区领导调研企业 工业企业发展现状调研报告

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区领导调研企业 工业企业发展现状调研报告篇一

区领导调研企业 工业企业发展现状调研报告篇二

调研报告

按照县委办、县政府办凤办发[2011]44号《关于对工业生产情况进行调研的通知》精神，王桂山副县长带领县政府办、安监局有关人员，采取走访企业、召开座谈会等方式，对我县南星镇寺沟、三岔镇星红铺矿区6家矿山企业生产情况进行了调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

这次调研主要是为了全面掌握我县工业企业生产经营状况，进一步强化保增长、促发展、保稳定的工作措施，巩固和提升我现在全省县域经济中的位次。寺沟矿区整合后有6个采矿权人（含后石坑），分别是凤县银湘矿业有限责任公司寺沟铅锌矿、凤县天祥矿业有限责任公司寺沟铅锌矿、凤县鑫发矿业有限责任公司寺沟铅锌矿、凤县银海矿业有限责任公司（第二组调研）、凤县天元矿业有限责任公司后石坑铅锌矿、凤县凯达矿业有限责任公司后石坑铅锌矿（第二组调研）。三岔镇星红铺矿区整合后有两个采矿权人，分别是凤县金凤矿业有限责任公司星红铺铅锌矿、凤县玉泉矿业有限责任公司星红铺铅锌矿。

这次调研的银湘公司寺沟铅锌矿、天祥公司寺沟铅锌

矿、鑫发公司寺沟铅锌矿、天元公司后石坑铅锌矿、金凤公司星红铺铅锌矿、玉泉公司星红铺铅锌矿6家矿山企业由于证照不全，按照去年县委、县政府停产整改精神，目前还没有恢复生产。

二、证照办理情况

由于这6家矿山企业均属于资源整合企业，《采矿许可证》、《安全生产许可证》都要按程序重新办理，目前均未取得长期有效的《采矿许可证》，天元公司后石坑铅锌矿、银湘公司寺沟铅锌矿、天祥公司寺沟铅锌矿、鑫发公司寺沟铅锌矿4家一年期《采矿许可证》近期省国土资源厅将予以颁发。天元公司后石坑铅锌矿已经取得省安监局颁发的《安全生产许可证》，金凤公司星红铺铅锌矿按照安全设施“三同时”程序已经通过了《安全预评价报告》审查备案。

在与企业座谈讨论时，企业负责人向调研组提出，由于各类证件办理程序比较多，时间比较长，要等到证照办理齐全在开工需要很长时间，建议县委、县政府在加大办证协调力度、协助企业办证的同时，具备一定规模的、取得采矿许可证的、安全预评价和安全专篇通过审查的允许先开工，限期办理齐全有关证照。

三、建议

一是已取得《采矿许可证》，并通过安全预评价和初步设计安全专篇评审的企业开工建设。二是已取得《采矿许可证》，且在3个月内能够完成安全预评价和初步审计安全专篇评审的企业，在保证安全投入到位、保证安全的前提下可先开工。

第五调研组

2011年4月28日

区领导调研企业 工业企业发展现状调研报告篇三

在20xx年绩效考评社会评价中，社会公众在肯定自治区^v^会机关各项工作取得成绩的同时，对加强和改进人大工作提出了中肯的、富有建设性的意见和建议。经梳理归纳，需整改的`内容主要涉及人大立法工作、监督工作、与市县人大的联系和指导、自身建设、定点帮扶工作等方面。

（一）制定整改方案，明确工作任务。整改工作是确保机关绩效考评工作取得新成果的关键，机关党组始终要求各处室要进一步提高对绩效考评整改工作重要性的认识，及时制定整改工作方案，将整改的指标任务分解到处室，落实到岗位，明确整改具体措施、完成时限和阶段性目标，确保整改工作始终朝着预期目标迈进。

（二）强化组织领导，形成整体合力。机关绩效考评指标涉及多个处室，必须强化领导，形成合力。机关绩效考评领导小组对整个工作负总责，年内多次召开专题会议，对绩效考评中的重大事项、重点工作和关键环节进行研究和部署。机关绩效考评领导小组办公室结合年度机关绩效考评目标，加强与各处室的沟通协调，及时掌握各项目标任务进展情况，对进展缓慢、落实有难度的指标加强督促检查，积极协调解决有关问题，各处室结合实际，抓好各项整改目标的落实，形成协同推进工作的强大合力。

（三）加强督促检查，狠抓工作落实。坚持把监督与评价贯穿于绩效目标实现的全过程，建立年初“建账”、年中“查账”、年底“结账”的监督机制。各处室认真对照方案的整改目标及措施，组织力量，深入整改，逐项核实指标完成情况。机关定期组织内部检查与自我评估，及时发现不足与偏差，采取有效改进措施，确保整改取得实效。

（一）意见建议内容：希望加强对各个市的指导，在监督方面可以通过专题调研的形式强化监督；加强立法培训指导，对基层立法计划有针对性的指导。

主要措施：一是依法审查批准设区的市报批的地方性法规和自治县报批的自治条例、单行条例。二是加强对设区的市和自治县立法工作的统筹协调, 提前介入设区的市和自治县立法起草、审议等立法活动, 帮助设区的市和自治县解决立法过程中遇到的重点难点问题, 探索建立协同推进立法工作机制, 增强立法工作整体实效。三是加强对基层立法队伍的培训。

整改完成情况：

1.加大对设区的市报批条例的审查工作。20xx年自治区^v^会共审查批准设区的市报批法规30件，审查批准设区的市法规的数量，远超过往年的平均数量。

2.重视对设区的市立法进行全过程指导。注重源头，抓好立项协调，指导帮助设区的市编制立法计划草案，对立法项目进行把关，从源头上确保立法项目符合立法权限，同时统筹协调指导设区的市^v^会适当控制立法项目数量，合理安排报批顺序，确保报批工作有序开展。重视过程，全程介入，深入设区的市开展实地调研，了解、研判设区的市立法项目立项、起草、论证、审议过程中的重点难点问题，及时与设区的市人大交换意见。通过沟通协商，努力达成共识，把问题提前解决。坚持高标准、严要求，坚决把住合法性和合理性审查关，重点对涉及行政许可、行政强制、行政处罚等条文进行审查，确保不抵触，切实维护国家法治统一。

3.积极开展立法协同指导，协同立法工作初显成效。指导北海、钦州、防城港三市针对农贸市场管理开展协同立法，表决通过首部在北部湾经济区域立法协同机制下制定的《北海市农贸市场管理条例》，在此机制下开展的钦州、防城港市农贸市场管理方面立法也正顺利进行。联合自贸区片区城市南宁和崇左，召开北部湾及自贸区设区的市^v^会立法规划编制协同联席会议，就新一届^v^会五年立法规划项目进行沟通、协调，促进北部湾及自贸区高水平开放高质量发展。

4.指导自治县开展立法，推动自治县立法取得新成效。20xx年我区12个自治县共制定出台单行条例共5件。融水、都安两个自治县单行条例制定工作实现“零突破”，分别出台非物质文化遗产保护条例、澄江国家湿地公园保护条例；指导金秀瑶族自治县制定瑶医药发展条例对瑶医医师资格考核的权限作出变通规定，解决瑶医医师必须通过中医医师资格考试难题；指导巴马瑶族自治县出台长寿资源保护条例，该条例是全国首部对长寿资源进行立法规范的法规。

5.加大对设区的市和自治县人大立法工作人员的培训和指导力度, 举办人大法制干部培训班和立法工作会议, 加强立法工作指导。

（二）意见建议内容：进一步加强对自治区党委重大决策部署落实过程的监督，强化监督的有效性；希望加强对“一府一委两院”的监督。

主要措施：一是按照监督法等有关法律法规的规定，紧扣^v^和自治区党委重大决策部署，紧扣人民群众关心关注的重点难点问题，协助选好听取和审议专项报告、执法检查、专题询问等监督的题目。二是加大监督工作力度，组织开展好监督工作，把组织工作做实做细，尽可能提供全面详实的资料供调研组学习、供常委会组成人员审议时参考。三是坚持正确监督、有效监督，有针对性地对上一年常委会审议意见的落实情况进行跟踪监督，打造人大监督闭环。

整改完成情况：20xx年，自治区^v^会共听取审议17个工作报告，检查7件法律法规实施情况，开展1次专题询问，作出7项决议决定。听取审议关于审计查出问题整改情况的报告，并召开联组会议进行专题询问、满意度测评，推动相关突出问题整改。首次听取审议自治区监察委员会关于开展脱贫攻坚监察监督工作情况的报告，依法拓展监督内容，提升巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督治理效能。听取审议自治区高级人民法院关于全区人民法院民事审判工作情况的报告，最高人民法院党组书记、院长对广西的做法予以批示肯定。

（三）意见建议内容：建议进一步加大对部门预算执行的监督力度。

主要措施：一是督促自治区财政厅采取有效措施加快部门预算特别是项目预算的支出进度。二是为自治区^v^会听取和审议20xx年上半年全区预算执行情况做好相关准备工作，对部门预算执行进度较慢的自治区本级部门进行专题调研并督促其加快支出进度。三是督促自治区财政厅推进财政支出标准化建设，进一步建立健全基本支出标准体系和项目支出标准体系。四是督促自治区财政厅进一步细化部门预算编制。五是加强对实施预算绩效管理工作的监督。

整改完成情况：

年6月份，自治区人大财经委赴自治区公安厅、交通运输厅和广西大学等预算执行进度较慢的部门开展预算管理情况调研，督促这些部门加快支出进度；督促自治区人民政府及财政厅采取有效措施，强化主管部门的支出责任，加快支出进度，要求对已纳入预算的资金，要及时下达和拨款，提高财政资金使用绩效。

2.督促自治区财政厅推进财政支出标准化，加快支出标准体系建设，强化支出标准应用和调整机制，要求自治区财政厅充分运用《广西财政预算项目支出定额标准体系建设研究》课题成果，加快落实预算项目支出标准体系建设。20xx年自治区本级新制定出台项目支出标准4项。

3.督促自治区财政厅严格预算编制管理，进一步细化预算，按支出标准编制预算，在制定《广西壮族自治区财政厅关于编制自治区本级20xx年部门预算的通知》时，对部门细化预算编制提出具体要求。督促自治区财政厅进一步深化全面预算绩效管理，强化全面预算绩效管理理念,推进预算管理和绩效管理一体化，加强绩效评价结果运用，推动预算绩效管理提质增效。

4.自治区人大财经委在开展预算编制、预算执行、决算审查监督时，对部门预算编制是否细化、预算执行进度、预算绩效管理情况进行重点审查监督。

（四）意见建议内容：建议进一步加强对基层人大工作的调研指导，促进基层人大工作规范化；建议可以抽空或是随意的在广西区内做些暗访来了解民意。

主要措施：一是调研检查多到基层一线，更多地倾听基层人大代表、一线单位和群众呼声，认真收集基层意见，梳理研究后吸纳到自治区的调研报告中，努力推动解决基层反映的问题。二是在协助常委会开展执法检查、调研等监督工作中，采取随机抽查和定点考察相结合的方式，通过明察暗访全面、深入了解情况。

整改完成情况：紧扣高水平扩大开放合作、增进民生福祉、深化民族交往交流、推进乡村产业发展、提升基层治理能力和水平等方面扎实做好调研。20xx年共开展16项专题调研，^v^有关专委和自治区党委、政府领导先后对相关调研报告作出批示，给予肯定和经验推广。进一步完善人大代表联系人民群众的制度机制，调研、视察、小组活动等方式不断丰富，组织代表757人次参加专题调研、集中视察，形成一批又有价值的成果。推广“联络站+”模式，提升“混合编组、多级联动、履职为民”工作，服务自治区39位省军级领导率先垂范，全区100765名各级人大代表进站履职，52702名群众认真参与民情沟通会，收集意见建议19014项，推动了一批群众的急难愁盼问题解决。

（五）意见建议内容：多组织市县（区）人大系统处级及科级干部培训，提高人大工作人员水平及知识拓展宽度。

主要措施：《广西壮族自治区本级机关培训费管理办法》第十一条关于“培训实行自治区和市县分级管理，各单位举办培训，原则上不得下延至县、乡（镇）及以下”，在规定允许的条件下，自治区人大各专工委举办各类培训班时，尽可能邀请市县人大干部参加。自治区人大机关召开各类经验交流会时，有计划地安排部分县区人大的同志参会，通过以会代训和经验交流，提高全区人大系统干部的业务能力和工作水平。

整改完成情况：自治区人大各专委在举办业务培训班时，将14个设区的市及有关县市区的人大干部纳入培训范围，20xx年共举办培训班和经验交流会10期。

（六）意见建议内容：对全区人大工作打造“广西品牌”要及时总结经验，加强指导，把品牌擦得更亮。

主要措施：上下联动, 深化协同,进一步巩固和完善促进民族团结进步、与周边国家地方议会友好交往服务高水平开放、跨区域协同发挥人大作用、加强代表工作、助力脱贫攻坚助推乡村振兴、提升县乡人大工作质量等6个工作品牌建设,丰富品牌内涵,充实品牌载体,认真总结品牌创建工作中的好做法,形成可复制推广的成功经验和工作制度机制,推动打造具有地方特色,体现时代性、富于创造性的高质量、有影响的人大工作品牌,形成一批理论成果、制度成果、实践成果。

整改完成情况：20xx年5月，在桂林全州召开全区性会议交流总结部署人大工作“广西品牌”打造工作，推广各级人大创新经验做法，不断探索挖掘总结和提升品牌打造工作。

（七）意见建议内容：建议恢复和加强人大信访工作力量，为人大代表建言献策，反映问题提供平台。

区领导调研企业 工业企业发展现状调研报告篇四

近年来，镇始终把工业强镇作为统领全镇经济发展的主导战略，服务工业园区产业发展思路和规划，形成了工业园区为主体的空间布局，工业经济总量和质量得到提升。

目前全镇拥有各类工业企业38家，其中,规模以上工业企业2家。建成1家铝材料制造企业（铝业）、3家设备制造企业（消防器材、电器机械、园林工具）、1家包装材料制造企业（印业）、24家建材企业（5家砼构件、3家采石、1家采砂、9家水泥砖瓦制品、6家金属门窗制造）、2家家具制造企业（1家木制家具、1家金属工具与家具）、4家服装布艺加工企业、3家食品加工企业。另外还有5家电力、燃气及算来水供应企业（供电换流站2家、煤气站2家、自来水厂1家）。涉及10多个门类的综合性工业体系。截至2013年，全镇工业增加值总量达17.33亿元。经济普查统计年均工业经济总收入2200万元，工业总量在全区乡镇排首位。

（一）工业企业空间布局

全镇工业集中发展区规划总面积为5平方公里，其中，工业园3.5平方公里，集镇集中发展点1.5平方公里。全镇38家企业主要发展铝材、建材、包装材料、食品、服装和家具制造业。有4家采矿业企业，主要从事石灰岩和砂石开采，分布在、、、4个乡村及集镇。24家建筑材料企业以及4家包装材料及设备制造企业分布在全镇10多个村。只有铝业1家企业和3家小型建材企业分布在工业园区规划区内。我镇现有飞地工业企业1户（惠农科技）。

（二）工业企业行业布局

在全镇38家企业中，采矿业企业4家，铝制造1家、建筑材料制造类企业24家，食品生产3家，服装加工3家，设备制造3家。另外，电力、燃气及水的生产和供应企业5家。从行业分布来看，铝材及建筑材料制造企业不管是企业数量还是经济总量仍然是我镇工业经济的主导者。

（一）政策局限性较大，制约了园区外工业企业的发展愿望。

严格限制工业园区外新上工业项目的政策出台，一方面有效促进了工业集中、集约、集群和高效发展。另一方面抑制了现有区外企业进一步发展的诉求愿望。加上目前园区基础建设和配套设施建设相对落后，项目承载能力较差，园区难以容纳区外企业。由于企业规模及产业政策限制，多数区外企业也缺乏向园区调迁的条件。

（二）产业规划布局不到位，导致工业发展速度缓慢。

由于园区产业定位标准高，对引进项目规模的要求有点贪大求洋，进驻园区的项目，既没存在形态也没有形成业态（园区内有几个项目有征地就是不见开工）。区外工业企业项目发展似乎受到了空间和政策的制约，有原地踏步的趋势。如食品、化工、机械制造等其他门类产业，没有明确的发展方向，更没有科学的产业发展规划。许多面临搬迁企业进园区也难，有的已迁往外地。部分园区外企业只能维持现有生产，发展的动力不足，也造成了工业发展速度的渐缓。

（三）“产城共荣”的城市发展规划理念相对落后。

从现有城市新区建设、集镇建设以及信息产业园功能来看，城市发展和产业发展缺乏联系，存在城是城，园是园的独立性，产业发展有空心化的趋势。在工业与城镇怎么互动发展，生产性服务业与工业企业怎么配合等方面还缺乏整体思考，产业发展与城市发展没能有效融合。

工业企业近年来的发展历程，重点企业、税源企业依旧是熟悉的名字，在排名靠前的位置很难看到新进企业。有的企业大，但交给地方的税收少。招商引资协议多、建设少，项目意向投资大，到位少，经济发展还在依靠原有老税源企业负重向前，工业经济总量与税收不成比例。

（五）行政效能低下影响了投资环境。

部分企业反映政府服务意识淡薄，行政审批繁琐，效率低下，存在“门好进、脸好看、事难办”的问题，关键在于工业企业项目落地难。在关心支持企业方面，我们还没有创造出一个有利于企业成长、有利于企业发展的外部环境。

（六）企业自身的市场竞争力弱。

一是多数小企业起步水平较低，低水平重复投资较为普遍。全镇工业企业中，建材类和采矿类资源企业达28家，所占比例达到70%，由于此类资源性企业技术要求低，投资小，见效快，进入门槛低，易于被选择。特别是特大城市建设的推进，全镇砖瓦砂石建筑材料为主的企业增加到24家。但部分企业已处于限产状况，产能明显过剩。

二是多数小企业经营管理模式落后。以业主个人产权为基础的家庭和家族式管理方式是大多数企业的经营管理模式，其产权制度具有明显的家族化倾向。存在“缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才”。职业经理人队伍建设工作的滞后制约着中小企业的发展。

三是企业产品科技含量偏低。企业主选择的多为技术门槛低、管理门槛低和劳动密集型行业，企业附加值低。

四是企业存在污染问题。铝厂、采石厂等企业的污染严重，污染并没有得到有效治理。

（一）坚持科学规划，着力构建新型工业格局。突出招商引资，火眼遴选优势工业项目。继续以“调结构、转方式、上水平”为重点，以高端产业和产业高端为主导，着力引进资源节约、生产环保、高税收、劳动密集、技术密集型企业，大力推进产业集中、集约、集群化发展，形成主业突出、优势明显的工业新格局。

（二）坚持环境友好，确保工业发展与生态环境相和谐。突出可持续发展理念，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，限制高耗能、杜绝高污染产业发展，加强环境保护，集约利用资源，实现工业发展与生态环境的协调可持续发展。

（三）坚持产城共荣，促进工业发展与城市发展共生共融。学习借鉴苏州先进工业园区的经验，坚持产业功能、城市功能、生态功能一体，建议规划、国土、工信和产业园区等部门应尽快启动新城区产城一体规划编制工作。在城乡一体化的框架下合理配置城乡资源，统筹规划产业园区工业项目与园区外工业项目的共同发展、区域协调发展、人与自然和谐发展，实现产城共荣。

（四）坚持创新发展，统筹协调产业园区内外共同发展。

一是创新发展平台。结合产业园区建设与产业集群培育。着力规划产业功能分区和电子信息产业园的工业集聚发展平台，大力培育产业集群。从空间规划、产业布局、龙头企业培育、招商引资、项目把关等方面着手，培育和发展优势产业和特色产业集群。

二是创新企业用地政策。不断拓展企业发展空间，应结合现有工业园的发展政策，鼓励符合园区外落户的企业通过混合所有制的联合方式，鼓励企业兼并重组，使用农村集体建设用地，拆除企业原所在地的建筑物并实施退耕，维持现有土地使用总量。在不增加土地供应的基础上，实现产业的区内外同时积聚发展。

三是创新工业发展融资渠道。充分发挥市场机制作用，大力发展混合所有制经济，鼓励社会资金参与园区工业项目建设，拓宽融资渠道，破解工业园区建设中的融资难题。

四是创新招商引资策略。既要对外招商引资，又要对内保商留资，保住本地传统产业。在主导产业方面强化重点企业（项目）引进，引进能延伸现有主导产业链条的企业项目。如铝业的铝材料加工项目。同时，快速引进纺织服装生产性项目，服装商贸市场、会展中心、物流中心和总部基地，实现主导产业税收转向三产业。在传统产业方面，不能逼死儿子招女婿，不抛弃，不放弃，完善区域内工业企业调迁政策，充分鼓励园区外重点税源企业搬迁入园，要留住这类企业。

四是创新企业兼并重组。要积极推动企业兼并重组，推动大企业对产业链上下游企业兼并重组。优先保障兼并重组企业在兼并初期的要素供应，对重点企业兼并收购破产、停产、困难企业，在产权变更、能源供应等方面给予政策优惠支持。鼓励企业多采购本地产品，鼓励企业配套发展，用混合所有制兼并重组壮大企业。华泰商品砼可以与境内砂石企业合作，铝业可以与乐星红旗合作。兼并合作对于涵养地方税收有很大的示范。经信部门要及时发布项目引进建设信息，推动更多项目配套发展。

（五）坚持转变政府职能，营造企业发展的良好氛围。要进一步优化政务环境，深入推进规范化服务型政府建设。继续深化行政审批制度改革，进一步清理并减少、合并行政审批事项。全面推行并联审批、集中审批、代办审批，为企业提供便捷、高效、优质的政务服务。规范行政执法行为，各级行政执法部门在对企业执法过程中应坚持教育为主处罚为辅的原则。加强高校与本地企业的合作，对企业家及高管人才建档入库，定期开展对话交流，让他们成为工业企业发展的智囊团。

区领导调研企业 工业企业发展现状调研报告篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

当前园区共有正常生产企业358家，停产企业48家，平台企业26家。园区供地企业133家，其中正常生产企业61家。大部分是属劳动密集型、加工型企业。集中归类为：五金电子、鞋帽服装、矿冶化工、竹木加工、食品加工、工艺饰品等。

企业主要用工特点为：1、年龄结构偏大。当前我县园区企业工人平均年龄在45岁左右，相对来说，年龄结构偏大；2、学历水平较低。据统计，园区近13000余人，大专以上学历职工只有600余人，不到全园区职工总数的4％；3、本地职工较多。县外职工占职工总数的19％左右，绝大多数都是本县职工。

大致分为三类：一类是普工。包括针车工、车床操作工等，缺普工企业达65％以上；二类是技工。包括电工、焊工、油漆工、维修工等；三类为销售人员。经统计，此三类人员占我县工业园区企业用工缺口的90％以上。缺工领域主要集中在纺织与服装鞋帽、机械电子、建筑建材行业，占行业缺工总数的70％左右。

二、企业缺工原因分析

一是本县劳动力在家门口打工有自由散漫的坏毛病。二是我县很多剩余劳动力都是上有老下有小的中老年人，平均年龄比外出务工人员大，工作效率较为低下，导致企业成本增加；三是新求职人群以“80后”、“90后”为主，约占70％。新一代劳动力受教育程度有所提升，除工资薪酬外，更加注意对职业前景的选择。部分新劳动力不愿意从事流水线的一线普工工作，就业流动性加大，造成了局部区域、部分行业出现用工紧张。

一是劳动待遇不高。劳动力密集型企业8小时工作时间一般工资在2600元左右，要想得到更高的工资必须通过延长工作时间或超负荷工作，否则难以实现；二是劳动保障不足。走访调查中的企业有很大一部分没有为职工办理养老、医疗保险，部分企业为职工办理了工伤保险，缺乏吸引工人的手段，这是企业有待规范与改善的地方；三是劳动保护不好。调查掌握，大部分企业没有跟员工签订劳动合同，或劳动合同不规范。还有是像鞋帽服装、木材加工、冶炼加工、陶瓷等企业的工作环境不是很好，劳动保护用品不能适时发放，也是造成招不到、留不住员工的原因之一；四是疫情影响因素。20年受疫情影响部分企业被迫减产或停产，导致订单量不足，企业运营成本增大，收支不均。公号：办公室秘书材料范文使得员工原有待遇受损，从而离厂到外地寻找更好的机会。至疫情好转，企业订单量增加，又因大量青壮年劳动力去往外地而无法召集人手。

近几年，县人力资源与社会保障局每年都要举办2—3次企业用工大型招聘会，每个乡镇都要举办1场专场招聘会，在招工、劳务输出、农村劳动力培训、劳动维权等方面做了很多服务工作。但是，要真正当好我县劳动的转移就业、满足我县工业园区的企业用工问题，还有些政府服务工作没有来得及跟上来。一是职业教育有待强化。我县的职业教育普及程度不高，全县只有一所职业高中，特殊是在九年义务制教育中，缺乏必要的劳动本领。教育与正确的就业观念引导；二是工业园基础配套设施尚有待很完善，许多务工人员觉得上下班不方便，在工业园生活比较枯燥无味。

三、应对当前用工状况的对策建议

受近两年疫情影响，今后一段期间，我县工业企业的“用工荒”可能会成为一种常态，并将贯穿工业转型升级的整个过程。我县部分行业将面临更加严重的招工荒与工资上涨压力，为此，要未雨绸缪，采取有效措施缓解当前用工矛盾，吸引外出务工人员回修水。

一是要合理配置人力资源，提升工作效率，精简工作岗位，降低劳动力成本。二是适应新生代农民工的就业诉求，要创立一项好的工作环境与生活环境，实行更加人性化的管理制度，重视岗位本领。培训，注意员工自己的发展，帮助员工制定职业计划，部分岗位采用内部竞聘制度，扩大员工发展空间。三是提升薪资福利水平。让务工人员享受更好地社会保障与城市公共服务，增强外来务工人员对企业的向心力与归属感。

在产业结构调整与宏观经济不确定因素增大的双重压力下，要用“用工荒”倒逼企业转型升级，通过转型升级的效益来消化劳动力薪资水平上涨带来的压力。一方面，提高现有装备水平，提升设备自动化程度，消化劳动力成本上升的压力。另一方面，要加快产品转型升级，提升产品档次，提高精加工水平，提升产品附加值。

目前，我县很多工业企业缺乏专业的人力资源管理人才，招工信息发布仅仅限于劳动力市场设摊与厂门口公告等形式，招工手段单一，效果不是很明显。为此，一是要采取以老带新、外出招聘等有效措施，充实员工队伍。印制一些招工简章，让回家的员工带回家乡张贴，并对带新员工入职的老员工给予一次性奖励、。二是要适当放宽招工条件。对用工要求不是很高的岗位，招工条件应适当放宽，让那些岁数偏大、文化程度偏低但身体健康的求职者也能招工进厂，以缓解企业用工结构性短缺的现象。三要创立与谐的劳资关系。企业要坚强以人为本的管理理念，做到用事业留人，用感情留人，用待遇留人，让员工真正感受到企业的温暖和文明。四要强化员工培训。可以开展“校企合作”模式，通过毕业生进厂实习等方式，解决劳动力不足问题。

政府要发挥公共管理职能，构筑良好的用工环境。一是对企业的薪酬要有所监管，着重对劳动密集型企业实行动态监控，另外还要对劳动力培训等活动加大财政支持力度。二要建立企业用工信息平台。建立由乡镇、企业定期向上级部门报送空岗情况的制度。做到对企业用工状况掌握清、了解全、汇报快。并充分利用就业服务平台，开展就业服务。三要加强劳务合作。在外省市设立招工联络点，加大引进外省市劳动力的工作力度，切实缓解企业用工紧张局面。要和当地相关部门、技工学校深化劳务合作关系，摸清技校毕业生的毕业时间、专业、人数，组织企业参与技校毕业生专场招聘会，开展校企长期合作。

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