一个完善的应急预案应该考虑各种可能的风险和应对方案，以应对不同的紧急情况。在紧急情况下，正确的应急预案可以有效缓解危机和降低风险，下面是一些成功的案例，让我们一起来学习和借鉴。
社会主义学院工作处意识形态领域工作应急预案
为全面落实中央，省，市委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我中心实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
1、坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在工信工作中的主导地位。
2、坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态理念创新、方法创新。
成立恒口示范区（试验区）土地统征储备中心落实意识形态工作责任领导小组，由主任柯希明任组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员，领导小组下设综合科办公室，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。
（一）强化意识形态工作责任要求。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
要牢固树立抓党的意识形态工作的本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责，健全工作机构，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
1、认真贯彻落实党中央和省、市及恒口示范区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。
（1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
(2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。
3、落实整体推进意识形态工作格局。
（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。
（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、统征中心党支部要定期向上级党组织专题汇报意识形态工作对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
(四)强化意识形态工作责任追究。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。支部各成员发现有下列情况之的，对导致意识形态工作出现不良后果的应当追究责任。视情节轻重给予提醒、批评数育、责令作出检查，通报批评组织处理和纪律处分。
3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；
4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；
6、所属舆论阵地出现严重错误导向的；
8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；
12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。
为全面落实集团党委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据公司实际制订本方案。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部室和基层单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。公司意识形态工作由公司党委书记全面负责，牵头部室：党委组织部。
认真贯彻落实党中央、省国资委、集团党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。
(1)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
(2)扎实抓好干部理论学习，制定学习计划，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于一次。
3、落实整体推进意识形态工作格局。
(1)加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、各单位分工负责的工作格局。
(2)统筹协调本单位意识形态工作要求，维护意识形态安全。
4、加强对各类意识形态阵地的管理。
(1)按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事先经过公司党组织批准，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。
5、做好知识分子的团结引导服务工作。
积极同科学界知识分子交朋友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、基层党支部要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会，领导班子及其成员述职报告和党支部书记履行党建责任制情况的重要内容。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请集团纪委追究责任(一般干部职工参照执行)。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。
(3)管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的;。
(4)对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的;。
为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确支部班子、行政干部的意识形态工作责任，根据局党委相关文件精神要求，结合学校工作实际，特制定2019-2020学年度意识形态工作计划。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关于旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校党支部抓意识形态工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党支部意识形态工作责任责任制，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建、文化基础设施建设和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为我校事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，学校支部领导班子对意识形态工作负主体责任。支部书记为第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(一)切实加强组织领导。
学校支部把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、行政干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。
1.成立工作领导小组，由党支部书记担任组长，支部委员和校长室成员任副组长，各处室负责人及班主任为成员。统一学校意识形态工作的安排及落实。
2.抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入学校年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同检查。要召开专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。
(二)大力推进理论武装工作。
围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深入推进理论武装工作。
1.认真制定领导班子和学习型管理团队学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导全体教师多读书、读好书、善读书。结合推行“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2.抓好形势政策教育，组织教师深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动全体教师正确理解和自觉贯彻党的理论和路线方针政策。
(三)开展精神文明创建活动。
以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
1.深入推进学校培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”价值目标，围绕“自由、平等、公正、法治”价值取向，围绕“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导全体教师深入理解、准确把握“三个倡导”内涵，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。
2.积极开展精神文明创建活动。围绕爱岗、敬业，积极开展文明校园创建，深入推进优质服务工作，严格执行首问责任制、服务承诺制，提升教师服务学生的思想自觉和行动自觉。
3.以“党员主题日”活动为载体，组织党员到社区开展志愿服务。
4.充分利用“五一”、“端午”、“七一”、“中秋”、“国庆”等节庆，积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风，继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。
(四)维护网络意识形态安全。
1.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。
2.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，积极探索运用网络媒体团结引导服务制动的途径和方法。加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读、及时回应社会关切，提高网速议题设置能力和舆论引导水平。
1.坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好“时、度、效”，遇到突发情况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放大。
2.对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过有效途径旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大v”、网上活跃人士、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要密切关注方向，坚决防止非法串联、造谣生事，同时采取座谈、约谈等多种方式加强教育引导，做好转化工作;对危害严重、触犯法律的要依法追究法律责任。
支部要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。
1.加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。
2.畅通联系渠道，加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
3.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，绝不允许公开发表违背党中央和上级党组织精神的言论，绝不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严肃处理。
深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，充分认识“意识形态工作室党的一项极端重要的工作”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，落实意识形态工作主体责任；努力把好导向、守好阵地、管好队伍，全面提升党管意识形态工作水平，确保意识形态安全，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，为推进社会主义意识形态建设，推动学校发展提供强大的思想理论保证。
成立本校落实党组织意识形态工作领导小组，名单如下：
组长：
副组长：
组员：
1、强化党的领导。
以强烈的责任感和担当精神，落实党管宣传、党管意识形态工作，加强对意识形态工作的领导，切实履行主体责任。结合学校实际，制定工作方案，指导各职能部门细化意识形态工作操作要点。
2、完善责任体系。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，建立学校意识形态工作责任体系，组建落实意识形态工作领导小组，形成齐抓共管，党办组织协调，相关职能部门分工协作的工作机制。
3、坚持价值引领。
既要抓好立德树人和社会主义核心价值观教育，又要旗帜鲜明构筑师生思想“防火墙”，传递校园师生正能量，增强意识形态的凝聚力、感召力和引导力。学校不发生意识形态领域重大问题，意识形态舆情防控有效。
1、强化“四责协同”责任落实体系。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，建立学校、级部两级意识形态责任工作体系，党总支班子成员对本校意识形态工作负主体责任。
党总支书记是第一责任人，做到“四个带头”，即：带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，带头维护网络意识形态安全。做到“三个亲自”，即：重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党总支强化落实全面从严治党主体责任、纪律监督责任、书记第一责任、校级班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任落实体系。
2、明确“四纳入、五结合、四一同”工作原则。
“四纳入”即：把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制和党风廉洁工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。
“五结合”即：把意识形态工作与政治建设、师德建设、文化建设、文明创建、党的建设工作紧密结合。
“四一同”即：意识形态工作与上述五项工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
3、健全长效机制。
（1）会议制度。在党总支统一领导下，做好学校意识形态领域情况分析研判工作。下设两个支部每月召开一次专项会议，相关部门负责人交流重点工作落实情况，明确阶段性工作任务。
（2）调查制度。把握学习宣传贯彻党的十九大精神重要抓手，开展干部、教师、学生思想政治动态和意识形态领域倾向性问题的研究，主动应对，正确引导师生思想动态。
（3）通报制度。党总支定期在学校办公会、教师例会通报意识形态领域情况，统一思想认识，解决重点问题，明确工作方向。
（4）考核制度。党总支结合年终调研，对照《责任制清单》，做好专项自查，提交专项报告。意识形态工作要进所有部门规章，进工作计划，进干部测评。
4、强化纪律执行。
坚持有责必履、失责必问。各责任人有下列情况之一的，应当追究责任，视情节轻重，给与提醒、批评教育，责令作出书面检查、通报批评，给与组织处理和纪律处分。实施责任追究时应当实事求是，分清集体责任和个人责任。
为深入贯彻中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《关于落实意识形态工作责任制的通知》的文件精神等规定，进一步加强和改进我校意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确全校领导干部的意识形态责任，结合我校工作实际，制定本实施方案。围绕“xxxxx”活动要求，强调意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，也关乎改革发展稳定全局，是党的一项极端重要的工作。
指定相关制度如下：
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。学校教育在意识形态工作中处于重要领域和前沿阵地，关乎办学方向和立德树人根本任务，关乎学校教育乃至整个社会的和谐稳定。学校党支部要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与推进教育事业发展紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。建立健全意识形态工作推进和落实机制，强化责任意识，严格追究问责，全面提升意识形态工作制度化、科学化水平。
带头批评错误观点和错误倾向，主要工作亲自部署、主要问题亲自过问、重点环节亲自协调，重大事件亲自处置。党委及班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、联系部门和分管领域的意识形态工作。
成立意识形态工作领导小组，具体负责组织、协调、联系、督查全校意识形态工作。全校各科室部门要积极做好职责范围内的意识形态工作。
校党支部负责统筹协调本校意识形态工作，切实把支部承担的有关意识形态工作主体责任层层传导，层层落实。支部书记要旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线。其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对分管领域职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
1.建立健全意识形态工作定期分析研判机制。要按照“政治家、教育家”、“一岗双责、党政同责”的要求，层层落实学校支部意识形态工作责任。学校党支部要定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。支部每半年要专题研究一次意识形态工作。支部要把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容，领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。
通过学习文件，党员们统一了思想，表示要增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，营造风清气正的政治生态和育人环境;要坚定理想信念，丰富知识结构，提升职业技能;加强对学生的思想道德建设。在日常生活中，微信朋友圈里负能量或不正面的帖做到不转发、不议;网上发帖做到正能量、积极健康有意义。
为进一步强化镇意识形态工作，牢牢掌握思想新闻宣传工作主导权，充分发挥思想宣传工作对内凝动力，对外树形象的积极作用，进一步统一广大干群思想，为我镇打造国内外知名休闲养生小镇凝聚出强大合力、营造好优良舆论氛围，经镇党委、政府研究决定，特制定镇思想新闻宣传工作方案：
为强力推动全镇思想新闻宣传工作高效运转，高位推进，确保新闻质量和效益，特成立镇思想新闻宣传领导小组。
组长：
副组长:。
成员：
微信公众号运营工作由思想宣传报道小组成员负责，采取轮班制度，四人一组，一组轮值一个月，负责当月微信公众号稿件采编和工作，确保公众号每周至少更新一期，每期更新必须有一篇以上原创文章。
对镇镇干部职工刊登在中央、省、市、县报刊、网站以及县级各业务部门创办刊物等新闻媒体，正面反映我镇各项工作情况和涌现出的先进事迹、先进集体、先进个人以及我镇改革发展新成绩、新作法、新经验和重大事件的宣传报道等各类稿件均给予一定绩效奖励。其中，报道小组成员每月必须撰写一篇稿件，全年撰稿任务12篇，上稿不少于5篇，完成上稿任务后按标准进行奖励。奖励稿件包括工作动态、消息、评论、综合新闻、通讯、图片新闻、调研文章等稿件，不包括诗歌、散文、杂文、游记等作品。
在年终绩效考核中对报道小组成员进行专项考核，未完成年度撰稿任务的，每少一篇在绩效考核分中扣除1分，未完成上稿任务的，每少一篇在绩效考核分中扣除2分。未达成更新任务的，每少更新一期在当值的全组成员绩效考核分中扣除1分。
在完成撰稿上稿任务后（非报道小组成员上稿即奖），撰写稿件被氧生微信公众号采用的每篇奖励1分；被县级报刊、网站采用的，每篇奖励2分。被市级报刊、网站采用的，每篇奖励3分，1500字以上稿件在此基础上再加2分。被省级报刊、网站采用的，每篇奖励6分，1500字以上稿件在此基础上再加4分。被部级报刊、网站采用的，每篇奖励10分，1500字以上稿件在此基础上再加10分。图片及百字新闻以下，折半计算奖励。
1、在统计稿件篇数时，以单人单篇为单位，二人或二人以上合作的作品，均按一篇计数，奖励平均分配。
2、有新闻价值的内容，由报道组组长向上级媒体推介用稿，经刊登采用后进行奖励，同篇稿件在不同级别媒体采用，以最高媒体为准奖励，不重复计算。
3、由上级媒体记者采写、发表关于我镇的新闻报道，不管是整篇还是篇内内容，只能计抵任务，不予奖励。
1.报道组成员必须加强各种业务知识的学习，掌握好党和国家有关政策、法规，撰写的新闻稿件不能违背政策、法规内容。所写稿件必须真实，严禁上报虚假新闻。所写稿件需分管领导审核后投稿，涉及全局性重大事件或向市级以上媒体投稿的稿件需主要领导审核后，再向有关媒体邮箱投稿。
2.实行稿件定期申报通报制度，稿件发表或播出由本人按季度汇总报至党建办公室，每季度通报一次。
3.报道组成员应自我加压，多上稿、上好稿，要及时掌握了解各部门的重点和亮点工作，准确及时地宣传相关内容。
4.镇机关各办应主动深入挂点村（居）和镇直单位搞好信息调研与收集，深入挖掘在工作、生活中涌现的先进典型、好做法、好经验或好人好事，彰显特色亮点。
5、此方案自2021年4月1日起执行。
意识形态工作应急预案
为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，制定本预案。
本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组，作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任，副组长由街道党工委班子成员组成，成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关科室、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为:。
第一步:发现舆情。
舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报，早报，尽可能减少不良的影响。
第二步:监测與情。
此项工作贯穿整个與情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组，以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。
发现與情后，與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。
第四步:会商措施。
接到舆情上报后，街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。
经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。
第六步:正面回复。
意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。
对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。
1、特别重大网络舆情。
根据需要，经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的指导下，街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络與情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。
3、一般网络舆情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关科室开展应急工作。
4、影响较小的网络與情。
经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。
(一)网络與情检测。
1.日常监测。
将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。
当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警。
1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循，对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对。
1.针对网上出现虚假不实报道，由街道意识形态风险防控工作领导小组及相关科室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络與情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由街道意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
(一)善后工作。
网络與情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关科室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估。
网络舆情应急处置结束后，街道意识形态风险防控工作领导小组组织有关科室，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力，玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
1.通信保障。
街道意识形态风险防控工作领导小组应建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。
由街道意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织全街道网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。
3.培训保障。
定期组织街道网络舆情队伍开展培训，不断提高网络情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
中共中牟县**街道工作委员会。
意识形态工作应急预案集合
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
意识形态应急预案
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;。
七是其它危害应急处置工作的。
意识形态工作应急预案
预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。以下是为大家整理的关于意识形态工作应急预案【四篇】,欢迎品鉴!
网络舆情事件发生的偶然性大、随机性强，必须建立高效敏捷的舆论引导应急机制，努力掌握主动权和主导权。
一是建立快速高效的应急宣传机制。防止“重应急处置，轻新闻宣传”的倾向，做到突发事件新闻宣传工作有人过问、有人负责、有人落实。要就突发事件新闻报道组织协调、媒体引导、新闻发布、现场采访管理等制定应急处置预案，制定新闻处置对策和程序。
二是建立快速高效的信息沟通机制。单位搭建多瑞科舆情数据分析站舆情预警系统，强化信息报告，责任地区和部门要按照“第一时间原则”立即报告，不捂不盖，更不隐瞒真相，并在应急处置过程中，待续不间断地报告有关情况;强化信息沟通，事发地区和部门要及时与应急新闻处置领导小组进行沟通，会商评估事件的性质、情节与影响，制定妥善周全的新闻应对方案，新闻处置部门要主动靠前、联手联动，新闻发言人要第一时间进人现场，介入事件处理的全过程。
三是建立快速高效的媒体应对机制。要根据事件性质，设立应急新闻中心，主动接受问询，积极为记者提供采访、发稿等便利，做好服务保障:随时发布权威信息，提供新闻通稿，既满足媒体需要又使信息发布更加有序。
四是及时准确发布信息。对于突发公共事件，发布比不发布好、早发布比晚发布好、主动发布比被动发布好。在发布时段上，起始阶段要正视事实，及时发布;延续阶段要全面关注，有效分析;结束阶段要反思得失，发布结果。在发布技巧上，要坚持“速报事实、慎报原因”的原则，讲究发布艺术，妥善处理敏感话题。在发布形式上，要灵活运用新闻发布会、背景吹风会等多种方式，及时主动发布信息，最大限度传递正面声音。
五是注重舆论引导艺术。依靠多瑞科舆情监测软件监控舆情动态准确决策，要发挥第一时间发布权威信息的优势，按照“统一口径，报道适度、不炒作、不渲染”的原则，积极主动“摆事实，讲道理”，将群众情绪向理性、平和、客观的方向引导，推动事态向有利于妥善处置的方向转化。要尊重社会公众的知情权，注重从公众的角度提供权威、可靠的新闻信息，提高公众对各种信息的鉴别判断能力。要把握好报道的度，根据突发公共事件在不同发展阶段的具体表现，审时度势、因势利导。
六是善用善待新闻媒体。新闻发言人要走上前台，及时表明立场态度、处置意见和工作进展，及时回应媒体和公众的质疑;_要善于面对媒体，以理性、平和的心态善待媒体，多与媒体交流沟通，将权威、客观的消息有力有效地传递出去;要实事求是，不说套话、空话，以诚实的态度赢得媒体信任，合力促使舆论平息。
意识形态工作应急预案意识形态应急方案2**年，按照中共**县委办公室《关于深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制切实加强意识形态工作的通知》文件要求，我局以____新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻十九大精神和____来川视察重要讲话精神为主线，结合本单位实际，制定**年意识形态工作实施方案。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;。
七是其它危害应急处置工作的。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础。
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律。
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
意识形态工作应急预案
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年（以下简称庆祝建党100周年）意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
（一）成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
（二）应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
（三）报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
（一）初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
（二）进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
（三）结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
（四）后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
中共黔江区xx镇委员会。
意识形态工作应急预案
为增强对旅游突发事件的应急预案，有效预防和处理可能出现的重大旅游事故，切实做好“五一”小长假的各项旅游准备工作，根据苍景旅【2007】22号文件精神和县委、县政府的工作要求，结合我县旅游实际情况，特制定以下“五一”小长假旅游工作应急预案。今年“五一”小长假旅游工作要坚持“安全第一、预防为主”，高度重视旅游安全和文明旅游的工作。
一、要按照国务院确定的“精心组织、周密安排、加强协调”的要求方针，完善今年“五一”小长假旅游工作方案，加强协调配合，明确职责，全面启动今年“五一”小长假旅游各项工作，确保今年“五一”小长假旅游工作实现“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
二、要加强管理，明确职责，切实排查安全隐患，规范经营行为，优化服务质量。按照属地管理的原理，旅游安全主要责任在各区，各职能部门要积极协助各区做好旅游安全工作。
三、
要对今年“五一”小长假期间举办的节庆及其他公众聚集活动，按照“谁主办谁负责安全”的原则，精心制定好活动方案和突发事件的应急预案，健全各项安全保卫措施，确保活动场所的设备、设施符合安全要求，并按相关规定报有关部门登记备案，其中重大聚集活动的举办必须按有关规定严格审核。
四、是要坚持假日旅游值班制度和受理投诉工作，及时解决和处理各种困难问题和突发事件。今年“五一”小长假旅游期间，市假日办实行全天24小时值班制度。市旅游投诉机构（市旅游质量监督管理所）实行24小时受理游客投诉制度，及时受理和处理旅游者投诉，维护旅游秩序，打击违法经营，保护旅游者合法收益。
为了更快、更好地处理重特大旅游突发时间事故，成立了旅游安全突发事故应急处理小组，小组成员名单如下：
组长：林庆春。
副组长：薛继钻。
成员：陈如放金晓琴。
在今年“五一”小长假旅游期间，旅游应急指挥部人员和各只能部门的应急小组人员必须保持24小时信息通畅。在遇到突发事件时，值班人员接到通知后必须无条件服从指挥，第一时间赶到工作岗位，及时汇报突发事件经过和处理情况，妥善处理旅游投诉时间，确保游客生命和财产安全。在轮流值班期间内，因责任心不强，措施不力，工作不到位，报告不及时等原因造成不良后果，具体值班人员负主要责任。由于有关部门工作缺位、错位、不到位造成严重影响的，将就追有关部门的主要责任人责任。
旅行社有限公司2012年4月23日。
意识形态工作应急预案意识形态应急方案
该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和未来的工作愿景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年（以下简称庆祝建党100周年）意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
（一）成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
（二）应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
（三）报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
（一）初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
（二）进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
（三）结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
（四）后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
中共黔江区xx镇委员会。
为贯彻落实党中央和省、州、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，县侨联始终把意识形态工作摆在重要位置，并结合工作实际认真抓好抓实。现对照全县意识形态工作的相关要求，将具体情况报告如下：
（一）全面加强组织领导。县侨联高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党支部书记意识形态工作述职制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况，有针对性地进行引导。一是科学部署。年初，按照县委机关党委党建工作要点要求，周密谋划意识形态工作。从完善党建工作例会、开展三会一课等方面入手，制定了组织、宣传等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。二是详细分解工作责任。明确了班子成员、个人的党建目标任务；支部书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的意识形态工作。每季度至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了意识形态工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。切实把马克思主义、无神论教育、爱国主义教育渗透到党员干部和职工心里，提高了党员干部职工对开展意识形态领域工作必要性的认识。
（二）认真抓好学习教育。将意识形态工作纳入学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。一是以“两学一做”常态化教育活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，学习习近平总书记十九大精神报告，督促干部职工紧跟时代步伐。
（三）切实做好思想政治工作。一是落实领导讲党课制度。领导班子成员模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展上党课活动。利用重大节庆日到挂钩村和本单位讲党课。
（四）坚持正确舆论导向。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到主要领导亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。努力构建意识形态工作的新格局，县侨联深刻认识意识形态工作的极端重要性，切实把意识形态工作摆上重要日程，努力在创新意识形态工作方法上下功夫，县侨联不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化，努力建设一支高素质的意识形态工作队伍，做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。县侨联高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
今年，意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，部分干部职工对意识形态工作重要性的认识不足，有待进一步提高的问题。明年，县侨联将继续高效开展意识形态工作，加强领导，落实责任，抓好思想舆论建设，塑造正确的价值观和舆论导向，为宾川侨务工作开展做出更大贡献。
（一）强化意识形态工作责任制要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照谁主管谁负责的原则，主要领导对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。主任是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助主任抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。按照一岗双责要求，抓好侨务工作和单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
（二）强化意识形态工作的主体责任。要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，做到职责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
1、落实党管意识形态工作原则。认真贯彻落实党中央和省、州、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强四个全面战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
3、扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于6次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。
（三）强化意识形态工作责任追究。严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，既查失职、渎职，也查为官不为，为官慢为，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。
今年上半年以来，在市委政府、市委宣传部的正确领导下，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻作为长期的首要政治任务。紧紧围绕中心工作，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入抓好思想意识形态工作，现将工作开展情况总结如下：
(一）加强组织领导，强化领导责任落实按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，成立局意识形态领导小组，党组书记为第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。对突出问题、重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，作出工作安排。（二）强化理论学习教育，明确意识形态新形势一是推进学习规范化、制度化建设。年初按照市委宣传部部署要求，制定《市应急管理局2020年党组理论学习中心组学习安排计划》，坚持每周集中学习1次，将中央、省、市委意识形态工作文件精神作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是充分运用好“学习强国”学习平台和市融媒体中心“两大平台”。把“学习强国”学习平台作为抓思想引领的权威平台和抓意识形态工作的有效平台，组织引领全体党员干部认真开展线上学习。依托市融媒体中心，密切关注意识形态领域动态变化，牢牢掌握舆情预警、应急处置的主动权主导权，切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。（三）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强宣传思想工作力量，明确分管意识心态工作的领导、专职工作人员，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。同时多渠道多形式开展培训提升意识形态工作队伍的工作能力。进一步提升党支部书记及党务干部思想教育工作的水平与能力，努力打造一支思想理论好、综合素质高，具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。二是强化督查检查。结合党风廉政制度督查工作，组织党务干部进行交流学习，不断提高业务能力主，并通过检查，及时发现意识形态工作中存在的问题，及时整改。（四）整改落实，务求实效按照中央、省委巡视反馈意识形态领域问题和省州委专项督查反馈问题清单，党组认真研究分析问题成因，举一反三，结合工作实际，康应急〔2019〕22号《市应急管理局党组关于省委第九巡视组意识形态工作责任制专项检查反馈问题情况整改报告》切实将整改工作落到实处。截止目前，反馈问题已全部整改并将继续抓好落实，力求整改取得实效。
上半年虽取得一些成绩，但也存在一些不足，一是理论学习以干代学，以忙挤学，不能持之以恒，理论联系实际有差距；二是工作抓得不到位，工作上存在很多薄弱环节，工作安排部署多，督办检查少，工作力度不够；三是缺乏深入调研的精神，对一些难点问题解决办法少，缺乏解决实际问题的力度。下一步，主要做好以下三方面工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，把意识形态工作纳入工作报告、纪律报告、干部考核；二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，把宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年（以下简称庆祝建党100周年）意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
（一）成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
（二）应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
（三）报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
（一）初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
（二）进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
（三）结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
（四）后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
七是其它危害应急处置工作的。
为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，制定本预案。
本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组，作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任，副组长由街道党工委班子成员组成，成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关科室、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为:。
第一步:发现舆情。
舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报，早报，尽可能减少不良的影响。
第二步:监测與情。
此项工作贯穿整个與情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组，以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。
发现與情后，與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。
第四步:会商措施。
接到舆情上报后，街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。
经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。
第六步:正面回复。
意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。
对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。
1、特别重大网络舆情。
根据需要，经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的指导下，街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络與情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。
3、一般网络舆情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关科室开展应急工作。
4、影响较小的网络與情。
经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。
(一)网络與情检测。
1.日常监测。
将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。
当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。
（二）网络舆情预警。
1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循，对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对。
1.针对网上出现虚假不实报道，由街道意识形态风险防控工作领导小组及相关科室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络與情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由街道意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
(一)善后工作。
网络與情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关科室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
（二）总结评估。
网络舆情应急处置结束后，街道意识形态风险防控工作领导小组组织有关科室，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力，玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
1.通信保障。
街道意识形态风险防控工作领导小组应建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。
由街道意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织全街道网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。
3.培训保障。
定期组织街道网络舆情队伍开展培训，不断提高网络情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
中共中牟县**街道工作委员会。
**年，**市司法局意识形态领域工作在局党组的高度重视和坚强领导下，在上级部门的悉心指导和关心支持下，深入贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升司法机关形象抓舆论引导，突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设，突出先进文化前进方向抓司法文化发展，全市司法行政系统意识形态领域工作主题鲜明、特色明显、全面推进，体现了司法行政工作特色，展现了司法行政机关的良好形象，法治保障和法律服务作用得到充分发挥。
(一)突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破。
我局及时成立意识形态领域工作领导小组，由党组书记、局长任组长，各科室负责人为成员，由局政治部具体抓工作。在工作中，认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化要求，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容，扎实推进理论武装工作。一是出台了《中共**市司法局党组中心组**年理论学习安排》、《全市司法行政系统开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、等体制机制性文件，建立了**市司法局学习型党组织建设学习制度、考核制度、激励制度、考勤制度、培训制度等工作制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是认真落实党组中心组学习、司法行政大讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台，市司法局党组中心组组织“两学一做”专题教育学习会议”、《习近平总书记系列重要讲话》、《习近平总书记谈治国理政》、市委政法会议精神等专题集中学习4次。三是以学习、宣传、贯彻党的是十八届历次全会精神为主线，组织机关全体干警集中学习中央、自治区、市委相关文件精神，先后开展了习近平系列讲话、党的十八届三中、四中、五中全会等共8次理论学习。四是通过简报、电子显示屏、司法门户网站、普法云平台等多种形式，宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，以及司法局党组在开展学习活动中好的经验、做法和典型。
(二)突出司法行政工作特色，舆论引导呈现新亮点。
一是建立完善了《**市司法局新闻发言人制度》，指定新闻发言人，并进行相关培训。明确了新闻发言人、新闻发布规则、新闻发布步骤和发布纪律;适时掌握微博、微信、论坛等网络舆情，及时引导网民客观评判热点问题。二是充分利用门户网站、**普法网、**微学习、**普法微博、微信群、电子显示屏、简报等宣传媒介，深入解读中央、自治区、市全会和十八届三中、四中、五中全会精神实质、目标任务和深刻内涵;积极组织干警参加自治区、市级各类知识竞赛、演讲比赛和体育赛事活动。三是围绕司法行政中心工作，主动加强与各级主流媒体的沟通与对接，先后在各类纸质媒体、电台、电视台等新闻媒体宣传司法行政工作，扩大司法行政工作的影响力。四是扎实抓好党报党刊的宣传征订工作，完成了《人民日报》、《求是》、《党建》、《内蒙古法制日报》、《实践》、《**日报》、《**晚报》等党报党刊的宣传发行工作。
(三)突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展。
一是以广泛开展结对帮扶活动。组织干部职工深入乡村、社区开展“一对一”结对帮扶，为锡华社区送去了春节慰问品。慰问退休老干部、患病及生活困难老党员24人，发放困难职工帮扶资金8000元。二是广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，较好地提升了司法行政机关文明形象。三是以节约降耗为重点，以降低机关行政运行成本为目标，积极开展节约型机关建设，大力倡导文明新风。四是始终坚持以精神文明建设引领司法行政工作科学发展，着力开展文明单位和文明行业创建活动。**年获得第四次创建全国文明城市先进单位和**市未成年人思想道德建设工作先进单位。
(四)突出先进文化前进方向，司法文化丰富多彩。
一是充分运用报刊杂志、**市普法网、宣传栏等宣传工具，在会议室、走廊等处悬挂司法行政工作职责、工作思路、悬挂廉政条幅和警句格言等内容的展板，广泛宣传司法文化成果，展示司法行政机关的良好形象，扩大司法行政工作社会影响。二是适时组织开展司法文化研讨、学习交流等活动，积极营造浓厚的学习氛围;积极开展评选优秀案卷、信息、调研文章活动，展示优秀司法文化成果;围绕创建全国文明单位活动，组织开展征文、演讲、书法、摄影、徒步走等活动，使司法干警在日常工作和生活中时时处处受到司法文化的感染和熏陶，较好提升司法干警的思想境界。在自治区司法厅举办的“法治杯”乒乒球比赛中取得了男子单打第一、团体亚军、老年组冠军的荣誉。三是通过每天做广播体操，加强干警身体素质。
尽管司法行政机关在意识形态领域工作中做了很多工作，取得了很多优异的成绩，但也存在一定的困难和问题。一是司法行政对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
下一步工作中，我们将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好市委、市政府的安排部署，再接再厉，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为了深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于加强意识形态工作的决策部署，加强和改进党对意识形态工作的领导。根据县委关于印发《卓资县“意识形态责任落实督查年”实施方案》的通知[卓党办发(xx)35号]文件精神，我局开展了一系列意识形态工作。现将我局意识形态工作责任制落实情况汇报如下：
一岗双责”要求，主抓分管股室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。股室负责人是所属股室的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决全局意识形态工作中存在的实际问题。
党支部班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习中共卓资县委办公室印发《关于建立意识形态领域形势分析研判工作机制的实施意见》的通知(卓党办发〔xx〕36号)文件，并进行了认真讨论。制定了《卓资县规划局关于贯彻意识形态工作责任制实施办法的实施方案》，并把意识形态工作纳入全年重点工作之中。
1.以党支部书记专题党课开局，扎实开展“加强和规范党内政治生推进年”活动和推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。教育广大党员做到“三严三实”和“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
2.加强党支部理论学习，示范引领全局党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态宣传内容列入《xx年政治理论学习计划》，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
局党支部高度重视党员干部队伍建设，坚持正确引导、专业化建设和规范化管理，以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的队伍为目标，坚持定时开展政治理论学习和专业知识学习，不断提升党员干部政治素养和专业化水平。
局党支部定期对全局意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我局意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我局，年初已将习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神，党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、乌兰察布市第四次党代会和县第十四次党代会确定的目标任务，社会主义核心价值观均列入学习计划，现已有序开展。同时发现了一些存在问题或苗头，主要是青年干部思想活跃，对政策学习缺乏主动性和学习热情，思想政治工作方式方法有待创新;网络影响日益加大，党员干部对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，正确引导舆论导向有待进一步加强。
今后，我局将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党委责任主体，明确全局组织责任制，做到守土有责，守土尽责。
为全面落实中央，省，市委关于进一步加强意识形态工作的有关规定和要求，全面落实党管意识形态原则，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，现结合我中心实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
1、坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在工信工作中的主导地位。
2、坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态理念创新、方法创新。
成立恒口示范区（试验区）土地统征储备中心落实意识形态工作责任领导小组，由主任柯希明任组长，其他班子成员任副组长，各科室科长为成员，领导小组下设综合科办公室，负责全系统意识形态工作的组织、督导、考核和资料收集等日常性工作。
（一）强化意识形态工作责任要求。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
（二）强化意识形态工作的主体责任。
要牢固树立抓党的意识形态工作的本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责，健全工作机构，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
1、认真贯彻落实党中央和省、市及恒口示范区关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。
（1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
(2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少20次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于4次。
（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室组织协调、各科室分工负责的工作格局。
（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、统征中心党支部要定期向上级党组织专题汇报意识形态工作对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”。支部各成员发现有下列情况之的，对导致意识形态工作出现不良后果的应当追究责任。视情节轻重给予提醒、批评数育、责令作出检查，通报批评组织处理和纪律处分。
3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；
4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；
6、所属舆论阵地出现严重错误导向的；
8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；
12、其他未能切实履行工作职责，造成不良影响的。
今年以来，我局在县委的正确领导下，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻意识形态工作作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入抓好我办宣传思想文化工作，现将有关工作情况汇报如下：
(一)加强组织领导，提供工作保障。一是按照分级负责的原则，对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实，全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。二是召开意识形态工作专题会议，将履行意识形态工作责任制情况纳入班子和成员述职报告中，明确了由副主任(主持工作)总管意识形态工作，综合科牵头全面落实意识形态各项任务。三是建立了《网络舆情监测预警和应对处置制度》、《新闻发言人制度》、《外请专家学者审批管理规定》等3项意识形态阵地管理制度，夯实我办意识形态制度基础。
(二)强化理论学习，坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。一是加强学习管理。年初，根据委的部署要求，制定好党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求，支部书记具体负责集中学习活动，并定期或不定期检查理论学习落实情况。支部组织委员具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录及台账资料的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和理论学习计划，组织意识形态领域专题学习和会议，集中学习了/等内容，尤其突出/专题学习，通过“收看直播现场学、跟进上级实时学、班子成员领头学”的方式，组织/专题学习、专题党课、专家辅导10余次，要求全办党员利用“e党建”app学习平台进行每日学习，完成每日一题，分享每日学习心得，巩固学习成果。三是严格落实“三会一课”制度。支部每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，领导干部坚持带头讲党课，全面提高了党员干部的思想素质。五是大力推进“支部主题党日”活动制度化建设。组织党员干部围绕“我看*的变化”、“/之我见”、“学习弘扬宪法精神”、“党员/体检，助力扫黑除恶”、“学习/经典著作，不忘初心跟/走”、“抓党建促脱贫攻坚”、“围绕支部条例，查找工作差距”等主题开展交流讨论活动。系统各单位还邀请曾在原单位工作过的老领导、老党员讲党课，传递正能量，进一步坚定了党员干部的理想信念。
(三)紧抓舆论引导，积极传播正能量。一是完善宣传制度，规范舆论引导。x部门是来宾对xxxx的第一印象，我们在做好服务员的同时，更要做好宣传员。我们严格要求每一位x员都要保持政治定力，要有政治敏感性，宣传正能量，宣传我市经济社会建设发展的良好势头，对一些道听途说、不严不实的/，谨言慎行。二是加强阵地建设，不断创新载体。充分利用qq、微信等网络平台宣传全面从严治/、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。三是加强政策落实宣传工作。我们工作阵地在x宾馆，接触最多的工作在群众当中。一方面我们每一位x员都要时刻注意自己的言行，去除/作风，树立一名公务员真抓实干的良好形象，与酒店服务人员多次提到社会主义核心价值观、先进事迹、楷模好人等正能量，宣传我市身边人、身边事，让酒店服务人员感同身受，提升整体x人的文明道德素养;另一方面在群众中正确宣传/政策，更多的宣传我市/规定成果，让群众知晓参与到八项规定、六条意见当中来，巩固公务x基础。
由于市x办的服务保障性，与定点酒店接触较多，我办开展意识形态工作在完成自身思想建设的同时，对外舆论引导及宣传更多的是依托于酒店服务平台。在每一次公务x过程中给，市x办全体党员干部在当好x员的同时，牢记意识形态主体责任，保持政治定力，积极对宾客宣传我市正面形象，让宾客充分了解我市社会发展和经济建设情况，充分宣传xxxx、推介xxxx，发挥公务x的辅政作用。另一方面，在每次x过程中，完成必要x程序的同时，市x办全体成员仔细查看每个餐间、住房、走廊等空间场所，查看文明宣传标语是否到位、是否齐全，发现破损、不齐全，及时反馈酒店，做到早发现、早整改，将酒店打造成文明宣传、舆论引导的次“战场”。
今年，我办意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要表现在：对内对外宣传力度还需要进一步加大;意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索。今后，我办将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论学习、党建引领、舆论引导上取得新成绩，不断激发干部职工工作热情。
一是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作，同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。单位负责人作为第一责任人对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。
二是坚持抓好政治理论学习。领导干部带头先学一步、深学一层，以/为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容。达到意识形态工作全覆盖、无遗漏。
三是立足提升本职工作，积极发现并解决问题。落实八项规定，规范公务x活动已进行了几年。在谨小慎微地渡过“摸着石头过河”的阶段后，制度和规定与实际操作也有一些不相适应的情况，加之宾馆提供x服务是市场化运作模式，在购买x服务过程中，也会出现一些弊端。我办以意识形态工作为抓手，用以指导公务x工作，更好的服务于我市高质量发展。
四是进一步强化/引导。/引导是x办的薄弱环节，我办将在以后强化网络信息的手机力度，对网上针对公务x、八项规定的负面言论，及时引导、及时解释，将/扼杀在摇篮当中，净化/环境。
意识形态工作应急预案意识形态应急方案集合
为贯彻落实上级党委有关意识形态工作有关要求，我xx高度重视重大风险防范和化解工作，着力防范化解重大风险，提高防控能力，根据xx党委要求，现就我xx防范化解重大风险问题情况报告如下：
防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，我xx党总支高度重视重大风险防范和化解工作，一是坚持党总支领导，统筹协调。在xx党总支统一领导下，建立健全xx风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起了上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。二是精心安排部署，印发了《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》，强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向。三是建立定期报告机制。实行一月一报告、特殊情况随时报告的工作机制。是建立考核机制。将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容，不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实，确保重大风险防范化解工作取得实效。
我xx始终始终坚持防控为主、化解为要，着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化工作措施，提高防范化解效率，维护xx、社会和谐稳定。
（一）在xx改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、抗凝保畅、防汛抢险、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导风险方面。一是组织抓好xx改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导。二是强化网络信息发布审查，严肃新闻宣传工作纪律，严格落实信息发布审核制度，严格把关，层层负责。三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围。五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险方面。一是按照党中央、省委、省交通运输厅和xx部署，在微信、工作群等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围。二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题。四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。
（三）宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动方面。一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透。二是加强党员理想信念教育，完成全体党员宗教信仰排查工作。
通过不懈努力，我xx重大风险防范化解工作开展顺利，广大干部职工政治站位进一步提高，风险意识和底线思维进一步增强，及时排查各项意识形态领域风险，定期报告相关工作，始终保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，强化预判评估，提前部署。目前，舆论氛围和价值导向良好，公司发展稳定。未发生重大意识形态事件。
四、提前部署，持续做好下步工作。
（一）优化监测预警机制，系统防范。一是加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，进一步加强对各类风险的评估，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，根据排查风险制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。二是主动防范，进一步理顺工作机制，创新工作方法。三是加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。四是按照上级各级党委决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
（二）强化分析研判能力，防微杜渐。一是在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维。二是加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。
（三）提升管控处置能力，守好底线。一是在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，及时上报防范化解工c作的重要进展情况。二是坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。三是面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。
为了认真贯彻落实公安部《关于开展重要信息系统和重点网站网络安全保护状况自检自查工作的通知》文件精神，为进一步做好我院网络与信息系统安全自查工作，提高安全防护能力和水平，预防和减少重大信息安全事件的发生，切实加强网络与信息系统安全防范工作，创造良好的网络信息环境。近期，我院进行了信息系统和网站网络安全自查，现就我院网络与信息系统安全自查工作情况汇报如下：
（一）自查的总体评价。
我院严格按照公安部对网络与信息系统安全检查工作的要求，积极加强组织领导，落实工作责任，完善各项信息系统安全制度，强化日常监督检查，全面落实信息系统安全防范工作。今年着重抓了以下排查工作：一是硬件安全，包括防雷、防火和电源连接等；二是网络安全，包括网络结构、互联网行为管理等；三是应用安全，公文传输系统、软件管理等，形成了良好稳定的安全保密网络环境。
（二）积极组织部署网络与信息安全自查工作。
1、专门成立网络与信息安全自查协调领导机构。
成立了由分管领导、分管部门、网络管理组成的信息安全协调领导小组，确保信息系统高效运行、理顺信息安全管理、规范信息化安全等级建设。
2、明确网络与信息安全自查责任部门和工作岗位。
我院领导非常注重信息系统建设，多次开会明确信息化建设责任部门，做到分工明确，责任具体到人。
3、贯彻落实网络与信息安全自查各项工作文件或方案。
信息系统责任部门和工作人员认真贯彻落实市工业和信息化委员会各项工作文件或方案，根据网络与信息安全检查工作的特点，制定出一系列规章制度，落实网络与信息安全工作。
4、召开工作动员会议，组织人员培训，专门部署网络与信息安全自查工作。
我院每季度召开一次工作动员会议，定期、不定期对技术人员进行培训，并开展考核。技术人员认真学习贯彻有关文件精神，把信息安全工作提升到重要位置，常抓不懈。
（一）网络安全管理情况。
1、认真落实信息安全责任制。
我院制定出相应信息安全责任追究制度，定岗到人，明确责任分工，把信息安全责任事故降低到最低。
2、积极推进信息安全制度建设。
（1）加强人员安全管理制度建设。
我院建立了人员录用、离岗、考核、安全保密、教育培训、外来人员管理等安全管理制度，对新进人员进行培训，加强人员安全管理，不定期开展考核。
（2）严格执行机房安全管理制度。
我院制定出《机房管理制度》，加强机房进出人员管理和日常监控制度，严格实施机房安全管理条例，做好防火防盗，保证机房安全。
（二）技术安全防范和措施落实情况。
1、网络安全方面。
我院配备了防病毒软件、网络隔离卡，采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。计算机及网络配置安装了专业杀毒软件，加强了在防病毒、防攻击、防泄密等方面的有效性。并按照保密规定，在重要的涉密计算机上实行了开机密码管理，专人专用，杜绝涉密和非涉密计算机之间的混用。
2、信息系统安全方面。
涉密计算机没有违规上国际互联网及其他的信息网的情况，未发生过失密、泄密现象。实行领导审查签字制度凡上传网站的信息，须经有关领导审查签字后方可上传；二是开展经常性安全检查，主要对sql注入攻击、跨站脚本攻击、弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管，认真做好系统安全日记。
（三）应急工作情况。
1、开展日常信息安全监测和预警。
我院建立日常信息安全监测和预警机制，提高处置网络与信息安全突发公共能力事件，加强网络信息安全保障工作，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网站网络与信息安全突发公共事件的危害。
2、建立安全事件报告和响应处理程序。
我院建立健全分级负责的应急管理体制，完善日常安全管理责任制。相关部门各司其职，做好日常管理和应急处置工作。设立安全事件报告和相应处理程序，根据安全事件分类和分级，进行不同的上报程序，开展不同的响应处理。
3、制定应急处置预案，定期演练并不断完善。
我院制定了安全应急预案，根据预警信息，启动相应应急程序，加强值班值守工作，做好应急处理各项准备工作。定期演练预警方案，不断完善预警方案可行性、可操作性。
（四）安全教育培训情况。
为保证我院网络安全有效地运行，减少病毒侵入，我院就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间，大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询，并得到了满意的答复。
经过安全检查，我单位信息系统安全总体情况良好，但也存在了一些不足：
1、信息安全意识不够。员工的信息安全教育还不够，缺乏维护信息安全主动性和自觉性。
2、设备维护、更新还不够及时。
3、专业技术人员少，信息系统安全力量有限，信息系统安全技术水平还有待提高。
4、信息系统安全工作机制有待进一步完善。
根据自查过程中发现的不足，同时结合我院实际，将着重以下几个方面进行整改：
一是要继续加强对全员的信息安全教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。
二是要切实增强信息安全制度的落实工作，不定期的对安全制度执行情况进行检查，对于导致不良后果的责任人，要严肃追进责任，从而提高人员安全防范意识。
三是要加强专业信息技术人员的培养，进一步提高信息安全工作技术水平，便于我们进一步加强计算机信息系统安全防范和保密工作。
四是要加大对线路、系统、网络设备的维护和保养，同时，针对信息技术发展迅速的特点，要加大系统设备更新力度。
五是要创新完善信息安全工作机制，进一步规范办公秩序，提高信息工作安全性。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议。
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后我们还要在以下几个方面进行改进：
一是对于线路不整齐、暴露的，立即对线路进行限期整改，并做好防鼠、防火安全工作。
二是加强设备维护，及时更换和维护好故障设备。
三是自查中发现个别人员计算机安全意识不强。
在以后的工作中，我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练，让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合，确实做好单位的网络安全工作。
稳定是压倒一切工作的前提，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，防止及妥善处置思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高我单位应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我校正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合我单位的实际，特制订本预案机制。
1.认真做好职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.适用范围：全校教职工。
3.成立意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
（一）领导小组成员。
组长：xxx。
副组长:xxxxxx。
组员：xxxxxxxxx。
领导小组下设办公室，李甲宝兼任办公室主负责日常工作。
（二）职责。
组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。
副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。
组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，落实安全工作联络员或值班制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告党组及意识形态工作领导小组。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级行。在报送应急信息的同时，并及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管人员要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级行不能解决的，要及时向上级行请示。
3.教职工在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。将根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在上级领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和本行领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.保卫人员负责大门安全保卫和配合公安部门进行处置工作;办公室做好协调解决和信息工作;信贷调统部门做好深入调查解决工作。
4.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由意识形态领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，向党组汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过，事件整改措施未落实不放过，事件责任人未受到处理不放过，责任人未受到教育不放过，即“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。发生特大事件时，主管领导如遇有会议或其它公务活动应立即停止，不在当地一时不能赶到现场的，在接到通知后，应立即赶回，参与应急处置工作。本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。
意识形态工作应急预案
岗位是思想政治工作的基本支撑。要加强阵地建设和管理,认真贯彻主管,属地管理的原则,负责任,负责任,自觉,使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地,，决不为错误思想和观点的传播提供渠道。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
网络舆情事件发生的偶然性大、随机性强，必须建立高效敏捷的舆论引导应急机制，努力掌握主动权和主导权。
一是建立快速高效的应急宣传机制。防止“重应急处置，轻新闻宣传”的倾向，做到突发事件新闻宣传工作有人过问、有人负责、有人落实。要就突发事件新闻报道组织协调、媒体引导、新闻发布、现场采访管理等制定应急处置预案，制定新闻处置对策和程序。
二是建立快速高效的信息沟通机制。单位搭建多瑞科舆情数据分析站舆情预警系统，强化信息报告，责任地区和部门要按照“第一时间原则”立即报告，不捂不盖，更不隐瞒真相，并在应急处置过程中，待续不间断地报告有关情况;强化信息沟通，事发地区和部门要及时与应急新闻处置领导小组进行沟通，会商评估事件的性质、情节与影响，制定妥善周全的新闻应对方案，新闻处置部门要主动靠前、联手联动，新闻发言人要第一时间进人现场，介入事件处理的全过程。
三是建立快速高效的媒体应对机制。要根据事件性质，设立应急新闻中心，主动接受问询，积极为记者提供采访、发稿等便利，做好服务保障:随时发布权威信息，提供新闻通稿，既满足媒体需要又使信息发布更加有序。
四是及时准确发布信息。对于突发公共事件，发布比不发布好、早发布比晚发布好、主动发布比被动发布好。在发布时段上，起始阶段要正视事实，及时发布;延续阶段要全面关注，有效分析;结束阶段要反思得失，发布结果。在发布技巧上，要坚持“速报事实、慎报原因”的原则，讲究发布艺术，妥善处理敏感话题。在发布形式上，要灵活运用新闻发布会、背景吹风会等多种方式，及时主动发布信息，最大限度传递正面声音。
五是注重舆论引导艺术。依靠多瑞科舆情监测软件监控舆情动态准确决策，要发挥第一时间发布权威信息的优势，按照“统一口径，报道适度、不炒作、不渲染”的原则，积极主动“摆事实，讲道理”，将群众情绪向理性、平和、客观的方向引导，推动事态向有利于妥善处置的方向转化。要尊重社会公众的知情权，注重从公众的角度提供权威、可靠的新闻信息，提高公众对各种信息的鉴别判断能力。要把握好报道的度，根据突发公共事件在不同发展阶段的具体表现，审时度势、因势利导。
六是善用善待新闻媒体。新闻发言人要走上前台，及时表明立场态度、处置意见和工作进展，及时回应媒体和公众的质疑;_要善于面对媒体，以理性、平和的心态善待媒体，多与媒体交流沟通，将权威、客观的消息有力有效地传递出去;要实事求是，不说套话、空话，以诚实的态度赢得媒体信任，合力促使舆论平息。
意识形态工作应急预案意识形态应急方案2**年，按照中共**县委办公室《关于深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制切实加强意识形态工作的通知》文件要求，我局以____新时代中国特色社会主义思想为指导，突出以深入学习贯彻十九大精神和____来川视察重要讲话精神为主线，结合本单位实际，制定**年意识形态工作实施方案。
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础。
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律。
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础。
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律。
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
为了切实做好意识形态突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制意识形态突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保庆祝中国共产党100周年(以下简称庆祝建党100周年)意识形态安全，结合xx镇实际情况，特制定本应急预案。
深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，充分认识做好庆祝建党100周年意识形态安全保障工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立国家安全观，确保意识形态领域安全，按照强化管理防护、全面排查风险、实时发现预警、及时有效处置的工作要求，坚决防范化解意识形态重大风险，坚决遏制意识形态重大事故，提高突发事件的应急处置能力。
(一)成立领导小组。
组长：xxx。
常务副组长：xx。
副组长：xx。
成员：xxx。
领导小组办公室下设党群办，由xx兼任办公室主任，xx责负责本单位意识形态工作的日常监测与预警。整合现有的应急服务报警接警资源，固定电话、移动电话、短信等资源，保证信息报告和联系渠道畅通。
(二)应急响应。
报告方式、时限、程序与应急处置。
发生突发意识形态安全事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。相关责任人必须20分钟内赶到事件现场，立即采取有效措施控制事态，并在20分钟内进行相应的风险评估。突发意识形态安全事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话、传真、邮件等方式向相关部门报告。
及时对事件进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出可能达到的安全警报级别，并决定是否扩大应急。属特别重大i级、重大ii级、较大iii级和一般iv级事件的应立即报告领导小组、区委宣传部，上报时间不得超过2小时。
自始至终应跟进事态的发展，及时向领导小组报告最新的进展情况，在领导小组的直接指挥下，执行各项应急任务。
(三)报告内容。
信息报告主要内容包括事件名称、事件类别、事件级别、接报时间、报告人，发现事件时间、地点、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。事件发生、发展、控制过程信息件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
(一)初次报告。报告内容包括事件名称、初步判定的事件级别和性质、发生地点、发生时间、主要内容、可能的原因、影响范围、危害程度、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。
(二)进程报告。报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素、势态评估、控制措施等内容。同时对初次报告进行补充和修正。重大及特别重大突发意识形态安全事件要按每半天报告一次，上午11时、下午5时前进行进程报告。
(三)结案报告。突发意识形态安全事件应急反应的终止需符合以下条件：突发意识形态安全事件找到肇事人并得到全面控制或事件已经被全面控制并无后遗症或其隐患或相关危险因素消除。由所属事件级别的处置工作领导小组决定是否结案。在确认事件终止后1周内，达到本预案分级标准的突发意识形态安全事件，由相应级别意识形态安全行政部门组织评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、技术处理情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
(四)后期处置。
突发意识形态安全事件应急处置完成后，工作重点应转入善后行动，争取在最短时间内恢复正常秩序。要认真清除事件造成的后遗症，并对突发事件反映出的意识形态安全隐患问题和整改意见及时进行整改。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;。
七是其它危害应急处置工作的。
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
稳定是社会发展的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。为防止及妥善处置全市交通运输系统干部职工因思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高全市交通运输系统应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我市交通运输行业正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合全市交通运输行业实际，特制订本预案。
1.认真做好全系统干部职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.成立交通运输系统意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
意识形态工作领导小组组长由局党委书记、局长担任，副组长由局党委副书记担任，成员由局党委委员、局属各单位负责人组成。意识形态工作领导小组对全市交通运输系统意识形态领域突发性事件的指挥、协调工作负总责。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘科，办公室主任由局党委副书记兼任。办公室负责全系统干部职工日常意识形态工作的信息收集、分析和上报工作，全方位的把握职工的思想动态，随时做好职工的意识形态认知工作，预防事态扩大化。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告局党委。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级部门。在报送应急信息的同时，及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管领导要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级不能解决的，要及时向上级请示。
3.局机关各科室及局属各单位要在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行业职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和局领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由局领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，并向所在党组织汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过、事件整改措施未落实不放过、事件责任人未受到处理不放过、责任人未受到教育不放过的“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
1.一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。
2.有下列事迹之一者，给予表彰或奖励:。
一是在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务者;。
二是及时准确报送应急情况，为应急处置赢得时间，成效显著者;。
三是为处置应急情况献计献策，成效显著者;。
四是其它有特殊贡献，成效显著者。
3.有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予纪律处分;构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任:。
一是意识形态突发负面事件发生后玩忽职守，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报以及不及时续报事件处置进展情况，延误处置或造成严重后果和重大影响的;。
二是负面事件不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的;。
三是在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的;。
四是领导干部未按时到达现场组织应急处置的;。
五是阻碍工作人员依法执行公务的;。
六是对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;。
七是其它危害应急处置工作的。
意识形态应急预案
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，依据《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《白银市平川区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《省委网络意识形态安全和强化网络内容管理督查检查组反馈意见的整改落实方案》的要求。近期，平川区质监局召开局务会议，研究并制定了我局网络意识形态应急预案。
我局成立了网络意识形态应急处置工作领导小组。党组组长、局长张邦平为组长，副局长李珍和纪检监察员曾伏元为副组长，各室主任为组员，办公室具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。第一时间发现、研判、处置网络舆情，坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
意识形态风险防控工作预案
意识形态是一个哲学词汇，指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。意识形态不是人类大脑固有的，而是来自社会存在。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
组长：姚兴余(总支书记)。
副组长：沈布年(总支副书记)。
成员：葛德峰、甄胜军、叶李来(总支委员)。
1.及时学习传达习近平总书记及中央、省、市、县委关于意识形态的决策部署和指示精神，并抓好贯彻落实。
2.制定落实宣传思想文化工作的目标任务和政策措施;每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向局党委专题汇报一次意识形态工作，并对学校意识形态领域情况进行一次通报。
4.推进宣传文化建设，加强宣传思想文化队伍建设。
5.加强网上正面宣传和舆论引导，加强突发事件和敏感舆情的风险排查及应急处置。
6.扎实推进社会主义核心价值观阵地建设。
1.明确责任。总支委对全校意识形态工作负主体责任，总支书记为意识形态工作的第一责任人，班子成员根据工作分工按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各支部书记对支部和党员意识形态工作负领导责任，各校主要负责人对本单位意识形态工作负主体责任。
2.抓好落实。总支委和各支部要精心组织，认真抓好意识形态工作的落实，既要注重经验的积累，对成功做法、鲜活经验要及时总结、交流和推广，又要注重问题的反馈，对意识形态工作中出现的问题及时发现、及时解决，确保使我校意识形态方面不出问题。
3.加强督导检查。意识形态工作领导组定期督促和检查各支部、学校的任务分解落实情况，并定时向局党委报送工作开展情况。
1.实行意识形态报告工作责任制，各支部书记为第一责任人，对学校意识形态工作负总责。
2.各支部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作，分别在每月底前落实。
3.遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况，各支部随时向中心学校党总支报告。
4.各支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。
1.建立分析研判机构。成立各学校意识形态工作分析研判工作领导小组，组长由学校校长、支部书记担任，副组长由副校长、教导主任、支部委员担任，成员由学校各科室主要负责人及教师代表担任。
2.分析研判时间。常规性研判每半年组织一次，原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行，特殊情况及时研判。
3.各支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。
4.分析研判内容。重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等，研判结果以报告形式报中心学校党办。
5.定期通报结果。各支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。
1.阅评领导：人员由中心学校党总支主要负责同志组成。日常工作由中心学校办公室负责。
2.阅评内容。重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面、学校网站和校园广播等方面。
3.阅评时间。每季度一次，原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行，特殊情况随时组织阅评。
4.对学校意识形态领域重大错误思潮和言论，应通过学校管理信息形式，理直气壮地及时进行批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
5.各支部阅评情况以信息形式报中心学校党办。
1.中心学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”，明确联系方式，建立联系。
2.中心学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。
3.开展联系活动要发扬民主作风，及时了解教师学生的思想状况，及时听取他们的意见建议。
4.中心学校领导班子日常联系沟通工作由中心学校办公室负责，建立联系档案，作好记录。
1.各支部负责组织检查考核各校意识形态工作。
2.检查考核每年至少一次，纳入各校年度目标综合考评，与各校述职述廉相结合，统筹安排部署。
3.检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。
4.检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。
5.检查考核情况要在全校进行通报。
1.联席会议的主要职责是研究工作、研判形势、互通情报、交流经验，实现信息共享。
2.成立联席会议协调领导小组。组长由中心学校党总支书记担任，成员由各支部书记、校(园)长、各科室负责同志组成，也可根据需要适当增加教师。
3.职责分工。
1)中心学校党办负责综合协调工作。
2)各学校各科室应当在中心学校党总支的统一领导下，履行好指导、组织、协调、督导和抓好落实的职责。
3)中心学校把意识形态工作情况纳入各校领导班子和领导干部年度考核。
4.联席会议每季度召开一次，原则上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬进行，特殊情况随时召开，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序。
5.联席会议日常工作由中心学校党办负责。
1.专项督查工作由中心学校办公室负责。
2.专项督查工作每年组织一次，原则上在12月份进行，也可根据需要开展督查工作。
3.督查内容和标准根据县局制定的测评体系进行，包括各学校各科室落实意识形态工作责任情况、工作制度落实情况、追责问责情况等。
4.督查结果向中心学校党总支报告，并上报局党委。
为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作，切实维护xx意识形态安全，结合工作实际，特制订本工作预案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。
(一)坚持党总部领导，统筹协调。在xx党支部统一领导下，建立健全xx风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。
(二)坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。
三、工作措施。
(一)监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
(二)分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。
(三)管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。
应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导;二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度;三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作;四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围;五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。
牵头单位:xxx、xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。
应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围;二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作;三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查，严防出现各类意识形态问题;四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理，防止形成破窗效应。
牵头单位:xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。
应对措施:一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透;二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。
牵头单位:xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
(一)强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。
(二)强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。
(三)强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作(详见附件)，确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx，联系电话:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位：(盖章)负责人：
填表人：
联系电话：
2.本表从1月开始，每月月底填报一次;。
3.12月填报时请于12月11日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、xx货场、xx货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作，切实维护xx意识形态安全，结合工作实际，特制订本工作预案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。
（一）坚持党总部领导，统筹协调。在xx党支部统一领导下，建立健全xx风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。
（二）坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。
（一）监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
（二）分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。
（三）管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。
应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导；二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度；三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围；五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。
牵头单位:xxx、xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。
应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围；二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查，严防出现各类意识形态问题；四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理，防止形成破窗效应。
牵头单位:xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。
应对措施:一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透；二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。
牵头单位:xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
（一）强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。
（二）强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。
（三）强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作（详见附件），确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx，联系电话:xxxx-xxxxxxxx。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、xx货场、xx货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《xx意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好xx意识形态领域风险防范化解工作，切实维护xx意识形态安全，结合工作实际，特制订本工作预案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。
（一）坚持党总部领导，统筹协调。在xx党支部统一领导下，建立健全xx风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。
（二）坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。
（一）监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
（二）分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。
（三）管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点1:在公司改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。
应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导；二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度；三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围；五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。
牵头单位:xxx、xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。
应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围；二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查，严防出现各类意识形态问题；四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理，防止形成破窗效应。
牵头单位:xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。
应对措施:一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透；二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。
牵头单位:xxx、xxx。
责任单位:xxx、xxx。
化解时限:12月底前稳控化解到位，并长期坚持。
（一）强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。
（二）强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。
（三）强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作（详见附件），确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在12月20日报送全年工作推进情况。联系人:xx，联系电话:xxxx-xxxxxxxx。
为深入学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于落实意识形态工作责任制要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，加强意识形态政治思想工作，进一步解放思想、凝聚力量、攻坚克难，结合实际工作制订以下工作预案：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，认真落实党委意识形态组织协调、有关部门分工负责的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领导的指导地位，巩固人民团结奋斗的共同思想基础。
1．按照部署管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记作为直接责任人协助党委书记做好统筹协调工作。党委其他成员根据工作分工，按照"一岗双责"要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围的意识形态工作负领导责任。
２．党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
3．党委对意识形态工作负主体责任，对意识形态工作负总责，需制定意识形态工作责任清单。
(一)把握正确方向导向。
认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。
(二)定期研判、及时报告意识形态领域情况。
党委每年至少两次专题研究意识形态工作，加强突发问题和重要事项专题会商，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
指导和督促机关支部的意识形态工作。加强对党员领导干部意识形态工作教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
(四)加强网络信息管控。
配合县网信部门做好新闻舆论和社会动员，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。
(五)严格党员干部纪律约束。
加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执纪监督，决不允许公开发表违背党中央、省委、市委和县委精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央、省委、市委和县委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，将依纪依法严肃处理。
(一)开展自查自纠。
由分管领导牵头，就落实意识形态工作责任制情况进行自查自纠，将相关工作形成总结报告及时报送县委宣传部。
(二)完善制度体系。
按照贯彻落实党委意识形态工作要求，对照自查情况，健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题会商、工作通报、网络信息管控、基层党委组织管理等制度，完善党委意识形态工作体系。
(三)强化宣传教育。
结合“两学一做”、“三会一课”、“主题党日”，开展专题党课，组织高质量的民主生活会和基层党委组织生活会，加强全镇党员干部意识形态工作教育培训，增强党员干部纪律意识。针对文化、宗教、教育等重点领域，制定专项宣传计划，强化宣传阵地建设，巩固党员信迷信、信教清理等行动成果，增强青少年爱国拥党意识，营造和谐文化氛围。
(四)做好舆情疏导。
加强网络信息管控，建立舆情网络员管理制度。完善舆论引导和舆情疏导制度，规范工作流程，充实网评员队伍，进一步强化信息管理和报送。
为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，制定本预案。
本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组，作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任，副组长由街道党工委班子成员组成，成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关科室、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为:。
第一步:发现舆情。
舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报，早报，尽可能减少不良的影响。
第二步:监测與情。
此项工作贯穿整个與情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组，以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。
发现與情后，與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。
第四步:会商措施。
接到舆情上报后，街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。
经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。
第六步:正面回复。
意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。
对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。
1、特别重大网络舆情。
根据需要，经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的指导下，街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络與情。
由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。
3、一般网络舆情。
4、影响较小的网络與情。
经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。
(一)网络與情检测。
1.日常监测。
将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测。
当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警。
1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循，对症下药。
2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。
3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对。
1.针对网上出现虚假不实报道，由街道意识形态风险防控工作领导小组及相关科室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。
2.针对突发事件产生的网络與情，及时汇集、整理、分析，及时与相关科室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由街道意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
(一)善后工作。
网络與情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关科室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
(二)总结评估。
网络舆情应急处置结束后，街道意识形态风险防控工作领导小组组织有关科室，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力，玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。
1.通信保障。
街道意识形态风险防控工作领导小组应建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。
由街道意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织全街道网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保障。
3.培训保障。
定期组织街道网络舆情队伍开展培训，不断提高网络情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
为深入贯彻落实中央、省、市委关于落实意识形态工作责任制要求，坚决落实“两个维护”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢掌握我局意识形态工作的领导权主动权，结合我局实际，制定如下方案:。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党员干部的思想政治素质、推动全局政治宣传思想文化建设全面深度发展为目标，紧紧围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”为主线不动摇，用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共识，大力弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，把全体党员干部的思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上，切实做到“两个维护”，为全局意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
1、完善意识形态工作责任制。要牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，不断研究新情况、解决新问题。要深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宣传党的思想理论和大政方针政策，充分运用各种平台、载体、手段，形成主流思想舆论的强大势能。要强化阵地意识，巩固党和人民团结奋斗的思想基础;要加强阵地建设，认真履行局党组主体责任和第一责任人责任，压实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为硬任务严格落实。
2、坚持马克思主义的指导地位。始终抓好马克思主义的宣传教育，努力推进马克思主义理论大众化，打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础。坚持正确导向，积极探索用社会主义核心价值体系引领整合社会思潮的有效途径和有效办法，有力抵制各种错误思想观念的影响。始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，遵循社会主义文化建设的特点和规律。
3、加强意识形态工作队伍建设。做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组要高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，充分保证意识形态工作得以有序开展。逐步完善意识形态工作责任制，完成向开展科学、创新型社会主义意识形态工作的转变。
(二)加强理论武装，夯实思想基础。
1、加强学习，巩固思想政治建设。思想理论建设工作是意识形态的根本任务。要积极组织开展中心组理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求和习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述，指导应急管理工作有序开展。机关党委、各党支部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，利用“三会一课”、支部主题党日等活动载体，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。全年组织开展集中学习不少于10次。
2、深化理论宣传，壮大宣传声势。紧紧围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，深入宣传党的理论方针政策，主要领导和分管领导必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头做好政策理论宣讲工作，每年理论宣讲不得少于2次，以点带面，扩大宣传声势，为理论宣传营造良好氛围。
3、开展专题调研，加强分析研判。局党组要把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理，精心谋划，统筹安排，认真组织，加强调研。每两个月开展一次专题研究会议，专门研究意识形态工作，探索应对措施。随时做好分析研判，提高意识形态工作的科学性、规范性。有规律有目的性开展专题调研工作，写出有分析、有对策、有质量，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、针对性和前瞻性的调研报告。
(三)坚持正面引导，宣扬主旋律。
1、做大做强正面宣传引导。用道德讲堂、文明引导、社区志愿服务活动、观看警示教育片、下乡扶贫活动等对党员干部进行主流思想教育，教育党员干部以崇德向善、敬业奉献、自律自省的优秀品质为立身之本。结合重大节庆日，积极参与“我们的节日”活动，不崇洋媚外，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承中华传统美德。建立“好人好事榜”，积极宣传思想道德模范和思想政治工作典型，发挥模范典型的正面引导作用，营造创先争优的良好氛围，宣扬主旋律，扎实推进意识形态工作全面渗透进党员干部生活、工作中。
2、做实做牢舆论监管工作。通过局网站、微博、政务微信、社区平台等渠道加强宣传思想工作，大范围宣传正面积极的思想、舆论引导，做大意识形态工作宣传声势，牢固树立坚定不移的政治意识，明确政治站位，坚决抵制不良思潮的侵袭，永葆党的先进性、纯洁性。对党员干部出现的不正言论要及时教育引导纠正，保证坚决不与不正之风同行、不与不良作风同行，时刻谨记彰显党的绝对凝聚力、感染力，将党的政治思想建设工作落实到实处。
3、全面落实意识形态工作主体责任。党组书记是抓意识形态工作的第一责任人，按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想，错误言论作斗争，对重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，保证意识形态领域的绝对安全。
第一阶段(2019年3月底前)：动员部署阶段。结合实际，宣传动员，拟定方案，部署工作，完善落实。
第二阶段(2019年4-10月)：集中开展阶段。组织开展集中学习，理论宣讲，形势研判，专题调研等工作。
(一)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局成立意识形态工作领导小组，局党组书记、局长贺晓东同志担任组长，履行第一责任人职责;局领导班子成员担任副组长，对自身和分管范围的意识形态工作负直接责任。局机关各科室、局属各单位主要负责人为领导小组成员，主动履行责任范围内的主体责任。机关党委组织实施，确保意识形态工作落到实处。
(二)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格奖惩兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利开展意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(三)加强协调配合，突出工作效果。机关党委要加强与市委宣传部沟通联系，如实报送应急管理局部门意识形态工作总体进度，并加强对直属单位意识形态工作的指导。全体应急管理干部要密切配合，善始善终地参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推进应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
为贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，根据《宜章县意识形态风险防控工作预案》（宜宣发〔2017〕9号）要求，制定本预案。
本《预案》适用于县民政系统发生任何级别的自然灾害、社会救助、公共事件、社会稳定、退役军人安置及其他各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整县民政局意识形态风险防控工作领导小组，作为全局意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由局长担任，副组长由局党组成员组成，成员由办公室、纪检监察、支部等相关人员组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关股（室）、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关股室（单位）人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
第一步：发现舆情。舆情监控员通过“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词含有“宜章民政”及与宜章民政业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。
第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。
第三步：快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时。
工作应急预案
为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，保护公司员工的身体健康与生命安全，最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的负面影响，确保公司生产经营的顺利进行，特制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于公司各部门和科室新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防和控制工作。
二、指导原则。
(一)预防为主，防治结合。坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。
(二)依法防控，依靠科学。严格执行国家有关法律法规，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。
(三)统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导，由办公室牵头负责，各部门、各科室(以下简称各部门)行政负责人分级部署的疫情领导小组，统一领导，分级部署，齐心协力做好此项工作。
三、组织机构及职责。
(一)防控工作领导小组。
组长：___。
副组长：___。
成员：各部门、科室负责人。
防控工作领导小组(以下简称领导小组)设在办公室，负责领导小组日常事务;各部门为防控主体，由各部门行政负责人具体负责和组织实施。
(二)领导小组职责。
1.领导小组负责关注、掌握疫情发生、发展等方面的情况，组织拟定控制方案，启动紧急控制方案，下达疫情防控命令，全面掌握疫情防控力量，合理进行人力分配和防控布局。
2.办公室负责领导小组指令的传达，协助收集了解各方面的信息，做好控制方案的组织实施，在领导小组授权的前提下发布有关信息。
3.各部门负责组织和实施防控方案中本部门的相关职责并在完成任务后积极援助其他部门。
四、预防与预警行动。
(一)办公室及各部门与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。
(二)办公室及各部门收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门;各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。
(三)办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。
(四)办公室及各部门采购必要的防护用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所、车辆等区域进行消毒处理。
(五)在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚集、勤洗手、勤通风、办公或外出均须佩戴口罩;各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。
(六)在解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议;要求员工尽量以非现场的方式开展工作。
五、应急响应。
(一)响应程序。
由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。
(二)具体措施。
1.公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
2.领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。
3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序;迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。
4.办公室及各部门组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。
5.各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。
6.领导小组及各部门安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。
当疫情得到有效控制后，疫情应急响应工作结束，但此后疫情的后续观察工作，视情况由各部门自行进行。
应急工作预案
根据省政府有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，为全力做好本企业疫情防控工作，坚决遏制疫情蔓延势头，现结合各单位实际情况，特制订本应急方案如下：
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗则，切实做好公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对，有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，将危害降低到最低程度，保护公司职工身体健康和生命安全，维护企业正常生产经营秩序。
二、防控体系落实到位。
1、成立疫情防控工作组，由___总经理担任工作组总指挥，各大部门负责人及主要职能课室负责人任组员。
2、落实专门的疫情防控管控人员和工作班子，各项职责分配到人，实现网格化管理。
三、领导组名单如下：
疫情防控组长：___。
副组长：___。
员工回流统计小组长：___。
组员：___、___、___。
每日诊断隔离小组长：___。
组员：___、___、___。
厂区宿舍消毒小组长：___。
组员：___、___、___、___。
疫情宣传教育小组长：___。
组员：___、___。
防护用品筹备小组长：___。
组员：___、___、___。
物流调度保障小组长：___。
组员：___。
四、企业职工排查到位。
1、建立返岗人员登记制度，做好“一人一档”建档工作，对返回人员登记到人，详细记录每一位职工身体状况、假期是否有湖北、广东、浙江等重点疫区居住、旅行、经过史，是否有与新型冠状病毒感染的肺炎确诊者、疑似者或与重点疫区回来者密切接触史，近日是否出现发热、干咳、乏力等症状。
2、对于湖北、广东、浙江等重点疫区职工(名单附后)，重点跟踪，联系到人，要求暂不返回公司上班。对提前返回人员(名单附后)，要求严格执行14天的的居家观察，由___负责跟踪居家观察情况，并及时报告。
4、对宿舍人员进行也要进行登记、排查，非本企业人员不得在宿舍停留、住宿。
3、对于外来单位人员、采购商、食堂物品供应单位等外协单位，也要实施同样的登记、跟踪和管控措施。
五、防控物资准备(分发)到位。
1、____部门加强基础防护物资准备，负责采购配备防护口罩、消毒液、除菌洗手液、红外测温仪等疫情防控用品，确保各部门防护装备齐全，提升职工防护能力。
2、向职工及时发放防控物资，每部门(科室)发放体温计_只，口罩__只，消毒水_瓶，并做好登记工作。
3、防控物资由____部门负责统计、分发和购买，视疫情情况，及时补充相应物资，确保有足够的防控物品，以备企业经营生产和职工健康防护使用。
六、防控措施执行到位。
1、在宿舍设立观察点和隔离区，自重点疫区(__、__及__)返回的住宿舍职工，统一安排在宿舍实施隔离观察，具体方案由__负责，确保落实14天居家观察要求。
2、严格落实体温监测工作，所有到岗职工每天进行早晚两次体温检测，并进行登记，由__部门负责。
a)住宿舍职工在宿舍检测，由宿舍管理员负责。乘坐厂车职工由车长负责，自驾职工由_门保安负责，步行职工由_门保安负责。
b)医务室负责遗漏补测和上班期间的检测。
c)外部人员由保安负责检测。
d)所有发现体温高于37.5℃的人员，谢绝进入宿舍和厂区，并通知班组长及时上报总指挥，同时报当地防疫指挥部。
3、每天做好厂区、办公室和车辆等工作场所的通风、消毒和卫生管理，每天早晚对厂区、办公室、宿舍定期消毒。(由__部门负责)。
4、职工就餐的安排管理，所有职工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口单就餐),职工11:30就餐，所有管理层12:00就餐。所有人员就餐前就餐后进行洗手(由专人负责)。
5、暂停集体早会、培训等集聚性活动，督促职工日常佩戴口罩，减少外出，宣导卫生礼仪。
6、暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。
7、疫情防控期间，提倡视频和电话会议，减少不必要的外出，原则上谢绝外部供应商、客户来访。
8、加强疫情宣传力度，及时传达政府和公司相关政策、措施，不信谣、不传谣。
七、异常情况报告到位。
1、对到岗人员信息表、居家观察人员表和重点疫区人员跟踪表，做到每日确认每日更新，及时上报给公司及政府相关部门。
2、对职工出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并报当地防疫工作指挥部。
3、由___部门负责制定防控应急预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向公司疫情防控领导小组报告，由疫情防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。
八、生产计划安排到位。
1、由___部门负责梳理企业生产订单情况，合理安排订单生产。
2、实时确认原材料供给情况，与周边供应商保持紧密联络，确保生产需要，及时调达。
3、根据疫情发展情况，在确保疫情防控要求的前提下，及时评估人员情况，按要求落实人员，保证生产有序进行。
九、安全工作确认到位。
1、复工前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查，确保水、电、气、空调正常。
2、车间、仓库做好机械设备、特种设备、工艺装备和作业环境的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。
3、因部分职工不能及时到岗，个别需要作业资质的操作岗位，必须确认上岗职工具备有效资质。
意识形态应急处置预案
为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。
工作职责：
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。
3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
意识形态应急处置预案
稳定是压倒一切工作的前提，为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，防止及妥善处置思想情绪不稳定而产生的意识形态领域突发事件，提高我单位应对突发事件处置的快速反映和协调能力，维护我校正常工作秩序，根据国家的法律、法规和有关文件精神，结合我单位的实际，特制订本预案机制。
1.认真做好职工意识形态工作，充分发挥党团组织的作用，积极正确引导，做到在思想上、行动上与党中央保持一致。
2.适用范围：全校教职工。
3.成立意识形态工作领导小组，建立意识形态工作突发事件应急处理机制，迅速、及时、有效地开展各项处置工作，最大限度地减少对社会稳定大局的冲击，有效地降低和消除由此产生的不良影响。
（一）领导小组成员。
组长：xxx。
副组长:xxxxxx。
组员：xxxxxxxxx。
领导小组下设办公室，李甲宝兼任办公室主负责日常工作。
（二）职责。
组长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。
副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。
组员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。
1.严格执行意识形态工作应急情况报告制度，落实安全工作联络员或值班制度，确保应急情况报送渠道畅通，运转有序。
2.发生突发意识形态领域事件，办公室要立即报告党组及意识形态工作领导小组。重特大意识形态领域事件发生后，立即报告上级行。在报送应急信息的同时，并及时续报事态进展情况。
3.报告的内容为:事件发生的时间、地点、人员，事件的简要情况等。
4.事件发生后，必须严格做好保密措施，防止事态影响扩散。
1.处置的基本原则:统一指挥、快速应对、分部门负责、各方配合。在意识形态工作领导小组的统一领导和指挥下，快速开展各项处置工作，尽快恢复正常的工作秩序。
2.发生重、特大事件，主管人员要及时赶赴现场，协调有关力量，果断处置，若本级行不能解决的，要及时向上级行请示。
3.教职工在意识形态工作领导小组的统一领导下，积极参与事件的应急处置工作。
4.在意识形态领域事件处置中，实行首问负责制。将根据事事件的性质和发展的不同阶段，区别情况，区分性质，因情施策，妥善处置。对极端事件报请公安部门依法处理。
1.对影响本单位的事件，在上级领导小组领导、指挥下进行处置。
2.对本行职工参与群体性骚乱、非法集会、游行示威和其他邪教活动方面等恶性群体性突发事件，在上级领导小组和本行领导小组的领导、指挥下进行处置。
3.保卫人员负责大门安全保卫和配合公安部门进行处置工作;办公室做好协调解决和信息工作;信贷调统部门做好深入调查解决工作。
4.对一般性意识形态领域认知错误事件(如公众场合发表错误言论等)，由意识形态领导小组进行严格教育批评，要求写反省书，向党组汇报思想反省工作。
5.事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学的原则，坚持事件原因未查清不放过，事件整改措施未落实不放过，事件责任人未受到处理不放过，责任人未受到教育不放过，即“四不放过”原则。
6.重特大事件坚持违法必究、责罚相当，任何个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究工作。
一旦发生重、特大事件，必须把处置重特大事件放在第一工作位置，主管领导必须立即赶赴现场，组织应急处置工作。发生特大事件时，主管领导如遇有会议或其它公务活动应立即停止，不在当地一时不能赶到现场的，在接到通知后，应立即赶回，参与应急处置工作。本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。
县应急管理局年意识形态工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县委宣传部：
今年以来，县应急管理局认真把握经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极其重要的工作的内涵，根据上级部署和要求，围绕安全生产和应急管理中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作。现结合当前工作实际，将有关情况总结如下。
一是充实领导力量。我局根据工作实际，经局党组会议研究决定，并报经县委组织部同意，推选xx、xx二同志为局党组成员。
二是局党组改设为党委，进一步加强党对应急管理工作的绝对领导，高效完成各项工作任务。
三是严格明确工作责任。局党委抓意识形态工作的主体责任、班子成员“一岗双责”，“一把手”总负责、分管领导直接负责，把履行意识形态工作职责情况作为民主生活会和述职报告的重。
当前隐藏内容免费查看要内容。并在人力、物力、财力等方面对意识形态工作在政策措施上给予保障，政策法规股负责相关工作的统筹协调、规划部署、组织实施、检查考核、责任追究等。
一是提前谋划。年初根据《***xx县委宣传部关于切实做好意识形态责任落实有关工作的通知》，结合我县意识形态工作责任制考核细则，制定出台《2022意识形态工作要点》，并要求职工按文件要求开展工作。
二是及时研究部署。今年以来，局党委召开2次专题会议研究意识形态工作，听取各股室有关意识形态的工作汇报，研判我局意识形态工作现状，商讨解决意识形态工作中发现的问题。每半年形成工作报告，并及时上报。
三是建立健全工作机制。依据我县关于意识形态工作要求和考核细则，研究制定了《意识形态工作责任制实施细则》，细化意识形态工作责任主体、工作职责、督查考核等内容。制定出台《网络舆情处置工作办法》、《突发公共事件信息发布和舆论引导办法》、《突发性事件信息应急处置办法》，着力加强qq、微信工作群，触摸屏等宣传思想阵地建设与管理。
四是严格依照《关于做好“xx应急”微信公众号运行管理工作的通知》（x应急〔2021〕x号），落实网络信息发布机制，统筹谋划、科学安排、细化任务、严格审核，推动微信公众号按时按质按量推送发布。今年，我局开设的“xx应急”微信公众号平台，关注人数1万余人，发布安全生产和应急管理及相关时事内容1000余条。
五是抓好问题整改。针对今年县委巡察组反馈的意识形态工作有关问题，局党委专题研究部署，印发整改方案，针对问题逐条制定整改措施，明确责任领导和责任人员，及时整改完成，并形成整改报告，按时上报县委宣传部。
一是把专题理论学习列入局党委重要议事日程，由党委书记切实履行理论学习中心组学习第一责任人责任，主持集体学习研讨。中心组成员每月通过职工会、集中学习会，传达学习中省市县关于意识形态工作的文件、讲话精神、通报等，充分发挥表率作用。今年共开展中心组学习7次，职工会学习12次，5次集中学习。
二是局党委多次组织全体干职工观看阳光问廉、反腐警示片等，强化警示教育，要求全体干部职工认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。
三是通过青年大学习、微信公众号、学习强国、x新闻、应急干部管理网络学院等方式，加强职工对党史、国史、党的***五中***精神等理论知识的掌握，牢树“四个自信”，坚定“四个意识”。
四是在办公区四楼设立职工书屋，为职工读书创造良好的学习环境，引导职工养成“爱读书、读好书”的良好习惯，进一步深化“创建学习型机关、争做知识性干部、塑造专业性队伍”活动。
一是我局组建网评员队伍，对网络有关安全监管和应急管理时事热点，在相关论坛、门户网站开展舆情管控、网络引导，组织专人及时对网民留言、县长信箱等意见建议进行回复办理。
二是开展全局职工谈心谈话活动，深入了解我局干部职工在工作上的疑问，生活上的困难以及对领导班子、班子成员的意见建议，纠正部分干部职工在工作上存在的错误观点和认识，统一思想、确定目标、凝心聚力，营造更浓厚的干事创业氛围。
三是组织全局工作人员开展“重温红色历史、争做合格党员”主题党日和“健康快步走”工会文体活动，参观xx县“xx革命根据地红军烈士陵园”，激发全局干部以饱满昂扬的精神状态、倡导积极健康的生活方式。
四是密切联系电视台、报纸、刊物杂志等，通过“安全365”、安全公益广告栏目、“安全生产月”活动、安全应急网络知识竞赛、安全生产咨询日活动、安全宣传“五进”、安全大讲堂等方式，大力推进、传播安全生产和应急管理精神建设。
一是把意识形态工作责任制纳入领导班子和领导干部年度考核，把考核结果运用到干部使用、工作评价、责任追究上来，对发现的问题硬起手腕严肃追责，绝不姑息。
二是“学习强国”情况由政策法规宣教股及时督促，并将学习情况纳入年终个人目标考核。
三是由政策法规宣教股负责做好意识形态工作相关会议记录、影像资料的收集上报工作，及时形成资料档案，专人专柜保管，随时备查。
一是理论学习的深度还不够，学习方式不够灵活，不能有效引导干部职工在把握学习内容实质、学用结合上下工夫，导致学习实效不够好，特别是在理论指导实践方面做得还不够。
二是对外宣传工作还不够深入，主题宣传的形式相对单一，宣传力度不强，不能深入人心，对群众的引导作用还需进一步增强。
进一步围绕学习***新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，狠抓学习制度落实，保证理论学习的数量和质量，不断提高党员干部职工的理论政策水平。
始终坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，提高舆论引导水平，尤其是要加强企业宣传力度，互相交流好做法、好经验，营造良好的舆论氛围。
把意识形态工作与党的建设紧密结合，严格按照干部目标管理细则同部署、同落实、同检查，切实加强对意识形态工作的领导，落实好意识形态领域各项工作。