最优在粮食生产会议上的讲话（汇总19篇）

在生产中，科技的发展推动着生产方式的不断创新和改进。最后，祝愿大家在生产管理方面取得更好的成果，实现企业的长足发展。

在全市粮食生产功能区和主要农产品保护区划定工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据省政府、省农业厅有关工作部署和要求，我市作为全省六个粮食生产功能区和主要农产品保护区（下称“两区”）试点县之一，划定和建设任务是x万亩。这次我市被省列为“两区”保护试点地区，这既是省政府对我市农业发展的重视，也是对我市农业工作的新要求，更是我市大力发展现代农业、提高特色农产品竞争力的大好时机。今天，我们在这里召开这个会议的目的，就是动员全市上下认真按照省的要求，抓好相关工作落实，确保按期保质保量完成目标任务。下面，我讲三点意见：

一、深刻认识划定“两区”的重大意义，切实增强工作责任感和紧迫感。

第一，建立“两区”是落实粮食安全战略、确保粮食安全的重要举措。我市虽然是产粮大县，但人多地少，全市耕地面积约x万亩，按照全市x万人口计算，人均耕地仅x亩，约为全国平均水平的x%，人地矛盾突出，保障粮食等主要农产品有效供给的任务很重。因此，我们要从全局和战略高度，充分认识到建立“两区”意义，不折不扣地把x万亩粮食生产功能区划定好、建设好。

第二，建立“两区”是提高农业现代化水平的重要举措。目前，我市农业基础设施建设仍然滞后，农业发展方式依然粗放，制约了农业现代化进程。我们要以“两区”为平台，推动农业科技集成和推广应用，创新农业发展机制，有利于推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，引领我市现代农业建设。

第三，建立“两区”是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要载体。农业生产结构调什么、调多少、怎么调，市场需求是“指挥棒”，但要谨防“一哄而起、一拍而散”。划定“两区”，稳住了粮食和重要农产品有效供给，在这个基础上，我们就可以放心大胆地在“两区”之外做文章，瞄准更多、更广阔的发展空间，特别是可以结合我市实际，适应市场需求，优化农业区域布局，灵活发展本土优势特色产业，提高农业生产效益和农民收益。

希望各镇（街道）、各有关部门要切实把思想和行动统一到省的决策部署上来，把建立“两区”和实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革有机结合起来，切实抓好各项任务落实。

二、准确把握核心要求，高质量划定、高标准建设好“两区”

作为省的试点地区之一，我们要把握好本次“两区”建设胡核心要求和主要任务，不但要划好，而且要建好、管好、发挥好效益。

（一）科学划定“两区”。各镇（街道）、各有关部门要充分利用永久基本农田划定和农村土地确权成果，借鉴永久基本农田划定、土地确权的方法和经验，切实做好“两区”划定工作。要确保“区域划准，数量划足，质量划优”。

（二）高标准建设“两区”。今后要大力提高“两区”装备水平，加强物流仓储、农产品加工等配套设施建设，力争用x年左右时间，把“两区”耕地全部建成集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，把粮食生产功能区率先建成用于口粮生产的高标准产粮区。在“两区”范围内，加快构建农业社会化服务体系，提高农业生产经营的规模化、集约化、专业化水平。要围绕“两区”示范建设，大力推行绿色生产方式，加快发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农业，努力走出一条农业可持续发展的道路。

（三）严格管理“两区”。这是建好“两区”的重要保障。要将“两区”列为我市经济社会发展规划的重要组成部分，列为红线，实行严格保护。要按照永久基本农田保护条例等相关法律法规，严控对“两区”的占用，防止“两区”优质耕地非农化流失。农业与国土资源部门要加强协作，准确、及时地将“两区”生产用地信息与国土部门的永久基本农田等信息叠加分类，建档立册、上图入库，确保图库档案信息与种植实地相一致。要充分运用现代技术建立“两区”监测管理体系，加强对种植作物、种植面积、生长动态等进行监测管理。要逐级签订“两区”管护责任书，层层落实责任。各镇（街道）要按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，与“两区”地块的经营主体签订管护责任书，督促和指导经营主体加强设施管护。

（四）大力扶持“两区”。严格落实“两区”的政策支持，逐步增加基础设施建设投入，完善财政投入机制，创新金融支持政策，形成有力度、有约束的政策体系，确保农户重农抓粮不吃亏、得实惠，确保“两区”持续稳定发展。

三、加强组织领导，切实抓好“两区”划定工作任务落实。

建立“两区”涉及面广、任务量大、专业性强。按照省的工作要求，要在今年x月底前完成划定工作，希望各镇（街道）、各有关部门要根据全市的统一部署要求，统筹协调、合力推进，确保按时完成任务。

（一）强化组织领导，落实属地责任。目前，我市已成立了“两区”划定领导小组，加强“两区”划定工作领导。各镇（街道）、各有关部门要严格按照职责分工，确保人员落实到位，把这项工作作为当前和今后一段时期农业农村工作和保障粮食安全的一项重要任务来抓，切实加强组织领导和统筹协调，加快推进各项工作。

（二）强化分工协作，形成工作合力。“两区”划定领导小组要加强“两区”工作的指导、协调和监督检查，确保各项工作落实到位。发改部门要做好统筹协调，做好“两区”规划与其他专项规划的衔接。农业部门要会同国土资源、农垦部门组织和协调“两区”划定建设各项工作。财政部门要会同有关部门加强财政补贴资金的统筹和整合，优化使用。水利部门要根据“两区”水资源条件，统筹做好项目规划和资金安排，加强农田水利配套设施建设。国土资源部门要严格保护“两区”，控制“两区”耕地的占用审批和管护，提供基本农田数据和底图，做好上图入库工作。交通部门要指导“两区”周边公路网的规划建设和维护。电力部门要做好“两区”农电网建设和日常维护等，确保农业用电安全。粮食部门要进一步加强对粮食收购工作的指导，引导企业优先与粮食生产功能区内的种粮农民签订粮食收购订单。其他有关部门要积极支持和配合“两区”的划定与建设工作。

（三）强化督查考核，确保有序推进。省给我们制定了“两区”划定的时间表，各镇（街道）、各有关部门要弘扬“马上就办”的作风，结合当地实际，抓紧制定具体工作方案，细化工作措施，抓好工作落实。市政府督办室要加强跟踪督办，对未按要求完成任务的单位及时给予通报批评，情节严重的建议监察委对其进行约谈。

总之，建立“两区”是事关农业长远发展和乡村振兴的重大举措。希望各镇（街道）、各部门严格落实责任，真抓实干，主动作为，切实划好、建好“两区”，为我市落实国家粮食安全战略、实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革作出积极贡献。

安全生产会议上的讲话稿

总公司领导、源丰生物质热电厂全体员工们：

大家好！

金秋十月，繁华似锦，神州大地，普天同庆！值此中秋节、国庆节来临之际，我谨代表xxxx公司生物质热电厂厂部，向你们送上节日的祝愿和问候！祝愿全体同事们万事如意、身体健康、合家幸福！

今年以来，我生物质热电厂面临很多困境：2号发电机组在技术方面的问题、设备运行方面存在的问题，1号机组也在积极准备调试，力争尽快冲车发电的关键时刻；公司热网系统也急需改造，为给杭锦旗冬季供暖做基础工作。面对这些问题生物质热电厂全体员工上下一心、顽强拼搏，继续发扬“团结、拼搏、进取、务实”的动力精神，做了很多卓有成效的工作，使得各项工作都取得了丰硕的成果。截止9月29日完成发电量xxxx万千万时，上网电量达到xxxx万千瓦时。经过大家的努力，不仅完成了2号发电机组的输料系统改造，设备完善。1号机组的调试接近尾声。

成绩的取得来之不易，归根结底是总公司正确的领导，战略规划明确的结果，是电厂各级环节干部思路清晰，措施得力有效，狠抓落实的结果，是电厂广大员工顽强拼搏、锐意创新、开拓进取的结果，在这里，我再次代表生物质热电厂厂部向全体员工及一直默默支持我们工作的家属们表示最衷心的感谢！

展望今后的工作，希望电厂广大员工继续统一思想、明确目标、鼓足干劲，全面提升电厂的核心竞争力。

在今后的工作中我们生物质热电厂要。

2、尽快实现完成2号炉、1号机组的调试工作，尽快实现2台机组的同时运行。

3、完成公司下达的发电量及经济指标，在锅炉燃烧基本稳定的工况下，有组织的作一次燃料消耗分析：通过科学合理的计算，计算出每度电燃料消耗，化学化验燃料发热量。并计算标准燃料消耗，给公司经营决策提供依据，作好日常经济指标管理工作，抓好燃料消耗、厂用电消耗、汽耗等主要指标，在降低成本方面需要作很多的工作。

相信在总公司的带领下，生物质热电厂一定会走出美好的明天！最后，向节日期间仍坚守在工作岗位上的同志们，表示诚挚的谢意！

谢谢大家！

粮食生产工作会议上的讲话稿

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县粮食工作会议，主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神，总结我县年度粮食工作，分析当前形势，部署年任务。首先，我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

会上，我们学习了粮食工作相关文件，刘局长作了一个很好的工作报告，对一批先进单位和先进个人进行了表彰。

应该说，近几年全县粮食工作成效显著，企业经济效益和社会效益明显提高，粮食政风、行风建设不断加强。年，县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位，县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等，这些成绩的取得，与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。

下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见：

年，我县粮食生产形势良好，种植面积保持稳定，总产达108万吨，连续3年突破百万吨大关，连续7年实现丰产丰收，再次荣获全国粮食生产先进县称号，这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到，当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大，粮食供求平衡调控，既要防止粮食短缺、供不应求、米贵伤民，威胁国家粮食安全，又要防止粮食价格走低、谷贱伤农，影响粮食生产稳定发展。客观地说，粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。

xx时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础，粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对xx时期经济社会发展的总体部署上来，深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战，进一步提高思想认识，准确把握工作重点，理清工作思路，坚定信心，迎难而上，不断开创粮食工作新局面。

抓好粮食生产，保障粮食供给，稳定粮食价格，既是实现经济平稳较快发展的重要基础，又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制，严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策，确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作，认真分析粮食生产和流通形势，全面完成上级下达的粮食收购任务，切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策，指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用，规范多元市场主体入市收购，严格执行粮食最低收购价政策，抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节，确保不出现农民卖粮难现象。三要提高三农服务水平，加大政策宣传力度，及时将各项强农惠农政策传达到基层，做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，让农民交上舒心粮，努力增加农民收入。四要加强储备粮管理，保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。

粮食是基础性产品，粮价上涨，会带动其它相关产品的涨价，从而可能引发一系列社会问题。因此，稳定粮食价格，确保市场有效供给，是粮食部门当前工作的头等大事。一要充分发挥国有及国有控股企业主渠道作用。国有及国有控股企业是国家宏观调控和小麦最低收购价收购政策执行的主要载体。多年来，我县粮食购销企业形成了比较完善的仓储设施和购销网络，有一支具有丰富市场经验的专业队伍，有良好的企业信誉，有多方面的政策扶持和资金支持。各收购企业要充分利用这些优势，多收粮、收好粮，千方百计掌握粮源，在收购总量、掌握粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》，并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求，认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理，确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上，充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况，及时发布预警信息，实施粮食价格监测层级报告制度。

管理好、服务好粮食企业以及个体工商户，是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门：一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求，对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查，建立和完善粮食经营者档案资料，依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作，切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导，督促企业自觉履行报告义务，确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查，确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作，确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查，防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理，严肃出库工作纪律，确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门，要切实履行各自职责，积极建立粮食行政执法联席会议制度，齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为，切实维护正常的粮食市场流通秩序。

今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户，接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势，积极向省市相关部门争取，抓紧申报计划数，尽快确定示范户。同时，要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作，用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识，减少产后损失，扩大示范效应，切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。

同志们，年粮食工作形势复杂，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，开拓进取，真抓实干，开创现代粮食流通产业新局面，为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献！

谢谢大家！

粮食生产工作会议上的讲话稿

同志们：

这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署下步工作任务。参加今天会议的有，市委、市政府分管领导；各县市区委副书记、分管副县市区长，县市区农工办主任、农业局局长；济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长；市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项：一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神；二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》；三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。

先进行第一项议程：请韩军副市长传达全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神。

（会议精神传达后）

下面进行第二项议程：请韩军副市长代表市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》。

（责任书签订后）

现在进行第三项议程：请袁久强副书记讲话，大家欢迎。

（袁书记讲话后）

同志们，刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求，贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求，总结工作客观实在，分析问题切中要害，部署工作明确具体，具有很强的科学性、针对性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的实际，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。

一、切实抓好会议精神的贯彻落实。深化农业产业化经营，是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径，开展粮食高产创建活动，是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施，两项工作都是当前“三农”工作的突出重点，事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状，一经签订必须践行承诺。对此，大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后，各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施，把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到袁书记讲话精神上来，扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展，确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。

二、切实抓好当前农业各项重点工作。再有20天就是芒种，即将进入“三夏”大忙。做好当前各项农业工作，确保夏粮丰产丰收，是摆在我们面前的中心任务，各级各有关部门务必放在当前工作重中之重的位置，加快工作推进力度，确保领导、精力、措施、服务四到位。一要切实加强小麦后期管理。当前小麦已进入灌浆期，做好该阶段的管理,对于提高小麦质量品质和产量至关重要。继续加强技术指导，及时组织专家搞好田间管理会商，指导农民加强后期管理；切实做好重大病虫害预测预报、综合防治和重大自然灾害预警预报工作，制定落实好各项防灾减灾预案，确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。二要统筹抓好林牧渔业生产和水利、农机工作。林业重点抓好幼林管护、森林防火和雨季造林准备等项工作；畜牧重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和补栏畜禽的免疫，引导养殖场户大力发展生猪、奶肉牛和家禽生产；渔业重点抓好标准化生产技术推广、重点品种品牌推介和南四湖禁渔管理等工作；水利重点抓好小型水库的除险加固、重点河道尤其是泗河的治理和讯前准备等工作，加快推进村村通自来水工程；农机重点抓好农机跨区作业前期准备、农机安全生产、购机补贴落实和三夏农机化生产等项工作；农业综合开发重点抓好去年项目建设的扫尾和验收的准备工作。同时，超前安排，精心准备，切实抓好小麦秸秆禁烧和综合利用工作。三要深入开展农资市场专项整治。以农药生产、经营和使用为重点，继续加大农资市场监管力度，规范农资市场秩序，净化农资市场。农业及相关执法部门要组织开展一次联合执法专项整治行动，严厉打击各种坑农、骗农、害农行为，切实保证农业生产正常进行，保护农民利益。四要加大夏季农业结构调整力度。当前正值夏季农业结构调整的关键季节，要紧紧抓住瓜菜、畜禽、果品、水产品等多数农产品价格高位运行、经济效益好、群众积极性高的机遇，抓紧制定夏季农业结构调整计划，细化措施，迅速把调整计划落实到地块、落实到品种、落实到农户，把服务措施和责任落实到单位与具体人员，务求夏季农业结构调整在规模和档次上有新突破。五要抓好各项强农惠农政策落实。今年中央增加资金252.5亿元，主要用于粮食补贴，农民种粮每亩可拿到近80元补贴。各地要按照新的补贴标准，确保补贴资金及时足额发放。对小型水库除险加固、重大动物疫病防控等急用的补助资金，各级要做到该垫付的先垫付，切勿贻误农时和工作开展。其它各项惠农支农政策，都要确保按要求尽快落实到位。同时，在研究吃透上级政策基础上，积极做好项目争取工作，主要领导要亲自抓对接、亲自跑申报，拿出专门力量靠上做工作，力争有更多的项目列入中央、省扶持“大盘子”。要进一步加大宣传力度，向广大农民群众发出更加明确、更加直接、更加有力的政策信号，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产稳定发展。

三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建，作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手，实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举，扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程，落实农业龙头企业重点建设项目包保责任，搞好协调服务，以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业，主动与国内外大型企业集团，特别是世界500强对接洽谈，力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动，最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策，在稳定粮食面积的基础上，千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设，积极推广新品种新技术，努力培育出更多高产、超高产典型。

四、切实抓好《市委十一届40次常委会议和全市“学苏北经验、促跨越发展”动员大会确定事项责任分工》有关重大事项的落实。市委、市政府明确了有关“三农”工作的六项重大事项：一是认真筹划培养一批经纪人和经销商，包装推介好微山湖渔产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品，着力提高农产品附加值，打造一批在全国叫得响、市场认可度高的农产品品牌；二是认真研究农业专项资金的运营问题，建立公开透明的运营机制，引导资金重点投向龙头企业、新产品开发、市场开拓、新技术推广等方面；三是尽快启动新型乡镇试点工作，坚持走乡镇与园区建设相结合的路子，推行“镇区合一”的发展模式；四是在实施“321”工程的基础上，研究抓好一批新农村建设试点，集中精力，集中时间，争取一年建100个样板村；五是研究农村基础设施建设管理运行和后续服务问题；六是认真研究加强农村基层干部教育和管理的措施。这是市委、市政府关于全市“三农”工作学苏北实现新跨越的新部署，要求很高、任务很重、责任重大。各县市区和有关部门，要高度重视，严肃对待，抓紧组织力量，搞好调查研究，务必于五月底前制定出各项重大事项工作方案，狠抓落实，严格按时间节点强力推进，确保各项重大事项目标任务的圆满完成。

散会。

召开粮食和食品药品监管工作会议的通知在粮食生产会议上的讲话

各乡镇人民政府，县级有关部门：

(一)会议时间。

5月18日上午9:00—10:30。

(二)会议地点。

县财政局六楼会议室。

(三)参会人员。

各乡镇人民政府乡镇长，县政府办、财政局、卫生局、质量技术监督局、物价局、工商局、农发行的主要负责人，邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。

(一)会议时间。

205月18日上午10:30—12:00。

(二)会议地点。

县财政局六楼会议室。

(三)参会人员。

各乡镇人民政府乡镇长，县政府办、宣传部、政法委、法制局、发改局、财政局、卫生局、教育局、农业局、粮食局、畜牧食品局、商务局、公安局、广电局、质量技术监督局、工商局、食品药品监管局、水产局、卫生执法监督所、盐政稽查所的分管食品药品监管工作的负责人，邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。

三、注意事项。

(一)参会人员必须准时参会，不得缺席，有事须向县政府办公室请假，不得代会。

(二)严格遵守会场秩序，关闭通讯工具或调为振动。

(三)县广播电视台作好宣传报道工作。

二o一五年一月十六日。

安全生产会议上的讲话稿

同志们：

今天召开全区安全生产会议，安排部署安全生产相关工作。

当前，许多企业陆续开复工，各镇街和部门要督促各生产经营单位主要负责人上好“开工第一课”，同时，要结合各自实际，搞好自查自改，对各种安全设备、设施、工艺等进行一次全面排查，发现问题隐患要立即予以整改。各镇街、各部门要按照职责分工，做好开复工企业验收、备案或督导工作，企业安全自查未开展、隐患治理未完成的严禁复工复产。尤其是对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等高危生产经营单位或行业领域企业要进行拉网式检查排查，经检查验收合格后方可开工复产；对未组织“开工第一课”、未开展开工前培训、隐患不排除、安全生产无保障、验收不合格的，坚决不准生产。

建筑施工方面，住建部门要全面加强危大工程管控，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风等恶劣天气强行组织施工，严查赶工期、抢进度和违法转包行为，严防高空坠落、坍塌、触电、中毒等事故发生；严厉打击转包、违法分包等违法违规行为，大力整治私招滥雇、无证上岗、违规作业、弄虚作假等行为，对严重违反强制性标准的，坚决打击一批、清出一批。

涉爆粉尘方面，应急等部门要扎实开展涉爆粉尘专项整治行动，全面彻底消除粉尘企业存在的问题。所有企业必须经过监管人员和专家现场核查、签字确认具备复工条件，绝不允许企业“带病”复产。

危化品方面，工信、应急等部门要落实落细国家、省《关于全面加强危险化学品安全生产工作意见》，强化重大危险源管控，对重点部位全面排查，守好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏底线；部署开展“机械化换人、自动化减人”安全技术改造，提高企业本质安全水平。

道路交通方面，公安、交通等部门要深入推进交通安全大排查大整治，严查超速超载等严重交通违法行为，强化雨雪冰冻、大雾等恶劣天气和事故多发路段交通管控，做好防雪防滑准备工作，严防各类道路交通事故发生。

消防方面，消防部门要紧盯宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院等重点场所，坚决整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违章动火作业、占堵疏散通道、消防设施损坏等问题；开展彩钢瓦、三合一场所、城中村、群租房、沿街门店等“回头看”，督促落实安全防范措施，从根本上消除安全隐患。

燃气方面，综合行政执法、市场监管、商务、公安等部门要认真落实各级城镇燃气安全排查整治视频会议精神，系统整治燃气安全问题，有效防范化解重大燃气安全风险。

其他行业领域也要结合各自实际，抓好安全管控，确保不出现问题。

各镇街、各部门要加大教育培训力度。一是开展全员教育培训。要督促各生产经营单位研究制定教育培训计划，组织开展全员教育培训，尤其是企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员，必须保证持证上岗。要组织开展班前会、安全宣誓、班前承诺、换岗培训等形式多样的教育培训方式，让安全理念入脑入心。二是开展警示教育活动。各生产经营单位都要利用本行业领域事故典型案例，组织开展警示教育活动，总结经验教训，熟悉岗位操作规程，提高逃生自救技能。三是加强安全文化建设。组织开展宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动，积极创建安全文化主题公园、安全文化示范社区、安全文化示范小区、安全文化示范学校、安全文化示范企业。

同志们，安全生产一抓再抓，决不能出任何差错，必须做到严摸排、严执法，要深刻汲取事故教训，全面排查治理各类安全风险隐患，坚决防止遏制各类安全生产事故发生，确保安全生产不出任何问题。

年度在区粮食行业安全生产工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据我区年度粮食工作的统一部署，我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议，主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务，希望大家在会后认真抓好落实。

安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题，各级政府采取。

当前隐藏内容免费查看了一系列重大举措，颁布实施了重要的法律法规，前不久又开展了《关于征求对〈x省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见（征求意见稿）〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题，一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差；二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大；三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位；四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。因此，安全生产形势严重，但出现问题则牵动全局。x月x日，省粮监检处发出《关于开展2021年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》，作为发改（粮食）部门，我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏，已被各级政府和全社会所关注，它关乎到我们整体工作的大局。

二、明确目标，深入研究安全生产客观规律。

粮食安全工作方面暴露的问题很多，主要是行业遍布城乡，生产经营形式多样，职工队伍的素质参差不齐，对外承包租赁管理不到位，还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此，我们的工作目标是：重大火灾事故为零，重伤死亡事故为零，重大设备事故为零和重大刑事案件为零。

三、强化责任，抓好重点环节的安全生产工作。

明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，单位“一把手”是第一责任人，分管副职领导具体分管安全生产工作，并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。

要把安全生产工作摆上重要议事日程，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。一是真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。二是建立健全应急救援体系，制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故轻易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重，把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。四是坚持安全检查制度，在安全生产上要舍得投入，排出事故隐患、堵塞各类漏洞，及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则，对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

认真落实《国家粮食流通统计制度》，对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，尽快经过考核评审，取得资格证持证上岗，对新招用的职工和临时工人，一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。

市粮食局今年重点抓好三件大事：一是加强制度建设，用制度管人管粮。二是要改革粮食储备轮换模式，减轻财政负担。三是研究打造粮食产业发展平台，促进粮食仓储物流加工产业发展。我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《x市粮食安全责任考核办法》，一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。二是建立健全对粮食生产的财政鼓励和补偿机制，调动政府与农民的种粮积极性。三是加强宣传引导，开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动，营造全社会重视粮食生产的良好氛围。

同志们，望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神，做到“四个到位”（思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作治理到位），确保各单位安全生产目标的落实，为我区发展（粮食）事业，保证粮储系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。

在区粮食行业安全生产工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据我区年度粮食工作的统一部署，我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议，主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务，希望大家在会后认真抓好落实。

安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题，各级政府采取了一系列重大举措，颁布实施了重要的法律法规，前不久又开展了《关于征求对〈x省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见（征求意见稿）〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题，一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差；

二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大；

三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位；

四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。因此，安全生产形势严重，但出现问题则牵动全局。x月x日，省粮监检处发出《关于开展2021年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》，作为发改（粮食）部门，我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏，已被各级政府和全社会所关注，它关乎到我们整体工作的大局。

二、明确目标，深入研究安全生产客观规律。

粮食安全工作方面暴露的问题很多，主要是行业遍布城乡，生产经营形式多样，职工队伍的素质参差不齐，对外承包租赁管理不到位，还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此，我们的工作目标是：重大火灾事故为零，重伤死亡事故为零，重大设备事故为零和重大刑事案件为零。

三、强化责任，抓好重点环节的安全生产工作。

1．加强组织，落实监管。明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，单位“一把手”是第一责任人，分管副职领导具体分管安全生产工作，并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。

2．突出重点，严格治理。要把安全生产工作摆上重要议事日程，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。一是真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。二是建立健全应急救援体系，制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故轻易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重，把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。四是坚持安全检查制度，在安全生产上要舍得投入，排出事故隐患、堵塞各类漏洞，及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则，对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

3．全面培训，持证上岗。认真落实《国家粮食流通统计制度》，对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，尽快经过考核评审，取得资格证持证上岗，对新招用的职工和临时工人，一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。

市粮食局今年重点抓好三件大事：一是加强制度建设，用制度管人管粮。二是要改革粮食储备轮换模式，减轻财政负担。三是研究打造粮食产业发展平台，促进粮食仓储物流加工产业发展。我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《x市粮食安全责任考核办法》，一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。二是建立健全对粮食生产的财政鼓励和补偿机制，调动政府与农民的种粮积极性。三是加强宣传引导，开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动，营造全社会重视粮食生产的良好氛围。

同志们，望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神，做到“四个到位”（思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作治理到位），确保各单位安全生产目标的落实，为我区发展（粮食）事业，保证粮储系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。

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粮食工作会议上的讲话

同志们：

省委、省政府对粮食工作十分重视，新年伊始，就委派省粮食局组织各市(地)粮食局长到销区(山东、湖南、上海)三省(市)参观考察。回来后，马上组织召开了全省粮食局长会议，会后我向市委、市政府做了汇报，市委、市政府高度重视，指示尽快召开市粮食工作会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省粮食局长会议精神，总结20xx年粮食工作成绩，表彰奖励20xx年工作中的先进单位，全面安排部署20xx年全市粮食工作。坚定发展的信心，改革的决心，努力开创20xx年我市粮食工作新局面。

一、团结务实，努力拼搏，20xx年我市粮食工作取得佳绩。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和关怀下，全市粮食战线广大干部职工认真落实国家和省、市对粮食流通工作的重大部署，紧紧围绕市委、市政府提出的“两区两带一城”建设，全面搞活粮食流通，圆满完成了各项工作任务和省局下达的六项工作目标，在全省粮食局长工作会议上我市被授予“优秀单位”并得到表彰奖励。这些成绩的取得，得益于各级党委和政府的正确领导和精心指导，得益于相关部门的密切配合和大力支持，更得益于全市粮食战线广大干部职工的务实拼搏和无私奉献。在此，我代表局党委对各级领导、相关部门及全市粮食战线广大干部职工给予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感谢!

20xx年全市粮食战线取得的主要成绩是：

粮食购销稳步增长，农民余粮销售顺畅。按行政年度统计，20xx年，全市国有粮食购销企业共实现农民余粮收购207.35万吨，完成省局下达的139万吨余粮收购指标的149%;比上年同期的136万吨增加了71万吨，增长了52%。因产量增加和价格提高因素，预计农民卖粮比上年增收16亿元。

按生产年度统计，20xx年，全市共实现粮食收购409.2万吨，实现商品粮销售331.6万吨，比上年同期的242万吨增加了89.6万吨，增长幅度为37%，地方各类粮食经营企业基本实现新粮当年购销平衡。

国有粮食购销企业经营管理有所改善，经济效益明显提升。

20xx年，全市国有粮食购销企业重经营、强管理，创新经营模式。从节约入手，从经营上找出路，发扬艰苦创业、兴粮为企的精神。经过一年的努力，全市国有粮食购销企业统算实现盈利9万元，结束了粮食系统多年亏损局面。消化处理国有粮食购销企业经营性财务挂帐工作，共消化处理经营性挂帐7,326万元，达到应消化总额14,934万元的49%。全市上报陈化粮价差总额7.7亿元，上报审查已经结束，正在等待省有关部门核查认定。

国有粮食购销企业改革进程加快，粮食收购能力得到充分发挥。在全市国有粮食购销企业改革中，各地努力探索粮食改革发展的经验，因地制宜、因企施策，不断创新体制、机制。

20xx年全市国有粮食购销企业库存量达到了89万吨，比初期库存45万吨增加了44万吨，增长幅度为49%，为企业创利奠定了基础。

粮食加工产业发展迅速，招商引资成果突出。20xx年，全市各类粮食加工主体实现粮食加工收入77.01亿元，完成省局下达的66亿元粮食加工收入指标的107.6%。实现招商引资到位资金2.2亿元，完成省局下达的1.5亿元招商引资指标的147%。

建立了市级粮油储备，地方粮食安全得到保障。在省、市两级政府的关怀下，市发改委、市农发行、市粮食局共同协作，及时落实资金，组织粮源，仅用两个多月的时间，就完成了我市3.4万吨水稻和600吨食用油的市级粮油储备任务，目前所有市级储备粮油都已经全部实储到位。

粮食项目建设成效显著，企业经营实力得到增强。完成了佳木斯市粮库、富锦兴隆粮库两个国有粮食购销企业6.5万吨仓容建设项目。累计完成投资6000万元，目前已经进入竣工验收阶段;完成了佳木斯盐业公司迁建项目。累计完成投资3,461.4万元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造项目。经过两年的努力，汤原县中储油仓库建设也已完成投资1亿元并开始接收新粮。

党建工作不断加强，机关效能整体提升。20xx年，按照省局和市纪委关于落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设的总体要求和部署，深入贯彻市纪委反腐倡廉推进会议精神，通过召开专题会议，全面部署，落实一岗双责，有力推动了全局各项工作的顺利开展。大力开展廉政文化示范点建设，组织廉政文化进机关、进企业的“五个一”活动，提高了党员干部的廉洁意识。

军粮供应、粮食流通统计、盐业市场供应与监管、粮食质量检验监测、粮食市场建设、安全生产等各项工作也取得了较好成绩。

在肯定成绩的同时，也要看到过去一年的工作仍存在一定问题和不足：一是个别地方粮食行政管理部门对深化改革和加快发展认识不清，责任意识和工作主动性不强，畏难情绪等要靠思想严重;二是引导农业生产、活跃粮食流通、协调服务工作的措施和机制还有待改善;三是国有粮食购销企业产权制度改革进展不快，经营机制转换不到位，存量资产有待盘活;四是企业自主找门路、闯市场、争效益的积极性不高，靠收政策性粮吃饭的单一经营模式没有得到根本改变;五是个别粮食购销企业满足现状，企业没有长远发展目标，缺乏创新求变的主动性。对于存在的问题，我们必须高度重视，正确对待，在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势，把握机遇，进一步增强做好我市粮食流通工作的责任感和使命感。

做好今年全市粮食流通工作，面临诸多发展机遇。

从国际看：根据联合国粮农组织报告，20xx年世界粮食产量达到23.23亿吨，创历史新的纪录。但是全球粮食总量的增长没有从根本上改变粮食供求紧张状况，全球粮食供求关系仍然趋紧，国际粮食价格持续加速上涨，引发了人们对全球粮食短缺的担忧。受极端天气趋增、主产国粮食增产困难、全球经济增速放缓、工业需求增长、粮价波动加剧等影响，预计20xx年全球粮食供求仍将呈现平衡格局，国际粮价将震荡回升态势。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年两次国际粮价暴涨中，粮食供求基本因素已经不再是主要原因，世界粮食总产量并没有大幅降低，粮食供求也没有出现大的缺口，而且期末库存均超过17%—18%的安全底线。国际粮价在短时间内快速上涨，主要是国际政治和金融因素，对粮食垄断性操控是粮食危机的真正推手。由此可见，粮食不仅是一个国家生产能力的标志，而且已经成为一个国家全球竞争的“硬实力”，成为一个国家的重磅武器、外交筹码。美国前国务卿基辛格曾经说过“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食，你就控制了所有的人，在世界粮食产销存在很多不确定、不稳定因素严峻形势下，世界各国对于做好粮食供求工作、保障粮食安全高度重视。我国利用世界十分之一的土地养活了四分之一的人口，多年来一直致力于自给自足，全力支持粮食生产与流通工作。尤其在复杂多变的国际粮食形势下，对于粮食这个战略资源的重视也达到了空前高度，这就为我们开展粮食流通工作提供了良好机遇。

从国内看，虽然我国粮食产量实现了“八连增”，但并不能说粮食安全可以高枕无忧。受农业耕地减少、淡水资源紧缺、异常天气增多、自然灾害频发等影响，我国农业总体上没有摆脱靠天吃饭的局面。国家丝毫不敢放松粮食生产流通，丝毫不敢忽视粮食安全。为此，从20xx年到20xx年连续下发了九个中央1号文件，出台各项强农惠农措施，为全国粮食生产和流通发展保驾护航。据国家统计局报告显示，20xx年全国粮食总产量达到11420亿斤，同比增长4.5%;全国13个粮食主产省(区)粮食总产量占全国的76%，增产量占全国的90.5%。其中我省总产量达到1114.1亿斤，占全国总产量的十分之一。作为国家粮食产量、商品量、调出量第一大省，在国家重视程度和支持力度不断加大的背景下，做好粮食流通工作的机遇和政策支持也将逐年增多。

从省内看：粮食流通的地位更加重要，在20xx年粮食总产量达到692.6亿斤的基础上连续超过800亿、900亿、1000亿、1100亿四个阶段。20xx年我省粮食总产达到1114.1亿斤，首次超过河南，成为全国粮食总产第一大省。今年我省粮食总产将再创新高，预计达到1200亿斤以上，粮源更加充裕，粮食流通的战略地位和功能作用更加重要。粮食购销形势总体有利。扩大内需和保持物价总水平基本稳定依然是国家宏观调控工作重点，粮食消费需求持续增长，优质粳稻和玉米供求偏紧，我省绿色安全特色粮油食品优势更加明显。省委、省政府高度重视粮食流通工作，吉炳轩书记在省局汇报材料上批示强调“粮食购销至关重要，关乎市场稳定，关乎农民利益，关乎粮食生产。如果丰产不能增收，挫伤了农民种粮积极性，粮食产量就会掉下来，就会带来社会波动，甚至带来灾难。这个时候更加显示出粮食工作、粮食收储的重要性”。

我市和全省一样，近几年粮食单产和总产也大幅度提高，而且高于全省的平均增产幅度，20xx年粮食总产达到146亿斤，占全省总产量的13.1%，。在xx期间，我市将实施水稻“千万亩、百亿斤”发展规划，届时，粮食总产将呈跨越式增长。20xx年全市农业种植计划实施双百工程，即对玉米、水稻两个高产品种的播种面积各增加100万亩，预计粮食总产将突破150亿斤，这说明作为主渠道的国有粮食部门，在粮食经营上有雄厚的物质基础做保障，有品质优良、绿色的有机优质畅销商品粮可流通，只要大家开拓思路，正确分析研判掌握粮油市场，多方筹措资金，充分利用粮食部门的仓储、场地、机械设备、人员等传统优势，完全可以大展身手，干一番兴粮事业。

抓好今年全市粮食流通工作也面临严峻挑战。一是攻坚克难、解决实际问题的思路窄、办法少、效果差，影响重点工作的推进落实，干部职工思想需要进一步解放。二是国有粮食购销企业小散弱，竞争能力不强的问题更加突出，影响整体效益提高，布局调整、资源战略重组需要进一步加快。三是粮食交易成本高、方式落后，国内粮食市场不确定性因素增加，影响准确研判市场、搞活粮食流通、促农增收和促企增效，粮食流通能力需要进一步增强。四是现代粮食流通产业体系不健全，基础设施薄弱，产业链条短、产品附加值低，影响产业做大做强，粮食流通产业整体实力需要进一步提高。五是国有粮食购销企业经营管理水平低、效益差，影响主渠道作用发挥，企业经营和规范化管理需要进一步加强。需要也是挑战，解决这些需要还会有许多困难，还要付出极大的努力。

总的看，抓好今年粮食流通工作机遇和挑战并存，机遇大于挑战。只要我们抢抓机遇，真抓实干，就能够牢牢把握改革与发展的主动权。

20xx年全市粮食工作指导思想：

深入贯彻落实市委第十二次党代会精神，紧紧围绕市政府20xx年工作安排中对“三农”工作的部署，准确把握我市建设现代化大农业、打造国家可靠大粮仓的战略定位，服从服务于市委、市政府提出的“千万亩、百亿斤”水稻发展规划和今年新增加的两个“百万亩”种植结构调整布局，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，坚定不移地推进国有粮食购销企业布局结构调整，加大投资引资和产业项目建设力度，搞活粮食流通，推动全市粮食经济更好更快发展。

主要任务：

进一步搞活粮食流通，促进农民余粮顺畅销售，增加农民收入;加快国有粮食购销企业改革步伐，实施布局调整与资源整合;强化对国有粮食购销企业的监管力度，推进规范化管理，增加经济效益;积极引进涉粮项目建设，培育壮大粮食加工龙头企业;全面加强粮食宏观调控，保障粮食安全;加强粮食市场监管，维护市场正常秩序;抓好粮食行业行风和廉政建设，为发展粮食经济创造宽松环境。

预期目标：

1、地方国有粮食购销企业收购农民余粮总量不少于29.8亿斤，地方各类粮食企业经营的新粮当年购销基本平衡。

2、全面完成国有粮食购销企业资源战略重组。

3、粮食加工企业实现产品销售收入70亿元;粮食系统引进涉粮建设项目资金1.4亿元。

4、市级储备粮油充实到位，保证当地粮油市场有效供应，价格基本稳定。

5、地方国有粮食购销企业统算盈利，60%的县(市)盈利，80%的企业盈利，70%的企业达到规范化管理标准。

6、完成2500套农户科学储粮仓建设计划。

7、确保地方国有粮食购销企业存储的政策性粮食不短量、不降等、不坏粮、调得动。

三、真抓实干，“创业、创新、创优”实现重点工作七个突破。

20xx年是我省、我市粮食生产大发展、粮食产业快速提升、粮食流通领域改革创新的一年，更是实施“”规划关键之年，为实现上述目标，要重点做好以下七项工作。

(一)搞活粮食流通，促进农民增收，实现粮食购销新突破。

综合目前掌握的各方面情况可以判断，如果不发生大的自然灾害，全市粮食总产再创新高已成定局。随着粮食产量的增加，投入市场的商品粮数量也随之增加，粮食流通市场的压力会越来越大，这使我们20xx年的粮食购销工作面临更大挑战，如何保证农民既增产、又增收，保证市委、市政府农业发展战略顺利实施，使国家、省、市的各项惠农政策落到实处，是我们粮食战线首要任务。

一要抓好五项服务，促进粮食顺畅流通。强化信息服务，充分发挥粮食信息的指导和服务作用，引导农民把握市场行情，自主适时、适价出售余粮;强化技术服务，为农民提供提质降水、安全储粮等技术服务，减少粮食产后损失，提高粮食质量和卖粮收益;强化设施服务，组织国有粮食购销企业利用现有场地、库房、烘干设备等设施条件，面向社会提供粮食代收、代储、代发运等服务;强化政策服务，加大落实有关粮食市场化法规和政策的力度，防止发生以各种非法手段阻碍粮食自主流通的情况，落实好最低收购价等各项临时收购政策，保证农民利益;开展“三下乡”服务。组织开展以送信息、送技术、送客户为主要内容的便民活动，给广大农民提供优质服务。

二要培育多元市场主体，调动其参与粮食流通的积极性，认真贯彻落实国家和省、市政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策措施，支持各类农民粮食专业组织和非公有制经济主体快速健康发展，为各类粮食经营者给予指导和提供服务。要发挥粮食行业协会作用，加强行业协会组织建设，对多元粮食市场主体要与国有粮食购销企业同等对待，提供信息、组织、协调等各项服务。

三要发挥国有粮食购销企业主渠道作用，指导国有粮食购销企业主动增强市场竞争意识，坚持多收粮，积极入市，多方面筹措资金，扩大经营量，充分发挥企业场地、设施、专业技术、粮食购销渠道等资源优势，积极与省内外大型粮食产业化龙头企业及有实力的粮食购销集团合作，利用他们的资金实行代收、代储、代运等业务，全面扩大粮食经营。

四要进一步推进粮食产销合作，千方百计扩大粮食销售，做到走出去、请进来相结合，要巩固长期以来建立的与省内外老客户的关系，经常保持交往，及时沟通信息，稳定合作关系。积极组织企业参加全国性或区域性的粮食产销对接会，督促企业积极参与我省每年一度举办的“黑龙江金秋粮食交易洽谈会”，通过各种平台，为企业寻求产销合作伙伴。

(二)推进资源整合，合理优化布局，实现国有粮食购销企业改革新突破。

一是加深对优化布局、资源整合形式和内容的全面理解。优化和整合不是目的，真正的目的是通过企业的优化和整合，转变多、散、乱、小、弱的企业布局，集中优势资源，合并组合有效资产，形成组织有力、人员精干、资产优良、信誉良好的集群体，提高整体经济效益，充分发挥和提高国有粮食购销企业的主渠道作用。要充分认识到优化布局、整合资源的紧迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的国有粮食购销企业已严重面临生存危机，有的几年没有收粮，库房闲置，设备老化，专业人员流失，如果不进行优化和整合，就会被其他社会多元主体吃掉或破产，从这一意义上讲，整合既是对被整合企业的一种保护和寻求出路，也是对整合主体的壮大和经营能力的增强。

二是扎实推进国有粮食购销企业改革试点工作。在去年初步完成我市国有粮食购销企业设点布局的基础上，今年的重点是要在整合资源、深化企业改革上下功夫。对保留的骨干粮库及附属收纳库点，采取资产划转等有效措施，进行资源整合重组，完善企业法人治理结构，切实转换企业经营机制，增强企业经营活力，增强企业创利增收水平，在做大做强优势骨干企业的同时，加大对非骨干企业的改革力度，积极探索适用于中小型非骨干企业的经营模式，提高全市国有粮食购销企业的整体实力。正确处理改革、发展与稳定的关系，解决好改革试点中的重点难点问题，积极化解各类矛盾，按照省局“一个确保，六个到位”的要求，使国有粮食购销企业布局调整工作迈入实质性阶段，取得突破性进展。

三是做大做强粮食集团。佳木斯粮食集团，是市委、市政府批准成立的国有独资公司，其宗旨是整合国有粮食企业优势资源，凝聚和提升综合竞争力，使其真正发挥粮食流通主渠道作用，引领全市粮食流通产业发展。目前仅是有了一个母公司的雏形，要尽快完善集团核心企业母子公司建设，力争在今年新粮上市前正式运营。要按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，健全内部控制制度，建立集中统一的管控体系，实行统一发展战略、统一资源配置、统一资金管理、统一购销政策、统一商标品牌、统一控制风险，从而实现集团整体效益最大化。随着集团核心企业的发展壮大，在时机成熟时，我们还可以吸纳各县(市)国有粮食购销企业加入集团。将来具备较强的经济实力时，我们还要整合社会其他粮食经营能力，构建一个投资主体多元化、经营模式多元化、产业结构多元化的大型粮食流通企业集团。

(三)实施规范化管理，突出企业增效，实现企业经营管理新突破。

一要做好政策性粮食收购，用优质服务吸引更多粮源。就当前而言，政策性粮食收购是国有粮企收入的主要来源，也是农民丰产增收的有效途径。去年国家水稻储备轮换，大豆、玉米临储收购政策出台以后，各地粮食局和各国有粮食购销企业积极性空前高涨，水稻收购库点挖掘仓容潜力，做到了收储量最大化，没有水稻收购任务的其他库点，也积极争取大豆、玉米的临储收购，取得明显效果。但是还应看到，仍有部分粮库没有启动政策性粮食收购。有些粮库收购量还没有达到不被集并的最低3000吨的库存，当前，农民余粮已销售三分之二以上，水稻、玉米的价格持续上涨，只有距铁路较远的粮库有一些收购进度。目前备春耕生产在即，为了投入再生产，农民观望、惜售的心理会减弱，预计农民还将会有一部分符合国家质量标准的粮食愿意交售给粮库，大家要抓住这一有利时机，多收些农民余粮，充实库存，增加效益。今年水稻的最低收购价格已经确定，每市斤1.40元，预计今年秋天启动政策性粮食收购的机遇很大，各地要提前做好腾仓倒库、烘干塔和机械设备维修、人员培训等秋粮接收准备，保证秋粮上市后及时启动收购。

二要克服各种不利因素，千方百计聚粮源。粮食购销企业的经营主要对象是粮食，如果库内没有粮食流动和周转，企业就是死水一潭，就不会产生效益，因此要求各企业在能收政策性粮的情况下，要充分挖潜快收多储。当不具备收储政策性粮的时候，不要坐等硬靠，要积极研判市场，多方筹措资金，采取多种经营方式抢前入市，充分发挥库内的场地、仓储、机械设备、人员等优势，通过联合经营，为客户和农民代收、代储、代烘、代发运等多种形式开展粮食经营，对企业自营的粮食要准确把握入市时机，分析粮食价格走向，做到薄利多销，把效益做到最大、风险降到最低，保证资金安全运行，提高企业效益。

三要推进企业规范化管理，提高国有粮食购销企业的管理水平。粮食企业的规范化管理内容丰富，针对性强，具有可操作性和实用性，各地要认真贯彻执行，要学习掌握其具体内容，每个项目所要达到的标准，对照企业各环节工作逐项落实，不断改进企业管理存在的问题，使企业的管理水平提档升级。在这里我要重点强调的是：今年要做好仓储业务管理。截至到2月末，我市各国有粮食购销企业实际库存量超过100万吨，是近几年来库存量较大的一年，因此各地要对储粮安全引起足够重视，四月底要消灭库存潮粮，固定好粮食保管型态，严格执行三级保粮检查制度，县(市)粮食行政管理部门要经常下去抽查粮食安全管理制度执行情况，坚决杜绝坏粮事故发生。

四要利用今年政策性粮食库存比较多、经济效益比较好的时机，筹措资金，加大对粮库的基础设施的维修改造，提升粮库的收储能力，各县(市)粮食行政管理部门要对所属企业资金加强监管，引导企业领导树立长远经营思想，为企业发展奠定基础，不能看到储粮多了、效益好了就分光花净，要居安思危，饱时不忘饥时难，要为企业的可持续发展创造有利条件。

(四)加大招商力度，带动粮食经济，实现涉粮项目建设新突破。

一是各地要根据本地区的粮食生产和产业状况研究确定涉粮项目的筛选和立项，要本着有利于带动地方产业升级，有利于龙头示范作用，有利于粮食深加工转化，有利于农民卖粮增收的思路考察立项，所选取的项目一定要争取当地政府的支持，用好用足各项优惠政策，吸引多方投资者关注和考察，争取项目早日落地。还要密切关注国家对粮食产业的发展支持政策，寻求国投、省投项目的引进建设。

二是积极推进佳木斯三江粮食综合交易大市场建设项目。年底前完成选址和资金落实。今年年初按照市委书记王兆力同志批示，由粮食局牵头，在我市兴建三江粮油综合交易大市场，占地30万平方米，要求标准高、规模大。为此，我们面临着项目选址、资金落实等一系列问题，有大量工作要做。为保证项目建设能够顺利实施，局党委号召全系统广大干部职工，积极行动起来，全员招商引资，对为市场建设做出突出贡献的单位和个人，给予重奖。会后局党委也将赴外地招商。在此希望全系统广大干部职工献计出力，把粮食交易大市场建设做为我们粮食系统今年工作的一项大事，协力共建。

三是继续推进丰益食品工业有限公司豆粉生产线建设项目。此项目是益海嘉里集团在兼并原晨星岛集团的基础上，新建的豆粉加工项目。总投资1亿元，占地1.2万平方米，建成后可年产优质豆粉6000吨。去年4月份正式开工建设，今年要重点帮助企业解决建设过程中出现的困难和问题，确保今年年底前投产。

四是继续推进2500套农户科学储粮仓建设项目。今年省局分配给我市2500套科学储粮仓建设任务，我们已按照各地玉米的产量情况分配到各县(市)，大家要充分做好宣传工作，争取当地政府的支持，发挥先期小粮仓安装使用农户的示范效应，今年要保证科学储粮仓建设项目的完成。

(五)建立安全体系，提高应急能力，实现宏观调控新突破。

一是在保证我市3.4万吨水稻、600吨食用油市级粮油储备全部实储到位的基础上，深化落实市级储备粮油管理各项制度，加强对承储企业的检查监督，强化库存管理，积极争取市级匹配资金的落实，保证市级粮油储备数量真实、质量达标、储存安全。

二是加强市场信息体系建设。及时对粮食市场各类有价值信息进行搜集、分析、整理、上报，准确反映粮食市场状况和发展趋势，做好粮食流通统计工作，加强统计队伍建设，搞好统计人员培训，扩大统计覆盖面，提高统计数据的质量。为市委、市政府宏观调控、制定正确的粮食质价政策提供依据。

三是加强粮食市场应急体系建设。完善粮食应急预案，扩大参与粮食应急保障的企业数量，建立应急企业网络和预警监测网络，提高应对突发事件的反应和处理能力，保证我市粮食流通市场的稳定。

(六)建立监管体系，维护流通秩序，实现市场监管新突破。

一是加大粮食行政执法力度。加快粮食执法监管队伍建设，提高执法能力和水平。充分发挥粮油市场管理办公室和粮食执法大队的作用，在人员编制、设施设备、经费来源等方面积极争取当地政府支持，争取将监管机构所需经费全部纳入政府财政预算。加大案件的查处力度，严厉打击掺杂制假、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为;创新监管制度，建立与工商、质检、物价、卫生等部门的执法联动机制，建立监管对象分类管理制度，建立违法违规举报制度，形成省、市、县三级举报网;优化粮食执法环境，加大对粮食法规和粮食政策的宣传力度，采取固定宣传与动态宣传相结合、集中宣传与分散宣传相结合、长期宣传与短期培训相结合的方法，扩大社会各界对粮食法规政策的认知程度，普及法律知识，为粮食监管执法创造良好的舆论氛围。

二是加大对粮食库存监管力度，按照省局出台的《20xx年政策性粮油库存监管考核办法》规定，重点强化对政策性粮食库存管理制度落实情况的监督检查，确保数量真实、质量可靠，需要时调得动、用得上。

三是加大对政策性粮食购销活动监管力度，重点强化粮食最低收购价政策、国家临时收储政策落实情况以及政策性粮食出库的监督检查，确保国家惠农政策和宏观调控政策落实到位。

四是加大对全社会粮食流通监督检查力度。认真贯彻省政府《关于加强粮食收购资格审核规范粮食收购市场秩序的通知》精神，加强对粮食收购许可证的审核发放，严格审查从业企业粮食收购资质，把好市场准入关。

五是加大粮油卫生检验监测力度。抓住国家加大对地方粮食质量检验监测机构的资金投入的机遇，积极争取国家、省两级财政资金扶持，更新设备，完善设施，提高从业人员素质，争取将粮油卫生监测站纳入地方财政预算。拓宽检测服务对象，面向社会多元主体开展检验检测服务，在加强中心站建设的同时，逐步在粮食工业园区、大型骨干粮库等地设立分检站，为企业提供便捷服务，保证市民群众“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心粮油。

(七)加强廉政建设，重树粮食人形象，实现作风建设新突破。

20xx年，我们将全面贯彻市纪委十二届二次全会精神，紧紧围绕全市“建设富裕、文明、和谐、幸福佳木斯”的工作主旋律，坚持标本兼治、惩防并举。结合粮食工作实际，围绕中心、服务大局，突出全系统纪检监察“五个一”工作重点，解放思想，创新工作，为粮食经济又好又快发展保驾护航。全面落实市纪委“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动。以“文明服务杯”竞赛活动为载体，组织全体机关干部深入开展“六比六看三满意”活动，奖优罚劣，严肃整顿机关工作作风。认真组织开展“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位活动。以开展粮食系统“关注民生、服务发展”群众满意粮库评议活动为载体，组织全市国有粮食购销企业认真落实粮食购销政策，提升服务水平，增加农民收入。号召全系统广大党员干部，注重环境优化，以崭新的工作风貌，锐意进取，各项工作争创佳绩。加强风险岗位防控，认真开展粮食行业突出问题专项治理。继续坚持与市纪委纠风办、市检察院、市审计局共同建立的专项治理工作联席会制度。加大工作力度，对17项工作措施开展专项落实。对全市国有粮食购销企业和盐业企业的基本情况、经营情况、企业法人情况和固定资产、债权债务、贷款、盈亏等自查工作进行跟踪落实，尤其是对群众反映的突出问题开展专项整治。

同志们，今年是实施“”规划的重要一年，也是粮食流通产业实现跨越式发展的关键之年，做好全年的各项工作意义重大，让我们在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，努力开创粮食工作新局面，为全市经济发展做出更大贡献，以丰硕成果迎接党的的胜利召开。

粮食工作会议上的讲话

这次全省粮食工作会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央经济工作会议，全省经济工作会议、农村工作会议及全国粮食局长会议精神，总结20xx年粮食工作，交流经验，分析形势，全面部署20xx年粮食工作。下午，田承忠副省长将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我代表省粮食局向会议作工作报告。

一、真抓实干，克难攻坚，全省粮食工作实现“”良好开局。

20xx年，全省粮食部门在省委省政府的正确领导下，认真落实粮食保供稳价措施，加快推进粮食产业发展，加强基础设施建设，强化市场监管，积极服务“三农”，全面完成了全年粮食工作各项目标任务，实现了“”发展的良好开局。

(一)全面落实宏观调控措施，全省粮食供求和市场保持基本稳定。20xx年，省政府批准我省建立亿斤地方粮食储备和万吨食用油储备规模。20xx年，我们在全面落实地方储备油规模的基础上，认真组织落实新增亿斤地方粮食储备计划，会同省财政厅、省农发行对市、县级储备粮计划落实情况进行了检查督办。目前，全省亿斤、万吨地方粮油储备全部落实到位，进一步提升了政府调控粮食市场的能力。以此同时，我们认真组织实施《湖北省地方储备粮油管理暂行办法》，加强配套制度建设，相继出台了储备粮油仓储管理、质量监督和财务管理等规范性文件。分3期组织省级储备粮油财务管理制度培训，培训600多人次。制订实施帐、卡、牌、簿管理，扎实开展了春冬粮油安全普查。完善财务补贴办法，联合省财政厅开展省级储备粮油承储企业审计考评，督促落实各项管理制度，进一步规范了地方储备粮油管理。

全面落实粮食保供稳价政策措施，加强粮油市场监测，全省设立30个粮油市场监测点，定期预报价格信息。开展供需平衡调查，及时发布粮油市场行情，引导城乡居民理性消费和市场预期。把握好储备粮油吞吐时机，适时下达并组织完成了省级储备粮轮换计划2.5亿斤，油脂轮换计划1.2万吨。开展省级储备粮定向销售，动用省级储备稻谷2.6亿斤投放市场。通过华中粮食批发市场拍卖成交政策性粮食163.8万吨、食用油17.7万吨，组织企业参加东北玉米采购，认真做好军粮等政策性粮食供应工作。通过以上有效措施，平抑市场粮价，调剂我省粮食短缺品种，保障了军需民食和粮食市场基本稳定，对保持全省经济平稳较快增长、管理通胀预期、控制物价过快增长发挥了重要作用。

(二)积极协调组织粮食收购，种粮农民利益得到有效保护。各级粮食部门高度重视粮食收购工作，分品种研究分析粮油市场形势，落实应对措施，及时向各级政府报告情况并提出工作建议。分别召开全省夏季、秋季粮油收购会议，研究部署收购工作。举办首期全省农村粮食经营者培训班，培训人员80多名。引导各类市场主体积极入市收购，加强政策宣传和监督检查，有力维护了收购市场秩序。广大粮食收购工作者和农村粮食经营者常年活跃在田边地头，走村串户，方便了农民售粮，活跃了粮食经济。

20xx年，全省粮食购销两旺、市场活跃、秩序良好。在国家粮食最低收购价预案没有启动的情况下，全省纳入统计的各类粮食经营企业累计收购粮食262.2亿斤，同比增加38.5亿斤，增幅17.2%。收购油菜籽207.6万吨，与上年基本持平。农民出售粮油的收益比上年增加40亿元以上。

(三)加快推进粮油工业发展，粮食产业化呈现良好发展态势。随着省委省政府农产品加工业“四个一批”工程的加快实施，特别是相关配套政策措施的相继出台，为我省粮油工业发展注入了强大动力。去年，省政府田承忠副省长主持召开全省粮油工业发展联席会议，进一步明确了粮油加工业发展方向和相关措施。我们抓住机遇，乘势而上，进一步加大工作力度，在荆州组织召开了全省粮油工业现场会，总结经验，明确目标和措施，调动各方面积极性，掀起了加快推进粮油工业发展的新高潮。一是以扶持发展“十强龙头企业、十优品牌企业、十佳特色企业、十个成长型企业及十大加工物流园区”为着力点，研究制定了具体扶持政策和评审考核、项目资金管理办法，集中政策资金扶优扶强。全年安排贴息及奖励项目69个，助推了以“五个十”为重点的龙头企业快速发展。二是以“诚信、健康、共赢”为主题，成功举办20xx第十三届湖北粮油精品展示交易会，为企业搭建了展示交易平台，现场交易额过10亿元。粮油精品展已成为我省的品牌展会。三是积极开展品牌创建和科技创新服务，组织企业申报科技奖励项目。引导企业开展科研攻关，开发高科技含量产品。支持服务中粮集团在鄂实施油菜籽战略，荆州、黄冈两个沿江项目同时投产。

20xx年，全省粮油工业保持良好发展态势。全省粮油加工企业总销售收入达到1352亿元，同比增长37%，占全省农产品加工收入的五分之一，是全国同行业粮油工业总产值过千亿元的5个省份之一。一批粮油加工龙头企业快速发展壮大，福娃集团总销售收入过50亿元，奥星粮油、国宝桥米等三家企业总销售收入过30亿元。省委省政府表彰的农业产业化综合十强企业，福娃、洪湖浪、奥星、国宝、广源等5家粮油企业榜上有名,占据了“半壁江山”。洪湖浪、广源2家企业列入全国粮食加工重点龙头企业，全行业拥有国家级粮食龙头企业由8家增加到10家。“仙桃香米”、“蕲春珍米”获地理标志注册，受到省政府通报表彰。继监利、京山两县被中国粮食行业协会授予“中国稻米加工强县”之后，沙洋县又被授予“中国油菜籽加工强县”。由武汉工业学院与相关企业主持开发的主食方便营养化科研项目，获得20xx年度湖北省科技进步一等奖。统筹推进国有粮食企业改革发展，引导国有、民营粮油企业经济联合，加强管理，搞活经营，提高效益。20xx年，全省国有粮食企业实现盈利4618万元，与上年基本持平。

(四)加强基础设施建设，粮食仓储物流业健康发展。20xx年，是实施全省粮食流通基础设施建设“”规划的开局之年，也是我省实施中心骨干粮库建设改造规划的第4年。全省粮食流通基础设施建设开局良好，全年共争取中央和省级财政投资2.2亿元，带动地方和企业投资6.7亿元，较好完成了年度投资建设任务。集中中央和省级补助资金4895万元，对30个中心骨干粮库进行改造。集中中央和省级建设补助及救灾补助等各项资金9015万元,扶持20个重要库点等建设。编制下发全省粮食现代物流发展指导意见，明确了全省粮食物流建设定位和布局。研究确定了全省12个重要粮食物流节点的投资规模、主要建设内容，集中中央和省级资金6100万元予以重点支持。目前，全省规划的101个中心骨干粮库建设改造项目已完成96个，全省符合现代储粮标准的地方骨干中心粮库仓容，从20xx年初的40多万吨提高到200多万吨，为今年全面完成中心骨干粮库建设改造任务奠定了基础。黄石、随州等地粮食物流园区相继开工建设。上述工作，得到了国家粮食局的充分肯定，并在全国粮食仓储设施工作会议上作经验交流。

(五)加大监管工作力度，全省粮食流通市场规范有序。各级粮食部门坚持以库存监管为主线，以政策性粮食监管为重点，不断加大粮食流通监管力度。积极组织粮油库存清查。分别组织对全省所有中央储备粮、地方储备粮、最低收购价粮、国家临时储存粮、国有粮食企业商品粮和全省所有政策性食用油，以及承储政策性油脂企业的商品油库存进行了全面清查。从我省检查和国家抽查情况看，全省粮食和食用植物油库存账实、账账基本相符，质量良好，管理规范，全省安全粮食比例达到99.6%。扎实开展各项专项检查。共查处各类涉粮案件774例，其中，省粮食局直接受理涉粮投诉举报14起，逐一进行调查核实，及时督促整改落实。高度关注并及时研究解决粮农反映的问题，在省政府高度重视和省农发行、中储粮湖北分公司的鼎力支持下，经过省市县三级粮食部门的共同努力，及时妥善地处理了个别地区小麦结算款问题，有效维护了粮农利益。

大力加强粮油质量监管。推进粮油质检机构建设，全省22家区域性粮油质检机构通过国家审核验收。重点对40多个市、县级粮油质检机构进行技术武装和设备更新，提升了质检机构检验监测能力。加强粮食品质测报、质量抽检和政策性粮食质量监测，对抽检发现的卫生指标超标小麦，果断进行就地封存，并及时向上级主管部门和省政府报告情况，争取国家有关部门出台处置政策。按要求组织开展问题小麦的处置工作，锁定数量，筛选企业，定向销售，严格监管，严防这部分小麦流入口粮市场。探索推进“放心粮油”进农村、进社区工作。引导民营粮油加工企业开发粮油终端市场，建立企业直销供应点，建立与省直机关食堂、大专院校的直供关系;黄石、宜都、蕲春等地政府重视，部门协调配合，粮油行业协会积极发挥作用，由试点到面上逐步推广，从城市到农村稳步推进，多种模式进行探索;依托现有的军粮供应网点，启动军粮超市建设试点，为“放心粮油”工程建设探索积累经验。

稳步推进粮食法治建设。制定下发全省粮食行业“六五”普法规划，全面启动“六五”普法工作。加强粮食法治建设，深入推进全省各级粮食部门依法行政和粮食行业普法依法治理，省粮食局被授予全省“法制宣传教育和法治建设先进单位”。

(六)立足服务“三农”，粮食流通服务领域不断拓展。服务“三农”是粮食部门的重要职责。20xx年，各级粮食部门积极参与新农村建设，服务地方经济社会发展，取得了新成效，在实践中拓展了粮食工作新领域。推进农户科学储粮工程，通过基层政府直接向农户发放粮食丰产仓9.12万套，超过年度计划8万套的14%，深受广大农民欢迎。支持大别山试验区建设，研究制定了《支持湖北大别山革命老区粮食经济发展规划》，全年支持试验区粮食项目资金1816万元。继续开展扶贫开发和“616”对口帮扶，支持宣恩、英山等地发展粮食经济。积极响应省委省政府号召，扎实开展“万名干部进万村入万户”活动，达到了“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的目的。省粮食局和随州等地粮食局工作组，被省委省政府授予“全省万名干部进万村入万户活动先进工作组”。积极探索服务新农村建设的新途径，引导和支持龙头企业发展粮油产销专业合作社，促进土地合理流转、发展规模种植，为农户提供产前、产中、产后服务，开辟了服务“三农”的新天地。与省委组织部联合出台支持发展壮大村集体经济有关措施，发挥部门职能优势，通过发展粮油订单经营等措施，服务农村经济发展，省粮食局被评为全省支持发展农村集体经济工作先进单位。

(七)加强自身建设，粮食部门形象进一步提升。各级粮食部门以“创先争优”活动为契机，努力提升部门形象。转变工作作风，积极围绕省局确定的重点调研专题，认真开展调查研究，在全国同行业率先启动实施优质稻谷储存试验，探索研究优质稻谷长期储藏技术。围绕庆祝建党90周年，组织开展全省粮食系统及军粮系统先进事迹报告会，各地相继推出了一批先进典型，用身边人讲身边事，进一步弘扬了新风正气。全面实施目标责任制管理，推动工作落实。从去年底省局检查考评情况看，各市、州粮食局职能工作目标全面完成，党建、文明创建、综合治理等方面成果丰硕，进一步提升了部门形象，充分展示了全省粮食干部职工昂扬向上、争创佳绩的精神风貌。

在肯定成绩的同时，我们也要正视当前粮食工作存在的问题。粮食流通体制改革以来，地方粮食部门职能弱化、手段有限，承担的责任和履职的手段不相匹配，落实粮食省长负责制、保障粮食安全任务更加艰巨。一部分干部职工思想观念、工作方法没有完全适应粮食工作新形势、新任务的要求，对如何做好新形势下粮食工作信心不足，办法不多。国有粮食企业转机建制任务仍然艰巨，粮食信息化和“放心粮油”工程建设，与先进省份相比还存在较大差距。我们一定要高度重视这些问题，并切实采取措施，认真加以解决。

二、解放思想，审时度势，开启新时期粮食工作的新思路。

20xx年，是实施“”规划承上启下的关键之年，是湖北加快构建战略支点、实现跨越式发展的关键之年，我们党将召开，省第十次党代会也将在上半年召开。年初，省委省政府连续召开两个动员大会，部署在全省开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”(抓环境、抓作风、抓落实、促跨越)活动，充分表明省委省政府抢抓机遇、把握时机，推进湖北科学发展、跨越式发展的决心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、优于、好于其他地区的发展成效，以局部之“快”服务于全国之“稳”，以湖北的跨越式发展服务于全国“稳中求进”的大局。全省各级粮食部门要深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，进一步解放思想，增强信心，用新的视野判断把握形势，用新的思路谋划粮食工作，用新的精神推动事业发展，用新的作为提升部门形象，奋力推进全省粮食经济发展的新跨越。

(一)抢抓机遇，在促进粮食经济科学发展上有新突破。

“”时期，我省粮食经济面临难得的发展机遇。国家强农惠农富农政策力度不断加强，逐步完善粮食主产区利益补偿机制，分三年取消了粮食风险基金地方配套，并将我省粮食风险基金规模由原来的14.1亿元提高到17.5亿元。今年国家继续提高粮食最低收购价格，小麦(三等，下同)最低收购价提高到1.02元/斤，早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到1.2、1.25、1.4元/斤，农民种粮积极性进一步高涨。“”期间，国家拟在全国36个大中城市建设成品粮低温储备仓100万吨和“北粮南运”散粮铁路运输通道。

省委、省政府始终把粮食工作摆在重要位置，大力实施新增百亿斤粮食产能工程，提出“高价买粮”的思路，以提高粮食综合生产能力来保障粮食安全。加快实施农产品加工业“四个一批”工程，省委李鸿忠书记在全省建设农业强省工作会上提出让全国人民“喝长江水、吃湖北粮、品荆楚味”的目标，赋予了粮食部门更重的任务。20xx年，我省粮食生产实现“八连增”，油菜籽产量连续20xx年保持全国第一，为搞活粮食流通奠定了坚实的物质基础。同时，经省政府批准，省财政从今年开始调整增加了省对市县的粮食风险基金包干规模。进一步加大对粮食流通产业发展的支持力度，在保证省级储备粮油补贴资金2.02亿元全额到位的前提下，用于粮食流通产业发展的各种财政专项资金达到2.6亿元。各地党委政府也因地制宜出台一系列政策措施，支持建立地方粮油储备和发展粮食流通产业，为粮食经济的快速发展创造了有利条件。机不可失，时不再来，天予弗取，反受其咎。各级粮食部门一定要树立强烈的机遇意识和责任意识，下更大的决心、花更大的气力，抢抓机遇，加快发展。

一要抓住粮食综合生产能力显著提升、粮食连年丰收、调整增加粮食风险基金规模等有利时机，在加快构建“粮源稳定、储备充足、运转高效、保障有力”的全省粮食安全保障体系上取得新进展。要统筹落实各项宏观调控措施，抓紧充实和完善地方粮食储备，建立地方储备粮油轮换、吞吐机制，健全各项制度和管理规范。完善粮食应急预案、监测预警体系和产销协作机制，落实粮食应急保障措施，大力提升政府调控粮食市场的能力。

二要抓住国家和省实施保增长、扩内需战略，加强基础设施建设的有利时机，在加快粮食流通基础设施建设上取得新成效。要正确把握仓储物流建设发展方向，改变单一的建库模式，统筹仓储、物流发展，推进大中城市应急成品粮存储设施建设，以信息化建设为先导，构建以中心骨干粮库、骨干收纳库和粮食整理中心为主要内容，以及以12个物流园区为重要节点、与国家粮食物流通道相衔接的全省粮食仓储物流体系，节约物流成本，提高流通效率，保障货畅其流。按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求，加快实施省市县质检机构建设、设备武装和技术更新、检验检测能力提升的三步走规划。充分利用军粮供应平台，加强网点设施和军粮超市建设，加快构建“平战结合、军民融合”和全天候军粮供应保障体系。积极争取各级党委政府重视与支持，把“放心粮油”工程纳入当地政府工程、惠民工程全面推进，依托多元市场主体，加快构建从田间到餐桌的粮油质量安全体系，大力提升我省粮食流通产业的现代化水平。

三要抓住省委省政府实施“四个一批”工程和中粮集团等大型企业在我省实施战略性投资发展的有利时机，加快实现我省由粮食资源大省向粮食经济强省的新跨越。要着眼做强做大粮油工业，充分发挥政策的引导作用，积极破解企业整合、落后产能淘汰难等制约粮油加工业发展的瓶颈问题。以更加开放的姿态，主动开展与大企业、大集团的对接，靠大联强，借势发展地方粮油食品产业，做强做大龙头，提升我省粮油工业整体实力。通过实施名牌战略和品牌整合战略，发展粮油精深加工，延伸产业链条，着力打造一批知名粮油品牌，全力打造全国双低菜籽油和芝麻油第一品牌。力争到“”末期，全省粮油加工企业总销售收入突破20xx亿元。

(二)创新思路，在推动粮食工作上有新起色。

近十年来，粮食部门经历了一场制度层面的巨大变革，粮食流通格局、管理体制和部门职能均发生了很大变化。各级粮食部门、新老同志和广大粮食工作者都面临一个新的课题，我们必须转变职能，转换角色，找准定位，进一步巩固和确立“大粮食、强产业、活流通”的粮食工作新理念，立足粮食求生存、跳出粮食谋发展，切实落实“五个转变”的工作要求，即干部转变观念，部门转变职能，工作转变方法，企业转变机制，发展转变方式。处理好“抓”和“放”的关系，正确把握工作的切入点和着力点，努力开创粮食工作新局面。

一是创新管理，强基固本。组织粮食收购、加强宏观调控、保障政策性粮食供给和储粮安全、强化粮食质量监管和全社会粮食流通监管，以及发挥国有粮食购销企业主渠道作用等，是国务院《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的根本职责，也是维护国家粮食安全的基本手段。对于这方面的工作，各级粮食部门要充分发挥好组织、协调、监管作用，不断创新管理方式，在执行政策、健全制度、严格管理上狠下功夫，切实履行好各级粮食部门的基本职能。

二是创新理念，推动发展。没有基本社会职能作支撑，粮食部门就会失去发展根基。但是，近几年粮食工作的实践表明，如果继续沿袭老路，眼睛仅仅盯住政策性粮食业务，粮食工作是没有出路的，更不可能有大的作为。各级粮食部门、广大粮食工作者必须彻底解放思想，创新理念，打开思路，把更多的精力和智慧，放在推动粮食流通产业科学发展、跨越式发展上。要充分发挥各级粮食部门在规划指导、政策引导、服务保障方面的作用，在招商引资、培育多元市场主体、总结推介典型、营造发展环境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民营企业是粮食经济乃至市场经济发展中最活跃、最具创造力的企业群体，企业家是最稀缺的资源。要高度关注、积极培植多元粮食市场主体，善于同企业家交朋友，全力扶持民营粮油加工业发展。要大力创新工作方式，善于运用市场机制，在粮油市场体系、仓储物流体系、“放心粮油”工程建设上，引入多元市场主体，吸纳更多的社会资本进入粮食流通领域，为全省粮食流通产业发展注入新的活力和不竭动力。

三是创新机制，放开搞活。20xx年以来，我们按照“整合资源、精干主体、创新机制、放开搞活”的基本思路，以国有粮食企业“一县一企”(一县一库)为目标，实施新一轮国有粮食企业改革。从全省情况看，大部分地区基本完成了“整合资源、精干主体”阶段的任务。但是，“创新机制、放开搞活”的任务仍然艰巨。有的地方国有粮食企业战线过长、冗员过多;有的企业资产、人员、场地闲置，依靠有限的政策性粮食已经难以为继。必须继续深化改革，创新发展思路，加快转型升级。需要强调的是，收缩国有粮食战线不是简单地精减、合并国有粮食企业，而是更好地收紧拳头，凝聚力量，提升实力。各级粮食部门要把国有粮食企业改革发展，放在粮食流通产业发展大格局中来审视和谋划，按照立足存量资产重组整合、靠大联强优化产权结构、多措并举拓展经营空间的基本思路，积极推动国有粮食企业和粮油加工龙头企业联合合作，实现互利双赢。积极推进国有粮食企业参与粮食物流园区建设，拓展企业生存空间。在经营政策性粮食业务的同时，充分利用现有资产、空闲场地，开展多种经营，加快转型升级和创新发展，构建粮食购销公司、中心骨干粮库、粮食物流(产业)园区“三位一体”的地方国有粮食流通企业体系。

(三)围绕中心，在服务跨越式发展上有新作为。

省委书记李鸿忠指出，按照社会分工，企业的职责是创造财富，政府部门的职责就是搞好服务。各级粮食部门要牢固树立“有为才有位”的思想，切实增强全局意识和服务中心的使命感，充分发挥部门优势，创新服务方式，丰富服务内容，着力提升粮食部门服务水平。

一是服务省委省政府的中心工作。要把粮食工作放在全省经济社会发展的大规划中去思考，放在构建战略支点、实施“两圈一带”等重大战略的大方略中去谋划和推动，找准粮食部门的位置，发挥粮食部门应有的作用。二是服务“三农”。进一步强化服务意识，发挥部门优势，巩固发展品质测报、“两代一换”等传统对农服务方式，支持发展“粮食银行”业务，大力推广机收、烘干整理等现代经营模式，改变传统脱粒方式，提高粮食品质，促进粮食“不落地”工程建设。大力培育和扶持发展农村粮食经营者队伍，构建高效便民的粮食收购服务体系。培育发展新型农村粮食经营业态，鼓励农、企联合，发展订单粮油经营，通过规范的土地流转，发展粮食适度规模经营。三是服务多元市场主体。牢固树立“产业第一、企业家老大”理念，改进和加强对粮油加工龙头企业服务。四是服务广大粮油消费者。自觉承担保障食品安全的职责，加大粮油质量抽检和监测，突出粮食收购、储存环节粮油质量安全，更好地为广大城乡粮油消费者服务。五是服务地方经济社会发展。支持推动武汉“城市圈”粮食产销协作，积极参与、支持大别山革命老区、武陵山少数民族经济社会发展试验区、仙洪试验区、中国“农谷”及荆州“壮腰工程”建设，继续推进“616”帮扶工程，努力在推动湖北科学发展、跨越式发展中争取更大的作为。

三、突出重点，狠抓落实，扎实做好20xx年全省粮食工作。

省委九届十二次全会、全省经济工作会议、农村工作会议和省十一届人大第五次会议的相继召开，对全省20xx年经济社会发展作了总体部署，也为粮食工作指明了方向。根据新的形势和上述发展思路，20xx年全省粮食工作的主要目标任务是：全省纳入统计的各类粮食经营主体收购粮食170亿斤以上;全省粮油工业企业总销售收入达到1500亿元，重点培植1家过60亿元、4家过30亿元的粮油加工龙头企业;全面完成全省中心骨干粮库建设改造五年规划，完成12个重要粮食物流节点土地规划等前期任务，落实农户科学储粮专项8万套，确保安全粮油比例达到95%以上;完成粮油品质测报和质量抽检任务，确保国有粮食购销企业原粮出入库检验率达100%;推进“放心粮油”工程及军粮超市建设取得实质性进展，确保军粮质量合格率达100%。完成全省国有粮食流通企业“一县一企”改革任务，确保国有粮食储备企业不亏损;组织完成粮油库存检查和粮食收购政策执行情况等专项监督检查，保障地方储备粮油管理制度落实，涉粮投诉举报案件查处率达到100%。

全省粮食部门要围绕今年粮食工作的目标任务，强化措施，狠抓落实，扎扎实实抓好以下重点工作：

(一)落实收购政策，协调组织好粮食收购。20xx年，国家进一步提高了主要粮食品种的最低收购价水平。各级粮食部门要积极组织宣传粮食收购政策，做到家喻户晓。加强市场供求形势的监测分析，适时提供市场供求、价格信息服务。提前做好启动预案的各项准备，及时进行研究部署。主动加强与农发行等金融机构的沟通，协调落实收购资金。加强与中储粮企业协调配合，合理布设收购库点，方便农民售粮。积极组织各类粮食市场主体入市收购，发挥农村粮食经营者队伍作用，努力搞活粮食流通。深入一线进行检查指导，及时发现和研究解决存在的矛盾、问题。加强对粮食收购政策落实情况的监督检查，督导收购企业严格执行收购质价政策。既要防止出现农民“卖粮难”，又要防止抢购和哄抬粮价，切实维护粮食收购市场秩序。中央粮食企业和地方国有粮食企业要带头执行国家政策，发挥表率作用，坚持优质优价，以质论价，不压级压价，损害农民利益;也不得抬级抬价，损害国家利益。

(二)加强储备粮管理，做好粮食保供稳价工作。今年，省财政再次提高了地方储备粮保管费用标准，成本价格调整机制也在进一步协商完善之中。至此，我省地方粮油储备规模计划、补贴标准等均已落实，制度规范相继出台。下一步的任务就是创新方式，强化管理。各级粮食部门要从地方立法、轮换吞吐、仓储管理、审计考评、质量监管及政策执行情况监督检查等各个环节，全面加强监管。对发生转手代储、长期空库、擅自动用等违法违纪违规行为，以及经营管理不善导致亏损和发生重大安全事故的企业，及时取消其存储资格，收回相关补贴资金，并追究有关人员的责任，确保地方储备粮油储存安全、质量良好，关键时刻调得动、用得上。

要采取有效措施保障粮食供给。根据宏观调控需要和市场价格情况，适时组织政策性粮食出库、销售工作。组织部分粮食品种跨区域采购，调剂短缺品种，稳定市场预期，保证市场供应。鼓励和支持粮食产区、销区开展多种形式的产销合作，促进粮食有序流通。认真做好军粮供应工作，确保军粮供应质量。加强粮食市场监测，扩大监测范围，加强信息监测和统计调查分析，及时提出粮食宏观调控的政策措施建议。进一步完善信息发布制度，及时公布粮食政策信息和供求、价格信息，正确引导粮食生产、流通和消费。进一步修订和完善粮食应急预案，细化操作方案，完善工作制度，按照有关要求增加成品粮油应急储备。大中城市、重点地区要增加小包装成品粮油应急储备库存，确保10天以上市场供应量，增强地方政府应对市场异常波动的能力。

(三)积极争取支持，加快粮食仓储物流建设。今年是中心骨干粮库建设改造规划实施的最后一年，要全面完成“一县一库”建设改造任务，为全省中心骨干粮库建设改造规划实施划上一个圆满的句号。从今年开始，各地要着手谋划并启动骨干收纳库的建设改造工作。同时，适应粮食收割、收购方式新变化，在主产区开展粮食整理中心建设试点，面向社会提供粮食清杂、烘干、整晒服务。在大中城市开展应急成品粮库建设试点，推进城市应急成品粮存储设施建设。组织省外学习考察，探索推进数字化粮库建设，利用物联网技术，建立省级信息平台，力争通过几年的努力，逐步形成地方粮油仓储信息网络。

借鉴中心骨干粮库建设改造经验，加快推进省级12个物流重要节点建设。集中资金重点扶持重要节点的粮食专用码头、铁路专用线、散粮接收发放设施和信息系统建设。在积极争取国家政策资金支持的同时，进一步争取省级政策和资金支持，采取滚动实施方式，优先支持2-3个重点项目加快建设进度，力争尽快形成规模。以点带面，促进全省粮食现代物流建设取得实质性的进展。

(四)坚持扶优扶强，加快推进粮油工业发展。深入贯彻落实“四个一批”工程战略，进一步突出扶持重点，选准支持项目，落实项目贴息资金，扶优扶强。及时掌握项目进展情况，强化项目资金管理，确保项目贴息资金发挥应有的作用。积极推广粮油加工企业整合重组典型模式，引导粮油加工企业通过自身扩张、整合重组、科技创新等多种途径做强做大。抓住中粮集团等大型企业在我省扩大投资、实施全产业链战略的机遇，引导龙头企业主动对接，靠大联强，开展合作联合。继续办好粮油精品展示交易会，探索新的办会形式，丰富展会内容，提高展会效益。组织本省龙头企业参加国内大型展示交易活动，积极探索企业文化和精品名牌展示新途径。组织银企、科企、校企、超企等多形式和多领域的对接，促进企业交流、合作与发展。总结推介成功经验，创新发展模式，调动各方面积极性，深入推进“放心粮油”进农村、进社区。

(五)扎实推进依法管粮，维护正常粮食流通秩序。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》和全省粮食行业“六五”普法规划，扎实推进各级粮食部门依法行政，做好行业普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化粮食行政审批制度改革，积极推进《湖北省地方储备粮油管理办法》立法进程，继续做好粮食收购资格和中央储备粮代储资格审核工作，规范企业收储行为。

全面加强粮食流通监督检查。强化粮油库存监管，积极贯彻在地检查原则，完善检查方案，优化检查方法，建立和完善粮油库存检查专家库，组织做好粮油库存检查工作。强化政策性粮食购销监管，重点抓好粮食最低收购价政策、国家临时收储政策落实情况，以及政策性粮食出库的监督检查。强化对全社会粮食流通监管，着力维护粮食流通秩序。对违法违规行为，特别是国有粮食流通企业违反国家粮食政策、损害种粮农民利益的行为，要坚决予以查处。扎实开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，加强行政执法队伍建设，进一步提升依法管粮水平。

进一步落实粮油质量安全监管责任，加强粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监管。扎实开展粮油品质测报和质量监测，制定和完善粮食质量安全事故应急、追溯等制度。重点推进粮食主产县市和企业粮油质检机构建设，提升检验监测能力，加快构建覆盖全省的省、市、县三级粮油质量监测体系。

(六)以开展主题实践活动为契机，全面加强粮食部门自身建设。在抓好粮食业务工作的同时，各级粮食部门要进一步重视和加强部门自身建设。以开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动暨“三抓一促”活动为契机，扎实开展“创新管理年”活动，结合粮食收购，组织大批机关干部下基层，深入了解粮情，问计于民。认真落实“三短一简”(开短会、发短文、讲短话、简办事)措施。全面实施粮食工作目标责任制管理，切实精简和规范各种达标评比表彰活动。今后每个五年规划之内，省局不再就某项粮食业务工作对市、县粮食局进行评比表彰。针对基层粮食企业(单位)和一线粮油保管员、检化员和粮食流通统计员，适时开展必要的评选表彰活动，以树立基层典型，促进粮食流通工作重心下移。进一步加强粮食干部职工队伍建设，继续开展粮食工作重大问题调查研究。切实把广大粮食干部职工的心思和精力集中到干事创业上来，落实到解决实际问题上来，体现在推动湖北科学发展、跨越式发展上来，以实际行动践行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措，担当助推湖北科学发展、跨越式发展非常之事”的要求。要积极争取各级党委政府对粮食工作的重视与支持，加强同相关部门的沟通协调，进一步营造粮食工作的良好环境。深入推进国有粮食流通企业改革发展，切实把“一县一企”改革工作落实到位。认真落实党风廉政建设责任制，不断加强和改进党建、文明创建、综合治理、安全生产等各项工作，有效发挥粮食行业协会、学会的作用，进一步营造全省粮食系统团结和谐的氛围。

同志们，20xx年粮食工作任务艰巨，责任重大。我们要按照省委、省政府的要求，始终保持创先争优、奋发有为的精神状态，以更新的思路、更实的举措和更优的作风，全力做好今年粮食各项工作，以稳中求进、好中求快的新业绩，助推湖北科学发展、跨越式发展，以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!

粮食企业安全生产讲话稿

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家早上好！

初三八班的吴中宇。今天我国旗下讲话的主题是《拒绝三无食品保障食品安全》。

我们要时刻维护自己的健康，珍爱自己的生命，而食品安全则是生命健康最有力的保证。

常言道：国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品是人类生存的第一需要，食品安全直接关系着人民群众的生活，关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全，哪怕是一块豆腐，一根豆芽，都能让你身体残缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包盐，就能中断免疫系统的正常运行；不要食品安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让生机勃勃的生命处于危险之中。

作为中学生的我们应该做到以下两点：

自觉抵制“三无”食品、无“qs”标志的食品和其它垃圾食品，坚决不购买不健康的食品，也要教育自己的`亲人、朋友和同学积极抵制这些不健康食品。

人人争当食品安全的小小宣传员和监督员，及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识。学之间也互相监督，坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园。

“以人为本，安全第一”，食品安全需要你我的参与；食品安全需要你我共同的努力。为了我们的茁壮成长，为了千家万户的幸福，为了阳光更加灿烂的明天，同学们，让我们一起对三无食品说：“不！”。

我的演讲完毕，谢谢大家！

生产经营会议上的讲话

生产经营及资本经营在企业中已经广泛普及,成为企业日常运作的两大支柱性活动。下面是本站小编给大家整理的生产经营会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次生产经营工作会议，是在公司上下深入学习实践科学发展观，全面完成年度生产经营任务，满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议，对于动员公司全体员工认清形势，振奋精神，艰苦奋斗，与时俱进，开拓创新，努力实现20xx年度奋斗目标，开创公司改革发展新局面，具有十分重要的意义。刚才，公司总经理××同志就安全生产、生产经营、债权债务追收、工程项目档案管理、财务运作等方面工作进行了总体部署。公司副总经理××同志也对生产经营、安全生产作了具体安排。今年公司的发展目标非常明确，工作的思路非常清晰，下一步就是我们如何抓好贯彻和落实。下面，我代表公司党委谈几点意见。

一、团结一致，凝聚力量，推动公司稳步发展。

这次集团公司对公司给予了很大的关心、支持和帮助，特别是在公司班子建设、经营拓展、资金、授信担保等方面给予大力的支持，同时派出工作组帮助、指导、监督新班子开展工作，这一系列的措施为公司的稳定发展注入了强大的动力。我们要以高度的政治责任感，按照集团统一部署，紧紧围绕公司的实际，结合深入学习实践科学发展观活动，以贯彻落实科学发展观来破解公司面临的一系列发展难题。当前我们的使命就是团结一致、认清形势、凝聚力量。我们知道，在每一次困难面前，都会产生强大的凝聚力，以此振奋企业精神，让广大干部职工紧密团结起来，做好我们的本质工作。而做好本职工作，关键在于统一思想，只有统一思想，我们才能解放思想。而解放思想的本质特征，就在于团结。团结是一种力量，只有团结，我们的认识才能产生新高度，也只有团结，我们才能干大事，才能干成大事。要完成公司的今年的经营目标，需要公司员工统一思想，凝聚力量，与企业同呼吸、共命运。因此，团结好、保护好、调动好广大干部员工，也就是紧紧依靠工人阶级办企业的方针，是推动公司科学发展的源动力，只要我们坚定搞好企业的决心和信心，积极应对各种困难和挑战，自觉把个人利益与企业发展紧密联系起来，与企业同舟共济、共渡难关，凝聚成推进企业健康快速发展的强大力量。

二、精心组织，狠抓落实，确保生产经营取得成效。

各单位要紧密结合本单位实际，按照杨总经理的布臵和安排，精心策划，周密安排生产经营工作，要做到有目标、有计划、有措施、有落实，使生产经营活动一步一个脚印，扎实推进。

一是牢固树立效益优先意识。各单位必须立足本单位实际，树立追求卓越、效益至上的经营理念，在转变观念上下功夫，不等不靠，认真分析自己的市场环境，找准影响企业经营的主要因素，制订切合自身实际的有效措施，千方百计克服各种困难，尽快实现企业经营状况的明显好转，增强企业市场竞争能力和创造效益能力。今天公司和二级单位签订的经营。

责任书。

就是紧紧抓住“效益”这两个字这是年底公司考核的重要指标也是作为奖罚的主要依据。没有效益谈何发展没有效益谈何解决发展中的问题。所以各单位负责人一定要认清形势理清思路正确处理科学发展与做大做强、加强管理与提高效益的关系确保企业发展的质量不断提高。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率，管理出效益，管理出人才这是企业发展的三驾马车，缺一不可。目前，公司的管理工作无论是重视程度还是管理水平都需要一个加强、深化、提高的过程。因此，各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径，真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度，因此，摆在面前的任务还很艰巨，主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位，你们大多数既是施工生产的实践者，也是生产的管理者，要善于在实践中总结好的经验和做法，特别是在安全生产、质量管理、质量创优等方面要进行深入的挖掘，要在企业内部形成出效益、出精品工程的良好氛围。

同时，希望各单位结合深入学习实践科学发展观活动，认真查找企业和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足，尤其是市场意识、经营意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足，深入剖析思想根源，认真制定整改措施，切实抓好落实，在推动企业又好又快发展上取得实效。

三、以人为本，提高素质，努力构建“和谐××”

企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重，经营形势越严峻，就越要注重干部职工队伍建设。目前公司在册职工2050人，职工队伍分散，人员素质参差不齐，要实现好公司既定的发展目标，提高整个职工队伍思想文化素质是至关重要的。因此，不管是作为决策层还是管理层，都必须以人为本，坚持依靠广大职工这个根基，始终把员工利益作为企业经营者一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业。以此凝聚人心，增强企业的向心力，调动员工的主动性、积极性和创造性，促进企业的和谐，促进人的全面发展，为企业的发展增添活力，为实现企业的可持续健康发展创造良好条件。

同志们，当前摆在我们面前的任务相当艰巨，需要企业经营者的统一领导，需要各级管理人员的精心组织，需要全体员工的共同参与。我们相信，有建工集团新班子的坚强领导和有关部门的关心、支持和帮助，只要我们齐心协力，继承发扬××公司善打硬仗的精神，坚定信心，团结一致，锐意改革，坚韧不拔，就一定能够开创公司各项工作的新局面。

同志们：

这次生产经营工作会议，是在公司上下深入开展“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动，满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。刚才，倪希惠全面总结了一季度的工作，对公司下一步工作的开展提出了要求。下面，我就如何贯彻好此次会议精神，推动公司发展讲几点意见。

一、充分认清形势，自觉加压。

今天晚上，公司“形势任务教育”知识竞赛就要开始了。举办这个竞赛，不是为了争出个一二三名，也不是为了看台上的选手答得热闹，观众看得高兴。它目的就是要在公司上下营造出“形势任务人人清，责任动力人人有”的氛围。是要充分调动广大干部员工认清形势，自觉加压。

油田当前面临的最大问题就是“上产”，服务上产，保障上产就是我们xx当前工作的最大矛盾。我们要清醒的认识到当前严峻的形势和工作中存在的不足：经营任务压力大，安全环保风险大，员工素质差距大;少数干部员工对搞好服务工作信心不足，思想不进取，工作不主动，创新意识不强，执行力差;机关服务基层意识急需加强。

这些问题的存在是客观的，需要我们在座的每一名领导干部高度重视，认真对待。要以身作则，俯下身子，踏踏实实工作，引导广大员工树立起正确的价值观、责任观，从全局高度出发，担当起公司又好又快发展的历史重任。

二、要进一步解放思想、转变观念，加速推动各项工作开展观念决定行动，思路决定出路。千难万难，思想解放最难。经过近几年的改革实践，广大干部员工已经认识到了公司发展的严峻形势，危机感和紧迫感有了明显增强，思想观念和管理理念也有较大的转变。但要认识到，随着形势的发展和企业改革的不断深入，观念转变将是一个持续不断的动态过程。我们要在观念转变的基础上深化改革，在改革中不断更新观念，这是一项长期性的工作。各单位要结合自身工作，发动广大员工进一步解放思想，在降本增效上想办法，在技术革新上动脑筋，在安全环保上出点子，在和谐稳定上下功夫，推进公司各项工作全面发展。

三、精心组织，狠抓落实，确保生产经营取得成效。

各单位要紧密结合本单位实际，按照公司行政的布臵和安排，精心策划，周密安排生产经营工作，要做到有目标、有计划、有措施、有落实，使生产经营活动一步一个脚印，扎实推进。

一是牢固树立以服务求生存的意识。各单位必须立足本单位实际，树立追求卓越、服务至上的理念，在转变观念上下功夫，不等不靠，认真分析自己的优势，找准影响服务满意率的主要因素，制订切合自身实际的有效措施，千方百计克服各种困难，尽快实现公司服务质量的明显提升。各单位负责人一定要认清形势，理清思路，将工作放到“保上产”的高度上来看，团结协作，为公司，为油田发展尽心尽力。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率，管理出效益，管理出人才这是企业发展的三驾马车，缺一不可。公司每一位领导对管理工作是高度重视的，但是公司整体的管理水平还需要一加强、深化、提高。因此，各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径，真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度，摆在面前的任务还很艰巨，主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位，你们大多数既是生产的实践者，也是生产的管理者，要善于在实践中总结好的经验和做法，特别是在安全生产、质量管理、降本增效等方面要进行深入的挖掘，要在公司内部形成出效益、出质量的良好氛围。

同时，希望各单位结合“创先争优”和“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动，认真查找公司和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足，尤其是服务意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足，深入剖析思想根源，认真制定整改措施，切实抓好落实，在推动企业又好又快发展上取得实效。

四、以人为本，提高素质，努力构建“和谐物业”

企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高员工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重，经营形势越严峻，就越要注重干部员工队伍建设。目前公司人员素质参差不齐，要实现好公司既定的发展目标，提高整个员工队伍思想文化素质是至关重要的。因此，不管是作为决策层还是管理层，都必须以人为本，坚持依靠广大员工这个根基，始终把员工利益作为公司工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业。以此凝聚人心，增强公司的向心力，调动员工的主动性、积极性和创造性，促进公司的和谐，促进人的全面发展，为公司的发展增添活力，为实现公司的又好又快发展创造良好条件。

同志们，当前摆在我们面前的生产任务相当艰巨，需要大家的团结奋斗，需要全体员工的共同参与。我们相信，只要我们齐心协力，继承发扬物业公司善打硬仗的精神，坚定信心，团结一致，锐意改革，坚韧不拔，就一定能够开创公司各项工作的新局面。

同志们：

今天的会议是一次承上启下的相当重要的会议。200x年是全面实现“十五”计划目标，并为“”发展打好基础的重要一年，是为实现百万吨目标打基础的关键一年，要做的事情太多，做好事情的首要前提是要有一个明确的工作思路，特别是生产经营，一定要有好的工作思路。刚才五个单位都就本单位20xx年生产经营做了讲话，胡总也做了整体汇报，大家讲的都很好，看来都是动了脑子用心思考总结出来的，希望大家在工作中贯彻执行好。下面我讲以下几点：

一、20xx年工作小结。

关于20xx年工作前面各单位发言都从多个方面进行了详细总结，在此我就不多说了。总之，在全厂员工的共同努力下，圆满完成了各方面生产指标，取得了前所未有的好成绩，受到了公司领导的高度评价，成绩是全厂干部职工共同努力的结果，在此我代表厂管理层，对过去一年来大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

20xx年工作成绩的取得主要得益于：一是班子团结，队伍士气好，促进了各方面工作的开展;二是全厂的工作思路和具体政策符合大的客观环境和自身特点;三是充分发挥了我厂的自身优势，在业务上做了大量的工作;四是在落实降成本措施上、在加快新井投产上、在依靠措施增产等方面扎扎实实的开展工作，取得了很好的效果;五是积极争取到了公司领导和有关处室的大力支持;这些都是要继续保持和发扬的。同时我们的工作还存在许多不足，尤其是在适应市场经济要求方面和打牢稳产基础方面尚有欠缺，所以我们绝不能满足于以往的成绩，一切还要从零开始重新做起。

二、20xx年形势分析和工作思路。

20xx年是关键一年，在我厂的可持续发展进程中起着致关重要的作用。公司加大了对准东的勘探力度，用公司孙总的话说是机遇是存在的，但挑战也是严峻的。动态变化复杂，注采矛盾突出，治理技术单一，措施增产效果差;系统设备老化，故障率高，部分输电线路失修;安全管理还有许多不尽人意的地方。这些问题都需要大家继续努力工作，开拓创新思路，去克服解决。20xx年，股份公司将实行新的经营管理机制，核心是把企业薪酬总额及员工的收入与产量、销量、投资、成本和效益等指标挂钩联动，我厂必须尽快建立与之相适应的投资决策、预算管理和业绩考核体系。同时我们也应该看到，我厂下一步的经营工作仍然面临许多矛盾和困难，控制投资和成本的压力依然艰巨。公司今年下达我厂20xx年的操作成本虽较20xx年略有增加，但由于结构比发生变化，实际成本压力不降反增。今年我厂还将迎接公司内控体系建设的验收审计，任务十分繁重，所以各单位要精心组织，充分准备，精打细算，挖潜增效，安排好今年的各项工作，确保全年各项业绩指标的实现。20xx年我厂工作指导思想：全面贯彻公司二届一次职代会和20xx年工作会议精神，科学经营，强本固基，挖潜增效，力争上油，确保各项生产指标顺利完成。

三、从以下几个方面做好降本工作。

实施低成本战略，不但要从技术、工艺方面采取措施，还要对企业传统的经营观念、管理体制、生产方式等进行重新审视，用正确的思想来指导低成本战略的实施，从影响成本的主要因素上，通过“两优、两改、两依靠”进行有效的控制。

1、优化产量配置降成本。加快滚动勘探，寻找高品位的经济可采储量，以新区的低成本摊平老区的高成本，既是企业发展的重要基础，更是从源头降低成本的重要途径。

2、优化产量构成降成本。勘探做实，开发做牢，是降低操作成本乃至总成本的基础与关键。

3、改变经营管理方式降成本。要针对不同构造开采特点和地面环境因素，设置相应的劳动组织方式，提高劳动生产率，减少费用支出。通过减少不合理的功能设计，简化地面工艺流程等生产方式，使按常规方式无法生产的实现经济有效生产。

4、改变组织结构、盘活人力资源降成本。目前，全厂的总量人工成本过高并且刚性化与局部人员短缺是人力资源构成中面临的主要问题之一。经过重组改制、内退内养后，机构的职能与能力、人员数量与工作量已不相匹配。因此，进一步盘活人员，减少外委性支出是降低成本的重要方面。

5、依靠科技降成本。在基层大力普及和充分利用已有的科技成果。对已实施三年以上的那些简单、实用、低成本项目不再纳入科技计划，采取技术服务方式进行推广，以便形成现实的生产力。

6、依靠管理降成本。做好那些点多面宽的管理工作是降成本的重要途径。要充分发动群众，依靠群众。做好挖潜增效工作;加强作业、工程质量监督;提高资料准确率为经营分析决策提供准确依据;招标采购;控制车辆;发扬超前作风提高生产时率、提高办事效率等工作。

同志们：新一年的挑战不是坏事，而是好事。它可以进一步增强我们适应市场经济的能力，早日走向主动。要学习辩证法，用好方法论，在否定之否定中不断前进。只有这样观念才会大转变，素质才会大提高，水平才会大提升。让我们鼓足勇气，充满信心，迎接挑战，辉煌会属于我们的!

安全生产会议上的讲话

同志们：

今天，我们在召开全市交通运输系统安全生产会议暨第四季度安全生产例会，会议的目的是贯彻落实市政府安委会第四次全体(扩大)会议精神，总结分析今年1-10月份全市交通运输系统安全生产形势，研究部署下一阶段安全生产工作。刚才，朝东同志通报了今年1—10月份全市交通运输安全生产情况，客观分析了当前我市交通行业安全生产工作存在的突出问题，对下一阶段的安全生产工作进行了安排。市运管处、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽运集团五个单位就如何抓好当前和今后一段时期的安全生产工作作了很好的书面交流，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，提高站位，切实增强安全生产工作的责任感和使命感。

安全无小事，责任大于天。安全工作不是中心但制约中心，它是交通事业快速健康发展的保底工程。交通运输安全的重要性，是由于交通运输工作的基础性、普遍性、公共性和服务性所决定的。不管是交通生产安全，还是交通运输安全，都事关广大人民群众的根本利益，事关党和政府的形象。党的xx届六中全会对安全生产工作高度重视，明确要求构建便捷、安全、高效的综合运输体系，强调加大公共安全投入，加强安全生产，健全对事故灾难和安全事件的预防预警和应急处置体系。多次指出：高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级交通运输主管部门和局属各单位要站在在讲政治的高度，以认真学习贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及精神为契机，牢固确立“以人为本、安全第一”的发展理念，把安全生产摆在重中之重的位置，真正做到思想上安全生产这根弦绷得进而又紧，居安思危、警钟长鸣、常抓不懈。

从刚才朝东局长通报情况看，今年以来，全市交通运输主管部门和相应机构做了大量富有成效的工作，交通运输安全态势总体平稳，无较大以上责任亡人事故发生。1—10月份，全市交通运输系统共发生水上及道路运输事故19起，死亡22人，受伤22人。其中，水上运输事故3起，死亡1人;道路运输事故16起，死亡21人，受伤22人。虽然没有超过市政府下达的控制指标(20xx年市政府下达道路交通考核控制指标为149人)，但道路运输事故总量偏大，与去年同期相比，道路运输事故上升了8起(去年同期事故数8起，死亡人数8人)，累计与去年同期相比上升100%，事故死亡人数累计与去年同期比上升162.5%。

我们必须充分认清当前安全生产的严峻形势，深刻认识交通运输安全工作的艰巨性、复杂性和长期性，深刻认识交通运输安全隐患的顽固性、反复性;时刻保持清醒头脑，深刻剖析事故发生的原因，找准事故发生的规律特征，制定切实可行的整治方案。坚决克服对安全隐患视而不见、熟视无睹，心存侥幸、麻皮大意的思想，对排查治理工作敷衍搪塞、推诿扯皮，图形式、走过场的行为。在彻底治理隐患上下功夫、求实效。

二、突出重点，强化措施，狠抓重点行业和领域的安全整治。

全市交通运输管理部门和运输企业，要严格落实安全监管主体责任和安全生产主体责任，围绕交通运输安全生产的薄弱环节，突出抓好重点运输企业、重点区域和重要部位，强化行业监管力度，落实安全生产各项措施，突出“四个强化”，坚决遏制道路运输事故频发的势头，确保年度安全生产目标实现。

(一)强化安全生产管理教育培训。加强道路运输从业人员和一线职工的安全教育培训，是做好安全生产工作的重要环节，也是促进安全生产稳定好转的重要抓手。市局将集中组织全市交通系统各企事业单位分管安全和应急管理专职人员进行专题培训，通过理论学习、专家授课、观摩示范等形式，不断提高基层专职人员的安全管理和应急救援能力。局属各单位要把安全生产的宣传教育放在重要的位置，抓紧抓好。要围绕冬季安全生产的特点，分批组织客货运输从业人员、危险品运输从业人员、水路运输从业人员和特种作业人员的安全教育培训，提高从业人员的应急处置能力和安全防范意识。同时要充分利用广播、电视、行业门户网站、报刊等新闻媒体，大力宣传交通运输安全生产的条例和法律法规，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

(二)强化安全隐患整改。隐患是滋生事故的土壤，是引发灾难的导火索。隐患不除，事故难绝，安全难保。从前一阶段我市开展的道路运输安全隐患整治专项行动情况来看，一些单位领导认识不高，思想重视不够，务虚有余，务实不足;安全检查流于形式，总是强调会议开了、文件发了、工作好像落实了，检查不深入、整改不到位;有的单位下基层检查如走马观花、蜻蜓点水，发现不了问题和安全隐患，有时就是发现了问题不会跟踪问效抓整改;有的单位行业监管不力，行政执法不严，隐患排查不力，致使少数重大隐患长期得不到根治。这些问题，必须引起我们的高度重视。各有关部门和单位必须坚决克服那种心存侥幸、麻痹大意的思想，要不讲情面找问题，较真碰硬抓落实，要在彻底治理安全隐患上下狠功夫，突出“五个狠抓”，全面落实各项预防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路运输方面排查整治。要通过隐患排查，坚决落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，做到“五个禁止”、“严把三关”、“两个落实”、“两个推进”、“一监督”，五个禁止，即：禁止存在安全隐患的企业参与营运、禁止不符合安全条件或报废的车辆投入营运、禁止无从业资格的人员驾驶营运车辆、禁止驾驶人员带病开车，同时严禁严查超限超载等违法行为;“严把三关”：严把运输经营者市场准入关，把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。严把营运车辆技术状况关，加强营运车辆定期维护和综合性能检测，确保车辆技术状况良好，减少因车辆机械故障原因造成的事故。严把营运车辆驾驶员从业资格关，在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上，进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保道路运输营运驾驶员素质符合规定要求。“两个落实”：落实交通运输部关于长途卧铺客车、旅游车辆必须安装具有图片拍摄回传功能的卫星定位装置(省厅要求全省所有长途客车、旅游车辆、三类以上的班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品道路专用车辆，20xx年底全部完成安装具有行驶记录功能的卫星定位装置)，落实安徽省内实行客运车辆、旅游车辆零晨2时至5时停车休息制度两个硬性规定;“两个推进”：加快推进客运企业安全生产标准化试点工作，加强源头管控，加快推进客运企业“公司化”改造，积极推行“公车公营”。“一监督”：要充分发挥驻站管理员的监管作用，加强汽车客运站的安全监督，严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车，严禁超员车辆出站上路。二是狠抓水路运输方面整治。要重点排查客货运港站、渡口码头、危险品装卸作业码头以及重要航道、重点时段、重点部位的现场监管，重点打击通航水域内无证船舶航行、无证人员驾船、非客运船舶非法载客和船舶超载等违法行为。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多发路段树立醒目警告警示标志，设置必要的交通安全设施和限速装置，及时维修损坏的交通设施，加强公路养护施工现场标志标牌摆放。对伸缩缝、路面坑槽、易积水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加强对公路危桥的隐患排查，及时提出加强危桥安全管理的对策措施，有效控制事故发生。四是狠抓交通重点工程建设方面排查整治。要切实加强公路、水路交通重点工程施工现场安全监管，督促完善施工现场、施工路段安全标志标牌的设置，防止触电、溺水、高空坠落等意外事故发生，重点排查施工驻地、施工作业场所，防范垮塌、塌陷等危险。五是狠抓人员密集场所消防安全的排查整治。要按照《阜阳市消防安全“百日亮剑除患”专项行动工作方案》的部署，进一步强化消防安全意识，加强单位消防管理人员的管理教育，落实消防安全防范措施，加强办公区、家属区、汽车站、港口码头等人员聚集场所消防安全检查，加强消防安全设施设备的维护管理和配备;加强对道路、水路危险品运输的安全检查，严禁旅客携带易燃易爆物品进站上车上船，定期组织消防演练，力争把各种风险隐患消除在萌芽状态，确保消防安全组织领导到位、安全意识到位、各项措施落实到位。

(三)强化交通安全应急救援队伍建设。近年来的事实证明，交通应急突发事件发生呈现上升趋势，加强交通应急管理工作迫在眉睫。一要健全管理体制。加强人员配置，明确管理职责，健全工作制度，全面建立一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、各职能单位、科室各司其责的安全应急工作责任体系，强化对交通应急工作的领导。二要完善工作机制。加强与公安、安监等部门的协作，建立信息沟通协调和共享机制。建立安全隐患自查与督查制度，安全监督程序制度、信息报告上报制度和安全隐患统计制度、安全工作奖惩制度等。三要完善应急预案。针对新的形势和任务要求，在现有水上搜救应急预案、公路和水路运输突发事件应急预案的基础上，抓紧研究制定交通突发事件总体应急预案，进一步修订完善相应的专项应急救援预案，尽快形成涵盖交通运输全行业、应急管理层次分明的应急预案体系。四要加强应急队伍建设。市局决定除有计划地对各类人员进行轮训外，还要采取送出去请进来的办法，组织安全应急管理专业人员培训，提高应急救援人员专业知识和技能，加强重点人才的培养。要加强应急装备和应急平台的建设，增强管理手段，提高应急管理效率。要加快建立一支专兼结合的交通应急救援队伍，加强应急演练，提升快速反应和有效应对各种突发事件的能力。五要加强应急突发事件处置。重大节日和重要活动要严格落实领导带班、24小时值班制度，确保信息畅通。要重点做好道路交通事故、自然灾害等造成公路突发事件的预警和应急处置，重点加强水上遇险报警、通信、搜救处置等应急工作，重点防范元旦、春节、黄金周等重大节日客流高峰造成的重大旅客滞留车站的突发事件。遇到突发事件，要根据规定积极稳妥的做好应急处置，防止事态扩大，并按要求及时上报相关信息。

(四)强化车辆非法超限超载专项整治。一是坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”原则，牢固树立安全意识，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是继续保持联合治超1号、2号、3号行动机制、措施不变、力度不减、强度不降，始终保持高压态势，形成常态化的治超机制。三是以全省联合治超行动为契机，强化与公安、交警、路政、运政、农机等部门的协同，形成合力，完善联动机制，提高多部门联合执法水平。四是加大源头治超与路面治超的工作力度，采取固定与流动治超相结合的方式，重点加强夜间非法超限超载车辆的治理，实行全区域、全时段、无缝隙巡查，查疏堵漏，建立治超长效机制。五是强化全体执法人员的法制意识、廉洁意识，不断提高执法人员的政治素质、业务素质和执法水平，做到依法办事、按程序办事、按规矩办事。六是严格贯彻落实《安徽省公路行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》和《公路安全保护条例》，不断加大宣传力度，扩大宣传范围，不断提高依法行政水平，确保治超工作持续、扎实、有效推进，确保治超取得的实效，确保不发生反弹。

三、加强领导，落实责任，安全工作必须坚持当前与长远相结合。

目前已进入冬季，元旦春节即将临近，能否抓好第四季度的安全生产工作，打好年度安全生产的攻坚战，对于“”安全生产良好开局具有重要的意义。第四季度历来是事故的高发期，更是交通运输事故的多发期，一些企业为了赶任务、抢工期、追求企业效益极易忽视生产安全，加之冬季天气变化无常，易发引发各类生产安全事故，全市交通运输系统各单位务必保持清醒的认识和高度的警觉，切实把安全生产当作第一要务来抓，为确保冬季交通运输安全生产，应提前做好各项防范工作。

一要加强领导，落实责任。抓好安全生产工作是对每一位领导干部的最基本要求，更是任务之需、职责所在。要让最放心的干部，去抓最不放心的工作。严格落实安全生产“一岗双责”制度，要以“下级对上级负责、单位、科室对领导负责、一级抓一级，逐级抓落实”的工作要求，履行好自己的职责;同时，把安全管理责任真正落实到行业管理的各个层面，落实到运输企业和建设单位，落实到基层的项目部、班组和作业岗位。要建立安全生产隐患排查治理责任制，明确各级交通运输管理单位、科室的行业监管责任、属地管理责任、企业安全生产主体责任和从业人员的具体责任。对发生安全生产事故的单位，要严格按照“四不放过”的原则，尽快查明事故的原因，分清事故的责任，落实整改措施，严肃追究相关责任单位、责任科室和责任人的责任;要按照“谁主管、谁检查”，“谁检查、谁负责”的原则，实行安全生产工作责任追究制度。

二要统筹兼顾，超前谋划明年的春运工作。一年一度春运忙，公路客运挑大梁。我市作为全国五大民工集散地之一，每年的春运工作备受国家、省、市各级领导和社会各界的关注。阜阳的“春运”已作为阜阳一张靓丽的名片被全国所认可。作为全市交通运输的行政主管部门，应积极主动承担起春运的组织工作和实施工作，各交通运输主管部门和运管机构要按照“科学组织、以人为本、优质服务、安全第一、客货兼顾”的总体要求，充分发挥道路运输的比较优势、“兜底”和衔接作用，立足“四早”：“早计划、早准备、早部署、早落实”,牢牢把握“春运”安全工作的主动权;要加强对明年春运期间旅客流量、流向的调查研究，提前与气象、铁路、民航、公安、交警等部门建立沟通协调机制，及时准确地掌握旅客流量、流向、道路状况和气候变化情况，制定科学、周密的春运安全运输保障方案和应急保障预案。要强化运力的调度和储备，运管部门要指导运输企业提前与周边地市的道路运输企业进行沟通衔接，签订对口援助协议，确保运力充备。春运前各级道路运管机构要对所有参加春运的车辆和从业人员集中进行一次安全性能大检查和资格审查，对达不到安全技术标准的车辆和资质的从业人员坚决不准参加春运。

三是积极开展冬季安全生产大检查。全市交通运输主管部门、相应单位和运输企业要针对冬季交通运输安全生产的特点，着重抓好道路运输、水路运输、道路桥梁、施工场地和消防等重点行业(领域)安全生产大检查，各级领导干部对职责范围内的安全底数要清，重点、难点、要点、盲点心里要心中有数。着力在“五防”、“五个落实”上下功夫。“六防”即：防火、防雾、防雪、防冻、防滑;“五个落实”即：安全监管责任落实、安全宣传教育落实、事故隐患整改落实、安全制度措施落实和安全经费保障落实，确保冬季安全生产意识到位、领导到位、措施到位、落实到位，确保交通运输安全态势平稳可控。

四是认真做好今年安全生产工作的总结。各县市区和局属单位要认真对今年以来的安全生产工作情况进行认真的总结，特别是发生事故的单位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的问题，提出整改措施和明年安全生产的工作思路，并于20xx年12月31日前将年度安全生产总结材料以书面和电子版两种形式报市局安全监督科。

同志们，安全生产关键在于抓落实。今年只剩下一个多月时间了，从当前的安全生产严峻形势来看，我们第四季度安全生产工作的任务还非常艰巨。因此，我们一定要牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作与交通文明创建活动紧密结合起来，牢固树立安全发展理念，强化责任、突出重点、真抓实干、狠抓落实。确保20xx年我市交通运输各项工作目标全面实现，为实现我市交通运输事业科学发展做出新的更大的贡献。

生产经营会议上的讲话

同志们：

今天的会议是一次承上启下的相当重要的会议。200x年是全面实现“十五”计划目标，并为“”发展打好基础的重要一年，是为实现百万吨目标打基础的关键一年，要做的事情太多，做好事情的首要前提是要有一个明确的工作思路，特别是生产经营，一定要有好的工作思路。刚才五个单位都就本单位20xx年生产经营做了讲话，胡总也做了整体汇报，大家讲的都很好，看来都是动了脑子用心思考总结出来的，希望大家在工作中贯彻执行好。下面我讲以下几点：

一、20xx年工作小结。

关于20xx年工作前面各单位发言都从多个方面进行了详细总结，在此我就不多说了。总之，在全厂员工的共同努力下，圆满完成了各方面生产指标，取得了前所未有的好成绩，受到了公司领导的高度评价，成绩是全厂干部职工共同努力的结果，在此我代表厂管理层，对过去一年来大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

20xx年工作成绩的取得主要得益于：一是班子团结，队伍士气好，促进了各方面工作的开展;二是全厂的工作思路和具体政策符合大的客观环境和自身特点;三是充分发挥了我厂的自身优势，在业务上做了大量的工作;四是在落实降成本措施上、在加快新井投产上、在依靠措施增产等方面扎扎实实的开展工作，取得了很好的效果;五是积极争取到了公司领导和有关处室的大力支持;这些都是要继续保持和发扬的。同时我们的工作还存在许多不足，尤其是在适应市场经济要求方面和打牢稳产基础方面尚有欠缺，所以我们绝不能满足于以往的成绩，一切还要从零开始重新做起。

二、20xx年形势分析和工作思路。

20xx年是关键一年，在我厂的可持续发展进程中起着致关重要的作用。公司加大了对准东的勘探力度，用公司孙总的话说是机遇是存在的，但挑战也是严峻的。动态变化复杂，注采矛盾突出，治理技术单一，措施增产效果差;系统设备老化，故障率高，部分输电线路失修;安全管理还有许多不尽人意的地方。这些问题都需要大家继续努力工作，开拓创新思路，去克服解决。20xx年，股份公司将实行新的经营管理机制，核心是把企业薪酬总额及员工的收入与产量、销量、投资、成本和效益等指标挂钩联动，我厂必须尽快建立与之相适应的投资决策、预算管理和业绩考核体系。同时我们也应该看到，我厂下一步的经营工作仍然面临许多矛盾和困难，控制投资和成本的压力依然艰巨。公司今年下达我厂20xx年的操作成本虽较20xx年略有增加，但由于结构比发生变化，实际成本压力不降反增。今年我厂还将迎接公司内控体系建设的验收审计，任务十分繁重，所以各单位要精心组织，充分准备，精打细算，挖潜增效，安排好今年的各项工作，确保全年各项业绩指标的实现。20xx年我厂工作指导思想：全面贯彻公司二届一次职代会和20xx年工作会议精神，科学经营，强本固基，挖潜增效，力争上油，确保各项生产指标顺利完成。

三、从以下几个方面做好降本工作。

实施低成本战略，不但要从技术、工艺方面采取措施，还要对企业传统的经营观念、管理体制、生产方式等进行重新审视，用正确的思想来指导低成本战略的实施，从影响成本的主要因素上，通过“两优、两改、两依靠”进行有效的控制。

1、优化产量配置降成本。加快滚动勘探，寻找高品位的经济可采储量，以新区的低成本摊平老区的高成本，既是企业发展的重要基础，更是从源头降低成本的重要途径。

2、优化产量构成降成本。勘探做实，开发做牢，是降低操作成本乃至总成本的基础与关键。

3、改变经营管理方式降成本。要针对不同构造开采特点和地面环境因素，设置相应的劳动组织方式，提高劳动生产率，减少费用支出。通过减少不合理的功能设计，简化地面工艺流程等生产方式，使按常规方式无法生产的实现经济有效生产。

4、改变组织结构、盘活人力资源降成本。目前，全厂的总量人工成本过高并且刚性化与局部人员短缺是人力资源构成中面临的主要问题之一。经过重组改制、内退内养后，机构的职能与能力、人员数量与工作量已不相匹配。因此，进一步盘活人员，减少外委性支出是降低成本的重要方面。

5、依靠科技降成本。在基层大力普及和充分利用已有的科技成果。对已实施三年以上的那些简单、实用、低成本项目不再纳入科技计划，采取技术服务方式进行推广，以便形成现实的生产力。

6、依靠管理降成本。做好那些点多面宽的管理工作是降成本的重要途径。要充分发动群众，依靠群众。做好挖潜增效工作;加强作业、工程质量监督;提高资料准确率为经营分析决策提供准确依据;招标采购;控制车辆;发扬超前作风提高生产时率、提高办事效率等工作。

同志们：新一年的挑战不是坏事，而是好事。它可以进一步增强我们适应市场经济的能力，早日走向主动。要学习辩证法，用好方法论，在否定之否定中不断前进。只有这样观念才会大转变，素质才会大提高，水平才会大提升。让我们鼓足勇气，充满信心，迎接挑战，辉煌会属于我们的!

安全生产会议上的讲话

生产经营会议上的讲话

同志们：

这次生产经营工作会议，是在公司上下深入开展“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动，满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。刚才，倪希惠全面总结了一季度的工作，对公司下一步工作的开展提出了要求。下面，我就如何贯彻好此次会议精神，推动公司发展讲几点意见。

一、充分认清形势，自觉加压。

今天晚上，公司“形势任务教育”知识竞赛就要开始了。举办这个竞赛，不是为了争出个一二三名，也不是为了看台上的选手答得热闹，观众看得高兴。它目的就是要在公司上下营造出“形势任务人人清，责任动力人人有”的氛围。是要充分调动广大干部员工认清形势，自觉加压。

油田当前面临的最大问题就是“上产”，服务上产，保障上产就是我们当前工作的最大矛盾。我们要清醒的认识到当前严峻的形势和工作中存在的不足：经营任务压力大，安全环保风险大，员工素质差距大;少数干部员工对搞好服务工作信心不足，思想不进取，工作不主动，创新意识不强，执行力差;机关服务基层意识急需加强。

这些问题的存在是客观的，需要我们在座的每一名领导干部高度重视，认真对待。要以身作则，俯下身子，踏踏实实工作，引导广大员工树立起正确的价值观、责任观，从全局高度出发，担当起公司又好又快发展的历史重任。

二、要进一步解放思想、转变观念，加速推动各项工作开展观念决定行动，思路决定出路。千难万难，思想解放最难。经过近几年的改革实践，广大干部员工已经认识到了公司发展的严峻形势，危机感和紧迫感有了明显增强，思想观念和管理理念也有较大的转变。但要认识到，随着形势的发展和企业改革的不断深入，观念转变将是一个持续不断的动态过程。我们要在观念转变的基础上深化改革，在改革中不断更新观念，这是一项长期性的工作。各单位要结合自身工作，发动广大员工进一步解放思想，在降本增效上想办法，在技术革新上动脑筋，在安全环保上出点子，在和谐稳定上下功夫，推进公司各项工作全面发展。

三、精心组织，狠抓落实，确保生产经营取得成效。

各单位要紧密结合本单位实际，按照公司行政的布臵和安排，精心策划，周密安排生产经营工作，要做到有目标、有计划、有措施、有落实，使生产经营活动一步一个脚印，扎实推进。

一是牢固树立以服务求生存的意识。各单位必须立足本单位实际，树立追求卓越、服务至上的理念，在转变观念上下功夫，不等不靠，认真分析自己的优势，找准影响服务满意率的主要因素，制订切合自身实际的有效措施，千方百计克服各种困难，尽快实现公司服务质量的明显提升。各单位负责人一定要认清形势，理清思路，将工作放到“保上产”的高度上来看，团结协作，为公司，为油田发展尽心尽力。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率，管理出效益，管理出人才这是企业发展的三驾马车，缺一不可。公司每一位领导对管理工作是高度重视的，但是公司整体的管理水平还需要一加强、深化、提高。因此，各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径，真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度，摆在面前的任务还很艰巨，主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位，你们大多数既是生产的实践者，也是生产的管理者，要善于在实践中总结好的经验和做法，特别是在安全生产、质量管理、降本增效等方面要进行深入的挖掘，要在公司内部形成出效益、出质量的良好氛围。

同时，希望各单位结合“创先争优”和“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动，认真查找公司和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足，尤其是服务意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足，深入剖析思想根源，认真制定整改措施，切实抓好落实，在推动企业又好又快发展上取得实效。

四、以人为本，提高素质，努力构建“和谐物业”

企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高员工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重，经营形势越严峻，就越要注重干部员工队伍建设。目前公司人员素质参差不齐，要实现好公司既定的发展目标，提高整个员工队伍思想文化素质是至关重要的。因此，不管是作为决策层还是管理层，都必须以人为本，坚持依靠广大员工这个根基，始终把员工利益作为公司工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业。以此凝聚人心，增强公司的向心力，调动员工的主动性、积极性和创造性，促进公司的和谐，促进人的全面发展，为公司的发展增添活力，为实现公司的又好又快发展创造良好条件。

同志们，当前摆在我们面前的生产任务相当艰巨，需要大家的团结奋斗，需要全体员工的共同参与。我们相信，只要我们齐心协力，继承发扬物业公司善打硬仗的精神，坚定信心，团结一致，锐意改革，坚韧不拔，就一定能够开创公司各项工作的新局面。

安全生产会议上的讲话稿

同志们：

大家上午好！今天集团召开签订安全生产责任状会议。对全年安全生产工作做了安排和部署。应该说目标明确，任务落实了，下步我们要按照责任状的要求认真抓好落实，确保集团安全生产工作不出纰漏，不出问题，为集团发展提供稳定安全的环境。

集团组建一年来，在各级领导和干部员工的努力下，安全生产工作取得了优异的成绩，受到了上级领导的肯定和好评。但是客观地看待我们的工作，还存在需要加强和改进的地方。安全生产，责任重于泰山。对于我们这样一家刚刚组建起来的大型企业集团来讲，抓好安全生产工作更是一刻也不能掉以轻心的头等大事。集团现有十几家企业，多领域、跨行业，这种条件下更增加了做好安全生产工作的难度。因此，我们要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，努力做到教育先行，责任落实，关口前移，突出重点，严格防范，加强整改，通过扎实有效的工作，实现全年安全生产无事故，安全生产各项指标达到上级规定的标准，为集团又好又快发展创造良好的环境。为此，我提出四点要求：

一要提高思想认识，增强安全意识。安全生产是事关广大员工的生命和企业财产安全，事关集团稳定和发展的一件大事。我们要把抓好安全生产上升到贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的高度来认识。安全是对员工生命的尊重和关爱，保障员工安全生产既是员工家庭生活幸福的需要，也是企业健康发展的需要。因此，我们必须站在关心员工、尊重生命、加快发展的高度深刻认识安全生产的重大意义，决不可掉以轻心，更不准麻木不仁，任何侥幸心理都是要不得的，要时刻绷紧安全生产这根弦，确保不出问题，不出事故。具体工作上要做到“五不留”，即在安全操作上，做到全员参与，不留隐患；在责任落实上，做到纵横包保，不留余地；在时间管理上，做到环环相扣，不留空当；在空间管理上，做到检查细真，不留死角；在安全处罚上，做到一视同仁，不留情面。

二是加强组织领导，建立责任体系。做什么工作都要讲责任，没有责任心很多工作都不会做到位。各单位要建立党政一把手为第一责任人、主管领导具体负责、安全保卫部门主抓的安全生产组织体系。成员企业下属分公司要成立了安全生产领导小组，一线的所站（班组）要设立了安全员，形成三级安全网络，做到纵向到底，横向到边。为落实责任，增强干部员工的安全生产责任意识，各企业要与下属单位层层签订安全生产责任状，通过层层分解指标，落实责任，形成安全生产责任体系。做到安全生产“件件有人抓，事事有人管，人人有责任”。大家要担负起教育的责任，要对广大员工进行安全生产教育，增强员工的安全生产和自我保护意识。要担负起管理的责任，把安全生产的各项制度、规程、规范的内容、措施落实到各项工作中，体现在各个岗位上。任何时候都不能只顾生产，忽视安全，我想提醒大家一句，在安全这个问题上，我们多说一点，多做一点，多管一点，有好处没坏处，该花的钱一定要花，该做的事一定要做，这是我们的责任。

三是加大检查力度，堵塞隐患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命关天，不容马失前蹄，我们一定要在防范上做文章、用力气、下功夫。各单位要从现在起，对本单位的'安全生产工作进行一次全面认真的检查，要地毯式的过一遍筛子，发动全体员工进行自查和互查，看看存在什么隐患，还有哪些漏洞，什么地方需要整改，哪些地方需要补救，大家不但要心里有数，而且要立即整改，决不能延误。集团要继续开展安全生产自查、互查活动，下到各单位、各锅炉房、换热站、建筑工地、煤场、储运仓库等地方，检查、指导、督促各单位抓好安全生产工作，对于存在的安全隐患，该停工的责令停工，该下发整改通知单的就下发，该追究责任的就追究责任，决不心慈手软，姑息迁就。同时要按照责任状的条款进行奖惩，做到赏罚分明，对安全生产工作的先进集体和先进个人予以表彰和奖励。

四是坚持以人为本，建设安全文化。一要组织全体员工参加安全知识考试，受教育面要达到100%，使员工的安全知识和防范技能有明显提高。二要利用好各种载体，搭建宣传平台，成员企业要利用板报、简报和条幅标语等多种形式，大力宣传安全文化，《沈阳公用》报要开辟安全专栏，总结宣传安全生产方面的好做法、好案例。三要组织开展安监人员业务学习和培训工作，提高安监人员管理水平。四要认真落实新工人、临时工上岗前的安全教育工作，打好预防针，做到关口前移。五要对特种作业人员进行专业培训，做到安全先行，持证上岗。

总之，我希望大家把今天的会议精神带回去，向广大干部员工做好传达，让我们上下共同努力，把集团建设成一个安全型企业，为跨越发展创造和谐安宁的环境。

粮食生产工作会议精彩讲话稿

亲爱的同志们：

今天我们在这里召开全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设会议，其主要任务是，学习传达贯彻市粮食工作会议精神，回顾总结我县20xx年粮食流通工作，安排部署20xx年全县粮食流通工作和“放心粮油全覆盖”工程建设。刚才，顺良局长作了一个很好的工作报告，总结成绩客观全面，分析问题深入透彻，工作安排思路清晰、重点突出、部署到位，市局李组长也应邀到会做了很好的指导性讲话，我完全同意。下面，我就贯彻全市粮食工作会议精神，做好今年全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设再讲几点意见，请大家一并抓好落实。

20xx年，全县粮食系统在县委、县政府的正确领导下，坚持服务富民强县大局，创新工作机制，强化保障措施，全力以赴促增长、抑物价、保稳定，在保障粮食安全、提高购销效益、加快设施建设、提升行业形象等方面做了大量卓有成效的工作，为促进全县经济平稳运行做出了积极贡献，得到了各级政府和社会各界的充分肯定。这些成绩的取得，凝聚了全县粮食系统广大干部职工的'心血和汗水，也与市局对我县的大力支持密不可分。在此，我代表县委、县政府向全县粮食系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！也向关心支持我县粮食工作的市粮食局表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，随着粮食市场大流通格局的形成、粮食价格波动的加剧、国内外粮食企业的渗透，当前粮食生产形势不容乐观，正面临着前所未有的挑战，我们必须客观分析，准确把握。从宏观环境看：受经济衰退、气候变化、人口增加、生物燃料发展等因素的影响，全球粮食供求关系偏紧，一些国家已经出现粮食危机，国际粮食的紧张局面给我国的粮食供求增加了压力。从国内来看：虽然我国不断加大强农惠农政策力度，粮食生产连续丰收，粮食储备较为充裕，但粮食供求偏紧的局面没有彻底改变，尤其是大部分农产品价格上涨幅度较大，加上自然灾害频发、生产成本增加、资源性约束增强、政策激励效应不明显，导致粮食生产比较效益偏低，严重影响了农民的种粮积极性，在保持粮食供求均衡和价格基本稳定等方面仍面临较大的压力。从县内情况看：近年来，我县虽然保持了粮食产量的稳步增长，全县粮食产需情况与全市各县区大致相同，但就20xx年全县粮食总产和总消费相比来说，缺口已达0。7亿斤，已呈现逐年加大的趋势。加之大量青壮年农民外出务工、耕地面积缩减、新技术应用普及率不高、农机化水平低、自然灾害频发等诸多因素影响，造成全县粮食生产可持续发展的困难增加，粮食生产形势十分严峻。主要有以下几个方面：一是与全国、全省粮食供求“紧平衡”相比，我县粮食供需缺口正逐年增大，维护全县粮食安全任务艰巨；二是目前全县人均粮食储备仅17斤，食用油储备不足7斤，在我们这样一个自然灾害频发的山区农业县，一旦发生大面积的自然灾害，全县粮油应急保障工作将面临严峻挑战；三是粮食市场化改革后，国有或国有控股粮食购销企业掌握市场粮源的比重下降，没有体现主渠道地位和作用，给政府实施粮食宏观调控增加了难度；四是受计划经济惯性思维方式的影响，粮食行业“经营等贷款，费用靠补贴，发展要政策，盈利靠做帐”的传统思想仍然严重，推进粮食经济发展方式转变比较缓慢；五是在推进粮食企业改革过程中出现的不稳定因素仍需高度重视，结合工作实际，认真研究解决。

国以民为本，民以食为天，粮食始终是关系国计民生的特殊商品，是建设社会主义和谐社会的重要基础。因此，各级各部门要切实增强危机感，进一步深化对粮食生产极端重要性的认识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，始终绷紧粮食生产这根弦，把粮食问题放在重要位置，切实全面抓紧抓好，确保全县粮食安全。

实施“放心粮油全覆盖工程”，是省政府作出的一项重大决定，直接关系着广大人民群众的身体健康，是一项保障食品安全的重要民生工程。各部门要充分认识实施“放心粮油全覆盖工程”的重要意义，突出重点，强化措施，着力积极培育“放心粮油”企业、产品和经营网络，全力为广大城乡居民提供充足的各类“放心粮油”产品。我县实施“放心粮油全覆盖工程”的基本原则是：政府引导、服务民生；统筹规划、科学发展；整合资源、合理布局；企业运营、自负盈亏；质量第一、品牌经营。总体目标是：在今后3年时间里，充分整合利用现有粮食行业及各类社会资源，在县城城区、社区和乡村，积极培育扶持一批“放心粮油”企业和产品，规范认定挂牌一批“放心粮油”示范店和经销点，力争到20xx年，在全县基本形成规范化、标准化、网络化的“放心粮油”经营网络，实现全县“放心粮油”城乡全覆盖。

一要健全组织机构。要尽快成立由主管县长为组长，县政府办、粮食、发改、物价、财政、教体、卫生、工商、税务、质监、药监、供销、农发行等部门单位主要负责人为成员的“放心粮油全覆盖工程”领导小组，并设立办公室，明确各自工作职责，夯实工作责任，制定工作方案，尽快启动实施，确保20xx年底顺利实现“放心粮油”城乡全覆盖目标。

二要强化政策支持。要认真贯彻落实上级的各项强农惠农政策，结合实际，不断加大政策引导和支持力度。尤其是县发改、财政部门要对“放心粮油全覆盖工程”给予一定的政策、资金支持；卫生、工商、质监、药监等部门要按照有关规定免收或减免证照办理等各类费用；税务部门要认真落实国家有关税收的优惠政策；县农发行等金融单位要对“放心粮油”企业给予信贷支持。

三要完善市场监管。各有关部门要积极配合，加强对成品粮油市场的监督检查，共同营造良好的市场环境。尤其是县粮食局要加强对已认定的经营网点和“放心粮油”企业及产品的动态管理，充分发挥粮食质检机构的技术优势，加大工作力度，对粮油产品实行定期抽检，对不符合条件和违规经营者及时予以查处和摘牌，着力形成“政府监管、行业自律、社会监督”的成品粮油流通管理工作新机制。

四要加强行业指导。要积极发挥粮食行业协会作用，强化行业指导，努力提高粮油经营网点和“放心粮油”企业的管理服务和经营水平。县粮食局作为牵头部门，更要加强对“放心粮油全覆盖工程”的指导协调，积极完善相关配套制度，加强对“放心粮油”经营、评审、抽检人员的教育培训，全面促进“放心粮油全覆盖工程”健康、快速、持续发展。

粮食流通涉及到粮食生产、加工、消费等多个环节，做好粮食流通工作是一项系统工程，需要各部门团结协作，齐抓共管，创造性地开展工作，确保顺利完成全年的各项工作目标任务。

一要落实粮食安全责任。要切实加强对粮食工作的组织领导，全面落实粮食安全工作分级责任制，将保障粮食安全的责任细化分解，夯实工作责任，落实政策措施，强化督促检查，真正把工作抓紧抓实，全面提升粮食安全保障能力。今年，市政府已将粮食流通工作纳入县年度目标考核内容，我们一定要引起高度重视，把其放在心上，抓在手中。要对各部门落实粮食安全分级责任制情况加强督促检查和考核，确保顺利完成市上下达的目标任务。

二要做好工作协调配合。粮食工作具有涉及面广、关注度高、影响力大的显著特点，具有明显的公益属性和民生属性，需要各有关部门给予支持，积极配合，加大投入，形成合力。发改部门要将粮食工作纳入发展改革整体工作之中，积极支持粮食流通基础设施建设；财政部门要继续加大对粮食行业改革发展的政策支持和资金投入，落实好储备粮油费用补贴和仓储设施建设配套资金；国土部门要尽快落实县粮食中心储备库建设用地的选址、征地工作，争取早日动工；住建部门要及早安排落实县粮食批发市场二期工程的前期准备工作；人社部门要积极支持粮食企业解决改革过程中出现的人员安置和社保问题，认真落实省政府提出的提高个别行业职工收入的意见，出台政策鼓励企业积极提高职工收入；地税部门要给粮食企业给予税收政策支持，落实有关税收减免政策；农发行要积极为粮食企业收购粮食提供贷款，支持骨干企业不断做大做强；工商、质监、卫生等部门要共同加强对粮食市场和粮油质量安全的监督；文广部门要加大宣传力度，着力营造全社会关心支持粮食工作的良好氛围。

三要注重工作方式创新。县粮食局和下属各公司要进一步增强大粮食理念，要以全新的思路和视角来研究做好粮食流通工作，努力实现粮食行业体制机制创新、管理制度创新、发展模式创新和自身建设创新。要着力研究涉及行业发展方向和突破点的重大问题和难点问题，理顺粮食宏观调控和企业经营的关系，加快促进传统粮食流通方式的转变，不断增强服务意识，搞活市场经营，强化政策监督，全力做好市场调控、行政执法、监督检查、监测预警和应急供应、流通统计等工作，确保全县经济社会持续和谐稳定。

同志们，做好粮食流通工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。全县各有关部门要在县委、县政府的正确领导下，按照县委县政府的统一部署和要求，振奋精神，迎难而上，为保障粮食供给，确保全县粮食安全作出应有的贡献。

年度在粮食银企对接会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们:。

一、树立共赢理念，加强银企合作。

二、加强互信，缓解融资难题。

三、加强组织领导，推动银企对接。

同志们，金融是现代经济的命脉，金融兴则经济兴，金融活则经济活，通过这次对接交流，我们要进一步认清形势，密切联系，互增信任，务实合作，推动银企在更高层次、更广领域、更大空间互利合作，共同为推动我县经济健康快速发展做出更大的贡献。