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最优交通运输会议发言稿大全(15篇)

时间:2023-10-27 07:26:24 作者:薇儿 最优交通运输会议发言稿大全(15篇)

发言稿的语言应该简洁明了,避免使用太多复杂的词汇和长句,力求言简意赅、表达清晰。以下是小编为大家收集的优秀发言稿范文,希望可以给大家提供一些启示和参考。

全市交通运输工作会议发言稿

是自治区成立60周年大庆之年,谋发展迎大庆、提质量增效益的任务艰巨而繁重。一年来,在自治区党委政府的坚强领导下,在交通运输部的强力支持下,我们坚持稳中求进工作总基调,一手抓稳思想、稳队伍、稳行业,一手抓投资增长、项目建设、体制改革,聚力办好“四件大事”,统筹推进“五项工作”,做到了反腐不懈、人心不散、队伍不乱、工作不断。

第一件大事:找准病灶,净化修复交通运输系统政治生态。深刻吸取周舒、许学民等系统腐败案件惨痛教训,深入剖析问题根源,以坚定理想信念为着力点,不断锤炼党员领导干部党性修养,筑牢拒腐防变堤坝;以全面深化改革为切入点,刀刃向内、刮骨疗毒,理顺行业监管体制机制,防范行业廉政风险;以制度建设为突破口,建章立制、堵塞漏洞,铲除滋生腐败的温床和土壤,完善反腐倡廉长效机制,全系统政治生态得到不断净化。

第二件大事:攻坚克难,完成自治区60大庆保通保畅任务。60大庆保通保畅任务时间紧、任务重、要求高。在自治区党委、政府和相关部门的大力支持下,三级交通运输主管部门同心协力,同频共振,组织交通建设“大干180天”攻坚战,“周调度、旬督查、月总结”,解决建设难题230余项;治危治堵治乱,绿化净化美化,综合整治路况及路域环境,广泛宣传行业60年发展成就,自治区60大庆交通重点项目如期建成通车,保通保畅任务圆满完成。

第三件大事:主动作为,提前实现所有建制村通硬化路目标。全年争取交通运输部农村公路建设补助资金_亿元,支持市县特别是深度贫困村对外连接道路、旅游路、资源路、产业路建设,新改建通村达组农村公路1600公里,提前两年完成_个建制村全部通沥青水泥路交通扶贫兜底任务。截至20底,全区农村公路通车里程_万公里,农村公路通达深度、服务能力、安全保障水平不断提高。

第四件大事:勇于担当,强力推进公路交通投融资体制改革。理清改革思路和发展方向,着力体制障碍,报请自治区党委政府审议通过《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》,全面启动“两种管理模式、三级共建共养、建管养运一体”改革。2019年1月1日零时,授权范围内的高速公路“投融建管养运”事权移交宁夏交投集团,改革工作平稳推进,开启了宁夏交通运输持续发展的崭新一页。

在凝心聚力办好大事要事的同时,我们主动适应经济发展新常态,积极应对各种风险挑战,努力开创交通运输发展的新局面。

(一)服务重大战略当好先行。坚持把服从服务中央和自治区党委政府重大战略部署作为交通运输工作的根本遵循,认真落实“三大攻坚战”任务和“三大战略”要求。一是持续发力交通扶贫攻坚。以“四好农村路”建设为抓手,统筹贫困地区“建管养运”协调发展,彭阳等6县(区)被评为自治区“四好农村路”示范县,原州区被评为全国“四好农村路”示范县。截至年底,建制村通硬化路率、农村公路列养率均达100%,建制村通客车率达到99.7%,其中脱贫出列的盐池县以及隆德、彭阳、泾源县建制村通客车率达100%。二是全力支持__都市圈建设。启动__都市圈交通运输一体化方案研究,全年补贴资金3.9亿元,支持建设地方交通项目7个,加快__都市圈公路网互联互通。争取国家车购税资金_万元促进客运枢纽建设,吴忠综合客运枢纽站开工建设,河东机场综合交通枢纽主体工程完工,我区综合客运枢纽建设实现了零的突破。三是有效控制行业重大风险。全面梳理交通投资政府性债务,制定债务化解方案,研究交通债务化解途径,降低政府性债务风险。截至目前,高速公路负债率_,风险处于合理可控范围。四是大力践行绿色发展理念。银百高速积极创建交通运输部绿色公路典型示范工程。公路建设全年实施热再生项目86公里,利用路面再生废旧沥青_万吨、粉煤灰_万吨。建设钢结构桥梁,用钢2.4万吨。全区运营新能源公交_辆,约占总量的25%。五是不断优化道路运输结构。积极发展先进运输组织方式,促进公路运输与其他运输方式有效衔接,加快“公转铁”步伐。全年公路客运量_万人、旅客周转量_亿人公里;货运量_亿吨、货物周转量_亿吨公里。道路客货运量在综合运输体系中的占比逐步下降,运输结构调整迈出重要一步。

(二)紧盯重大目标任务合力攻坚。积极应对政策调整和经济下行的多重挑战,破困解难加快发展。一是固定资产投资计划超额完成。在公路建设部门、宁夏交投、市县政府、交通运输局和各参建单位的共同努力下,抓开工、促进度、保投资,全年完成公路水路固定资产投资179亿元,超过自治区和交通运输部确定的投资计划目标,为稳定全区固定资产投资做出了积极贡献。二是“四路一桥”按期通车。银昆高速机场段改线、京藏高速八车道改扩建望远至金积段和同心至海原、石嘴山至平罗高速公路、叶盛黄河公路大桥如期通车,干线公路网不断完善,主通道通行能力和服务水平显著提升。三是路网规模持续增长。去年新增高速公路_公里,升级改造普通国省干线公路238公里,新改建农村公路1600余公里。全区公路和高速公路通车里程分别达到_万公里、_公里,公路网密度每百平方公里_公里,高于全国平均水平。四是政策资金保障有力。争取国家补助资金67.3亿元、自治区财政安排资金_亿元,宁夏交投争取银行贷款_亿元,确保了公路建设资金需求。银昆高速等3个国家高速公路待贯通路段(包括银昆太阳山至彭阳段、乌玛高速北段和乌银高速机场段),国道344线李旺至同心段等11个改造项目以及石嘴山、灵武、中宁3个综合客运枢纽项目,经过努力增列交通运输部“十三五”中期评估调整规划,增强了后期项目建设接续能力。

(三)驱动行业治理能力不断提升。一是制度体系逐步完善。开展制度建设年活动,全面推进制度“废改立”。研究完善公路建设招投标管理实施细则,打造公平健康的公路建设市场秩序。制定交通运输厅政治巡察、内部审计、预算管理和合同管理等制度,强化内部管理。二是依法治交能力不断增强。开展《宁夏水路交通运输安全条例》立法研究。清理地方性法规规章及规范性文件,废止10件。开展行政处罚、行政检查排查整治。规范公路治超执法行为,取消大件运输车辆通行公路桥梁验算事项,高速公路超限超载率控制在0.3%以内,居各省区市前列。三是“放管服”改革不断深化。制定第一批全区交通运输系统权力清单指导目录。试点开展交通运输许可事项“证照分离”改革12项。建设交通运输政务服务“一张网”,取消5项证明和行政许可事项,新增27项“不见面”办理事项,“不见面”办理比例达到85%,减少申请材料22项、办理环节30个。四是行业服务水平不断提升。及时抢通普通国省干线水毁路段,建成普通国省干线服务区和停车区6个。实施高速公路差异化收费,落实通行费减免政策,减免通行费_亿元。新增etc车道41条,etc用户达30万个。圆满完成春运、重大节假日和重大活动的道路运输保障任务,“12328”电话服务群众_万人次。指导出租汽车行业改革,开展网约车平台线上服务能力认定,率先完成道路货运车辆“三检合一”改革,“先培后付”驾驶培训服务模式覆盖率达100%。__市成为西部地区首批国家公交都市创建示范城市,实现__、吴忠、固原市公交一卡通。圆满完成大型军事行动交通保障任务。全区邮政行业完成业务量_亿元,同比增长_%,从业人数突破万人关口,行业持续健康快速发展。五是信用体系建设有序推进。修订《宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则》,严格失信“黑名单”管理,禁止“老赖”参与宁夏交通建设。建成部省两级互联互通的公路水路建设与运输市场信用信息服务系统,覆盖全区5个地市、22个县(市、区)。

(四)确保安全生产形势持续稳定。一是稳步推进责任体系建设。建立健全安全生产监管执法体制,明确安全生产权责清单,严格落实层级管理责任制,进一步完善安全生产责任体系。二是加大安全生产监管力度。突出重点领域、重点时段安全监管,整治“两客一危”、公路施工、渡口渡船安全隐患,打击非法违法生产经营行为。排查公路工程安全隐患129项,100%完成整改;排查道路运输企业6567家(次),整改安全隐患459起;检查水运企业54家(次),整改率100%。三是切实控制和预防风险。坚持风险预控、关口前移,组织开展风险排查评估,实施风险分级管控和动态监控,推进事故预防科学化、信息化、标准化。投入1.1亿元,实施公路安全生命防护工程_公里,改造危桥26座。

(五)推进全面从严治党纵深发展。始终坚持党对交通运输工作的全面领导,认真贯彻全面从严治党各项要求,为中心任务的完成提供坚强政治保证。一是全面提升党建工作水平。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神、习近平总书记对宁夏工作的重要指示批示以及自治区第十二次党代会等精神作为重要政治任务,跟进学、及时学、反复学,各级党委组织中心组学习,开展研讨44次,培训党员领导干部和党务工作者_人次,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全力整改中央巡视整改反馈意见、国务院大督查反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈意见提出的问题,制定措施74项,划事到岗、落责到人、完成到时。实施“三强九严”工程,着力解决党组织政治功能缺失、党组织书记责任落实不到位等6方面突出问题,行业内“五星+五心”“服务有+畅行宁夏”“挂牌评星”等党建服务品牌活动不断深化,品牌影响力逐渐增强。二是深入推进党风廉政建设。持续、认真反思系统性、行业性、“塌方式”腐败产生的思想根源和严重危害,真正从灵魂深处警醒。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、办公用房清理整治、“四风”问题集中整治、交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“扫黑除恶”等行动,问责处理321人,廉洁从政、依法行政氛围日趋浓厚。保持反腐败高压态势,给予组织处理8人,党纪政务处分5人,移送司法机关2人,反腐败斗争取得压倒性胜利。三是牢牢掌握意识形态主动权。压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任,强化分管领导直接责任人责任。组织自查“三化”等突出问题并全部整改到位。整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题,28名信教党员全部转化。开展“凝聚行业力量,创建最美交通”主题实践,广泛宣传改革开放40周年、自治区成立60周年交通成就,提升了行业文明创建水平。高度重视舆情动态,稳妥处理群众合理诉求,将可能引发群体性事件的苗头性问题消灭在萌芽状态,确保舆情稳定。

回顾一年的工作,我们过得很充实,走得很坚定,困难虽比预料的多,成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果,是自治区党委政府坚强领导的结果,是自治区各部门、各级党委政府大力支持的结果,是交通运输行业建设者、经营者、管理者不懈奋斗的结果。在此,我代表交通运输厅党委,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、企事业单位和社会各界表示衷心的感谢!向全行业的干部职工致以崇高的敬意!

面对去年复杂多变的环境,成绩来之不易、弥足珍贵、令人鼓舞,问题和困难更不容忽视。一是系统内长期封闭发展形成的路径依赖和惯性思维比较严重,行业监督指导作用发挥不充分,创新意识不强,贯彻落实新发展理念还不到位。同时,由于宁夏的交通运输管理体制在全国比较特殊,建管养运基本上都是垂直管理,造成了系统管理大于行业管理,全区交通运输“一盘棋”的大格局尚未形成;二是公路建设筹融资难,融资渠道狭窄,除了各级财政资金支持和专项债、一般债以外,基本依靠银行贷款。随着外部环境刚性制约增多,实现交通固定资产投资恢复性增长难度加大;三是城乡交通运输发展还不平衡,“建管养运”发展还不协调,国省干线和地方道路的规划衔接不顺畅,路网堵点、断点、乱点不同程度存在,道路运输结构还不合理;四是受系统性、行业性、“塌方式”腐败问题影响,部分干部思想包袱重,担当作为的积极性和主动性还不足。我们一定要高度重视这些问题,认真研究并加以解决。

年全市交通运输工作会议发言稿

20xx年是自治区成立60周年大庆之年,谋发展迎大庆、提质量增效益的任务艰巨而繁重。一年来,在自治区党委政府的坚强领导下,在交通运输部的强力支持下,我们坚持稳中求进工作总基调,一手抓稳思想、稳队伍、稳行业,一手抓投资增长、项目建设、体制改革,聚力办好“四件大事”,统筹推进“五项工作”,做到了反腐不懈、人心不散、队伍不乱、工作不断。

第一件大事:找准病灶,净化修复交通运输系统政治生态。深刻吸取周舒、许学民等系统腐败案件惨痛教训,深入剖析问题根源,以坚定理想信念为着力点,不断锤炼党员领导干部党性修养,筑牢拒腐防变堤坝;以全面深化改革为切入点,刀刃向内、刮骨疗毒,理顺行业监管体制机制,防范行业廉政风险;以制度建设为突破口,建章立制、堵塞漏洞,铲除滋生腐败的温床和土壤,完善反腐倡廉长效机制,全系统政治生态得到不断净化。

第二件大事:攻坚克难,完成自治区60大庆保通保畅任务。60大庆保通保畅任务时间紧、任务重、要求高。在自治区党委、政府和相关部门的大力支持下,三级交通运输主管部门同心协力,同频共振,组织交通建设“大干180天”攻坚战,“周调度、旬督查、月总结”,解决建设难题230余项;治危治堵治乱,绿化净化美化,综合整治路况及路域环境,广泛宣传行业60年发展成就,自治区60大庆交通重点项目如期建成通车,保通保畅任务圆满完成。

第三件大事:主动作为,提前实现所有建制村通硬化路目标。全年争取交通运输部农村公路建设补助资金x亿元,支持市县特别是深度贫困村对外连接道路、旅游路、资源路、产业路建设,新改建通村达组农村公路1600公里,提前两年完成x个建制村全部通沥青水泥路交通扶贫兜底任务。截至20xx年底,全区农村公路通车里程x万公里,农村公路通达深度、服务能力、安全保障水平不断提高。

第四件大事:勇于担当,强力推进公路交通投融资体制改革。理清改革思路和发展方向,着力体制障碍,报请自治区党委政府审议通过《关于深化公路交通投融资建设和管理体制改革的实施意见》,全面启动“两种管理模式、三级共建共养、建管养运一体”改革。20xx年1月1日零时,授权范围内的高速公路“投融建管养运”事权移交宁夏交投集团,改革工作平稳推进,开启了宁夏交通运输持续发展的崭新一页。

在凝心聚力办好大事要事的同时,我们主动适应经济发展新常态,积极应对各种风险挑战,努力开创交通运输发展的新局面。

(一)服务重大战略当好先行。坚持把服从服务中央和自治区党委政府重大战略部署作为交通运输工作的根本遵循,认真落实“三大攻坚战”任务和“三大战略”要求。一是持续发力交通扶贫攻坚。以“四好农村路”建设为抓手,统筹贫困地区“建管养运”协调发展,彭阳等6县(区)被评为自治区“四好农村路”示范县,原州区被评为全国“四好农村路”示范县。截至20xx年底,建制村通硬化路率、农村公路列养率均达100%,建制村通客车率达到99.7%,其中脱贫出列的盐池县以及隆德、彭阳、泾源县建制村通客车率达100%。二是全力支持都市圈建设。启动都市圈交通运输一体化方案研究,全年补贴资金3.9亿元,支持建设地方交通项目7个,加快都市圈公路网互联互通。争取国家车购税资金x万元促进客运枢纽建设,吴忠综合客运枢纽站开工建设,河东机场综合交通枢纽主体工程完工,我区综合客运枢纽建设实现了零的突破。三是有效控制行业重大风险。全面梳理交通投资政府性债务,制定债务化解方案,研究交通债务化解途径,降低政府性债务风险。截至目前,高速公路负债率x,风险处于合理可控范围。四是大力践行绿色发展理念。银百高速积极创建交通运输部绿色公路典型示范工程。公路建设全年实施热再生项目86公里,利用路面再生废旧沥青x万吨、粉煤灰x万吨。建设钢结构桥梁,用钢2.4万吨。全区运营新能源公交x辆,约占总量的25%。五是不断优化道路运输结构。积极发展先进运输组织方式,促进公路运输与其他运输方式有效衔接,加快“公转铁”步伐。全年公路客运量x万人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里。道路客货运量在综合运输体系中的占比逐步下降,运输结构调整迈出重要一步。

(二)紧盯重大目标任务合力攻坚。积极应对政策调整和经济下行的多重挑战,破困解难加快发展。一是固定资产投资计划超额完成。在公路建设部门、宁夏交投、市县政府、交通运输局和各参建单位的共同努力下,抓开工、促进度、保投资,全年完成公路水路固定资产投资179亿元,超过自治区和交通运输部确定的投资计划目标,为稳定全区固定资产投资做出了积极贡献。二是“四路一桥”按期通车。银昆高速机场段改线、京藏高速八车道改扩建望远至金积段和同心至海原、石嘴山至平罗高速公路、叶盛黄河公路大桥如期通车,干线公路网不断完善,主通道通行能力和服务水平显著提升。三是路网规模持续增长。去年新增高速公路x公里,升级改造普通国省干线公路238公里,新改建农村公路1600余公里。全区公路和高速公路通车里程分别达到x万公里、x公里,公路网密度每百平方公里x公里,高于全国平均水平。四是政策资金保障有力。争取国家补助资金67.3亿元、自治区财政安排资金x亿元,宁夏交投争取银行贷款x亿元,确保了公路建设资金需求。银昆高速等3个国家高速公路待贯通路段(包括银昆太阳山至彭阳段、乌玛高速北段和乌银高速机场段),国道344线李旺至同心段等11个改造项目以及石嘴山、灵武、中宁3个综合客运枢纽项目,经过努力增列交通运输部“十三五”中期评估调整规划,增强了后期项目建设接续能力。

(三)驱动行业治理能力不断提升。一是制度体系逐步完善。开展制度建设年活动,全面推进制度“废改立”。研究完善公路建设招投标管理实施细则,打造公平健康的公路建设市场秩序。制定交通运输厅政治巡察、内部审计、预算管理和合同管理等制度,强化内部管理。二是依法治交能力不断增强。开展《宁夏水路交通运输安全条例》立法研究。清理地方性法规规章及规范性文件,废止10件。开展行政处罚、行政检查排查整治。规范公路治超执法行为,取消大件运输车辆通行公路桥梁验算事项,高速公路超限超载率控制在0.3%以内,居各省区市前列。三是“放管服”改革不断深化。制定第一批全区交通运输系统权力清单指导目录。试点开展交通运输许可事项“证照分离”改革12项。建设交通运输政务服务“一张网”,取消5项证明和行政许可事项,新增27项“不见面”办理事项,“不见面”办理比例达到85%,减少申请材料22项、办理环节30个。四是行业服务水平不断提升。及时抢通普通国省干线水毁路段,建成普通国省干线服务区和停车区6个。实施高速公路差异化收费,落实通行费减免政策,减免通行费x亿元。新增etc车道41条,etc用户达30万个。圆满完成春运、重大节假日和重大活动的道路运输保障任务,“12328”电话服务群众x万人次。指导出租汽车行业改革,开展网约车平台线上服务能力认定,率先完成道路货运车辆“三检合一”改革,“先培后付”驾驶培训服务模式覆盖率达100%。xx市成为西部地区首批国家公交都市创建示范城市,实现、吴忠、固原市公交一卡通。圆满完成大型军事行动交通保障任务。全区邮政行业完成业务量x亿元,同比增长x%,从业人数突破万人关口,行业持续健康快速发展。五是信用体系建设有序推进。修订《宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则》,严格失信“黑名单”管理,禁止“老赖”参与宁夏交通建设。建成部省两级互联互通的公路水路建设与运输市场信用信息服务系统,覆盖全区5个地市、22个县(市、区)。

(四)确保安全生产形势持续稳定。一是稳步推进责任体系建设。建立健全安全生产监管执法体制,明确安全生产权责清单,严格落实层级管理责任制,进一步完善安全生产责任体系。二是加大安全生产监管力度。突出重点领域、重点时段安全监管,整治“两客一危”、公路施工、渡口渡船安全隐患,打击非法违法生产经营行为。排查公路工程安全隐患129项,100%完成整改;排查道路运输企业6567家(次),整改安全隐患459起;检查水运企业54家(次),整改率100%。三是切实控制和预防风险。坚持风险预控、关口前移,组织开展风险排查评估,实施风险分级管控和动态监控,推进事故预防科学化、信息化、标准化。投入1.1亿元,实施公路安全生命防护工程x公里,改造危桥26座。

(五)推进全面从严治党纵深发展。始终坚持党对交通运输工作的全面领导,认真贯彻全面从严治党各项要求,为中心任务的完成提供坚强政治保证。一是全面提升党建工作水平。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神、对宁夏工作的重要指示批示以及自治区第十二次党代会等精神作为重要政治任务,跟进学、及时学、反复学,各级党委组织中心组学习xx次,开展研讨44次,培训党员领导干部和党务工作者x人次,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全力整改中央巡视整改反馈意见、国务院大督查反馈意见、中央环保督察及“回头看”反馈意见提出的问题,制定措施74项,划事到岗、落责到人、完成到时。实施“三强九严”工程,着力解决党组织政治功能缺失、党组织书记责任落实不到位等6方面突出问题,行业内“五星+五心”“服务有+畅行宁夏”“挂牌评星”等党建服务品牌活动不断深化,品牌影响力逐渐增强。二是深入推进党风廉政建设。持续、认真反思系统性、行业性、“塌方式”腐败产生的思想根源和严重危害,真正从灵魂深处警醒。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、办公用房清理整治、“四风”问题集中整治、交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“扫黑除恶”等行动,问责处理321人,廉洁从政、依法行政氛围日趋浓厚。保持反腐败高压态势,给予组织处理8人,党纪政务处分5人,移送司法机关2人,反腐败斗争取得压倒性胜利。三是牢牢掌握意识形态主动权。压紧压实各级党组织主体责任和书记第一责任人责任,强化分管领导直接责任人责任。组织自查“三化”等突出问题并全部整改到位。整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题,28名信教党员全部转化。开展“凝聚行业力量,创建最美交通”主题实践,广泛宣传改革开放40周年、自治区成立60周年交通成就,提升了行业文明创建水平。高度重视舆情动态,稳妥处理群众合理诉求,将可能引发群体性事件的苗头性问题消灭在萌芽状态,确保舆情稳定。

回顾一年的工作,我们过得很充实,走得很坚定,困难虽比预料的多,成效要比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果,是自治区党委政府坚强领导的结果,是自治区各部门、各级党委政府大力支持的结果,是交通运输行业建设者、经营者、管理者不懈奋斗的结果。在此,我代表交通运输厅党委,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、企事业单位和社会各界表示衷心的感谢!向全行业的干部职工致以崇高的敬意!

面对去年复杂多变的环境,成绩来之不易、弥足珍贵、令人鼓舞,问题和困难更不容忽视。一是系统内长期封闭发展形成的路径依赖和惯性思维比较严重,行业监督指导作用发挥不充分,创新意识不强,贯彻落实新发展理念还不到位。同时,由于宁夏的交通运输管理体制在全国比较特殊,建管养运基本上都是垂直管理,造成了系统管理大于行业管理,全区交通运输“一盘棋”的大格局尚未形成;二是公路建设筹融资难,融资渠道狭窄,除了各级财政资金支持和专项债、一般债以外,基本依靠银行贷款。随着外部环境刚性制约增多,实现交通固定资产投资恢复性增长难度加大;三是城乡交通运输发展还不平衡,“建管养运”发展还不协调,国省干线和地方道路的规划衔接不顺畅,路网堵点、断点、乱点不同程度存在,道路运输结构还不合理;四是受系统性、行业性、“塌方式”腐败问题影响,部分干部思想包袱重,担当作为的积极性和主动性还不足。我们一定要高度重视这些问题,认真研究并加以解决。

交通运输工作会议发言发言稿

(三)为国家重大战略实施当好先行。一是积极推动“一带一路”交通建设。做好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛交通运输相关工作,办好设施联通分论坛。编制共建“一带一路”交通运输有关规划实施方案。加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设,推进中巴经济走廊公路和铁路、中俄黑河大桥等项目建设,推进中尼跨境铁路、澜沧江—湄公河航道二期整治等前期工作。积极推进“海上丝绸之路”重要港口建设,在重点地区研究建设海外救助基地。加强海上搜救合作,完善国际合作机制,共同维护海上重要国际通道安全畅通。协同推进中欧班列、中欧陆海快线有序发展。扎实推进沿线国家和地区航空运输互联互通。二是大力推进京津冀暨雄安新区交通建设。加快京沈高铁、大张高铁、京秦高速等项目建设,加强津冀港口、三地机场协同发展。加快推进京津冀运输结构调整示范区建设,提高跨区域、跨方式运输服务一体化水平。加快推进京雄城际铁路、津石高速等雄安新区对外骨干通道项目建设,加快京港(台)高铁京雄段和雄商段、荣乌高速新线、京雄高速公路等项目前期工作。推进京张铁路等2022年冬奥会交通保障项目建设,建成兴延高速公路,力争建成延崇高速公路。做好北京世界园艺博览会运输服务保障工作。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。坚持“共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展”,深入实施工程建设生态保护、岸线资源节约集约利用、船型标准化、清洁能源推广等工作。要整体设计综合交通运输,发挥铁路、公路、水运各自优势,形成综合交通运输体系。提升长江黄金水道功能,实施长江武汉至安庆段6米水深航道整治工程、新洲—九江航道二期工程等一批重大项目,配合推进三峡枢纽水运新通道相关前期工作。推进沿江高铁规划建设,优化和完善区域公路网络,推进枢纽机场、支线机场等建设。优化运输组织,大力发展江海直达、干支直达和多式联运。积极推动长江游轮运输发展。四是支持粤港澳大湾区综合交通运输体系建设。推进赣州至深圳铁路、沈海高速繁忙路段改扩建等项目,实施西江航运干线扩能、珠三角航道网完善等工程,提升港口群服务能力,推进粤港澳大湾区世界级机场群协同发展。进一步深化内地与港澳在海事、水运、便利化运输、搜救、救捞等领域合作。五是推进长三角交通运输一体化发展。加强长三角交通运输一体化区域协作,强化跨区域、跨运输方式融合发展。协同推进长三角高等级航道网建设,推进长江口南槽航道治理一期工程,做好长江口大型船舶超宽交会常态化运行工作。完善江海联运配套港口设施,加快推进小洋山北侧支线码头开发进程。加强港口资源整合,提升一体化运营水平。推动长三角沿江主要港口年底前基本实现外贸集装箱设备交接单电子化。六是着力为乡村振兴当好先行。编制农村公路中长期发展纲要和“四好农村路”高质量发展的指导意见。实施农村公路窄路基路面公路加宽改造、农村公路路网改善工程,加快推进撤并建制村等较大人口规模自然村、云南“直过民族”自然村、抵边自然村等通硬化路建设,更好满足农村客运发展条件。结合美丽乡村建设,大力开展路域环境整治。推动出台《深化农村公路管理养护体制改革的意见》,加大“四好农村路”示范县和“路长制”推广力度。深入推进城乡交通运输一体化建设。加快完善县乡村物流体系,提升农村物流节点服务功能。实施“邮政在乡”和“快递下乡”换挡升级工程。七是推进军民融合深度发展。推进重点方向国防交通基础设施建设。加强国防交通教育培训,强化专业保障队伍训练演练。深入推进军民融合协同创新重点任务,推进军事物流标准化试点。此外,还要统筹推进支持西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的重要交通基础设施建设,为区域发展总体战略提供支撑。

(四)进一步深化交通运输改革。一是深入推进管理体制机制改革。深入推进省、市两级交通运输综合改革试点。推进实施交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革。深化预算绩效管理改革,加快推进部属单位政府会计制度改革。持续推进事业单位改革,试点推进部属单位编制管理动态调整机制建设。二是加快重点领域改革。确保按期完成交通运输综合行政执法改革,加快制定相关配套标准和制度,尽快形成新的工作运行机制。继续深化出租汽车行业改革。推进出入境汽车运输管理改革。推进自由贸易试验区海运试点政策和海事监管制度创新向全国复制推广。推进职业资格制度规范化管理,实施行业从业人员素质提升行动,开展道路运输重点领域从业人员职业化培训考试改革试点。推动空域管理体制改革。三是加快建立和完善交通运输现代市场体系。深化市场化改革,完善统一开放、竞争有序、充满活力的现代交通运输市场。研究制定公路养护企业资质管理规定及资质标准。推进道路客运线路配置和价格机制改革,扩大企业经营自主权。加快网约车合规化进程。健全完善营运车辆准入管理,继续实施安全达标管理,持续推进货运车辆标准化。推动实施交通运输信用信息分级分类精细化管理,加大联合奖惩力度,持续推进“信用交通省”建设。

(五)加快推动绿色交通智慧交通发展。一是推进绿色交通发展。出台绿色出行行动计划,推进公交优先发展,持续推进公交都市创建与评估工作,推广慢行交通系统。加快新能源和清洁能源车船推广应用,加快推动船舶靠港使用岸电,着力提升岸电设施利用率。开展机场新能源综合利用示范。推广绿色维修,加快实施汽车排放检测与维修治理(i/m)制度。推动快件包装绿色化、减量化、可循环。积极推进公共机构节能减排工作。二是大力发展智慧交通。加快国家综合交通运输信息平台建设,组织开展首批交通大数据融合平台试点。持续推进新一代国家交通控制网、智慧公路等试点。启动建设互联网道路运输综合服务平台,推进道路客运电子客票试点。加强北斗卫星导航系统等自主可控技术的行业应用。加快智慧港口建设,支持智能航运发展,推进e航海示范项目建设。推动国家交通运输物流公共信息平台升级工作,推动多式联运公共信息平台建设。制定《交通运输关键信息基础设施安全规划》。三是提高交通运输科技创新能力。跟踪新一代人工智能、新材料、新能源等重点领域科技进展,推动港珠澳大桥智能运维等技术研发及应用。持续推进自动驾驶封闭测试及标准规范建设,加快推动辅助自动驾驶技术在营运车辆中的应用。聚焦关键核心技术研发,布局建设一批重点科研平台,强化关键共性技术、前沿引领技术等研究和应用。完善科技资源开放共享、科研平台管理、科技成果转化等方面的制度,营造良好科技创新环境。

(六)促进交通运输高水平开放。一是大力推进交通运输对外合作交流。加强与日、德等亚欧发达国家交通运输合作,推动在国际运输论坛、亚太经合组织等多边领域开展前沿技术交流。进一步深化、提升与俄罗斯在跨境基础设施、国际运输等领域的合作,推动东北亚陆海互联互通和北极航道开发。稳步开展中美交通运输合作,妥善应对中美经贸摩擦对交通运输的影响。充分利用上海合作组织、中国—东盟等机制和平台,深化与周边国家的合作。落实中非合作论坛北京峰会成果,启动与南非部门间合作谅解备忘录框架下的合作。二是推动交通运输全方位“走出去”。加强高铁、公路、港口码头等领域技术标准国际合作,支持交通运输企业参与海外交通基础设施的规划、设计、建设和运营。不断壮大五星旗船队规模,促进海运服务贸易进出口平衡发展。强化搜救、反海盗、救捞领域国际合作,做好交通运输行业海外利益保护工作。积极参与非洲区域航空网建设。三是深入参与交通运输全球治理。加强与铁路合作组织、国际海事组织、国际民航组织、万国邮政联盟等国际组织事务合作,推动治理结构改革。主动引导全球海运温室气体减排战略的制定和实施,积极参与交通运输领域国际规则和标准的制定。落实联合国2030年可持续发展议程框架下的交通运输事项,筹备好第二届联合国全球可持续交通大会。加强国际化人才培养和储备,积极向国际组织推送交通运输人才。四是提高国际运输便利化水平。推动与尼泊尔、乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯等国际道路运输协定商签,推动与沙特签署双边海运协定,推动已签署的双边、多边协定落地实施。完善国家便利运输委员会工作机制,积极推进加入国际运输便利化公约。加快推进国际贸易单一窗口建设,做好口岸查验单位一次性联合检查机制相关工作。提高铁路、民航国际运输便利化水平。

(七)深入推进交通运输法治政府部门建设。一是加快完善交通运输法规标准体系。推动制修订《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《民用航空法》等。加快推进《海商法》《公路法》《铁路法》《农村公路条例》《道路运输条例》等立法进程。科学编制年度立法计划,加快推动部门规章制修订。推动地方交通运输立法,探索开展跨行政区域交通运输立法。完善行业标准体系,加强综合交通运输、安全应急、物流、信息化和节能环保等领域标准制修订。二是全面提高依法行政能力。加强行政规范性文件制定和监督管理工作,落实重大决策合法性审查的要求。加强法治政府部门建设。三是严格规范执法。整合规范交通运输领域监督检查和执法活动。深入推进车辆超限超载治理联合执法常态化、制度化,加快推广重点货运源头技术监控、高速公路入口称重检测和普通国省干线公路超限监测站电子抓拍。开展铁路运输联合执法检查,推进邮政移动执法应用。研究制定暗访工作办法。推进交通运输基层执法“四基四化”建设,提升执法效能和规范化水平。全面扩大企业一套表联网直报实施范围,开展道路货物运输量专项调查,坚决防范和惩治统计造假。

(八)谋划推进交通强国建设。一是抓好纲要出台后的贯彻落实。中央出台《交通强国建设纲要》后,我们要加强宣传解读,抓好贯彻落实。要进一步深化交通强国框架体系研究,形成交通强国建设铁路、公路、水运、民航、邮政、城市交通、运输服务等新篇章。二是做好重大规划编制。推进《综合立体交通网规划纲要(—2050年)》编制工作,突出综合立体、融合发展,构建面向未来的综合交通运输体系。开展长三角、粤港澳等重点区域综合交通运输体系规划研究。研究提出大力推进海运业高质量发展的意见。编制《内河航运发展纲要(2021—2050年)》等规划。启动“十四五”综合交通运输规划编制工作。加强交通运输规划与国土空间规划的衔接。三是部署开展交通强国建设试点研究工作。鼓励有条件的省市、区域、企业在交通强国建设中先行先试。

(九)牢牢守住交通运输安全底线。一是完善安全责任体系。要下更大气力抓好安全生产和交通安全,依法加强对危险品运输、高铁和旅客列车、水上客运、道路客运、城市轨道交通运营、民航、快递等领域安全监管。开展安全监管履职情况评估。推动企业落实安全生产主体责任,建立健全覆盖生产经营各环节、责任明晰的安全生产制度。创新保险等第三方参与安全协同治理的新机制。二是不断加强隐患治理和风险管控。完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快制定各领域重大风险和隐患判定指南。实施乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里,改造危桥4700座,完成干线公路地质灾害处理500公里。持续加强四类重点船舶和“六区一线”水域安全监管,加强危险货物港口作业安全管理。加强通航建筑物运行安全管理。深入推进安全工程建设。大力实施科技兴安工程,积极推进先进安全技术装备应用。深刻汲取事故教训,举一反三,深挖事故深层次原因。推进安全生产信用管理。开展铁路“安全质量服务创新年”,加强铁路运输安全监管。持续改进民航安全管理体系。加快建设邮政快递“绿盾”工程。三是开展安全生产专项行动。开展金沙江堰塞湖灾毁公路应急抢通及灾后重建专项行动,提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动,营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动,营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动,文明交通文明出行宣传教育专项行动,长江干线水上应急救助能力提升专项行动,内河船涉海运输整治专项行动。积极推进城市轨道交通运营管理体系建设。四是强化运输安保和应急处置能力。全力做好庆祝新中国成立70周年、全国“”等重大活动运输安保。加强春运、黄金周等重点时段安全监管和应急保障,做好极端天气预警防范工作。加强自然灾害防治能力、重大海上溢油应急处置能力以及海上搜救体系建设,推进应急值守规范化、应急演习演练常态化。提升南海、长江干线和内陆库区应急救助打捞能力。全力做好行业工作。

(十)全面加强党的建设。一是坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”,建设“模范机关”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强党支部标准化规范化建设。严格落实中央八项规定精神,巩固拓展作风建设成果。构建全方位多角度监督体系,深化运用监督执纪“四种形态”,坚决查处违法违纪案件。推进交通扶贫领域腐败和作风问题等专项治理。确保中央脱贫攻坚专项巡视、国务院大督查反馈问题整改落实到位。深化政治巡视巡察,持续探索巡视巡察上下联动工作机制。强化审计监督,推动各单位规范管理。二是加强干伍和人才队伍建设。贯彻新时代党的组织路线,做好干部培育、选拔、管理、使用工作,加强各级领导班子建设,有序推进公务员分类管理改革,落实发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见,完善容错纠错机制等配套制度和激励举措,激励干部担当作为。深化人才发展体制机制改革,加强行业高层次高技能人才队伍建设。开展交通运输新型智库建设试点。加快大连海事大学“双一流”建设。大力发展现代交通运输职业教育,弘扬“工匠精神”,开展职业技能竞赛等活动。加强党对群团、统战等工作的领导,认真做好离退休干部工作,做好机关运行服务和后勤保障工作。三是做好精神文明建设和新闻舆论工作。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。大力弘扬“两路”精神、劳模精神和新时代交通精神,加大“时代楷模”、感动交通年度人物等培树宣传力度,力争推出一批全国重大典型。推进交通运输文博工程,建设一批行业博物馆、陈列室等,推出一批交通运输文艺精品。做好庆祝新中国成立70周年等宣传工作,讲好交通故事,为建设交通强国营造良好环境。

同志们,团结凝聚力量,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,逢山开路、遇水架桥,锐意进取、扎实工作,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供高质量的交通运输保障!

做好明年工作,要认真贯彻中央经济工作会议决策部署,既立足当前、把准形势,围绕服务决胜全面建成小康社会聚力攻坚;又着眼长远、看清大势,围绕建设交通强国谋篇开局。始终坚持建设现代化综合交通运输体系这个基本目标不动摇,凝心聚力、久久为功,不断推动交通运输高质量发展。

(一)科学研判,准确把握行业当前形势。

中央经济工作会议对我国经济形势作出基本判断。从长期大势看,当今世界面临着百年未有之大变局,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,重要战略机遇期具有新的,我们要紧紧抓住并全面用好我国发展重要战略机遇期。以习近平同志为核心的党中央对经济形势的科学判断,让我们方向更明、信心更足、力量更强。当前,交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。20,仍将保持总体平稳、稳中有进的态势,发展中面临新的机遇。

一是加快经济结构优化升级、推动高质量发展为行业转型带来新机遇。高质量发展将进入新阶段,我国经济结构将加快优化升级,为行业转型升级创造了有利条件。同时,国家加大基础设施等领域补短板力度,将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设,加大项目用地、用海、环评等支持力度,为交通基础设施补短板带来难得机遇。二是提升科技创新能力、抓住新一轮技术革命和产业变革机遇为交通运输发展赋予新动能。随着互联网、人工智能等新技术快速发展,将加速对新的交通基础设施、运输装备以及新的运输组织模式、商业模式、治理模式等产生影响,在关键核心技术上的突破将为交通运输发展赋予新动能和新优势。三是深化市场化改革、扩大高水平开放为行业迈向现代治理带来新机遇。推进收费公路、道路货运、铁路和邮政企业等领域改革,深化“放管服”改革,交通运输综合行政执法改革、事业单位分类改革、中央与地方财政事权和支出责任划分改革等重大改革也将集中落地实施,重塑行业治理体系。同时扩大高水平开放将倒逼国内改革,进一步推进行业治理体系和治理能力现代化。四是加快绿色发展、推进生态文明建设为绿色交通发展带来新机遇。随着绿色发展走深走实、节能环保技术加快在行业推广应用、打好污染攻坚战深入推进,将促进运输结构优化调整,绿色出行加快发展,新能源车辆加快普及,为绿色交通发展开辟新空间。五是参与全球经济治理体系变革、提升国际话语权和影响力为行业开放发展带来新机遇。随着“一带一路”深入推进,沿线国家特别是发展中国家进入了交通建设的需求旺盛期,发达国家也同步进入设施升级改造的需求旺盛期,给我国交通企业“走出去”带来重大机遇。

在看到机遇的同时,也要看到交通运输经济运行稳中有变、变中有忧,风险挑战明显增多,形势更严峻、任务更艰巨。一是世界经济下行风险逐步加大、外部环境复杂多变带来的挑战。中美经贸摩擦、地缘政治风险等不确定性因素叠加,加速了全球贸易格局变化,对我国国际物流的流向、流量、结构等带来深远影响,倒逼我国全球物流运输体系加快适应和调整。一些海外交通建设项目也存在风险高、落地慢、融资难、统筹弱等诸多风险挑战。二是国内经济面临下行压力、发展要素制约带来的挑战。经济下行压力加大要求促投资、稳增长,但融资难融资贵的问题尚未有效解决,多年来累积的存量债务风险逐渐显现;用地、用海、环评等制约日渐趋紧,国土空间“三区三线”划定对交通建设发展提出新的要求;交通基础设施固定资产投资高位运行,一些在建项目停建缓建,高速公路和普通国省道等新开工项目明显减少,投资增长后劲不足,等等。这些困难对明年稳投资带来不小压力。三是结构调整阵痛凸显、行业转型升级带来的挑战。解决结构性矛盾、促进转型升级是有代价的,转型之痛在所难免。当前,行业企业面临的困难明显增多,建材、人工、用地等成本上涨拉升了建设成本,挤压了企业盈利空间,运输结构调整也可能给部分货运企业带来阵痛,新旧业态的冲突和摩擦时有发生,行业多年累积的风险还会在转型中不断暴露。同时,推动高质量发展还存在政策法规不适应、体制机制不适应、人才队伍不适应等问题。四是关键核心技术“卡脖子”问题突出、自主创新能力和现代治理水平不足带来的挑战。技术和管理是提高全要素生产率的关键。当前,行业自主创新能力还不足,关键核心技术依然受制于人。面对交通运输新技术、新业态、新模式,法规制度建设还相对滞后,前瞻性政策储备还不够,行业监管能力还明显不足。特别是明年多项改革落地将重塑行业治理体系,如何以新的治理体系适应新任务新要求,实现平稳过渡和更好发展,是一道严峻而又紧要的考题。五是风险事件易发多发、安全稳定形势严峻带来的挑战。“安全第一、生命至上”的理念没有真正牢固树立;安全管理的体制机制还不健全;法律法规制度还不完善;政府监管责任落实不到位;企业主体责任有待加强,从业人员素质有待提升,企业安全投入不足,管理水平不高,安全生产的基础还不牢固;新旧业态的安全生产风险不断叠加;人为破坏、网络攻击等非传统安全威胁增加;行业压力加大;安全稳定发展依然任重道远。

困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。机遇和挑战从来都是同生并存的。要想抓住和用好机遇,就要准备迎接和战胜挑战。在应对挑战中,变压力为动力,化挑战为机遇,真正抓住和用好我国发展的重要战略机遇期。

(二)立足当前,准确把握年工作总体要求。

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好2019年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,着力提高综合交通运输网络效率,降低物流成本,确保安全稳定,推动科技创新,继续打好三大攻坚战,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础,加快推进现代化综合交通运输体系建设,推动交通强国建设谋好篇、布好局,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

初步考虑,2019年主要预期目标为:完成公路水路固定资产投资1.8万亿元左右。新改建农村公路20万公里,实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。新增内河高等级航道达标里程400公里。新增通客车建制村5000个,其中贫困地区3000个。新增直接通邮建制村5000个。确保北京大兴国际机场等重大项目如期建成。确保运输结构调整取得阶段性进展,实现铁路货运量增加3.5亿吨,集装箱铁水联运量增长15%以上。确保党中央、国务院部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

做好2019年工作,实现预期目标,必须瞄准决胜全面建成小康社会交通运输领域兜底性任务,倒排工期,精准发力,狠抓落实,重点抓好“一个主题,一条主线,六个着力”,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。

——一个主题,就是推动交通运输高质量发展。要加快形成推动交通运输高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和绩效评价、政绩考核机制,建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

——一条主线,就是深化交通运输供给侧结构性改革。要更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。这也是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动高质量发展管总的要求。巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,对行业主要是补短板、降成本;增强,就是要增强微观主体活力,对行业主要是优环境、强服务;提升,就是要提升产业链水平,对行业主要是抓创新、增动能;畅通,就是要畅通经济循环,对行业主要是提效率、促融合。

——六个着力,就是要审时度势,坚持目标导向、问题导向和结果导向,找准工作着力点。重点在以下六个方面精准发力。

第一,着力提高综合交通运输网络效率。要加强综合交通运输网络体系建设,大力推进综合交通通道和枢纽节点建设,加快实施一批补短板、增后劲的重点项目。既要发挥好政府投资杠杆撬动作用,争取支持,适度增加地方政府一般债券和专项债券规模用于交通建设;又要发挥市场机制和社会投资作用,探索建立投资合理回报机制,研究推动具备条件的交通设施综合开发利用;还要用好未来收益,解决交通建设长期资金来源问题。要优化运输结构,以促进大宗货物中长途运输“公转铁”“公转水”为主攻方向,促进联程联运发展,减少综合运输中间环节,发挥好各种运输方式的比较优势和组合效率。要加强运行管理,促进战略、规划、法规、政策、标准等治理体系协调,促进发展要素综合配置,促进信息数据互通共享,提升综合交通运输发展水平。要加强交通基础设施网络的运营维护,实施精细化管理,提升交通运行效率和网络整体服务水平。

第二,着力降低物流成本。要推进结构性降本增效,推进多式联运,调整运输结构,宜铁则铁、宜公则公、宜水则水,倡导更经济的运输行为。要推进制度性降本增效,着力治理乱收费、乱罚款,降低高速公路、机场、港口、铁路等收费。要推进技术性降本增效,着力以标准化促进物流体系标准兼容、信息共享、实体互联,有效降低物流的衔接成本。要推进管理性降本增效,推动管理创新、组织创新,培育和支持平台型龙头骨干企业整合“小散弱”市场主体,以信息流引导实体流集约高效组织。提高企业管理水平,降低管理成本。

第三,着力确保安全稳定。要牢固树立“安全第一、生命至上”安全发展理念,健全各级安全管理体制机制;加快完善安全生产的法律法规、规章制度;强化政府监管责任和企业主体责任的落实;充分发挥科技兴安作用;加强安全风险管控和隐患排查治理。要真抓实干、动真碰硬,查问题、补短板、控风险、除隐患、保安全。特别要强调的是,明年要把摆在更加重要位置,把困难估计得更严重一些,把措施准备得更充分一些,为庆祝新中国成立70周年营造良好氛围。

第四,着力深化市场化改革。坚持市场化改革方向,设身处地为市场主体着想,切实优化营商环境。进一步深化客货运输、建设审批等领域“放管服”改革,加快推进收费公路、铁路、邮政企业等重点领域改革,加快破除制约微观主体活力释放的体制机制障碍。切实支持民营企业发展,对交通运输新业态,要鼓励创新、趋利避害、守住底线,包容审慎监管,推动新旧业态融合发展。切实转变政府职能,以推进行业综合行政执法改革、事业单位分类改革等重大改革为契机,加快提升行业治理体系和治理能力现代化水平。

第五,着力扩大高水平开放。以共建“一带一路”为重点,以通道、运输、组织、政策、治理为发力点,系统构建我国全球物流运输体系,加快研究布局对外开放新通道,提升运输便利化水平和国际运输品牌影响力,加强对外开放工作体系建设和力量配备,以上海、海南等自贸区为试验田构建交通运输高水平开放政策体系,不断提升我国的制度性话语权,开创交通运输高水平对外开放新局面。

第六,着力推动科技创新。交通运输业是技术应用型行业,要一手抓创新,一手抓应用,加快建设创新型行业。要以科技创新为引领,研究部署交通运输科技创新中长期战略,重点解决好关键核心技术“卡脖子”的问题,加快新技术攻关和推广应用。要以智慧交通为主攻方向,推动大数据、互联网、人工智能等技术与交通运输深度融合。要以人才为支撑,坚持“高精尖缺”导向,加大行业人才队伍培养力度,真正使人才成为推动高质量发展的第一资源。

(三)着眼长远,为建设交通强国谋好篇、布好局。

交通是兴国之要、强国之基。建设交通强国,是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,是顺应世界交通发展大势的客观需要。

建设交通强国,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展为根本要求,以“构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化交通体系”为价值取向,以“打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”为基本目标,以“人民满意、保障有力、世界领先”为基本,以“服务大局、当好先行,创新引领、深化改革,强化协同、深度融合,全球视野、中国特色”为基本原则,从到本世纪中叶分两个阶段建设交通强国,即:到2035年,基本建成交通强国,总体进入世界先进行列;到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界领先的交通强国。

建设交通强国,重点要打造立体互联、质量卓越的基础设施体系;构建先进适用、完备可控的交通装备体系;构建便捷舒适、经济高效的运输服务体系;建立智慧引领、富有活力的创新驱动体系;构筑完善可靠、反应快速的安全保障体系;构建资源节约、环境友好的绿色交通体系;构建面向全球、互利共赢的开放合作体系;建立和谐包容、特色彰显的交通文化体系;建立科学规范、协同高效的交通治理体系。

建设交通强国,要加强组织保障,推动建立交通强国建设实施工作机制;要加强人才保障,把人才作为建设交通强国的第一资源;要加强政策协同,研究制定进一步支持交通强国建设的政策措施;要加强资金保障,完善政府主导、分级负责、多元筹资、风险可控的资金保障和运行管理体制;要加强实施管理,构建交通强国建设的制度体系。

建设交通强国是一个不断深化认识、不断凝聚共识、持续务实推进的过程。党中央、国务院高度重视交通强国建设,成立了由刘鹤副总理担任组长的交通强国建设纲要编制起草组,并成立了起草组专家咨询委员会,研究编制了交通强国建设试点工作方案。经各方面共同努力,已经形成《交通强国建设纲要(送审稿)》,目前正在按程序呈报国务院审议。党中央、国务院审议通过并印发实施《交通强国建设纲要》后,我们就将踏上建设交通强国的新征程。这将是一次我国交通运输发展史上的新长征,是新时代全行业为之奋斗的新使命。我们要振奋精神、倍加努力,满怀豪情地为建设交通强国而努力奋斗!

交通运输会议发言稿

司领导、各位同仁,大家好!

新春伊始,万象更新。让我们满载着20x年的各项经济、社会效益全面增长的丰硕成果,迎来了20x年的春天。值此集团公司20x年总结表彰大会之际,我谨代表受表彰的先进企业、先进集体及先进个人对集团公司总裁和各位领导及全体员工表示诚挚的谢意和致以崇高的敬礼!

在过去的一年里,集团在总裁的英明、正确领导下,各项工作取得了丰硕的成果。尤其是我公司,大家上下一心,想企业之所想,及公司之所需,想方设法扩大销售,千方百计提高经济效益,调动一切积极因素,促进事业发展。从稳固市尝扩大市场着手,从抢占市尝发展市场着眼,在竞争中求生存,在竞争中求发展,取得了较好的成绩和明显的效果,各项经济指标均创历史水平,在全省同行业中名列前茅,为x集团争得了荣誉。20x年集团公司各行业取得的骄人业绩应归功于集团总裁的英明决策、正确领导和集团全体员工齐心协力、团结奋战、不懈努力的结果。

20x年,在集团总裁领导下,我们有信心、有决心把各项工作做得更好:

一、提高企业的凝聚力、向心力和亲和力。坚持顺上扶下的原则和向管理要效益的方针。在总裁领导下,发挥集团企业整合效应。职工爱岗敬业,视集团为家,企兴家合。

二、塑造企业形象,打造x集团品牌,巩固和发展企业市场,在质量中求生存,在竞争中求发展。

三、提高企业经济效益,坚决完成20x年集团公司下达的各项经济指标。以效益为中心,把优质服务为前导,全面提高优质服务水平。

四、搞好培训,提高员工业务技能和各行业企业管理干部的领导和管理水平,使企业在竞争中处于不败的地位。

新的一年里,在总裁领导下,各行业将不断总结经验,汲取教训,以励再战,以饱满的热情和昂扬的斗志迎接新的挑战。抓住大发展的大好机遇,积极开拓进取,发挥集团公司以往的强劲优势,在经营中、发展中、前进中取得更大的成绩,为x事业的做大做强贡献力量。

谢谢大家!

各位领导、敬爱的老师们,大家好:

九月金秋,是一个成熟的季节。在这瓜果飘香充满着丰收喜悦的日子,我们北圈里学区隆重举行了x年度教师节表彰大会。首先,请允许我向在这次期末考试中取得佳绩的教师表示热烈的祝贺!

今天,我能代表受到表彰的几十位优秀教师发言,感到非常荣幸。事实上,我和在座的每一位教师一样,都在努力上好每一节课,力争做好每一件事,细心呵护每一位学生,用《教师职业道德规范》严格要求自己,在工作中尽了一名教师应尽的责任,做了应该做的工作,学校却给了我这样的荣誉。在此,我深表感谢。今后我将再接再厉,勤奋工作,为学校的发展做出自己应有的贡献。

我能在工作中取得一点点成绩,首先应感谢学校为我们提供了良好的工作平台。学校这几年的飞速发展,大家有目共睹:校园环境越来越美,功能教室配套齐全,装上了多媒体,办公室按上了空调。今年学校规模进一步扩大,新建了学生宿舍楼并投入使用,配备了相应的高标准餐厅,加强了门卫门岗的管理,宿舍楼内实行了专人专管,学生24小时都生活在老师的视线之内,切实保证了学生学习、生活的安全!在这种环境下,我们每个人工作起来更加得心应手,教学成果也更加显著。

其次,我要感谢同事们的帮助和支持。我们学校之所以有今天的发展成就和良好的社会影响力,得益于我们学校有一个团结向上的领导班子,得益于我们学校有一个无私奉献、勤奋工作的教师团队。他们认真上好每一节课,落实好每一项工作。年过半百的董月强老师,身体虚弱,家事缠身,却从未耽误过学生一节课。早自习时她能提前到岗,有时遇到恶劣的天气,董老师即使步行,也要到学校为学生辅导晚课。就是董老师这种兢兢业业的精神,几年来他的历史成绩一直名列前茅。我们这些年轻老师看在眼里,敬在心中,不得不为他竖起大拇指。像董老师这样勤勤恳恳、无私奉献的好老师,我们学校还有很多。。。。。。正是大家的齐心协力,让我们在工作中取得了很好的成绩。曾几何时,我们语文教研组在办公室为了一个句子、一个语法甚至老师上课时的举手投足争论的面红耳赤。他们热心、真诚的向授课教师提出一些意见和建议,各抒己见、毫无保留地指出并共同探讨,在那里浓厚的教学教研氛围让我的教学水平有了很大进步。

最后,我要感谢我们的学生。因为有了他们,才体现了我们工作的价值。我们在为学生付出的同时,也赢得了孩子们的尊重和爱戴。当学生为一道题百思不得其解时,我们指点迷津,看到他们顿悟的微笑,我们收获的是一份成就感;当听到一声声“老师,您好”的问候时,我们收获的是一份自豪;当教师节来临,看到学生一句句的祝福时,我们收获的是一种甜蜜;当你生病时,看到学生在空间“老师,注意身体,多喝水”的留言时,我们收获的是一种关心;当走上工作岗位的学生从远方打来电话,向你嘘寒问暖表达想念时,我们收获的是一种幸福!正是孩子们点点滴滴的爱,驱散了我工作的疲劳,带给我一天的好心情。

记得特级教师于漪曾深情地在自己的博客中写道:“如果人的生命有一百次,而且每次都可以让自己选择职业,那么我将一百次选择教师——这个太阳底下最光辉的职业!”这句话道出了我的心声,我会把教师这一职业当作一生的事业去追求。言传身教,衣带渐宽终不悔;鞠躬尽瘁,一腔热血洒杏坛!

年交通运输工作会议发言稿

围绕上述目标,要重点抓好五项工作:

(一)突出“强规划”思想,着力推动交通建设实现新作为。

按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的工作思路,紧紧围绕全市发展大局,始终保持急行军状态,不断强化责任担当,全力做好交通重大项目的谋划、落地工作。

积极主动抓规划。围绕综合交通优势,进一步增强“项目立交”意识,抓住基础设施补短板政策机遇,全面加快乾武周高速公路、高速公路南北连接线工程、杨永富一级公路等重点储备项目前期工作,尽早谋划礼泉东庄水库配套道路和六个通用机场规划建设项目。结合国省道及农村公路路网布局调整,注重综合交通规划与全市总体规划和产业、旅游等专项规划对接,谋划储备一批资源路、旅游路、产业路和扶贫路,对条件成熟的储备项目可积极向上级争取提前启动实施,确保我市主动谋划的一批交通重大建设项目取得阶段性进展。精心做好《交通基础设施国土空间控制规划》《农村公路路网调整规划》编制,完成国道网交通标志调整和里程传递、省道网线位调查工作,引领我市交通基础设施建设。

紧盯目标抓进度。项目建设要坚持高标准、高质量、高要求,积极推行建养一体化模式。严格落实对标管理,细化分解任务,层层夯实责任,加强施工管理,想尽千方百计,克服千难万阻,全力难题。各县市区要坚持“合力办交通”,积极足额落实项目配套资金,保障项目顺利推进。项目建设管理单位要切实承担起建设主体责任,精心抓好建设各个环节,推进项目有序进展。要督促各参建单位加大人员、设备投入,加强管理,及时开展劳动竞赛,掀起大干热潮,确保年度目标任务圆满完成。对于进展缓慢的项目,要制定专项实施方案,加快推进建设进度,除完成本次下达的计划任务,还要全力弥补往年未完成投资计划,确保全面均衡推进项目建设。

着眼规范抓管理。进一步深化项目“五化”管理体系,规范项目组织实施,严格工程交竣工验收,狠抓项目责任追究。进一步建立健全全方位、分层次、有特色的项目建设管理指标考核体系,不断强化项目设计、招投标和过程管理,建立信用平台,加强对农村公路设计、招投标等单位的信用管理。严格执行《xx省干线公路路网建设施工标准化指南》,组织相关县区的项目管理人员参观学习示范工程,现场观摩,交流经验,确保项目管理水平稳步提升。

强化措施抓质量。各县市区交通运输局、项目施工单位要全过程、全周期贯彻落实“品质工程”“绿色公路”理念,严格执行“六位一体”质量管理体系,全力打造优质耐久、安全舒适、经济环保、人民满意的交通产品,推动交通建设项目高质量发展。要充分调查研究,尽快制定出台《项目建设管理办法》,着重从管理队伍专业化、施工生产标准化、日常管理精细化三方面入手,全面推进建设工程质量监督、安全文明施工、质量程序控制等工作,确保项目监管责任落到实处。市质监站要在强化自身业务素质的同时,继续督促完善县级质量监督机构,指导开展农村公路质量监督工作,加强人员集中培训,进一步提升县级质量监督机构能力水平。

协调服务抓保障。进一步增强服务意识,主动衔接,全力抓好环境保障和综合协调工作,积极推动g69银百高速旬邑至陕甘界段、菏宝高速旬邑至凤翔段以及阎良至机场、乾县至法门寺城际铁路项目顺利实施。

(二)树牢“优生态”理念,着力促进路况水平得到新提升。

以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线,全面加强公路管理养护工作,巩固“美丽干线公路”创建成果,提升“四好农村路”建设水平。

进一步巩固“美丽干线公路”创建成果。严格对照标准,提前筹划“十三五”全国干线公路养护管理检查迎检工作。进一步强化精细化养护管理机制,狠抓日常养护,加强养护工程管理,加大路域环境整治力度,积极开展干线公路路况检测和长大桥隧检查,扎实组织实施大中修工程,全面完成省上下达的公路建养计划任务。尽快组织编订《xx市公路绿化作业指导手册》《xx市公路养护作业指导手册》等图表手册,规范作业行为,提升管养水平。不断完善普通干线公路服务设施,着力推进公路文化建设。进一步巩固“美丽干线公路”创建成果,丰富绿色公路,推行生态环保设计、生态防护技术,按照过境段有花(月季花)、公路两侧种植草坪(黑麦草)、高边坡绿植护坡(胶东卫矛)的思路,全面推进公路生态修复,继续开展美丽干线公路示范创建活动,为社会提供“畅、安、舒、美”的出行环境。

进一步提升“四好农村路”建设水平。全面贯彻落实省政府《加快推进“四好农村路”建设的意见》,重点推进县乡公路改建和资源路、旅游路、产业路建设。深化“两个纳入”,积极推广农村公路“路长制”,广泛开展爱路护路示范创建活动,进一步提升农村公路管理水平。继续推行县乡公路“干线化”养护和村道“常态化”养护,不断创新养护模式,建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,主动吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户参与农村公路养护。要按照创建国家森林城市和生态公路的部署要求,大力实施“绿色廊道工程”,着力提升公路绿化美化水平,大力推广县乡公路过境段以月季花等为主、边坡以胶东卫茅等为主的花卉栽植工作,新建成的县乡村道路实行全面绿化。充分发挥“四好农村路”示范县的示范引领作用,积极做好国家及省级示范县创建工作,广泛开展示范镇、示范村创建活动,在更高水平、更高质量上把农村公路建好、管好、护好、运营好,为乡村振兴、脱贫攻坚当好先行官。

进一步拓展交通综合治超工作经验成果。继续推广兴平市“6+x”治超先进经验,及时组织召开现场会,全面推进全市路警联合治超机制建设。加强治超信息资源整合,横向建立与、工信、市场监管等职能部门的信息管理平台,实现货运车辆非法改装和超限超载执法数据信息的共享交换,建立跨部门跨区域联合联动长效机制,持续提升综合治理成效;纵向构建行业综合治超信息管理服务平台,努力推进路面治超信息系统、高速公路收费治超系统、源头治超管理信息系统三网融合,实现“一超四罚”与超限案件电子化办理。加快非现场执法工作实践,大力推进路网治超检测监管体系建设,充分利用远程视频监控手段提升监管成效。强化公路保畅,积极应对恶劣天气及突发情况,确保国省干线全路段全天候安全畅通。

(三)下定“创一流”决心,着力打造满意交通迈上新台阶。

按照“创新管理、集约发展、提升服务、打造精品”的思路,不断优化道路运输服务,全力打造人民满意交通。

以人为本优服务,让道路客运更便民。大力发展公铁、空巴等联程运输,进一步深化巩固星级站、精品线路创建成果,提升客运窗口服务形象。鼓励发展网络预约、定制服务,引导客运企业与旅游业、客运站与旅游集散中心深度融合,满足群众多样化、定制化出行需求。积极鼓励符合安全运行条件的农村客运班线实行公交化运营。以“公交都市”创建为契机,进一步优化、调整城区公交线路布局,加快公交车辆更新力度,全力做好市县600辆新能源公交车投放工作。推进西咸“公交一卡通”互联互通全覆盖,确保上半年实现公交手机扫码乘车全覆盖。稳妥做好出租车改革工作,加大出租汽车行业经营秩序整治力度,进一步提升出租客运服务质量。

引导扶持促转型,让物流发展更健康。大力推进货运物流公共信息平台建设,促进我市货运交通物流业信息化水平全面提升。不断引进优秀科技人才,努力向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流业发展。积极发展公铁联运等组织方式,推动货物运输无缝衔接,进一步提升物流企业竞争力。加快公路货运行业转型升级,加大公路货运基础设施及物流站场(园区)建设,积极争取省、市对新能源物流配送及农村物流的支持扶持,进一步加快新能源物流车辆推广应用基础设施、配套设施建设。不断加强邮政基础设施建设,深化邮政行业融合发展,稳步提升邮政、快递行业发展效益和服务质量。

规范高效严管理,让运输市场更和谐。进一步规范从业资格证管理及办事程序,持续深化从业人员素质提升工程,全面增强道路运输从业人员业务素质和服务能力。树立“互联网+道路运输”理念,切实推进信息共享,强化“两客一危”重点营运车辆的在线管理和数据上传,进一步强化道路运输车辆的安全监管。持续扎实开展客运、货运、维修、驾培等市场专项整治活动,采取县区交叉、区域联合、统一组织等有效方式,重点打击“黑车”等违法行为,进一步规范运输市场秩序。全面推广危运电子运单系统应用,认真开展危运企业质量信誉考核,积极落实零担货运实名制登记和抽检抽查制度,强化对道路运输车辆的安全监管。巩固驾培机构“先培后付”服务模式改革成果,提升驾驶员培训质量和驾培机构服务水平。

(四)发扬“钉钉子”精神,着力加强统筹发展取得新成效。

严格按照“文明执法、规范服务、保障安全、促进和谐”的思路,推进脱贫攻坚,强化监督管理,狠抓安全生产,统筹推进各项工作。

久久为功抓好污染防治。深入贯彻落实《xx市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》,将绿色环保理念和“三个同步”贯彻到交通运输改革发展全过程,进一步落实行业治污降霾“五项清单”制度,扎实抓好公路扬尘治理工作,深化汽修行业挥发性有机物、危废污染整治,促进行业绿色发展。积极配合、环保等部门,全力推进高排放老旧机动车淘汰更新工作,全面摸排,强化措施,形成合力,努力完成年度任务。

持之以恒推进脱贫攻坚。继续实施通村公路“油返砂”整治工程,确保完成年度建设任务。做好剩余72个贫困村通畅达标认定工作,加快农村通车和通邮工作步伐,全面完成交通脱贫任务。认真履行扶贫牵头单位职责,充分发挥行业优势,继续做好“两联一包”定点帮扶工作。以“四好农村路”示范村创建活动为契机,进一步加大帮扶力度,确保局机关和局属单位帮扶村率先达到示范村标准。扎实开展交通扶贫领域作风建设,坚决打赢交通脱贫攻坚战。

坚决有力开展扫黑除恶。各单位要切实提升思想认识,严格执行各项部署要求,及时健全组织机构,扎实开展扫黑除恶专项治理,坚决纠正不愿打、不敢打、不真打的问题。要丰富载体营造宣传声势,细致全面摸排上报线索,确保扫黑除恶专项斗争有声势、大力度、振民心。局扫黑办要进一步加大协调指导和督查督导力度,确保各项措施落实到位,努力为行业发展营造良好外部环境。

注重预防保障安全稳定。强化安全“红线意识”,以“平安交通三年攻坚行动”为主线,以“两客一危”、项目建设、扫黑除恶为重点,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,进一步强化安全生产基础,夯实“两个主体”责任,健全责任体系。加强对重大风险场所、环节、部位的隐患排查,及时开展安全生产专项治理行动,做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。加强应急管理,不断提高应急处置能力。建立健全社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解机制,积极防范化解重大风险,强化行业反恐工作,全力维护行业安全稳定。

统筹协调促进和谐发展。牢固树立创文工作永远在路上的思想,坚持领导包抓工作机制,真正通过更严格的要求、更细化的标准、更长效的机制,推动创文工作在更高起点上实现常态化。持续推进转变职能、简政放权,积极做好全市一体化在线政务服务平台上线运行准备工作,不断优化交通运输行业营商环境。稳妥有序做好行政机构改革、综合执法改革和出租车改革等工作,进一步理顺体制机制,整合执法力量,提升执法效能,激发发展活力。继续开展“七五”普法宣传,按期开展“双随机一公开”抽查监管,进一步提高行业依法行政能力。以行政审批制度改革和“互联网+政务服务”为抓手,以信息化、智能化引领交通运输发展,改造升级视频会议系统,尽早谋划全市交通远程视频综合信息管理平台建设,确保行业信息化建设工作实现新突破。完善交通运输领域预算管理制度,强化行业内部审计职能,不断提高勤俭办交通的能力。交通运输行业各企业要积极适应发展新形势和市场新需求,转变思路,主动作为,深化改革,加强管理,提高质量效益,提升服务水平。同时,要统筹做好海事管理、交通战备、老干部、交通志编撰等工作,推动各项工作全面协调发展。

(五)树立“强基础”意识,着力抓好队伍建设塑造新形象。

以党的政治建设为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实加强行业自身建设,为做好各项工作提供坚强保证。

提升党的建设创新力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,认真贯彻落实新时代党建工作新要求,切实提高政治站位,把讲政治作为各项工作的生命线。认真开展好党的建设“质量提升年”活动,继续推进“。

两学一做。

”学习教育常态化制度化,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实《党支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”“主题党日+”“周三党组织活动”党员领导干部双重组织生活等制度。坚持精细化工作理念,继续抓好党员量化管理工作,提升改造党建活动阵地,开展基层党建示范创建活动,带动局系统党建工作再上新台阶。

提升意识形态软实力。深入开展社会主义核心价值观教育等系列实践活动,积极营造健康向上的行业文化氛围。切实发挥工会职能,组织开展好第三届职工运动会、迎新春文艺汇演等文体活动,用健康向上的文化体育活动凝聚人心、鼓舞士气。持续深化“寻找最美交通运输人”“五十佳”“雷锋车队”等创建活动,打造交通行业特色文明品牌。不断强化新媒体的宣传运用,注重抓好新闻宣传和舆情应对工作,弘扬正能量,激发新动能,提升新形象。

提升交通队伍战斗力。进一步健全“三项机制”、目标责任考核等制度,积极营造鼓励激励、宽容失败、惩戒慵懒的良好氛围。持续抓好党员干部理论学习教育,切实做好“学习强国”平台的推广应用。以执法人员、一线服务人员为重点,持续深入开展系列教育培训活动,进一步提升交通队伍整体素质。严格执行干部选拔任用规定,严把关口,拓宽渠道,大力选拔忠诚干净担当的新时代交通干部。

提升纪律规矩约束力。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,持续开展干部作风问题、违规收送礼金等排查整改工作,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,从严整治形式主义、官僚主义,推动行业风气持续向好。按照全面从严治党要求,加强党风廉政主体责任清单动态管理,严格执行记实制度,压紧压实党风廉政主体责任。加强纪律宣传和警示教育,通过专题党课、现场见学、廉政约谈等举措,强化党员干部日常管理监督。坚持挺纪在前,运用监督执纪“四种形态”,持续保持反腐败高压态势。各单位班子成员都要严格落实廉政建设主体责任和“一岗双责”,弛而不息纠正“四风”,从严自律当好表率,真正把党风廉政建设这一最基础、最根本的职责履行好,确保行业风清气正。

同志们,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引,在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力勇担当,攻坚克难铸辉煌,努力实现新时代交通运输追赶超越新作为,以优异的工作成绩向建国70周年献礼!

同志们:

经厅党组同意,今天,我们召开20xx年运河航道管理工作会议。

会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的和十九届二中、三中全会以及全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年工作,进一步动员全处干部职工勇于担当、创新突破,奋力谱写新时代运河运河航道管理事业发展新篇章。

刚才,办公室、航道管理与养护中心作了交流发言,讲得都很好,我都同意,希望其他科室和单位认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、20xx年工作圆满收官。

过去的20xx年,是全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我省交通运输“四大攻坚战”的开局。一年来,全处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实厅党组决策部署,服务通航、服务民生、服务经济社会发展,实现了运河航道运行安全平稳、稳中有进、进中向好的发展态势,推动高质量发展取得良好开局,成绩来之不易。

主要体现在:。

(一)党建大引领,职工队伍展现新面貌,文明发展续写新篇章。全处以“加强党建引领,打好‘四大攻坚战’”为导向,切实履职尽责,奋发勇为,克难攻坚,有效落实和完成厅党组各项部署,确保了队伍清正廉洁,无违法违纪案件发生,先进集体、先进个人不断涌现。20xx年,处党委被厅党组授予“党建工作先进单位”,第三党支部党员活动室被授予厅直单位“示范党员活动室”,1名基层党支部书记被厅授予“优秀党务工作者”,我处选送的微党课《追梦美丽中国》获得厅“我最喜爱的微党课”荣誉称号,职工服务中心被授予全省交通运输系统“模范职工服务中心”。我处也首次被交通运输部授予全国交通运输行业精神文明建设“先进集体”。

这一年,我们全面从严治党纵深发展,党风廉政建设不断深化。处党委进一步压实“两个责任”,扎实推进交通党建“十个一”工程。一是抓学习,进一步强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入学习关于交通运输工作的重要论述,深入学习视察湖北考察长江经济带时的重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式、分层次、全覆盖,采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、领导干部带头学等多种形式,引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,通过多种形式使全处干部职工自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致,同心同德做好各项工作。二是抓阵地,进一步发挥战斗堡垒作用。按照省委《意见》要求和省厅实施方案,要求各支部认真落实“三会一课”制度,针对支部活动不严谨、台账不规范、不统一等突出问题,进行集中整改。结合《加强党建引领,打好‘四大攻坚战’绩效考核管理办法》,定期对各支部台账进行督促检查通报。今年,《运河扬帆党旗红》被选为省直机关党建工作经验交流材料,《启动党建新引擎用“微党课”传递“大能量”》被纳入省直机关党建工作典型案例集锦,“力戒形式主义和官僚主义,全面提升机关党建工作质量”的。

调研报告。

《运河航道管理处作风建设做法和体会》在省委讲师团和湖北省委党校主办的《学习月刊》上发表。各支部还相继开展了美化家园、结对共建、赴红色教育基地参观学习等活动,每次主题党日是有主题、有主讲、有讨论、有总结,真正做到“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”。三是抓作风,进一步筑牢廉政根基。认真落实中央八项规定实施细则,组织党员干部对照“十种新表现”,全方位、立体式地深查细照,重点查找在学风、文风、会风、精简办事、担当作为等方面的突出问题,开展“文山会海”和“不担当、不作为”专项整治,力戒形式主义、官僚主义。结合第十九个党风廉政宣教月,丰富廉政教育内容,组织党员干部参观省图书馆“清风颂”廉政书画展,开展“品读红色经典,永葆清廉本色”主题党日活动,参观荆州监狱等廉政主题教育活动,使职工受警醒、明底线、知敬畏,进一步增强党员干部的廉洁从业意识,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。紧盯重要节点风险防控,开展了“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节前廉政谈话。加强财务管理、项目采购等重要环节的监督,强力推动廉政责任全面落实。

这一年,我们精心培育和谐惠民品牌,全面做好文明创建,塑造了情满运河的好形象。文化品牌和人才队伍建设是运河航道事业持续健康发展的基础保障,是创建运河品牌的核心竞争力。一是深化文明创建。以践行社会主义核心价值观为主线,以进出口船闸服务大厅为窗口,大力弘扬“红船精神”,充分发挥工会、共青团等群团组织的作用,成立了“运河先锋志愿服务队”和“扬帆青年读书会”,以船艇为阵地,将党旗插在水上,一线党支部、一线船闸管理所积极靠前服务船民,夏送清凉、节送问候,促进了全处履职尽责整体水平提升,促进了运河航道美誉度的进一步提升,文化软实力迸发出发展新动能。二是加强干伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向,把好干部标准落到实处,突出“高素质、专业化”最新要求,培养选拔忠诚干净担当的干部。在日常管理中,处机关、处直单位一体化联动,着力提高干部职工工作温度感、事业成就感、人生价值获得感,促进工作环境更温情、温馨、温暖,不断建立健全科学合理的选人用人机制,发现人才、培养人才,鼓励干部职工强化看齐意识,坚持“五条标准”,堂堂正正做人、干干净净做事。今年,到岗新招录事业编制职工2名、轮岗交流中层干部5人、选聘基层单位4名班组长、轮岗基层岗位职工6人,推荐2名干部到厅机关挂职锻炼,招收10名劳务派遣职工到基层部门和辅助用工岗位,加强了人才梯队建设,加大了干部轮岗交流力度,拓宽了处内干部实践锻炼渠道。

(二)服务水平大提质,通航效益取得新飞跃,创新发展凸显新气象。我们牢记服务宗旨,一切为了通航,一切服务通航,坚持向改革要效益,用创新破难题。在一系列改革攻坚措施的推进下,全线通航量继续高扬,通航效益作用持续发挥。20xx年,全线通航船舶8638艘次,船舶总吨650万吨,货物433万吨。自20xx年9月26日通航以来,累计通航船舶30235艘次,船舶总吨2189.35万吨,货物1263.32万吨,货种已达44种,运河继续发挥出“畅通、快捷”的航运优势。

这一年,我们不断创新通航管理机制,不断把改革向纵深推进。通过修订船闸运行管理办法、制定船闸巡查巡检制度,着力促进了船舶调度规范化、机电设备维保科学化、通航管理考核常态化。船舶过闸登记系统手机app终端服务的正式推行,目前已有300多次下载量,过往船舶中有近90%以上使用手机app登记过闸,实现了船舶过闸更高效,“水上高速”更顺畅。在通航运行实践中,勇于探索、大胆实践,成功找到了枯水期、洪水位确保通航的有效应对措施,实现了不同水位情况下的通航常态化,3000吨级及集装箱船队首航运河,也彰显了通航调度新举措带来的运河航线更大的吸引力。为加强业务交流合作,组织调研组赴重庆市港航局、嘉陵江草街航运电力枢纽等单位开展“大学习、大调研”活动,为运河航道高质量发展征寻决策依据。同时,完成了运河通航安全模式研究,依托课题成果促进体制创新、管理创新,促进了航道安全畅通。

这一年,我们不断加快绿色发展步伐,不断优化通航环境。今年,在省交通运输厅和其他单位支持下,我们加快推进绿色示范航道建设,运河智能航运服务系统全面开工,目前,各分项工作正在加紧展开。我们按照省委、厅党组安排,坚持抓好长湖碧水保卫战“清流行动”,积极加强与荆州、荆门、潜江三市联系,贯彻落实好省级湖长各项日常工作,充分运河绿色生态航运补水工程作用。我们还组织实施了龙洲垸船闸抽水检修项目,解决了困扰龙洲垸船闸稳定运行的输水门故障难题,同时也为我们全面掌握船闸闸阀门及土建设施水下部分的现状,积累了大量的技术经验。这些重点工作为今后继续推动优化运河通航环境的“含金量”“含新量”“含绿量”奠定了良好的实践基础。

(三)治航能力大提升,规范管理呈现新常态,平安发展铸就新实力。今年,全处克服人员不足的困难,以高度自觉的大局意识、高度负责的工作作风、兢兢业业的奉献精神,风雨兼程、日以继夜,依法治航、规范管理,确保了全线航道畅通;船闸运行安全,船闸安全通航率100%;进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。

这一年,我们坚决落实航道管理责任,依法管理保畅通。以推动处直三个基层单位优质服务、树立形象为重点,全年共完成陆上巡航125次,水上巡航20次,累计巡航里程19500公里,劝阻垂钓人员173人次,查处违规卸货3起。在航道执法过程中,规范执法程序,把握执法力度,合理利用相关法律法规及相关条款,许可项目全程跟踪服务,主动沟通协调,航道产权得到有效保护,确保了航道安全畅通。同时,扎实开展航道通航标志维护,对全线航标、标志牌进行清洁保养2次。积极开展航道污染防治,全年组织漂浮物打捞30次,组织专门队伍对航道内垃圾、渔网进行全面清理,开展了航道无死角观测,按期进行扫床,及时清除障碍物,同步加强航道污染防治,及时组织漂浮物打捞,密切关注航道内边坡稳定情况。

这一年,我们坚决筑牢安全责任防线,群防群治保平安。

严格落实安全生产“一岗双责”,逐级推进责任落实,各基层单位实现安全监管责任包干,进一步健全了安全责任制度,把安全监管的措施落实到到人、到点、到位。重点领域重要节点安全排查力度加大,深入开展安全生产“大建设、大排查、大整治”,全年共组织开展强降雨、高温、汛期、冰冻雨雪等恶劣天气下的航道、船闸、用电、消防等专项检查10余次,常规安全检查12次,检查中发现的问题及隐患全部要求责任单位整改到位。突出安全专项行动,修订完善了《湖北省运河航道管理处突发事件总体。

应急预案。

》和《运河船闸及引航道防洪度汛应急预案操作手册》等,并在高石碑船闸成功举办了20xx年防洪度汛应急演练。积极开展扫黑除恶专项斗争行动,制定《扫黑除恶专项斗争行动实施方案》,成立打击整治枪爆违法犯罪专项行动领导小组,与李埠镇、高石碑镇派出所建立联络机制,定时向上级报告专项行动工作月报,形成常态化工作机制。围绕“生命至上,安全发展”安全生产月主题,邀请省交通运输厅安监处和荆州市政法委专家对干部职工进行授课,切实提升全员安全意识,“要我安全”正朝着“我要安全”“我会安全”积极转化。

同时,会务办公、机要保密、调研宣传、教育培训、网络信息安全、综治、后勤保障等各方面工作整体推进,卓有成效。

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交通运输工作会议发言发言稿

今年是新中国成立70周年,更是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好全年工作意义重大而深远。

2019年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的,十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署,围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期,补短板破瓶颈,促改革转机制,着力培育交通运输发展新动能,着力提高综合交通运输网络效率,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是:完成公路水路固定资产投资120亿元以上,新增高速公路110公里,升级改造普通国省干线公路195公里,新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

今年的总体要求和预期目标,综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标,仍然要克服诸多困难,付出艰辛努力,必须统一思想步调,牢固树立必胜信念,保持顽强斗争精神。

第一,要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上,作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断,强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板,稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断,明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意,今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明,尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期,加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看,“十三五”后两年,公路交通还需要完成270亿元以上的投资,才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设,改造普通国省干线900公里,新改建农村公路1800公里,补短板破瓶颈的任务仍然很重。__都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进,也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官,无论是面对多少困难挑战,现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期,关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的,不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”,抢抓重要战略机遇期的历史机遇,充分发挥后发优势,提升“通”的质量,补齐“畅”的短板,化危为机、转危为安,牢牢掌握发展主动权。

第二,要坚决贯彻高质量发展的战略要求。习近平总书记提出,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求,打破惯性思维、速度情结和路径依赖,用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题,找准突破口和切入点,在补短板上发力,在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变,更加注重补齐管、养、运的短板,特别是要改变以建代养的状况,有效解决农村公路失管、失养问题。同时,要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变,不断提高行业治理能力,下好交通运输发展“一盘棋”,在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强,但就全国来讲,南部山区更靠近祖国腹地,打通南向出口,对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此,要继续加快省际出口大通道建设,加大国省干线、农村公路改造力度,加快客货运输综合枢纽建设,打通路网对内对外连接关键节点,推动更高水平成网,努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式,逐步改变高度垂管体制,简政放权,应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式,强化事中事后监管,规范交通运输市场秩序,激发创新创造活力。

第三,要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展,改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长,是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元,下滑程度对今年经济社会发展影响巨大,只是作为底线要求,不能作为终极目标,各厅属单位、各市县(区),要切实把握好“稳”的大局,争取“进”的结果。一是稳定有效投资,逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下,加快在建项目的建设进度,尽快形成实物工作量,高速公路、国省干线建设项目要作表率,地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目,要积极协调相关部门,加快报审进程,尽早开工建设。二是稳步推进改革,创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制,已难以适应新的发展形势和要求,制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念,着力推进体制机制改革和发展方式转变,通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利,激发行业内生动力。三是稳定基本盘面,合力求进。经过交通人的不懈努力,我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题,在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时,要着眼社会主要矛盾的变化,加快完善“管养运”体制,提升“管养运”水平,拓展交通运输发展空间,着力解决不平衡不充分的发展短板,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

第四,要始终保持攻坚克难的斗争精神。习近平总书记指出,“我们要不忘初心、牢记使命,继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命,在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”总书记用“交通精神”寄语全国人民,让我们倍感亲切,倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战,信心比黄金更重要,我们一定要牢记总书记的教导,用斗争精神攻坚克难,闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败,对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处,更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定,既体现了全面从严治党的决心和魄力,也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训,坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇,战胜自我,浴火重生,赢得考验,继续保持良好的精神状态,夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代,制度更加严谨、管理更加规范,要求更加严格,交通运输发展要适应新时代,必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变,即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法,不适应新时代要求的该改革必须改革,该创新一定创新,绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时,更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年,改革步入深水期,利益调整大、涉及领域广、波及人员多,长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时,解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价,转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些,以抓铁有痕、踏石留印的作风,扫除前进道路上的“拦路虎”,稳妥解决制约行业发展的重大问题。

全市交通运输执法现场会发言稿

xx区xx交通综合行政执法中队作为xx市xx区交通运输局(交通运输综合行政执法队)隶属的正科级派出机构,正式成立于2020年6月份,现有交通执法队员13名,其中执法人员4名,执法辅助人员9名,执法人员平均年龄39岁,******党员5人,均为大专以上学历。中队肩负着xx、xx街道辖区范围内公路路政、道路运政、水路运政、港口行政、航道行政等交通领域的安全生产监督管理和综合行政执法任务。

xx、xx街道位于xx之滨,毗邻xxxx港的区位优势,使其成为了以大宗散货中转、原油装卸、液化石油气中转和外贸集装箱运输为主,兼具货物装卸、保税仓储、现代物流以及临港工业当前隐藏内容免费查看和水运工业开发等多功能综合性物流核心区域。随着当地人民生活水平的提高,人、物的来往交流逐渐增多,给xx、xx辖区交通管理带来了新的挑战,提出了新的要求,全新的xx(xx)交通执法中队也在这样的形势下应运而生。

学习教育活动为动力,以交通强区工作、“三个xx”和xx“双城”建设为出发点和落脚点,以“文明执法、热情服务,树人民满意交通”为执法宗旨,按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的交通运输行业安全监管的总体要求,扎根基层、服务基层,团结进取、砥砺奋进,得到了社会各界的一致好评和赞誉,基层交通执法队伍标准化建设和规范化管理深入推进,行业安全管理和综合执法工作卓有成效。现将有关工作情况汇报如下:

一、砥砺奋斗彰显初心,严格执法践行使命。

一是认真履职尽责,当好公路卫士。一年多来,xx(xx)交通执法中队坚持“政府主导、部门联动、综合治理、标本兼治”的工作方针,在交通运输主管部门及属地街道党委政府的主导下,积极联合属地公安交警、城管综合执法等部门采取源头治理和路面治理相结合,固定检测与流动巡查相结合的办法,建立了”肩并肩”式联合管理执法机制,加大对重点部位、重点时段、重点区域的路面管控力度,严厉打击“百吨王”、超限超载、沿路滴漏洒等车辆违法行为,累计查处货运车辆超限超载违法行为200余件,有效遏制了辖区公路超限超载车辆违法运输行为。

二是筑牢抗疫堡垒,勇当抗疫先锋。“疫情就是命令,防控就是责任“。针对交通运输行业点多、面广、线长,同时又与人民群众生产生活息息相关的特点,我们按照主管部门的安排部署和属地街道党委政府的工作要求,一方面组织执法人员对重点公共交通车辆和行业监管领域开展疫情防控落实工作督查和行业领域排查工作;另一方面专门抽调四名执法同志联合卫健、海关等部门对外轮船员实施海港输运,做好防疫检查,防范病毒从海上国门侵入,以实际行动诠释和践行基层交通运输执法人的职责和使命。

三是强化公路治理,创建“美丽城镇”。根据xx街道“美丽城镇”创建迎检工作安排,我中队执法人员主动放弃节假日休息时间,采取“5+x”工作机制,联合相关职能部门以辖区xx路、沿海重型等迎检部位为重点,加大路面巡查力度,及时取缔路面违规设摊行为;联合公路养护部门,加强公路的保洁治理,确保了公路的”整、洁、美、畅“。省检和精品线迎检期间,辖区公路以”最美“形象向检查组展示,获得了广泛好评。

四是强化行业监管,加大执法力度。一年多来,不论是道路危运行业的“雷霆整治行动”,还是港区水路的“铁拳整治行动”,我们都做到了提前部署、提早谋划,依托现场执法和科技监管手段,依法依规查处了一批涉非法营运、无证从业、企业安全制度不落实等的违法行为,进一步提高了广大市民对交通出行的安全感、获得感和满意度,为广大市民提供了良好的生活出行环境。

五是结合工作实际,做好辖区“三防”。在刚刚过去的抗击“烟花”台风工作中,作为公路保通保畅的基层交通站所,我们积极会同公路养护、公安交警等部门,不分昼夜随时待命,接到抗台指挥部的指令就立即出动执法。抗击“烟花”期间,共出动执法人员百余人次,巡查辖区公路500余公里,特别是在处置山区公路,如大海线、嘉河线xx段公路中,我们联合公路养护部门处置被台风刮倒的倒伏树木“毛竹”60余株,消除公路隐患点10余个,处置山区公路沿线山体崩塌3处,有力保障了抗台期间辖区公路的安全有序畅通。

二、发挥。

党建。

引领作用,推动党旗基层飘扬。

一年多来,我们坚持党建引领,积极发挥党员的先锋模范作用,以党建带动业务,以党建促进业务,以党建提升业务。工作中,党员同志们牢记党员身份,以“党旗飘起来,党徽亮起来,党员动起来”为工作理念,夯实党建基础,打造基层交通部门坚强战斗堡垒。坚持以“党史学习教育”和“建党百年”活动为契机,分别组织开展了慈善一日捐、关爱渐冻人、周二知行学堂、祭奠烈士陵园、走进xx博物馆等活动,有力提高了团队的凝聚力和战斗力。

),甬派、信用xx网上刊登我中队的工作信息,取得了社会各界对基层交通运输管理工作的理解和支持,更有利于我们开展基层交管工作。驾照。事后,浙江吉润xx汽车部件有限公司安保部送上一面写着“一路红心显本色,交通扶企贴心行”的锦旗,表达对xx(xx)交通执法中队帮忙解决职工参加驾驶培训难题的感激之情。

三是严守党纪国法,永葆廉洁执法。中队全体干部职工严格遵守八项规定和交通运输行政执法各项规章制度,在执法过程中严格按照要求统一着装,持证上岗,执法过程中使用文明用语,杜绝服务忌语,并对被管理相对人礼貌、热情解答相关问题,行业管理和行政执法中推行阳光服务,严防执法公路“三乱”现象,做到了基层交通部门纪律严明、清正廉洁。

以上是xx区xx(xx)交通执法中队的情况。

汇报。

不当之处请各位。

领导。

同行批评指正。

省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

2014年01月23日【字体:大中小】。

为深入贯彻落实省委十届三次全会、全省经济工作会议和全国交通运输工作会议和廉政工作会议精神,1月19日,省交通运输厅以视频会议形式召开了全省交通运输工作会议,厅党组书记、厅长常晓春在会上总结2013年工作,部署2014年重点工作。会议对交通运输先进市(县)进行了表彰。四平市、辽源市、通化市交通运输局分别作经验介绍。会议还套开了全省交通运输党风廉政建设工作会议,厅巡视员向三总结2013年党风廉政建设工作,部署了2014年党风廉政建设重点工作。会议由厅党组成员、副厅长李恩会主持。

厅党组成员、副厅长毕忠德、李平,厅党组成员、省邮政管理局局长王永利,厅党组成员、省高建局局长纪景义,厅党组成员、省高建局党委书记丁海发,厅巡视员王力,厅副巡视员张业岩出席会议。厅总工程师、厅机关全体工作人员和厅直各单位班子成员在主会场参加会议。

常晓春指出,2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,在省委、省政府的正确领导下,在地方党委、政府的关心支持下,全省交通运输系统认真贯彻省委、省政府的决策部署,深入研判形势,形成了促进全省交通运输可持续发展的工作思路;广大干部职工攻坚克难,扎实工作,埋头苦干,全力推进重大项目建设,统筹交通运输各领域协调发展,全面完成了各项工作任务。

一是聚焦重点,交通基础设施建设迈出新步伐。全年交通基础设施完成投资155.5亿元,比上年增加48.7亿元。二是努力探索,筹融资工作取得新进展。全年筹集资金433.3亿元,保证了2013年还贷偿债和发展需求。三是强化服务,交通运输保障水平进一步提升。四是依法行政,行业法治建设和管理工作得到加强。五是强化责任,安全监管和应急保障能力进一步提高。六是转变作风,行业文明建设和廉政建设扎实推进。同时,较好地完成了党的群众路线教育实践活动的学习教育、征求意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等各环节工作。

常晓春强调,2014年是完成“十二五”规划目标的关键一年。全省交通运输工作要深入贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,深入落实省委省政府“创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”的总体要求,扎实推进交通运输部确定的“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设,努力提升管理水平和服务质量,为全省经济社会发展和群众安全便捷绿色高效出行提供强力保障。突出抓好七个方面重点工作:一是加快推进以高速公路为重点的基础设施建设。全年基础设施建设计划投资243亿元,其中,高速公建设投资184亿元,尽快贯通纵向省际大通道、加快建设“山水旅游”通道和实现重点景区长白山、鸭绿江、集安高句丽遗址的快速通道连接。干线公路主要围绕长吉图开发开放、集中连片特困地区扶贫规划和旅游产业发展,进行重点路线升级改造,农村公路新改建水泥(沥青)路1000公里,运输场站建设重点推进延吉、松原等综合客运枢纽建设,新改建二级以上客运站6个,完成图们、德惠综合客运站建设。港航设施重点建设图们江界河航道码头和防川航道工程。二是积极推进交通运输体制机制改革。结合实际,稳步推进公路建设养护管理体制改革、交通投融资体制改革、行政审批制度改革、行政执法体制改革和探索购买服务领域改革。三是努力提升运输服务质量和水平。进一步加强公路养护管理,全年计划投资28.5亿元,高速公路养护技术状况指数保持在93以上,干线公路优良路率达到88.6%,并深入实施“公交便民”工程和“现代物流”工程。四是加快推进交通运输信息化智能化。认真落实“绿色交通”和“智慧交通”的发展要求,加强重点领域技术攻关和发展战略研究,注重先进科技成果应用。五是切实提高交通运输安全保障能力。继续深化“平安交通”创建活动,扎实推进安全生产标准化建设,深入开展安全隐患排查治理及“打非治违”专项行动,进一步健全应急保障体系。六是努力提高行业管理水平。通过深化改革,不断理顺和完善省地交通运输部门的管理体制和机制,切实解决管理和服务中存在的问题。七是加强行业文明建设和党风廉政建设,不断增强队伍的凝聚力。

向三在会上总结了2013年党风廉政建设和反腐败工作:一是加强组织领导,党风廉政建设责任制得到有效落实;二是注重源头预防,具有交通运输特色的惩防体系建设扎实推进;三是深入查纠“四风”,党员领导干部作风建设取得明显成效;四是强化工程治理,建设市场秩序有所好转;五是坚持纠建并举,政行风和软环境建设进一步加强。同时部署了2014年全系统党风廉政建设工作,明确了总体要求:深入贯彻落实省纪委十届三次全会、2014年交通运输部党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,着力强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设,着力深化领导干部作风建设,着力深化专项治理,切实加大惩治腐败措施,推动交通运输反腐倡廉建设不断取得新成效。向三强调,要强化五项重点工作:强化各级党组织主体责任,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制;严明党的纪律,确保政令畅通;深化作风建设,推动党风政风持续转变;坚持惩防并举,着力推进具有吉林交通运输特色的惩防体系建设;扎实开展专项整治,努力取得党风廉政建设新成效。

李恩会要求与会人员,一要认真学习体会会议精神,抓好贯彻落实,及时向主管领导汇报,争取当地政府支持;二要抓好当前重点工作,做好春运组织调度、除雪保畅和安全监管等工作,确保春运平稳有序进行;三要按照中央和省委有关要求,节约过春节,帮助职工解决困难,确保队伍和谐稳定。

各市(州)、长白山管委会、梅河口市、公主岭市,各县(市)交通运输局局长及局领导班子、局部门负责人,公路、运管、海事机构负责人在分会场收听收看会议。(王田田阚世儒张士鹏聂大兴饶波)。

交通运输局发言稿

尊敬的各位领导,你们好:

我叫xx,xx人。

我今天竞聘的岗位是:交运仓储公司门卫。

我觉得一个人在一个单位工作久了会有一份感情在里面。记得在一年多以前,当时周市仓库还没有完工,我是第一批进入的职工之一,那时办公楼还没有造,门卫也没有造,路面也没有完全修好。我盲作在简易的工棚里,每天上班的主要工作就是清扫路面和仓库内的卫生,后来看着它一天天地完美起来,生意一笔笔地进来,觉得很自豪也很光荣。在一年多的工作时间里,也觉得有一份心血在里面,所以还是很留恋这份工作的。

回顾过去的时光,我自认为对自己的工作还比较满意,在路途远的条件下,无迟到早退现象;在酷暑天气里,坚持做到不离岗、不窜岗,仔细做好车辆、人员的登激作;在环境卫生方面因周市仓库门卫的面积相对来讲比较大,门窗比较多,而且在发货期间装卸工、驾驶员来往也较多,对室内卫生及卫生间的卫生都有影响,所以要时刻保持室内及卫生间的清洁,坚持打扫室外及厂门外卫生,做到窗明几净、环境整洁。

我如果能够继续担任这份工作,将不断地努力并加强改进,尽心尽力地做好本职工作,用自己的努力来填补那些美中不足的地方。

门卫就象诗司的门面,在某些方面它代表着一个企业的形象;对于门卫人员来讲,门卫就象是一个服务的窗口,能够微笑地去对待每一个顾客,每一位顾客也能够微笑地来对待你,那就是成功。

感谢各位领导,因为有了你们的努力,使交运公司的业绩蒸蒸日上,前景美好,也让我们普通工人有了公平竞聘的机会,人人都说机会是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。

谢谢大家!

交通运输工作会议讲话

各位同志们:

今天县政府召开全县交通运输工作会议,主要任务是总结2012年交通运输工作,安排部署2015年工作任务。刚才,**局长作了题为“抢抓连片扶贫规划新机遇再掀交通基础设施建设新高潮”的工作报告,我都赞同。工作报告内容全面,思路清晰,主题突出,措施务实,令我们深受振奋和鼓舞。同时,大会还表彰了交通系统工作的先进单位、集体、先进个人和优秀共产党员。也与各单位负责人签订了2015年的目标责任书,促使大家进一步认识到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通运输工作讲三点意见。

一、对去年工作的评价,八个字-“工作扎实,成效显著”

2012年,在、县政府的坚强领导下,在全体干部职工的努力拼搏下,经受了各种考验,应对了各种困难和问题,解放了思想观念,抢抓了历史机遇,突破了重点和难点,提升了行业管理,超额完成了年度目标任务,为`的率先发展做出了显著贡献,对全县经济社会发展起到了重要的促进作用。

公路水毁修复工程;完成`111洋公路大箭沟桥连接线工程;投资建成梁峪村、杨家河、西阳沟3座慈安桥和桃川北环路硬路肩工程;建成水蒿川东河矿区水泥路;建成马莲滩景区水泥路;整合米禾公司资源建成`县物流中心基础设施。二是重大项目取得突破性进展姜眉公路县城过境段项目,风`111公路改造项目,`县二级客运站建设;县乡公路改造等项目前期工作相继启动。三是管养水平不断提高。路域环境整治成效明显,姜眉公路,潘`111公路,凤`111公路,`111洋公路等乡村道路绿化提升工程。省道和县乡道路面使用性能状况指数名列前列。四是保障能力明显增强。客运量、货运量、周转量均较2012年有明显增长,黄金周、“春运”等运输任务均圆满完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然灾害的袭击。保障了道路交通安全畅通。五是安全生产保持平稳。道路运输、和重点工程施工没有发生重特大事故,安全生产各项指标始终控制在省市控线内。

这些成绩的取得,是、县政府正确领导的结果,是各镇各部门及各界鼎力支持的结果,是全县交通系统干部职工努力拼搏的结果。在此,我代表,县政府向全县交通运输系统干部职工表示诚挚的慰问;向关心支持交通建设的各镇政府、县级各部门、金融机构和社会各界表示衷心的感谢!

二、对当前形势的判断,也是八个字-“机遇难得,总

体向好”

为加快次级交通枢纽建设营造了良好环境。

与此同时,但我们也要清醒的看到,我们还面临着建设规模大、资金土地等要素保障难度大,一些项目前期工作深度不够,综合交通运输体系缺乏有效衔接,行业监督管理水平还有待提高等困难和问题,加快构建次级交通枢纽任务十分艰巨。因此,大家要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心、把握形势、鼓足干劲,以构建次级交通枢纽为重点,全面开展重点项目攻坚,为早日建成次级交通枢纽奠定坚实基础,为“五个`”建设提供有力支撑。

三、对今年工作的要求,就两个字-“六抓”

门要加强与上级对接联系,抓紧做好前期工作,力争早日开工。三抓工作保障。交通部门要抓好行业管理,完善协调联动机制,实施县镇联动、部门联动、齐抓共管,形成合力。县交通运输局是项目责任主体,要落实责任,每个重点项目都要明确一名领导,落实一个班子,制订一套办法。相关部门要加大交通建设支持力度,切实解决征地拆迁、料场提供、建材组织、电力油料等要素保障。四抓督促检查。政府办,交通、发改和目标督查部门要把交通建设工作推进情况与交通发展项目审批工作相挂钩,对推进工作力度大、效果好的,在项目资金上给予倾斜激励。五抓行业管理。要健全工程质量管理体系,完善市场监管制度,确保把交通重点项目建设成质量可靠、群众满意的精品工程、示范工程。要探索建立长效机制,加强姜眉公路沿线环境管理,加强客运车容车貌管理,加强出租车营运管理,更好地服务民生。六抓队伍建设。要加强干部队伍建设,培养一支有激情、想干事、能干事的干部队伍。要加强人才培养引进,为次级交通枢纽建设提供智力保障。要加强执法队伍管理,不断提高依法行政和文明执法水平。

的贡献!

最后,祝同志们身体健康,家庭和睦,工作顺利! 谢谢大家!

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结2015年交通运输工作,部署2015年重点任务,主动适应经济发展新常态,加快“四个交通”发展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。

下面,我讲三个方面的意见。

一、2015年全国交通运输工作

2015年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年,是完成“十二五”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调,按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求,大力推进“四个交通”建设,不断完善综合交通运输体系,努力做到稳中有为、稳中有进,各项工作取得新的成绩。

(一)加强顶层设计,全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策,认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起,组织开展改革调研,部署9项改革试点任务,研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”,大力推进行政审批制度改革,出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,取消下放26项行政审批项目,将12项工商登记改为后置,建立管理权力清单制度,加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革,完成部机关机构改革,逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序,着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革,研究交通运输事权划分,保持中央支持专项资金政策的连续性,会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》,认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类的改革。

(二)服务国家战略,加强基础设施建设。主动服务国家战略,狠抓稳增长措施落地,加大固定资产投资,预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要,推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案,启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见,会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划(2015—2020年)》,梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构,加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设,组织路网结构改造工程,加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测,整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23万公里农村公路,超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理,推广公路工程施工标准化,加强重大项目建设管理,京新高速公路内蒙西段等开工建设,港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验,推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型,各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个,其中万吨级泊位125个,改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行,长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行,上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。

试点,促进多式联运发展。加强城市配送指导,积极推进农村物流发展。

(四)坚持依法行政,深化法治政府部门建设。高度重视法治建设,一手抓科学立法,一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布,《城市公共交通条例(送审稿)》通过国务院法制办审核,《海上交通安全法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《快递暂行条例(送审稿)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件,废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》,开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定,深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核,加强行政复议应诉,依法做好信访维稳工作。同时,加大政府信息公开力度,发布2015年全国收费公路统计公报,积极回应社会关切。

(五)加大科技创新力度,推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略,不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关,组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划,以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关,启动京津冀公共交通一卡-通互联互通和一卡-通国家级清分结算平台建设,成功实施首次300米饱和潜水作业,国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果,获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设,开展新一代国家交通控制网总体方案研究,完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务,加快公路电子不停车收费系统(etc)全国联网进程,北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展,印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见,推进17个绿色交通区域性主题示范项目,制定京津冀一体化节能减排专项行动方案,编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》,在城市客运领域推广应用新能源汽车,组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作,召开标准化工作电视电话会议,印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》,制定《综合交通运输标准体系》。

(六)深化“平安交通”建设,提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维,着力强化安全监管,安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元,分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救2015次,获救人员15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实,制定《安全生产事故责任追究办法》,建立事故约谈和挂牌督办机制,连续召开5次电视电话会议,强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治,深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设,坚持以人为本,制定加强危险品运输监督管理意见,推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设,健全安全生产标准体系,开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动,搞好公路水运工程质量安全综合督查,做好监理试验检测达标考核监管,深入推进治理车辆超限超载工作,重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件,全力做好马航失联客机应急处置,完成接回我在越同胞应急运输任务,开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练,防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和维稳处置,圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。

(七)服务国家对外开放大局,不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署,围绕国家对外开放新格局,不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制,签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判,稳步开展“引进来”工作,主动为交通运输企业“走出去”搭建平台,助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度,促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定,深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作,维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作,做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作,促进两岸“三通”海上直航可持续发展,推动两岸车辆互通先行先试。

性创建活动,实施文化建设“十百千”工程,组织开展“寻找最美”系列活动,评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动,做好舆情引导与应对工作。

一年来,铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署,立足新起点,开创新局面,各项工作取得积极进展。

2015年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年,各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成国务院下达的8000亿元建设任务,新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度,2015年以来共取消铁路审批项目14项,占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,制定《铁路运输企业准入许可办法》,规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究,加快铁路标准体系建设,发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督,开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动,解决一批影响铁路运输安全的突出问题,全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略,铁路“走出去”迈出坚实步伐,务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流,积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。

民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展,大力推进简政放权,新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略,安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升,航班正点率不断提高,预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨,同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进,航线结构进一步优化,新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场,迁建陕西汉中机场,我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展,出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》,签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议,北京新机场工程已于12月26日正式开工建设,积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。

邮政系统改革不断深化,全国298个市(地)邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善,建立快递业务经营许可“绿色通道”制度,颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件,全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策,产业联动和区域合作力度进一步加大,交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升,新增乡镇快递网点近5万个,农村快递网点覆盖率达50%,空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展,快递企业运营能力不断增强,快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著,预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元,同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强,与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》,邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进,快递市场进一步规范。今年“双11”期间,在业务量同比增长56%的情况下,圆满完成快递服务旺季保障工作,实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。

回首一年的工作,我们遇到的困难比预料的多,取得的结果比预想的好。面对复杂形势,全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力,统筹谋划、凝心聚力,锐意进取、攻坚克难,保持了交通运输事业持续健康发展的好势头,为顺利完成“十二五”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果,也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部,向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门,向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志,表示诚挚感谢!

在全面分析工作成绩的同时,也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:全面深化交通运输改革刚刚启动,一些重要领域和关键改革破解不够,各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输经济运行下行压力加大,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;能源、土地、环境等刚性约束增强,建设成本节节上升,养护资金缺口加大,建设资金短缺局面难以从根本上得到改善;交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,专业应急保障能力尚不适应;一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强,行政执法存在不规范现象,信息化、标准化水平有待提升,等等。这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的,但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题,必须保持清醒头脑,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,认真解决。

二、主动适应新常态,推动交通运输科学发展

展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业,交通运输在新常态下正在呈现新的特点。 从运输生产增速上看,在经济增速转入中高速增长后,交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。2015年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%,货运量增速约为7.2%,其中铁路货物发送量同比下降约3%,港口货物吞吐量增速继续放缓,预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。

从运输结构变化上看,随着运输结构调整步伐加快,高附加值运输需求快速增长,特别是高端出行增长较快。2015年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%,快递业务量增速超过50%,民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。 从固定资产投资上看,公路水路投资增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投资预计增长11.4%,铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速,说明在经济下行压力较大情况下,交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。

从发展动力上看,受“三期叠加”因素影响,我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好,随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步,加上“一带一路”交通基础设施互联互通,京津冀协同发展交通率先突破,长江经济带综合立体交通走廊建设等因素,交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。 从发展要素上看,过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下,各种要素制约尚不明显,可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现,资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,企业债务风险增加,交通运输可持续发展面临严峻挑战。

从上面分析看出,我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征,也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到,新常态蕴含着新机遇,也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律,全面认识新常态,抓住并用好新常态蕴含的新机遇,趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑,也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展,必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。

坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明,改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放,我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下,推进“四个交通”发展,实现由交通大国向交通强国的转变,还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后,尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前,我们推动改革的动力应该更足,敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题,突破现有体制机制障碍,不改革开放,墨守成规,只能退步不前。对于全面深化交通运输改革,部里制定的改革意见,这是属于顶层设计层面的,主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务,就是要紧紧围绕党的十八届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,以处理好市场和政府关系为核心,以市场化改革为基本方向,灵活用好“两只手”,把该放的权放到位,该制定的规则制定好,该营造的市场环境营造好,不断激发市场活力,使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是,要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响,光把“暗道”堵起来还不行,更要把“明渠”修起来。为此,要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节,积极推广使用政府与社会资本合作模式,妥善处理存量债务和新增债务,尽快建立事权与支出责任相适应的新体制,充分发挥中央和地方各级政府积极性,把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力,为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。

坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设,在法治轨道上推进交通运输改革发展,是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局,围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,推进交通运输科学立法,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入精神文明创建内容,加强诚信体系建设,健全依法维权和化解纠纷机制,全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

上对交通运输发展,特别是高速公路建设是不是超前的问题,出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看,中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调,我国人均公共设施存量远低于发达国家水平,“要想富,先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出,“基础设施建设具有先导性,不仅要满足当前需求,还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多,对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期,充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能,拉动国内需求,稳定经济增长,不断改善民生的促进作用,保持战略平常心,继续坚持适度超前原则,科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施,加快破解交通运输发展的要素制约,为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。

更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局,是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言,就是要服务好“4+3”国家战略。“4”,就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”,就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展,我们已有完整的规划和成熟的政策,主要是“一张蓝图”干到底,确保政策连续性稳定性。“三大战略”中,“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划,长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划,京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇,超前谋划,统筹推进,实化抓手,细化措施,做到规划落地,项目、政策、资金要“三个跟上”,充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时,还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,组织实施好海运强国战略,推动我国由海运大国向海运强国迈进。

更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进,但现在看来,仍是我们不得不迈的坎,也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版,“大”不是问题了,我们的不少指标已经世界第一了,有些指标即使不是第一,也在世界前几位,难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题,实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级,关键是抓好四个环节。一是优化投资结构,补齐发展短板,通过投资政策引导,重点推进国家高速公路网建设,加大国省干线改造力度,加快“断头路”和“瓶颈”路段建设,加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设,让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构,促进各种运输方式深度融合,发挥各自比较优势,提升整体效益,支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展,加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设,以多式联运为载体推进现代物流业发展,加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构,在尊重经济规律前提下,依靠深化改革促进结构调整,为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境,加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置,充分运用经济、法律、行政等手段,彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。

更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态,经济增长动力发生转换,要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级,根本出路也在于创新。以前我们讲创新,强调了创新理念、创新体制机制,也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制,仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮,交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?我想,影响最大的还是新一代互联网技术。讲,互联网是大众创业、万众创新的新工具,是政府施政的新平台,是经济发展的新引擎。还有人讲,互联网不只是技术,还是一种思想。的确,互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度,既是一场科技革命,也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化,我们不仅无法创新,更会落后于这个时代。所以,交通运输的创新驱动,要围绕“四个交通”目标,把智慧交通建设作为主战场,把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向,争取在一系列关键技术上取得重大突破,以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标,交通运输系统各级领导干部,要强化互联网思维,注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展,推动新兴业态发展壮大,为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀,带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时,实施创新驱动战略,一靠人才,二靠机制。交通运输系统科研教学单位,要围绕交通运输创新主战场和主攻方向,加大创新人才培育培养力度,加快完善科技创新体制机制,着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进科技成果产业化、市场化,提高科技创新对交通运输发展的贡献率,使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。

大力发展绿色交通,按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求,推进绿色循环低碳交通运输体系建设,形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度,建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续,既要在财税体制改革框架下,建立稳定可靠的交通运输投融资机制,积极争取财政性资金投入,吸引和规范民间资本投资交通运输建设,有效防范企业债务风险,同时还要切实提高基础设施耐久性,保证工程建设质量,加大养护管理力度,延长使用寿命,提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续,就是要积极回应公众关切,大力推进政府信息公开,加强宣传舆论引导,确保行业形势总体稳定。

更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域,也是民生领域。在中央经济工作会议上,专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化,发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用,发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件,进一步拓展交通运输促进就业的社会功能,为稳定就业做出应有贡献。

上面讲的“三个坚持”和“五个更加”,是我们贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在2015年交通运输工作会议上,部党组提出,当前和今后一个时期,要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展,为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践,“四个交通”发展理念和各项举措,已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展,形势更为复杂,使命更为艰巨。我们一定要认清形势,牢记使命,进一步增强历史责任感和紧迫感,推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。

三、2015年交通运输工作主要任务

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心,坚持以解决突出矛盾问题为导向,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,强化法治建设,推动转型升级,大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合,加快建设综合交通运输体系,全面完成“十二五”规划目标,科学谋划“十三五”规划蓝图,推动“四个交通”发展迈上新台阶,让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。

2015年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。

第一,狠抓改革攻坚,不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程,推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施,掌握节奏和步骤,搞好统筹协调,使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核,确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革,推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制,积极推进政府购买服务,推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革,建立政府的财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革,深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求,抓好9项改革试点工作,鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作,积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系,及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。

任务,统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实,提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划,调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》,指导完善省级公路网规划,有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作,为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。

第四,服务国家“三大战略”,完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动,为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通,推动国际道路运输便利化。优化航线布局,加强重要国际海运通道保障能力建设,完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破工作方案》的实施推进,尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目,加强城际铁路建设,完善高速公路网络,推动港口和机场协同发展,推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程,完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》,统筹长江经济带综合立体交通走廊建设,体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准,加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设,促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求,以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青(水泥)路建设为重点,继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设,促进军民融合发展,推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展,在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理,组织开展“十二五”全国干线公路养护管理检查,研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理,控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设,按照统一规划、同步设计、同步建设的要求,促进多种运输方式高效换乘和衔接,加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。

第五,优化运输组织,提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点,加快推进综合交通运输服务体系建设,发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略,加快推进港口转型升级,加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略,深化“公交都市”创建,深入开展综合运输服务示范城市创建活动,加快出台农村客运扶持政策,推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障,继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化,推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见,加强路网运行监测和出行信息服务体系建设,基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设,加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区,组织实施多式联运、农村物流等示范工程,促进物流业提质增效。

第六,突出创新驱动,推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势,根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点,开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发,深化科技体制改革,完善科技成果转化和产业化机制,推进科技服务业发展,鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新,提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场,大力提升交通运输信息化智能化水平,推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡-通,加快便利运输电子口岸信息平台建设,积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向,加强综合交通运输标准化建设,落实好加强和改进标准化工作的意见,发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用,发布综合交通运输标准体系,加快重点领域标准制修订进程,推进交通运输标准国际化。

第七,坚持走绿色低碳循环发展之路,促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路,促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度,研究提出绿色交通制度体系框架,建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用,开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作,推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好合同能源管理、碳排放交易应用试点,推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作,修订《交通建设项目环境保护管理办法》,有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作,加强重大交通建设项目环境影响评价工作,做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。

第八,继续深化平安交通建设,提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机,以建体系、重监管、强保障为重点,促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见,进一步落实企业主体责任和政府监管责任,加强安全生产风险管理,推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动,切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”

水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度,加强桥隧施工安全监管,建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》,做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设,加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救应急预案,切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。

第九,不断扩大合作交流,开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神,服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台,加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程,扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略,坚持正确义利观,发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的'管理与技术优势,拓宽与发展中国家合作渠道,推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作,深度参与国际海事组织等多边合作事务,深层次影响国际规则制定,积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动,有效参与海洋维权,稳妥推进对台工作,深化与港澳交流合作。

第十,加强党风廉政建设和行业文明建设,全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党责任。严肃党内政治生活,严明党的纪律,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育,打造先锋工程,努力营造党建工作新常态,不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点,推进党内政治生活严格化;以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点,推进工程建设领域廉政监督和风险防控;以规范公务支出和科研经费管理为重点,严肃财经纪律;以探索综合执法、强化规范执法为重点,纠正行业不正之风;以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点,保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径,把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度,弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选,发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向,合理引导社会预期,探索用好新媒体传播手段,壮大主流舆论阵地,完善新闻发言人制度,讲好交通故事,传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》,坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求,完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制,促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。

面对全年复杂形势和繁重任务,我们必须立足全局,站位高远,开阔视野,砥砺前行,自觉谋长远,抓大事。要高度重视形势分析和政策研究,加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证,搞好政策储备和项目库建设,做到摸清微观、把握宏观,实现重大政策有预研、重大项目有储备,进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动,把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来,凝聚行业智慧,汇聚各方力量,营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量,增强忧患意识,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,克服萎靡不振、为官不为的消极态度,保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设,凡属重大决策和部署,都要强化分工落实,倒排工期,到点交账,做到“一分部署,九分落实”。

同志们,在国际国内发展环境深刻变化的大时代里,在经济发展进入新常态的大格局里,我们要更加紧密地团结在党中央周围,以新思路加强战略谋划,以新动力加快转型升级,以新作为推进改革攻坚,以新贡献加强民生保障,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!

xx年全市交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻落实十一届十次全会精神,全面总结“xx-x”交通运输工作,表彰奖励xx年交通运输工作中涌现出的先进单位和个人,明确“十二五”交通运输发展总体思路和主要任务,安排部署xx年交通运输工作。

一、“xx-x”交通运输发展简要回顾

“xx-x”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展,公路交通运输紧张状况已基本缓解,基础设施规模迅速扩大,服务水平稳步提升,安全保障能力明显增强,我们超额完成了“xx-x”规划确定的目标和任务,交通运输面貌发生了新的可喜变化,交通运输事业取得了辉煌成就,为全市经济和社会发展做出了重要贡献。

交通运输安全会议讲话

同志们:

2015年全国交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央经济工作会议部署要求,总结2015年交通运输工作情况,安排2015年工作任务,牢牢把握稳中求进的总基调,推进交通运输科学发展安全发展,为经济社会平稳较快发展和人民群众安全便捷出行提供交通运输服务保障。

前天下午,德江副在交通运输工作座谈会上作了重要讲话,刚才已经传达,要认真学习、贯彻落实。

下面,我讲三个方面的意见。

2015年是“十二五”开局之年,各级交通运输部门积极应对国内外形势的新变化,认真贯彻落实中央的决策部署,紧紧围绕“十二五”交通运输发展规划和2015年重点任务,扎实工作,开拓进取,实现了交通运输发展良好开局。预计全年公路水路固定资产投资共完成1.42万亿元,同比增长7.1%,其中公路、内河、沿海港口建设投资分别完成12380亿元、380亿元、1012亿元,同比分别增长7.8%、13.5%、20.9%。全年客货运输继续保持较快增长。预计全社会公路水路完成客运量330.3亿人、旅客周转量16806.8亿人公里、货运量323.7亿吨、货物周转量126529.4亿吨公里,同比分别增长7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。规模以上港口完成货物吞吐量90.7亿吨,完成集装箱吞吐量1.6亿标准箱,同比分别增长11.9%和11.4%。民航完成客运量2.9亿人,货邮运量552万吨,运输总周转量574亿吨公里,同比分别增长8.2%、-2%、6.6%。邮政完成业务总量1580亿元,普遍服务业务量274亿件,快递业务量36.5亿件,同比分别增长23%、5.3%、56%。

一年来,交通运输工作主要在以下几个方面取得了新的成绩。

(一)健全完善规划体系,推进“十二五”交通运输科学发展。

部党组认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,围绕加快发展现代交通运输业的战略任务,集全行业之力,研究制定了包含综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、邮政服务、城市公交等内容的.《交通运输“十二五”发展规划》,并抓好落实。积极推进交通运输专项发展规划编制工作,完成了“十二五”

公路、内河水运、公路养护管理、沿海港口建设、道路运输和城市客运管理、交通科技教育和信息化建设、节能减排和环境保护、安全生产和应急体系、民航、邮政等专项规划,覆盖了交通运输各个领域和环节。

认真贯彻国家区域发展战略和主体功能区发展战略。印发了《深入实施西部大开发战略公路水路交通运输发展规划纲要(2015-2020年)》,配合编制了西藏、新疆和四省藏区“十二五”重大项目建设规划,先后与广西、甘肃、浙江等9省区人民政府签署加快推进交通运输发展会谈纪要,促进区域、城乡交通运输协调发展。

(二)认真贯彻国家宏观调控政策,加强交通运输基础设施建设。

今年以来,在国家加强宏观调控、交通建设资金比较紧张的情况下,财政部提前下达了车购税和成品油消费税2015年预算资金及2015年预算规模共计6471亿元,下达和追加部门预算资金共计245亿元。积极争取人民银行、银监会和其他金融机构支持,确保重点建设项目信贷资金落实。贯彻国务院办公厅《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》,制定交通重点项目和国省道、农村公路建设、路网结构改造计划管理办法,保证车购税资金规范有效使用。出台扶持航运企业发展政策,缓解企业资金压力,帮助渡过难关。各地也采取增加地方财政投入、拓展融资渠道等办法,保障国家重点项目建设。

公路建设平稳有序。全年新增公路通车里程7.14万公里,其中高速公路1.10万公里,新改建农村公路19万公里。开展全国干线公路养护检查,启动为期三年的农村公路管理养护年活动。采用代建制等办法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地区公路建设明显加快。玉树、舟曲等灾区公路恢复重建稳步推进。云南怒江等地区“索改桥”工程有序推进。

水运建设加快推进。明确“十二五”水运结构调整总体思路,启动国家内河高等级航道建设和水运结构调整示范项目。长江口深水航道治理三期等工程竣工验收,长江干线南京以下12.5米深水航道和中游荆江河段航道治理、京杭运河航道改造升级和西江老口航电枢纽建设等有序推进。重庆寸滩和果园等一批规模化专业化内河港区迅速崛起,重庆、武汉航运中心和内陆无水港加快建设。全年新扩建泊位642个,其中万吨级泊位99个,改善内河航道里程1091公里。

民航基础设施建设加快推进,全年完成固定资产投资690亿元,新增机场5个。邮政基础设施建设扎实推进,全年补建空白乡镇邮政所2536处,西藏、新疆和四省藏区邮政基础设施建设进一步加强。

(三)做好运输组织保障,提高运输服务水平。

加强重点时段、重要物资运输保障,确保煤、粮、油、矿等重点物资运输。配合制定《国家煤炭应急储备管理暂行办法》,组织协调8个港口完成第一批储运任务。加大鲜活农产品运输绿色通道政策实施力度,加快发展农村物流和城市配送,降低运输成本。加强应急运输保障和抢险救灾物资运输,顺利完成春节、“十一”黄金周等节假日、深圳大运会等重大活动的运输保障任务,完成抢通水毁公路和通航设施等急难险重任务。水运、民航、公路交通密切配合,顺利完成中国公民撤离利比亚以及日本地震海上搜救、人员撤离和援助物资等应急运输保障任务。开展航班延误专项整治工作,航班正常率不断提高。加强邮政服务能力建设,出台多项快递管理政策,促进快递转型升级。两岸海上直航成效显著,目前共开辟集装箱班轮航线29条、客运航线7条。

统筹城乡客运发展。积极实施公交优先战略,完善城市公共汽电车、城市轨道交通、汽车租赁业管理规定和服务规范,启动了第一批国家“公交都市”建设示范工程。出台《出租汽车服务质量信誉考核办法》,强化出租汽车驾驶员从业资格管理。积极推进城乡道路客运一体化发展,提高了农村客运网络化、规模化、标准化水平和农村客运班车通达率。

积极推进综合运输体系建设和现代物流业发展。出台《关于推进综合运输体系建设的指导意见》,加快综合客运枢纽建设。与铁道部签署《关于共同推进铁水联运发展的合作协议》,积极实施集装箱铁水联运示范项目。加强沿海与内陆港口对接合作,构建物流大通道。制定甩挂运输、厢式运输行业标准,公布了第一批甩挂运输推荐车型,推进12个甩挂运输试点项目。落实国务院《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》,开展交通运输物流公共信息平台建设和物流园区投资政策研究。

(四)加强法制建设和行业管理,提升依法行政能力。

认真实施新出台的《公路安全保护条例》和《危险化学品安全管理条例》。推进《航道法》、《国内水路运输管理条例》等制修订工作。出台了《公路超限检测站管理办法》、《集邮市场管理办法》等13部规章。规范交通运输行政执法,认真清理行政审批项目,依法处理行政复议案件。完善行政执法评议责任制考核机制,开展执法标志标识统一工作。探索路政、运政管理执法模式改革,推动跨区域联合执法。会同五部门加大超限超载车辆治理力度,推广山西治超经验,推进治超信息系统全国联网,13个省份354个治超站联网。

规范收费公路运营管理。我部等五部委办联合开展收费公路专项清理工作,完成调查摸底并向社会公布了结果,清理工作正继续有序进行。继续推进成品油价税费改革,18个省市取消了政府还贷二级公路收费,撤销收费站1892个、涉及9.4万公里。全国二级公路不收费里程达到25.5万公里,占二级公路总里程的82.6%。

加强公路水运建设市场管理。开展了公路水运建设市场督查和以国家高速公路网、特大桥隧、重大水运工程等为重点的质量安全督查。总结推广农村公路建设质量年和第三批农村公路建设示范工程经验。开展监理行业行风建设活动,推进工地试验室规范化、标准化建设。全面推行现代工程管理,加强公路水运项目勘察设计和建设单位管理、从业单位和从业人员市场准入管理。开展高速公路施工标准化活动。加快信用体系建设,基本形成部省互联互通的公路水运建设市场信用信息网络,初步实现对施工、设计、监理、试验检测企业的统一信用评估管理。

完善公路水路运输市场管理。深化客船和危险品船舶运输、港口经营、国际班轮、无船承运、船舶交易市场准入管理和市场监管,加强外商投资海运业和船舶交易管理。严格实施运价备案制度,清理整顿船舶管理公司,出台液货危险品水运市场调控措施,规范货主船队合理发展。推进长江干线和京杭运河老旧运输船舶更新和船型标准化改造。建立道路运输经理人等职业资格制度,210多万人取得职业资格证书。

深化体制机制改革。直属海事系统主体纳入公务员管理。完善公路工程管理体制机制。推动港口建设费征管体制改革。推进新闻出版单位转制。深化省级以下邮政监管体制改革。

(五)强化安全监管和应急保障,确保安全形势持续稳定。

以“安全生产年”活动为载体,加强交通运输安全生产基层基础建设。制定企业安全生产标准、考评管理办法和统计、约谈、绩效考核办法,推进企业安全生产标准化建设。开展以道路客运、桥梁隧道、“四客一危”船舶和城市轨道交通等为重点的安全隐患排查治理。加强长途卧铺客运、车辆超限超载运输等专项整治,有效遏制了重特大事故多发势头。深入开展平安工地建设活动,建立公路桥梁、隧道施工安全风险评估制度。加强航道安全管理,制定航道应急预案,建立桥梁通航论证审批、航道应急事项报告、内河航道应急抢通补助资金等制度。推进营运车辆联网联控系统建设,制定道路运输车辆卫星定位系统系列标准,建立了道路客运安全告知和货运受理环节检视制度。全力推进民航持续安全战略,落实安全生产主体责任和规章标准,推进飞行安全和空防安全。强化邮政行业安全防范,参与建立物流寄递渠道反恐工作协调机制,加强寄递渠道治安管理。

推进水上安全监管和搜救打捞能力建设。加强重点时段和重点领域安全保障,防抗台风工作实现连续8年中国籍运输船舶人员“零死亡”。推进沿海港口和长江等内河水上治安防控体系建设。建立防治船舶超载的长效管理机制。组织南海部际联合海上搜救演习、中俄联合搜救演习。加强以环渤海经济带、海西经济区、海南旅游岛为重点的监管救助基地和设施建设。完成了亚丁湾船舶护航综合补给和“神舟八号”

发射等海上应急保障任务。全年共发生运输船舶交通事故298件、死亡失踪291人、沉船175艘,同比分别减少10%、11.6%和10.3%;组织搜救2177次,搜救遇险船舶2150艘,获救人员18712人,救助成功率96.7%。

交通运输会议简报

4月7日上午,省交通运输厅召开全省交通运输第一季度工作会议,厅党组书记、厅长张琼出席会议并讲话。会议要求全省各级交通运输部门对照年度目标,进一步加大力度、加快进度,在一季度各项工作开门红的基础上,力争二季度继续红,确保实现“时间过半、任务过半”目标,为圆满完成年度目标任务奠定坚实的基础。

张琼厅长对全省各级交通运输部门在第一季度取得的工作成效给予了充分肯定,同时深入分析了当前交通运输工作的面临的形势,科学梳理了工作中存在的困难和问题。就第二季度的工作,张琼厅长指出:

一是要全力以赴加快推进项目前期工作。今年计划开工的高速公路项目要紧抓时间节点,保时保质完成项目报批和招标工作,保证11月前全部实质性开工。内河航运和运输场站项目也要确保进度,按时开工建设。同时加强项目储备,制定普通干线公路和场站建设项目三年滚动项目库。

二是要力保交通投资实现“时间过半、任务过半”目标。要进一步加大施工力量投入,持续掀起施工高潮,确保6月底全省交通投资实现“时间过半、任务过半”目标。注重加强通车项目管理,加快年内通车项目实体工程施工进度,确保商登高速郑州段能够在三季度建成通车,邓鄂高速能够在四季度建成通车。

三是要持续做好交通运输脱贫攻坚。要按照省委省政府确定的年度脱贫攻坚目标,全面落实我省交通运输脱贫专项方案,力争二季度完成投资130亿元以上,为年内实现伊川、叶县、新蔡等10个贫困县和1700个贫困村通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标打好基础。

四是要加快推进道路运输工作。要力争上半年部省签订加快我省综合交通运输发展合作协议,加快建设具有多式联运功能的货运枢纽,全力打造全国多式联运示范区。全面启动我省道路客运改革,做好国家和我省城乡交通运输一体化建设工程试点城市创建工作。

五是要发力出租汽车行业改革。要加大网约车市场尤其是网约车平台的监管,提升巡游出租汽车运营水平和服务质量。适时联合相关职能部门制定全省出租汽车行业打非治违方案,开展综合治理,规范市场秩序,确保改革政策顺利落地。加强与维稳、公安等部门协作,加强督导检查和正面引导,维护出租汽车行业稳定。

六是要巩固交通行政执法体制改革成果。要着力抓好源头治超监管,杜绝超载车辆出场出站,减少路面执法压力。开展好高速公路出口违法数据专项清理行动,持续保持治超高压态势。

七是要切实抓好安全生产工作。研究出台我厅安全监管权力清单和责任清单。加强渡口、浮桥、库区等重点工程、重点水域和渡口渡船、旅游客船等重点船舶的安全监管,保持交通基础设施建设和水上交通安全“零事故”,持续实现“一个杜绝、三个持续下降”目标。

郭晓明巡视员主持会议。在郑厅领导,各省辖市、直管县(市)交通运输局(委)主要负责同志,厅机关全体人员,厅直属各单位党政主要负责同志参加了会议。

交通运输会议简报

4月11日,省交通运输厅党组召开专题会议,听取第二轮巡察工作情况汇报,安排部署第三轮巡察工作,决定对省道路运输管理局等7家单位开展巡察。

厅党组书记、厅长李睿指出,第二轮巡察工作各巡察组能按照巡察工作要求,认识到位,组织严密,程序严格,突出政治巡察,着力发现问题,形成震慑,较好地完成了巡察工作任务。下一步,各巡察组要认真梳理问题线索,做好情况反馈,确保各类问题整改到位,提高巡察工作成效。

李睿强调,第三轮巡察组各成员要深刻领会中央巡视工作会议精神和省委、省纪委对巡察工作的部署要求,进一步提高政治站位和政治觉悟,充分认清巡察工作的重要性和必要性,准确把握巡察重点,严守党纪法规,周密组织,严格程序,着力发现管党治党工作的突出问题,确保巡察工作取得实实在在的成效。

省交通运输厅召开全省交通运输工作会议

同志们:

今天召开的党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议,主要目的就是贯彻落实中、省纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署我们交通运输系统党风廉政工作任务。刚才,王省安同志全文传达学习了习总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,同志们要认真学习领会精神实质。省纪委第一纪检监察室xx主任亲临会议指导,体现了省纪委省监察厅领导对交通运输行业的关心爱护。xx同志代表厅党组所作的工作报告,我完全同意,希望同志们会后认真学习、抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见,供同志们参考。

第一,筑牢落实从严治党的思想基础,在深刻领会中央意图的政治素养上要有新提升。

总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,言辞恳切地总结了取得成绩,独到入木地剖析了问题根源,刚毅果断地提出了目标任务,其中许多重要论述蕴含了深刻哲理,指明了政策航标,表明了雷霆决心,是当前和今后一个时期理政兴国的基本遵循。正如王岐山书记在工作报告指出,总书记的重要讲话是中央纪委六次全会的实质内容,是全党的重要政治任务!由此可见,传达好、学习好、落实好习总书记的重要讲话精神,意义非同寻常。省纪委六次全会上原省委正永书记的重要讲话、纪委永平书记的工作报告都作出了细致部署;国务院和省政府廉政工作会议上李克强总理、省委书记省长勤俭同志分别就“一岗双责”、减权限权、强化监督、严查腐败等工作提出了明确要求,我们要深刻感悟领会。具体到交通运输行业,如何把上级指示要求与行业实际紧密结合起来,是摆在我们面前首要思考的问题。

一是要对“四个自信”的重要论断要有新认识。习总书记在讲话中提出全党同志要对反腐败斗争的决心、成绩、正能量和光明前景等四个方面要有足够自信。综观党的十八以来,出台“八项规定”,开展“路线教育”;xx年严查违纪、纠治“四风”、“打虎灭蝇”;xx年持续惩腐、提出“两为主、两覆盖”;xx年“三严三实”作表率、“准则条例”定规矩。可以说,反腐决心毫不动摇,反腐手段雷霆万钧,治表夯基双管齐下,治党兴政风清气正。因此在我看来,“四个自信”绝不是一般意义上的号召,也不是浅淡的要求,而是对全党的谆谆告诫,是对严肃惩腐的再次昭世。这就告诫我们,全面从严治党的新风气象之幕正在科学布局、正在持续推进、正在全面发力,只有深刻认识到一点,我们党员干部才会摒弃侥幸、思正行端,才不至于犯错误、栽跟头。

二是要对“规矩意识”的行为约束要有新标准。党的十八大以来,党中央更加清醒地认识到,我们一些党员干部理想信念动摇,纪律规矩意识弱化,而且有的甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步,完全背离了党章对党员的起码要求,这也是“准则”和“条例”出台的历史背景。从中央的执纪力度来看,查处对象没有贵贱差别,纪律规定没有大小区分。我们一个庞大行业要建功立业,也需要严明的纪律和规矩来管理、来约束、来保证,否则,“十三五”的宏伟规划就难以实现,当好建设小康社会先行官的壮志豪言就会落空。因此各级必须牢固树立“规矩”意识,说话要依理、办事要依法、生活要依德,这既是从严治党的政治要求,也是推进交通运输事业发展的根本保证。

三是要对“主体责任”的丰富内涵要有新理解。习总书记的重要讲话要求各级党委必须承担全面从严治党主体责任。党风风气不正,固然有外部环境影响的客观因素,根本的还是在于长期以来党的领导在一些地区、部门、行业甚至一些单位松懈弱化有着必然联系,就如同勤俭书记强调的,一些领域腐败现象依然多发,权力寻租还有生存空间,政府系统廉政建设任重道远。有的遇错不愿纠、逢恶不敢惩、情面不能顶,有的班子抓不牢、队伍带不好、政策吃不准,有的班子内部你不服我、我不服你。“党委从严治党主体责任”重要论述,强化了党委书记的政治责任,丰富了加强党建的工作内涵,拓展了党要管党的决策视野。这一点,也给我们行业各级党委特别是党委书记一个警示,自觉消除无所事事的慵懒思想,结合实际找差距、牢记责任勇作为,彻底杜绝责任虚化和监管空转的问题,把全面从严治党落到实处。

四是要对“四种形态”的执纪理念要有新感念。曾有一段时期,一些同志对“四种形态”的认识有误解,有的错误地判定中央查办案件会以此转变、力度有所减轻,有的错误地认为今后执纪问责会以此网开一面、只追纪不追刑,凡此种种不一而足。事实上,“四种形态”的提出,正是中央深刻分析违纪违法行为给党员干部个人和家庭造成的严重后果、给党的事业和干部队伍造成的重大损失而得出的科学研判。这才是“纪严于法、纪在法前”的核心要义,不让小问题演变成大危害,充分体现了我们党对党员干部的关怀爱护,这既是对党的事业负责,也是对党员个人负责。从这个意义上来说,执纪问责会越来越严是治党之本,浩然正气会愈来愈浓是众望所归,因此党员干部的守纪意识要更高更强更牢。

第二,加强落实从严治党的组织建设,在全面推进正风肃纪的能力水平上要有新改进。

对于怎么样摆位交通运输体系建设与行业党建工作,不同的人员有不同的认识。如何正确看待这个问题?我想作个比方,如果说交通运输体系建设是一棵枝繁叶茂的大树,那么党建工作就是为提供养分的土壤、供给营养的根系。党建服务于发展,发展得益于党建。近年来,厅党组一手抓体系建设,一手抓政治定力,行业成就备受赞誉,行业风采叫响三秦。但是,严格对照中央和省委关于管党治党的高标准严要求,客观地讲,我们在“两手抓”的力度上还不平衡,党建工作上还有欠账,还有这么几个方面需要引起我们足够重视。

其一是组织观念虚无化。组织纪律是党性修养的重要内容,加强组织纪律必须增强党性。但我们一些党员的组织观念纪律观念淡化,长期游离于组织之外;有的党员把个人利益凌驾于集体利益之上,凡事患得患失、讨价还价;有的对组织决策部署阳奉阴违,对党纪法规置若罔闻;有的讲起道理头头是道,做人干事虚头巴脑,理念和行为一直深度悖离,自己却浑然不觉。这些现象归根到底还是党性修养不到位、立场观点有偏差。今年中央开展“两学一做”教育活动,就是要让党员干部牢固树立规矩意识,促进思想守底线、行动不掉线。

其二是组织生活庸俗化。党内组织生活制度等是党员干部必须遵守的组织规程。从近年来发生的一些案件看,大都与没有严格执行组织制度有关。有的天马行空,该请示不请示、该报告不报告;有的爱“拉山头”,热衷于搞小圈子、编关系网;有的搞“一言堂”,听不进不同意见,独断专行;有的当“老好人”,看到问题不指出,有了错误不批评,甚至帮腔开脱、遮掩粉饰,没有丝毫正义和正气。强化组织建设,首要的就是要压实领导干部的职务责任,强化领导干部特别是党政主要领导抓班子带队伍正风气的能力和气魄,不仅要扩展敢管的空间,更要突出管的效果。

其三是组织管理空泛化。严格管理、严格监督、严格执纪是强化组织功能的基本手段,也是弘扬正气、凝聚力量、推进发展的根本途径。我们一些基层领导干部,行政管理没章法,单位犹如一盘散沙;个别单位的党委书记干劲不足、业务不精,党建工作长期放任停滞;一些行政管理干部不是依靠管理凝聚人心,而是靠哄骗许愿得过且过、靠吃吃喝喝形成团团伙伙;还有个别单位对长期积累的矛盾不去积极寻求解决办法,而是动不动跑到厅里诉苦摊牌,这样看摊子守院子保面子的陈腐思想怎么得了?还有的领导班子不团结、闹矛盾。强化组织的管理监督职能,就要紧紧盯住解这些“缺位”问题,具体来讲,就要抓住这么几个关键环节。

一要树立党委支部权威。切实发挥党委的龙头带动作用和党支部的战斗堡垒作用,是事关党的事业成败的关键。我们各级党委和党支部要认真查找梳理是否存在组织涣散、纪律松弛问题,真正做到坚持原则,敢抓敢管。要把贯彻落实好民主集中制原则作为班子团结、科学决策的利器,在民主上增进友谊、提高认识,在集中上体现团结、凝聚力量。要高度重视团组织建设,不断提升团委组织影响力、感召力、亲和力,大力培育优秀青年人才,使我们的事业后继有人万年常青。

二要锻造干部务实作风。主要领导的自身作风,往往影响和决定了一个单位的整体风气,正所谓上行下效、风起树摇。党建工作的核心,我看就是抓班子、带队伍、正风气。有些单位由于“一把手”风气不正,缺乏工作责任心,难以胜任本职;我们一些党员干部之所以出问题,一些苗头不是没觉察、看不到,而是斥责不力、警钟不响。我们一定要打破思维定势,一布置工作就是上级领导苦心婆口的讲、手把手地教;下级不愿积极作为,就等着开会部署、等着指导帮助,缺少主动作为。这说明我们一些上级部门包揽太多,下级单位责任缺失,既内耗了效率,又外损了作为,这种不良习气必须认真研究解决。

三要注重领导能力培养。实事求是地说,我们一些干部缺乏能力恐慌的自知之明,任务靠压、关系靠拉、成绩靠夸,着实缺乏领导能力和领导艺术。近年来,厅党组采取开办“交通大讲堂”、党校轮训、挂职锻炼等方式,重视了党员干部的能力培养,毕竟人数有限、时间有限、场次有限,远远没有达到我们的预期。厅党组决定,今年要把提升领导干部综合能力作为一项重要任务,开展对干部队伍能力素质的调研评估,按照管理权限开展培训,按照干部选拔能上能下的工作原则加强管理,对在位不干事、不能胜任、无所事事的坚决予以调整。

第三,聚焦落实从严治党的惩戒效应,在护航行业健康发展的纪律审查上要有新力度。

党员干部的业务能力有高有低是正常的,但守住底线不是可弱可强的。我们个别同志,经不起诱惑、管不住私心、正不了家风,最终走上了犯罪的道路,不仅葬送了自己、伤害了家庭,也给我们行业抹上了久挥不散的负面影响。省委省政府把交通运输这面大旗交给了我们,我们就必须用心呵护、持续添彩。我们各级纪检监察干部,要把聚焦监督执纪问责主业作为唯一使命,大胆工作,充分运用好“四种形态”,减少行业风险存量,用实际行动护航交通运输大发展的宏伟蓝图。

一是要注重抓早抓小。古人曰:“祸患常积于忽微”。对潜在的和处于萌芽状态的问题不注意,小事就会变成大事,小乱就会酿成大灾。推进从严治党,我们纪律审查工作就是要冲着纪律去,要体现纪在法前、纪严于法、纪法分开的要求,更加注重聚焦职责定位。要改进纪检监察工作的方式方法,不等不靠、主动出击、抓早抓小,不仅仅要盯住关键少数,还要直面管好大多数,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。只有早打“预防针”、常当“保健医”,才能让肌体产生病毒排斥反应,才能避免小病延误成大病,才能真正做到“惩前毖后、治病救人”。

二是要注重传导压力。我们要按照层级管理原则,大力推行谁的田谁种、谁的人谁管、谁的事谁办。纪检监察部门不仅仅要严肃查处违反纪律的当事人,更要注重查找管理者的领导责任,没有这一条保底,从严治党就是一句空话。我再着重强调一下基层站所长的管理监督问题,他们级别不高但权限很大,管理对象基本上都是年轻员工,远离机关监管,很容易发生问题,而且一旦发生问题,对年轻员工的冲击影响不可小觑,因此要把加强基层站长所长的管理监督纳入常态化,这一点要务必引起两个集团党委的高度重视。

三是要注重调查研究。长期以来,我们强化纪律教育“筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线”的目标没有变,但是如何有效地把“不想腐”的思想因子根植于党员干部的灵魂深处,增强自身“免疫”的调查研究上还做的不深不细,浮在面上的情景还比较多。我们要把调查研究工作作为一项基本制度,每个单位都要针对自身实际,深入分析影响单位稳定发展的难题症结,哪怕一年解决一个问题,也是一种负责和进步。要充分发挥纪检和审计工作的“火眼金睛”作用,善于在发现问题中查找漏洞,及时提出完善修订制度的建议意见,防止“一坑多跳”。

第四,理顺落实从严治党的工作机制,在科学分工通盘协作的合力共管上要有新气象。

习总书记关于主体责任是全面从严治党的“牛鼻子”的重要论述,以及强调的党委书记要做管党治党的书记的政治要求,进一步强化了各级党委和党委书记的责任担当。我们交通运输行业如何把“两个责任”落地生根、把全面从严治党抓出成效,考验的是我们各级党委书记、班子成员和纪委书记的能力智慧。

一要进一步实现纪检专门职能。纪检监察部门是履行党内和行政监督的专门机构,是管党治党的重要力量。过去,我们形成事关党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作全部交给纪检监察部门完成的做法,不仅使纪检监察部门偏离了执纪监督的主业,也推脱了各级组织领导的责任。我看“三转”还是没有完全转到位,有的纪委书记还没回到“纪”的位置,平时忙于“副业”、出了事就想着求情“灭火”;有的责任主体还没有归到“党”的高度,份内抓不住、业务不求精。我们各级都要抓紧研究落实两个责任的具体措施,旗帜鲜明地支持纪检监察部门工作,关心爱护纪检监察干部,让他们真正把监督执纪问责主业聚焦到位执行到位。

二要进一步细化从严治党责任。党风廉政建设和从严治党,事关全党、事关全局、事关人人,党内没有特殊党员,行业没有特权干部,每一名党员干部都必须毫无条件的置身于这个体系之中。就我们交通运输系统而言,推进全面从严治党,横向的责任分工就要认识清楚每个部门都是落实党组党委决策的执行者,没有不受约束的部门,哪一方面出了问题就先从对应分工的部门查纠,失察渎职的坚决追究,否则都成了好好先生、一过百了。纵向的责任分工就是要按照党组党委的分工负责和机构设置序列层级来传导责任压力,一级对应一级,下级对上级全面负责,上级对下级真正监管,坚决消除游离组织之外的人和事,没有这样的责任压力,治党成效就没有保证。

三要进一步巩固风清气正局面。总体来看,我们交通运输行业正风守纪得到持续巩固。但也要看到行业内部还存在一些隐患苗头,比如,公车私用的问题曾经一度存在;个别领导在操办婚丧喜庆事宜上还架不住人情往来;招标工作和工程建设方面还存在一些明显瑕疵;滥发补贴补助的问题还没有完全杜绝;市场经营活动严格遵守法律底线的思想意识还不够牢固。这些问题充分说明,作风建设永远在路上的基本判断是完全符合实际的,我们必须综合运用警示激励问责等手段,认真研究探索管长远、见实效的监管机制,用正派务实的清风正气向社会各界展示我们交通人的精神风采!

同志们,交通运输事业任重道远,“十三五”规划的冲锋号角已经鸣响,党员干部奋力拼搏的战斗精神已经激发,让我们团结一心,迎难而上,为夺取“十三五”开局战役全面胜利、更好服务“三个xx”建设再创佳绩、再立新功!

全市交通运输执法现场会发言稿

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx区xx交通综合行政执法中队作为xx市xx区交通运输局(交通运输综合行政执法队)隶属的正科级派出机构,正式成立于2020年6月份,现有交通执法队员13名,其中执法人员4名,执法辅助人员9名,执法人员平均年龄39岁,******党员5人,均为大专以上学历。中队肩负着xx、xx街道辖区范围内公路路政、道路运政、水路运政、港口行政、航道行政等交通领域的安全生产监督管理和综合行政执法任务。

xx、xx街道位于xx之滨,毗邻xxxx港的区位优势,使其成为了以大宗散货中转、原油装卸、液化石油气中转和外贸集装箱运输为主,兼具货物装卸、保税仓储、现代物流以及临港工业 当前隐藏内容免费查看和水运工业开发等多功能综合性物流核心区域。随着当地人民生活水平的提高,人、物的来往交流逐渐增多,给xx、xx辖区交通管理带来了新的挑战,提出了新的要求,全新的xx(xx)交通执法中队也在这样的形势下应运而生。

中队成立一年多以来,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级交通运输主管部门和属地街道党委政府的正确领导下,以党史学习教育活动为动力,以交通强区工作、“三个xx”和xx“双城”建设为出发点和落脚点,以“文明执法、热情服务,树人民满意交通”为执法宗旨,按照“依法严管、标本兼治、把住源头、长效治理”的交通运输行业安全监管的总体要求,扎根基层、服务基层,团结进取、砥砺奋进,得到了社会各界的一致好评和赞誉,基层交通执法队伍标准化建设和规范化管理深入推进,行业安全管理和综合执法工作卓有成效。现将有关工作情况汇报如下:

一、砥砺奋斗彰显初心,严格执法践行使命

一是认真履职尽责,当好公路卫士。一年多来,xx(xx)交通执法中队坚持“政府主导、部门联动、综合治理、标本兼治”的工作方针,在交通运输主管部门及属地街道党委政府的主导下,积极联合属地公安交警、城管综合执法等部门采取源头治理和路面治理相结合,固定检测与流动巡查相结合的办法,建立了”肩并肩”式联合管理执法机制,加大对重点部位、重点时段、重点区域的路面管控力度,严厉打击“百吨王”、超限超载、沿路滴漏洒等车辆违法行为,累计查处货运车辆超限超载违法行为200余件,有效遏制了辖区公路超限超载车辆违法运输行为。

二是筑牢抗疫堡垒,勇当抗疫先锋。“疫情就是命令,防控就是责任“。针对交通运输行业点多、面广、线长,同时又与人民群众生产生活息息相关的特点,我们按照主管部门的安排部署和属地街道党委政府的工作要求,一方面组织执法人员对重点公共交通车辆和行业监管领域开展疫情防控落实工作督查和行业领域排查工作;另一方面专门抽调四名执法同志联合卫健、海关等部门对外轮船员实施海港输运,做好防疫检查,防范病毒从海上国门侵入,以实际行动诠释和践行基层交通运输执法人的职责和使命。

三是强化公路治理,创建“美丽城镇”。根据xx街道“美丽城镇”创建迎检工作安排,我中队执法人员主动放弃节假日休息时间,采取“5+x”工作机制,联合相关职能部门以辖区xx路、沿海重型等迎检部位为重点,加大路面巡查力度,及时取缔路面违规设摊行为;联合公路养护部门,加强公路的保洁治理,确保了公路的”整、洁、美、畅“。省检和精品线迎检期间,辖区公路以”最美“形象向检查组展示,获得了广泛好评。

四是强化行业监管,加大执法力度。一年多来,不论是道路危运行业的“雷霆整治行动”,还是港区水路的“铁拳整治行动”,我们都做到了提前部署、提早谋划,依托现场执法和科技监管手段,依法依规查处了一批涉非法营运、无证从业、企业安全制度不落实等的违法行为,进一步提高了广大市民对交通出行的安全感、获得感和满意度,为广大市民提供了良好的生活出行环境。

五是结合工作实际,做好辖区“三防”。在刚刚过去的抗击“烟花”台风工作中,作为公路保通保畅的基层交通站所,我们积极会同公路养护、公安交警等部门,不分昼夜随时待命,接到抗台指挥部的指令就立即出动执法。抗击“烟花”期间,共出动执法人员百余人次,巡查辖区公路500余公里,特别是在处置山区公路,如大海线、嘉河线xx段公路中,我们联合公路养护部门处置被台风刮倒的倒伏树木“毛竹”60余株,消除公路隐患点10余个,处置山区公路沿线山体崩塌3处,有力保障了抗台期间辖区公路的安全有序畅通。

二、发挥党建引领作用,推动党旗基层飘扬

一年多来,我们坚持党建引领,积极发挥党员的先锋模范作用,以党建带动业务,以党建促进业务,以党建提升业务。工作中,党员同志们牢记党员身份,以“党旗飘起来,党徽亮起来,党员动起来”为工作理念,夯实党建基础,打造基层交通部门坚强战斗堡垒。坚持以“党史学习教育”和“建党百年”活动为契机,分别组织开展了慈善一日捐、关爱渐冻人、周二知行学堂、祭奠烈士陵园、走进xx博物馆等活动,有力提高了团队的凝聚力和战斗力。

一是注重舆论宣传,及时发布信息。为让社会各界更好地了解中队的工作动态,做好交通运输法律法规宣传工作,作为街道综治口的组成单位,我们多形式、多渠道、多视角对外公布工作动态和典型案例,营造良好的舆论氛围。成立一年多来,已累计发表各类新闻稿件200余篇,并多次在浙江交通旅游导报、浙江法制报、xx日报、xx晚报、(),甬派、信用xx网上刊登我中队的工作信息,取得了社会各界对基层交通运输管理工作的理解和支持,更有利于我们开展基层交管工作。

二是倾听群众呼声,解决民生难题。民声是最大的民生。针对街道紫阳路片区公交线路规划不能满足当地企业和群众出行需求的问题,我们了解情况后积极会同街道、公交企业进行现场踏勘,最终合理规划一条公交线路并以微公交的形势对紫阳路片区进行公交线路合理布局,并通过一次换乘的方式满足该范围内乘客的出行需求。此外,今年3月我们接到一湖北乘客乘坐“黑车”被宰后的区长信访件,因该情况时间跨越已久,我们立即联系xx交警中队启动联合执法办案程序,仅用了40分种查到涉嫌“黑车”,并按法律规定责令“黑车”当事人退还乘客车费,事后举报人从湖北特寄锦旗“高效规范办实事、真诚贴心为人民”,感谢中队执法为民,此案例也在xx日报和甬派新闻上连载刊登。今年五月中旬,我们了解到浙江吉润xx汽车部件有限公司面临着“职工参加驾驶培训难”的困难,xx岛上没有驾校,而且晚上外出培训又很不方便。了解情况后,我们主动联系了相邻街道的xx鑫茂驾校,专程和驾校校长一起前往企业对接需求。经过多次沟通协调,最终制定了一套“夜间教学、免费接送”的企业服务方案,给予了该公司职工报名费优惠,方便了职工学习驾照。事后,浙江吉润xx汽车部件有限公司安保部送上一面写着“一路红心显本色,交通扶企贴心行”的锦旗,表达对xx(xx)交通执法中队帮忙解决职工参加驾驶培训难题的感激之情。

三是严守党纪国法,永葆廉洁执法。中队全体干部职工严格遵守八项规定和交通运输行政执法各项规章制度,在执法过程中严格按照要求统一着装,持证上岗,执法过程中使用文明用语,杜绝服务忌语,并对被管理相对人礼貌、热情解答相关问题,行业管理和行政执法中推行阳光服务,严防执法公路“三乱”现象,做到了基层交通部门纪律严明、清正廉洁。

以上是xx区xx(xx)交通执法中队的情况汇报,不当之处请各位领导、同行批评指正。

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