教育状况调查分析报告（热门17篇）

报告范文有助于组织和整理我们的思路，帮助他人更好地理解问题和解决问题。接下来，请大家一起来欣赏一下我为你们准备的报告范文，希望能给大家带来一些有用的信息。

学校安全教育状况调查报告

全县19所中学，均有学校食堂，其中为中小学全在一起。110如何小学，大部分无学校食堂，除合并的6所小学外，另有15家学校食堂。75家幼儿园，有34家食堂。本次调查68家学校食堂。其中5家无《餐饮服务许可证》，中学、小学、幼儿园均有无证食堂存在。68家学校食堂供应8099名师生餐饮。

二、学校食堂监管。

学校食堂，作为我县餐饮单位重点监管对象。平时监管与专项监管相结合。单部门检查和多部门检查等形式。日常监管主要在于许可审查，专项监管根据季节和突出问题进行。现已开展的有，以是否取得餐饮许可为重点专项检查、春季“护校行动”专项检查、高考、中考专项检查。

三、取得成效。

通过严格审查和监管，我县学校餐饮完善和巩固了以下成果：

1、学校领导重视，健全了组织管理机构，完善了管理制度。90%以上学校建立了以校长（园长）为食堂食品安全第一责任人的责任制，配备了专（兼）职食品安全管理员。

2、设施设备完善，大部分学校加大了食堂的基础建设，增添了卫生设施，改善了环境。

3、制度贯彻落实得到完善。从业人员体检，上岗制度，食品采购验收和索证索票，日常安全操作规范等，都进一步得到落实。

4、食品安全管理员素质提高。近两如何，组织了全县学校食堂食品安全管理员培训，在食品安全基本知识，餐饮食品安全操作规范，预防食物中毒和处理突发事件方面均培训合格，大大提高了食品安全管理员管理水平，减少了安全隐患。

四、存在问题：

1、认识落实不到们。少数学校、托幼机构负责人对餐饮食品安全工作重视不够，食堂安全管理职责不明，没有落实校长（园长）为食品安全第一责任人。日常管理不规范，时紧时松，没有真正落实采购验收索证索票、生熟分开、消毒保洁等规章制度。

2、食堂基础设施有待加强。部分学校、托幼机构食堂房屋破旧，环境脏乱，食品加工场所狭小，无纱门纱窗等基本防护设施，无餐具消毒和保洁设备。基础建设差基础设施不足是不能依法取得《餐饮服务许可证》的主要原因。

五、建议：

各级政府将学校餐饮安全纳入重要考核内容；加大投入，结合学校重建或改造，做好食堂的基础建设和规划，添置必需的卫生设施。

教师就业状况的调查分析报告

xx村原属xx乡管辖，20xx年3月23日，撤销原xx乡、xx镇建制后，该村现拼入xx街道管辖。xx村庄依山而建，因村边山涧有九个水漈而得名。xx村庄位于xx西北山区，距离县城28公里，东靠龙泉凤阳山和xx百山祖，南与原xx乡驻地xx村毗邻，西与巾子峰森林公园相连接，北与xx镇xx村相接壤。由于村内有建于明末清初的古民居、五谷仙庙、沈氏宗祠、古树林、石块古道、九瀑峡谷和厚重的历史文化内涵，从而吸引一批又一批游客慕名而来，成为浙西南八百里瓯江第一村。xx村有耕地面积232亩，山林面积9095亩（其中毛竹林面积744亩）；本村有农业户91户，农业人口292人。本村20xx年农村经济总收入255.63万元，农民人均纯收入8275元。农村集体经济收入9.8845万元。

近些年来，在浙江xx集团扶贫结对单位和县文广新局、县农办、县环保局、供电局等政府部门特扶项目的资助下，xx村先后投资237万元修复了四幢明末清初古民居（52万元）、砌筑通往九瀑峡谷游步道（83万元）、农户生活污水处理管网、垃圾集中处理房（12万元）、生态水坝、公共厕所、村庄绿化带、沈氏家谱房（53万元）、低压农村电网改造（37万元）等公共设施项目建设，村庄面貌得到有效改善。20xx年新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率72.5%。

二、扶贫重点村主要特点。

（一）扶贫重点村分布状况。

xx村位于xx西北山区，到街道办事处驻地28公里，属于一个远离县城的偏僻历史文化古村，目前在家农户主要依靠砍树种香菇和传统农业种植为生，在乡村休闲旅游还尚未形成市场之前，对保护生态林业构成一定影响。

（二）扶贫重点村人口状况：

本村有农业户91户，农业人口292人。低收入农户15户、低收入农户人数46人，劳动力数量193人。目前，由于地处偏僻山区，城乡距离远等因素，村内绝大多数青壮年劳动力已经外出务工经商办企业，100%农户盼望下山脱贫致富，要求进城安置住房。

（三）扶贫重点村基础设施：

1、建造一个集“会议、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲、停车”于一体的旅游接待中心，以满足游客的吃住问题，同时可以增加村民和集体经济收入。

2、加大对九瀑峡、五谷仙庙、单性木兰古树群、沈氏宗祠、清代古民居保护与开发力度，以巾子峰国家森林公园景区为依托，将xx村建成xx县最具影响力的历史文化名村，加快推进xx县“美丽乡村”建设步伐。

（四）扶贫重点村整治建设：

保护村内明末清初古民居建筑和粉墙盖瓦的民房，禁止兴建与古朴村落不相匹配的现代砖混结构建筑。

（五）扶贫重点村社会保障：

新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率72。5%。除此之外，还要对“三农”自然灾害的政策性保险。

（六）扶贫重点村社会事业。

1、林业部门加大对该村生态公益林的保护力度，解决专职护林人员的工资待遇，尤其对九瀑峡谷等原生态林业景点的保护。

2、环保部门加大对该村生态环境的整治保护力度，解决专职保洁人员的工资报酬，确保xx历史文化古村环境清洁卫生。

（七）扶贫重点村产业发展。

1、扶持乡村休闲旅游产业，加快景区开发速度。

2、扶持5—10户农家乐示范建设，解决游客吃住困难。

3、扶持鸡、鸭、鱼、田螺、泥鳅等农家特色的养殖和山野菜、高山有机蔬菜种植，让游客能够吃原生态的农副土特产品，增加农民收入。

（八）扶贫重点村集体经济：

xx村20集体经济收入9。8845万元，主要来源于村“两委”组织村民共建项目来实现。目前，该村还缺乏壮大村级集体经济收入项目，应该从发展乡村休闲度假旅游方向着手，需投资500万元以上，建造xx村旅游接待中心，集“办公、会议、餐饮、住宿、娱乐、休闲、停车”于一体的综合楼，建成后以出租方式，增加村集体每年固定经济收入5万元以上。

三、扶贫重点村致贫原因和帮扶需求。

（一）扶贫重点村致贫原因：

1、交通条件差。虽然xx县城至巾子峰的景区即将投入使用，但巾子峰至xx村还有12公里农村康庄公路，是一个远离县城，交通不便的'历史文化古村。

2、生产条件差。该村仅有232亩耕地，并属于山坡地，立地条件差，难以形成规模种植。仅靠传统农业种植模式，村民难以走向发家致富道路。

3、建设人才缺乏。虽然村内拥有考取全国重点大学毕业生30多名，但都分配到县级以上机关企事业单位，在家不足百号村民均是老、弱、病、残人口居多，真正能推动村内经济社会发展的青壮年劳动力不足20%。因此，在人才大量外流的农村，要想发现农村经济，推动社会进步有相当大的困难。

（二）扶贫重点村帮扶需求：

1、请组织部门选拔一名有志建设“美丽乡村”的大学生村官，以弥补建设人才的严重紧缺。

2、请政府部门加大对xx村下山脱贫致富安置力度，分期分批在县城安置小区住房。

3、请政府部门加大对xx历史文化古村的扶持力度，加快美丽乡村项目建设步伐，特别是对村内旅游接待中心建成的扶持力度。

4、请农业部门加大对高山蔬菜等种养殖业的资金和技术扶持力度。

5、请旅游部门加强对xx历史文化古村景点建设的指导。

四、扶贫重点村帮扶对策。

按“一村一计一部门”的结对帮扶任务和责任的结对帮扶政策。

1、农业部门负责农业产业项目扶持。

2、县农办负责“美丽乡村”项目建设。

3、旅游部门负责景点开发。

4、环保部门负责环境整治。

5、林业部门负责森林保护与绿化建设。

6、扶贫结对单位赞助建设资金缺口部分。

7、组织部门负责帮助解决建设人才紧缺。

8、住建部门帮助解决下山脱贫安置住房问题。

总之，扶贫重点村是一项需要政府重视，部门协同配合支持的系统工程，只有通过上下齐心协力，实实在在为老百姓办几件好事、实事，并将政府部门的项目资金用在刀刃上，扶贫工作一定能够取得实质性的效果。

农村家庭教育状况调查报告

俗话说得好，“父母是孩子的第一任教师”。家庭教育既是摇篮教育，也是终身教育。家庭教育因其特殊的地位和影响，在我们的大教育系统工程中起着举足轻重的作用。

目前一些家长错误地认为，孩子上学后的思想、学业等方面的责任都已转交给学校的老师，老师是孩子的“成长责任人”，学生的前途、未来与家长的关系不大。其实，孩子从入学以后的部分时间仍然是在家中度过，同家长朝夕相处，父母的一言一行，对孩子们的思想、学习、性格、兴趣、情操的影响都是很大的。所以，教师们常常会发出这样的感慨---学校辛辛苦苦地教育了一周，难以抵挡家庭消极教育一天。

学校教育和家庭教育必须密切配合，这已经成为无可辩驳的教育规律之一。促使学校教育和家庭教育的相互配合是提高教育质量的关键。为了解我校小学生的家庭教育情况，我对我校部分学生的家庭教育情况进行了调查，以此来提高农村家庭教育的实效性。调查的大致情况如下：

在家庭教育中，从访问的50户家庭教育调查问卷（见附页）来看，对家庭教育存在溺爱型的有15户，占30％；放任型的25户，占50％；封闭型的7户，占14％；教育修养型的只有3户，6％。可见，农村家庭对子女的教育偏向于放任型、溺爱型，约占80%。首先，放任型：有的家长由于工作忙，无暇照顾孩子，或者只顾及自己享受玩乐。对孩子听之任之“随他去”，忘记了家长的义务和社会责任。作为家长对孩子不仅是生了就了事，还得养之，教之，子不教父母之过。其次，溺爱型：过分的娇惯使得孩子唯我独尊，成了名副其实的土皇帝，有的家长对孩子过分溺爱，要什么给什么，就算是天上的星星，月亮都要摘下来。家长宁可自己吃苦受累，也不让孩子做一丁点分外事，使得这一代孩子缺乏艰苦奋斗的精神，成就了一些高分低能的“中国人”，在吃苦耐劳，意志品质方面反而不如外国发达国家的孩子，使得我国艰苦奋斗，勤劳简朴的优良传统显失流传。

其实家庭教育的过程是精神与物质、教育与照料相结合的过程。而在调查中我们发现，一些家庭中，教育与培养不够，满足与照料有余。一般的家庭忽视提高子女的思想品德、政治认识水平的问题、忽视对子女的意志品格的培养，家庭的情感优势大于责任意识。家长无视自己与生俱来的对子女的榜样作用，导致家庭气氛、家庭环境、家庭习惯影响了子女的成长。在对子女进行教育时，家长普遍采用反诘、讥讽、用别家孩子优点与自家孩子缺点进行比较的办法来教育孩子，殊不知这样做，非但收不到预期的效果，还容易损伤孩子的自尊心、破坏“榜样”在孩子心目中的“高大形象”。

随着我国经济的发展，学生家庭的经济状况有了较大变化。在经济富裕的情况下，家长对子女的未来都寄予了美好的期望，“望子成龙”者大有人在。其中希望孩子今后上大学、当工程师、当翻译、搞科研的人占近35％。愿自己的孩子比自己更好本是人之常情，但作父母的往往注重满足孩子的物质需求而忽视思想品质的教育。

限于时间和水平，被调查的家庭中有40％的家长能稍微过问一下孩子的作业是否完成，但是，对于是否会做、是否做对就不细问了，至于为什么这样做、还有无其他方法更是无从过问或无法过问。有60％的家长认为上学念书，就该学校管，家长只是负责供给，孩子要什么给什么。一旦听到孩子的测试不及格、听到孩子有什么过错，便非打即骂，“狂风暴雨”一过便认为尽到责任了。有56％的家长当子女在学习效果、操行表现上出现偏差时采用的是较为极端的方法：责骂、饿饭、关禁闭等等，真可谓五花八门。

家校联系是学校对学生进行有效教育的途径之一，是使家校教育同步的必要手段。然而，我们发现，不少家长对此缺乏正确的态度。每当有老师上门家访、或老师以电话联系时，他们的第一反映往往是“孩子又犯什么错了”。对老师在联系的过程谈及的情况，一些家长认为“谈优点是为谈缺点作铺垫、孩子没有缺点老师便不会与家长联系”，使教师的家校联系失去意义，因而，在联系之后，他们往往采取抓住孩子的缺点大做文章的作法，无形中造成了师生情感上的对立，由家长亲手把孩子送进了不愿接受教育的死胡同。

1、教育观念比较落后。一些家长对子女的家庭教育思想认识不到位，家庭教育观念未转变，他们受新“读书无用论”和当前严峻的就业形势所影响，对大、中专毕业生双向选择就业政策不了解，特别是对部分普通高中、职校学生，毕业后外出打工与初中毕业外出打工，所得回报与教育程度不成正比，导致他们对子女的家庭教育漠不关心。

2、苦于教子无方。虽然一些学生家长也觉得家庭教育对孩子成长很重要，但因自身文化程度较低，不知道怎么教育自己的孩子，在督促子女学习方面，更感到无计可施，教子无方已使他们为之烦恼。

3、家庭教育环境相对较差。一些学生家长由于没有意识到自己行为对子女的影响，他们在教育方式上带有很强的随意性，并且个人言行不一致，失信于子女，难以在家庭教育中树立威信。尤其是，当前独生子女较普遍，大多数处于家庭中的核心地位，家长对孩子过分溺爱和庇护，物质的满足和行为的自由放纵，使家庭教育形同虚设。

要提高家长对家庭教育的认知水平，提高家庭教育水平和能力，是全社会的事，其中与教育部门联系尤为密切。教育部门、教育工作者不但要教书育人，还要承担起协调校内外教育力量的重任。当前可着重做好以下几项工作：

一是开办家长学校，定时定人办好家长培训班，让家长接受当前的先进教育意识、教育动态，这是提高家庭教育水平的有效途径。

二是学校开设家长接待日，每月定时专门接待来访家长，与家长们在某些教育问题上进行交流、沟通，达成共识。

三是教师定期或不定期地进行家访，了解学生的家庭状况以及在家的表现，与家长在教育学生上达成一致，从而因材施教。

四是设“家长联系卡”，定期或不定期地送到家长手中，并请家长反馈信息，使学校与家庭密切配合，共同教育好学生，为祖国培养全能型的一代新人。

我们有理由相信，提高家长的素质，使学校、家庭、社会诸方面的教育活动整合一体，既有利于家长更好地教育子女，又有利于调动更积极配合和支持学校的教育、教学工作，同时又使整个民族的道德素质、文化素养得以提高，是一个利国、利民的“民心工程”。

教育状况调查报告

本文目录。

随着城市化进程的不断加快以及农村生产力的进一步提高，大量农村富余劳动力涌向城市，成为城市建设中不可缺少的一支主力军。由于这一特殊群体的产生，其子女就出现了两类：一是农民工将子女留在农村，从而形成了农村留守儿童;二是农民工将子女带入工作地，从而形成了城市外来务工人员子女。及时了解这两类少年儿童的教育状况是推进教育公平和促进城乡教育协调发展的必然要求。

我处就大连市农村留守儿童及城市农民工子女的情况进行了调查，对存在的问题进行了分析，并提出了进一步解决这两类少年儿童教育问题的建议。

1.我市农村留守儿童基本情况。

严格意义上说，所谓农村留守儿童是指父母双方均外出打工的学生人数。据我们今年6月的统计，我市农村中小学学生中此类学生数为11510人，占农村小学初中学生总数的4.3%。其中小学为7785人，占农村小学学生总数的4.8%;初中为3725人，占农村初中学生总数的3.5%。从分区情况看，小学以普兰店市、庄河市和金州区所占比例较高，分别为11%、6.3%和4.3%;初中比例偏小，最高的普兰店市、金州区和庄河市所占比例也都不超过5%。

另外，我市还有相当数量的农村学生父母双方中有一方外出打工。这类学生在我市农村小学初中有37817人，占学生总数的14.1%。其中小学有22163人，占农村小学学生总数的13.7%;初中有15654人，占14.8%。从分区情况看，小学庄河市、普兰店市和金州区所占比例偏大，分别为31.6%、17.9%和10.5%;初中以庄河市、普兰店市、长海县和金州区比例偏大，分别为29.2%、17.5%、13.3%和10.8%。

从总体看，我市农村中小学留守儿童与全国其他地方相比，比例不算很高。即便将父母双方或一方出外打工的学生加在一起，我市农村小学留守儿童比例小学为18.5%，初中为18.3%。而根据全国妇联发布的全国农村留守儿童状况报告的调查结果，xx年，全国农村小学学龄(6-11周岁)、初中学龄(12-14周岁)年龄组占总体的比例分别为34.85%和20.84%。如果仅仅比较父母双方均出外打工的学生比例，我市则更低。只有全国平均水平的三分之一左右。

形成我市留守儿童比例低的主要原因有两方面：一是我市农村青壮年外出打工的比例低于全国平均水平;二是因为我市城区中小学公办学校全面接受进城务工人员子女，使得我市农村进城务工人员可以将子女带入城区读书。

2.我市农民工子女就学情况。

根据xx年教育事业统计结果显示，在我市义务教育阶段学校就学的农民工子女人数逐年增多的趋势。xx年，全市义务教育阶段学校共接收农民工子女93143人，占义务教育阶段学生总数的17.3%，其中小学72692人，占小学在校生总数的21.6%，初中20451人，占初中在校生总数的10.1%。在接收的农民工子女中，本地农民工子女有18057人，占农民工子女总数的19.4%。xx年以来，我市义务教育阶段学校接收的农民工子女以年均9000余人的数量递增，其中小学的年均增加量为6850人(参见图1)。从各年级情况看，我市初中小学各年级农民工子女数总体上呈现出从高年级到低年级递增的趋势(参见图2)。

从分区情况看，我市接受农民工子女数量较多的主要在郊区，排前五名的为甘井子区、金州区、开发区、旅顺口区和沙河口区，学生数分别为29895人、16740人、11844人、9255人和6197人。从现有学生比例上看，排前五名的为旅顺口区、甘井子区、开发区、长海县和金州区，分别为37.9%、34.7%、34.6%、33.3%和31.4%。

我市在接受农民工子女入学问题上投入巨大。按照每千人1所学校计算，相当于我市各级政府为农民工子女建设了90所小学、初中学校。按照1所学校建设费用1000万元计算(不含土地费用)，相当于投入了9亿元基本建设费用。我市在城市教育费附加分配和区县财政教育经费拨付方面均把农民工子女计算在内，每年用于农民工子女的义务教育日常经费达到3亿元。目前我市城乡均实行免费义务教育，农民工子女在我市公办中小学读书，既不缴纳借读费，也不缴纳杂费。在农村义务教育阶段公办中小学校读书的外来农民工子女还免缴教科书费。

由于实行了比较完善的农民工子女就学政策，使得我市城市外来农村人口中就读小学初中的子女的比例高达10%，远高于上海、北京等大城市的比例(3%-5%)。也高于我市常住人口中义务教育阶段学生比例(xx年为8%)。

(一)留守儿童存在的问题。

由于我市农村外出打工人员数量相对来说不是很多，因此留守儿童问题从全市范围来看无论是在全国还是在省内都不是很突出，但留守儿童问题依然值得关注。调查显示，由于父母长期没有和子女在一起，部分留守儿童在生存发展中面临着几个方面的突出问题。

1.留守儿童的学习普遍较差。

由于得不到父母及时的关爱和辅导，留守儿童对学习缺乏热情和主动性，自觉性不强，不能按时完成作业，学习成绩普遍较差。留守儿童中学习成绩优秀的不到20%，80%以上学习成绩中等或偏下。有的逃学、厌学、不遵守课堂纪律，有的上课时间溜出学校上网。

2.留守儿童的行为习惯较差。

大多数留守儿童自我控制能力不强，不能养成良好的生活习惯。具体表现为不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守。

规章制度。

不服管理说谎骗人小偷小摸成为了“问题儿童”。

3.留守儿童心理出现偏差。

父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，有的出现逆反心理、怨恨情绪。

4.监护管理不够强。

在农村留守儿童中，绝大部分由爷爷奶奶、外公外婆照管。留守儿童的监护人认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格。只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任，隔代的祖辈对孩子过于溺爱，物质上尽量满足孩子的需求。

5.监护人自身素质偏低。

由于监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子交流沟通上存在困难。

从学校方面，我市绝大多数农村学校目前还没有将留守儿童问题作为学校工作的一个方面，总体处于放任状态。各级教育行政部门也没有相应的政策和工作指导意见。

(二)农民工子女存在的问题。

由于我市属于人口净流入城市，外来打工人员较多，加之我市出台了一系列方便农民工子女就近入读公办学校的文件，使得我市义务教育阶段农民工子女逞逐年上升的趋势。从就读我市义务教育阶段学校的农民工子女的实际情况来看，主要存在以下几方面的问题：

1.居住环境恶劣影响其成长。

在城市中打工的农民，多数人的收入水平虽然远远高于家乡务农收入，但是他们中的绝大多数，按照城市收入水平衡量，绝对水平仍然偏低，在城市中生活较为艰难。据调查，带子女进城读书的农民，多数从事批发零售业、餐饮服务业和其它社会服务业，许多家庭是在城市中卖菜、卖米、搽皮鞋、拉三轮、看大门、收破烂等等，好一点的在城市中开小饭馆、小商铺，或在批发市场有一个小摊位。他们中多数或在城乡边缘合租廉价房居住，或住临时工棚，开小饭馆、小商铺的白天开门做生意，晚上关门全家即在铺内搭板睡觉。子女在这样的“家”中谈不上什么学习环境，这与城里的孩子相比，全然是天上地下。

2.城乡差异使农民工子女心理压力大。

由于农民工子女家庭处于城市的边缘地位，他们的心理也开始边缘化。调查中，发现年龄较小的孩子由于不懂事，受影响较小，而年龄稍大的孩子与城市同龄人相比，显得早熟、自卑和失落。

与城里同龄人相比，农民工子女总是自觉地把自己划为城市中地位较低的群体，并有这样的群体认同感，在这一群体中自我封闭。这一点在初中孩子心理上特别明显。对于他们所处陌生的大城市，他们在欣喜、好奇之余，却并不认同，还是怀念远在农村真正的家和伙伴。

由于自己的家庭所处的地位，自己求学受到的阻碍，农民工子女被激发出城市同龄人不具备的自尊、自强，但又自卑的强烈被剥夺感，被隔离感。对他们来说，从家乡突然来到一个如此陌生和冷漠的地方，心理落差极大，加上农民工聚居区相对滞后的卫生及治安状况，使其内心变得十分敏感。

深层次的自卑感在受到歧视后，反而暴发出强烈的自尊心，因此他们把同一群体内友情看得很重，渴望能得到社会的认可和接受。又由于他们所处环境往往是人口高流动区，各色人等皆有，在这样一个环境下，非常容易误入歧途，一旦陷入这样环境下的社会小团体内，就难以自拔。现实中客观存在的边缘地位，使得他们内心建立起的自我防卫感强烈，从而进一步加强了他们的边缘意识。

3.农民工子女学习成绩普遍偏低。

由于我市中小学的课程体系不同于其他地区，尤其与外省市相比有很大差别，因此许多中途转来的农民工子女感觉学习吃力。尤其是英语学科，我市从小学一年级开始开设英语，而其他农村地区大部分是从三年级才开始开设英语课程，这使得外来农民工子女对英语的学习尤感困难。

虽然有父母在身边，但一方面父母工作繁忙，一方面父母知识水平有限不能有效辅导和监督孩子学习，造成许多农民工子女学习成绩不好，久而久之逐渐对学习失去兴趣。

为进一步做好农村留守儿童及农民工子女教育工作，提出以下建议，仅供参考。

1.适当增加农村寄宿制学校的数量。

在有条件且必要的地方，通过在原有乡镇中心小学和乡初级中学建设宿舍、食堂，改扩建一批农村中小学寄宿制学校，可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题，解除进城务工农民工的“后顾之忧”。有条件的地方，还可以县为单位，在一个或几个乡镇建设面向全县的寄宿学校，专门招收留守儿童就学。

2.建立农村中小学留守儿童教育制度。

教育行政部门应出台农村中小学留守儿童教育制度。使各农村学校将留守儿童问题纳入正常工作范围。教育行政部门要加大对留守儿童关爱的宣传力度，培养全社会关注留守儿童的良好氛围;学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育，增强他们的心理承受能力。家庭和学校之间做到各负其责，及时沟通、及时了解，遇到问题及时解决，从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网，保证他们的健康成长。

加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理。

3.加强与留守儿童家长的沟通。

针对当前家庭和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况，建立行之有效的家庭和学校联动的运作机制：引导家长要营造良好的家庭教育环境，使孩子能够充分感受到父母的爱;学校和家长保持经常性联系，随时通知家长其子女学习和发展情况，提醒他们对孩子进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务，努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。

4.继续完善我市进城农民工子女的就学政策。

要继续妥善解决外地来我市的农民工子女就学问题，特别是在我市造船业、建筑业、机械加工业、餐饮业、酒店服务业、家政等我市用工紧张的行业就职的农民工子女。对于一般流动人口要予以限制。

市财政应对接受进城农民工子女较多的区给予必要的财力支持。如可考虑按照农民工子女每生一定的标准予以补贴。

鼓励农民工子女初中毕业后进入我市中等职业学校就学，有效解决其就业问题，减少初中高年级农民工子女流失。

5.进一步提升城市中小学农民工子女就学管理工作水平。

要将农民工子女教育工作作为城市中小学的一项重要的日常工作。建议适当时机召开全市农民工子女教育工作会议，即时总结先进经验，推广在此项工作方面的好做法，出台农民工子女教育工作的指导意见。

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目前木杆教育现状和各方面所存在的问题。 。

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穷孩子圆了读书梦。

用行动诠释“再穷不能穷教育”

转变观念才能增加投入。

家有三斗粮如今愿做“孩子王”

生活贫困必然教育贫瘠，打破这个规则很难。

脱贫从教育做起。

和谐社会，民生为本。财政如何切好这个蛋糕？

家庭教育状况调查报告

在当今社会一幕幕不该发生的悲剧依旧上演，这对教育产生了众多的负面影响，有良知有责任心的教育者不同程度地感受到学校育人的困惑，“现在的娃儿不好教”，是我们的方法少还是能力差?为什么现在许多孩子学习挺好，但动手能力很差呢?为什么现在许多孩子多才多艺，但心理素质很糟糕呢?为什么现在许多孩子在学校是个“乖乖娃”，在家里却成了“小霸王”?发生在学生身上的种种现象，不能不引起教育工作者及家长的深思。

尽管目前社会各界及部分家长意识到家庭教育的重要性，认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用，但是在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在：

1、农村家长一门心思地扑在生产和创收上，每天起早贪黑，没有时间和精力去照顾、教育孩子，更谈不上什么家庭教育。特别是近年来，随着外出打工人员的增多，农村出现了许多“空巢家庭”。“空巢家庭”的孩子由爷爷、奶奶或者外公、外婆等亲属看管，多数是“看而不管”、“管而不教”或根本“管不住”，家庭教育几乎空白。

2、家长缺乏责任心。

有的家长认为，自己的责任是送孩子上学，将他扶养成人，至于孩子学得怎样，全靠他自己的努力，没有什么明确的要求。

3、亲情缺失影响孩子健康心理的形成。

根据调查显示，目前农村有85%的小学生父母常年在外，孩子缺少亲情的关怀，成长中的心理需求无法满足，造成不少学生孤独、自卑、封闭、虚荣、过于敏感、过分自尊、盲目交友等，甚至让个别学生产生仇视心理。一些常年在外务工、经商的父母，由于经济条件宽裕，出于一种补偿的心理，给孩子拿钱方面十分慷慨，无计划、无节制，由于学生缺乏一定的理财能力和自控能力，他们自恃家长有钱，模仿大人请客过生日，花钱请人做作业，久而久之，生活上追求享受，学习上怕吃苦头、不思进取、自由散漫、懒惰贪玩。这部分学生中多数学习缺乏自觉性、主动性和刻苦钻研精神，在生活、学习中往往缺乏热情和爱心，逆反心理重，进取心、上进心不强。同时有部分单亲、贫困、残障、表现差等特殊家庭由于亲情的缺乏，对孩子的负面影响非常大，极大地影响孩子的人格塑造、良好的品德和行为习惯的养成等。

4、新“读书无用论”思想影响。

近年来，由于高中、大学的教育费用高，大中专毕业生分配走向市场，找工作难的现象使部分农村家长产生了新“读书无用论”的思想。有的说，培养一名大学生，家庭要负担十多万元，供不起。毕业出来即使找到了工作，微薄的工资在城市安家落户也很困难，因此只讲究“实惠”的家长，对子女的教育培养热情不高，对孩子的升学持无所谓的态度。

5、家庭教育与学校教育不能取得一致性。

庭教育和学校教育都是大教育的组成部分，家庭教育既是学校教育的基础，又是学校教育的补充和延伸，不少家长缺乏与学校的沟通，大多数家长即使与老师交流，也仅仅是局限于学业上。因此，家庭教育与学校教育不能很好地衔接，在双休日或节假日这段学生自我支配的时间里，“家庭管不好，学校管不到”，学生易受到社会不良风气侵蚀，有时学校5天的思想道德教育努力常常被2天的家庭教育化为乌有，形成了现今特色的“5+2=0”现象。

6、教育方式传统简单，不能适应现今社会的发展。

(1)期望值过高，家教过于严厉。面对日趋激烈的社会竞争压力，很多父母对子女的期望值非常高，“望子成龙、望女成凤”心切，因此对子女严加管教，甚至剥夺孩子起码的休息、游戏、娱乐的时间，扼杀了孩子全面发展的自由个性。

(2)盲目溺爱或疏于管理。有些家长对市场经济新形势和未来社会竞争的认识偏颇，不辨是非、偏袒孩子的不良行为，对于孩子好斗逞强、贪小便宜、耍小计谋等行为倍加鼓励，助长了不正当思想意识的形成，滋长了这部分学生骄横跋扈的气焰。有的家长过分纵容子女，对于子女不正确的言行不管不问，放任自流，管教不严、一味纵容，认为满足孩子的一切要求就是对孩子的爱，特别是留守孩子代理监护人中的祖父母或外祖父母，在这方面显得更为突出。由此养成了孩子重享受、好攀比的不良心理，有的甚至养成追求品牌、迷恋网吧、不求上进、粗暴蛮横的不良习惯，“骄”、“娇”二气严重，性格变得任性而脆弱。

二、对策及建议。

1、家长要正确引导教育，培养孩子良好的习惯。

爱玩是每个孩子的天性，也是孩子的共性。如何让孩子在玩中开发智力，学到知识，得到提高?家长要善于引导和教育。这种引导和教育不仅口头上说说，还要落实在行动上。目前，孩子们课余或节假日时间，有的去游戏厅打游戏，有的骑自行车在马路上逛来逛去，有的打蛋子、画片，跳皮筋，跨步，捉迷藏，有时玩得入了迷忘记了做作业和吃饭。这时做家长的要善于引导，找孩子谈心，启发孩子把每天在校的所见所闻说给你听，然后再引导孩子把自己感受最深的事情写下来，孩子在写的过程中，如果遇到障碍写不下去时，你可提醒孩子好好地回忆，认真探索，让孩子多想想。写好以后让孩子读给你听。当你发现读的不流畅时，建议孩子认真修改，直到孩子写得语句通畅，意思表达的清楚为止，这样就培养了孩子动手动脑的习惯。家长还可以引导孩子开展有趣有益的活动，如教孩子读书、下棋、集邮、种花、美术、音乐、写字等。家长不但要鼓励孩子多读书，读好书，而且要培养孩子善于思考，以科学的理论武装头脑，以高尚的精神塑造心灵，以丰富的知识提高素质，以创造我们民族新的伟大时代。

2、重视家访制度，发挥家访的多向性作用。

家访是教师开展工作的一个重要手段，随着现代化通信技术的普及，登门家访已渐渐淡漠，但家访仍有其不可替代作用的：能及时向家长反映学生的闪光点，让家长分享孩子成长的快乐;能及时针对学生的兴趣爱好，与家长配合帮助学生清除身上的消极因素，扬长避短，促进学生积极向上;能及时了解学生的家庭成长环境，针对学生成长中出现的问题，给家长提出建议，将学校和家庭紧密地联系起来，教师与家长配合形成教育合力，做好学生的思想工作;能及时结合学生家庭教育的实际，对家长进行家庭教育知识的传播;能让教师更全面地了解学生，使教育具有针对性;可以增进师生感情，尤其对解决个别学生的特殊问题有着独特的作用。

3、家长对孩子的教育要持之以恒，不可三天打鱼，两天晒网。

随着岁数的长大，知识的丰富，家长要不厌其烦地对孩子提出越来越高的要求。孩子今天没有完成的作业，经过批评教育改正了，过几天又可能重犯。作为家长千万不要火冒三丈，厉声训斥或打骂孩子，这样会造成孩子的逆反、对抗心理。家长应该保持清醒的头脑，分析孩子出现种种现象的原因，要有针对性更细致、耐心地引导教育孩子，家长切不可把自己的孩子武断地视为“屡教不改”或“不可救药”。我们有些家长闲时对孩子的学习就过问一下，对孩子的过分行为也能管一管，教育一下，忙时就把孩子抛在一边。有的家长心情好时就会和孩子谈谈心、鼓励他们学习，心情不好时就放任自流，对孩子的学习不管不问。还有一些家长忙时闲时心情好时、坏时对孩子都不管，任其发展。更有甚者，有些家长对自己的孩子不是正确教育，引导，而是分散孩子的精力，引导孩子学不该学的东西，带着孩子去打麻将，甚至赌钱。家长一定要有高度的责任心，对孩子的教育一定要持之以恒，冰冻三尺非一日之寒，切不可三天打鱼，两天晒网。

4、家长教育孩子应知此知彼，平等相处。

自己的孩子喜爱什么，不喜欢什么，性格是内向型的，还是外向型的，都有哪些良好的习惯，又存在哪些缺失，他的理想又是什么?做家长的应该清楚。譬如，孩子喜欢慈祥的爱，家长应该给予多关心爱护，以鼓励性为主，但不可宠爱;孩子需要严厉一些，家长教育孩子时应该严肃认真，时刻谨慎小心，切不可轻率。一般的孩子是既需要慈仁的母爱教育，也需要严厉的父爱教育。既要表扬，又要批评，但要以表扬为主。对孩子既要爱，也要严。没有严就谈不上真正的爱，因为爱必须严，严在当严处，爱在细微中。孩子只有在这样的情形鞭策下，才能努力地向前发展，不断进步。

5、重视开展家庭活动。

生动、活泼的活动是孩子们最感兴趣的。家长完全可以以传统节日为契机，开展丰富多彩的家庭活动。如春节期间开展“受欢迎的小客人，受称赞的小主人”实践活动;在妇女节、重阳节期间开展“妈妈好”、“祝福老人”等情感活动;在中秋节期间开展“我爱我家”的系列活动。通过活动的开展，家长以“情感”的桥梁，以“亲情”为纽带，适时对孩子进行教育，一定会收到意想不到的效果。

6、为孩子建立良好的家庭环境。

父母应该以言传身教及生活中的每一个细节，让孩子沐浴在和谐、文明、健康、宽松的家庭气氛中。为此，家长要努力做到：提高自身素质，为孩子树立良好的榜样;有一套能被孩子接受的家规;为孩子提供丰富的生活内容;做孩子学习上的助手，指导和帮助孩子完成力所能及的事;利用一切机会锻炼和培养孩子的自理、自立能力和耐挫力。在孩子的学习之余，家长可以订阅一些有益智力的杂志，培养孩子对读书的兴趣，帮助孩子形成自觉学习的态度，改变家长对家庭教育的认识，提高农村家庭教育的质量。

总之，学生良好行为习惯的形成，必须是良好的学校教育与家庭教育密切配合的结果。重视家庭教育是现代教育的必然，也是学校实施素质教育成败的关键所在。为了共同的目标，教师和家长必须“心往一处想，劲往一处使”，我们的教育才有效益和希望。

农村义务教育状况调查报告

民办教育发展状况调查报告

1、提高认识，加快发展。朱镕基总理指出：“发展民间办学，吸引社会各方面力量共同办教育，才能实现大国办大教育。从国际上看，无论是发达国家还是发展中国家，都鼓励民间办学来满足国民对教育的需求。”我市虽然基本上普及了九年义务教育，但要巩固“普九”成果，发展学前教育，扩大高中阶段教育规模，实施教育现代化，我市对教育投入的财力远不能满足。在这种情况下，大力发展民办教育，形成以国家办学为主，公办民办共同发展的多元化办学体制，不仅必要，而且势在必行。这既符合我市当前教育的实际，也是广大人民群众在教育上的利益所在，各级党委、政府应站在贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的高度，面对我市教育的诸多的问题和困难，提高对发展民办教育的认识，解放思想，实事求是，大力推进我市民办教育的健康发展。

2、采取坚决措施，营造发展环境。可试行将薄弱初中以校产资源为国家股，以高于银行存款利息为回报向社会寻求投资人，招聘管理能人，引入民营机制，改造薄弱初中。也可在统筹规划中小学布局时，政府将新建学校的预留地作为国家股，向社会寻求合作者，吸收社会资金，兴办新型学校，投资人在逐步收回投资和利益若干年后，将地面上一切产权移交国家作为土地投入的回报。这样做，应尽快界定投资人利益回报的上限和添置学校装备、改善办学条件滚动投入比例的下限，并建立民办教育（中小学）评估制度和评价体系，定期向社会公布评价结果。还要鼓励大学毕业生择业民办学校，保证他们的职称评定、工资福利标准等于或高于公立学校。

3、理顺关系，拓展发展空间。对义务教育阶段的公办优秀学校不再进行改制，对已改为公办民助的和“依托型”公办民助学校要尽快完成体制改革，明晰产权，规范收费，真正按民营机制运营，限期实现“三独立”。

4、进一步完善规章制度，切实加强管理工作。国务院颁布的《社会力量办学条例》和市人大常委会修订的《xx市社会力量办学条例》，是社会力量办学及对民办学校管理的依据，必须严格执行。在此基础上，要进一步完善规章制度，特别是建立健全教育督导和等级评估制度，通过检查评估促进社会办学的规范化、法制化和管理科学化。政府职能部门要严把教育机构的审批关，严肃查处违规行为。对办学中出现的与《条例》规定不符的，督促办学机构提出切实可行的改进意见，限期进行整改。对办学目的不端正、内部管理混乱、教育教学质量低的要坚决查处。要严把教育质量关、收费和财产财务管理监督关，从而促进我市民办教育实现新跨越，再创我市教育事业的新辉煌。

党员思想状况的调查分析报告

为了更好地了解**市直机关党员干部职工的思想动态，范文内容地图增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据**市委主要领导指示精神，**市直工委对市直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

此次调研采取书面问卷调查方式，对市直机关92个部门的1200名党员干部进行了书面问卷调查。问卷针对60个问题展开调查。调查问卷发出1200份，收回1168份，回收率97.3%。接受问卷调查的干部职工，政治面貌是党员的占91.1%;处级、科级干部占62.2%;年龄在44周岁以下的占51.1%;拥有大学本科及以上学历的占77.8%。本次调查体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了市直机关党员干部的思想状况。

调查情况总体上看，市直机关绝大多数党员干部思想稳定，精神振奋，思维活跃，状态良好，发展态势积极向上。主要表现在：

一是理想信念坚定。市直机关党员干部对马克思主义理论比较认同，对中国特色社会主义事业充满信心。问卷调查显示，87%的受访者认为党员干部理想信念坚定;94.1%的认为加入中国******，主要意味着理想信仰;81.5%的认为共产党员只有一个信仰，范文参考网那就是共产主义。

二是先锋模范作用好。市直机关党员干部能够按照市委市政府“四个强市”的要求，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到“五大攻坚战”。调查中，有63.7%的表示“作为一名党员发挥了先锋模范作用”;有59.3%的表示会主动在日常工作中亮出自己的党员身份;有98%的认为工作对自己非常重要、有意义;有92%的对完成自己工作的能力非常有信心、有干好工作上各项事项的能力。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育，机关作风明显转变。问卷调查显示，70%的认为学习教育开展以来，周围的党员干部干事动力更足;69.6%的认为党员干部的示范带动作用突显;74.1%的认为党员干部和群众的“互联互通”增强;79.3%的认为有效促进了各级党组织对责任的落实;75.6%的认为提升了基层党组织服务群众的能力;53.3%的认为为群众做了很多好事最全面的范文参考写作网站，促进了党员和党组织作用发挥。

四是对从严治党充满信心。近年来，少数****分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数****分子与广大党员干部区分开来，把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您当前最关心的社会热点问题”时，54.8%选择“反腐”;在“您怎样看当前反****斗争的形势”中，认为“反腐力度大，取得了很大成绩”的占71.1%;在“如果您不是党员，您如何选择”中，有77%的选择了“想申请加入中国共产党”。表明机关党员干部对当前出现的一些****现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

五是文明创建意识增强。目前**市正在争创全国文明城市，各市直机关积极投身创建工作之中。在调查中，94.1%的认为“开展文明创建很有必要，有利于提升城市和单位形象”;在问及“您对参加社会公益的态度”和“党组织开展志愿服务活动”时，81.9%的调查者选择“积极参与”。

心得体会以上情况表明，市直机关党员干部思想状况主流是好的。这是各级党组织长期以来加强思想教育，注重党员队伍建设的结果。

通过此次调查，结合平时工作掌握的情况，我们认为市直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极进取向上的态势，但按照市直机关党员干部在全市经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是有些单位领导对思想政治工作不够重视。有的单位对思想政治工作面临许多新情况不研究，对党员干部工作和生活压力增大及心理障碍和思想负担增多等问题知之不多，机关党组织与机关党员干部缺乏思想沟通和交流。调查显示，只有44.4%的调查者觉得当前单位党组织的凝聚力和号召力很强;在遇到困难的时候非常愿意寻求党组织的帮助的只占37.8%;87.4%的单位党支部开展活动方式还是集中于组织学习文件、读报纸;43%的认为思想政治工作“内容单调，形式单一”，46%认为“方式方法不够灵活”。

二是部分党员干部党性弱化。在问及目前机关党员干部在党性修养方面存在的主要问题，37%的认为是理想信念动摇;28.9%的认为是对中国特色社会主义缺乏信心范文参考网top100范文排行;38.5%的认为是原则性不强，是非观念淡薄;43.7%的认为是先进性标准不高，认为工作只要过得去就行，40.7%的认为是精神状态还不能很好适应形势的要求。

三是少数党员宗旨意识淡化。50.4%的受调查者认为，周围的干群关系“一般”;问及“如果党组织交给一项艰苦、有风险的工作，没有奖励”时，只有61.5%的选择“坚决服从”。在平时的工作中，我们也发现极个别同志八小时以内工作还过得去，但遇有急事需要加班加点就不太愿意;有的党员干部畏惧困难，对待工作不求有功但求无过，能拖则拖，能推则推;还有的在工作和生活中遇到不顺心的事就心灰意冷，垂头丧气，缺乏战胜困难的勇气。

四是部分党员干部理论学习退化。调查显示，只有60%的能长期坚持参加党组织的政治理论学习或坚持自学，39.3%的认为目前党员“素质能力不适应，理论基础知识薄弱”。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。在平时工作中，我们也发现部分党员干部理论功底比较浅，工作凭感觉，办事凭经验，忽视对自身知识的更新和能力的培养。

存在以上问题，究其原因是多方面的：

一是整体环境影响。随着改革开放的不断深入，各种思想文化的相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化，同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是单位重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够，有的同志认为抓机关党的思想政治工作“空”而且“虚”，要不要无所谓，也没什么责任，主要是机关党委和支部书记的事;有的同志认为思想政治工作是“软指标”，做多做少无所谓，甚至抓与不抓无所谓，导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在;对机关党员干部在思想上出现新特点不研究，对当前机关党员干部的价值取向更加多元、多样、多变的情况重视不够;对各方面的利益需求、诉求多样化掌握不多，对少数党员干部思想活跃的异常表现不教育、不引导，以至放任自流、不管不问。

三是组织关心不够。少数基层党组织对党员关注关心不够，个别党务干部在思想上、感情上远离了服务对象，服务不够，导致党员缺乏“归属感”。各单位对家庭困难的党员干部也时常关心，但因受灾、家庭成员或个人患病、赡养老人等原因造成经济困境的党员干部在机关占有一定的比例，急需一套制度化帮扶机制来解决这些党员干部家庭的实际问题。

四是工作方式陈旧。有的思想政治工作方法陈旧简单，工作针对性不强，不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题，存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。

五是党员干部自身因素。随着全面深化改革的推进，时代重心发生了移位，使少数机关党员干部产生了地位上的自卑感;社会价值趋向多元化，带来了奉献精神的弱化与萎缩，使个别机关党员干部产生了待遇上的失落感。特别是在新常态下，机关工作压力越来越大，有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺，思想情绪容易出现反复和波动，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观容易出现摇摆，导致思想认识陷入迷茫，工作消极。

(一)要高度重视机关思想政治工作。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。习****总书记高度重视机关党的思想政治工作，**年9月20日，他在国土资源部专题调研机关党建时指出，加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。

当前机关党员干部思想多元复杂，即使在相同行业也有岗位区别、地域区别和认识差距，干部职工的思想认识差异非常明显，且形成思想共识的难度明显加大。在这种情况下，机关党组织要深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，主动反映机关干部的要求，帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的实效。

(二)要抓好思想教育和正确引导工作。一是全面了解党员干部队伍结构的新特点。当前随着改革的不断深化,机关党员干部身份也在不断发生变化,这种变化将对这部分党员干部的思想造成直接的影响和冲击,使党员干部在心理上产生失落、迷惘等复杂情感。对类似这样的问题,一定要高度重视,加强研究,把工作做在前头。二是及时了解党员干部思想的新动态。在奋力推进“四个全面”的时代背景下，各级领导干部特别是直接从事党员干部教育工作的人要经常深入基层、深入实际调查研究,抓住热点、难点和重点问题开展调研,了解和把握党员干部的思想动态。对党员干部反映的问题要认真进行思考、梳理,联系实际分析这些问题是不是带有倾向性和普遍性,分析其可能给个人和单位的工作带来的危害,有针对性地做好教育疏导和预防处理工作。要从党员干部的一言一行中寻找党员干部的思想端倪,透过一些表面现象看到深层次的矛盾和问题。一旦党员干部出现不良思想苗头,就要及时靠上去做工作,把问题和苗头消化在萌芽状态,有效防止倾向性问题演变为普遍性问题,小问题演变为大问题,一般性问题演变为严重性问题。三是结合本单位实际抓好特殊性教育。针对本单位的工作性质、内外部环境、担负的任务以及党员干部队伍的现状、思想基础、知识层次、理论水平不同,党员干部工作岗位、工作经历、人生阅历不同,处世原则、性格特点不同,进行不同的教育。如通过“一月一讲”、落实支部“三会一课”制度、各级领导谈心谈话、帮助党员干部解决实际问题等措施，做好上下结合的文章,做到有所取舍,有所侧重,较好地解决党员干部队伍中存在的信仰危机、宗旨意识淡薄、先锋模范作用不突出的问题以及观念不适应、作风不扎实、能力不够强的问题。

(三)要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。为群众排忧解难，多办实事好事，就是最直接、最生动、最有说明力的思想政治工作。机关关干部职工中存在的大量思想问题，都是由他们在工作和生活中遇到的实际困难引起的。解决这些问题，既要靠思想政治教育，也有赖于实际问题的解决。一是开展经常性的形势任务和国情教育。机关基层党组织要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，通过形势报告会、理论中心组集中学习、支部活动、党员大会等多种形式，深入开展形势任务和国情教育。二是围绕全面深化改革、推进经济社会发展加强思想政治工作。机关党组织要结合本部门本单位担负的职责任务和党员干部思想实际，加强教育引导，激发党员干部立足本职、岗位建功的内在动力，为确保经济稳中有为、稳中提质、稳中增效作贡献。要关心党员干部利益诉求，教育党员干部正确对待改革中的利益调整，增强全局观念、法纪观念和责任意识，努力解决实际问题。三是加强人文关怀和心理疏导。机关党组织要加强机关干部职工心理素质培训和心理心理健康教育，普及身心健康知识，帮助职工提高心理素质和抗压能力，引导他们保持良好的心态和健康的心理;要在机关积极倡导和谐理念，引导他们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。

(四)要创新机关思想政治工作的方式方法。一是注重运用新媒体做好思想政治工作。借助网络、微博、微信、手机客户端等新媒体拓宽思想政治工作的渠道，增强亲和力、感染力、说明力，克服模式化、套路化、呆板化现象。二是注重运用身边的先进典型影响和带动机关党员干部。大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品质，让广大党员学有榜样、赶有目标，在机关形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。三是重视发挥机关文化在思想政治工作中的积极作用。结合机关党员干部实际，开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动，实现以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。

(五)要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责，克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度。畅通党员干部思想动态收集反映渠道，及时了解党员干部的思想动态和心理情绪，及时发现苗头性、倾向性问题，增强工作的主动性和针对性。机关党支部要每半年要全面研究分析一次，机关党委每年要全面研究分析一次。准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是困难党员群众帮扶机制。加大对困难群体的关爱力度，关心爱护家庭困难、身体患病的党员干部，通过定期和不定期开展帮扶活动，帮助身体患病和困难党员及老同志，增强机关党组织的凝聚力和向心力。

(六)要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步，有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流，激发他们的工作热情，增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善政工干部的知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。

党员思想状况的调查分析报告

为了摸清和掌握省直机关党员干部的思想状况，增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据工委工作安排，工委研究室对省直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下：

此次调研采取书面问卷调查和个别了解等方式，对省直机关14个部门的1000名党员干部进行了书面问卷调查。问卷设计了45个问题展开调查。同时在**机关党建网开展网络问卷调查。其中书面调查发出1000份，收回958份，回收率95.8%。网络调查问卷133人。接受书面问卷调查的958名干部，年龄在31-50岁的占61.7%;拥有大专以上学历的占71.6%;党龄11-20年的占比最多，达30.6%;处级、科级干部占全部受调查者的73.7%。本次调查体现出了互联网线上线下结合，覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了省直机关党员干部的思想状况。

调查情况总体上看，省直机关绝大多数党员干部思想稳定，精神振奋，思维活跃，状态良好，发展态势积极向上。主要表现在：

一是理想信念坚定。省直机关党员干部对马克思主义有比较普遍的认同，对中国特色社会主义事业充满必胜的信心。问卷调查显示，88.9%的受访者认为党员干部理想信念坚定，68.4%的对从严治党的战略部署高度肯定，65.5%的认为在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制，64.6%的对党的建设现状与未来充满信心，83%的人认为机关党组织在本单位的地位和作用得到加强。对党的建设现状和未来发展趋势，84.6%的表现出一致看好的态度。

二是先锋模范作用好。省直机关党员干部能够按照省委省政府关于稳增长、调结构、促改革、惠民生的要求，以较强的责任感和爱岗敬业精神，立足本职、脚踏实地地参与到全省的重点工作之中。调查中，对“您对**闯出一条跨越式发展的路子的看法”，有69.8%的表示“充满信心”。76.9%的认为所在支部凝聚力强，认为80%以上党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占48.7%，认为65%左右的党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占23.3%。绝大多数的机关党员干部对在省委、省政府领导下闯出一条跨越式发展的路子来，共同夺取与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利寄予较高期望。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，机关作风明显转变。问卷调查显示，93.7%的认为本单位党的群众路线教育实践活动效果非常明显和比较明显，91.2%的认为现在机关党员干部的服务意识明显增强和有所增强。在回答“全面从严治党新常态下您最大的感受”的问题时，65.6%的回答是“四风”得到有效遏制，19.5%的认为政治生态逐步净化。

四是对全面从严治党充满信心。近年来，我省少数****分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对**政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数****分子与广大党员干部区分开来，把班子个别成员****与领导班子集体区分开来，把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您对形成全面从严治党新常态的看法”中，认为“充满信心”的占68.4%，认为“开局良好，但推进中会存在很大困难和阻力”的占28.7%;两项之和占97.1%。在“您周围人群对党的建设现状与未来的感觉”的选择中，有84.55%的选择了“看好”。表明机关党员干部对当前出现的一些****现象有正确的认识，并未因党内个别现象而否定党的先进性。

以上情况表明，省直机关党员干部思想状况主流是好的。这是我们党长期以来加强思想教育，注重党员队伍建设的结果。

通过此次调查，我们认为省直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种积极向上、务实守矩的态势，但按照省直机关党员干部在全省经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是部分党员干部党性弱化。对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题，40.3%的认为是理想信念动摇,价值取向物化，62.9%的认为是宗旨观念淡薄,公仆意识错位，73%的认为是党性觉悟不高,自身要求不严，44%的认为是先锋意识不强,整体形象不佳;对“机关党员干部最缺的是什么”选项，39.4%的认为是理想和信念，排第一位，远多于认为缺知识、缺金钱的比例。反映出目前理想信念教育还不尽如人意，一些党员、干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念的动摇。

二是少数党员宗旨意识淡化。26%的受调查者认为，当前机关党员能够发挥先锋模范作用的只占50%以下;6%的认为机关党员干部的服务意识没有明显变化;36.4%的党员干部认为党的群众路线教育实践活动活动效果比较明显，但一些深层次问题没有得到根本解决;问及机关作风存在的主要问题，65.7%的认为形式主义顽症尚未根除，18.3%的认为“为官不为”现象有所抬头，5.7%的认为奢靡和享乐现象更加隐秘。

三是部分党员干部理论学习退化。调查显示，63.9%的认为当前机关党员干部综合素质一般化，72%的人没有比较系统地学习过党章、党史、党建知识。说明在党建理论学习上，还存在着应时应景、囫囵吞枣的多，联系实际、学以致用少的现象。

四是反映的热点难点问题较为集中。60%以上的对经济发展、选人用人、反腐倡廉问题比较关注。其中，反映较为具体的，一是工作生活压力比较大。72.4%的表示压力来自于工作要求更高，51.3%的表示来自于硬性约束增加，60%的表示来自于群众关注度更高，监督的渠道和方式更加多元，64.3%的表示来自于经济压力。二是期待提高正常福利待遇。接受调查的大多数党员干部认为对机关党员干部队伍最大的激励措施是提高正常福利待遇。55.2%的希望增加收入和福利，29%的建议加大绩效评估和文明创建的奖励力度，34.7%的建议在政策允许空间内，增加一些新的普惠性的奖励项目，34.3%的建议把车改、工资改革、养老保险改革等政策用足，就高不就低。三是对选人用人比较关注。78.9%的认为要营造公平公正的用人环境，75.1%的认为要积极稳妥深化干部人事制度改革，切实疏通领导干部“能下”渠道，74.8%的认为要继续加大一些地方性政策的推行力度，比如到一定年限的机关领导干部或中层干部，统筹考虑解决待遇问题，适当鼓励提前退休等。在机关干部成长方面，81.9%认为要积极推行职级分离，给干部发展提供更多的选择和空间。93.2%的认为要加强人文关怀，切实帮助党员解决工作和生活中的实际困难。

存在以上问题，究其原因是多方面的：

一是环境影响。随着改革开放的不断深入，各种思想文化的相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化，同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够，有的认为思想政治工作可有可无，甚至抓与不抓无所谓，导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在。

三是组织弱化。表现在，一是少数基层党组织对党员关注关心不够，工作方法创新不够，还有个别政工干部在思想上、感情上远离了服务对象，服务不够，导致党员缺乏“归属感”。调查显示，当有问题或困难需要反映和解决时，有72.1%的受访者首先想到的是家人和朋友，有21%的人想到的是单位行政领导，只有4.5%的人想到党组织。二是机关党员比较集中，多数党员在工作生活等方面缺乏突出的表现，加上少数****腐化党员干部所造成的负面影响，导致党员缺乏“自豪感”。

四是自身因素。有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺，思想情绪容易出现反复和波动，一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时，世界观、人生观容易出现摇摆，导致思想认识陷入迷茫，工作消极。

五是活力不足。有的思想政治工作方法陈旧简单，工作针对性不强，不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题，存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。调查显示，39.4%的认为思想政治工作内容单调，形式单一，49.2%认为方式方法不够灵活。

一是要高度重视机关思想政治工作。党的思想政治工作，是党的各项工作的中心环节，是做好党的各项工作的根本保证。习****总书记指出，加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责，也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。当前，机关思想政治工作面临大量新情况、新问题。各级机关党组织和党务干部要自觉增强抓好思想政治工作的重要性和紧迫感，深入了解机关党员干部的所思所想，准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，主动反映机关党员干部的要求，帮助协调解决他们的实际困难和问题，切实提高思想政治工作的成效。

二是要强化机关思想政治工作的主体责任意识。要明确机关党组织是抓思想政治工作的责任主体，党组织负责人是抓思想政治工作的第一责任人，要把机关思想政治工作真正细化到机关党的工作中，按照抓机关党的工作的责任体系，形成党组织对思想政治工作负主体责任，行政领导协同做思想政治工作的责任体系。

三是要切实加强机关党员干部理想信念教育。要着眼坚定理想信念，把深入学习宣传贯彻习****总书记系列重要讲话和考察**重要讲话精神作为首要政治任务，并同深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局，深化中国特色社会主义、中国梦和中国道路宣传教育有机结合，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习****同志为总书记的党中央保持高度一致。要注重通过报告会、座谈会以及参观考察、基层实践、民生调研、实践惠民等形式，将解决党员干部思想的问题与解决党员干部的实际困难相结合，提高思想教育的质量和水平。

四是要创新机关思想政治工作的方式方法。要加强人文关怀和心理疏导，采取谈心交心、民主讨论等多种方式，把思想工作真正做到党员干部的心坎里，打造健康文明、昂扬向上的机关文化，培育理性平和的健康心态。要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，帮助机关党员干部解决合理诉求、维护合法利益，用实际问题的解决赢得党员干部信任。要深入开展向杨善洲、高德荣等先进典型学习活动，以召开座谈交流，报告会等形式，引导机关党员干部自我教育、自我提高。要善于借助高新技术手段，利用电子政务、微博微信等新型传播方式，对机关党员进行教育和引导。

五是要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责，克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度，准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是谈心谈话制度。谈心谈话可根据实际情况，采取集体、个别等方式约请干部谈心谈话，干部个人也可主动向有关领导提出谈心谈话要求。五是意见反馈制度。要建立上下沟通的渠道，虚心听取群众的意见。对涉及机关工作人员切身利益的问题，应通过座谈、公示等形式广泛征求意见。六是检查总结制度。机关党组织要对本部门、本单位思想政治工作经常进行检查，并把思想政治工作的成效，作为年度工作总结考核的重要内容。

六是要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步，有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流，激发他们的工作热情，增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善政工干部的知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。

农民工随迁子女教育状况调查研究论文

**市高度重视进城务工人员随迁子女教育工作，从深入推进教育公平，落实《义务教育法》规定出发，坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的原则，出台相关政策，放宽入学手续，减免学习费用，拨付专项经费，多渠道、多形式地为进城务工人员随迁子女在宁就学创设公平的政策环境，切实保障他们的受教育权利。

我市始终将进城务工人员随迁子女义务教育工作纳入全市教育工作目标任务，统筹规划，分级管理，已形成市、区、校三级工作网络，做到了全市覆盖，不留空白。我们要求全市各区应对区域内未来一段时期义务教育阶段学龄人口的变化情况，以及进城务工人员随迁子女的流入数量、分布和变化趋势进行科学预测，在此基础上合理规划学校布局，通过整合现有教育资源，挖掘公办学校接纳潜力，逐步提高随迁子女进入公办学校的就读比例。对部分进城务工人员居住密集、就学压力较大的区，应未雨绸缪，提前规划，通过新建、扩建、改造、置换等形式，有效扩大公办学校办学规模，为区域内适龄儿童和随迁子女就学提供足够的公办学位，切实保障他们的义务教育权利。

适逢“金猪宝宝”入学高峰来临加之今年我市对义务教育阶段招生政策做了相应调整给全市进城务工人员随迁子女义务教育学位保障带来了巨大压力。结合今年招生形势的变化我局于今年5月下发了“关于做好20我市进城务工人员随迁子女义务教育阶段招生工作的通知”文件提出“各区要有效整合教育资源充分挖掘公办学校潜力各校起始年级接收随迁子女人数不得低于去年”的要求。同时将今年随迁子女招生政策通过报纸、网络等各种新闻媒体进行广泛宣传。设立服务与咨询电话随时接听群众来电咨询及时回复市委书记信箱、市长信箱、局长信箱、“12345”的各类来信解释相关政策化解群众投诉方便进城务工人员及时为子女办理入学手续。各区也想方设法在执行省市文件要求的情况下尽最大可能满足随迁子女的入学需求。**区在报名工作开始前就事先根据去年接纳规模为随迁子女预留出义务教育学位；**区在公办学位紧张的情况下通过增加班级、扩大班额保障随迁子女入学需求；**区将公办学校学位情况统一公告通过“电脑派位”的形式化解入学矛盾。

据统计，年我市共接纳义务教育阶段进城务工人员随迁子女7.5万人，比上年度增加约4000人，其中小学生5.6万人，初中生1.9万人，有97.5%的随迁子女在我市公办中小学就读。各区除1至2所热点学校不安排随迁子女入学外，其它所有学校均敞开大门全方位接纳，个别学校接纳比例已逾90%。全市现有民办外来工子弟学校3所，在校生近2千人，占全市接纳总数的2.5%。

二、落实随迁子女义务教育后在宁参加升学考试。

我市自以来，就将随迁子女在宁享受同城待遇，参加高中升学考试并接受高中教育纳入工作范畴，在每年“高中阶段学校招生工作意见”中均明确规定：“在**市就读初中并取得学籍的非**市户籍的进城务工人员随迁子女，如在**市继续升学，报名、考试、录取与所在区的**市户籍的考生相同。”据统计，2013年在我市参加中考并被录取的外地学生有5747人，其中普通高中录取2578人，职技类学校录取3169人，占全市中考录取总人数的12.8%，另有552名应届初中毕业外地学生回原籍继续学习。

底，江苏省政府办公厅转发省教育厅等部门《关于做好来苏务工就业人员随迁子女参加升学考试工作意见的通知》，文件要求从2013年起，凡在我省取得普通高中学籍并有完整的普通高中学习经历，其监护人在我省有合法稳定职业、合法稳定住所的随迁子女，均可在就读地报名参加江苏普通高考和本科、专科层次录取。参加江苏普通高考的随迁子女与江苏籍考生一样，须参加全省高中学业水平测试并符合高考报名资格要求，享受与江苏籍考生同等的录取政策。我市严格按照省里要求，做好外地考生的报名组织、资格审查、考试实施、招生录取等工作。对不符合条件的非江苏籍考生，积极做好指导服务工作，为考生回原籍参加普通高考提供便利条件。据统计，2013年我市参加普通高考的外省学生有99人，从今年报名情况看，参加普通高考的外省学生将达到473人。

三、深入推进“三同教育”

我市早在就提出对进城务工人员随迁子女实施“三同教育”，即“同城待遇、同班学习、同步发展”的教育模式。在教育收费上，随迁子女与本市户籍学生一样，享受免杂费、免课本费、免借读费、免作业本费的同城待遇。另外，我市还在入学分班、评奖评优、入队入团、考试毕业等各个方面均做到一视同仁，不断为随迁子女创设公平的教育环境。各区学校在平时的工作中，倾注了大量的心血和汗水，用爱心施以教育，用真情感动学生，坚持做到对随迁子女多一些关心和鼓励，多一些辅导与帮助，多一些家校间沟通，多一些心理疏导和安慰。有的学校针对随迁子女学习底子薄、学习能力弱、学习习惯差的特点，注重抓学校教学工作管理，实施“重平时、重过程、重细节”的管理策略，采取过程管理和目标管理相结合的方式规范教学行为；有的学校通过开展本市学生与外地学生“手拉手”、“一帮一”的结对帮扶活动，有效地帮助外地学生更好更快地融入城市校园生活，提高学习成绩；有的学校开展了“在家做个好孩子、在校做个好学生、在社会做个好公民”的.新“三好”教育；有的学校通过成立“扶困助学基金”，发动在校师生帮助家庭困难的外地学生定校服、定中餐、定牛奶，形成了良好的校园互助氛围；还有学校专门为外地学生开展丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动，让他们在活动中开阔眼界，增长见识。通过各种校园活动的开展，不仅保证了每位随迁子女在宁“有学上”，而且还努力让他们“上好学”，解决进城务工人员的后顾之忧。

四、关注随迁子女心理健康与家庭教育。

进城务工人员随迁子女由于跟随父母频繁流动，陌生的环境、城乡生活的巨大差异和自身能力的不足，使得这些孩子不同程度地存在性格内向、胆小多疑、孤独自闭、自我评价消极、合作意识差等性格缺陷或心理障碍。我市各级学校在实施教学工作的同时，不忘关注学生的身心健康和全面发展。许多学校开设了诸如“阳光小屋”、“知心姐姐”的心理咨询室，帮助学生打开心结，排解困惑；部分学校通过开展自信心教育、民族精神教育等系列活动，为外地学生创设展示自我、寻找成功、体验快乐、提高自信的平台。通过不同活动的开展，拉近了师生间、学生间的距离，也让每位学生都有发挥自己才能和特长的机会，从而缓解学生压力，促进健康成长。

为了给随迁子女创造良好的家庭教育环境，提高进城务工人员的整体素质和家庭教育能力，促进学生、教师、家长三方的和谐互动，我市将随迁子女的家长教育也纳入工作范围。利用社区教育资源，建立社区家庭教育指导中心或开办“家长学校”，通过定期培训，帮助学生家长提高思想认识，找准角色定位，明确自身在家庭教育中应该履行的职责，为其树立正确的亲子观、教育观，培养合理的教育方式，提高教育能力和水平，按照孩子的成长规律和社会需要施以教育，解决家庭教育中存在的困难和问题。我市**区开展的“家庭教育系列讲座”，**区开展的“争创文明学习家庭”评比等一系列活动，均在当地取得了较好的效果，有效地改善了进城务工人员的家庭教育水平。

我市坚持把进城务工人员随迁子女义务教育经费纳入公共财政保障范围，按照预算内生均公用经费标准和实际在校生人数，对义务教育阶段公办学校足额拨付教育经费，确保学校各项工作正常开展。自20起，我市每年安排一定经费，对接纳随迁子女义务教育的公办中小学实行公用经费补助，补助标准为小学生120元/人？学年、初中生180元/人？学年。此项工作实施以来，已累计向全市公办中小学下达经费近7000余万元，较好地缓解了公办学校经费不足的矛盾。同时，我市每年还安排部分专项经费，向随迁子女义务教育工作成绩突出的学校给予奖励，帮助民办外来工子弟学校改善办学条件，年以来已陆续投入700万元资金。另外，中央财政和省级财政还不定期向我市下达部分奖励资金用于改善进城务工人员随迁子女教育状况。2013年至今，我市已下达省、市随迁子女义务教育经费共计1016万元，惠及我市13个区400余所学校，为全市进城务工人员随迁子女义务教育工作提供了强有力的经费保障。

六、帮助民办外来工子弟学校提档升级。

近年来，我市通过财力帮扶、设备更新、师资培养等有效措施，不断改善民办外来工子弟学校的办学条件，提高教学水平。我局坚持以“零租金”的形式，为民办外来工子弟学校配备课桌椅、计算机、多媒体等教育教学设备，至今已先后投入600余万元，()仅2013年，我市就投入40万元帮助现有3所民办外来工子弟学校改善办学条件。部分区还利用本地区布局调整后闲置的公办校舍，以较低的价格租给办学者作为教学场地，帮助他们改善校园环境。同时，我们针对这些学校教学水平和教育质量不高的情况，要求各区必须将外来工子弟学校的教育教学纳入本区工作范围，做到统一管理、同步进行，通过几年的“传、帮、带”，有效地提高了这些学校教师的教学能力和水平，对教育质量的提升起到了一定的促进作用。

党的十八届三中全会提出要深化教育领域综合改革，大力促进教育公平。我市必将按照三中全会精神，全面分析当前进城务工人员随迁子女教育工作面临的新形势、新情况，认真研究进一步推进教育公平，为随迁子女提供更便捷更优质教育服务的新政策、新措施，把**建设成为一座优质、公平、均衡、开放的教育名城。

小学安全教育实效性研究问卷调查分析报告

为了有效推动《语文学科导学案编制研究》课题的深入开展，并为该课题的研究提供客观依据，特进行本次导学案的使用情况调查问卷。此次问卷调查共发放问卷10份，回收10份，其中有效问卷10份，有效率达到100%.现将调查问卷结果统计、反映的问题以及以后改进的方向简单加以说明，形成调查报告，为以后工作提供详实的依据。

尊敬的老师：

1.在编写与使用导学案过称中，你的观念是（）。

a、教师中心。

b、学生中心。

c、师生双中心。

d、其它。

2.请问统一的导学案对你有束缚吗？（）。

a、完全没有。

b、有一点。

c、有。

3.年级统一导学案对你有影响，你在二次备课时会如何处理？（）。

a、导学案上的内容就是本节内容，不会有任何删减。

b、偶尔根据学生的需要增加或删减。

c、经常根据学生的水平增加或删减。

4课堂上你是如何使用导学案的（）。

a、按照导学案模板的设计顺序教学。

b、根据学情重组导学案内容，但很少生成新的问题。

c、根据学情重组导学案内容，会生成新的问题。

5对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题，学生是咋完成的（）。

a、会先独立思考，不会的会查资料或和同学讨论后在答题。

b、会粗略的思考，答题时一般看参看资料或同学的.答案。

c、很少思考，资料有的照抄，资料上没有的就不做。

6你的学生能否按照导学案设计的程序和步骤不用你教也能学习（）。

a、能。

b、不能。

c、困难。

7你在教学的过程中对导学案使用频率（）。

a、经常。

b、偶尔。

c、不用。

8你认为什么时候使用导学案的效果最佳（）。

a、课前预习时。

b、课后作业时。

c、考前或课后复习。

9在既想减轻学生负担又要提高学生的自主学习能力的前提下你认为学生完成一份导学案的最佳时间应该是（）。

三、调查的对象及设计意图。

对象：我校十名骨干教师。他们长期在一线任教并且都是我校的课改先锋，

在编写导学案上有一定的宝贵经验。

设计意图：我试图从教师这一特定角度，主要通过设计问卷调查等不同的调研方法从教师的角度，力图揭示根源，探索有效教学方法，不断改进教学方法，通过编写高质量的导学案，帮助学生提高学习效率。

四、调查的结果分析。

通过调查我发现：

（1）100%老师们在编写导学案时都以学生为中心。

（2）100%老师没有被导学案束缚，在二次备课时根据学生的水平增加或删减。

（3）90%的老师对于导学案中训练思维能力和表达能力的问题，让学生先独立思考，不会的查资料或和同学讨论后再答题。

（4）100%的老师认为学生能按时完成导学案。

（5）80%的老师认为完成一份导学案的最佳时间是30分钟。

五、今后改进措施：

通过调查，对如何编写、运用导学案，让导学案更适应教师教学、实现教学目的，有这样一些启发和问题：

2、导学案重在导学，不管是提前预习，还是课堂上的教学素材以及探究活动，都应重视新颖和质量。尤其是探究活动应体现、适合小组合作探究。

3、导学案的设计还应有相应的层次性、指导性，是每个学生都有所收获。

4、导学案的运用必须与学生实际结合，不应加重学生负担。

小学生心理健康状况调查分析报告

从广义上讲，心理健康是指一种高效而满意的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。

我们认为，心理健康的基本含义是指，个体能够适应发展着的环境，具有完善的个性特征;且其认知，情绪反应，意志行为处于积极状态，并能保持正常的调控能力。生活实践中，能够正确认识自我，自觉控制自己，正确对待外界影响，使心理保持平衡协调，就已具备了心理健康的基本特征。

小学生面对的压力，大部分是来自于学习成绩。而有一部分是和家长老师的沟通问题没有得到很好解决，导致觉得自己和家长老师是站在对立面的，觉得他们都不理解自己，从而感到压力，还有一部分，是和同学在日常相处中产生了摩擦，对人际关系感到有压力。

小学生遇到困难时，女生有65.7%会向知心朋友求救，而男生只有11%会向知心朋友求救，这也可以看出女生更加需要知心朋友。课余时间中，男生有54%在运动，例如打篮球、乒乓球之类，而女生仅有12%，看来男生运动得多些。当和朋友之间的友谊出现较大裂缝的时候，女生一般会选择不再理对方，而男生却不这样，男生更多是把话摊开来说，这时候友谊的裂缝多半会愈合。

在问卷调查中我们还可以发现，小学生超过90%都认为身心健康很重要，当遇到压力时有5.7%会向亲友请求帮助，超过90%的小学生与朋友发生小摩擦后会主动挽回。

3.1紧张与焦虑。

3.1.1学习压力适应不良产生的心理困扰。

3.1.2人际交往不适引发的心理失衡。

3.1.3对未来的不确定感从而产生的焦虑心理。

3.2浮躁与急功近利。

3.2.1面对自己不拔尖的成绩想要尽快进步而与现实的冲击导致。

3.2.2面对学习上的竞争对手倍感压力。

3.3失落与沮丧。

3.3.1学习成绩老是上不去导致。

3.3.2人际交往没有预想中通畅导致3.4自卑与退缩。

3.4.1认为自己的成绩上不去是因为人笨。

3.4.2认为别人总是比自己强。

3.4.3不敢再老师面前回答问题。

3.4.4学习压力过大导致对学习倦怠。

4.1客观方面。

4.1.1学习任务、内容发生了变化。

小学低年级课本比较容易，基本上只要上课听了老师讲的内容，考试时候是不用太担心的，学习压力没有那么大。而到了小学高年级，课本上的内容不仅多，而且难，如果上课之前没有预习好，想要听懂课都是有困难的。高年级的作业相较于低年级来说，题难量多。许多小学生到了高年级面对这些改变一般不知要如何适应和支配时间。

4.1.2家庭环境发生了变化。

现在的许多小学生的家长选择到外地打工，家里只留下老年人照顾孩子。众多留守儿童在家与老年人生活在一起，这种变化给他们带来了一定的精神压力。

4.2主观方面。

4.2.1.失望与失宠感。

有的同学在小学低年级一直是所谓的尖子生，然而到了高年级，发现也自己旗鼓相当的学生不在少数，并且很有可能别的同学成绩比自己好很多。本来是家长与老师的重点保护对象，可是到了高年级，家长却说别人成绩比他好，老师也不再过多关注他。这种差距，就会导致同学感到失望，觉得自己失宠了。

4.2.2松气情绪与歇脚心理。

有的同学上了小学之后，觉得自己有六年的学习时间，要玩一玩，放松放松，到了高年级再去努力。可是这一松气或歇脚，可能就跟不上其他同学学习的脚步了，再也鼓不起前进的勇气，也有可能这一松一歇就松了六年，歇了六年。到了快小学毕业了才发现自己该念的书都没有好好去念，。

4.3.3畏首畏尾。

发现班上能人太多，觉得自己不如人，从此瞻前顾后，畏缩不前，团体活动不参加，运动场也不去，每天除了上课之外，无所事事，生活单一，精神倦怠。在生活和学习上都是应付了事，做事懒散，凑合着打发时光。

4.4.4明恋暗恋。

部分早熟的小学六年级的学生处于青春期萌芽时期，这个时间段的学生容易出现少男少女特有的心理变化。最有可能出现明恋暗恋的时期。也最容易因此而影响自己的生活。比如说，暗恋上某一同学。也不敢说，每天见到她/他就觉得人生有意义，见不到她/他就觉得少了什么，听课听不进去，老是走神，更有可能的是，在老师和家长的眼皮底下开始偷偷地谈恋爱，每天想着风花雪月，不务正业。

5.1充分发挥学校心理咨询室的作用。

学校心理咨询是增进学生心理健康、优化心理素质的重要途径，也是心理素质教育的重要组成部分。随着时间的推移，心理咨询被越来越多的人承认和接受，越来越多的小学开始设臵心理咨询机构。心理咨询可以指导学生减轻内心矛盾和冲突，排解心中忧虑，开发身心潜能。还能帮助学生正确的认识自己、把握自己，有效地适应外界环境。近年来，心理咨询机构不断的'完善，增设了多种形式的服务，已成为小学生心理素质教育最有效的途径。

开展心理素质教育的前提是了解掌握学生心理素质的状态，从而有针对性的提出教育措施与方案。小学应每学期对在校小学生进行心理健康普查，采用“心理健康问卷”从中筛选出有心理症状的学生，主动约请他们到心理咨询室进一步通过面谈分析诊断，根据面谈分析，区别不同的问题类型与程度，采取不同的应对措施，防患于未然，做到心理问题早期发现、及时干预，使得学生在学校能得到具体的心理健康指导。

5.3把心理素质教育渗透在各科教学之中。

通过各科教学进行心理素质教育既是学校心理教育实施的途径，也是各科教育自身发展的必然要求。各科教学过程都包括着极其丰富的心理教育因素，因为教学过程是社会历史积淀的文化知识、道德规范、思想价值观念为内容和周到的。教师在传授知识的过程中，只要注重考虑学生的心理需求激发学生学习的兴趣，并深入挖掘知识内在的教育意义，就能够把人类历史形成的知识、经验、技能转化为自己的精神财富，内化成学生的思想观点、人生价值和良好的心理素质，并在他们身上持久扎根。

5.4开设心理健康教育的课程，增强自我教育能力。心理素质的提高离不开相应知识的掌握，系统的学习心理、卫生、健康等方面的知识，有助于学生了解心理发展规律，掌握心理调节方法，增强自我教育能力。心理素质教育的效果在很大程度上取决于学生自我教育的主动性和积极性，取决于学生自我教育能力的高低。因此，心理素质教育就是要注重培养学生自我教育的能力。

5.5加强校园文化建设，为小学生健康成长创造良好的心理社会环境。

小学生的健康成长离不开健康的心理社会环境，小学生心理素质的培养离不开良好的校园文化氛围。校风是校园文化建设的重要内容，也是影响学生形成群体凝聚力、集体荣誉感的土壤，有利于使人与人之间保持和谐的人际关系，促进学生之间相互沟通、相互帮助。丰富多彩的校园文化活动有助于培养学生乐观向上的生活态度和健康愉悦的情绪特征。因此学校应该花力气抓校园文化建设，开展形式多样的文体活动和学术活动，形成健康向上的氛围、宽松理解的环境，有助于学生深化自我认识，充分发展个性，改善适应能力。

5.6建立科学的生活方式。

生活方式对心理健康的影响已为科学研究所证明。健康的生活方式指生活有规律、劳逸结合、科学用脑、坚持体育锻炼、不饮酒、不吸烟、讲究卫生等。小学生要科学地安排好每天的学习、锻炼、休息，使生活有规律。学会科学用脑就是要勤用脑、合理用脑、适时用脑，避免用脑过度引起神经衰弱，使思维、记忆能力减退。

5.7加强自我心理调节。

小学生在学习过程中应学会自我心理调适，控制自己的不良情绪，做到心理健康。首先要保持浓厚的学习兴趣和求知欲望。学习是小学生的主要任务，有了学习兴趣就能够自觉地跃人浩瀚的知识海洋里邀游，吸取新知识，发展多方面的能力，提高自身素质，更好地适应社会发展的需要。其次，小学生应保持积极乐观的情绪、愉快开朗的心境，对未来充满信心和希望，遇到悲伤和忧愁的事情，要学会自我调节，适度地表达和控制情绪。生活中常常会遇到不顺心的事，考试失利、恋爱受挫、人际冲突等均会引发焦虑、愤怒、忧郁等不良情绪，这时他们必须及时疏导自己的不良情绪，疏导的方法有合理宣泄、注意转移、目标升华等。

小学生心理素质教育是培养二十一世纪人才的基础。

二十一世纪的晨钟已经敲响，在这新旧世纪交替之际，培养跨世纪人才是时代赋予小学的历史重任。如何培养跨世纪人才，其核心是加强对小学生基本素质的教育和培养，全面提高他们的整体素质。二十一世纪人才应具有良好的思想道德素质、全面的科学文化素质和健康的生理心理素质，且相互和谐统一，这也是健全人格的科学内涵。

我们应该反思以往的教育工作，人们往往偏重的是科技文化、学识才能素质，而较为忽视的是思想道德素质，特别是心理素质，即使在比较注重思想政治教育工作的今天，仍未对心理健康教育这一“心理卫生死角”引起足够的重视，其结果是导致学生中出现了大量的心理问题，严重扰乱了学校正常的教学、生活秩序，影响了人才的整体素质，阻碍了高教目标的全面实现，给国家带来无可挽回的损失。因此，保持健康的心态，不仅关系到广大学生健康生理、心理的发展，良好思想道德的养成和完美人格的塑造，而且关系到人才素质的整体提高、高教目标的全面实现、直至现代化建设的顺利进行。

优良的心理素质在青年学生全面素质的提高中起着举足轻重的作用，它必将对二十一世纪人才的质量产生积极而又深远的影响。健康的心理是一个人全面发展必须具备的条件和基础。加强对小学生心理素质的教育与培养，全面提高跨世纪人才质量已成为高等学校所面临的迫切任务。

二十一世纪是一个思想文化激荡、价值观念多元、新闻舆论冲击、社会瞬息万变、的世纪，面对如此纷繁复杂的世界，未来人才都可能在某一时刻出现心理危机。二十一世纪人才的心理承受能力将经受更为严峻的考验。为此，就要不断加强对青年大学生的适应性、承受力、调控力、意志力、思维力、创造力以及自信心等心理素质的教育与培养，使他们真正懂得：要想占有未来，不仅要作思想品德、智能、体魄的储备，更要作战胜各种困难挫折的心理准备，从而引导他们科学地走出自我认识的误区，更新观念，突破时空，超越自我，唯有如此，方能在搏击中，翱翔自如，走向成熟，参与国际人才竞争，迎接新世纪的挑战!

建湖县机关党员思想状况调查分析报告

习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。开展党员干部思想状况调查研究，是增强新形势下意识形态工作和机关党建工作针对性的基础。8月份，建湖机关工委以抽样调查的方式，在66个机关党组织中发放调查问卷1000份，不记名回收有效问卷977份，回收率97.7%，并通过召开座谈、个别访谈等途径，对机关党员干部的思想状况进行了专项调查研究。从调查情况看，当前机关党员干部的思想状况主流积极健康向上，持续深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实巩固党的群众路线教育实践和三严三实活动成果，培育和践行社会主义核心价值观，中国特色社会主义和中国梦深入人心。在总体形态呈现积极乐观的同时，也有不少思想困惑和消极心理，特别是新兴媒体、互联网等的冲击，出现了一些新情况、新问题，这正是需要通过调查要在理论与实践的结合上努力探索和着力解决的。

一、机关党的建设基本情况。

在入党积极分子和预备党员中成立“塘河先锋”志愿者服务队；

积极推行机关党组织书记履行管党责任的“双述双评”制度，有力推动了机关党建工作上水平。

从调查情况来看，75.5%的党员对我县落实“以工兴县、绿色立县、富民强县、依法治县”战略部署很有信心，77.2%的党员认为机关党建在服务中心工作中成效明显，96.1%的认为机关党员的服务意识有所增强，说明工委开展的“三比一争当”、机关党建品牌创建和“三联系三服务”等活动深入人心，机关各党组织措施实在，广大机关党员能够主动融入发展大局，责任意识、担当意识较强，对全县的发展前景充满信心。50.2%的党员认为在推进改革发展中应重点关注教育改革、医疗改革和转型升级等。调查中也发现少数同志对改革发展认识不全面、有畏难情绪，说明与时俱进不够、干事热情不高、进取意识不足、拼搏精神不强。

从调查情况来看，92.2%的党员干部认为入党是一种荣誉，更是为了理想信念，69.2%的党员希望为党、国家和社会多做贡献，70%的党员关注反腐和社会保障等社会热点，反映出大多数党员干部党性意识是强的，对党是有认同感的，对承担责任义务也是有使命感的，也体现了工委对机关党务干部培训和入党积极分子教育的必要性。调查中也发现有极少数党员理想信念有所淡化，党性意识有所弱化。

从调查情况来看，绝大多数机关党员认为县级机关目前的思想政治教育形式切合实际、多样丰富，42.8%的党员在遇到思想困惑或实际困难时会首先想到向党组织求助，多数党员看到网上消极负面信息会感到不满、及时谨慎批评，反映出绝大多数党员在思想上和党组织保持一致，对党组织是有归属感的，也说明了机关“读书月”的开展、“书香机关”的建设，机关党员“周末讲堂”的开办、“互联网+党建”的实施等效果较好。调查中也发现少数党组织思想教育方式单一、内容单调。

从调查情况来看，绝大多数党组织能正常开展“三会一课”，90.8%的党员对本单位党组织书记的工作很满意，96.6%的党员认为本支部凝聚力和号召力较强，反映出机关各党组织能积极落实党支部标准化建设，打牢基础，规范化建设水平得到进一步提升。调查中也发现个别党支部“三会一课”开展不正常，支部书记能力不强。60%的党员认为要加强支部建设必须突出党支部书记“一岗双责”的意识能力和党员的先锋模范作用，必须要加强机关党务干部的思想政治建设和业务培训，提高履职能力。

从调查情况来看，中央八项规定的贯彻落实，促使机关作风建设呈现出新气象，77.6%的党员认为当前反腐力度较大，取得了很大的成绩，73.1%的党员认为公款吃喝得到遏制，50.9%的党员认为公款节礼得到抵制，同时服务意识加强，工作作风得到提升，93.5%的人认为自己工作的精神状态“很满意，动力很足”和“比较满意，工作得心应手”，89.3%的党员认为身边同志的工作状态“爱岗敬业，积极工作”和“珍协岗位，工作比较努力”，反映出机关效能建设得到进一步强化，工作精神得到提振。调查中也发现少数党员存在精神懈怠、得过且过，长期从事单一岗位重复劳动，缺乏有效的激励机制和问责机制。

6、机关党组织活动开展正常，但吸引力针对性上还需进一步加强。

从调查情况来看，91.9%的党员认为全县“基层党组织统一活动日”的开展有利于加强基层党组织建设，应当坚持或进一步完善，76.8%的党员认为党组织活动很有意义，自己很想参加，55%的党员认为参加活动是自己的权利和义务，在影响参加党组织活动的原因选项中，50.8%的党员选择“占用时间，影响学习、工作或生活”。对于开展何种形式的党组织活动，57.8%的党员选择参观考察，43.2%的党员选择组织学习，42.6%的党员选择集中培训，31.8%的党员选择基层调研，19.9%的党员选择文体活动，17.6%的党员选择帮扶活动，12.6%的党员选择党员进社区，12%的党员选择结对共建。绝大多数党员认为组织活动是党内生活的重要内容，党支部应该积极开展适合党员特点的各种活动形式，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。

三、对机关党建工作的几点思考。

一是认真组织机关党员深化理论武装。抓好思想建党这个根本，以“学习、宣传、贯彻十九大”为主线，组织广大党员干部学习贯彻落实党的十九大精神，切实宣传好党中央治国理政新理念新思想，做到真学真懂，真信真用。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“学、做、改”三个环节，坚持高标准、常态化，重创新、求实效，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、严在平常。扎实开展“践行‘两学一做’，争当勤廉先锋”主题教育实践活动，通过全员参与、常态推进、督促检查、典型选树等，教育引导机关党员增强本领，争当先锋。坚持党务干部、机关党员、入党积极分子培训“三位一体”，扎实推进“周末课堂”、“机关读书月”、“党员领导干部上党课”等活动，大力弘扬“厚德建湖”建设，凝聚机关党建推动改革发展的强大合力。

二是梳理完善机关党建体系建设。坚持不懈抓好中央《条例》和市委《实施意见》的贯彻落实，特别是抓好党员发展、党费收缴、组织换届、党内监督、人员经费等基础性工作刚性要求的落实，深入发掘和总结好做法、好经验，加强宣传引导，形成狠抓贯彻落实的浓厚氛围。继续开展基层党组织书记履行党建工作责任述职评议，逐步扩大覆盖面，严格工作要求，增强述评实效。加强工委自身建设，注重统筹协调、突出重点，从严律己、积极作为，旗帜鲜明讲政治，以高度的责任感履职尽责。作为机关党建的主管部门，机关工委目前是挂牌单位，班子不健全，人员不流动，影响了对机关党员的教育管理与服务，建议尽快理顺关系，保证高效运转。

三是进一步加强机关党组织建设。加强机关党建责任制落实、规范化建设、长效化管理等基础性工作，以“述职述党建、评议评党建、考核考党建”推动党建发展。严格党内政治生活，认真抓好“三会一课”、民主评议党员、党内组织生活等制度的落实。落实支部建设标准和考核指标，将党支部标准化建设作为党建工作考核的重要指标，作为履行党建工作责任述职的重要内容。继续实行机关党组织年初换届提醒制度，组织新任党组织负责人座谈，切实发挥好机关党务干部工作微信群的作用，进一步理顺县级机关党组织隶属关系，不断形成强大合力。放大“双湖”机关党建联盟示范效应，倡导有条件的党组织探索建立不同形式的合作联盟，互帮互促互学。引导机关党组织，针对机关党建工作的热点难点积极探索，推进党建工作创新，示范推动机关党建工作水平整体提升。继续深入贯彻落实中央《条例》，建立完善经费保障机制，建议将党组织活动经费列入单位预算。关注县级机关党员的发展，建议在县级机关建立定期轮岗交流机制，增强工作活力，提振工作精神，调动工作积极性。

四是大力推进机关党员教育培训。积极创新、完善机关党员干部教育培训的方法和途径，提高党员干部教育培训的覆盖面和参与度，教育引导党员干部把学习作为自我提高的重要途径和自觉行动。加强对机关党务干部的专职培训，不断开阔其工作视野，提高其运用科学理论分析问题解决问题的能力和水平。积极探索党员教育的新路子，改变单纯说教、生硬僵化的教育模式，把思想政治教育与分析解决当前的实际问题结合起来，与开展工作结合起来，不断提高教育的质量。建议参照省市模式，组织一线党务工作者到红色教育基地培训学习，熏陶思想，提升素能，扎实推进机关党务干部队伍建设。

五是扎实推进机关作风建设。围绕“以工兴县、绿色立县、富民强县、依法治县”的主题，努力找准机关党建服务全县中心工作的结合点和切入点，深化党建服务品牌建设，开展“机关党建下基层，党员服务上一线”主题活动。扎实做好精准扶贫工作，拓展“支部联村、党员联户”、“送温暖、献爱心”等活动载体，真心实意帮助困难职工、困难群众和困难党员解决具体问题。充分发挥机关党组织的示范辐射作用，全面深化机关党员干部大走访大落实、“三走进三服务”、“党员志愿服务在基层”等活动，开展城乡党组织结对共建，推动形成精准发力、各方出力、共同给力的党建富民格局。组织机关党组织服务发展典型观摩，积极开展服务传统行业、高新产业、特色园区等专题党日活动，培植机关党建服务改革发展的好典型，扎实推进服务型党组织建设。继续开展廉政教育一日行活动，加大廉政文化进机关力度，构建浓厚的廉洁文化氛围，努力筑牢“不想腐”的思想防线。

六是继续营造浓厚的争创氛围。加大宣传先进、推介典型力度，以迎接党的十九大胜利召开为契机，推出一批“两学一做”典型，推选“我身边的共产党员”，以身边人说身边事，以身边事教育身边人，展示机关先进基层党组织和优秀共产党员风采，营造崇尚先进、关爱典型、学习榜样、争当优秀的良好氛围。

当地九年义务教育状况调查报告

小学生心理健康状况调查分析报告

　小学生正处于各种心理机能不断发展的重要时期,为了了解小学上的心理健康，探索有效的小学生心理健康教育模式。运用《心理健康诊断测验》(mht)对河南鹿邑县贾滩镇300名小学生进行问卷调查，有效问卷260份。结果显示小学生心理健康状况总体水平较好。

小学生，心理健康，调研

近年来，教育部门开始重视学生的心理健康教育问题。教育部关于《加强中小学心理健康教育若干意见》中也明确指出“中小学开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会对人的素质要求的需要。”随着教育改革的发展，人们的心理压力越来越大，心育日益受到人们的重视。所谓“心育”为心理教育的简称，它是旨在培养发展学生的健康心理，从而促进其个性完善的教育。当今社会中小学生心理健康问题日益严重，其主要表现为无法承受学业的压力造成了情绪困扰，还有到学校学习，环境的突然改变使得学生难以适应。在这样的情况下，学生由于心理健康问题长期得不到疏导，不能及时采取有针对性的引导措施，往往会诱发一些心理问题，有些学生甚至由此产生严重的心理和生理疾患。因此，为了小学学生的健康成长，我们必须来研究小学学生的心理健康教育问题。河南省最近几年的调查结果，随年龄增长，心理卫生问题有较大的上升幅度，初中生为13.76%，高中生为18.79%，大学生为25.39%，农村学生比城市学生严重，女大学生比男大学生严重。19xx年石国兴的报告指出农村中小学生的心理健康问题具有较高的检出率为18.48%，心理健康问题的检出率随年级升高而上升，女生比男生严重。夏雪芳在对小学生心理健康的研究中就提出几个小学生心理健康存在的问题。小学生人际交往问题明显，小学生有比较明显的人际交往焦虑，表现在交往上有自卑倾向，人际交往能力欠缺。他们有心事不愿意倾诉的比例较高，和教师交往不够主动，惧怕家长。农村小学生家庭教育存在问题，农村小学生家庭文化生活比较贫乏，家庭教育能力匮乏，有的家长还存在重男轻女思想。由于大多数家长自身文化水平和经济水平都比较低，很难辅导孩子的作业，当孩子犯错误时，要么放任不管，要么一顿打骂，因此在孩子的心理产生厌学等情绪。

有90.5%的学生是健康的，但也有9.5%的小学生存在较明显的心理健康问题，如学习焦虑、冲动倾向、恐怖倾向、对人焦虑和自责倾向等等;从而提出应重视小学生的心理健康教育，尽快由应试教育向素质教育转变，同时需进一步重视家庭教育并特别重视女学生的心理健康教育。

长期以来，我国的学校教育一直沿用传统的应试教育模式，存在着重智轻德、重表(身体)轻里(心理)的现象，学生的心理问题较少受到重视。近几年来，随着社会的发展和教育改革的不断深入，应试教育所带来的种种弊端日益被人们所认识，为此我国已明确提出了由应试教育向素质教育转轨的口号，学生的心理素质受到了越来越多的关注。

素质教育是以培养学生在思想道德情操、科学文化知识、身体和心理素质、劳动和生活技能等方面得到和谐发展为宗旨的，学生的心理素质的培养是素质教育的一个核心内容。但现阶段涉及较多的还是心理问题较明显的大中学生，小学生的心理健康问题仍未受到足够的重视。而实际上由于社会的发展、各种竞争的不断加剧以及家庭教育和学校教育的一些失误，许多心理问题都表现出了向低龄化发展的趋势。同时大中学生存在的许多心理问题的成因也常可追溯到他们的小学时代。因此，对小学生开展心理素质教育非常有必要。有鉴于此，我们对小学生的心理状况作了调查，旨在了解小学生的心理现状，分析小学生心理问题的发生率和困扰小学生的主要心理问题及其成因。从而为在本县有效地开展小学生心理素质教育提供参考。

我们的调查选用华东师范大学心理系编制的心理健康诊断测验作为测验材料。miit由八个内容量表构成，分别为：(1)学习焦虑;(2)对人焦虑;(3)孤独倾向;(4)自责倾向;(5)过敏倾向;(6)身体症状;(7)恐怖倾向;(8)冲动倾向。每一个内容量表的得分可以转换成标准分，八个内容量表的标准分相加即为全量表总焦虑倾向的标准分。

我们从鹿邑县贾滩镇300名小学生调查对象，其中男生160人，女生140人。年龄为9—13岁。

小学生心理健康情况:按心理健康测验总分评定，300名小学生心理健康问题的检出率为1.38%。各种心理健康问题总检出率非常高，其中对学习焦虑、对人焦虑、孤独倾向、自责倾向、过敏倾向、身体症状、恐怖倾向、冲动倾向各因子检出率分别为5.49%、5.12%、1.57%、2.35%、3.54%、10.24%、5.91%、40%。心理健康问题以冲动倾向检出率最高。值得注意的是从整体上看，农村女生的心理问题多于男生，这可能与女生受过度保护有关。

同时，根据本次调研样本，小学生的心理健康总标准分的均分为43.6129，心理健康状况较好。最小值为18.00，最大值为67.00.

不同年级的学生各种心理健康问题的检出率不同。以六年级最高，总体上从四年级到六年级呈递增的趋势，其原因有待深入探讨。从调查结果中还发现，农村学校突出的心理问题是“冲动倾向”、“对人焦虑”、“身体症状”、“恐怖倾向”。但不同年级阶段的学生心理健康问题的重点有所不同,如四年级主要以对人焦虑、冲动倾向、身体症状为主;五年级主要以冲动倾向、学习焦虑、恐怖倾向为主;六年级则以冲动倾向、身体症状、恐怖倾向、学习焦虑为主。所以在解决不同年级的心理问题，重点不相同，方法特不同。应制订有针对性的有关措施进行群体心理教育和心理辅导。

小学生心理健康状况总体良好，但还存在不可忽视的问题。学校的小学生主要存在以下一些心理健康问题。最突出的是行为冲动,我行我素。二是学习障碍，缺乏自信心、上进心。三是人际关系障碍，胆小害羞,交往、合作能力差。四是自我意识障碍，逃避困难依赖性强,承受能力差,意志力不强。除了这些还有为人处世较敏感、躯体化障碍等等心理问题。

造成小学生心理障碍的原因很多，其中最主要的有社会原因、家庭原因、学校原因和各种生理原因。

1、社会原因：社会的整体环境恶劣，会导致小学生对生活失去信心。小学生生活的周边环境负面因素太多，使他们对周围的人失去信任，长期以往，在他们的心理上留下阴影。由于社会环境影响面大，对小学生所造成的影响不是点式的，而是面式的，这样就会使一批小学生受到影响，产生心理障碍，对于我们这个人口众多的大国来说，其绝对总数是不可忽视的，其对社会发展的潜在的负面影响也将是巨大的。因此，国家的和平，社会的安宁，人们生活的文明程度，是营造良好、和谐的社会生活环境的最重要因素之一，也是减少小学生心理障碍的决定性因素之一。

2、家庭原因：就家庭教育而言，它具有启蒙性、长期性、感染性、情感性。国内外大量研究表明，残缺家庭对孩子的心理发展是很不利的。残缺家庭是指核心家庭中父母一方因离婚、死亡、出走、分居等原因使家庭成员不全的家庭，亦称单亲家庭。我国心理学者曾对我国28个省、市、自治区1564名1—5年级的小学生的情绪情感进行比较分析(其中离异家庭729名，完整家庭825名)，发现离异家庭的儿童则表现出更多的消极情感，如焦虑、冷漠、自卑、孤僻、萎缩、敌对等，并因此影响到他们的学习生活及社会生活。在双亲不全的家庭中，以双亲不和对小学生有更大的影响，父母长期的分歧、争吵、敌对会使孩子内心产生严重的焦虑、矛盾、神经质，甚至导致心理变态及反社会行为。

另外，在一些家庭中，小学生长辈因自身的心理障碍，在和小学生的交往过程中，有意无意的使其病态心理影响了小学生;同时，一些小学生的长辈，相互关系紧张，他们不注意自己行为对小学生的影响，从而使一些小学生下意识的对自己周边的人或事物，采取敌意的态度。

据调查，我校学生中普遍存在着自理能力较差，独立完成工作的能力较弱，依赖性比较强，脱离家庭、亲人的照顾将寸步难行。产生原因是由于家长只注重智力培养，而忽视能力的培养。父母娇养、过分保护、照料，从而导致学生一切都由家长包办代替，产生依赖性，缺乏独立性，缺少自我服务、自我锻炼意识。这样会给孩子以后参加工作，走向社会带来许多障碍。

调查中，在和小学生的交谈中，了解到个别小学生的心理障碍确是因为家庭原因造成的。有个小学生家庭父母不和，关系紧张，甚至到了快离婚的地步，使这个小学生的心理受到严重冲击，使她的心理健康受到影响，造成这个小学生的心理障碍。

3、学校原因：以往的时间里，由于受应试教育的影响，教师为提高升学率，家庭、学校、社会对学生的考试成绩极为关注，视其为关系到一个学生将来是否有前途的首要问题。所以，教师在课内只抓智育，而课后家长又让学生参加多种补习班，加重了学生的学习负担。学生没有多余的时间来做自己喜欢做的事情。主要表现在考试紧张、厌学、偏科，上课注意力不集中。产生原因主要是教师的教学方法不当，使学生失去学习兴趣和信心;家长对学生的期望值又过高，加上社会给学生造成的心理压力，使学生心理负担过重，认为学习是一件非常痛苦的事情，没有达到快乐学习的目的。

4、生理原因：在调查中，我了解到一些小学生，由于他们的智力超常或者智力底下，他们觉得，自己和其他人往往显得格格不入，所以在心理上，也不能和其他小学生一样得到正常的发展，时间一长就有了某种心理障碍;还有一部分小学生，他们因先天或后天的原因身体残缺，这使他们下意识的产生了自卑感和心理障碍。

1、确立心理健康意识，明确心理健康教育的任务，坚持做到以人为本。由于应试教育的影响，只重视学生的学习，缺乏对学生进行心理健康教育的意识，忽视了学生良好心理素质的培养，致使部分学生的心理发展处于较低的水平，各种心理问题得不到及时辅导解决。现代社会需要学校培养的人，必须具有适应未来社会竞争的良好心理素质。学生心理素质的提高，对学业和考试成绩的提高有积极影响，但不能把学校心理健康教育的任务，当作仅仅为教学、考试服务。学校心理健康教育的根本任务是提高学生的心理素质，开发学生的心理潜能，促使他们的全面素质和个性的和谐发展。

2、对教师进行全员培训，普及心理健康教育的基本知识，提高教师的心理素质。

教师的心理素质影响着心理健康教育的质量，学校开展好心理健康教育的关键在于教师。应重视引导教师学习心理健康教育的基本知识，提高他们的心理教育、辅导水平，加强心理心理健康教育的学科渗透。

3、开设课程，做好预防工作

有条件的学校，应开设心理健康教育活动课，面向全体学生普及心理卫生常识，提高学生应付各种心理困扰的能力，防止心理疾病的发生，维护身心健康，对学生当前突出的心理问题应及时矫治。

4、建立心理咨询、辅导机构，加强个别辅导。

学校开展心理健康教育，如果没有相应的机构，就不能及时进行指导和帮助学生解决心理问题。所以各学校应积极创造条件，设立心理辅导机构，并在教师中培养兼职的心理辅导员。这样才能开展活动，及时帮助个别学生排除心理困扰和障碍。

5、进行家教讲座，办好家长学校，提高家长素质。

家庭教育的好坏，对孩子的心理问题有着重要的影响。如果父母对子女的溺爱、娇宠、过高期望、过分保护、过分严厉等，会使子女产生各种心理问题和不良行为。另外子女与父母产生分歧、矛盾的最大原因是不能很好的沟通和交流，所以我们乔楼一小社会实践小组代表全体学生希望学校要定期组织家长进行培训，提高家长的素质，使他们具备良好的修养和品行，做到言传身教。做到优化家庭环境，营造一个民族、平等、和谐、信任的家庭氛围，使孩子健康成长。

农民工随迁子女教育状况调查研究论文

胡锦涛在中共十八大上做了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，报告中明确指出教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育让每个孩子都能成为有用之才。

根据相关数据的统计表明至初我国农民工外出务工人数已达两亿，而在这两亿人口的背后，有他们7000多万的孩子，在这个庞大数据的背后还包括跟随着父母在他乡的1400多万的随迁子女，5800多万的留守儿童，其中4000多万的儿童在14周岁以下。在这些随着父母到处迁移的流动儿童中约有9.3％处于辍学状态。

农民工随迁子女应该和城市子女一样能够享受平等的受教育权利。随迁子女随父母迁移到城市的高楼大厦下，虽然在这座城市中呼吸着同样的空气，沐浴着同样的阳光，但是相对于那些城市的同龄人来说，这些农民工及其子女们的生活环境、所接受教育的质量等等都存在着较大差距。

1.“以公立学校为主”的情况在很多的城市都还不能够很好的落实。流动人口大多都集中在了那些城乡结合部，使得这一地区的农民工随迁子女较为集中，因此在那一地区的公办学校里学生就变得非常集中还出现了人满为患的现象，如果对这些附近的农民工随迁子女不加以约束都采取想来就能来的政策的话，那么随之而来的就需要这些公立学校相应的大幅度扩大招生规模，而这一做法则是不太现实的。

2.进入城市公办学校的随迁子女也面临着融入困难的问题。体现在多个方面，对学习内容的不适应，其中又以英语学习最为突出，学习进度跟不上，日常学习资源和渠道也很有限；语言沟通上存在障碍，方言容易遭受歧视从而难以融入学校；再者成绩不太理想以及生活习惯上的一些问题使得这些子女可能会受到其他同学欺负，老师对于农民工子女的关心也远远不如城市子女，城市小孩的家长也不主张自己的孩子和农民工子女交往，这都导致农民工随迁子女与身边人出现人际关系不和谐问题。

3.学费高的问题成为大部分地区农民工随迁子女入学的屏障。对于进城务工的农民而言借读费是一道门槛，将他们的子女挡在了城市之外。农民工本身就是收入低群体，所以其子女就读所需的“借读费”和“赞助费”仍然在很多地区都不同程度地制约着农民工随迁子女进入“公办学校”。大多数农民工来到城市后由于无法知道自己以后的发展情况所以很少能给子女把入学证件都办好，以至这些子女能交起钱的就上学了，上不了学的也就另辟蹊径了。

（二）从农民工子弟学校的发展情况来看。

农民工子弟学校大多建在流动人口较密集，公立学校辐射不到的区域，当那些农民工随迁子女因种种原因而不能进入到那些“公立学校”就读时，那些农民工子弟学校就成了他们的“底线选择”。针对农民工子弟学校现今存在的情况来看有以下几方面突出的问题：

1.教学设施陈旧，教学资源匮乏。大多数的农民工子弟学校都是私人办学，所以就会很难取得正规的合法办学手续，办学条件也非常的简陋，在中国义务教育制度分权背景影响下，农民工子弟学校被流入地政府的财政实力排斥在外。教室面积有限，书桌比较陈旧，再加上生源的流动性对本来就缺乏资金的校方在资源配置方面来说无疑是更加困难；学校体育设施不足，没有篮球场、足球场、体育场，就更别提多媒体等现代化设备了。

2.师资力量薄弱。由于办学条件差，农民工子弟学校的师资力量也较之公立学校要差一些。里面的大多数老师都是半路出家没有丰富的教学经验，学历也都不是很高，而且这些学校里的老师流动性也是很大的。据调研发现，有的学校教师流动率高达50%，和学生的流动率差不多，这种现象已经成为子弟学校普遍面临的窘境。这些学校的校长也很无奈，根本原因就是教师工资待遇低，发展机会少，再加上农民工子弟学校受到政府的扶持政策较少，因而对于教师来说，职业前景也非常渺茫，所以这也是长期以来退休教师成为学校主要力量的原因。

3.发展资金严重缺乏，难以取得合法地位。首先，虽然很多城市限制但还有为数不少的农民工子弟学校存在，由于政府对这方面的管理和投入不够，所以才使得学校在近几年来的变化并不大，多数农民工子弟学校的校舍依然简陋，师资力量参差不齐，教师的流动性强，学校仍处于建设学校的状态。其次，近些年来地方各级政府对学习进行严格审查，那些农民工民办子弟学校的办学水平也受到了社会各界的重视，甚至还关闭了一些违规的学校。所以绝大多数的农民工办学校遇到了多种障碍，身份合法化的问题很难解决，使这些学校成为标准化的学校也显然是困难重重。就这些学校而言，之所以能够生存至今生源不竭，在于这些学校对学生的来者不拒和收费低廉，而并不是真正地为了能够给这些农民工子弟学校提供“平等有质量的受教育机会”。

（一）树立正确全面的教育公平观。

1.平等享有接受教育，特别是义务教育阶段的教育平等，主要就是说子女们在接受教育上面的基本权利是平等的，也平等地享有现代社会中每个人发展所必需的教育资源。教育平等“让人人都享有受教育的机会”，“让人人都享受到良好的教育”。

2.《中华人民共和国义务教育法》中明确规定，“依法保障每一个适龄儿童、少年接受义务教育的权利”，农民工子女等一些弱势群体的子女教育问题受到了国家和社会等方面的高度关注，党在十七大报告中明确提出了“教育公平是社会公平的重要基础”，进一步明确了“保障进城务工人员子女平等接受义务教育”的要求。因此，作为学校在教育活动中能够确立一种真正平等的教育意识是非常重要的。

3.农民工随迁子女进入学校后由于各方面环境的变换难以一时融入其中，所以在学校就学期间容易遭受歧视等给这些随迁子女的心理造成一定的压力。进而影响了这些孩子的身心发展，因此，学校在教育活动中能够确立一种真正平等的教育意识是非常重要的。

（二）要明确政府的责任，进一步完善相关的教育管理体制。

1.要明确各地政府在农民工子女教育问题上的责任。首先，就是要加强这些农民工子女流入地与流出地的相关教育部门之间的沟通；其次，必须要明确各地方政府部门的.职责，加强合作密切联系；最后在各地方教育经费中能够专门分出一部分设立针对流动子女教育的专项拨款，以便用来资助那些农民工子弟学校或是那些招收农民工子女的学校，从而改善这些学校的办学条件与教学质量。

2.实行农民工子女接受义务教育的保障由流入地的政府来负责的政策，使得他们能够更好地融入这个城市，进而能够更好地保障农民工子女获得平等的受教育权。也是积极贯彻我国的义务教育法，推进教育制度改革的正确方向。

（三）合理利用社会的资源，来拓宽农民工子女接受教育的途径。

1.充分利用当地公办学校的资源。公办学校能够充分地利用好，会给这些随迁子女的入学带来很大帮助。尤其是当公办学校生源不充足时，可以将其教育设备一部分支援给农民工子弟学校，来帮助其更好地发展。

9月17日，国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》明确提出，农民工进城务工的流入地政府有义务安排其子女能够顺利地接受义务教育，使进城务工的农民工子女能够和城市的孩子一样接受到平等的义务教育。

2.要大力发展农村的义务教育。解决农民工子女的教育问题根本在于实现学生接受教育权利的平等，因此这就要求国家要加大教育投资，将重点转移到农村及偏远地区，从而使农村的义务教育能够得到更好的落实，使农民工子女增加教育的机会同时也缩小城乡之间的教育差距，从而使适龄儿童无论在哪里都能享有平等受教育权。

3.鼓励社会办学来兴办一些农民工子弟学校。国家应鼓励社会团体，个人等服务于广大的农民工子弟学校，并提供多方面的优惠政策，对这些学校的发展有良好的规划并加强对民办农民工子女学校的扶持和管理。从办学、师资、经费等方面都给予帮助，同时各级地方政府以及相关教育部门应予以积极配合使得相关的规章制度能够取得良好的成效。

总之，农民工随迁子女的教育问题是我国近几年来在教育方面表现比较突出的问题之一，并且不同阶段呈现出不同的特征来。我们只有联系我们教育所处的新背景，认真分析农民工所面临的子女教育问题，来正视相关教育政策在执行过程中所呈现出来的新矛盾、新问题。只有正确地认识问题的存在，才能在以后的工作中对这一问题加以重视从而使农民工随迁子女教育问题能够得到很好的解决。

参考文献：

[1]杨润勇。进城务工农民子女教育政策及其执行中的问题分析[j].当代教育科学，，（8）。

[2]李玉雪。农民工子女教育问题透视[j].政府法制，2006，（15）。

[3]姜保雨。农民工子女教育问题的现状与对策分析[j].农村经济与科技，，（12）。

[4]邱云慧。有关农民工子女教育问题的思考[j].社科纵横，2006，（9）。

[5]蔡婷：城市农民工子女教育问题探讨[j].长沙民政职业技术学院学报，，（3）。

教育状况调查社会实践报告

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

（一）教育经费方面。

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制。

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费。

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助；发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

（二）师资方面。

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平。

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制。

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育；农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。2006年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从2007年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。郑州市教育局文件规定：从2006年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10%。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教。

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平。

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

（三）贫困家庭方面。

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制。

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度。

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围。

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。2005年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到2007年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿费），保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到2010年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到2015年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。