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实用案件调查情况汇报范文(15篇)

时间:2023-10-26 12:34:38 作者:BW笔侠 实用案件调查情况汇报范文(15篇)

通过情况汇报,可以有效地传达工作目标和任务,明确责任和进度。不妨看一看下面的情况汇报范文,或许会对你的写作提供一些有益的启示。

案件调查报告

委托理财纠纷案件是一种新型的民事案件,在审判实践中还存在着很多没有完全解决的问题。根据上级法院的安排,我们近期对泰安市两级法院审理委托理财纠纷案件的情况进行了专项调研。我们采取走访、统计、研讨相结合的方法进行专题调研,走访了驻泰三大证券公司,召开了有资深律师、证券界人士参加的座谈会,取得了大量的第一手材料。在此基础上,形成了本调查报告。

(一)我市两级法院受理委托理财纠纷案件的基本情况。

截至20xx年3月,我市两级法院共计受理委托理财类案件6件,其中,委托买卖股票纠纷1件,因委托理财合同而引发的财产关系损害赔偿纠纷2件,一般委托合同纠纷2件,信托合同纠纷1件。在这6件案件当中,已经审结的2件,正在审理的4件。

(二)委托理财合同纠纷案件的特点及问题。

通过调研,发现我市委托理财纠纷案件总体上呈现以下特点:

1、案件的数量较少但标的较大。从案件总量上看,与全省其他地市相比,我市两级法院受理的委托理财纠纷案件数量较少,但是,该类案件总标的达到1.65亿元。

2、案件多发期在20xx年之后。在6件委托理财纠纷中,只有泰山区人民法院受理的1件委托买卖股票纠纷系发生于1996年,其余案件均发生于20xx年之后,这是由于股市长期低迷,在20xx年前后发生的一些委托理财合同中约定的收益无法兑现,导致当事人发生纠纷,从而成讼。

3、案由较多,不统一。现在委托理财纠纷并没有统一的类案由,我市法院受理的此类案件,在确定案由时也不统一,如有的定成委托买卖股票纠纷,有的定成财产损害赔偿纠纷,有的定成信托纠纷,还有的定为一般委托合同纠纷。

(三)在审判实践中存在的主要问题有:

2、审判委托理财合同纠纷的法律依据不足,判决缺少统一尺度。由于实践中对委托理财合同的性质仍存在较大争议,加之委托理财合同与合同法规定的有名合同均不甚相符,在现行法律法规中很少能找到适用于此类合同纠纷的法条,加大了案件的审理难度。

委托理财的概念,在实践中比较模糊,不够清晰。而由于委托理财现象比较复杂,因此对概念的界定,实际上决定着法院受理委托理财纠纷案件的范围。因此,委托理财的概念是我们首先需要予以明确的。有人提出将委托理财定义为客户将其资金交付给管理人并由后者将该资金投资于证券、期货等交易市场或者以其他金融形式进行管理,所获利益由双方按照约定进行分配或者由管理人收取管理费的活动。这里强调金融性质显然是从委托投资的对象及管理方式而言,而非指委托投资的主体,并排除了非金融性的经贸、实业投资及其委托管理。所以,这一概念没有涉及现实中大量存在的将国债、股票或期货合约等作为合同标的的情况,因此有些偏颇。还有观点认为,委托理财是委托人与受托人约定,由委托人将其所有或募集的资金、证券等金融性资产交由受托人掌管,并由受托人在证券、期货等金融市场从事营利性投资经营活动,以获取经济利益的`行为。委托理财活动必须在证券或期货经营机构开设资金账户,通过证券或期货经营机构方可进行。这一概念基本上揭示了委托理财的实质,但却忽略了现实当中存在的以实物资产作为理财对象的情况。

我们认为,委托理财,实质上是一种投资委托管理或资产委托管理的行为。严格地说,“委托理财”并不是一个严格意义上的法律概念,而只是金融业界的习惯用语。作为一个约定俗成的用语,它包含了现实生活中各种各样的委托理财现象。委托理财合同有广狭二义。广义的委托理财合同泛指委托人将其拥有所有权或者处分权的金融资产和非金融资产(如不动产)委托给受托人从事投资管理活动的合同;而狭义的委托理财合同仅指委托人将其拥有所有权或者处分权的金融资产(如货币、票据等)委托给受托人从事投资管理活动的合同。以受托资产的种类为标准,委托理财可分为金融性资产的委托理财和非金融性资产的委托理财。金融性委托理财合同纠纷,是指因委托人和受托人约定,委托人将其资金、证券等金融性资产委托给受托人,由受托人在证券、期货等金融市场上从事股票、债券等金融工具的组合投资、管理活动所引发的合同纠纷。我们所说的委托理财纠纷,就是指的此类纠纷。

案件调查报告

25月18日,宣州区执法人员在对位于梅西路西林二村b栋17号的xx市华艺装饰工程有限公司进行检查时,发现该公司注册资本金异常变动,随做了现场检查笔录,在进一步的调查中发现,该公司存在涉嫌出租营业执照的行为,经请示批准立案调查,办案人员于5月20日,对公司法定代表人进行了询问调查,提取了相关证据,制作了谈话笔录,现调查终结,汇报如下:

xx市华艺装饰工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:xx市区西林二村b栋17号,法定代表人:杨大松,公司类型:有限责任公司,注册号:3425000xxxxx,经营范围:室内外装饰工程设计、施工;门窗制作、安装;园林绿化工程设计、施工;水电安装;广告设计、制作、发布;以下限分公司经营;家具生产、销售。注册资本金:六十万元整。

20xx年3月3日,杨大松与吴成兰共同出资60万元,分别占出资额的75%、25%,注册成了xx市华艺装饰工程有限公司,从事室内外装饰工程设计、施工;门窗制作、安装;园林绿化工程设计、施工;水电安装;广告设计、制作、发布;以下限分公司经营;家具生产、销售的经营活动。公司成了后,当月的.7日,杨大松又将公司承包给程红福经营,并将公司的资金60万全部交由程红福操作,由杨大松本人掌管账目,并约定从经营的利润中提取8%-10%归公司所有,程红福负责公司的运转费用。由于经营不善,二人所协议之事,于7月底终不欢而散,以上事实,杨大松本人均予以确认。

证据一:现场检查记录一份(证明检查中发现的情况);。

证据二:法定代表人身份证复印件一份(当事人的身份证明);。

证据三:谈话笔录一份(证明违法事实及经过);。

证据四:承包协议一份(证明违法事实的存在);。

证据五:当事人给承包人的资金转账单复印件一份(证明承包经营的存在)。

当事人自公司成了后,未按公司法的规定正常经营,反而以承包的方式将公司营业执照出租给程红福经营,该行为违反了《中华人民共和国公司登记管理条例》第64条“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照”的规定,属于擅自出租营业执照的行为。

当事人没有对以上事实提出异议,因为不懂,并且该行为已经终止,请求从轻处罚,鉴于上述情况,依据《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十三条,建议对当事人从轻处罚。

依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第77条“伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款,情节严重的吊销营业执照。构成犯罪的依法追究责任”的规定,并建议对当事人的违法行为处罚如下:

罚款人民币10000元整;。

调查情况汇报范文

即将踏入大四,面临即将实习找工作问题的我们,对大学生就业知之甚少。

而专家认为“将有六成应届毕业生面临岗位缺口。”那么我们就业究竟面临哪些问题呢?利用寒假时间就大学生就业问题,做了个小调查。

从此次的调查结果,我们可以略微了解大学生的就业心理。

一、就薪金的期望值。

艺术类专业的大学生对第一份工作的薪酬期望最低,文法类、经济类、理工类和医学类的大学生对自己第一份工作的薪酬期望都在1500-2499之间,管理类的学生大都希望自己第一份工作的薪酬在2500-3499之间,同时也是艺术类的学生对自己第一份工作的薪酬为3500以上的比重也相对较大、经济类、管理类次之。

对于产生这个方面的原因。我们可以综合比较其他相关问题及因素得出,产生这方面的原因是由于专业本身的原因,艺术生的精神取向相对自由,他们更是侧重于自身的自由,艺术工作相对比较特殊。对于理工类,文法类和医学类在薪酬取向集中在1500-2499。分析得出的结论是。这个是当代大学生一般首次工作可以接受的心理价位。低于则不符合其多年学习的知识积累。高于此价位又又不符合当今就业压力越来越紧张的社会现实。

二、缺乏实际技能与经验是当前大学生认为就业难的主要原因。

调查显示,缺乏实际经验是当前大学生认为就业难的主要原因,其次是就业人数过高。因为大学毕业将面临一个从学生到社会职业人的角色转变,而这一过程又是需要一定的.时间和投资。大多数企业侧重倾向于那些有实际技能,以及工作经验相对比较丰富的学生。而我们的调查记过显示,当今的大学生在这个方面更为薄弱。

调查情况汇报范文

一间不足10平方米的水果店,水果在店内摆放得满满当当,同时还占据了店外的大部分人行道。市中心一家空间不大的汽车装潢店,车辆横七竖八地停满了店外的人行道,污水汩汩地在人行道上流淌着。看到这些情形你会想到什么?很多人首先想到的是城管部门失职,没有履行好市容秩序管理的职能。但是城管队员又感到很委屈,因为他们管理此类店家费尽了心力,苦口婆心地教育劝导过,严厉地处罚过,可收效甚微,违法行为依然时有发生。那如何才能有效解决此类问题呢?笔者认为应该把握根本、抓住源头进行管理。

先来分析造成这些问题的根本原因是什么。很多城管队员在对这些店家进行管理时,店主通常会说:“我也不想这样,但店面太小,条件有限,我是不得已才这样做的。”细想一下,店主所说不无道理,作为一名经营者,摆卖商品、开展服务作业等经营活动获取利益是其赖以生存的基础,但是由于店面空间等经营条件的限制,在不占用人行道的情况下其经营活动是无法正常开展的,因此,这类的违法行为确属不得已而为之。

既然问题的根本原因是店面空间等经营条件不能满足正常经营活动的需要,那么,很显然城管部门对于其占道经营违法行为的管理就注定是苍白无力的,是无法根本解决问题的。对于这些问题,追根溯源,从源头上进行管理才是最有效的。为此城管部门必须与工商部门建立科学的联动机制,使城管部门的管理要素在经营者取得经营资格的过程中就能产生作用,确保其满足不违反城市管理法律法规而正常经营的客观条件。

具体来讲,不同经营类型店家对于店面空间的要求是不一样。比如,水果店和杂货店,由于其经营品种繁多,没有足够的店面面积是不能开展正常经营活动的',但是像彩票销售和房产中介之类的店家,由于经营项目单一,对店面面积的要求并不高;而像铝合金构件制作之类的店家不仅对店面面积有要求,而且对店面高度也有较高要求。城管部门要根据实际科学设定不同经营类型店家的店面空间最低标准,通过工商部门,将其作为店家取得经营资格的前置条件,店家只有达到店面空间的最低标准才能取得工商营业执照。

把握根本、抓住源头,这是解决占道经营问题的有效方法。其实城市管理中很多难题,只要深入分析,从源头入手,便能化难为易,走出困境,取得突破。

森林火灾案件查处情况汇报

“清明节”将至,在做好疫情防控的`同时,为确保森林资源和人民群众生命财产安全,做到清明节期间不发生森林火灾,xx县高度重视,多项举措全方位做好清明期间森林防火工作,确保森林防火形势持续平安稳定。

镇巴县制定了《镇巴县清明节期间森林防火应急预案》,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任部门全力抓,有关部门配合抓,把森林防火责任落实到人、落实到户、落实到地块、落实到山头,确保“清明”节期间不出问题。

县森林防火指挥部、各镇(办)结合20xx年森林防火宣传月活动,利用宣传车、横幅标语、警示牌、宣传单、微信群等多种形式,大力宣传《森林防火条例》、森林防火应知应会知识和森林火灾典型案例,切实提高广大群众森林防火意识。积极倡导文明祭祀,教育引导群众移风易俗、破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠,从源头上预防森林火灾。

清明节前后,各镇(办)严格落实执行生产用火审批制度,认真落实相关防范措施,有效控制农事用火。加大对重点地段的监督检查,护林员尽职尽责,加强管理,加强巡护;清明节期间,各镇办在坟墓集中的地方和主要林区入口设立临时检查站,对全县重点防火区实现全覆盖,对进山祭祖人员和进入重点林区人员进行事先登记,严格检查,严防携带火种进入林区内。

各镇(办)及时开展扑火实战演练,增强针对性、操作性和实用性。同时召开森林防火专题工作布置会,分析本区域的森林防火形势,部署落实对策措施。加强清明节期间防火值班工作,严格执行24小时值班和领导带班制度。带班领导和值班人员要全面掌握本区域火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。各应急队伍保持24小时通讯畅通,如遇突发情况能联得上、召得来,确保清明节期间森林资源安全。

案件调查报告

xx是一个总面积2391平方公里的农业大县,全县总人口130.5万人,其中农村人口113.2万人。近年来,县法院受理的离婚案件逐年增加,20xx年,全年受理离婚案件648件,占民事案件数的39%,占全院受理案件数的19.6%。今年1至9月份,共受理离婚案件557件,占民事案件数的39.8%,占全院受理案件数的22.1%,比去年同期增长了29件。离婚案件占全院各类案件之首。

上述案件,农村离婚案件占85%。农村大量离婚案件的产生反映出许多深层次的社会问题,不能不引人民法院、民政部门、农村基层政权组织、工青妇等群团组织及社会各界的关注,对新时期正确处理农村婚姻家庭问题提出了许多新课题。近期,我们随机调阅了20xx年以来100件农村离婚案件的卷宗,从中分析并总结出一些带有共性的特点、成因,并针对实际情况提出了一些解决问题的措施。

(一)一方当事人多为外出打工的农民。在抽查的100件案件中,这类案件占到85件。这些当事人一般集中在春节前后打工回乡过年、省亲期间到法院起诉离婚。从20xx年1月19日至2月9日21天内,到法院起诉要求离婚的人数达120人,审查后能够受理的117件,占同期各类案件受理数的'87%,呈现出一枝独秀的情形。其中的2月9日一天受理离婚案件达到31件,创下我院历史新高。

(二)女性作为原告主动提出离婚的比例较大。百件案中有96件是女性作为原告起诉离婚的。其中外出打工的女性是39人,丈夫外出打工的41人,夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相对比男性高,离婚后不会面临生存困境,多不主张家庭财产权和子女抚养权,有的即使提出此类主张也不十分强烈,而要求离婚的态度相当坚决。不惜舍弃亲情,放弃财产以达到离婚的目的。

(三)离婚当事人年龄小,婚龄短。从百件案件的统计看,离婚当事人的平均年龄为31.39岁,其中男性最低年龄为32.1岁,女性为30.6岁,年龄在40岁以上的当事人仅有12人。婚龄不足3年的38件,3年至5年的44件,5年至10年的12件,10年以上的6件,平均婚龄4年10个月,婚龄最短的只有90天。

(四)离婚当事人的文化程度较低。在百件案件的200名当事人中,小学或初中文化的占116人,而具有高中以上水平的仅有84人。

(五)离婚的理由有所变化。以前,婚姻案件中离婚的理由多为暴力因素所致,导致案件当事人感情破裂而离婚。目前,该类因素引起的离婚案件明显下降,仅占3%。还有的当事人双方婚前不认识,后经人介绍相识,而后结婚,因婚前无感情基础,婚后没建立很好的夫妻感情,无法共同生活,因而提出离婚,结束没有感情的婚姻。

(六)案件审理难度增大。当事人一般是在深思熟虑、痛下决心后起诉离婚的。因此案件调和难度大。无过错方对过错方的过错很难拿出确凿有效的证据加以证明,加大了法院审理难度,使法院无法保护无过错方的权益。百例离婚案件调解和好的仅有15件,调解离婚的46件,判决不准离婚的12件,判决准予离婚的27件。

较为正当理由。但通过调研我们发现,当前农村离婚案件形成的原因发生了变化,呈现出多因并存的局面,离婚理由的正当性也受到了挑战。

(一)婚外情和第三者插足使女性主动提出离婚的比例加大。这是农村离婚率上升最主要的原因。地区是农业大县,人均土地仅为1.2亩,经济较落后,为寻找更加舒适的生活空间,受“淘金热”的冲击,大量青年男女纷纷外出打工。目前,全县外出打工农民有25.6万人,使成为我省劳务输出大县。由于与打工地的生存环境和生活条件的极大反差,有的已婚打工者思想发生蜕变,产生婚外情。在产生婚姻不忠,甚至已找到“下家”的情况下,女性想通过离婚达到“去旧迎新”的目的,一离了之。大多数女性主动提出离婚,均基于这一类原因。少数发起来的男性农民,饱暖思淫欲,在外面找情人或女秘书陪伴,渐渐喜新厌旧。但通常他们不主动要求与“妻子离婚,但长期不履行夫妻义务,对妻子、孩子、家庭不闻不问,迫使女方提出离婚,使女方成为“被动中的主动者”,而达到离异目的,这也是导致女性提出离婚增多的重要原因。如本县找郢乡42岁吴某,因丈夫在外地包工搞建筑与她人姘居长期不回家,又不往家寄钱,全靠她一人带着三个孩子,耕种近十亩承包地,还要照顾两位公婆,在生活的重压和感情长期遭受摧残的情况下,吴某被迫起诉离婚。

案件调查报告

204年5月18日,宣州区执法人员在对位于梅西路西林二村b栋17号的xx市华艺装饰工程有限公司进行检查时,发现该公司注册资本金异常变动,随做了现场检查笔录,在进一步的调查中发现,该公司存在涉嫌出租营业执照的行为,经请示批准立案调查,办案人员于5月20日,对公司法定代表人进行了询问调查,提取了相关证据,制作了谈话笔录,现调查终结,汇报如下:

xx市华艺装饰工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:xx市区西林二村b栋17号,法定代表人:杨大松,公司类型:有限责任公司,注册号:3425000xxxxx,经营范围:室内外装饰工程设计、施工;门窗制作、安装;园林绿化工程设计、施工;水电安装;广告设计、制作、发布;以下限分公司经营;家具生产、销售。注册资本金:六十万元整。

20xx年3月3日,杨大松与吴成兰共同出资60万元,分别占出资额的75%、25%,注册成了xx市华艺装饰工程有限公司,从事室内外装饰工程设计、施工;门窗制作、安装;园林绿化工程设计、施工;水电安装;广告设计、制作、发布;以下限分公司经营;家具生产、销售的经营活动。公司成了后,当月的.7日,杨大松又将公司承包给程红福经营,并将公司的资金60万全部交由程红福操作,由杨大松本人掌管账目,并约定从经营的利润中提取8%-10%归公司所有,程红福负责公司的运转费用。由于经营不善,二人所协议之事,于7月底终不欢而散,以上事实,杨大松本人均予以确认。

证据一:现场检查记录一份(证明检查中发现的情况);。

证据二:法定代表人身份证复印件一份(当事人的身份证明);。

证据三:谈话笔录一份(证明违法事实及经过);。

证据四:承包协议一份(证明违法事实的存在);。

证据五:当事人给承包人的资金转账单复印件一份(证明承包经营的存在)。

当事人自公司成了后,未按公司法的规定正常经营,反而以承包的方式将公司营业执照出租给程红福经营,该行为违反了《中华人民共和国公司登记管理条例》第64条“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照”的规定,属于擅自出租营业执照的行为。

当事人没有对以上事实提出异议,因为不懂,并且该行为已经终止,请求从轻处罚,鉴于上述情况,依据《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》第十三条,建议对当事人从轻处罚。

依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第77条“伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款,情节严重的吊销营业执照。构成犯罪的依法追究责任”的规定,并建议对当事人的违法行为处罚如下:

罚款人民币10000元整;。

调查情况汇报范文

市园林局驻村工作队驻*村摸底调查汇报。

局领导:

根据市驻村办要求和局领导安排,3月6日,我们到达驻村所在地**村。当日上午,店子乡党委书记王保谦召集乡党委、政府及**村负责人召开会议,重点就**村的基本现状和发展目标向我们作了详细介绍。为尽快获取第一手资料,我局确定今年驻村帮扶项目提供科学依据,在随后三天时间里,我们通过与去年驻村工作队交流看法、单独走访村民住户、实地察看、与村干部一起集中讨论等方式,对该村各方面情况进行了摸底调查。通过摸底调查,我们对**村基本现状有了初步了解,现汇报如下:

一、**村基本情况:

**村位于店子乡东南部,距店子乡政府所在地3.5公里,村管辖范围22平方公里,群山环抱,最高峰海拔1600米,植被覆盖较好,树种以栎树为主,景色秀丽,气候宜人。截至2005年底,该村总人口396人,三个村民组、6个自然村依山凹东西走向自然分布,村落布局较为集中。2002年时,该村尚有耕地400余亩,近几年来响应政府号召退耕还林,目前仅余耕地210亩,除村集体用地外,村民人均耕地只有0.5亩。该村粮食作物以小麦为主,间作大豆,每年收成仅解决温饱。经济作物主要为烟叶,但种植面积很小。

近年来,政府为了带动村民及早脱贫,曾号召村里大力开展以香菇、牧养、伺牛等经济项目和畜牧业,但随着封山育林工作的强力推进,这些完全靠山吃饭的经济项目已经全面萎缩,红火一度的香菇业目前仅存三户赖以维持。在允许放牧的小范围荒坡,也只有少数农户养殖为数有限的羊只和黄牛。尤其在进入冬季后,黄牛饲料多以购入麦秸为主,这无疑又增加了饲料成本。

在耕地稀缺且没有其他稳定收入的情况下,为了维持生计,村里绝大多数青壮年劳动力只好外出打工,但因教育程度低,这些外出打工人员也多以从事建筑、搬运等重体力行业为主,收入有限,无法从根本上解决经济贫困问题。同时,大量的青壮年劳动力长期外流,造成村内劳动力极度缺乏,土地耕作重体力劳动全面向老人和妇女转移,造成非良性循环的状况。

二、近几年驻村帮扶情况:

2003年以来,市劳动和社会保障局驻**村工作队针对**村的实际情况,充分利用扶贫政策,先后为该村修建了引水工程、乡到村的路面硬化工程、电话入村入户工程、宽带入网和远程教育工程等,目前村民住户实现了户户自来水,基本解决了饮水问题;乡到村口的路面硬化后,汽车可以直接开到村口,该村106户人家中,有67户安装了程控电话。

目前村里饮水、用电、通讯等基础设施建设已经基本完成。

三、**村发展现状和存在问题。

由于耕地稀缺,生产能力低下,土地耕作不足以解决温饱;香菇及畜牧业发展也受到封山育林影响而断失了基本生产条件,**到了很大限制。目前,除个别农户仍以牧羊、伺牛或种植少量香菇获得有限经济收入外,绝大多数农户的生活和经济来源仍然依靠青壮年劳动力外出从事重体力劳动获得微薄收益为主。

我们在逐户走访和实地考察村基本建设时发现,**村虽然早于1997年就完成了引水工程,但当时建设资金有限,村里为了既节省资金又能及早解决饮水问题,大量采用廉价劣质塑料水管,这些水管常年暴露野外,缺乏有效防护,多已老化、破裂或被牲畜、人为破坏。每个自然村的蓄水池也因建设条件简陋,年久失修破损不堪,市长在蓄水池中发现死鼠,同时因常年暴露在外,村民饮水安全根本无法得到有效保障。

在村经济发展方向方面,县、乡两级政府均有统一认识,将店子乡定位与重点发展旅游业。**村紧临乡级公路,交通便利、村落处于群山合围之下,山势奇特,林木茂盛,三季花草遍野,河流依存而过常年不竭,自然景色秀丽醉人,发展旅游业有得天独厚的优势。但是该村目前村内路况较差,村内环境也有待大幅度改善,这两方面均是影响该村发展旅游业的重要因素。

四、**村经济发展的几点建议。

**村以旅游业为发展方向是县、乡两级政府的一致认识,通过和村干部的座谈,我们也发现这是他们的迫切愿望。在实地考察过程中,我们也强烈感觉到该村发展旅游业的确具备得天独厚的条件。虽然我们在逐户走访时发现许多村民仍然持观望态度,不过我们相信,随着工作的`逐步推进,一旦条件成熟,村民们会自觉加入开发者的行列,以积极的态度行动起来,毕竟,这里是他们的家园,他们是这里的主人。

综上所述,结合乡党委和**村委的意见,作为局先遣队员,为了该村经济发展和更好的完成我局今年驻村工作,我们建议:

1、对该村饮水设施全面维修,解决村民饮水安全问题;

2、修缮村内道路,逐步完善村内硬件建设,改善村容村貌;

3、展开宣传攻势,吸引旅游投资,利用报纸、电视、网络等媒体,宣传**村得天独厚的旅游资源和优惠政策,吸引投资者到**村开发旅游业。因本地区投资者对店子乡旅游环境比较熟悉,因此,宣传工作宜在本地区媒体重点展开,见效快,也可降低宣传成本。

局驻**村工作队。

2006.3.9。

县服务企业用工调查情况汇报

栽好梧桐树引得凤凰来。

家有梧桐树,引得凤凰来。县行政服务中心自成立至今三年以来,坚持的就是这样的理念。为了栽好这棵梧桐树,中心认真实践“三个代表”的重要思想,切实转变政府职能,来优化**经济发展软环境,服务投资者和广大群众。自县委办公室、县政府办公室“关于印发《县委十一届十次全体(扩大)会议确定的重点工作任务责任分解书》的通知”发文后,更是积极实践,大胆探索,全力投身于此项工作之中。目前,中心功能不断完善,效率稳步提高,各项工作有序推进,受到了广大群众、投资者的好评及各级领导的肯定,在**经济发展中,发挥了积极的作用。现就县行政服务中心在优化服务环境中所做的工作汇报如下:

一、以效能为目标,完善行政审批工作。

中心自成立以来,积极探索行政审批制度改革,科学整合行政审批程序,力求办事程序的简化,减少了行政审批环节,使得整体效率提高在1倍以上。去年一年,中心共受理各种审批事项达16.5万余次,办结率达99.6%,按日均计算,每日受理达633件次。

1、大力实施办证提速。

中心目前共有各类办证事项共计364项。其中即办件79项,即办率达100%。其它的事项如承诺件,在中心的.努力下,承诺时间大大缩短,实现了办证提速。其中国税、地税窗口在这方面的突破尤其突出,两窗口率先改变了办事流程,将国、地税务登记证进行合并。另外,房管窗口也积极压缩办证日程,其中房屋产权登记缩短至7个工作日,房产转移、变更登记缩短至9个工作日,抵押登记缩短至3个工作日。工商窗口对准予变更通知书实行特事特办,比法定工作日要缩短5日。其它窗口也相应把承诺件的办件时间进行了缩短。

2、落实推进并联审批。

并联审批制度于经县政府发文后,中心各相关窗口都认真加以贯彻落实,在实际工作中,始终坚持此项制度,来提高服务质量。

3、继续开通重大项目审批服务“快车道”

4、科学变通审批程序。

中心针对在工作中因资料不全等原因造成群众办事多次跑腿的问题,在广泛征求意见的基础上,形成了“六种可以变通”和“三种不能变通”的审批办理原则,规范了审批制度,方便了办事群众。

5、坚持“三便民”服务活动。

“三便民”服务活动是指:上门服务、双休日预约服务、特事特办服务。这三项服务活动在中心开展得比比皆是,尤其是在公安、房管窗口表现得尤为突出,房管窗口针对“老、弱、病、残”等不便前来办事的群众,开通绿色通道,为他们提供预约上门服务,对子女入学、入托,企业急于贷款融资等急需办理房产证等事项的,开展急事急办业务。

6、实行“上下联动,全程代理”的服务模式。

为更好地服务地方经济建设,中心进一步延伸服务网络,积极配合县政府健全镇乡涉工项目全程服务机制,完善镇乡全程为民服务制,中心还起草了《**县镇乡街道涉工项目全程服务中心管理办法》,并组织各相关窗单位的业务骨干对镇乡具体代办人员进行了业务培训,在工作中实行“上下联动,全程服务”模式。

7、落实县机关效能建设八项制度。

中心在服务方式上,改原来“一口清”模式为“一纸明”模式,从“单岗”推行到“ab”岗,并进一步贯彻落实效能建设岗责任制,ab岗工作制、失职追究制等八项制度。

8、完成第三轮审批改革和行政许可项目专项清理工作。

中心认真贯彻执行行政许可法,配合县政府开展了第三轮审批制度改革和行政许可项目专项清理工作,对全县26个部门单位的258项保留或待定的行政许可事项所涉及的实施程序、申报条件、申报材料和许可期限等进了全面清理。目前,26个部门单位中有22个部门单位进驻中心,现除工商、规划外,其它部门单位都已完成了此项工作,共取消了103项,待定29项,保留218项。审改后,许可条件更加明确具体,法律依据更加充分。在清理过程中,各部门单位还相继提供了表格样张与示范文本,进一步方便了办事群众。

二、以科学为基础,规范招标投标管理。

**县招投标管理中心自成立并归并中心以来,中心不断探索,坚持阳光操作,强化监管职能,经济效应日益显现。去年一年,招投标管理中心完成建设工程招标230个,节约造价资金14355万元,平均节约率为23.35%;完成政府采购65宗560家,节约采购资金375万元,平均节约率为10%;完成国有产权交易4宗,超过保留价502.10万元;完成土地交易11宗,超过保留价1721.50万元。

1、招投标体系框架构建成形。

月,[此篇文章来源于大-秘-书-网--大*秘*书*网-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求]招投标管理中心成立,为进一步规范招投标管理的职责,中心工作人员对原有分散的的招投标管理职责进行了有效整合。在此基础上,中心还从强化硬件设施上下功夫,为各项交易活动的顺利开展提供了良好的环境和最佳的服务。

2、招投标市场运作机制得到规范。

中心起草了《**县建设工程招标投标管理暂行办法》,并提请县政府发文,相关行业主管部门也结合本行业实际制定了相应的实施细则。为规范场内交易行为,中心还分别制定了《**县建设工程招标投标申请人资格预审办法》、《评标通则》等十八项相关规定,中心还对每一块交易相应制定了工作流程,先后制定了《**县建设工程招投标操作流程图》、《政府采购操作流程图》、《经营性土地出让操作流程图》等六项操作流程。一系列制度的建立使标投标活动进入了依法有序运行的轨道。

3、招投标交易行为科学完善。

中心推行“经评审的最低投标价法”,在农地整理、绿化工程项目中己经采用这种方式,目前为我县招标投标的主要方式。中心积极引入拍卖招标竞争机制。在国有土地使用权转让和国有资产产权拍卖过程中,采用招标方式确定拍卖公司和拍卖费用,防止了国有资产的流失。中心有序推开招标项目的代理招标制。根据《招标投标法》规定,中心在房屋建筑、市政基础设施工程、交通工程以及农地整理工程上都采用招标代理方式,得到了市建设工程招标办的高度评价。中心科学完善各项交易制度。积极尝试公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等采购方法,逐步完善协议采购方式。目前,己完成了办公用纸、空调器和办公自动化设备的协议采购。同时,评标制度得到进一步完善,实行了评委签到制。加强交易证规范管理。根据投标方资信情况和平时投标行为记录及参加投标频率进行分类管理,对信誉良好、投标频繁的投标单位实施一年期的交易证管理,对投标频率不高的投标方实施临时交易证管理,营造了一个公平竞争的招标投标环境。

4、招投标监管职能得到理顺。

顺畅运转“监、管、办”相分离的运行机制。形成了管理中心、交易所、行业主管部门共同配合,齐抓共管的工作格局。并实行立体监督的措施来抓防范,首先是各部门的内部职能监督。其次是中心的全程监督,再次是县纪检监察部门的执纪跟踪监督,最后是廉政建设防范制度的落实。《**县建设市场不良行为责任追究暂行办法》,明确了建设市场不良行为责任追究范围,促使交易主体诚信度不断提高。中心构建起的科学的“内外循环式”的监管体系,有效地防止了在招投标过程中腐败行为的发生。

三、以创新为重点,探索网上预审系统。

网上审批是提高效率的最有效途径,为此,中心积极制定实施方案,狠抓落实。

1、开通审批办证网上申报预审系统。

目前,中心整合资源己建成**县行政服务中心网站。新建成的网上申报预审系统具有办事指南、网上咨询、下载项目表格、网上申报、预审、公开查阅中心各窗口的行政许可结果等诸多功能,通过办公自动公管理系统,方便群众采集、查询有关行政许可信息,使中心的服务更加透明,更加便捷,并随时处于群众的监督之下。

2、更新丰富县招投标交易所网页。

购置服务器,做好招投标管理中心交易所软件系统升级(包括建设工程招投标、政府采购、土地交易、产权交易)和办公自动化系统软件开发等其他配套工作,在原有的招投标交易所网站的基础上,对招投标交易所对外主页实施了更新,在内容上充实、完善,在功能上实现了较大突破。

县服务企业用工调查情况汇报

今年以来,东南沿海地区的企业用工紧缺现象再次出现,“用工难”、“民工荒”再度成为人们关注的焦点。我市企业用工有无缺口?应该怎么办?为贯彻落实市委八次党代会及全市重点项目观摩点评会议精神,进一步搞好我市企业用工服务工作,加速企业发展,近期就这些问题我们深入企业、县区进行了调查,提出一些对策和建议。

随着我市招商引资和项目建设工作力度的不断加大,新建企业不断增多,现有企业规模不断扩大,全市用工形势出现了比较明显的变化,个别企业出现了一定程度的用工难,但全市总体用工形势比较平稳。据调查,全市8个产业聚集区投产企业97家,投产76户,在职员工15837人;在建26家企业预计今年投产。投产和在建企业全部达产后计划用工58106人,其中今年用工需求16707人,1至9月共为雨润生猪屠宰、全友家私等招商引资落地企业招收员工8729人。

“用工难”的特点主要表现为:一是区域性紧缺。濮东产业集聚区需求6365人,占计划用工总量的67.5%。开发区、濮阳、清丰县、范县等4个产业集聚区今年计划用工2256人,占计划用工总量的13.6%,属于正常流动性用工。二是行业性紧缺。用工需求主要集中在餐饮、建筑、服装、缝纫等劳动密集型企业,南乐、台前产业集聚区内骨干企业,一般技术的工人比较容易招收,该集聚区未提出大的招工要求。三是结构性紧缺。熟练工和高中级技术人才紧缺,而大量的普工、无工作经验的高校毕业生却反映“找工难”。在企业招聘岗位中,近1/3都要求具备一定的职业资格,其中,要求具备初级工水平的岗位占20%,要求达到中级工及以上水平的占5%,要求初中、高中及以上文化程度的达70%以上。四是流动性紧缺。以“80后”、“90后”为主的求职群体,期望到具有规模名气大、发展前景广阔、生产生活环境较好、社会保障福利健全的企业就业,我市工资水平、企业人文环境等因素,增加了其出市出省流动性,给企业稳定用工造成了一定困难。

二、企业“用工难”原因分析。

从表面上看,这与外贸需求复苏、部分外向型企业订单增加,致使劳动力“供不应求”有关。但从更深层次看,这是在沿海地区近年来经济结构调整的.大背景下,劳动需求结构变化与供给相对不足这一矛盾的集中反映,也是劳动报酬在初次分配中比例长期偏低而城市生活成本又大幅刚性上涨导致的必然结果,还跟内地不少省市经济快速发展、就业机会增加、薪资待遇提高、留守妇女儿童老人牵挂等,使农民工纷纷回流返乡有关。

我市个别企业出现一定程度的用工难,主要是随着时间的推移,劳动力的需求和供给状况都发生较大变化,二者相互适应还需要一个过程。主要表现在以下几个方面:

(一)劳动力需求与供给比例不对称。

近年来,我市不断加大招商引资力度,通过完善基础设施和公共服务设施,搭建优质创业服务平台,吸引了一大批外地企业落户我市,用工需求增长较快。与此同时,国家加大对农业的扶持力度,不断出台惠农政策,推进社会主义新农村建设,有效增加了农民收入,特别是我市农业及农产品深加工产业的快速发展,使农业对劳动力的需求迅速增加,农村外出务工人员增长缓慢。

(二)劳动者择业能力与企业人才需求不匹配。

企业虽然提供了不少类型、不同层次的就业岗位,但往往因为薪酬低等原因难以招到较为合适的用工对象,存在“有事没人干”的现象。有些企业招工门槛偏高,对应聘者的年龄、文化程度、技能甚至性别规定较多,普遍存在“重女轻男”、避“中”就“青”的现象。企业招工年龄多数要求女工28岁、男工35岁以下,使我市35-50岁的中年劳动力只能“望岗兴叹”。

(三)企业用工环境与员工预期差距较大。

员工都希望到有较大规模、用工较规范、劳动条件较好、社会保障健全、月工资发放及时的企业就业,而不愿到劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、各种福利保障落实不到位的企业就业。而作为用工方的企业,由于劳动力长期供过于求,我市不少企业劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、工资待遇低、福利保障落实不到位,加剧了员工的流动性,也加大了员工就业和企业招工的难度。在用工时片面追求经济利益的最大化,一味降低用工成本,消耗性、掠夺性地使用劳动力资源,不注重建立和谐稳定的劳动关系,损害了劳动者的合法权益,这必然导致员工的大量流失。

(四)企业用工应变与时代发展不一致。

随着经济社会发展,劳动力市场也在逐步发生变化,现在的劳动工人主体已经由第一代民工向第二代乃至第三代转化,当前主要是80后和90后群体。这些年青劳动力外出打工的目标,已经不再是简单的赚钱养家糊口,更主要的是为了实现个人价值、扩大视野和体验享受生活。这种情况下,如果企业还象当初对待第一代农民工那样对待这些农民工,显然已经不合时宜。

三、破解我市企业“用工难”的几点建议。

目前,我市企业用工难问题虽然还不突出,但也初步显现,特别是下一步又一批招商企业落地后,预计企业用工紧张问题将日益明显。建议各级政府及有关部门立足长远,未雨绸缪,在政府部门、企业和劳动者之间找到最佳结合点,把解决企业用工难问题同招商引资、项目建设、优化环境、改善民生等统筹考虑,建立健全适合我市企业健康发展的招工用工机制,形成多赢的合作局面。

(一)抓好职业技能培训,提高劳动力素质。

整合职业教育办学资源,加快职教园区建设,扩大职业教育办学规模。引导各级各类职业院校牢固树立“社会需要什么岗位设置什么专业;社会需要什么技能开设什么课程;社会需要什么人才培养什么学生”的办学思想,强化“特色立校”理念,发挥独特优势,找准办学定位,突出办学特色,培育品牌专业,打造特色鲜明、优势明显的职业技术教育品牌,不断增强学校的吸引力、生命力和影响力。

加强职业技能培训,使求职者怀揣一技之长创天下。切实加强农村初高中刚毕业青年、失地农民、退伍军人、下岗失业人员和城镇新成长劳动力的职业技能培训,把广大劳动力资源变成宝贵的技工资源,人多变人强,着力提高培训的针对性、专业性和实用性,让受训者真正掌握一技之长,成为技能型人才,更好地为濮阳经济社会发展服务。

(二)优化企业用工环境,增强企业吸引力。

引导企业善待职工。鼓励企业建设以人为本的企业文化,加强劳动保护,改善员工生产、生活环境。进一步加强与员工的感情交流,畅通员工发展晋升渠道,将员工前途和企业前途紧密结合起来,使员工树立长期扎根意识,以企业为家,安心工作,真正做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人,以精神凝聚人,吸引更多优秀人才为企业服务。为留住更多农民工,沿海有些企业向员工发放每人200元-300元的“开工红包”,加班费也有所上涨,“钱是一方面,更重要的是让员工感受公司的温情和诚意”。这几年长三角地区不少企业为员工盖起了公寓式宿舍楼,设置图书室、篮球场、游泳池等设施,增加有组织的旅游、娱乐活动,逢年过节甚至还为前来探亲的员工亲属报销来回路费。我市可以引导企业学习、使用、完善他们的做法。

提高职工待遇水平。据中智人力资源管理咨询有限公司管理咨询中心针对上海地区的调查数据显示,离职的员工中,薪资因素占58.9%的比重。可见,直接或间接提高工人的薪水,能在一定程度上“拴住”员工的心。建议:一是相关部门参照沿海地区工资标准,逐步提高我市务工人员的工资标准。二是引导企业增设“工龄工资”。两年前,宁波鑫洋电器公司率先实行工龄工资制度,使得该企业职工流动率不到3%,远低于行业内20%的水平。目前,工龄工资制已被浙江、上海等地一些企业效仿。浙江金华的今飞集团今年设立“工龄工资”,以后员工按照工龄,每年上涨120元的工龄工资。三是制定完善鼓励外来人员在本地企业务工的优惠政策,切实改善外来人员来濮务工的环境,在子女入学、户籍管理、社会保险、保障性住房等方面,让外来务工人员逐步享受到濮阳本地公民的“平等”待遇。

(三)搞好就业服务活动,提高供需信息匹配率。

一是建立招商引资落地企业与政府部门合作机制,通过联席会议等形式,定期研究解决企业用工和技能培训问题。完善就业服务机构与企业之间的信息畅通机制,企业要将自己的用人需求主动向就业服务机构反映,让就业服务机构提前介入,做好服务;就业服务机构应进一步加强服务意识、提升服务能力,走出办公室,深入企业、农民工集居区等基层一线,掌握一手的就业市场信息,创新手段,提高就业信息传播的到达率和有效性,让劳动力供需双方充分“对接”。二是完善就业服务机构与培训机构的沟通机制。就业服务机构要将所掌握的企业用工信息及时传递给培训机构。培训机构要根据企业用工需求,()合理设置培训专业,为企业培训出适合岗位技能要求的学员,使培训机构的专业设置与企业技能需求实现主动对接。三是建立覆盖城乡的劳务信息网络。由市人力资源和社会保障、商务等部门共同建立全市人力资源信息库和企业用工信息库,健全人力资源供求信息收集、发布、统计和分析制度,用现代化手段对人力资源市场供求状况进行分析、预测,定期分析发布用工供求信息。各级就业服务机构要充分利用信息资源,及时为劳动力供求双方提供咨询、联系、协调服务。

(四)企业应自觉搞好培训,不断提高自身的核心竞争力。

人力资源和社会保障、国资、工信、工会等相关单位要适时组织企业主和企业管理人员参加劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、工会法等相关法律法规的学习培训,使企业和用工单位做到知法、守法、用法。同时,通过教育培训,提高企业管理人员的文化知识和科技知识水平,从而提高经营管理者的创新管理能力,企业员工通过参加企业的技能培训,既提高了自身技术熟练水平,增强了对企业的好感认同感,又满足了企业用工的需要,支持了企业发展。

案件调查报告

案件调查终结报告根据内容不同可以分为五类,包括拟予行政处罚的调查终结报告、拟不予行政处罚的调查终结报告、拟予销案的调查终结报告、拟送其他机关处理的调查终结报告和其他终止调查的调查终结报告。相关程序规定对不同类型的案件调查终结报告有不同的内容要求。

办案机构认为违法事实成立,应当给予当事人行政处罚的,应撰写调查终结报告。

拟予行政处罚的调查终结报告由首部、正文和尾部三部分构成。其中,正文包括7个方面的内容:。

当事人是自然人的,应当写明姓名、性别、年龄、身份证号码、职业或工作单位、住所等情况。当事人是法人或其他组织的,应当写明名称、住所以及法定代表人或主要负责人的姓名和职务等情况。

违法事实包括当事人实施违法行为的时间、地点、目的、手段,以及违法情节、违法所得、违法后果等一系列实际情况。记载违法事实,应客观真实、内容全面、重点突出。

相关证据是指办案人员在调查取证过程中收集到的,能够证明案件事实的书证、物证、证人证言、视听资料、计算机数据、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。既然是相关证据,就一定与案件事实密不可分,无论其是否有利于当事人。

证明内容是办案人员对证据与当事人违法行为关联性的分析论证。对于重大案件及证据较多甚至相互矛盾的复杂案件,在调查终结报告中说明证明内容非常必要,有利于办案机构对证据的全面性、关联性及证明力进行梳理,去伪存真,正确认定违法事实;有利于核审机构进行审查,以及最终作出行政处罚决定。

案件性质是指违法行为所属的`具体类型,如无照经营、虚假广告、商标侵权或不正当竞争。这项内容涉及办案机构对所调查违法行为的定性和认识,以及法律适用问题。

说明自由裁量的理由,即办案机构在调查终结报告中说明其对所列违法行为原则上如何处罚,是从轻、从重还是减轻处罚,这样处罚的理由是什么。在行政处罚案件中,办案机构应该考虑当事人违法行为的性质、情节、社会危害程度及其主观过错情况,根据立法的目的、原则和相关规定,在职权范围内决定是否处罚以及如何处罚。

处罚依据即办案机构拟具体适用的法律条文。需要注意的是,在调查终结报告中应具体写明所依据法律的名称和具体条文,不能笼统地写成依据某法或者依据有关规定。在调查终结报告中写明处罚依据,是案件法律适用正确的基础。

处罚建议即办案机构最后对案件当事人提出的具体处罚意见,包括明确的行政处罚种类、幅度或数额。

除制作拟予行政处罚的调查终结报告外,办案机构还应草拟行政处罚建议书,连同案卷交核审机构核审。

县服务企业用工调查情况汇报

金融机构空白乡镇,是指乡镇一级没有设立银行业金融机构网点,或金融服务尚未有效覆盖。为解决这些地区农民的基本金融服务需求,10月,浙江省启动了实施“空白乡镇金融网点与服务覆盖工程”,农行青田县支行积极响应,把实施该项工程作为履行社会责任的具体实践,主动承担了青田县6个金融空白乡镇的金融服务。在各乡镇金融服务点开业前,该行专门成立了空白乡镇金融服务领导小组和办公室,丽水市分行和县支行领导多次走访空白乡镇,听取当地经济社会和农民金融需求的情况介绍,重点落实建设方案。他们克服金融空白乡镇地理位置偏僻、交通不变、通信网络不畅、开办成本较高等种种困难,对建设中涉及的硬件建设、安保措施、费用、人员安排及时间进度等进行认真细致的规划,确保该项工作全面稳步推进。

一、青田农行金融空白乡镇服务点的基本情况。

6月18日该行首个金融服务点---章旦乡金融服务点正式对外营业后,该行承担的贵岙、小舟山、吴坑、岭根和万山乡等其他5个金融服务点也相继开业,营业网点设立除章旦乡是租赁外,其余5个网点均设立大乡镇府大院内,营业场面积在12-18.2平方,6个乡镇常住人口在700-5500人之间,距县城最近的章旦乡行车时间需30分钟,最远的岭根乡行车来回时间需8个小时。

目前,该行承担的6个金融机构空白乡镇全部设立了非全日制固定机构网点,采取每个乡镇每星期固定一天时间营业的流动服务方式,组成2人以上的专业服务团队,利用“金益农”移动终端为这些乡镇的农户提供存款、取款、汇兑、小额贷款、银行卡等金融服务,进一步促进国家支农惠民政策的发挥。自6月18日章旦乡金融服务点开业至xx年3月末,该行6个服务点下乡服务169次324小时,累计办理存取款业务1529笔金额881万元,办理转账业务176笔金额295万元,开立惠农卡367张。

二、存在的主要问题。

自6个金融服务点开业以来,运营情况总体良好,但在设备、人员、安全、费用等方面存在较多的问题。

1、设备运行问题。由于山高雾大,营业场地较为潮湿,造成3g移动终端和监控设备不稳定,经常存在主机无法开机,通迅中断的情况,经常需要修理。

2、人员问题。为使金融服务点的正常运行,青田农行需抽出2个人员专门进行服务,使本来就人员紧张的该行人员更为紧张。同时在空白乡镇金融服务的工作人员,由于当地的办公条件限制,他们早出晚归,从早上上班一直到下班中途都没有休息,最远的'岭根乡仅来回路程就要8个小时,员工身心疲惫。

3、风险系数高。金融机构空白乡镇大多交通不便,外部环境比较复杂,现金押运及网点运营面临较大安全隐患,如岭根乡金融服务点陆路行车时间单程需4个小时,而过水路轮渡的话也需3个小时,而且每天只有2个班次,不仅不方便而且加大押运的风险系数。

4、管理成本高。从金融服务点运行以来,青田农行投入大量的人力、财力和物力,运行成本累计达190万元,亏损经营是该行面临的现实问题,资金回报率低。

三、建议。

为更好的做好金融服务点的工作,更好的促进国家惠民政策的发挥,从该行空白乡镇金融服务点运行的现状看,本人提出以下建议:

1、成本核算与承担社会责任之间的适度平衡。从该行各服务点运营情况看,虽然方便了当地居民,但总体业务量很小,尤其是岭根和万山两个服务点,更是人烟稀少,有时一天下来也不到2笔业务,为使金融服务点的成本核算与承担社会责任之间相对平衡,建议对几乎不发生金融业务的乡镇服务点由原有的每星期1次服务改为每月或每2个月1次。

2、强化便民服务与严格风险管控相结合。加强网点运营和现金的押运的管理,在风险管控的基础上做好便民服务,有效促进国家惠民政策的发挥。

3、建立政府补偿机制。由于金融服务点的正常运行需要投入大量的人、财、物资源,并且全是亏本经营,政府需要建立适当的补偿机制,对承担空白乡镇金融服务的金融机构给予一定的补助,同时在农口资金归集等方面要向这些金融机构倾斜,给予适当的补偿。

4、上级行的政策倾斜。由于金融服务点的运行增加了该行的人员成本和运行成本,上级行应在人员和费用上对该行进行倾斜。

5、关注金融服务点员工的心理压力。关心金融服务点员工的工作和生活,注重对他们的心理健康辅导,给予他们一定的下乡补贴。

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县服务企业用工调查情况汇报

近年来,我县经济社会快速发展,县内各类企业总量不断增加,用工需求随之增长。同时,由于我县是一个传统的劳务输出大县,大量劳动力外出就业,在家劳动力受其影响,留在家乡就业意愿不强,致使县内部分企业出现招工难现象,直接影响了企业的发展壮大和经济的正常增长,需要采取有效措施,通过妥善可行的渠道,解决企业用工难题,促进全县经济发展。

(一)劳动力资源及劳动力转移概况全县总人口人,其中农村人口282566人;农村劳动力总人数187163人;在外务工人数约7.1万人,其中在省外就业约4、7万人;省内县外就业1.4万人;县内就地转移0.9万人;外出人员绝大多数为自发转移,约6.9万人;外出人员从事第一产业约0.7万人,从事第二产业约1.7万人,从事第三产业约5.2万人;灵活就业人数及自主创业人数逐渐增多。

(二)我县企业用工现状根据我县企业落户情况及经济发展趋势,预计近两年每年将新增用工较多。从理论上讲,我县目前劳动力可以满足县内企业用工需要,但由于多种因素的.存在,我县劳动力短缺现象将会在一定时间内出现。

二、造成我县部分企业招工难原因分析。

(一)客观因素--人员“招不进”一是大量劳动力在外地务工。因为我县是劳务输出大县,过去多年有大量农村劳动力外出务工,不少在外务工农民又以“亲带亲,邻带邻”的形式,带走了不少劳动力;近年来大中专毕业生又大多不愿意回乡,大部分留在外地就业。二是本地新成长劳动力就业意识存在误区。一些新成长劳动力,特别是初高中毕业后未能继续升学的人员,认为只有到外地去才叫工作,在家门口就业不如在外地工作光彩,所以宁愿选择外出闯荡。还有部分劳动力地主意识较强,认为外地企业来**投资是来赚**钱的,在心理上有一种抵触感,工作中稍有不如意就与老板对抗,动辄就选择辞职。三是年轻人缺少吃苦耐劳精神。“80后、90后”的年轻人在家庭中多是独生子女,即使本人不工作也有生活来源,没有生活压力,因此对待就业机会不够重视,只要稍有不满立即跳槽走人;而且一些年轻人自身素质较低,不能接受用人单位的日常管理,完全的自我主义,没有责任感;同时在家门口务工,跳槽成本相对较低,而一旦外出,他们往往会考虑从辞职到重新就业期间的机会成本,轻易不敢选择跳槽。

(二)企业因素--人员“留不住”在用工服务实际工作中,一些企业的用工行为直接导致了人员的流失。一是有些企业后勤保障工作跟不上,缺少必要的食宿条件。二是工资待遇明显偏低。

三、破解企业招工难的对策。

(一)从政府和社会层面上解决人员“招得进”的问题。

1、强化公共就业服务。充分发挥县人力资源市场公共就业服务职能,为企业和劳动者提供招工、求职登记,定期举办专场招聘会,适时组织各镇、园区开展服务企业用工、()促进群众就业专项活动,动员未能升学毕业生等群体到县内企业就业。

3、规范职业教育秩序。

4、吸引外出务工人员返乡就业。

5、加大宣传力度,营造企业用工良好氛围。

(二)从企业层面上解决人员“留得住”的问题企业不仅要解决“招得进”的问题,更要解决“留得住”的问题。

1、企业负责人的用工观念要改变。

2、要逐步改善工作环境。

3、改善员工的基本食宿条件。

4、遵守工时制度,减少加班时间。

5、不断提高工人工资福利待遇。

6、实行人性化管理。

7、成立工会组织。

审查调查安全工作情况汇报

报告,中文字,[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

县直工委:

根据省、市和《中共**县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【**】)112号)精神,按照《中共**县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【**】)15号)文件要求,我局切实加强民政领域意识形态工作,把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程,摆到更加突出位置,以坚定的政治信仰强化责任意识,做好民政文化宣传,赢民心、聚民意,切实把党和政府的关爱惠及人民,让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下:

自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来,我局积极行动,迅速部署,落实责任,加大力度,意识形态工作不断加强。目前,意识形态责任制已经建立,领导班子对意识形态工作更加重视,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。

民政局党组成员分工情况:局党组书记、局长张民同志主持局全面工作,分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产,联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作,联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。

(一)统一思想,凝聚共识。去年底今年初,局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议,学习传达有关会议精神,重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件,剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,并对**年民政领域意识形态工作进行安排和部署。

(二)成立组织,明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》,下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。

(三)结合实际,突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门,是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位,也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系,关乎民心、民意的向背,更直接影响社会的稳定和民族团结。因此,加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入**年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。

(四)加强督查,完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。

在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。

落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。

近几年来,我局在仙桃市委、市政府的正确领导和省水利厅安监处、市安监局指导下,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全监管,安全生产形势呈现了平稳态势。现将近几年来安全生产工作开展情况汇报如下:

一、统一思想,提高认识,明确目标。每年省、市安全生产工作会议后,我局立即召开专题会议,贯彻落实会议精神,对全系统安全生产工作进行了专题研究和部署,把安全责任落到实处,提高全系统安全生产意识。为此,我们制订了切实可行的工作计划,并将安全生产责任制纳入目标责任进行考核,实行“一票否决”。

二、建立组织,健全机制,强化责任。及时调整安全生产工作领导小组,认真落实“一岗双责”,按照“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则,坚决执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实落实责任,与局直各单位、各水利管理站和机关各科室共45个单位(科室)签订了年度安全目标管理责任状,确保一级抓一级,层层抓落实。

对不能立即整改的重大隐患,严格执行“五落实”。全年共排查隐患39起,整改率100%。认真抓好水利工程建设专项整治工作,由质量检测站进行定期不定期检查并通报。

四、加强宣传,狠抓培训,营造氛围。制定了安全生产宣传教育培训计划,并认真抓好落实。结合安全生产月及普法教育,组织系统干部职工观看了警示教育片,发放安全生产宣传单2300份,组织安全管理人员专项学习培训2次、86人次,主要学习习近平总书记等中央领导关于安全生产工作重要讲话精神、新《安全生产法》及《湖北省安全生产党政同责暂行办法》等。在“安全生产月”活动中,张贴标语40多条,悬挂横幅18条,以多种形式营造安全生产工作氛围。

五、掌握时点,突出重点,确保安全。紧扣时点,抓住元旦、春节、暑期、汛期、国庆、年末工程建设期等重点时段,组织开展了16次安全大检查,及时发现和消除了事故隐患。结合水利工作实际制定了事故应急救援预案,下发应急管理工作的通知,组织部分单位进行了应急救援预案的演练。

六、完善台帐,健全档案,打牢基础。坚持将阶段性工作与长效监管相结合,强化基础建设,建立了隐患排查整治的台帐,健全培训制度,真实记录培训、考核等情况,使培训制度落到实处。上级来文、政府、安委会的各种文件、通知、安全生产各项活动的文件、方案、通知、检查记录、会议记录、整改要求等文字资料以及基层隐患报表等各种表格都做到及时归档。

回顾近几年来的工作,我局的安全生产工作得到了重视;

监管体系得到了完善;

管理基础得到了加强;

预防机制得到了健全。但还存在着个别单位领导安全意识淡薄,不能积极主动去抓安全生产工作等问题。展望2015年,安全工作任重道远,必须以科学发展观为统领,以十八大四中全会精神为指导,增强责任感和使命感,切实履行职责。具体措施如下:

(一)发挥监管职能作用。严格执行实行“一票否决”和“一岗双责”制度。通过完善机制,增强安全监管合力,加大安全生产监督检查力度,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加大监督管理力度,把各项措施落到实处。抓好源头管理,严格过程管理,持续改进、不断完善安全生产条件。

(二)夯实安全管理基础。按照“重基层、打基础、强监管”的要求,切实抓好安全生产基础工作,针对水利安全生产特点,制定实施意见和办法,逐项进行落实。加强安管队伍建设,提供组织保证。指导各单位做到机构、人员齐备,科学管理,杜绝事故。

(三)加大隐患治理力度。加强隐患排查,对危险源和事故隐患,制订整改计划和应急方案,明确要求,落实责任,采取措施,限期整改。坚持将隐患排查与安全检查相结合、专项行动与重点督办相结合、阶段性工作与长效监管相结合,强化源头管理,形成隐患排查整改机制。

(四)开展安全专项整治。突出抓好水利工程建设等专项整治活动。集中时间,集中人力,逐一排查,逐一整改。对各项整治工作不认真、敷衍了事、留有死角的,严格处理,毫不留情。

(五)健全应急救援体系。加强对安全工作管理,健全应急救援预案,做好应急救援演练,提高救援队伍的快速反应能力。增强应急救援体系建设,对水利系统应急救援工作统一指挥、统一调度,切实提高应对突发事故的能力。

(六)加强宣传教育培训。抓好对中央、省、市领导对安全生产重要指示精神、新安全生产法、安全生产法律法规和基本知识的宣传、教育和培训工作。强化安全生产意识,把安全生产由行政措施为主,转移到依法规范上来。把安全生产形势的稳定建立在提高干部职工素质上来。

安全工作无止境,安全责任重于泰山!我们以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,更科学的监管,在思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,用一丝不苟的作风、一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一竿子到底的钻劲,毫不松懈地抓好安全生产管理,恪尽职守,开创安全生产工作新局面。

(一)我局高度重视安全生产工作,把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓,根据人员的变动和工作调整,局党委及时调整安全生产工作领导小组,补充领导力量。组长由局长担任,由局级各副职领导担任副组长,成员由卫计局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成,领导小组下设办公室在局安稳股,县计生协会副会长高防军担任办公室主任,具体负责安全生产日常工作。

(二)与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。

(三)是先后4次召开了卫计系统安全生产工作会议,传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神,安排部署卫计系统安全生产工作,下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知,进一步强化工作,杜绝事故发生。

(一)为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识,增强安全意识,进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法,我局邀请了消防专家,分别组织局级培训2次,基层举办了13起消防安全培训和消防应急演练,安全培训。通过培训演练,使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法,提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力,增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。

(二)在“安全生产月”期间,在6月16日xx县公园北广场全县安全生产月活动中,卫计局安稳股组织下疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,只做宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所6楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫计系统140人参培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规,并结合行业特色,宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时,各基层单位也同步开展了宣传活动,在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。

(一)强化防范措施,全面排查安全隐患。

各单位要在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查,切实做到排查不漏一个死角,治理不留一处隐患。要做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作;强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查,确保设备安全运营;坚持“以病人为中心”,加大对病房的安全巡视力度,注重加强对患者的疏导和安全管理;开展消防安全宣传教育,增强医务人员的消防安全意识和责任意识,提高应急处置及疏散逃生自救能力。

对在检查中发现的各类事故隐患,要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求,严格落实整改措施;对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库,并跟踪督办,确保安全隐患得到及时有效整治。

(二)按照两办《关于开展“安全生产月活动”安全生产大检查的通知》,结合打击医闹侵医专项行动和燃煤锅炉拆改实施方案,卫计系统对各单位的安全生产工作进行了拉网式排查。

主要存在问题及整改情况如下:

一是消防安全。处于xx镇交界的两个民营医院,xx医院,医疗用房大幅度增加扩建都在近千平方,一直没有通过消防验收,存在较大的安全隐患。正在整改申请消防验收。

二是建筑施工。目前卫计系统正在建设的单位有三个,xx卫生院,三个卫生院都和施工方签订了安全施工协议书,xx两个卫生院的施工围挡比较规范,xx卫生院由于地方狭窄,施工围挡暂不完全符合施工要求。根据施工进度正在整改。三是压力容器。卫计系统基层5个单位云阳、永乐、桥底、口镇、兴隆卫生院,有8台常压锅炉,将于6月25日前全部拆改。

(三)维稳安全。

在全县二级医院与公安局联合设立警务室,配备专职安保人员和必备的安保设备的基础上,县医院更新监控探头300个,新增加安保人员16人,本次行动全县共新增配备橡胶棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,钢叉2把,盾牌2把,头盔16个。

县医院保卫科举办为期一周的体能训练,就防暴器械使用、突发“侵医”事件处置方法及要点进行培训,进一步加强内保人员素质。确保医务人员生命安全,维护正常医疗秩序。

全县16家镇卫生院和10家一级民营医院均按照要求成立保卫科,配备了基本的保卫设备,制定了相关的制度职责并上墙,除一家乡镇卫生院正在搞基建,其余均安装有监控视频。

(四)开展安全生产宣传活动。

在6月16日xx公园北广场全县安全生产宣传活动中,卫计局安稳股组织疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台,制作宣传展板6块,发放宣传资料300余份。6月24日,在卫生监督所六楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训,全卫生计生系统140人参加培训。有各单位召开传达会议,安全生产教育宣传到全系统每一名职工。

(五)安全生产宣传“七进”三渠、桥底、王桥卫生院xx、分别进校园开展夏季防溺水宣传,针对溺水急救进行讲解。xx卫生院进校园开展禽流感宣传,各卫生院分别到镇属幼儿院、小学开展手足口病预防知识宣传和消杀工作,并指导各村委会进行手足口病预防知识宣传和消杀工作。

(六)在安全生产活动月中,xx卫生院开展消防预演活动,县医院、xx医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案,提高其实用性和可操作性,有效提高生产事故救援和应急处置能力,提高了广大职工自救和互救能力。

为深刻吸取xx县连续发生的生产安全事故教训,我局下发了重大节假日,中省市县两会期间下发关于开展安全生产大检查的通知,并组成8个工作组,深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理,严防事故发生。

各基层单位根据局里的统一安排,对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查,建立了风险隐患排查清单,明确了各风险点的责任人。

在各单位开展自查的基础上,多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作,重点对各单位消防设施设备完好情况,危险化学品(毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等)管理情况,实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况,消控室人员上岗值守情况,医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患,下发《督办通知》2起,督促各单位落实整改,各单位根据《督办通知》,对存在的问题逐一进行了整改。

我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中,我局将一如既往的按照县委、县政府及上级卫计部门的要求,树立安全生产常抓不懈的理念,继续强化组织领导,落实保障措施,狠抓隐患排查整治,做到从严管理,警钟长鸣,防患于未然,继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。

为认真贯彻落实xxxxx关于安全生产重要论述,进一步加强交通运输系统安全生产工作,根据市委、市政府、区委、区政府工作部署,自4月中旬以来,交通运输系统开展了安全生产专项整治三年行动,大力开展行业内安全生产隐患排查和治理活动,活动期间我们冷静思维、克服新冠肺炎疫情等重重困难,采取有效有施,消除事故隐患,确保了活动顺利实施。

4月10日,xxxxx、李克强总理对安全生产作出重要指示批示精神,各级各部门要树牢安全发展理念,层层压实责任,深入排查各领域各环节安全生产隐患,全面开展安全生产专项整治三年行动。区交通运输局高度重视,4月14日,召开会议安排部署,对国家、省、市、区四级安全生产电视电话会议精神进行了传达,要求进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把安全工作放在第一位,充分认识当前安全生产的严峻形势,不断提高安全管理工作的责任感、使命感,要深刻领会xxxxx重要指示精神实质,举一反三,统筹做好交通运输系统疫情防控、复工复产和安全风险防范。坚持“三管三必须”,对交通运输管理机构、客货运企业安全管理工作做到层层传导压力、层层落实责任,切实把安全管理的责任、措施落实到人头、点位,确保不留一处空白、不放过一处隐患。结合工作实际,制定开展实施交通运输系统安全生产专项整治三年行动方案,加强重点部位安全风险防控和隐患排查治理,坚决杜绝和防范安全生产事故发生。

活动开展以来,局主要领导和分管领导每周带队围绕我区道路客货运输、交通执法、公路施工养护、水上交通安全等重点领域,全面排查隐患、消除隐患,落实部门监管责任、党政领导责任和企业主体责任,化解重大风险,防范各类事故发生。

1.道路客货运输方面。贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》,规范营运、非营运及“营转非”客车登记管理,800公里以上客运班线已经全部取消。严格落实“三不进站、六不出站”、实名制购票等制度,加强道路客运安全源头化管理。整治客车变相挂靠经营行为,推动道路客运企业全面实行公司化经营。开展了营运驾驶员安全文明教育培训专项行动,业务部门组织所有营运驾驶员和车主分级、分层全部接受一次职业道德、安全文明驾驶、和应急处置能力等教育培训和考核。

2.交通执法方面。持续开展全区道路客货运领域突出问题整治,会同公安、应急、文化旅游等部门开展旅游包车、班线客车专项整治行动,管理机构、执法机构重点加强“两客一危一货”运输领域的安全监管,疫情期间配合公安、交警做好过往车辆的劝返、司乘人员体温检测等工作。采取加密卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施,依法打击站外经营、站外揽客、超限超载、无证经营等营运车辆的违法行为;依法查处“黑车”、“黑公司”、“百吨王”等严重违法行为;对所辖公路、桥梁采取巡查值守、流动治超、卡点治超等措施,排查整治超限超载运输车辆,并在桥梁两端设置限速、限载、限高(限宽)、绕行等警示标志,确保公路桥梁安全通行。

3.公路施工养护方面。公路部门加快推进公路安全生命防护工程建设,重点围绕公路急弯陡坡、危桥、临水临坑、马路市场等重点路段,对公路标志、标线、标牌维护和易出现团雾、雨雪、大风等恶劣天气公路应急保通等情况开展集中巡查和物资储备,强化对现有公路和危桥风险排查治理或技术指标综合判定,尽快纳入改造计划加固除险,确保公路安全畅通。

4.水上交通安全方面。5月份我局对xxx旅游景区开展了检查,旅游旺季与重大节日督查相结合,发现较大隐患及时发出限期整改通知书。把安全宣传图片分发给有关单位和船员学习,同时通过悬挂横幅,张贴标语,向游客发放水上安全知识手册,不断增强广大游客、船员、湖区管理人员的安全意识,牢固地树立“安全第一”的思想,强化节日和汛期安全督促,将事故隐患消灭在萌芽状态中。

活动开展过程中,我们总结本行业经验做法,形成一批制度成果,通过建章立制,完善“两个清单”及“重点任务清单”制度并每月上报区安委会和市交通运输局。成立了活动工作专班,制定了应急管理制度、落实安全生产责任工作制度等,局直属企业签订递交了安全生产承诺书,为活动取得成效奠定了坚实基础。截至10月底,通过明查暗访及周检查制度,累计检查企业72家次,发现隐患11处,均已得到整改。累计查处违法超限超载货车10台次,卸货469.47吨,交警记扣51分、罚款13800元,其中“百吨王”5台次。

一是进一步落实安全生产责任制,完善落实安全生产责任工作制度。强化部门的行业监管责任,贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”责任体系。督促企业落实安全生产主体责任,通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业法人切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,构建安全生产双重预防体系,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。

二是积极推进安全生产宣传教育“五进”活动,引导全员参与。以安全监管工作人员为主体,着重提升干部安全意识,把《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、xxxxx关于安全生产重要论述等学习宣传作为年度学习教育的一项重要任务,纳入领导干部教育培训的重要课程,精心组织,认真谋划,邀请专家解读安全法,把安全生产法治意识、法律责任传递到基层,传递到各部门和全体干部;以企业负责人、一线企业职工为主体,全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训基础上,进一步向下延伸,开展对企业中层培训计划,邀请专业培训机构上门培训,将安全生产知识技能传递到每一位员工。

三是深入开展安全检查。以企业安全生产制度、安全设施、安全隐患问题为检查重点,开展运输企业安全检查,以客运车辆为重点,狠抓客车及场站安全管理。重点抓好隐患排查整改,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门对排查隐患整改进展情况进行抽查。

2011年,我局在市委、市政府的正确领导和市安监部门的具体指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》以及省、市安全生产有关规定,将安全生产工作与城市管理各项工作并重,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标,深入开展“安全生产年”活动,做到了思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位。今年以来,我市城管系统安全生产形势保持平稳有序,城区下水道、化粪池、垃圾处理场等市政环卫设施未发生一起较大以上安全生产事故,圆满完成了全年安全生产各项目标任务。现将我局2011年安全生产工作情况报告如下:

我局坚持把安全生产工作摆在重要位置,贯穿于城市管理的始终。今年以来,结合部门职能调整和人事调整,及时调整完善了市城管局安全生产领导小组,成立了由局党组书记、局长王志刚为组长、分管副局长为副组长、局机关和直属单位负责人组成的“安全生产工作领导小组”。局行政办公室负责局系统安全生产综合工作。在安全生产工作中,我局切实加大力度,认真贯彻落实各项安全生产制度。一是及时印发《xx市城管局2011年安全生产工作意见》,明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制,年初,局领导分别与各直属单位、各科室签订了安全生产责任书,将安全生产责任层层分解落实。三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会,总结前一阶段工作,分析研究解决工作中存在的问题,对下阶段工作进行了安排部署。四是认真落实各项保障措施。按照“覆盖全面、监管到位、监督有力”的要求,局机关和各直属单位均配备了安全监管人员,配备了必要的办公设备和装备,各单位均落实了隐患整改经费,安全工作经费按实报销。

今年以来,我局结合城管工作实际,突出重点,切实抓好了垃圾和污水处理设施、城市桥梁、堡坎和照明等设施的安全监督。

一是加强泰安垃圾处理场安全监管。切实加强了大坝、截洪管道和雨污分流设施、渗透液处理设施监督,继续加强值班监测和记录,搞好雨污分流和渗透夜处理,实行大坝安全状况每周报告制度,确保了大坝安全。

二是加强城市桥梁、化粪池和下水道安全监管。加强对我局管护范围内的桥梁监管力度,定期开展巡检,并做好了检测记录。及时开展下水道清淤工作,从一定程度上避免了城市内涝的发生;及时开展市管化粪池清掏,加强化粪池和下水道沼气浓度监测,避免了化粪池和下水管道爆炸发生。

三是加强城市照明设施安全监管。加强广场音乐喷泉、配电箱(房)、灯杆广告等的监管,对全市所有配电箱(房)内进行了密封紧固,对存在安全隐患的灯杆广告进行了整改,全年未发生一起触电伤亡事件。

四是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、市政工程车辆、路灯检修车辆和公务用车管理,加大检测、维修、保养力度,全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训,有效杜绝了城管系统交通事故发生。

五是加强汛期安全管理。认真落实泸市安办〔2011〕32号和泸市防汛指〔2011〕4号文件要求,切实做到防汛工作责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。修订完善《市城管局2011年防汛应急预案》,明确防汛工作的总体要求、组织领导、防汛措施和重点要求。组建了8支防汛抢险队伍,配备抢险队员172名,抢险车辆37辆。印发《开展汛前安全大检查的紧急通知》,全面深入开展汛前安全检查,重点检查城市下水道、堡坎、桥涵、垃圾和污水处理设施、照明设施安全。加强汛期安全值班,实行汛期领导带班和24小时值班。

我局高度重视安全生产隐患治理工作。坚持各直属单位每月自查,局机关每季度组织安全大排查,其中,局分管安全领导带队检查安全生产3次,全年全排查安全隐患35起,整改完毕32起,正在整改3起。对排查出的重点安全隐患,做到跟踪督办,逐项整改销号,切实做到事故隐患整治有计划、有措施,整改资金落实。一是针对检查中发现的行道树与照明设施间距过小,且树木生长茂盛遮蔽路灯,严重影响城市照明设施安全运行的问题,我局路灯处会同市住建局,对影响照明设施的行道树逐一进行了修剪,对过密的行道树进行了移植。二是针对检查发现的沱三桥桥面存在水平位移、桥墩拉裂等安全问题,我局会同市建管中心,邀请桥梁设计、监理单位对桥梁进行勘测,并及时市人民政府反映,争取到市财政桥梁检测资金。目前已招标确定了专业桥梁检测公司,正式检测报告出台后,我局将根据报告要求迅速落实整改措施。三是对沱二桥桥南大型广告牌页页存在的安全隐患,我局已要求市路灯处加强监管,对可能出现的漏电、倒塌等隐患进行检测、加固和治理。四是污水处理厂反映的滨江路河滩地截污管道存在严重安全隐患的问题,由于治理工作涉及市国资委、市住建局、市航务局等多个部门,建议由市重大安全隐患整治协调领导小组牵头协调处理。

认真贯彻落实“四级教育”制度。充分利用宣传橱窗、墙报刊登安全知识,在市政设施施工现场和安全隐患区域设置安全警示标志。通过“以会代训”的方式,积极组织各直属单位开展安全技能培训活动,开展了安全事故模拟演练、案例分析、演讲比赛等,提高了职工的安全防范意识。一是组织参加全市“安全生产咨询日”活动。6月12日,局机关参加了全市安全宣传咨询日集中宣传活动,现场散发宣传传单和安全手册,接受市民咨询。为保障整个咨询活动顺利开展,按照市安办的统一安排,提前组织城管执法人员清理各咨询点的摆摊设点情况,并对升空气球进行指导管理,为活动创造了良好的宣传环境。我局7个直属单位也通过设置宣传咨询台、悬挂宣传标语、散发宣传资料等方式,积极宣传安全生产活动知识和城市管理法律法规。在宣传活动月期间,共发放宣传资料1500余份,悬挂标语12条,张贴宣传画300张。二是开展岗位安全技能大演练。按照安全生产月活动方案要求,在6月13日至6月18日,各直属单位开展了防火演练、车辆故障等安全生产应急预案演练技能大练兵活动。通过形式多样技能比拼,提高了职工对安全事故的处置能力。三是加强职工安全培训。除组织集中学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法律法规外,各直属单位还通过办安全知识宣传栏、黑板报、征文等形式积极宣传安全生产知识,努力增强职工的安全生产意识,共培训全局职工300余人次。

坚持领导带班制度,认真执行安全生产值班制度,局机关坚持实行周末一班双岗、24小时值班制度,设立24小时值班电话“xx”,实时处置各类城市管理中的问题,做到了不漏岗、误岗。各直属单位也按要求安排了值班人员和带班领导,组建了300人的应急处置队伍,7个局直属单位均组建了应急处置小分队,确保在排查治理各种隐患时,第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好,维护了城管系统安全稳定。

2012年,我局将进一步完善突发事故应急措施,提高处理突发事故的能力,大力开展市政环卫公用行业的安全、防护、救护等知识的宣传教育工作,全面普及安全知识,提高安全生产意识。进一步加大安全生产技防投入,以安全隐患整治为重点,严格落实安全生产目标责任管理,突出重点部位,狠抓薄弱环节,建立起以预防为主的长效机制,确保安全生产目标任务的圆满完成。

县服务企业用工调查情况汇报

今年以来,天九镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于实施“对接珠三角,建设新定南”的发展战略,始终把招商引资工作放在全镇各项工作的首位,认定招商引资工作是推动全镇经济和社会事业快速发展的最有效的手段之一,狠抓招商引资工作不放松,全面优化发展环境,举全镇之力帮助企业做好劳动用工的服务工作,并取得了一定成效。现将我镇今年来抓紧抓实招商引资工作,做好做优企业用工服务工作的一些做法和感受小结如下:

一、招商引资工作始终是我镇党委、政府各项工作中重中之重的工作。

1、强化认识、统一思想。为使招引资工作在全镇领导和干部中形成共识,年初确定镇党委、政府年度工作目标时,就把招商引资工作放在各项工作的首位,并把完成招商引资任务当作镇党委、政府的天职。我们多次召开镇党政联席会和职工会专题研究布置招商引资工作,特别是强化招商引资各项优惠政策、措施和意义的宣传,宣传工作做到镇、村干部人人皆知,社会群众家喻户晓,特别是宣传我镇去年以来招商引资工作的良好态势,以及招商引资的成效和作用,使全镇上下形成共识,只有推进招商引资工作,才能有效地培植财源,才能实现全镇经济的快速发展。并在全镇干部群众中形成良好的“亲商、护商、安商”的氛围。所有愿意到天九来投资的客商,不管是谁引进的,不管是哪方面的项目(指符合县招商政策的),也不管是哪里的客商,只要能帮助我镇发展的,我们都欢迎,我们都要助其发财,并全方位为其做好服务工作。

2、明确责任,奖罚分明。招商引资工作事关全镇经济和社会的发展,我们严格实行一把手负总责,亲自抓,并积极履行第一责任人的责任。在镇招商引资工作领导小组中,镇党委书记任组长,镇长任副组长,并抽调专门的副职领导具体负责招商工作,做到责职分明,责任到人。同时在宣传县招商引资奖励政策的基础上,镇党委、政府另外增加镇里的招商奖励措施,吸引、鼓励更多的人关注招商,参与招商。另外,对破坏、干扰招商工作的人和事予以坚决地打击和处罚。

3、发挥优势、强化服务。天九镇距县城不足10公里,有良好的区位优势和资源优势及较好的`基础条件,特别是山地资源、旅游资源和水电资源较为丰富,今年来,我们利用这些优势,开发了一个投资180万元的杉弯精品果园和一个投资400万元集生猪养殖、果业开发及水产养殖为一体深坳农庄,引进了一个投资300万元开发的九曲旅游服务中心,为九曲旅游形成配套服务,还引进了一个投资200万元的装璜材料厂和投资100万元的焦炭粉厂,这些项目大部分已建成投产,部分还在建设之中。在这些项目的引进过程中,我们把强化服务贯串全过程,从项目的引进,用地的解决,各项手续的办理都由镇里指定专人负责服务,并至始至终跟踪服务,使客商进得来,安得下,有发展。

二、为企业解决劳动用工问题是我镇党委、政府义不容辞的责任。

6月份以来,我镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于做好县外引内联企业劳动用工服务工作的要求,采取积极有效措施,发动全镇镇、村干部为企业解决劳动用工问题献策献力,收到了较好成效:截止6月30日,我镇向县外引内联企业输送劳动用工人员,经县招工办严格核查确认的共47人(不包括我镇天九中学及九曲中学初中毕业班在县外引内联企业培训学习的留厂人员),另外,7月份以来我镇又向县外引内联企业输送了劳动务工人员63名,本月内可以圆满完成县下达给我镇的全部招工任务。在落实招工任务的工作中,我们的主要做法是:

1、高度重视,精心组织。在县夏季招工工作会议后,我镇及时地召开了镇党政联席会,认真传达了县招工工作会议的精神,专题研究和部署了全镇的招工作,制定了关于落实招工工作的实施方案和措施。成立了专门的招工领导小组,指定一名副书记任组长,一名人大副主席和一名副镇长专门负责招工工作,同时,召开了镇、村全体干部参加的企业用工服务工作专题动员大会,让全镇干部充分认识做好企业用工服务工作的意义,明确各自的责任和任务,把企业用工服务工作当作当前的一件大事,一件至关重要的工作来抓,也把做好企业用工服务工作当作我镇开展“树立科学发展观,优化发展环境”学教活动的一项具体举措来抓,把全镇干部的思想统一到招工工作上来,在全镇迅速形成一个“人人都在想招工,人人都在谈招工,人人都在忙招工”的浓厚氛围,大家都积极为招工出谋划策,为招工献计出力。

2、广泛宣传,全民动员。一是利用宣传、广播电视、条幅、标语等各种宣传方式宣传全县外引内联企业的用工信息,圩镇、各村都有醒目的招工信息宣传栏;二是翻印了5000份定南县夏季企业用工现场招聘洽谈会岗位信息宣传单,由镇、村干部分发到各家各户,并上户解释和动员。三是对全镇16-45周岁的劳动力资源进行全面逐家逐户地调查统计,建立台帐,做到对全镇劳动力资源的情况了如指掌,劳动力的流向一清二楚,对剩余劳动力中的富余人员进行重点动员,引导其到县企业务工。四是以充分的准备工作迎接县企业到我镇举行现场招聘会。在充分宣传动员的基础上,每个镇、村干部都有引荐对象到招聘会上报名应招,招聘会上气氛热烈,场面感人,效果很好,共有160多人参与报名。五是组织全体镇领导及镇招工领导小组成员到县11家用工企业现场参观,真实、直观、详细地了解这些企业的生产、用工和管理情况,为有效地做好招工宣传和服务工作,提供第一手的资料。同时,指定每个领导对应一个企业做好用工服务工作。

3、强化措施,狠抓落实。一是为使招工任务得以落实,镇党委、政府研究决定将招工任务进行分解,每个镇干部(除林业、土管外)完成2个招工任务,每个村定补干部完成1个招工任务。二是为确保分解任务的落实,制定奖惩措施。对领导小组责任领导实行经济奖罚,每个镇、村干部以一个月的基本工资进行挂钩,并视完成任务的情况按比例发放工资。三是招工落实情况定期张榜公示,全镇干部随时了解招工进展情况,也让未完成任务的干部感到压力。

4、各负其责,跟踪服务。

所有到企业务工的人员,都有干部作介绍人,并帮助做好选择用工企业,报名,陪送进厂,简化务工人员的进厂程序,消除其思想顾虑,稳定其思想情绪,并做好务工人员进厂后的跟踪服务工作。镇招工领导小组和县招工办及用工企业随时保持联系,及时反馈用工服务信息,反映用工服务中存在的问题,确保进厂务工人员不疏漏。

总之,我镇招商引资工作和县外引内联企业劳动用工服务工作虽然迈出了一个小步,但距离县委、县政府的要求还相关甚远。我们将在今后的工作中更进一步地深化认识,采取更加切实有效的措施,切实推进好这两项工作,坚决圆满完成好县委、县政府分配给我镇的招商引资和招工任务。

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