互救等知识。全市主要交通道口led显示屏滚动播放安全生产宣传片，将全市“安全生产月”活动推向高潮。此次活动共发放宣传单3000份、环保袋2000个，接受群众咨询150人（次）。
3.扎实开展应急管理系统普法宣传工作，深入开展安全宣传“五进”和警示教育活动。每年制定下发《安宁市应急管理系统年度普法工作计划》，要求各街道、管委会、各业务科室、大队、中心及按照普法计划要求开展应急普法宣传工作。2022年“安全生产月”期间，安宁市应急管理局共派出10名安全监管人员深入60家规模以上工贸企业开展示范培训，覆盖5000余名职工、安全管理人员、企业负责人。深入工贸、危化、非煤矿山重点企业及各街道开展各项专题培训和警示教育，深入贯彻落实“谁执法谁普法”，推进法治社会建设。
5.加大信息公开力度，让权力在阳光下运行。我局把政府信息公开工作和阳光政府四项制度信息公开工作纳入重点工作，强化专人负责，明确工作职责，明确信息员，负责收集、整理信息，经科室长、分管领导、主要领导三级审批，由信息员统一发布，确保信息公开全面、及时、准确、无误。截止2022年11月1日为止，我局主动公开政府信息247条。
二、存在问题。
在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的指导帮助下，我局的依法治市工作取得了显著的成绩，但还存在一些不足和短板，主要表现为以下几个方面：一是个别干部职工法治理念有待提升，存在满足于现状，责任感和紧迫感不足，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强等问题。二是监管力量不足，随着经济的发展，企业的增多，我局监管任务也日趋繁重，责任也随之增加，我局监管企业较多，检查任务较重，执法任人员不足。三是法律顾问工作的广度和深度有待进一步拓宽提高。
2023年，市应急管理局将紧紧围绕国家、省、市依法治市各项工作任务，坚持以安全发展、推进依法治安、提升安全监管能力、防范重大风险、强化安全风险管控、坚决遏制较大以上事故发生，扎实全面推进依法治市工作，为我市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
（一）持续防范化解重大安全风险。一是深化危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸重点领域安全专项整治工作；二是推工贸进企业安全生产标准化和双重预防机制融合创建；三是深入实施安全生产“打非治违”专项行动，保持严管重罚的高压态势，把各类安全生产隐患消灭在萌芽状态，防范遏制生产安全事故，确保全市安全生产形势稳定。
（二）深入推进落实“两法衔接”工作。有效运用“两法衔接”工作机制，强化与公安、检察院、法院的工作对接，强化安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制。
（三）加强行政执法业务知识培训。结合应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重点工作内容，邀请局各科室负责人、专家、学者及法律顾问每月或者每季度开展行政执法业务知识专题培训，重点围绕行政执法典型案例分析、执法程序、执法文书的制作、使用及案卷管理等，通过采取大讲堂、大竞赛、模拟办案、以案释法、典型案例研讨等多种形式开展专题培训，推动应急管理执法工作创特色、出亮点、见成效。
（四）坚持严格规范公正文明执法。完善执法流程，规范执法程序，推进三项制度建设，全面落实行政执法责任制。深化“双随机、一公开”监管工作，健全随机抽查事项清单，建立检查对象和执法检查人员名录库，规范事中事后监管，提高监管效能。
在全面依法治市委员会会议上的讲话稿
去年以来，全市各地各部门深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记法治思想，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治、法治政府、法治社会一体建设，为保障经济发展、增进民生福祉、维护社会稳定提供了坚强有力的法治支撑。一是系统推进科学立法。在全国率先制定x个《促进条例》，在全省率先出台关于地方立法工作高质量发展的意见，组织制定修改地方性法规x件、政府规章x件，立法量创历年之最。二是全面落实严格执法。出台《指导意见》，出台事项清单x项，全面推行行政执法“三项制度”，严密组织规范基层综合执法专项行动，各级依法行政意识和能力明显增强。三是大力促进公正司法。抓好司法责任制综合配套改革，成立全国首家“产业链+法律服务”联盟，持续优化诉讼资源配置，五项审判执行质效指标位居全省第一。四是积极倡导全民守法。广泛开展系列普法宣传活动，创建全国民主法治示范村（社区）x个、省级x个，被中央依法治国办评为“全国法治政府建设示范市”，法治建设考核位居全省前列。这些成绩的取得，离不开市委全面依法治市委员会各成员单位的辛勤付出，在此向大家表示衷心的感谢！
今年是学习贯彻党的二十大精神开局之年，推进法治建设、为高质量发展保驾护航，意义重大、责任重大。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平总书记法治思想，贯彻落实中央和省委关于法治建设的决策部署，扎实推进全面依法治市各项工作，不断提升法治建设质效，努力使法治成为现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。
一、坚持政治引领，提高政治站位，准确把握法治建设的新使命新要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，明确提出全面依法治国并将其纳入“四个全面”战略布局，作出一系列重大决策、采取一系列重要举措，推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。特别是党的二十大报告首次将“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作为专章进行论述和部署，深刻指出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党和国家事业发展的深远战略考虑，宣示了党推进法治建设的坚定决心。全市各地各部门要深入学习贯彻党的二十大精神，全面把握新时代法治建设的政治方向、工作布局、重点任务，在更高站位上找准全面依法治市工作的着力点，切实以高质量法治推动高质量发展。
一要全面贯彻习近平总书记法治思想这一根本遵循。习近平法治思想是习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，创造性提出的一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。总书记在党的二十大报告中有关全面依法治国的重要论述，进一步丰富和发展了习近平法治思想，为我们深化法治建设提供了根本遵循和行动指南。全市上下要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻理解其科学性、真理性、开创性，将其贯穿法治建设的全过程、各方面，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要牢牢把握党的绝对领导这一根本保证。习近平总书记强调：“党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是同西方资本主义国家的法治最大的区别”。只有在党的领导下全面依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。我们要全面落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，充分发挥市委全面依法治市委员会牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用，不断健全党领导全面依法治市的制度和工作机制，通过法治保障党的路线方针政策在有效实施。
三要始终坚持以人民为中心这一根本立场。习近平总书记指出：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程”。这一重要论述鲜明回答了全面依法治国为了谁、依靠谁的重大问题，郑重宣示了社会主义法治的根本立场。我们要坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，系统谋划解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，积极回应人民群众对法治工作的新要求新期待，依法维护保障人民群众合法权益，让人民群众真切感受到公平正义就在身边。
二、聚焦中心任务，服务发展大局，以高水平法治护航高质量发展。
习近平总书记强调：“贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领”。推进全面依法治市，必须从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的实际出发，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用，做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，依靠法治为高质量发展提供牢固的基础、持久的动力和公平公正的环境。
一要在打造最优营商环境上增强法治供给。认真落实国家和省、市优化营商环境条例，推动法治化营商环境评价指标体系实践运用，建立由行政机关、行业协会、市场主体等各方参与的法治化营商环境建设协作平台，打造公正透明、稳定可预期的法治环境。实施公平竞争审查制度，全面审核各级政府出台的各类政策协议，加快兑现依法依规、合情合理的承诺，着力建设一诺千金、公正公信的法治政府。加快构建公平竞争、规范有序的市场体系，实施宽严相济的执法方式，持续优化涉企法律服务，打造涉企诉讼服务“绿色通道”，依法惩治破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益的违法行为，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，加大对重点领域、新兴产业的知识产权执法司法保护力度，加快实施涉外法律服务质量提升工程，切实维护企业合法权益。
二要在助推社会治理现代化上做强法治支撑。全面提升市域社会治理的法治化水平，进一步完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，持续深化新时代“枫桥经验”实践，加强法治乡村建设，健全诉源治理机制，将司法触角延伸至基层、把矛盾问题化解在基层。畅通公共法律服务渠道，加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系，推动法律服务与科学、教育、文化、体育等公共服务的有效融合。持续推进社会信用体系建设，完善以信用为基础的新型监管机制，加强信用信息应用共享，推进信用领域突出问题专项治理工作制度化、长效化。
三要在维护平安和谐稳定上加强法治保障。深入贯彻落实总体国家安全观，依法防范、制止、打击危害国家安全和利益的违法犯罪活动，运用法治思维和法治方式防范化解住建、金融、安全生产等重点领域风险隐患，切实维护好政治安全、群众利益和社会秩序。加强法治宣传教育，推进法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，营造崇法向善、循法而为的法治环境。
三、突出工作重点，抓住关键环节，推动法治建设迈上新台阶。
今年，上级将围绕法治建设“一规划两纲要”实施情况，对各地开展中期评估和落实督察。今天会上审议的工作要点，明确了今年法治建设各项重点工作和目标任务。各地各部门要认真对照部署要求，紧盯重点环节，加大推进力度，不折不扣落实好法治建设各项目标任务，共同做好迎接中期评估和落实督察工作。
一要提高立法工作质量。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。完善立法规划，突出立法重点，围绕经济社会发展的难点、党委决策的重点、人民群众关心的热点，进一步制定完善科技创新、产业转型、对外开放、乡村振兴、生态环保等重点工作急需的法规规章。加强党对立法工作的领导，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，积极拓展公众有序参与立法的途径和方式，着力提升各项法规制度的科学性、针对性和普惠性。
二要深化法治政府建设。推进全面依法治市，法治政府建设是重点任务和主体工程。对比省内先进水平，我们还存在xx等问题，需要加大工作力度、持续改进提升。要扎实推进依法行政，全面优化政府职能体系，持续深化“放管服”改革，严格落实行政许可事项清单管理，用法治给行政权力定规矩、划界限，确保所有行政行为都于法有据，所有工作都在法律框架内进行。要规范行政决策程序，严格落实重大行政决策程序制度，加大决策合法性审查力度，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，切实让每一项决策都能经得起法律的检验。要深化行政执法改革，强化行政执法监督，完善执法程序、严格执法责任，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
三要推进司法体制改革。进一步加快司法体制综合配套改革，严格落实司法责任制，健全完善侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制，构建高效规范的制约监督体系，以零容忍态度坚决遏制司法腐败。加强以法官检察官为中心的办案团队建设，完善案件分配制度，加大司法辅助人员职业保障力度，构建权责统一的司法权运行新机制。严格落实防止干预司法“三个规定”，创造良好司法环境，努力让人民群众在每一个司法案件中切身感受到公平正义。
四、加强组织领导，落实工作机制，凝聚推进全面依法治市强大合力。
全面依法治市涉及改革发展稳定各方面，是一项复杂的系统工程，各地各部门要认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，主动扛起法治建设政治责任，把法治建设放在改革发展大局中一体谋划、一同部署、一并推进，确保各项工作任务落到实处、见到实效。
一要压实工作责任。市委依法治市办和四个协调小组要积极履行统筹协调、推动落实职能，各成员单位要立足自身职责加强协同、积极配合，切实形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。
二要严格法治督察。建立科学有效的督察考核体系，及时了解进展、发现问题、提出建议，着力解决法治工作落实不到位、法治力量配备不到位、法治制度执行不到位等问题，全面提升法治建设工作质效。今天会议印发了《任务清单》，各地各部门要认真组织整改，推动解决问题，促进法治进步，确保高标准通过整改问题“回头看”。
三要建强法治队伍。进一步加强教育培训和建设管理，推动法治队伍正规化、专业化、职业化建设，不断提高法治工作者思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治队伍，为法治建设提供强有力的人才支撑。
同志们，法治兴则事业兴，法治强则事业强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平法治思想为引领，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的举措信仰法治、厉行法治，奋力开创全面依法治市新局面，为全面推进中国式现代化新实践提供更加坚实的法治保障。
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年在全市全面依法治市工作会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开全市全面依法治市工作会议，主要任务是，落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，总结法治建设工作成效，部署全市全面依法治市工作。
制定实施全面推进xx法治建设的意见；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造xx特色普法亮点，建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作，在全国率先打造普法号游轮、成立xx旅游纠纷调解中心，打造“xx旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看，全市法治建设工作亮点突出、成效显著，市委对此是充分肯定的。
当前，xx正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期，全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治建设整体水平。下面，就进一步做好全市全面依法治市工作，我讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治城市。
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要，广受各方关注。之所以说这个会议十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，确立新时代推进全面依法治国的行动指南，在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。
习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国，怎样实行全面依法治国等重大问题，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界，指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，准确学习领会，吃透精神实质，把握核心要义，明确工作要求，全面贯彻落实，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中，把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证，把以人民为中心贯彻法治xx建设全过程，紧紧围绕xx经济社会发展大局深化法治建设，加快建设更高水平的法治xx，为xx高质量发展提供有力的法治支撑。
二、强化整体工作谋划，持续推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设。
习近平总书记强调，要准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局，对于我们深化全面依法治市，具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划，结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》，持续推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设各项任务协调均衡发展。
一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治xx建设规划》，引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，切实为xx人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政，要全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，抓好宪法学习宣传，加强宪法实施监督，严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作，使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，抓好党内法规实施，确保依法执政要求在xx落实落细落到位。
二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市，建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线，提升依法行政水平，加快转变政府职能。要深入落实中央和xx关于法治政府建设的部署要求，加快编制我市法治政府建设的实施方案（2021-2025年），构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展，加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”，持续开展法治政府示范创建活动，深化“放管服”改革，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，严格落实xx和xx市重大行政决策程序规定，健全政府守信践诺机制，全面提高依法行政水平。
三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求，加快制定我市实施方案，把全市广大干部群众组织起来、动员起来，共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，持续加强xx普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设，利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动，推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范，完善社会重要领域立法，深入推进诚信建设制度化，加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加强人权司法保障，畅通公众参与重大公共决策渠道，引导各类社会主体更好地履行法定义务，承担社会责任。
三、加强关键环节法治工作，推动全面依法治市不断取得新成效。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市，必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题，将各环节融汇贯通，形成合力，提升法治建设水平。
一要大力加强科学立法。“立善法于天下，则天下治；
立善法于一国，则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接，确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求，突出地方立法特色，推进重点领域立法，完善地方法规规章体系，以良法促进发展、保障善治。
二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定，进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度，让违法者心存敬畏之心，维护社会公平正义，也要保持执法温度，带着感情帮助群众排忧解难，避免暴力执法、过激执法，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革，完善综合执法体制机制，推动执法重心向县区政府下移，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用，不断提升执法公信力。
三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道，在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上，习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会这两段话的深意，要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化，深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督，进一步规范司法权力运行，围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制，深入推进司法责任制综合配套改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事诉讼制度，推动大数据智能化同司法工作深度融合，不断提高司法办案质量、效率和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记特别指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与，全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，探索创新普法模式，打造法治海岛品牌，推进智慧普法，增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平，注重法治和德治结合，加强和创新基层社会治理，不断夯实全面依法治市基础。
一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港xx基地、xx工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台，出台相关法规规章，依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设，着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，优化涉外法律服务，更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要，完善相关法规规章，在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略，依靠法治规范各类创新创业活动，加强创新成果知识产权保护，促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章，规范经营者行为，保护用户个人信息，解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题，营造有利于xx新经济持续健康发展的法治环境。
三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念，用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战，依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复，加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求，强化国土空间规划和用途管控，加强生态立法执法司法联动机制建设，提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制，用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题，推动xx的生态优势更好地转化为发展优势。
四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约，依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作，提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理，创建“网格化+智能化”社会治理新模式，结合村（社区）“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训，坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更好地维护社会和谐稳定。
五、加强干部队伍法治能力建设，建设高素质法治工作队伍。
要提高领导干部法治意识和法治能力，把法治工作队伍这支主力军建好管好，用好督查考核评价指挥棒，确保各项任务更好地落细落实。
一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责，统筹推进法治建设各项工作，以实际行动引领带动全社会崇德向善。
二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，提高业务水平和履职能力，完善从严管理制度规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求，抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，加强教育管理、引导，推动他们坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
三要不断完善督导考核评价机制。去年x月，中央依法治国办督查组到xx省，就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年x月x日，中央依法治国办向xx党委全面依法治省委员会反馈了x条督察意见和具体问题清单。要认真落实xx对整改工作的指示要求，对照问题清单，主动认领整改任务，制定整改方案、整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察，确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。
深入推进全面依法治市，是一项系统工程，必须坚持党的集中统一领导，坚持上下贯通、科学统筹，推动形成工作合力。
要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责，抓好立法、执法、司法、普法等工作，形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调，保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念，严格依法办事，积极发挥作用，不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，确保xx法治建设各项任务落到实处。
推进全面依法治市是推进xx治理现代化的一场深刻变革。我们要推动全面依法治市不断取得新成效，为加快建设法治xx、平安xx作出新的更大贡献！
年度在全市全面依法治市工作会议上讲话稿
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开全市全面依法治市工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平法治思想，落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，总结法治建设工作成效，部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委员会，统筹推进法治建设工作；
制定实施全面推进×法治建设的意见；
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。
二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。
三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。
四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。
制定实施全面推进×法治建设的意见；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造×特色普法亮点，建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作，在全国率先打造普法号游轮、成立×旅游纠纷调解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看，全市法治建设工作亮点突出、成效显著，市委对此是充分肯定的。
当前，×正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期，全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持以习近平法治思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治建设整体水平。下面，就进一步做好全市全面依法治市工作，我讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治×。
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要，广受各方关注。之所以说这个会议十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，确立新时代推进全面依法治国的行动指南，在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。
法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国，怎样实行全面依法治国等重大问题，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界，指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，准确学习领会，吃透精神实质，把握核心要义，明确工作要求，全面贯彻落实，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中，把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证，把以人民为中心贯彻法治×建设全过程，紧紧围绕×经济社会发展大局深化法治建设，加快建设更高水平的法治×，为×高质量发展提供有力的法治支撑。
二、强化整体工作谋划，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设。
强调，要准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局，对于我们深化全面依法治市，具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划，结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设各项任务协调均衡发展。
一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治×建设规划》，引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，切实为×人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政，要全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，抓好宪法学习宣传，加强宪法实施监督，严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作，使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，抓好党内法规实施，确保依法执政要求在×落实落细落到位。
二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市，建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线，提升依法行政水平，加快转变政府职能。要深入落实中央和×关于法治政府建设的部署要求，加快编制我市法治政府建设的实施方案（2021-2025年），构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展，加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”，持续开展法治政府示范创建活动，深化“放管服”改革，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，严格落实×和×市重大行政决策程序规定，健全政府守信践诺机制，全面提高依法行政水平。
三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求，加快制定我市实施方案，把全市广大干部群众组织起来、动员起来，共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，持续加强×普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设，利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动，推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范，完善社会重要领域立法，深入推进诚信建设制度化，加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加强人权司法保障，畅通公众参与重大公共决策渠道，引导各类社会主体更好地履行法定义务，承担社会责任。
三、加强关键环节法治工作，推动全面依法治市不断取得新成效。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市，必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题，将各环节融汇贯通，形成合力，提升法治建设水平。
一要大力加强科学立法。“立善法于天下，则天下治；
立善法于一国，则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接，确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求，突出地方立法特色，推进重点领域立法，完善地方法规规章体系，以良法促进发展、保障善治。
二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定，进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度，让违法者心存敬畏之心，维护社会公平正义，也要保持执法温度，带着感情帮助群众排忧解难，避免暴力执法、过激执法，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革，完善综合执法体制机制，推动执法重心向县区政府下移，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用，不断提升执法公信力。
三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道，在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上，习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律××好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律××好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会习近平讲这两段话的深意，要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化，深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督，进一步规范司法权力运行，围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制，深入推进司法责任制综合配套改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事诉讼制度，推动大数据智能化同司法工作深度融合，不断提高司法办案质量、效率和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记特别指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与，全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，探索创新普法模式，打造法治海岛品牌，推进智慧普法，增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平，注重法治和德治结合，加强和创新基层社会治理，不断夯实全面依法治市基础。
四、有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为×高质量发展提供坚强法治支撑。
一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港×基地、×工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台，出台相关法规规章，依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设，着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，优化涉外法律服务，更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要，完善相关法规规章，在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略，依靠法治规范各类创新创业活动，加强创新成果知识产权保护，促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章，规范经营者行为，保护用户个人信息，解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题，营造有利于×新经济持续健康发展的法治环境。
三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念，用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战，依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复，加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求，强化国土空间规划和用途管控，加强生态立法执法司法联动机制建设，提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制，用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题，推动×的生态优势更好地转化为发展优势。
四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约，依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作，提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理，创建“网格化+智能化”社会治理新模式，结合村（社区）“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训，坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更好地维护社会和谐稳定。
五、加强干部队伍法治能力建设，建设高素质法治工作队伍。
要提高领导干部法治意识和法治能力，把法治工作队伍这支主力军建好管好，用好督查考核评价指挥棒，确保各项任务更好地落细落实。
一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责，统筹推进法治建设各项工作，以实际行动引领带动全社会崇德向善。
二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，提高业务水平和履职能力，完善从严管理制度规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求，抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，加强教育管理、引导，推动他们坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
三要不断完善督导考核评价机制。去年×月，中央依法治国办督查组到×省，就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年×月×日，中央依法治国办向×党委全面依法治省委员会反馈了×条督察意见和具体问题清单。要认真落实×对整改工作的指示要求，对照问题清单，主动认领整改任务，制定整改方案、整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察，确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。
六、要加强组织领导，推动全面依法治市各项任务落地落实。
深入推进全面依法治市，是一项系统工程，必须坚持党的集中统一领导，坚持上下贯通、科学统筹，推动形成工作合力。
要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责，抓好立法、执法、司法、普法等工作，形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调，保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念，严格依法办事，积极发挥作用，不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，确保×法治建设各项任务落到实处。
推进全面依法治市是推进×治理现代化的一场深刻变革。我们要深入学习贯彻法治思想，推动全面依法治市不断取得新成效，为加快建设法治×、平安×作出新的更大贡献！
在全面依法治市工作领导小组第三次会议上讲话精选文档
同志们：
今天我们召开全面依法治市工作领导小组第三次会议上的讲话，主要任务是：深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对全面依法治市的集中统一领导，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，认真落实《关于全面推进依法治省若干问题的意见》，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力构建系统完备、制度健全、科学规范、运行有效的全面依法治市工作体系。下面，我强调三点意见。
一、进一步加强领导,切实增强全社会法治信仰。
1.加强全面依法治市工作统筹。适时召开市委全面依法治市委员会、各协调小组和办公室成员会议，运筹谋划、决策部署全面依法治市重要工作，不断强化全面依法治市工作。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)理论学习中心组学习重点内容和党校教学、普法讲师团法治宣讲的重要内容。
调查研究、专家咨询、法治督查、督导考核。建立重大法治问题和重大法治事件报告等方面工作制度建设，研究制定各协调小组工作细则，构建较为完备的依法治市工作制度体系。加强依法治市办事机构建设，适时调整优化市委依法治市办内设部门和办公室成员。加强市直部门单位法治工作的指导，推动健全依法治市工作体系。推进法治人才队伍建设。鼓励执法人员参加国家统一法律职业资质考试。探索建立全面依法治市专家咨询委员会，为推进全面依法治市提供有效的智力支持。强化疫情防控法治保障，全力做好疫情后法治保障和服务，推动疫情防控工作在法治轨道上有序开展。
3.增强全社会法治信仰。做好“七五”普法终期验收和迎检工作，谋划“八五”普法规划。开展宪法宣传周、国家宪法宣传日活动，全面落实执法司法机关“谁执法谁普法”责任制。加强对重点对象的普法教育，建立领导干部学法制度，推广国家工作人员学法考法制度，推进青少年法治教育。完善公共法律服务体系。制定全市公共法律服务事项清单，完善公共法律服务实体网络、热线平台融合发展机制，健全“三大平台”运行管理办法和应用考核评价机制，充分发挥服务平台功能作用。发挥公共法律服务工作领导协调机构的职能作用，有效凝聚工作合力。
4.强化督导考评。加强工作督促检查。落实好中央、省委、市委对法治建设部署的督查，适时开展法治政府建设、涉民生领域、优化营商环境等执法监督检查，提升法治政府建设质效。完善工作考评体系。将依法治市纳入市平安建设和绩效考评范畴。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，探索建立考核评价指标体系。市委全面依法治市委员会各协调小组要健全机制、牵头落实、整体推进本领城的工作任务，定期向市委依法治市办报送任务落实情况。各乡(镇)和市直有关部门要制定工作方案，明确时间进度、责任部门和责任人，抓好工作落实。市委依法治市办要全面掌握工作进展情况，并及时汇总报告市委全面依法治市委员会。
二、进一步推进严格执法，切实加强法治政府建设。
1.深入开展法治政府建设示范创建活动。完善政府法律顾问和公职律师制度，做好政府法律顾问聘任工作，推进依法决策、民主决策。加强行政规范性文件合法性审核和全面清理，依法撤销和纠正“问题文件”“奇葩文件”。实施乡村法治文化建设三年行动，大力培养“农村法律明白人”等基层法律人才。推动法治文化阵地建设向村(社区)延伸。开展“法治视频展演、法治文艺巡演、法治故事演讲”为主要内容的“法治三演”惠民活动。
2.优化法治营商环境。贯彻落实《外商投资法》《优化营商环境条例》。实行市场准入负面清单和公平竞争审查制度。调整完善政府权责清单，进一步厘清政府与市场、政府与社会的权责边界。深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖。健全以公平为原则的产权保护制度，完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度。健全执法司法对民营企业的平等保护机制，依法保护民营企业家合法权益。深入推进“一件事一次办”，推动“互联网+政务服务”，实现审批服务便民化。加强政务诚信建设，加大政府失信行为治理力度。加快推进行政执法体制改革。积极稳妥推进相对集中行政许可权、相对集中行政处罚权改革试点，抓紧落实中央和省委部署的城市管理、市场监管、交通运输、农业、文化旅游、生态环境和乡(镇)综合行政等领域综合行政执法改革任务。
3.推进严格规范公正文明执法。全面落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，实现全市执法单位全覆盖。认真落实行政执法案例指导制度，加快建设全市统一的行政执法监督管理信息平台。加大对危害疫情防控行为的行政执法力度，依法严厉打由各类影响疫情防控工作的违法犯罪行为。持续加强食品药品、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法司法，加大对严重违法行力的处罚力度。4.深化行政复议体制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案)，推动全市行政复议体制改革，构建职权法定、分工明确、关系畅通、运行高效的行政复议体制。加大行政复议应诉工作力度，依法办理复议应诉案件，提升复议应诉办案质量，进一步发挥行政复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解风险中的功能作用。严格监察执法。深化国家监察体制改革，建立健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，着力加强纪检监察机关对派驻机构的领导和统一管理。推进纪法贯通，实现纪法衔接，提高监督整体效能。坚持运用法治思维和法治方式推进反腐败工作，规范工作流程，健全内控机制，依法履行监督、调查、处置职责。
5.深入推进多层次多领域依法治理。以“八进八创”法治主题创建活动为抓手，加强民主法治示范村(社区)、单位、企业、乡镇(街道)等创建，积极推进乡村法治建设。坚持和发展“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，探索建设在线矛盾纠纷化解平台，构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系。进一步发挥各类仲裁机构的作用，切实提高仲裁公信力。
三、进一步推进公正司法，切实维护社会公平正义。
1.推进司法责任制综合配套改革。贯彻中央《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》，进一步健全完善审判权、检察权运行机制，健全新型司法权运行监督管理机制。完善法官、检察官员额和中央政法专项编制动态调整机制，落实员额退出机制，健全法官、检察官业绩评价机制。完善法官、检察官权责清单，加强法官、检察官职责保障;落实错案责任追究制度，健全法官、检察官惩戒制度。推进司法辅助事务集约化改革，完善法院、检察院机构设置和职能整合工作，如期完成市县两级法院、检察院内设机构改革。
2.深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。落实认罪认罚从宽制度，重视保障犯罪嫌疑人的知情权、法律保障权等诉讼权利，依法做到“可用尽用”。扩大刑事案件辩护范围，实现刑事案件律师辩护全覆盖。严格落实“三项规程”，规范完善庭前会议制度、非法证据排除制度和法庭调查程序。落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。细化完善常见多发案件证据收集、固定指引。
3.推进民事诉讼制度改革。深化案件繁简分流，完善速裁程序运行机制。深化一站式多元解纷机制建设，完善诉前多元解纷联动衔接机制。深化涉法涉诉信访工作改革，进一步落实“诉访分离”改革举措，不断完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作机制。深化民事执行体制机制改革，健全综合治理“执行难”工作格局，切实加强解决“执行难”长效机制建设。深化网上立案、诉论服务改革，打造“移动微法院”，实现“当场立、网上立、自助立、就近立”等立案方式多元化发展，为群众提供简便高效的诉讼服务。
4.规范执法司法行为。加快推进刑罚一体化建设，构建监禁刑与非监禁刑衔接机制。贯彻落实社区矫正法，统筹推进社区矫正工作。继续深化法律援助制度、公证制度、司法鉴定制度改革。完善统一法律适用机制，推行类案及关联案件强制检索制度，规范自由载量权行使。公安机关，检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。深入推进审判公开、检务公开、警务公开，所务公开。深化人民监督员、人民陪审员制度改革，规范人民监督员，人民陪审员队伍发展，提高人民监督员、人民陪审员履职能力。
5.深化检察改革。优化检察机关法律监督机制，加强检察机关刑事案件退回补充侦查工作;推动在公安执法办案管理中心派驻检察机构改革;进一步完善相关机制，不断加强对民事、行政诉讼的法律监督。积极稳妥推进拓展公益诉讼案件苑围，全面落实环境公益诉讼制度。推进智慧检务建设，提高检察办案、检务管理信息化运用水平。
全面消杀工作计划
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
（二）成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
（三）制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
（四）备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
（五）提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查，相关信息必须登记在册。
（六）加强复产安全管控。
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
（一）进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
（二）指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品（比如消毒液、消毒湿巾），对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
（三）优化上下班方式。
提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。
（一）严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。
严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求；隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。
（二）加强消毒、安保人员防疫。
大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。
（三）严格执行出入人员体温检测制度。
企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。
（四）严格落实员工戴口罩上岗工作制度。
确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩；在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。
（五）建立员工病假记录制度。
员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。
（六）严把企业工作区域入口关。
做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内；对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。
（一）每日对公共区域进行全面消杀。
每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的`话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/l—500mg/l的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。
（二）空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。
市委书记在全市全面依法治市工作会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开全市全面依法治市工作会议，主要任务是，落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，总结法治建设工作成效，部署全市全面依法治市工作。
制定实施全面推进×法治建设的意见；
常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。
二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。
三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。
四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。
五是持续推进司法体制改革，全面适用认罪认罚从宽制度，推进现代化智慧法院建设；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。
制定实施全面推进×法治建设的意见；
全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造×特色普法亮点，建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作，在全国率先打造普法号游轮、成立×旅游纠纷调解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看，全市法治建设工作亮点突出、成效显著，市委对此是充分肯定的。
当前，×正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期，全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治建设整体水平。下面，就进一步做好全市全面依法治市工作，我讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治城市。
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要，广受各方关注。之所以说这个会议十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，确立新时代推进全面依法治国的行动指南，在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。
习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国，怎样实行全面依法治国等重大问题，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界，指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，准确学习领会，吃透精神实质，把握核心要义，明确工作要求，全面贯彻落实，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中，把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证，把以人民为中心贯彻法治×建设全过程，紧紧围绕×经济社会发展大局深化法治建设，加快建设更高水平的法治×，为×高质量发展提供有力的法治支撑。
二、强化整体工作谋划，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设。
习近平总书记强调，要准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局，对于我们深化全面依法治市，具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划，结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》，持续推进法治×、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设各项任务协调均衡发展。
一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治×建设规划》，引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，切实为×人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政，要全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，抓好宪法学习宣传，加强宪法实施监督，严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作，使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，抓好党内法规实施，确保依法执政要求在×落实落细落到位。
二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市，建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线，提升依法行政水平，加快转变政府职能。要深入落实中央和法治政府建设的部署要求，加快编制我市法治政府建设的实施方案（2021-2025年），构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展，加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”，持续开展法治政府示范创建活动，深化“放管服”改革，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，严格落实×和×市重大行政决策程序规定，健全政府守信践诺机制，全面提高依法行政水平。
三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求，加快制定我市实施方案，把全市广大干部群众组织起来、动员起来，共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，持续加强×普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设，利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动，推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范，完善社会重要领域立法，深入推进诚信建设制度化，加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加强人权司法保障，畅通公众参与重大公共决策渠道，引导各类社会主体更好地履行法定义务，承担社会责任。
三、加强关键环节法治工作，推动全面依法治市不断取得新成效。
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市，必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题，将各环节融汇贯通，形成合力，提升法治建设水平。
一要大力加强科学立法。“立善法于天下，则天下治；
立善法于一国，则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接，确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求，突出地方立法特色，推进重点领域立法，完善地方法规规章体系，以良法促进发展、保障善治。
二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定，进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度，让违法者心存敬畏之心，维护社会公平正义，也要保持执法温度，带着感情帮助群众排忧解难，避免暴力执法、过激执法，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革，完善综合执法体制机制，推动执法重心向县区政府下移，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用，不断提升执法公信力。
三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道，在于公平正直。”习近平总书记在2014年1月中央政法工作会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上，习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会这两段话的深意，要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化，深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督，进一步规范司法权力运行，围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制，深入推进司法责任制综合配套改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事诉讼制度，推动大数据智能化同司法工作深度融合，不断提高司法办案质量、效率和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记特别指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与，全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，探索创新普法模式，打造法治海岛品牌，推进智慧普法，增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平，注重法治和德治结合，加强和创新基层社会治理，不断夯实全面依法治市基础。
四、有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为×高质量发展提供坚强法治支撑。
一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港×基地、×工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台，出台相关法规规章，依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设，着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，优化涉外法律服务，更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要，完善相关法规规章，在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略，依靠法治规范各类创新创业活动，加强创新成果知识产权保护，促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章，规范经营者行为，保护用户个人信息，解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题，营造有利于×新经济持续健康发展的法治环境。
三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念，用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战，依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复，加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求，强化国土空间规划和用途管控，加强生态立法执法司法联动机制建设，提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制，用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题，推动×的生态优势更好地转化为发展优势。
四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约，依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作，提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理，创建“网格化+智能化”社会治理新模式，结合村（社区）“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训，坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更好地维护社会和谐稳定。
五、加强干部队伍法治能力建设，建设高素质法治工作队伍。
要提高领导干部法治意识和法治能力，把法治工作队伍这支主力军建好管好，用好督查考核评价指挥棒，确保各项任务更好地落细落实。
一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责，统筹推进法治建设各项工作，以实际行动引领带动全社会崇德向善。
二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，提高业务水平和履职能力，完善从严管理制度规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求，抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，加强教育管理、引导，推动他们坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
三要不断完善督导考核评价机制。去年×月，中央依法治国办督查组到×省，就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年×月×日，中央依法治国办向×党委全面依法治省委员会反馈了×条督察意见和具体问题清单。要认真落实×对整改工作的指示要求，对照问题清单，主动认领整改任务，制定整改方案、整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察，确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。
六、要加强组织领导，推动全面依法治市各项任务落地落实。
深入推进全面依法治市，是一项系统工程，必须坚持党的集中统一领导，坚持上下贯通、科学统筹，推动形成工作合力。
要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责，抓好立法、执法、司法、普法等工作，形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调，保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念，严格依法办事，积极发挥作用，不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，确保×法治建设各项任务落到实处。
推进全面依法治市是推进×治理现代化的一场深刻变革。我们要推动全面依法治市不断取得新成效，为加快建设法治×、平安×作出新的更大贡献！
行政执法局全面依法治市大讨论活动方案
根据《中共市委办公室关于印发市全面依法治市示范试点工作实施方案的通知》为全面贯彻落实依法治市各项要求，进一步提升全局党员干部法治水平，经研究决定在全局开展全面依法治市大讨论活动，结合我局依法行政工作实际，特制订本实施方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神，深入贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略。紧紧围绕党委依法执政、政府依法行政、司法公正为民、社会依法治理“4个方面”，着力补短版、强弱项、建长效、促提升，切实提高我局行政执法能力。
二、总体要求。
聚焦全面依法治市示范试点“五大示范行动”，紧密结合实际，以“推进全面依法治市”为主题，广泛组织全局党员领导干部开展大讨论，切实解放思想，理清工作思路，围绕薄弱环节全力突破，提出针对性强、务实可行的对策措施，力求在提升我局依法行政水平上见实效，在增强司法公正为民的群众认同感上见实效，在提升基层依法治理上见实效。
三、
主要任务。
整个活动从即日起开始至12底结束，各单位结合自身工作实际，围绕以下五个方面开展大讨论活动，深入讨论寻差距、完善思路促发展，聚焦问题抓落实。
（一）围绕“如何全面强化党委依法执政能力”开展大讨论，着力解决党员干部法治素养不足等问题。重点围绕党对法治建设工作的领导、领导干部带头尊法学法守法用法、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、科学民主依法决策、法治人才队伍建设和培育使用、加强党内权力运行监督等开展学习讨论，引导全局党员领导干部进一步强化法治思维、法治意识，善于运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动依法执政制度化、规范化、程序化。
（二）围绕“推进依法行政、建设法治”开展大讨论，着力建设人民满意的服务型政府。重点围绕依法全面履行政府职能、依法作出行政决策、严格规范公正文明执法、运用法治方式化解社会矛盾纠纷、全面推进政府信息公开、加强行政权力运行制约和监督等开展学习讨论，充分认识依法行政对推动经济社会发展的重要意义，增强领导干部依法行政的能力，确保各项工作都能在法治轨道上进行，不断增强政府公信力和执行力。
（三）围绕“司法公正为民”开展大讨论，着力解决执行难问题。重点围绕全面高效履行司法职能、推进严格公正司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督等开展学习讨论，牢固树立群众观点，始终坚持司法为民，积极回应人民群众对司法工作的新要求新期待。
（四）围绕“提升社会依法治理水平”开展大讨论，着力解决社会诉求多元，各类矛盾复杂，治理机制被动等问题。重点围绕全面实施精准普法、推进多层次多领域依法治理、提升基层矛盾纠纷化解能力和水平、保障公共安全、优化公共法律服务等开展学习讨论，进一步更新观念，在普法宣传、矛盾纠纷化解、基层依法治理等方面狠下功夫，真正适应新形势、落实新要求、构建新机制。
（五）围绕“加强法治基础培育”开展大讨论，着力解决群众民主主参与意识不足、依法治市氛围不够等问题。重点围绕提升群众民主参与意识、推进法治示范创建，全面营造依法治市氛围等开展学习讨论，进一步增强法治建设的自觉性和规范性，推动干部群众树立依法治市的自信心、自觉性。
四、工作要求。
（一）全面依法治市大讨论活动是贯彻落实依法治市的重要举措，各单位务必高度重视、认真抓好贯彻落实。
明确主题，突出重点。始终围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平法治思想，切实强化组织领导，扎实开展大讨论活动。各股室各单位主要负责同志亲自抓，按局工作方案，全面开展形式多样的讨论活动。
（二）围绕主线，凝聚共识。紧紧围绕“如何全面依法治市”这条问题导向主线，结合自身工作实际，采取专题讨论，广泛发动党员干部参与大讨论活动，在更大范围内凝聚共识、形成合力。
总结。
优势找亮点，形成“良方”促整改，力戒形式主义、官僚主义，力戒回避矛盾、务虚空谈。要及时收集整理大讨论活动的信息成果，为局党组提供参考。12月30日前，各单位要将大讨论活动开展情况特别是提出的创新举措、提炼的工作思路形成书面建议报送至局法规股。
年202X年市委全面依法治市委员会工作要点【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
202x年是全面建成小康社会的决胜之年，是全面贯彻党的***五中***精神的开局之年，也是市委全面依法治市工作深化发展的重要之年。今年全面依法治市工作的总体要求是：以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真落实***全面依法治国委员会、省委省政府、省委依法治省委员会和市委市政府的决策部署，紧扣推进全市治理体系和治理能力现代化，突出优化法治化营商环境专项行动，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力将制度优势转化为治理效能，为xx实现高质量跨越式发展提供坚强的法治保障。
1.健全全面依法治国新理念新思想新战略常态化学习培训机制。把全面依法治国新理念新思想新战略纳入各级党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，纳入各级法治业务培训重点，纳入党校、高校教学计划，拓展学习、培训、研究广度深度。
2.召开市委全面依法治市工作会议。学习贯彻***全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神，研究部署新时代全面依法治市工作。
3.研究制定法治建设五年规划。研究制定《法治xx建设规划（202x-2025年）》《xx市法治社会建设实施纲要（202x-2025年）》《xx市法治政府建设实施纲要（202x-2025年）》。
4.推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将党政主要负责人履行第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部分类考核指标体系。
5.开展全面依法治市和法治政府建设督察。完善考核评价指标体系，督促各级领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳。
当前隐藏内容免费查看定、应对风险的能力。建立依法治市工作任务台账，组织开展工作督察，加大通报力度，督促各地各单位法治工作落地落实。
6.加强对县（市、区）和市直单位法治工作的指导和督察。指导县（市、区）进一步规范法治机构设置、人员配备、工作制度和运行机制，构建上下贯通、高效协同的工作体系，发挥法治机构牵头抓总、统筹协调、组织谋划、督促落实作用。加强对市直单位法治工作的指导，研究制定《依法治市委员会成员单位联络员工作联系机制》。
7.加强全面依法治市宣传和理论研究。紧扣全面依法治市重点工作，整合各类资源，创新手段方式，提升全面依法治市宣传效果。深入开展全面依法治市重大理论和实践问题研究，为推进全面依法治市提供智力支持。
8.开展优化法治化营商环境专项行动。制定出台《市委全面依法治市委员会关于开展优化法治化营商环境专项行动方案》，集中启动一批重要试点、推出一批重点举措、解决一批突出问题、完善一批制度机制，持续优化营商政策、市场、司法、政务和社会环境。
9.深化扫黑除恶专项斗争。紧扣三年为期总目标，按照依法严惩、标本兼治总要求，以“一十百千万”行动为工作目标，以“十大任务举措”为工作抓手，推进扫黑除恶专项斗争重点培育市建设，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
10.整合脱贫攻坚法治力量。出台《关于加强法治乡村建设的实施意见》，推进法治乡村建设与脱贫攻坚深度融合。严惩扶贫领域犯罪，加大扶贫领域法律监督力度，依法妥善审理各类涉农案件。落实司法救助服务精准脱贫机制。
11.加强生态环境执法司法保护。推进“绿盾202x”自然保护地强化监督工作，持续推进问题整改。健全生态环境保护综合行政执法、信访投诉体制机制，完善环境资源审判体系，建立生态环境损害赔偿、司法修复制度，保护生态资源和公共卫生安全。
12.依法防控新冠肺炎疫情。加强疫情防控期间法治审核，提升执法司法能力，加强法治宣传和法律服务，在法治轨道上统筹推进疫情防控各项工作。
13.组织实施好年度立法计划。提请市人大常委会审议《xx市文明行为促进条例》《xx市物业管理条例》等2件地方性法规。
14.开展重点领域立法调研。将养犬管理、城乡建设管理及规划情况列为202x年重点调研项目，组织开展专题调研。
15.加强规范性文件制定工作。严格落实规范性文件合法性审核制度，明确落实规范性文件审核机构。
16.加强备案审查和清理工作。认真贯彻落实立法法、监督法等有关规定，进一步健全完善地方性法规、政府规章、规范性文件备案审查机制，进一步加强备案审查制度和能力建设，切实做到有件必备、有备必审、有错必究，探索开展主动备案审查工作；及时清理修改废止不符合改革发展和形势变化的法规规章和规范性文件，探索规范性文件有效期管理制度。
17.推进党内规范性文件审核、备案建设和清理工作。落实和加强党内规范性文件前置审核及备案审查制度。做好定期、专项和即时清理工作。
18.开展法律法规实施情况督查。开展《xx市温汤地热水资源保护条例》执法检查，提出进一步促进条例贯彻实施的意见建议，依法加强对温汤地热水资源的保护。开展《xx市生活垃圾分类管理条例》执法检查，准确摸清全市贯彻管理条例的基本情况，针对实施过程中的问题提出意见建议。
19.持续推进法治政府建设示范创建活动。对照《市县法治政府建设示范指标体系》，摸清法治政府建设底数，补齐法治政府建设短板和薄弱环节。按照《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》，积极开展法治政府示范创建活动，以创建促提升，以示范带发展，形成样板效应，营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围，开创法治政府建设新局面。
20.深化综合行政执法改革。持续深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大领域综合行政执法改革，加快跨领域跨部门综合执法改革，最大限度地减少不必要的行政执法事项，不断提高行政执法整体水平。
21.加大行政执法监督力度。全面推行行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度，组织开展重点督查。加大食品药品、环境保护、安全生产、公共交通、劳动保障等重点领域行政执法协调监督力度。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好全市行政执法人员的证件换发规范工作。根据国家、省“互联网+监管”清单标准，统一规范我市“双随机”监管清单内容，做好动态管理。
22.推进行政复议体制改革。按照***、省文件精神，结合实际，出台我市行政复议体制改革实施方案。
23.持续推进市场准入负面清单制度实施工作。推动做好国家发展改革委、商务部、省发改委、省商务厅市场准入负面清单落地实施工作，贯彻落实国家、省级制定的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度。
24.推进“放管服”改革。完善延时错时预约政务服务，建设完善“xx12345”统一政府服务热线平台，实行“一号预约”。加快推进各地各部门业务系统与“一窗式”综合服务平台对接，梳理公布“一次不跑”“只跑一次”“一链办理”事项。完善市级中介服务超市建设，督促指导各县市区尽快启动本级中介服务超市建设。
25.持续开展便民办税春风行动。扩大“最多跑一次”“一次不跑”办税事项清单，落实同城通办、免填单、延时服务、预约办税、容缺受理、套餐式服务等便民措施，推行“一网、一次、一门、一窗”办税。健全税收规范性文件出台前的征求意见制度，做好政策解读。
26.健全以公平为原则的知识产权保护制度。推进知识产权保护体系建设，构建知识产权大保护格局。
27.抓好《外商投资法》及配套法规的贯彻落实。组织实施《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（202x年版）》、《鼓励外商投资产业目录（202x年版）》。
28.深化司法责任制综合配套改革。健全司法权监督制约体系，督促入额领导干部落实办案责任，完善司法人员分类管理，严格司法责任追究。
29.完善民事诉讼制度体系。加强“四大公开”平台建设和应用，健全开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。大力推进“分调裁审”机制改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。进一步加强和规范委派调解工作，探索优化司法确认、小额诉讼等程序适用，为开展民事诉讼程序繁简分流改革作好准备。全面上线运行多元化解e平台，提供全时空解纷服务。
30.完善审判专业化体系。加强破产审判工作，推进破产审判专业化、信息化建设。加大产权司法保护力度，加强全市知识产权审判领域改革创新，持续深入推进知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”工作。积极探索专业化金融审判模式，助力防范化解金融风险；健全未成年人审判专业化机制，促进未成年人审判与家事审判融合发展，护航未成年人健康成长。
31.深化执法规范化建设。全面落实认罪认罚从宽制度，健全认罪认罚案件办理机制。深化公安机关警务（勤务）机制改革，完善执法权力管理监督制约体系。统一戒毒工作基本模式，提升戒毒工作规范化水平。
32.完善公益诉讼工作机制。积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，完善环境资源保护领域公益诉讼工作机制，落实与市纪委市监委建立公益诉讼协作配合机制。
33.持续完善检察改革。按照省检察院规定，落实规范办理职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度和上级监察机关交下级调查终结职务犯罪案件指定管辖工作。完善捕诉一体办案机制，加大立案监督、侦查活动监督和审判活动监督工作力度，加强捕后羁押必要性审查工作。完善刑事执行检察工作机制，深化财产刑执行监督。
34.改革完善司法行政制度。推进《社区矫正法》的贯彻实施，进一步落实《中共xx市委办公室中共xx市人民政府办公室关于进一步加强社区矫正工作的通知》，完善社区矫正经费和人员保障，推进社区矫正规范化、专业化建设。加强党对律师工作的领导，依法保障律师执业权利，强化律师执业监管。完善公证和司法鉴定管理制度。
35.加快公共法律服务体系建设。出台《关于加快公共法律服务体系建设的实施意见》，按照全业务、全时空的要求，健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”融合发展。继续开展“精准法律援助质效年”活动，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，推进精准法律援助，努力满足城乡居民日益增长的法律服务需求。
36.畅通人民群众参与和促进法治建设渠道。依托司法所设立基层法治工作联系点，建立直接听取基层干部群众对法治建设意见建议的工作机制。对接上级要求，开展人民监督员监督执法司法工作试点。
37.坚持发展新时代“枫桥经验”。加强市县两级行业性、专业性社会矛盾调解平台建设，建立农村土地承包经营纠纷调解体系，完善“民转刑”案件预防机制，推动完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。结合全市信访系统“人民满意窗口”创建活动，加大对县市区“访调对接”工作的调度和指导力度，推进信访法治化建设。
38.完善诚信建设长效机制。持续拓展信用信息归集范围，提升归集数据数量、质量，为开展信用信息应用夯实基础。健全诉讼诚信机制建设，依法制裁虚假诉讼违法犯罪行为。
39.深化预防青少年违法犯罪工作。深化“青少年零犯罪零受害社区（村）”试点创建工作，督导全国第二批“双零”社区（村）抓好创建工作。加强未成年人检察工作社会体系建设，开展“一站式救助”工作试点，突出专业化办案和社会化保护有效衔接。
40.加强法治人才队伍建设。建立实施我市法律职业人员统一职前培训制度，加强法治专门队伍教育培训。依托党校、高校、网络学院等教学资源，推动形成“拓路径、夯基础、提能力、多样化”能力提升途径。
41.加强宪法宣传和贯彻实施。坚持宣传宪法与宣传制度自信有机结合，常态化组织宪法知识任前考试，督促各县市区人大常委会出台具体考试工作意见，不断健全尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制，弘扬宪法精神。
42.加强法治文化建设。组织“七五”普法规划总结验收，积极谋划“八五”普法规划。深化农村“法律明白人”培养组织实施工作规范化建设。组织普法责任单位开展主题普法活动，完善落实“谁执法谁普法”责任制考核评估指标体系。组织第二届“xx十大法治人物”、“xx十大法治事件”评选活动。市本级重点打造“法治文化公园”，县市区打造2个以上法治文化亮点项目，全面推广“法律进祠堂”。组织开展xx市中小学法治教师和法治辅导员培训。
市委依法治市办工作计划
（一）建立健全工作机构。成立^v^部依法治理工作领导小组，市委^v^部常务副部长任组长，副部长、民宗局局长任副组长，各科室负责人为成员。常务副部长切实履行法治主体责任，把依法治市工作纳入部门的重要议事日程，与^v^工作一同部署、一同检查，并制定依法治市工作计划，领导小组召开专题会议x次，指导场所开展法治宣传教育，负责目标考核。
（二）落实会前学法制度。中心组扩大会集中学法x次，重点学习《宪法》、《国家安全法》、《职业病防治法》、《宗教事务条例》、《中国公民民族成份登记管理办法》等法律法规，将领导干部和中层干部学法情况纳入年度考核，并开展年度书面述法，领导干部带头学法，民宗局依法履职。
（三）创新基层协商民主研究。探索创新基层社会民主协商，组织开展乡镇、部分行业民主协商xx次，并建立台账，上报信息和总结，积极参加相关会议和培训，督促强化协商结果运用。
二、全面加强宣传教育、推进依法行政。
（一）落实法律顾问制度。为提高民族宗教依法行政水平，聘请法律顾问x，并签订法律服务协议，严格落实法律顾问制度，为工作中作出的重大具体行政行为等方面提供法律意见，做好法律评估。
（二）极组织开展“法律进场所”活动。协调司法局专题研究“送法进寺庙”工作x次，制定“法律进场所”实施方案，x月xx日，组织相关乡镇分管领导、各宗教团体、宗教场所负责人和教职人员进行“法律进场所”活动动员，x月份开展宗教政策法规学习月活动x期，制作宗教政策法规宣传栏下发各场所，向各场所送发法律书籍。
（三）组织开展少数民族法治宣传活动。认真学习^v^^v^在第七届全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，x月和x月在崇州浩康医院组织开展民族政策、法规的宣传活动x次，发放各类宣传资料xxxx余份，尊重少数民族风俗习惯，维护少数民族的合法权益，促进民族团结，维护社会稳定。
（四）严格依法管理宗教事务。开展谈话提醒，完善财政资金监管和办公用品采购，完善民族宗教执法流程、程序规范、文明执法，完善民族宗教领域风险评估办法，支持综合执法体制改革，严格落实执法责任，建立“非法宗教活动线索月报送机制”，收集有效线索x条并妥善处置。积极引导宗教与社会主义社会相适应，按照《宗教事务条例》，依法加强对宗教事务的管理，“劝散”基督教私设聚会点x处。
三、健全完善宗教团体、宗教活动场所学法制度。
（一）强化普法宣传。完善各团体、场所学法用法领导小组，督促各场所制定宗教教职人员学法计划；建立健全学法用法制度，以寺院民主管理委员会成员为重点，带头学法。x月，组织宗教团体、宗教场所开展宗教政策法规学习活动，重点学习《宪法》、《宗教事务条例》、《^v^文物保护法》等政策法规。
（二）开展示范创建。积极营造学法氛围，悬挂宣传标语x幅，制作法制宣传栏x个，发放各类宣传资料xxx余份，指导读书台道观开展创建xxxx年“法律进寺庙”示范场所，并于xx月份联合司法局进行检查验收。
年在市委全面依法治市委员会第四次会议上主持讲话
同志们：
今天我们召开市委全面依法治市委员会第四次会议，主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议上的重要讲话精神，省委书记、省人大常委会主任*同志在省委全面依法治省委员会第五次会议上的讲话精神和省委常委、*市委书记*同志在市委全面依法治市委员会第四次会议上的讲话精神，研究部署我市依法治市工作。
今天的会议共有三项议程。首先进行第一项议程，传达学习中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神，省委和*市委相关会议精神，请*同志传达。
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下面进行第二项议程，审议《中共*市委全面依法治市委员会2022年工作要点》，请*同志作简要说明。
·······································。
刚才，大家共同学习了中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神和省市委相关会议精神，审议通过了我市全面依法治市工作要点，各乡镇、各相关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。就做好全市依法治市工作，再强调三点意见。
一、提高政治站位，深化对依法治市工作的认识。
坚持以人民为中心；
坚持中国特色社会主义法治道路；
坚持依宪治国、依宪执政；
坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；
坚持建设中国特色社会主义法治体系；
坚持依法治国、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；
坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；
坚持统筹推进国内法治和涉外法治；
坚持建设德才兼备的高素质法制工作队伍；
坚持抓住领导干部这个“关键少数”），系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
个别基层执法人员素质不高，执法不规范、不严格问题还依然存在。
加强依法治市工作是推进治理体系治理能力现代化的重要举措，法治工作与经济社会发展各项工作联系紧密，与我们每位党员干部息息相关。从上级要求看，省委和*市委将依法治市工作纳入经济社会发展主要责任指标考核体系，作为对班子考核评价的重要指标之一，同时要求每位领导干部述职时专题报告法治建设情况，这就要求我们增强责任感和紧迫感，高质量推进依法治市工作。从发展需求看，“十四五”时期是我市经济发展的关键期，也是矛盾问题的凸显期。全市上下要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将中央重大决策部署和省市委的工作要求，进一步细化、实化、具体化，不断提高全面依法治市的工作水平和成效。从群众期盼看，推进法治建设，根本目的是依法保障人民权益。随着经济不断发展，人民生活水平日益提高，群众对公共安全、司法公正、权益保障的期待越来越高,推进依法治市工作就是为了更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求，以实际行动赢得群众的拥护和支持，为推动*高质量发展营造良好法治环境。
全市上下要进一步提高政治站位，不断深化对全面依法治市工作的认识。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，站在捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市全过程，不断推进我市全面依法治市工作走深走实，努力建设更高水平的法治*、平安*。
二、聚焦工作重点，努力提升推进依法治市工作水平。
会议审议通过的《中共*市委全面依法治市委员会2022年工作要点》是今年依法治市工作的路线图和任务书。全市各乡镇、各相关部门要认真学习领会，逐项抓好落实，持续巩固拓展我市法治建设成果，确保依法治市工作立得住、推得开、叫得响。
一要持续推进法治政府建设。要强化对行政权力的制约和监督，坚持依法履职，全面推行行政执法“三项制度”，持续推进“双随机一公开”，确保严格规范公正文明执法。不断完善综合行政执法体制改革，合理有效整合执法资源，保障一线执法人员力量，真正做到综合执法，让执法既有力度又有温度。要严格执行国家和我省《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，最大限度促进公平竞争，营造一流法治营商环境。
二要坚持守护公平正义底线。持续推进司法责任制综合配套改革，切实解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。加强公民合法权益保护，健全公、检、法、司各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，加强案件质量评查力度，坚决防止司法权滥用，努力提升人民群众对司法裁判的信任感、对权益保护的安全感。持续抓好政法队伍教育整顿，不断巩固拓展政法队伍教育整顿“回头看”反馈问题整改成果，深化“六大顽瘴痼疾”、“四个方面突出问题”整治效果，确保问题不反复、不反弹。推动扫黑除恶常态化，持续加强行业领域监管和专项整治，严厉打击违法犯罪行为，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
三要深入推进法治社会建设。深化全民守法普法，严格落实《法治*建设行动方案（2021-2025年）》《*市法治社会建设行动方案（2021-2025年）》，谋实落细各项举措，压紧压实工作责任，确保完成预期目标。要认真落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展宪法、民法典学习宣传活动，优化法治服务，创新法律服务供给模式，加强公共法律服务体系建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，积极推进法治社区和法治乡村建设，打通党中央决策部署在基层落实的“最后一公里”，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
四要集中开展突出问题整治。要从严打击非法盗采黑土资源行为，自然资源、公安等执法部门要切实担起主体责任，不断完善行刑衔接和部门联动等机制，运用好现有法规规章，采取有效措施保护好黑土地。要继续抓好中央依法治国办督查反馈问题的整改落实，严格按照整改要求和整改时限，将整改工作落实落细落到位。要结合实际开展好“我为群众办实事”实践活动，持续推出一系列法治惠民便民利民的服务措施，进一步引导群众向“讲法治”转变。
三、坚持党的领导，全面落实推进依法治市工作责任。
全面依法治市涉及改革发展稳定各方面，是一项复杂的系统工程。我们要按照中央决策部署和省委、*市委有关要求，加强领导、精心组织、扎实推进，确保各项工作任务落实落靠，奋力开创依法治市新局面。
一要坚决落实责任。市委全面依法治市委员会要扎实做好总体布局、整体推进、督促落实等工作。市委依法治市办要充分发挥桥梁纽带作用，统筹推动人大、政府、政协、政法机关协同履行法治工作职能，支持工会、共青团、妇联等人民团体或社会组织发挥法治作用，要督促指导各乡镇、各相关部门开展好法治建设工作。委员会各成员单位要认真履责，做好牵头和具体指导工作，推动工作扎实开展，形成整体合力，各级党组织要推动法治建设与“十四五”时期经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进，各党委（党组）主要负责人要严格履行法治建设“第一责任人”职责，积极主动协调解决重大问题，全力推进全面依法治市各项工作。
二要强化队伍建设。要充分结合党史学习教育常态化制度化和政法队伍教育整顿“回头看”，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容、党校干部培训重要课程，做到进教材、进课堂、进头脑，特别是法治专门队伍和法律服务队伍要带头学，实现学习培训全覆盖，提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。全面加强政法队伍思想政治建设、能力素质建设、纪律作风和廉政建设，加快打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质政法铁军。要着力壮大法律服务队伍，把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向、依法依规诚信执业、认真履行社会责任。
三要加强督导检查。委员会办公室要组织各有关部门做好指导督促、考核评价工作，各法治工作部门要充分发挥职能作用，形成上下联动、协同推动的工作格局。市委、市政府督办室要重点督查各部门推进依法治市工作进度，对存在明显差距的，及时通报反馈、推动整改落实。要进一步健全考核评价体系，对考评不合格的党政主要负责人进行约谈问责，并限期整改，扎实推动依法治市各项工作。
同志们，今年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实省、市党代会和精神的开局之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，更是法治政府建设新一个五年计划的关键之年。全市上下要持续提升全面依法治市工作水平，打造我市法治建设品牌，努力营造依法治市的强大声势，为建设社会主义现代化新*提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
谢谢大家！