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最新法院工作汇报材料(通用5篇)

时间:2023-09-04 18:25:26 作者:紫衣梦 最新法院工作汇报材料(通用5篇)

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法院工作汇报材料篇一

尊敬的***领导

首先,我代表法院全体干警向**书记及各位领导在百忙中抽出时间到我院调研表示衷心的感谢和热烈的欢迎。

下面,我就法院当前工作向和书记及各位领导作汇报。

今年以来,我院在县委的领导、县人大的监督、县政府的支持、县政协的民主监督和上级法院的指导下,按照年初预定的工作计划,紧紧围绕县委九届四次全会的精神和构建“平安**”、“和谐**”的要求,以队伍建设为主线,以加强审判工作为重心,以物质建设为保障,以改革为动力,努力做好法院的各项工作,充分发挥人民法院的审判职能作用,为建设民主、文明、开放、和谐建水提供更加有力的司法保障。

一、人员编制和机构设置情况

(一)人员编制情况

现有编制*人,实有人数*人。其中,女干警*人;少数民族干警*人;中共党员*人;大学本科*人,专科*人,中专*人,高中的*人;*岁以下的*人,*至*岁的*人,*至*岁的*人,*以上的*人。

(二)机构设置情况

内设机构14个。即办公室、政治处、纪检组、监察室、法医室、立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法行政装备管理科、司法警察大队。

设人民法庭4个。即**人民法庭、**人民法庭、**人民法庭、*8人民法庭。由于人员紧缺,4个法庭中只有**法庭正常开展工作。

二、审判工作的基本情况

今年以来,共依法受理刑事、民商事、行政、再审、执行案件*件,审结*件,结案率为*%。

(一)刑事审判工作方面

受理刑事案件*件,审结*件,结案率为*%。

刑事审判工作中,我院认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,做到既依法严惩严重刑事犯罪,又依法从轻或减轻处理轻微刑事犯罪。通过对严重刑事犯罪的打击,起到震慑犯罪的作用,对轻微刑事犯罪注重教育挽救的方针,依法对被告人从轻或减轻处罚,让他们有重新做人的机会,减少对社会的对抗因素。今年,刑事审判重点打击“两抢一盗”案件、贩毒案件、故意伤害案件。共审结“两抢一盗”案件*件;审结毒品犯罪案件*件;审结故意伤害案件*件;审结其它刑事案件*件。

今年已发生法律效力的案件*件*人。其中,判处有期徒刑15年以上20年以下的*人,10年以上15年以下的*人;3年以上10年以下的*人;3年以下有期徒刑的*人。

(二)民商事审判工作方面

受理各类民商事案件*件,审结*件,结案率为*%。

民商事审判工作,我院着重是采取以下措施一是加大调解力度,突出化解矛盾纠纷,增加社会和谐因素,营造和谐有序、诚实信用的人文环境,促进经济社会的发展。共调解结案、撤诉*件,调解、撤诉率达*%。二是加强对涉农案件的审理,促进我县社会主义新农村建设。

(三)执行工作方面

受理执行案件*件,执结*件,执结率为*%,执结标的金额*万余元。

执行工作是我院工作的难点,因此,在执行工作方面花费的精力要多一些。一是继续加大执行工作力度,努力提高案件执结率。在人员调整上,在去年的基础上增加了*人,加大人力的投入。二是加大对赡养案件的执行,对赡养案件实行一票优先制,以求集中、全面地维护老年人合法权益。在今年春节前的*多天,开展“赡养案件专项执行活动”,共执结赡养案件*件。三是以构建和谐社会为出发点,坚持强制执行与思想教育工作相并重的原则,既大胆运用强制执行措施,促使一些“钉子案、骨头案”的执行,制造声势,扩大影响,形成强制执行威慑力量。又积极采取做当事人的思想疏导工作,尽可能促使当事人自动履行或以和解方式履行。四是加大执行工作宣传力度,让全社会更加了解执行工作,理解执行工作的难度,争取得到社会多方面的支持。

(四)立案工作方面

一是认真贯彻执行国务院于20xx年4月1日颁布实施的《诉讼费用缴纳办法》,严格按照《办法》规定的标准收取诉讼费用。二是做好诉讼指导工作。向当事人告知诉讼权利义务、举证责任和举证不能可能带来的诉讼风险,帮助当事人正确、及时地行使诉讼权利。三是加大对社会弱势群体和困难企业的司法救助力度,切实保障经济困难的当事人打得起官司。今年来共缓、减、免诉讼费*余元。四是进一步加强信访工作,认真落实县委政府两办对信访工作的文件精神,切实抓好涉法涉诉信访工作。

(五)审判监督工作方面

严格落实《**县人民法院案件质量监督检查实施办法》,加强对案件质量的监督检查,提高案件质量。

三、加强自身建设,提高司法保障能力

(一)加强队伍建设,提高干部队伍素质

一是加强领导班子建设。加强领导班子成员之间,领导与干警之间的沟通,增强班子的凝聚力;定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,促进班子成员之间相互提高;坚持开展党组理论学习中心组学习活动,提高班子成员的理论水平和领导能力。

二是深入开展社会主义法治理念教育。按照各级党委和上级法院的统一部署,我院扎实有效地开展了社会主义法治理念教育。我院按照中央、省政法委和最高法院、省高院的要求,开展对社会主义法治理念教育活动情况进行检查考核,认真组织考试。通过教育活动,我院司法理念进一步端正,司法能力进一步增强,司法行为进一步规范,队伍建设进一步加强,人民群众对法院的满意度进一步提高。

三是加强纪律作风建设。开展法官廉政教育活动,提高法官的自我约束能力,在思想上筑牢拒腐防变的防线;严格落实党风廉政建设责任制,约束法官不廉洁行为;坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教育,做到警钟长鸣。认真组织全院干警学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并以此为契机,进一步抓好我院廉政建设。

四是人民陪审员工作显成效。我院认真贯彻落实人民陪审员制度,并做好人民陪审员的待遇保障工作,落实陪审员补助,设立了陪审员办公室,让他们拥有学习、活动和休息的场所,为他们认真履职创造了良好的条件。同时,得到了县政府的有力支持,自20xx年起人民陪审员经费纳入财政预算,每年拨给经费6万元。正是有了政府的大力支持,我院被云南省高级人民法院评为“全省人民陪审员工作先进集体”(全省仅5个法院)。

五是加强信息新闻宣传工作,成效显著。加强我院信息新闻宣传工作,让社会各界更了解法院的执法情况,让广大群众更好地监督法院,保障司法公正,促进法院的审判工作和其它各项工作有着重要的作用。今年我院将信息新闻宣传工作纳入岗位目标责任中进行考核,信息新闻宣传工作取得了明显成效。今年*月,我院被*州中级人民法院评为“全州法院系统信息新闻宣传工作先进集体”,全州法院仅有3个;同时,有2名干警被评为先进个人。今年,被中央、省、州、县采用的稿件共212篇,其中,中央级的3篇、省级4、州级73篇。共编辑《法院信息》13期。

(二)加强司法民主建设

我院始终坚持把法院工作置于党的领导之下,主动向党委汇报工作,依靠党的领导改善司法环境。自觉接受人大及其常委会的监督,对审判、执行工作中存在的问题,及时向人大常委会、政法委报告,向政协通报。今年年初把邀请人大代表、政协委员到庭旁听案件庭审和参与监督案件执行纳入《岗位目标责任书》中,进行量化考核。共邀请人大代表、政协委员旁听案件审理21人次。这将进一步增强司法透明度、促进司法公正、保障司法廉洁发挥积极作用。

(三)加强物质基础设施建设

我院认真贯彻落实上级法院关于加强人民法庭建设工作会议精神,由法庭建设工作领导小组全面负责,加快陈官、曲江、南庄、东坝4个人民法庭的建设工作。今年年初,我院党组积极筹备陈官人民法庭的建设,争取了国债资金40.2万元、省财政补助11.7万元,合计51.9万元,总建筑面积421.77平方米。目前,陈官法庭已竣工。

在县委的领导和政府的大力支持下,我院领导班子团结协作,带领全院干警发扬艰苦奋斗的作风,审判工作、队伍建设、基础设施等方面取得了显著成绩。我院被省高级人民法院分别评为“**省优秀法院”、“全省人民陪审员工作先进集体”;被州中院荣记集体三等功一次、被评为**州法院系统“信息、新闻宣传工作先进集体”;被县委评为“20xx年度党风廉政建设先进单位(获一等奖)”,被县政府办评为“档案工作优秀单位”;**法庭被省高级人民法院评为“**省优秀法庭”。1名干警被省高级人民法院、省妇女联合会评为“巾帼建功标兵”;3名干警被州中级人民法院分别评为“人民满意的政法干警”、“优秀民事法官”、“调解能手”;3名干警被州中级人民法院荣记个人“三等功”;5名干警被评为县级先进个人。

四、存在的问题和困难

(一)审判法庭办公大楼资金缺口大。审判法庭办公大楼总投资**万元,已付**万元,目前尚欠*8万元,严重制约了法院各项工作的开展。

(二)执行难问题依然存在。一是由于被执行人正在监狱服刑,刑事附带民事赔偿案件难以执行。二是被执行人是村民小组、村委会、乡镇人民政府等组织的案件难以执行。三是被执行人为逃避执行长期下落不明,法院难以执行。四是被执行人家庭贫困无履行能力,法院无法执行。五是交通肇事赔偿案件,由于车毁人亡,被执行人赔付给受害人的金额非常大,法院难以执行。六是有协助义务的单位不予协助。

(三)办案经费的不足,严重制约我院审判工作和其它工作有效开展。法官进村入户、到田间地头巡回审理、就地办案,是落实司法为民、构建和谐农村的重要举措。执行案件必须要找到被执行人,无论是在乡下还是在外地,执行人员都得跑,而且有的案件要跑三、五次,甚至更多次。而政府拨给法院的办案经费年人均**元,是远远保障不了办案的需要(外出办理一件执行案件就用完了)。特别是随着国务院颁布的《诉讼费用交纳办法》施行,使我院陷入无力办案的困境。

五、今后工作打算

(一)进一步抓好队伍建设,提高司法能力和水平。以科学发展观为指导,围绕“强队伍,抓素质”的工作重点,把队伍建设置于基础性地位。坚持高标准、严要求,从严治院,始终把加强党组班子建设作为法院队伍建设的关键,进一步增强班子工作实战能力,增强党性观念,积极发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,以党的建设带动队伍建设。进一步推进“学习型法院”的建设,以岗位培训、能力培训为重点,不断提高法官的整体素质,推进法官的专业化建设。

(二)充分发挥审判职能作用,为构建“和谐建水”提供有力的司法保障。刑事审判工作继续坚持“严打”方针,严厉打击各种严重刑事犯罪,全力维护社会稳定。正确贯彻宽严相济的刑事政策,最大限度地减少社会对立面;民事审判工作突出化解矛盾,重视对承包合同案件、拖欠农民工工资案件、农资购销中的坑农害农案件的审理,维护党的农村政策权威和稳定,促进农村经济发展,保障农民的合法权益;行政审判工作既依法保护行政相对人的合法权益,又要支持和促进行政机关的依法行政,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会的不稳定因素。

(三)以及时有效地实现当事人合法权益为目的,不断推进执行工作。进一步改进和加强执行工作,切实提高执行工作的质量和效率,最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益。进一步加大对拒绝执行行为的打击力度,寻找解决执行难问题突破口,扭转执行工作的被动局面。

(四)认真落实司法为民举措,依法保护当事人的合法权益。坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,强化宗旨观念,在审判流程的各个环节推行便民措施。强化对当事人的诉讼指导,依法做好涉法涉诉信访工作。继续推行速裁制度,对案情简单争议不大的案件做到快审快结。加大诉讼调解工作力度,按“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的原则,尽量以调解方式审结案件。

(五)立足于法院的长远发展,进一步夯实各项工作基础。通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督,建立司法规范长效机制,将我院的各种司法活动纳入规范化轨道,确保司法权的正确有效行使。以新审判法庭办公楼的建成投入使用为起点,在完善硬件设施的同时加快软件建设,提高办案效率。同时,加快进度,确保人民法庭建设能在省高级人民法院要求的时限内保质保量完成。

今天,**书记及各位领导在百忙之中抽空到法院看望我们,充分体现了各位领导对法院的关心和支持,我们感到无比的欣慰和高兴。我再次代表院党组和全院干警对和书记及各位领导的到来表示衷心的感谢!您们的到来激发了我们的斗志、鼓舞了我们的士气、增强了我们的信心,我们将全院上下同心协力,为全县经济社会的快速、稳定、健康发展作出更大的努力。

法院工作汇报材料篇二

社区工会工作的开展一直坚持以开创社区工会工作新局面为要求,为了强化工会组织、制度、作风、文化、思想建设,积极开展形式多项、内容丰富的职工文体和群众性文明创建活动,以党建带工建,以工建促党建的工作机制,xx社区工会在区总工会的指导下,努力推进社区工会工作群众化和民主化进程,推进社区工会各项工作,取得了阶段性成效。

一、社区积极做好关心职工生活,维护职工切身利益。

工的日常性工作。社区主任每月定时和企业负责人进行沟通交流,需要社区居委会提供帮助的,积极为企业服务。社区工会与企业联合开展“建功立业保增长、同舟共济促发展”劳动竞赛活动,通过活动调动企业职工的劳动积极性,增强企业的向心力和凝聚力;社区计生部门送政策送服务;社区保障站及时将政府对困难企业的扶持政策宣传到位;针对劳动争议数较往年上升的情况,社区进一步增加对相关劳动法律法规的宣传,对新落户社区的企业,上门发放《劳动合同法》,指导企业和劳动者依法管理、依法用工、依法维权。切实保障职工各项利益。

二、开展喜闻乐见的活动,搭建职工文化平台

社区联合新联造船厂开展丰富多彩的节日活动,社区通过 “文化进企业”、“法律进企业”等一系列的活动平台,推进工会重点工作纵深发展,提高工会工作整体水平起着重要作用,定期开展适合外来务工人员文化层次、文化特点、文化需求的文体活动,不断丰富外来务工人员精神文化生活,促进文化共享和文化认同。同时充分利用重大节日、重大活动开展有效的法制宣传,开展形式多样的有针对性的法制宣传教育,以“3.8妇女节”、“3.15维权日”、“5.1劳动节”、“6.26禁毒日”等节日契机,集中开展外来务工人员法制宣传和法律咨询,引导他们树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念。坚持“一月一法”的法制学校授课活动,增强其学法、懂法、用法、守法的自觉性。

今年年初开始社区就来到新联造船厂和企业外来务工人员共度元宵佳节,给他们带去精彩的节目,送上温暖的元宵。以及开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学,反对邪教”的警示教育宣传,并发放有关宣传教育资料。并且提供各项咨询活动。成功解决以为外来务工人员子女转学问题,今年及时报送给工会材料帮扶了困难职工2位。社区还成立了“外来务工服务基地”,切实保障辖区职工各项利益。开展“三色”服务即红色志愿服务、黄色救援服务、绿色通道服务。社区将把为辖区职工服务工作常态化,让社区成为外来务工人员真正的“家”。

三、送温暖保障机制

社区工会始终牢记“群众利益无小事”,把解决好职工群众的生活问题为大事来抓,深入到家庭生活中,倾听职工呼声,了解职工生活,解决切实问题。随着社区网格化工作开展,社区主任定期来到困难职工家中进行慰问帮扶,解决其自身问题,了解具体情况。结合“五级书记大走访”活动,在党政配合下努力实施送温暖工程,为职工排忧解难,为社区退休老干部、老党员、以及困难职工帮助他们解决实际困难,提供帮助,解决实际困难,把社区和居民紧密的联系起来。救助企业困难职工xx人,为xx人解决了实际困难。 社区及时为辖区内居民开展各项帮扶,及时送去组织的关怀和温暖,维护困难职工群体利益,转变工作作风,千方百计为困难职工办实事、办好事。将积极挖掘社会力量,大力整合资源、积极创新帮扶方式、切实完善长效机制,推动各项帮扶救助工作取得明显的成效。

虽然社区工会取得了一些成绩,但是在肯定成绩的同时,仍然存在一些不足,工会的工作作风和方法还有待加强,进一步发挥工会小组的职能,全面履行工会的各项职能,这些打偶需要认真总结,在工作中切实加以改进。今后,要再接再厉,不断加强工会的自身建设,不断提高工会工作水平,为全面完善各项工作而不断努力。

法院工作汇报材料篇三

在日常的回访工作中,我们的工作中存在着一些问题,这些问题主要有两方面,一个是人员材料方面,还有一个是服务态度方面。下面通过一些案例来具体地说说这些问题。

案例一

在回访的过程当中,有护士长抱怨一些木质的桌椅坏了报修之后,物业方面的回复是不能修。

分析:1.首先借到报修之后,不管能不能修都应该先到病房看一下,很多时候可能就是上个钉子就能解决的事,在沟通方面还需加强。

2.在这些木质桌椅家具方面的报修也经常发生,物业能否招一个木工之类的人员。

案例二

一次,护士长报修说病房的小车坏了,接报人员说不能修,护士长就让物业领班接电话并说明情况,领班的回答是让护士长自己把车子拿下来看看能不能修,护士折腾半天把坏了的小车拿到下面之后得到的回应是不能修,然后自己再拿回去。事后回访中护士长在说明情况时非常激动。

分析:首先要明确对于医护人员我们就是服务的一方,俗话说:“顾客就是上帝”,我们的情况也很类似。案例中如果物业人员亲自去病房了解情况,就不会给护士长留下我们工作不积极、不负责的印象。

案例三

经常有护士长反映病房的沐浴蓬头的质量有问题,甚至有护士长反映一星期就坏了,一直要报修更换,甚是繁琐。

分析:对于医护人员反映的质量不过关的小型材料,如沐浴蓬头,采购部门是否能够考虑购买其他品牌。

案例四

护士长反映病房里的墙面瓷砖有脱落现象,报修之后得到回应也是没有材料无法维修。事后护士长在回访中表示对于这个情况表示可以理解,但希望日后能够解决类似问题。

分析:物业方面的解释是没有相应的材料,所以我觉得能否对目前一些经常会接到报修,却经常以没有材料而不了了之的东西,如瓷砖、上面提及的小车等,物业方面能否做个统计。

总结:当然有时候护士长可能不大理解我们工作,对于不满意我们工作的医护人员,我们首先最基本的在服务态度方面要正确;但是对于能够理解我们工作、对我们后勤印象不错的医护人员,我们更应该不让她们失望。

法院工作汇报材料篇四

大型部属企业——国内贸易部口岸船舶工业公司生产形势一直看好。但是,船卖出了不少,而钱却要不回来。那么多的船款要不回,包袱越背越重,生产直接受到影响,无奈之下,公司把期盼的目光投向了法院,并首先选择了淮阴某煤炭公司作为被告,要求偿还货款101.7万元。××法院接到起诉后,迅即查明了案情。被告淮阴公司向原告订购了两艘2000吨驳船,总价款600万元。至交船时尚欠200万元,双方签订了以船作为抵押担保的还款协议。但逾期后经原告多次催要,被告只给付98.3万元。诉讼中了解到,被告方并非经济困难无钱可还,而是把原告的款项作为流动资金在用。根据原告提供的信息,被告将在镇江港运送煤炭。××法院迅即调遣精兵强将,在庭长许钧的带领下,赴镇江围堵被告货船。然而,事与愿违,办案人员赶至货运码头时,被告方已卸完货走人了。经打听,被告方离开镇江码头的时间并不很长,沿途追寻还有希望。于是一行人马沿江边公路一路寻找,当赶至扬州船闸时,被告的驳船终于出现在眼前,审判人员按法定程序准备扣押两条驳船。但就在这时,被告方船队40多人手持板斧、铁锤、扳手等工具,在船沿上站成排,谁要上去就与谁拼命。许钧果断采取措施,首先请求船闸协助执行,不能放行,随后向船队队长重申法律规定,如果发生意外将首先追究其责任。从中午到晚上10点多钟,许钧他们没吃一口饭,没喝一口水,耐心做船员思想工作,消除对立情绪。直至第二天,两条驳船终于扣押成功。第二天,全部货款即被追回。

此后,船舶公司又有好几件类似的案件向××法院起诉,也都很快结案,并将货款执行到位。王俊泽感慨地说:是××法院帮我们卸去了沉重包袱,为我们生产带来了后劲,才有了现在的勃勃生机。

张万清是口岸镇故土村村民,他承包了长江圩堤下水面138亩,从事螃蟹养殖。俗话说:天有不测风云。傍晚一场大风刮过,张万清给螃蟹投放饲料时,发现水面上漂浮着大量黑色油渍,顿感不妙。来到江堤上,发现一公路养护队在喷洒沥青修路,而刚才的东南风刚好将沥青刮到蟹池。与施工队交涉,施工队一口否认。从第四天起,蟹池开始出现死蟹,一个星期后,每天捞到死蟹50多公斤。经省水产养殖病害防治中心鉴定,蟹肠无食,鳃部有黑色油污附着,造成缺氧死亡。

张万清一筹莫展,用拖拉机装了满车的死螃蟹,停放在法院门口。

法院受理了张万清的赔偿案,因证据充分,查清侵害事实并不难,但造成的损失有多少,怎么赔,却颇费周折。分管副院长祁亚峰与合议庭的同志们一起研究,委托泰州市渔政渔港监督管理站鉴定,原告138亩蟹池至8月底产量可达4155公斤,可创经济效益24.93万元,其实际损失应为产量减去存池数量。案件至此似乎快结案了,但对于存池蟹的数量确定,却让大家犯了难。只有最原始的方法才能让大家心服口服,那就是抽干蟹池里的水,将池里的每一只螃蟹逐一过秤。

于是,在长江大堤上出现了别一样的风景。法官们的办公地点搬到了长江边,那没有门的茅草棚成了临时办公室。5台抽水机、2台泥浆泵24小时不间断工作。而这时的法官们可忙呢:打坝的队伍里有他们的身影,过磅的、抬蟹的、记录的,只要用得着的,他们什么都干。一天三餐,自己买菜,自己烧煮。但战斗在蟹塘边的法官们这一干就是9天8夜。陪伴他们的除了长江的风声、机器的轰鸣声,排水的哗哗声,就是那一箩筐、一箩筐的八爪会爬的螃蟹了。

最终,法院给了张万清一个说法:赔偿14.8万元。张万清笑了,笑容在张万清那张被江风吹得黝黑的脸上,显得无比的灿烂。

××法院院长邵冬山介绍说,通过解开一个又一个结,××法院审理的经济案件绝大多数在一个月内审结,一庭结案率达70%以上,当庭审判率达90%以上。

法院工作汇报材料篇五

受市人民政府委托,我谨在此向市人大常委会报告近年来全市扶贫开发工作情况,请予审议。

扶贫开发工作,是事关全市经济发展和社会稳定的一件全局性大事,是落实科学发展观、加快建设幸福宜春、全面建成小康社会的一项艰巨性历史任务。近年来,全市扶贫开发工作在市委的坚强领导下,在市人大常委会的监督指导下,始终将其作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的重要途径,创新思路,强化措施,扶贫开发工作取得明显成效。截至20xx年底,全市贫困地区农民人均纯收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅达69.3%,绝对贫困人口由20xx年的52.54万人减少到38.5万人,有13.95万人摆脱贫困。20xx年,袁州区飞剑潭乡被国务院扶贫开发领导小组授予全国扶贫开发工作先进单位称号,20xx年市本级被评为全省财政扶贫资金绩效考评a级设区市,靖安县被省委、省政府授予全省扶贫(移民)工作先进县。

我市贫困人口分布呈现大分散、小集中的特点,绝大多数贫困户集中在偏僻偏远、交通不便、信息闭塞、资源匮乏、条件恶劣的自然村。让全市贫困群众尽快脱贫致富,是宜春市政府的责任和共识,宜春市政府深刻认识到,只有切实做好扶贫开发工作,才能统筹城乡发展,才能推动富民强市进程。为此,市政府高度重视扶贫开发工作,积极推进,全力实施。

一是工作组织有力。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》和《江西省农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》要求,结合我市实际,以市委、市政府名义出台《宜春市农村扶贫开发工作实施意见》等一系列推进扶贫开发工作的政策性文件。市、县两级分别建立由常务副市(县)长为总召集人,分管副市(县)长为召集人的扶贫济困助残联席会议制度,定期研究扶贫济困助残工作。20xx年,市政府根据全市农村贫困状况和市财政扶贫专项资金预算安排,批准铜鼓县永宁镇顺化村等10个村委会为“”市级扶持贫困村,给予每个村每年6万元资金扶持。

二是资源整合有序。据统计,20xx—20xx年,全市共投入财政扶贫开发资金8197.78万元,整合各类社会扶贫资金4000多万元,扶持龙头企业贷款贴息65万元,落实省、市、县(市、区)三级定点扶贫单位170多个,组织动员全市党员干部参与扶贫帮困活动人数1.6万余人。

三是争取支持有方。为使我市扶贫开发工作赢得宽松的政策环境和更多的资金支持,市政府多次向上级汇报我市新阶段扶贫开发工作,同时请求上级根据我市农村贫困状况适当扩大扶贫范围,增加省定重点贫困村名额。由于工作主动,20xx年3月,经省政府批准,我市袁州区慈化镇石岭村、花园村等87个村委会被列为“”省级扶持贫困村,由中央和省级财政扶贫资金予以重点扶持,比“”期间增加29个。

紧紧围绕移民扶贫、整村推进、贫困地区劳动力转移培训、社会扶贫等重点内容,全面推进贫困地区扶贫开发工作。

一是以实施扶贫移民搬迁为抓手,致力改善贫困地区群众生存环境。据调查统计,全市居住在深山区、地质灾害频发区、重点污染和地质沉陷区的贫困群众达16.2万人,且面临“一方水土养不活一方人”的困境和地质灾害威胁生命财产安全的险境。为保障贫困群众生命财产安全,让符合搬迁政策的贫困户搬得出、稳得住、能致富,全市扶贫系统干部深入一线,认真调研,反复论证,采取农户申请、乡村复核、县级审定的方式确定移民扶贫对象。20xx—20xx年,完成地质灾害避灾移民1998户、8359人,建设集中安置点66个、安置5936人,分散安置2423人。集中安置点已基本实现水电路三通,其中13个集中安置点已列入新农村建设示范点,新修公路33.3公里,解决饮水3109人,架设输电线路19.54公里。完成扶贫移民1205户、4820人,建成集中安置点53个、安置3250人,分散安置1570人。移民安置区新修公路26.9公里,架设输电线路16.4公里,1765人用上了自来水。完成地质沉陷及污染区域移民整体搬迁980人,生态移民344人。通过实施移民搬迁,贫困群众生存环境和生产条件得到明显改善,据初步统计,搬迁后居住地与搬迁前相比,距离最近公路平均减少4.5公里,距离小学平均减少4.3公里,距离医院平均减少6公里。居住在地质灾害高发区的群众,彻底消除了灾害隐患,群众增收致富、自我发展能力明显增强。

二是以开展整村推进为依托,着力优化贫困地区生产生活条件。20xx年以来,全市共投入整村推进财政扶贫资金1740万元,实施扶贫开发项目296个。其中,公路桥梁维修改造等交通设施建设项目150个、农田水利建设项目63个、种植业项目26个、文卫科教项目34个、“三清三改”等其它项目23个,所有项目均已竣工验收,取得了明显成效。基础设施明显改善。全市贫困村新修、维修公路155条,总长达205.5公里(其中水泥路133条,174.82公里),修桥6座,解决了22.36万群众行路难问题;新建饮水工程19处,新修、维修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河坝18千米,解决了3.5万群众饮水问题,新增有效灌溉面积20xx多亩。产业发展初具规模。扶持实施低产油茶林改造3350亩,幼林抚育4300亩,百合高产示范40亩,高产油茶、毛竹、有机农业等主导产业规模逐步发展,辐射带动面积超过一万亩。文化教育设施逐步完善。扶持重点村新建小学教学楼一幢,面积达3177平方米;帮助学校建设运动场、食堂、厕所等附属设施,改善了学校教学环境。扶持新建村级卫生所一个,面积达120平方米,方便了20xx多群众就近就医,基本实现村民小病就医不出村。结合新农村建设,共改水14处、受益农户2501户,改路1.35公里,改厕17座,清扫垃圾1720吨、清理污沟1596米,重点村村容村貌明显改观,生活质量逐步提高,人居环境有效改善。

三是以实施“雨露计划”培训为先导,有效提升贫困农民科技文化素质和务工技能。着力抓好贫困地区的农村劳动力培训,是增加贫困农民收入、提高素质的重要举措。20xx年以来,全市共投入雨露计划专项培训资金127.26万元,完成培训人员2267人。其中,贫困青壮年劳动力技能培训934人,农村实用技术培训951人,中高级技工培训359人,“一村三师”项目培训23人。为切实提高培训效果,我市在实施过程中,一方面,紧贴市场需求,拓宽培训项目,增强培训的针对性。比如,依托南昌女子职业技术学院,选送23名贫困女生参加该校茶艺师、幼儿教师和电子商务师培训,进一步拓宽了培训就业渠道;另一方面,瞄准贫困农民需求,将现代农民急需掌握的有机种养技术、优质高效农产品栽培技术等,采取送教进村入户的方式,在田间地头开展现场培训,极大地提高了贫困农民参加培训的积极性,增强了培训效果。通过雨露计划的有效实施,农民的科技素质和务工技能明显提高,务工能手、种养大户、两栖农民纷纷涌现,其中转移就业896人,占务工技能培训人数的96%,既充实了贫困农民的钱袋子,又更新了理念,增长了才干,大大增强了贫困群众脱贫致富奔小康的能力和信心。

四是以整合三类专业扶贫为补充,进一步健全完善扶贫开发工作大格局。积极整合各类资源参与扶贫济困工作,采取多种方式开展扶贫济困活动,实现了三类专业扶贫工作的平稳有效推进。行业扶贫全面启动。全市农业、林业、水利、交通、卫生、教育、文化、金融、科技等行业,充分发挥政策、项目、资金优势,在政策许可范围内,全力向贫困地区倾斜,促进了贫困地区经济社会健康发展。贫困地区基础设施明显增强,村委会公路通达率达100%,村村建有卫生所,学前教育和小学入学率均达100%,农家书屋和村级文化站普及率均达到全市平均水平,农田水利排灌条件进一步改善。社会扶贫蓬勃开展。组织开展单位定点扶贫和党员干部结对帮扶活动。20xx年—20xx年,全市59个市直单位和87个县(市、区)直单位开展了定点扶贫,自筹资金200余万元,争取各类项目资金500多万元,各项捐赠达100多万元;全市有1.65万名党员干部参与扶贫帮困,结对帮扶贫困户1.66万户,帮扶资金达1300多万元,捐赠达400多万元。加强与上级挂点扶贫单位的沟通联系。28个省直驻宜定点帮扶单位筹集资金800多万元,争取项目扶持资金1000多万元,各项捐赠价值近百万元。积极引导非公有制企业参与扶贫。全市参与扶贫开发的非公有制企业达140个,捐资832.4万元,捐赠物品价值205.1万元。上级单位、广大党员干部、非公有制企业的倾情帮扶,形成了全市“大扶贫”的可喜格局,两年来共扶持高效种植项目1300个、特色养殖项目1156个、基础设施类项目670个,资助贫困学生1857人次,帮助153个受扶村修建公路50.1公里,修缮学校8所,援建饮水工程30个,有力支持了全市扶贫事业。科技扶贫稳步推进。20xx—20xx年度科技扶贫项目顺利实施,总投资200多万元的铜鼓县毛竹林低产改造项目,实施低改面积10000亩,辐射带动农户20xx多户,项目实施区域农民人均年增收1500元以上;累计投入科技扶贫专项资金33万元的万载县白水百合良种繁育项目,建立良种繁育基地100亩,解决了全乡400多亩大田百合生产种源需求,带动全乡上百户农户发展百合生产,百合种植户人均年收入达5000多元,实现了项目预期目标。同时,结合市、县两级农业、科技、卫生“三下乡”活动,共举办各类培训班400多期,培训人员达8510人次。全市共安排种养业财政扶贫资金87.9万元,扶持油茶低改、幼林抚育、百合种植等产业发展项目26个,辐射带动面积超万亩,部分重点村“一村一品”已初具规模。

加强扶贫开发组织建设,完善各项监管制度,切实保障扶贫开发工作顺利推进。

一是完善工作机制。市县两级分别调整充实了扶贫开发工作领导小组,由政府主要领导任组长,副书记、常务副市(县)长、分管副市(县)长任副组长,30多个部门单位为成员,全面落实扶贫开发领导责任制。同时,市政府常务会议专题研究扶贫和移民工作机构事宜,要求务必进一步整合扶贫工作机构,切实做到有人做事,有机构办事。

二是加强资金管理。根据工作实际,制定印发《宜春市贫困地区劳动力转移培训项目管理暂行办法》和《宜春市科技扶贫示范推广项目管理暂行办法》,进一步规范项目资金管理;严格执行扶贫资金县级财政报账制、重大项目招投标制、项目资金使用情况公告公示制度。切实把有限资金用在刀刃上,用在困难群众上。

三是强化监督检查。及时组织各级纪检监察机关和审计部门建立监督投诉机制,乡、村两级公布举报电话。开展扶贫开发工作综合和财政扶贫资金绩效考评,加强“雨露计划”、移民搬迁和部门定点扶贫等重点工作的监督检查,发现工作不力的,督促相关部门立即整改纠正。多年来,我市扶贫开发工作连续保持 “零信访”记录。

我市的扶贫开发工作虽然取得了一定成绩,但与建设幸福宜春和全面建成小康社会的要求相比,与广大群众的新期盼相比,还存在不小差距,主要体现在三个方面:一是国家和省级层面的政策支持力度严重不足,20xx—20xx年,我省列入国家和省级重点扶持的国定贫困县、罗霄山区连片特困县和原中央苏区县38个,宜春没有一个县列入;二是部分县(市、区)由于底子薄、财力弱,有些配套资金难以足额落实到位;三是上级给予移民搬迁对象财政扶贫建房补助资金标准每人仅3500元,导致移民整体搬迁率不高,等等。

一是加大扶贫开发工作宣传力度。通过坚持不懈的宣传,引导社会各界更加积极参与扶贫开发工作;鼓励贫困群众克服“等、靠、要”的思想,增强其参与扶贫工作的信心,激发其立足自身脱贫致富的内生动力。同时,增强各级政府责任,进一步研究解决扶贫开发工作中的困难和问题。

二是争取更多资金投入。积极向省委、省政府汇报宜春扶贫开发工作情况和面临的困难,加强与省扶贫和移民办的沟通协调,争取上级有关政策和更多的项目资金支持;督促有关县(市、区)加大投入,落实上级有关规定要求,确保配套资金足额落实到位。

三是加强村庄整治建设。转变村庄整治模式,以自然村为单位稳步改善贫困村条件,集中资金,加大投入,确保当年投入、当年实施、当年见效。20xx年在整治建设87个自然村的基础上,对其中28个列入省级新农村建设点的自然村,每个村整合新农村建设资金30万元,投入财政扶贫资金20万元,集中50万元资金投入,彻底改变自然村贫困面貌。

四是继续实施搬迁移民扶贫。按照工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的要求,积极探索扶贫移民搬迁进城进园的新方式,推进人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模化经营集中。积极整合国土、民政、城建、卫生、教育等有关部门政策、资金,加大移民建房扶持力度,促进整体搬迁落到实处。20xx年确保完成搬迁移民3661人,到20xx年力争完成搬迁移民1.5万人。

五是深化“雨露计划”培训改革。支持贫困户子女职业教育学历培训,对参加宜春职业技术学院和江西技师学院上高分院中高级技工培训以及南昌女子职业学院“一村三师”培训的学员,在国家免除学费的基础上,每人每年再补贴1500元。对符合扶贫工作对象认定要求,经培训获得政府主管部门颁发的职业技能证书或资格证书的,给予每人600元补贴。20xx年确保完成培训人员800人,其中中高级技工200人,转移就业技能培训600人。

六是扶持贫困群众发展优势产业。依托农民专业合作组织,集中扶贫贷款贴息资金、科技扶贫项目资金和定点扶贫部门帮扶资金等,20xx年力争筹措产业化扶贫资金100万元,集中扶持一批优势高效产业和扶贫龙头企业,辐射带动贫困农民发展生产,增收致富。

七是统筹提升社会化大扶贫工作水平。积极探索行业扶贫工作机制,健全部门定点扶贫工作机制,完善社会力量参与扶贫工作长效机制;引导民营企业和非公有制经济组织参与扶贫开发;结合全市干部下基层活动,积极开展扶贫帮困。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,扶贫开发工作是一项长期的工作,机遇和挑战并存。在今后工作中,我们要在市委的坚强领导下,在市人大常委会的关心支持和监督指导下,认真按照市人大常委会的审议意见要求,进一步创新工作思路,强化工作举措,迎难而上,主动作为,推动全市扶贫开发工作快速发展,为建设幸福宜春、全面建成小康社会而不懈努力。

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