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打非治违专项行动工作总结篇一
为深入贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议和全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神及镇中心学校201x年打非治违专项整治工作方案,严厉打击校车、校舍领域的非法违法行为,有效预防和遏制各类事故发生,切实维护学校的安全稳定,结合我校工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持科学发展和安全发展的理念,认真贯彻落实中央及各级政府关于加强安全生产工作的决策部署,严格按照相关精神和深入扎实开展“安全生产年”活动的要求,进一步强化校舍领域的安全监管和专项整治,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加有效的监督管理,坚决整治校舍领域的非法违法行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违法行为导致的安全事故,着力构建学校安全工作的长效机制,切实维护广大师生的生命财产安全,促进学校安全工作形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过持续开展“打非治违”专项整治工作,进一步落实学校安全管理责任,落实各项预防措施,不断加强安全教育,普及安全知识,增强安全意识,全面排查整治安全隐患和薄弱环节,切实解决存在的各类安全隐患。坚决整顿治理学校校车、校舍领域不符合安全生产要求的非法违法行为,切实解决影响和制约学校安全工作的突出问题,不断加强重大安全隐患专项整治和监控,有效控制人身意外伤害事故,巩固平安校园创建成果,切实维护广大师生员工生命财产安全,维护校园稳定。
三、组织领导
为切实加强学校“打非治违”专项行动的组织领导,确保“打非治违”专项行动取得成效,学校成立“打非治违”专项行动领导小组。
组长:陈发震学校校长
组员:何文龙任自斌
领导小组主要负责学校“打非治违”专项行动的组织协调和督促检查工作。
四、工作范围和重点内容
“打非治违”重点内容:教育教学设施、花墙围墙、校园周边环境、学校实验室、消防器材设施和安全避险通道设施及场所等。
五、主要任务
(一)不断加强校舍建设和安全管理。按照《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》精神,努力提高校舍建筑质量,全面改善校舍安全现状,配合相关部门对学校校舍进行排查鉴定,彻底消除安全隐患。
(二)积极开展安全教育。学校将通过课堂教学、图片展览、发放资料、专题讲座等教育方式,深入开展安全宣传教育活动;全面开展交通安全教育,教育学生及家长坚决不乘坐非法运营车辆和超员车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,坚决不租用不符合安全规定的车辆接送学生。教育提醒步行入学的学生遵守交通规则,主动安全避让行驶车辆,不断增强师生乘车、校舍安全知识,提高师生安全意识和自我保护能力。
(三)积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案,学校将定期组织突发事件应急预案的演练,全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育,提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
(四)加强专项整治工作的分析研判,定期发布安全预警。要结合安全信息工作通报,及时分析校车、校舍领域的“打非治违”工作和安全工作形势,梳理可能出现问题的重点部位、重点人群,有针对性的提出防范措施,定期发布安全预警。要针对食品卫生安全、交通安全等意外伤亡事故较多的教训,提前发布安全预警,指导学校做好安全防范工作。
六、工作步骤
从201x年4月中旬开始,到12月底结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(4月中旬—5月31日)
1.广泛宣传发动。学校将结合实际,认真开展宣传动员,重点把省、市关于安全生产工作的决策部署和“打非治违”的工作要求,广泛宣传,层层动员,为“打非治违”专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
2.深入排查摸底。学校将深刻汲取庆阳校车事故的惨痛教训,对存在的安全隐患非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为进行全面细致的排查摸底,并建立校舍安全台账,做到底子清、情况明。积极开展自查自纠,对“打非治违”工作中的热点、难点问题进行深入剖析,进一步健全长效工作机制。
3.认真安排部署。学校将认真研究制定本校开展“打非治违”专项行动工作实施方案,成立领导小组,召开专题会议,认真贯彻落实国家、省、市通知精神,强化责任分工,明确排查整治的范围、内容和要求。
(二)配合执法、集中整治阶段(6月—8月)。学校将在自查自纠的基础上,配合公安、交通等相关部门组织开展“打非治违”联合执法行动,集中进行安全隐患排查治理,严厉打击非法违法接送学生的车辆和不遵守有关规定建设及违规使用校舍等各类非法违法生产行为。采取普遍检查的方式重点检查学校安全责任落实情况、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况等,要及时制定切合实际的措施,将责任落实到人,并限期彻底整改。
(三)全面检查、整改阶段(9月—11月)。学校将坚持远近结合、治标与治本结合、集中打击与长效治理结合,一手抓“打非治违”集中行动,一手抓综治安全制度机制的健全完善,使“打非治违”工作逐渐步入制度化、规范化、常态化轨道。要针对学校实际情况,对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、专项整治,落实学校监管责任,加强督促指导,推动校车、校舍领域“打非治违”工作取得实效。
(四)督查总结、巩固提高阶段(6月,12月)。学校将对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总,分别于6月15日和12月15日前将半年和全年开展“打非治违”专项行动情况报中心学校。
打非治违专项行动工作总结篇二
关于公路打非治违实施方案【一】
开展安全生产“打非治违”是落实总书记关于安全生产重要指示精神和全省全市安全生产工作部署的具体行动,是促进安全生产形势持续稳定好转的主要抓手。市政府决定,从2月至12月底,在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。现将《201x年永州市公路局安全生产“打非治违”专项行动工作方案》有关事项通知如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党中央、国务院和省委省级政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任,严厉打击各类非法违法现象,切实纠正各类违规违章行为,进一步规范安全生产秩序,建立“打非治违”长效机制,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
重点范围:干线公路管理、养护、建设工程施工等领域。
重点内容:把目前突出的非法违法生产经营建设行为和路政管理违法现象作为打击重点。
(一)市政府确定的具有共性的非法违法生产经营建设行为。
3.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
5.企业负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未经培训考核,无证上岗的;
8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
9.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
11.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
12.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)本系统公路运营领域非法违法经营行为。
1.占用公路的马路市场;
2.盗窃或故意破坏公路设施的;
3.不按限速限载标识强行通过桥涵的;
4.干线公路控制红线内非法施工的;
5.车辆超限行驶的;
6.干线公路用地范围内私自安装非公路标牌的;
7.强行闯入公路工程施工现场,影响施工安全的;
8.道路交通事故发生后拒不赔偿公路损失的;
9.公路上随意洗车加水的;
10.路况及三四类桥未按规定巡查的;
11.单位主要负责人长期不参加安全培训的;
三、工作步骤
安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年,分五个阶段:
(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)
各单位各部门要深入宣传发动,把“打非治违”要求传达落实到基层一线。各单位各部门要组织开展“地毯式”的排查,摸清非法违法的底子。特别要督促相关企业落实“治违”的主体责任,建立和落实隐患自查自改自报制度,立查立改违规违章行为。
市局安委办启动第一次暗访督查,市局有关科室开展第一次专项督查。
(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题,由市局安委办分类组织开展集中整治。对非法违法突出的重点区域和单位,市局领导要带队深入现场按照“四个一律”的要求集中联合打击。各单位安委办和相关职能部门要加强督查督办,推动“打非治违”工作平衡开展。
市局安委办启动第二次暗访督查,市局组织相关科室开展第二次专项督查。
(三)“回头看”阶段(7—8月)
各单位各部门对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”,重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报,查漏补缺或“回炉补火”。
市局安委办启动第三次暗访督查,市局组织相关科室或邀请相关单位开展第三次专项督查。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)
启动第二轮排查,各单位各部门要在第一轮集中排查整治的基础上,对发现的问题和隐患继续开展集中整治,巩固前段工作成果。
市局安委办启动第四次暗访督查,市局组织相关科室或邀请相关单位开展第四次专项督查。
(五)巩固提高阶段(11—12月)
各单位各部门全面总结“打非治违”工作情况,及时发现和推广先进典型,有针对性地加强安全生产制度建设,推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各单位安委办组织开展检查验收,将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。为确保全市“打非治违”行动有序有效开展,市局成立由局长蒋仕民任组长,副局长奉起富任常务副组长,其他各分管副局长任副组长,市局安委办成员部门的主要负责人为成员的“打非治违”领导小组,专项行动办公室设市局安全法制科,负责部署、组织、协调全局“打非治违”专项行动。
(二)切实落实工作责任。严格落实“打非”的主体责任,部门的监管主体责任,企业“治违”的主体责任。严格落实党政领导干部“一岗双责”责任制,党政主要领导要加强统筹抓好督促落实,分管领导要加强对分管领域“打非治违”工作的组织、指导协调和落实。
(三)切实强化责任追究。要严格监管执法,督促企业建立隐患自查自改月报制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患。“治违”不力的施工企业,要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等处理措施。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施,对“打非”不力导致严重非法行为的,要坚决按照有关规定严格事前问责。要充分发挥新闻媒体监督作用,发动群众积极举报,营造“打非治违”的浓厚氛围。
(四)切实注重统筹兼顾。要把“打非治违”排查摸底工作与节后复工复产安全监管结合起来,做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、施工企业隐患自查自改月报制度、安全生产标准化建设结合起来,协调推进、务求实效。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来,坚持“四不两直”,深化暗查暗访,加强督促整改,取得实际成效。
(五)加强信息报送。各县区公路局、市直单位、干线公司向市局安委办报送信息要求:
3月20日前报送工作方案(邮件和纸质双向报送);
6月25日前报送第一轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);
8月25日前报送“回头看”阶段的工作小结(邮件报送);
10月25日前报送第二轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);
12月15日报送工作总结(邮件报送)。
从3月份起,各单位每月报送不少于2条动态信息(邮件报送)。
市局安委办电话xxxxxxxxxx。邮箱:xxxxxxxxxxx。
打非治违专项行动工作总结篇三
为及时发现和整改学校安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作,坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针,确保在校学生和教师的安全,保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、工作目标
通过此项工作,进一步落实学校安全工作责任,着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞,有郊预防各类安全事故的发生,创建平安和谐校园,切实维护师生的生命财产安全,促进学校安全稳定与和谐发展。
三、组织领导
为确保学校安全形势持续稳定,特成立领导小组,成员如下:
组长:王卫星
副组长:姚庆平马兴河
成员:王玉朝仇卫华路敦新赵冠利
四、工作范围与整治重点
本次工作范围和整治重点主要包括:
1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。
2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况,是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。
3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节,严格落实责任制;二是要加强人员管理,确保炊事人员持证上岗,严格遵守操作规程;三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位,安装监控设施,避免发生投毒等恶性事件;四是要坚持定期消毒、通风,确保食堂安全卫生。
4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度,每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查,及时整改隐患,并做好相关记录;二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数,作好记录,确保学生按时回舍休息;三是要加强学生安全教育,提高学生安全意识,及时处理学生在舍期间发生的突发事件;四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作,定期通风,确保舍区无异味;五是要密切与班主任、家长的沟通联系,形成教育合力,增强宿舍安全管理的有效性。
5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底,了解每个学生的情况,并建立接送方式档案;二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆,自觉抵制各类交通违法行为;三是严格执行学校上下学接送制度,实行人卡分离,不得让家长以外的其他人员接送学生;四是制定重大活动交通安全应急预案。
6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况,特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。
五、方法步骤
本次活动共分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署阶段(8—9月)
学校要结合实际制定切实可行的方案,迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。在全面排查摸底的'基础上,对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记,建档立案,认真整改。
第二阶段:组织实施阶段(9—10月)
在第一阶段工作的基础上,学校要与有关部门协调行动,采取得力措施,实施联合执法,加大集中整治力度,消除所有人为因素方面的隐患,并积极努力消防硬件因素方面的隐患。
第三阶段:加强巩固阶段(10—11月)
学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查,巩固整改成果,明确监管人员责任,推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段:总结验收阶段(11—12月)
学校对本次工作进行全面总结,提高学校安全管理水平,建立安全长效机制。同时,迎接上级有关部门的检查。
六、具体要求
1、以校园活动为载体,通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式,向学生进行各类安全知识宣传,在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想,使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善,同时,要把应急预案和实际演练结合起来,在师生中普及必要的应急救护知识,增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境,对学生开展相应的安全预警教育,特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使学校的安全工作扎实到位。
4、明确重点,以方案指导工作,确保打非治违各项工作落实到位。
5、营造氛围,加大宣传力度,确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
6、定期自查,限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案,依据学校的实际情况,对学校的安全工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改。
打非治违专项行动工作总结篇四
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署,结合我县实际,制定本方案。
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上,切实采取有效措施,依法依规,集中力量,严厉打击建筑施工各类非法违法行为,严肃查处相关责任单位和责任人员,有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故,促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
通过深入开展“打非治违”行动,务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生,促进安全生产整体水平明显提升,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
成立局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组,成员如下:
组长:xx
副组长:xx
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股,由周辉镑任办公室主任,具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作,处理日常事务。
依照建筑施工安全生产管理的法律法规,对本地建筑施工的实际情况进行认真分析,结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况,重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
(一)重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理,工期制定是否合理,是否按进度拨付工程款,是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
(五)检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位,有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
(一)自查自纠阶段(5月):按照上级有关文件要求,认真开展自查自纠,针对存在的.问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动,加大宣传力度,形成全员参与氛围,增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
(二)隐患排查阶段(6月—7月):协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查,认真组织开展执法检查,严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为;要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任,全面深入推进安全质量标准化工作。
(三)检查督导阶段(7月—8月中旬):组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动,督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设;有时掌握工作进展情况,及时发现新情况、解决新问题,确保“打非治违”专项行动取得实效。
(四)提高阶段(9月):针对此次活动中存在的问题,认真分析,建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结,并及时向县安委办报送。
(一)加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任,认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作,建立健全机构,确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体,进一步深化安全隐患排查治理活动;工作要与日常工作相结合,严格实施建筑安全生产许可制度,深入推进建筑施工安全质量标准化建设;安全执法要与安全治理相结合,重点打击建筑安全生产非法违法行为。
(二)突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标,建立必要的工作机构和联动机制,强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查,发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管,落实参建各方的责任。
(三)加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合,充分利用社会资源,共同推进“打非治违”工作的开展。
(四)加强监督检查,加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手,积极开展不同类型的监督检查,将政府监控手段落到实处,将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来,积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点,增强检查的针对性和操作性,坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查,加大行政执法力度,严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部,切实消除安全生产隐患。
(五)加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用,运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规,宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验,营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
(六)建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度,定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表,包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会,以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
打非治违专项行动工作总结篇五
- 打非治违实施方案
- 安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案
- 乡镇“打非治违”专项整治工作实施方案
为贯彻号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神,及时发现和整改学校安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作,坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针,确保在校学生和教师的安全,保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、工作目标
通过此项工作,进一步落实学校安全工作责任,着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞,有郊预防各类安全事故的发生,创建平安和谐校园,切实维护师生的生命财产安全,促进学校安全稳定与和谐发展。
三、组织领导
为确保学校安全形势持续稳定,特成立领导小组,成员如下:....
四、工作范围与整治重点
本次工作范围和整治重点主要包括:
1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。
2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况,是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。
3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节,严格落实责任制;二是要加强人员管理,确保炊事人员持证上岗,严格遵守操作规程;三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位,安装监控设施,避免发生投毒等恶性事件;四是要坚持定期消毒、通风,确保食堂安全卫生。
4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度,每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查,及时整改隐患,并做好相关记录;二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数,作好记录,确保学生按时回舍休息;三是要加强学生安全教育,提高学生安全意识,及时处理学生在舍期间发生的突发事件;四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作,定期通风,确保舍区无异味;五是要密切与班主任、家长的沟通联系,形成教育合力,增强宿舍安全管理的有效性。
5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底,了解每个学生的情况,并建立接送方式档案;二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆,自觉抵制各类交通违法行为;三是严格执行学校上下学接送制度,实行人卡分离,不得让家长以外的其他人员接送学生;四是制定重大活动交通安全应急预案。
6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况,特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。
五、方法步骤
本次活动共分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署阶段(4—5月)
学校要结合实际制定切实可行的方案,迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上,对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记,建档立案,认真整改。
第二阶段:组织实施阶段(6—7月)
在第一阶段工作的基础上,学校要与有关部门协调行动,采取得力措施,实施联合执法,加大集中整治力度,消除所有人为因素方面的隐患,并积极努力消防硬件因素方面的隐患。
第三阶段:加强巩固阶段(8月)
学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查,巩固整改成果,明确监管人员责任,推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段:总结验收阶段(9月)
学校对本次工作进行全面总结,提高学校安全管理水平,建立安全长效机制。同时,迎接上级有关部门的检查。
六、具体要求
1、以校园活动为载体,通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式,向学生进行各类安全知识宣传,在师生中牢固树立“普及安全 知识、提高避险能力”的思想,使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善,同时,要把应急预案和实际演练结合起来,在师生中普及必要的应急救护知识,增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境,对学生开展相应的安全预警教育,特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使学校的安全工作扎实到位。
4、明确重点,以方案指导工作,确保打非治违各项工作落实到位。
5、营造氛围,加大宣传力度,确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
6、定期自查,限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案,依据学校的实际情况,对学校的安全工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改。
根据《会昌县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(会府办〔〕58号)文件精神,结合我乡实际,决定从xx年4月下旬至9月底,在全乡集中开展打击非法违法生产经营建设,治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为保障专项行动顺利开展,制定如下实施方案:
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,认真落实上级关于加强安全生产工作的重要指示精神,扎实开展“打非治违”专项行动,依法依规、依据政策,集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全,为加快推进创特色、铸品牌、“成一极”,建设“风景独好”新会昌创造良好的社会环境。
二、工作重点
重点范围:在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域为重点,采取更加严厉、更加有效的措施,集中进行打击和整治。
(一)共性内容。
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;
4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
5.非法用工、无证上岗的;
8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
(二)重点行业领域的内容。
1.非煤矿山
(1)非法盗采、越层越界开采矿产资源的;
(2)非法转让探矿权、采矿权的;
(3)未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;
(5)将新(改、扩)建设项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的;
(6)非法盗采稀土矿和证照不全的粘土红砖厂;
(10)资源整合后未重新取得许可证,未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的。
2.道路交通
(2)客运车辆不按规定线路行驶的;
(3)旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;
(4)非客车违法载人的;
(5)不具备营运资格车辆非法营运的;
(6)非法改装车辆从事运输的;
(7)未取得运输许可证或运输车辆不合格非法运输易燃、易爆、剧毒等危险物品的。
3.水上交通
(1)非客运船舶违法载人的;
(2)未经批准的渡口渡船非法经营的;
(3)无证或证照不全船舶非法从事河道挖砂、运砂的。
4.建筑施工
(1)将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;
(2)施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;
(4)建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,干涉施工单位项目管理的;
(5)无资质、无安全生产许可证承揽房屋工程装修、拆除的;
(6)建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活动的。
5.消防安全
(5)公共聚集场所装修材料不符合要求的,火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6.危险化学品和烟花爆竹
(2)未进行重大危险源备案,未进行评估或评估未通过的;
(3)存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的;
(4)无证生产、经营或者超许可范围生产、经营的;
(5)非法运输、储存、燃放烟花爆竹的。
7.民用爆炸物品
(1)非法运输、储存、使用民用爆炸用品的;
8.特种设备
(1)无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备的;
(2)无证充装气瓶或充装超期未检、报废气瓶的;
(3)擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备的;
(4)无特种设备作业人员证书操作特种设备的;
(5)拒不接受安全监察指令整改特种设备重大安全隐患的。
三、方法步骤
坚持属地为主与站所督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。从xx年4月下旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(4月中旬—4月底)。
各村、各有关单位要立足工作实际,找准主攻方向,明确打击重点,抓紧制定具体实施方案;要迅速层层动员部署,确保“打非”专项行动尽快在基层全面启动;要充分利用各类媒体,加大宣传力度,乡政府悬挂横幅2条,各村张贴10条以上宣传标语,营造有利于对打击非法违法生产经营建设,治理纠正违规违章行为的舆论氛围;应按照乡的统一部署,制定具体实施方案,并于4月20日前报送乡党政办。
(二)自查整治阶段(5月上旬起-7月31日止)。
各村、企业,各有关单位要全面摸底,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,并将情况上报乡党政办。对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查,并将排查出的问题逐一登记,建档立案。同时,组织各有关单位联合执法,始终保持“打非治违”的高压态势,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。同时,要注重源头治理,深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”,切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
(三)迎接检查阶段(8月1日起-8月31日止)。
在完成前阶段的工作基础上,做好迎接上级对“打非治违”专项行动情况检查督查工作,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展。各有关单位要针对本行业领域特点,对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实行业监管责任,加强督促指导,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
四、工作要求
(一)加强组织领导
乡政府成立 “打非治违”专项行动领导小组,领导小组由余松乡长担任组长,副组长黄伟程常务副乡长担任,成员由乡安监站、派出所、国土资源所、规划所、林业站等负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在乡政府一楼安监站,负责专项行动的日常工作。各村、各有关部门要建立健全组织领导,在制定工作方案的同时,要按照安全生产“一岗双责”规定要求,认真对照职责,针对本行业(领域)特点,组织开展相应的“打非治违”专项行动,切实加强领导,严密组织实施,深入扎实地推进专项行动。
(二)严肃工作纪律
各村、各有关部门要切实履行政府安全监管主体责任,层层落实责任,明确打击重点、明确完成时限、明确工作责任,分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改,做到查出一处,打击一处,确保不留死角、不死灰复燃。对专项行动部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃,致使非法现象存在的,要根据情节轻重,对相关领导以及责任人给予严肃的责任追究。
(三)下移工作重心
各村要把“打非治违”专项行动工作任务下达到所有的生产经营单位,要求企业认真对照法律法规要求和“打非治违”专项行动工作重点内容的要求,生产经营单位必须自查自改。村(居)委会干部和乡镇下村干部必须履行举报非法营建设行为的义务,对不认真履行义务的人员,乡政府将采取必要的惩治措施予以处理。
(四)及时上报信息
各村、各有关单位要指定专人,加强专项行动的信息和材料报送工作。要按照规定时限要求及时报送工作方案、工作信息和工作总结,各村各部门要做好迎检准备。专项行动方案于9月15日报乡党政办。要严格落实排查摸底和打非工作的各项制度,确保信息渠道畅通。
xx乡人民政府办公室 xx年5月10日印
共印30份
为扎实开展“打非治违”专项整治工作,根据市委、市政府相关文件和会议精神,结合我镇实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作一系列决策部署,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段,及时发现、严厉打击各类非法违法生产行为,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,着力规范安全生产秩序,坚决遏制重特大安全生产事故,促进全镇安全生产保持平稳发展态势,为全镇经济社会的快速发展提供良好的安全生产环境。
二、组织机构
为全面、深入开展全镇“打非治违”专项整治工作,经镇党委、政府研究决定成立克井镇“打非治违”专项整治工作领导小组。
组 长:
副 组 长:领导小组下设办公室,办公室设在安全办,赵建华同志兼办公室主任,孟英田同志兼任办公室副主任。领导小组下设十二个专项工作小组,对全镇进行大排查、大整治,严厉打击各项违法违规行为。
一、民爆物品治理组
责任领导:曹永明
责任部门:综治办 派出所
责 任 人:姚景海 侯世宏 聂会侠
职责:
1、做好非法生产、销售、运输、储存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具工作,严厉打击使用非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具的犯罪行为。
二、道路交通安全治理组
责任领导:曹永明
责任部门:交警三大队 镇交通站
责 任 人:张国喜 张进才
职责:
1、做好道路交通安全领域的隐患排查治理,重点对农用车载客、“黑的”拉客、无证驾驶、酒后驾驶、车辆超载等现象进行查处。
2、加强对镇级道路、桥梁、涵洞的安全维护工作。
3、加强镇级道路、交通秩序的治理整顿,做好道路警示标志的设立和管理。
三、煤矿安全治理组
责任领导:赵建华
责任部门:安全办 煤管站
责 任 人:孟英田 王五丰
职责:
1、严格落实领导包矿、人员驻矿责任,严把停工停产关,坚决打击非法违法偷生产行为。
2、做好对复工复产煤矿的监管力度,确保矿区安全稳定。
3、严格指导煤矿企业按照技术规范通风排水。
四、非煤矿山安全治理组
责任领导:赵建华
责任部门:非煤矿山管理站 克井国土分局 克井派出所
责 任 人:孟英田 刘安和 姚国礼 杨立新 侯士宏
职责:
1、切实加强对非煤矿山的安全监管,取缔关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山,打击越层越界开采行为。
2、采取有效措施,加强源头管理,强化重点防控,加强对全镇非煤矿山企业的安全监督、检查和管理,督导技改企业对安全隐患进行整改。
五、地面企业安全治理组
责任领导:杨东
责任部门:经贸办 煤炭市场办 克井工商所
责 任 人:苗社青 卢为民
职责:
1、做好地面企业安全隐患排查治理工作。重点做好地面企业基建安全工作、危险化学品治理工作、机械加工企业隐患排查治理、涉铅企业环保污染治理工作。
2、做好煤炭市场安全隐患排查治理工作。
3、做好非法经营运输烟花爆竹的检查治理工作。
六、镇区人口密集场所安全治理组
责任领导:赵占文
责任部门:克井派出所 村镇建设发展中心
科教文卫服务中心
责 任 人:侯世宏 纪青军 李苏苏
职责:
1、对宾馆、网吧、酒店、洗浴中心、商场、超市、市场及其它娱乐场所等人口密集场所存在的安全隐患检查治理,重点对存在的消防安全隐患进行排查治理。
2、督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度,层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。
3、做好大型公共活动的安全管理,防范拥挤踩踏等群死群伤事故。
七、消防安全隐患排查安全治理组
责任领导:曹永明
责任部门:综治办
责 任 人:姚景海
职责:
1、做好宾馆饭店、洗浴中心的消防隐患排查治理工作
2、指导学校做好消防安全工作
3、指导科教文卫中心做好文化场所和重大集会安全工作。
八、防火安全及河流安全治理组
责任领导:徐东升
责任部门:农业服务中心
责 任 人:张小勋 范江波
职责:
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
九、建筑工地安全治理组
责任领导:王峰 赵占文
责任部门:村镇建设发展中心 移民办
责 任 人:纪青军 任会军
职责:
督促施工人员落实各项安全管理制度,严格操作规程,组织人员对全镇建筑施工领域存在的安全隐患进行排查整治。
十、农村安全治理组
责任领导:郭红旗
责任部门:各管理区
责 任 人:张建波 张建奇 王文江 崔麦社
职责:
做好农村集贸市场、庙会等安全监管工作,重点对农村危房、冬季防火、沼气安全、农村建房、鞭炮类易燃易爆品等进行排查整治。
十一、食品安全治理组
责任领导:李小娟
责任部门:计生办 克井工商所 克井卫生院 农业服务中心 科教文卫中心
责 任 人:李会梅 卢为民 吴建亮 张小勋 李苏苏
职责:
组织人员对全镇农贸市场、超市的食品进行安全检查, 重点对粮油制品、肉制品、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、保健品等与节日消费密切相关的食品进行详细检查,严把食品质量关,切实防范食物中毒等事件。
十二、教育安全治理组
责任领导:李小娟
责任部门:克井中心校 科教文卫中心
责 任 人:李宗录 李苏苏
职责:
1、做好辖区内各学校、幼儿园、体育场所和体育设施等的安全隐患排查。
2、加强各学校危旧校舍、围墙、大门、食堂的管理和监控工作,并负责督促存在隐患的整改。
3、加强学校食品卫生的安全管理,严防发生群体中毒事件。
4、做好学校基建安全工作。
5、做好无证幼儿园的关停工作,做好托教机构车辆无证营运的取缔工作,做好车辆超载查处工作。
三、工作举措及要求
1、强化领导,落实责任。各“打非治违”专项工作小组要强化责任意识,落实相关责任,各组组长要亲自动员部署,具体研究,帮助协调解决有关问题,深入督促落实。
2、突出重点,严格执法。要突出关键部位、突出重点单位,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击和有效打击。
3、及时反馈、汇总情况。各“打非治违”专项工作小组要加强对“打非治违”工作的调度督查,及时掌握、汇总、上报工作进展情况。
(1)各小组要明确整治重点、工作措施、方法步骤、联络人员,对于整治过程中发现的问题要立即采取有效措施及时治理;暂不能治理的,要制定落实防范措施,并及时上报镇“打非治违”领导小组办公室。
(2)各小组每月10号、20号、30号分别上报一次“打非治违”专项整治工作总结材料,经责任领导签后书面报至镇“打非治违”领导小组办公室。总结材料要包括开展“打非治违”专项治理活动次数、发现违法违规单位和行为的数量、当场责令整改的数量、下达整改通知书的数量、抓捕违法违规人员的数量等相关内容。
(3)各小组要有“打非治违”专项治理工作日志及工作台账。
4、设立打非治违举报电话。举报电话为6706231。对举报人员信息要严格保密,对于举报内容属实的举报人员奖励现金1000元。