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循环经济管理模式研究论文
尽管国外循环经济理论发展已经有50多年的历史。
但是截止到目前,尚未出现金融支持循环经济产业发展的系统研究。
国外相关研究大都是从生态经济学和环境经济学的角度出发,主要侧重于循环经济投融资体制等方面,代表性理论主要包括环境金融理论、赤道原则理论和绿色金融理论等。
(一)环境金融理论。
环境金融理论研究始于20世纪90年代中期,主要源自于传统的公共物品理论,针对环境产业融资方面的研究尚不多见。
藤川信二(shinjifukukawa)(1992)指出,日本构建一系列税收激励和融资机制及法律法规,鼓励本国的企业投入大量资金建设循环经济的项目。
erg分析了利用循环经济的环境税赋转移手段来加速经济发展的相关手段。
josesalazar()认为环境金融就是作为环境产业和金融业的中间人,通过分析二者之间存在的具体化差异,来达到在实现保护环境、保护生物种族多样性方面的金融创新作用。
ericcowan()认为环境经济学与金融学的交叉学科就是环境金融,其主要研究的内容是发展环境经济所需的货币性资金。
der提出了适合于稳态经济系统、稳定的生态资金链的有利于资源循环利用的一系列策略。
()提出环境金融的概念。
他们认为环境金融为了不断的提高环境质量,为了转移环境风险而设计出以市场供求为基础的金融产品及其创新,其主要研究开发成功的环境金融产品,并形成比较合理的产品结构,以获得不断发展循环经济和保护资金的目的,并涉及到一些比较深层次的制度性安排。
截止目前,国外比较常见的环境金融产品主要包括以下几类:生态基金等基金类环境金融产品、绿色抵押性质的银行类环境金融产品、巨灾债券和排放减少信用等金融衍生品。
(二)赤道原则理论。
10月,国际金融公司和荷兰银行在伦敦召开国际性会议—国际知名银行。
在会议上提出了企业贷款标准。
这个原则被称为赤道原则。
赤道原则要求,金融机构应综合评价由于项目投资环境和社会方面的影响。
但也要结合金融财务杠杆的有效作用,充分发挥该项目在环境保护和周围社会的和谐发展作用。
在此背景下,adilnajam(2002)提出了可以影响可持续发展投融资理念的机会。
例如在可持续发展世界首脑会议、联合国发展融资峰会等会议上,提出作为投资机构本身在进行投资时,不仅要关注财务会计的核算问题,还要时刻关注产业的可持续健康化发展。
通过赤道原则,将项目融资中比较模糊的环境和社会化的因素具体化和标准化,通过这样的操作行为,统一了整个银行业的环境和社会化标准,有力的促进了整体银行业的良性循环发展,进而也不断的提升了银行业的道德标准化程度。
(三)绿色金融理论。
绿色金融理论最早兴起于国外,具体是指作为稀缺性资源的金融资源,在充分考虑所投资项目的环境和社会化影响因素,不断提高贷款资金的使用效率,进一步实现优化和健全金融的调剂能力、实现资产的合理规避风险、实现产业经济结构的调整和实现合理的消费引导。
从具体的实践经验来看,该理论是在关注产业发展问题的基础上,提出为循环经济的发展提供相适应的金融服务,以此来谋求循环经济的发展。
具体表现为,金融业在经营管理的过程中利用金融的杠杆性作用进而实现生态循环发展。
主要采取以下措施:金融信贷领域建立环境准入制度和制约高耗能、高污染行业的贷款融资,实现抑制投资冲动,防止盲目性投资和低水平的重复性建设。
另外,也可以通过金融的.相关手段来促进循环经济、节能减排技术改造项目的资金支持作用,为优先符合条件的项目提供相应的融资性服务,引导和规范企业的合理的循环发展模式和经济行为。
总的来看,国外对生态经济学,环境经济学相关的研究相对比较多,对于资源的利用,资源开发的金融支持手段等也比较多,包括各方面的政策法规及激励机制等。
重点在于制度建设的研究,而且逐渐地不断从消费领域向生产领域延伸。
截至目前,美国、德国和日本等发达的市场经济国家已经具备了较完善的金融支持机制。
对于受外部影响因素较强的,采取政府部分提供直接或间接性的财政支持,而对于那些产业中的微观经济主体,主要是利用资本市场来融资,而且金融创新的实际运作也比较强。
但是,国外关于循环经济的金融支持并没有一个完整的系统性的研究体系,只是立足于各国的实际情况而进行有针对性的实践行为。
目前,我国学者和相应的学术机构从不同的角度主要研究了金融支持循环经济的发展问题,对于其产业化发展具有较强的理论和实践意义。
其有关研究主要体现在金融创新于循环经济理论、金融支持循环经济体系理论和金融支持循环经济发展的投资机制方面。
我国在研究环境金融理论和绿色金融等理论时,结合循环经济与金融创新理论分析其联系。
在此基础上,来研究一切有可能转移环境风险、不断提高环境质量、发展循环经济、基于市场层面的金融创新理论。
于永达、郭沛源()在分析了国内外理论研究和实践绿色金融和可持续发展的关系的基础上,提出金融行业应该逐渐的向“环境友好型”过渡,规避由于环境因素引起企业的负面问题,在此基础上识别相应的投资机遇。
张伟()在中国较早的梳理了环境金融理论的发展和该学科的特点,立足于环境产业研究环境金融,并提出从财政税收、金融市场和其他的手段的创新来研究中国的环境治理问题。
王卉彤等()站在国外环境金融理论的基础上,提出中国的银行业应该不断提高自身的环境责任,努力实现环境金融产品的创新步伐。
与此同时,还要从根本性的制度上建设和完善发展环境金融的激励措施和机制,为实现循环经济和金融创新的双赢局面打下坚实的基础。
葛兆强()在参考了欧美发达国家环境金融发展经验的基础上,提出我国推动循环经济发展必须从制度上、市场中、组织层面和机制层面各个方面加快金融创新。
陈柳钦(),孙恒有(2006),丁玲华(2007)等认为,产业化特色决定了循环经济的增长模式必然要求金融支持。
但是就我国目前来说,循环经济的增长模式存在诸如观念、政策、机制等方面的问题,这势必会影响到金融支持的力度和作用的有效发挥。
因此,必须建立和完善行之有效的金融支持体系,建立和完善较高水平的金融服务体系,才能规范和合理引导循环经济产业化发展过程中的多样性的金融需求。
张扬(2005)提出应该从金融业、基金尤其是风险投资基金和健全高效的现代资本市场来加强金融对循环经济的支持。
韩宁(2006)认为发展循环经济必须要有相应的金融支持体系,特别是要建立诸如国家宏观调控政策、行业竞争机制、技术创新机制、资本市场机制等在内的良好的外部环境与机制。
李虹(2006)提出通过在货币政策和信贷管理体制方面进行金融创新,进而建立和比较完善的鱼与循环经济相适应的的金融组织框架和资源供给机制。
庞任平(2006)提出推进循环经济,企业要发挥积极主动的作用,需要国家法律制度对企业的生产行为进行强迫性引导,通过与企业的经营效益相结合,合理利用资源配置手段。
陈柳钦()认为循环经济体系建设必须要有金融资金的大力支持,并从加强金融产品的创新角度,详细分析构建良性、全面、有效地金融支持体系的内容,为实现循环经济健康发展和金融创新提供良好的理论基础。
刘红林、徐永利、姚伟(2010)提出构建政策性金融体系和商业性金融体系框架必须以市场为导向,加深产业化发展,不断提高金融效率,加强宏观调控。
李虹、艾熙()提出改革我国目前循环经济的投融资体系,必须要组建循环经济产业投资基金,不断拓宽项目融资渠道,推进与之相关的金融资源创新。
(三)金融支持循环经济发展的投资机制。
王金南、葛察忠、杨金田(2003)提出依靠政府、企业自身、社会的大量投入和吸引外资,要求多元化的投资主体、多元化的筹融资渠道、绿色化的金融信贷政策,并且要具有一定的规模效应和支持度来发展环境融资战略。
齐建国(2006)提出政府要不断的通过加快循环经济的相应立法,建立类似于国家循环经济的基金,加快循环经济的研发水平。
同时,也可以采取税收优惠的措施,积极和国内外企业跨国性合作,不断引入外资等措施来提供循环经济的资金支持。
闫敏(2006)提出应该积极调动包括政府、企业、社会投资,努力实现投资主体的多元性和融资方式的多样性,通过企业化的经营运作,形成以政府为中心,企业和社会想结合的多元化投融资格局的循环经济。
黄文青(2010)利用最小二乘法回归分析广东省科技创新对于促进循环经济发展的金融支持,指出目前广东省的循环经济发展在金融信贷支持方面力度有限。
提出广东省的循环经济的发展要依靠市场经济,利用直接和间接融资方式来加强金融支持模式,要形成政府主导,银行贷款为主,风险投资为支撑的多元化、多渠道投融资途径。
唐英凯、李鹏、杜江(2011)提出利用多层次的资本市场结构发展循环经济,要建立我国的主板、创业板、中小企业板、新三版和债券市场的多层次债券市场,完善天使投资、私募股权投资、风险投资和产业投资基金的风险资本市场。
李莉等()在分析以汨罗为研究对象,在研究开发性金融在循环经济发展中的支持作用的基础上,提出以地方政府为依托、以市场为导向,还要坚定不移的建立一套专门的信贷支持模式发展循环经济。
另外,曹红辉(2000)、熊博荔,何卫东(1999)、董宝奇(2003)、王雄刚(2000)分别提出了建立环保产业投资基金、bot项目融资方式、风险资本投资、民间资本融资的投融资方式,对循环经济发展也起到了重要的指导作用。
王恩富(2005)认为金昌发展循环经济是实现可持续发展的必要途径,并以此为基础研究了金昌市矿业行业发展循环经济的思路和具体任务。
陈军禄、张丁山、张永涛(2009)认为金昌市主要利用自身资源来构建相应的发展循环经济平台,利用自身产业结构优势发展产业格局,并不断的提高资源的综合利用效率来发展循环经济。
王素军(2010)提出金昌市的循环经济发展还在初期,必须通过合理的产业定位和构建相应的动力机制来大力发展循环经济。
国家发改委(2011)定位金昌市的循环经济是,通过构造基于产业发展的资源循环体系,由单一化向多产业化发展转型的资源性循环经济。
张强、郝占军(2012)利用复杂系统理论对金昌市循环经济发展模式进行研究,提出了金昌市循环经济产业的系统性特征和相应的运行机制。
白宗军(2012)在目前金昌循环经济发展的基础上,分析金昌市资源型城市的特点,通过循环再利用过程,不断提高资源的综合使用率,完善金昌市循环经济产业链,提出从第一、二产业和社会共同发展循环经济的思路。
王永恒、罗雷、李广炎(2011)研究了金昌市循环经济产业集群效应和融资需求,并具体研究了制约其循环经济发展的融资因素,并具体给出了相关性政策性合理性建议。
田秀兰(2012)指出金昌市在发展循环经济时,在银行信贷管理体制、信贷审批方式等方面存在与循环经济发展的资金需求的整体性、同步化矛盾,在推动企业融资方面和激励机制等方面提出相应的合理化政策性建议。
纵观国内外有关金融支持循环经济的研究成果,发展循环经济是推动一国或者地区的必由之路。
甘肃省金昌市要实现可持续的经济增长必须要从金融支持的角度发展循环经济。
要构建立足于市场经济体制下的,良性发展的投融资环境和相应的金融支持配套体系。
随着金昌市金融业的不断发展对于循环经济的支持也必然也将发挥更加重要的作用。
作者：梁宗德王俊史安玲工作单位：兰州商学院陇桥学院陇桥学院。
公众参与循环经济论文
循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
一循环经济及其对我国现代管理学发展提出的要求。
循环经济是一种全新的经济发展模式，在物质和能源的循环再生的过程当中实现经济的增长是这种经济发展模式的本质。
这种经济发展模式要求人类的生产、分配、交换和消费活动，必须要融合进自然界物质能量的闭路循环的过程当中去。
遵循自然界的物质和能量的循环再生的规律，这是发展循环经济的重要前提。
循环经济发展的路径是不同于以往的能量和物质单向流动的路径的。
循环经济主要是由自然界当中的资源转化成为人类生产生活所需要的产品，同时将生产过程当中产生的污染物和排放物转化成下一个生产经营周期所需要的能源和物质资料。
这便是循环经济发展模式的主要过程。
(二)循环经济对我国管理学提出的新要求。
首先，循环经济要求我国的管理学界提供对企业生产经营的转型具有帮助意义的理论工具。
我国大多数地区的大多数企业长期以来一直使用粗放型的经济发展模式，单纯依赖要素的大量追加是这种经济发展模式的重要特征。
为了发展循环经济，并保持我国国民经济的长期稳定发展，如何实现经济发展模式的转型，这就成为了摆在众多企业面前的重要问题。
在转型的过程当中，企业经济发展的效率要保证，而且的经济发展模式也需要进行根本性的调整，而如何平衡这两者的关系，便对企业管理研究提出了新的要求。
其次，循环经济发展的内涵需要现代管理学家将自然环境因素囊括到自身的研究对象当中去。
循环经济要实现物质资料的闭路循环，需要将自然界的物质和能量循环转换成企业生产经营过程当中的技术环节和运营过程。
这要求现代管理理论突破以往以经济效益或人的行为为研究范畴的传统模式。
最后，循环经济作为一种新的经济模式，在我国不同地区的推广和普及速度应当有所差别，这是我国目前社会生产力水平不平衡的现状所决定的。
从宏观角度如何协调不同地区的生产力布局和转移，是发展循环经济所必然面临的一个问题。
二循环经济视角下管理学研究成果的缺位。
在目前，管理学对循环经济发展的缺位问题，首先表现在目前研究成果不能为低碳经济发展提供较为成熟的理论成果和分析工具方面。
我国管理学研究目前存在着诸多内在缺陷，从而决定了管理学研究难以适应循环经济对管理学理论发展的要求，从而形成管理学研究相对于经济发展的实际需要缺位的问题。
首先，我国的一些管理学研究成果往往难以在长时间的实践当中得到检验。
循环经济的发展具有长期性和复杂性，需要研究人员提供能够经得住历史检验的研究成果。
理论成果禁不住实践的考验而失效，这是管理学研究的一个重大问题。
在循环经济的发展过程当中，这种现象表现的尤为突出。
一些企业管理人员在管理学培训课程当中，普遍感到难以得到切实可行的理论工具，部分研究成果在短时间内能够对企业管理人员起到启示作用，但是这种基于经验总结性的研究成果，难以形成完整而全面的理论体系，从而在长期的实践当中难以发挥作用。
循环经济的发展并不能依赖短期的管理措施的调整就能实现，而是需要对整个管理模式和经营方式进行根本性的变革，涉及到企业的财务管理、采购管理、生产管理、销售管理等多个模块。
如果某一理论不能够深入整个企业管理的全局和全过程，并最终通过企业利润的增加得到认可，那么就难以最终成为推动循环经济发展的理论工具。
其次，这种问题产生的根源是目前我国管理学研究激励机制的缺陷。
目前我国的管理学研究成果主要集中体现于管理学期刊论文等形式上。
由于我国目前的学术研究评价体系以发表的文章数量为考核指标，对学术研究成果的实践效能的关注程度较为低下，大量研究人员专注于发表应用大量数学工具的管理学论文，在形式上追求新颖而并未过多考虑理论本身对实践是否具有指导意义。
由于具有借鉴意义的理论成果难以得到学术评审机构的青睐，从而形成了众多管理学者为了短期利益而脱离实际进行研究的问题。
这种情况下产生的研究成果，往往只能满足学术圈内的一种自我欣赏的需要，而不能达到对实践产生指导意义的目标。
循环经济作为一种新的发展模式，往往在短时间内难以得到足够的重视，相关的学术刊物可能会对相关的理论成果的登载并不抱以较大的热情，这也会形成对相关研究的一种遏制作用。
然后，在我国管理学的研究过程当中，普遍存在着一种数学工具滥用的状况。
滥用数学工具的结果使得管理学者普遍缺乏对某一问题的本质属性进行深入探讨的积极性，而仅仅是简单的使用数学工具，从而形成一种形式上的深度而缺乏理论上的内涵的问题。
甚至部分研究结果因果倒置，出现逻辑上的根本错误。
而事实上，管理过程当中的众多现象难以通过实证检验的方式加以分析，因而这种分析工具滥用的趋势，将根本性地削弱我国管理学的应用价值和对现实经营管理工作的解释能力和指导意义。
循环经济的发展过程当中，必须兼顾的环境效益，在短时间内难以通过经济指标来加以计量，因此，我国管理学研究在对循环经济发展的帮助作用，在这种研究方式的失范的前提下存在巨大的缺位问题。
最后，这种研究成果上的缺位需要通过对我国学术研究评价体系的改革和学术研究风尚的引导来加以解决。
转变以往单纯依靠期刊论文的发表数量进行学术研究评价的体制，注重管理学理论对实践产生的指导意义，这应当是这一改革过程的核心目标。
循环经济发展模式本身可能产生对以往的生产管理模式的巨大冲击，甚至对原有的经济发展方式产生一种内生性的替代作用，这很可能触动以往的利益群体，如何协调这一关系，也应当成为管理学研究的一大课题。
目前的循环经济发展所需的理论支撑已呈现出一种囊括企业运营机制、社会组织行为和自然生态系统运行规律等多方面内容的态势。
在此方面，我国传统的管理学研究路径范式已经呈现出缺位状态。
研究过程当中往往出发点相对单一，理论范式相互割裂，难以对我国的循环经济发展提供系统而全面的理论指导。
首先，部分管理学者将研究的出发点定立在企业的经营管理模式方面，从而形成了经济学和管理学相互交融的研究模式。
自哈佛学派提出产业组织理论以来，研究企业之间乃至于产业链条内部的竞争和合作关系的研究模式，已经得到了众多西方管理学者的认同和采纳。
这种研究范式，事实上以西方经济学的边际分析、均衡分析以及比较静态分析作为自己的研究方法，研究过程当中，以数学模型为基础，以规范分析为方法，形成了比较严谨的管理学和经济学相互融合的研究范式，但是这种研究的结果往往隐藏着西方经济学企业经营以利润最大化为目标的基本假设。
人本身的主观因素被过度简化，企业所需要承担的社会责任乃至于企业生产经营所具有的外部性因素，往往没有得到有效的分析。
循环经济发展的重要特点是环境效益、生态效益和经济效益相互融合。
以新古典经济学理论作为分析模式，环境效益和生态效益往往很容易被经济效益所挤占。
并且，自然环境和生态环境在产业组织理论当中，乃至于西方新古典经济学当中，往往被作为一种外生变量而存在。
这就不可避免的将忽略自然环境的内在价值的潜在观念留存于研究成果当中，从自然界的物质资源到产品和废弃物、污染物的生产模式，在这种分析过程当中，不仅没有被提出，反而被作为一种既定的理论前提保留下来。
由此可见这种分析范式不能够最终帮助企业构建起循环经济模式。
其次，沿用行为科学的分析范式，以个人和团体的行为方式作为管理学研究的主要依据的研究范式，在我国的管理理论研究当中也是普遍存在的。
在这种分析范式当中，人的主观需要和动机是影响人行为的主导因素，利用人的主观需要和动机能够帮助管理者找到激励或者约束的管理手段和控制手段。
这种研究范式并没有体现循环经济需要达到的人与自然良性互动的目标。
因为在这种逻辑当中，人本身的主观需要乃至于由个体组成的团体的目标是形成管理基础的前提。
自然界本身的物质和能量的运行规律，不能够被相关的学者真正地重视起来，而人的主观观念的复杂性决定了人不会经过简单的教育，就能够形成一种关注自然的观念。
因此，这种分析范式所做出的通过人的激励和约束机制管理人的模式，难于真正成为对循环经济发展具有帮助的管理工具。
然后，部分管理学家基于我国目前依旧处于社会主义初级阶段的基本国情的事实，提出根据我国目前的经济发展水平复兴古典管理理论的主张。
这种主张的出发点是我国目前依靠各种要素的不断追加以实现粗放式的经济发展的现状。
古典管理理论本身在我国的适用性就体现在我国由于产业升级没有完成，大量传统产业依旧广泛存在而难以短时间内实现产业转移和产业替代，从而产生一种古典管理理论复兴的土壤。
古典管理理论所依赖的那种早期社会化大生产的经营管理模式在我国依旧存在一定的生存空间，但是却同循环经济发展的方向并不能完全相容。
我国长期以来以生产和出口劳动要素密集度较大的产品，以进行对外贸易活动，众多中小企业广泛存在，劳动要素大量追加是这种经营模式的特点。
这种经营模式本身决定了充分竞争的市场结构在我国众多行业当中广泛存在的`客观事实。
充分竞争的市场结构带来的企业对市场价格没有控制力的问题，造成了企业之间只能通过不断降低成本的方式进行竞争的这一企业管理模式。
因此，古典管理理论强调的通过对劳动的定额和时间的规范化控制，以压低单位产品的平均成本的管理手段便得到了众多企业的青睐。
而循环经济发展所依赖的那种高技术、低能耗的运作模式同传统的竞争模式之间存在着本质性的巨大差异，因此，在长期而言，过度依赖古典管理论将会对循环经济发展产生严重的阻碍作用。
四我国管理学研究缺乏原创性造成的缺位。
在计划经济时代，企业管理是国民经济计划的一个延伸。
企业本身并不能根据市场的变化调节自身的产量和价格乃至于要素使用的规模。
因此，适应现代市场经济活动，尤其是适应中国国情管理学理论相对匮乏。
在改革开放的过程当中，大量引进西方的经济管理理论，已经成为了经济管理理论研究的一个重要趋势。
这种趋势本身体现出我国国民经济更加融入世界分工体系的历史趋势，但是也存在着外来理论水土不服的客观问题。
由于欧美发达国家的管理理论产生于完备而发达的市场经济体系当中，是西方社会经济发展的一个概括性反应，因而和我国的企业经营管理实际之间存在着比较严重的脱节，从而难以适应我国的经济发展需要，广大企业管理人员也对相关的研究成果表现出一种严重的不信服的态度。
在发展循环经济的大背景之下，我国不同地区之间存在的生产力发展水平严重不平衡、多样化的问题就更加突出。
部分地区的技术、资本和人力资源要素的积累已经达到一定的规模，具有直接发展具有高技术和高效率特征的循环经济模式的内在基础，而部分地区由于没有相应的技术储备，资本要素相对匮乏，甚至迫切需要先进地区的产业转移。
这种现象决定了我国的国民经济管理、企业投资管理理论要有新的突破，兼顾不同地区的发展水平，选择有阶段的、多批次的推广循环经济技术的发展模式，应当成为我国循环经济发展的特点，处理好不同地区的循环经济发展速度之间的差异，协调好不同地区的利益，实现不同地区的协调发展和落后地区的跨越式发展，这是在发展循环经济的过程当中管理学理论应当解决的一个重要问题。
西方发达国家已经完成了工业化发展的进程，其生产力水平在不同地区间的差别并不如同我国一样悬殊。
因而，其循环经济建设主要以对传统产业进行直接淘汰的方式加以进行，其提出的相关理论并不完全适用于我国的发展状况。
与此同时，管理学理论是根植于特定地区和特定文化氛围之下产生的一种社会行为模式。
我国的社会转型正在进行过程当中，传统习惯和文化心理对我国的企业管理依旧具有非常巨大的影响，完全照搬西方管理理论是难以适应我国的经济发展环境的。
五结语。
经过以上分析，我国管理学研究相对于我国循环经济发展的缺位，主要存在着现有成果不能适应企业发展循环经济的需要，管理学研究范式不能适应循环经济本身的内在特征，以及我国的管理学研究在突出我国的经济社会发展特点方面较为欠缺等多个方面。
这是我国长期以来的学术评价机制的负面效应，以及我国管理学发展所遵循的理论范式等原因所共同促成的。
我国管理学研究应当更多地考虑到自然环境和人类社会之间的互动关系，以达到为循环经济发展提供更多理论支撑的目标，从而更好地促进国民经济进步与我国循环经济发展。
公众参与循环经济论文
自《甘肃省循环经济总体规划》实施以来，甘肃省实施的节能计划改造财政奖励项目和中央预算内资源节约以及环境保护项目每年产生经济效益22.5亿元，节能1.94×106t标准煤，节水5.57×107t，综合利用各种固体废渣7.9×106t[12]。
2研究方法。
调查采用问卷法、随机抽样形式进行。问卷的编写是以兰州市为例，在查阅已有资料、咨询专家和实地调查的基础上反复修改形成，涵括了5项内容:个人情况、对循环经济的了解程度、公众获取循环经济知识的途径，政府对循环经济的重视程度、政府部门对公众绿色消费的引导分析。
2.1调查问卷的发放与收回。
本次问卷调查从5月上旬开始到11月中旬结束，对兰州市高校、社区、企业、车场及其他人口较为密集的公共场所内各类人群进行随机调查。为提高问卷调查的客观真实性，此次问卷调查采用未记名的方式，以更好地反映出共众参与意识的真实状态。在随机发放的300份调查问卷中，回收了289份，回收率为96.33%，其中有效问卷285份，有效率达95%，符合问卷调查的基本条件。有效信息录入后，使用软件excel、spass进行分析处理，统计指标包括最小值、最大值和比率等。
2.2被调查者基本情况。
被调查者性别比例大致相当，男性占52.98%，女性占47.02%。年龄结构相对合理，18岁以下的占8.07%，19~35岁之间的占57.89%，是调查对象的主要年龄段；36~50岁的所占比例为19.65%，51~65岁的占10.18%，65岁以上的占4.21%。在职业上，公务员和企事业干部占7.37%，学生占27.37%，是所占比例最多的人群，企业员工占15.44%，农民工占10.88%，企业管理人员占3.16%，教师及科技工作者占8.07%，离退休人员占3.86%,自由职业者占10.18%,其他占13.68%。从学历看，小学占6.67%，初中占16.49%，高中占18.25%，大学占49.82%，研究生及以上占3.16%，其他文化程度的占5.61%。调查对象具有一定的代表性。
3结果分析。
3.1对甘肃省循环经济发展相关知识的认识。
从问卷中可看出，有65.32%的调查者听说过循环经济，未听说过循环经济比例为34.68%；对于“绿色消费”概念有62.46%的人勾选“听说过”，有37.54%的人选择“没有听说过”；就“清洁生产”一词而言，70.53%的选择“听说过”，29.47%的人选择“没听说过”；对于“减量化、再利用和资源化”这一概念，有50.88%的人“听说过”。问卷表明听说循环经济的人占较大比例。而对发展循环经济的作用，在调查问卷中设计了5个问题，表1为统计结果。从表中可看出75%的人对循环经济的作用都看好（包括看好和很看好），说明公众对发展循环经济的作用比较认可。在本次调查中，当问及“甘肃省循环经济发展是否在进步”，有40.00%的人选择了“进步”，有4.91%、24.56%的人分别选择了“没进步”和“不确定”，说明公众对甘肃省循环经济的发展趋势了解不多，还需加强这方面的宣传工作；对“甘肃省自然资源是否充分利用”的调查中，有63.51%的人选择了“利用少部分”；在“甘肃省的环境质量处在全国的什么位置”中，81.40%的人选择了“处在平均水平较低的位置”，对这点的认识还是比较准确。通过对不同类别人群（了解循环经济、听说过循环经济和未听说过循环经济）对参与循环经济相关活动（非常愿意、不影响生活的情况下愿意和完全不愿意）分析并进行卡方检验，卡方值为27.14，显著性为0.0001，说明居民对循环经济的了解程度很大程度上影响了其参与循环经济的相关活动。
对公众参与循环经济认识的题目设计了3道题（表2）。从表中可以看出，认为个人参与循环经济对其“影响较小”、“影响很小”和“没有影响”的人数比例为92.64%，普遍认为对循环经济影响最大的为政府部门，其中选择“影响较大”和“影响很大”的人数比例为85.97%。这表明甘肃省公众自觉参与循环经济的意识相对不高，公众的资源节约、环境保护意识和产品循环利用的观念尚未普遍形成，且对政府、企业的依赖性较强。其原因在于，目前我国循环经济建设中，公众参与行动的开展主要是由政府主导完成的。还有公众认为生态破坏、环境污染和承担环境保护责任的主要行为主体是企业，对于个人活动带来的环境污染、生态破坏和的认识不够深刻，会表现出较强的依赖性。通过对不同群体对循环经济影响的卡方检验，卡方值为163.61，显著度为0.0001，达到极显著水平，说明个人、政府和企业对循环经济发展的影响有显著的差异。
表3是公众认为政府重视程度调查结果。从表中可以看出，四项调查里投否定票的都在60%以上，大多数人认为政府部门的相关工作比较到位，但并没有较好地提升循环经济的发展。因为传统发展观中政府部门主要看的是gdp的增加，很少甚至没有考虑到绿色gdp，各级政府部门忽略了环境问题在发展经济时的重要性。
3.4政府部门对公众绿色消费的引导分析。
从问卷调查结果可看出，在对“政府对可持续消费的宣传影响大小”调查中，只有30.88%的人认为“影响较大”和“影响很大”，这说明政府对绿色消费的宣传力度不够；而在调查“为可持续消费提出建议”时，有50.74%的人提出了建议，这些建议大致概括为：发挥示范及引导功能；及时完善相应的政策与法规；积极参加绿色消费活动；政府部门宏观调控消费行为；加速绿色物流渠道的建设；抵制消费主义；提高公众可持续消费意识。
4对策探讨。
以上分析可看出，甘肃省循环经济发展的过程中存在以下问题：获取循环经济知识形式不够多元化，对政府及企业有较强的依赖性，政府部门对循环经济的宣传力度不够、政策与法规不够完善、执行力度不够、信息公开不够及时，政府对绿色消费的引导影响较小。循环经济作为一种可持续的具有广泛社会认可度的发展模式，离不开公众积极深入的广泛参与。对目前甘肃省公众参与循环经济发展中存在的问题，提出相应的对策。
4.1进一步完善发展循环经济法律法规制度。
以全国其他先进省、市为参考，制定甘肃省资源综合合理利用、回收利用和绿色消费方面的法律法规和政策；结合当地具体的产业结构，制定发展循环经济的区域法规；建立和健全各类废物回收制度，如分类制度，废旧电池回收制度，对废物回收采取奖励措施；改进经济指标考核体系，建立绿色gdp核算制度。
4.2加大宣传力度。
充分利用电视、报纸、网络、杂志等媒介，采取新闻报道、专家访谈、专题报道、公益广告、知识竞赛、宣传挂图等群众喜闻乐见、易于接受的形式，加强《循环经济促进法》的宣传，着力强化对资源能源节约，物质循环利用的意识；深化资源多次利用和清洁生产的宣传。
4.3加强政府引导。
加大支持重点企业从事循环经济发展的研究开发、技术改造项目的力度；在区域经济发展中，提倡科技创新，积极创建绿色社区、绿色村镇和生态示范区；进一步完善生态补偿政策，尽快建立生态补偿机制，明确以政府为主、市场为辅的生态补偿的具体办法，调节生态环境受益者与生态环境保护者之间的利益关系，推进生态文明建设。
4.4充分发挥企业主体作用。
企业是发展循环经济的主体，在提高经济效益的同时，还要重视环境与社会的和谐发展，通过新的技术和管理探索企业层面的集约型综合化增长模式，建立如扬州经济技术开发区国家生态工业示范园区、上海市莘庄工业区国家生态工业示范园区（20）、卡伦堡生态园（丹麦，1970年）等类似的生态工业园及生态农场，使各园区内企业间相辅相成，发展良好，达到节约资源和保护环境的目的，实现可持续发展。
4.5加快产业结构调整。
提高资源利用率，尽快调整产业结构，着力用清洁生产技术对高能耗、重污染传统产业进行进一步改造。稳固优化第一产业，扩大发展第二产业，积极推广第三产业，培养增加新兴产业，加快从传统的高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型经济向低投入、低消耗、低污染、高产出的循环集约型经济转变。
公众参与循环经济论文
国外对循环经济运行评价的研究始于1990年，由schaltegger等人首次提出，采用的是生态效率的概念。
这一阶段对生态效率的研究更多是定性化研究，认为生态效率是实现企业、区域、国家可持续发展的一种战略工具。
如世界可持续发展工商理事会(wbcsd)认为，对于公司而言，生态效率意味着“节约资源—提高竞争力”，生态效率可以推动商业与可持续发展的结合。
这一阶段对生态效率的定量化研究很少，更没有将其发展成一种评价工具。
直到年，经济合作与发展组织(oecd)在定义生态效率时结合了福利、竞争力、产品整个生命周期的生态影响、自然资源的使用和环境承载力等因素，认为生态效率是生态资源满足人类需要的效率，并将它看作是一种“产出—投入”的比值。
此后，生态效率作为一种评价工具开始广泛应用于政府、工业企业和其他组织。
hartmuthoh等人介绍了德国环境经济账户中的7个生态效率指标，yoshinorikobayashi等人评价了制造业的生态效率。
国内对循环经济运行状况的研究并不多，更鲜于研究钢铁行业的循环经济效率。
早期的钢铁行业循环经济评价研究大都是钢铁行业清洁生产或钢铁产品绿色度的评价。
这些多为定性研究。
21世纪初，对钢铁企业循环经济的评价开始引入“效率”的概念。
2005年戴铁军、陆钟武采用工业代谢方法，从资源、能源、环境效率三方面评价了钢铁企业的生态效率水平，弥补了钢铁行业循环经济定量评价实证研究的空白。
随后陈静、林逢春等从企业环境信息披露的要求出发，基于生态效益的理念对钢铁企业的环境绩效进行了动态评估，但忽略了环境绩效只是循环经济效率评价的一个方面。
年成金华、杜春丽以我国钢铁产业中47家钢铁企业为决策单元，利用bcc模型和malmquist生产力指数，将污染物排放量作为一种非期望投入引入数据包络分析(dea)模型中，对其—循环经济效率进行了动态的总体分析和评价。
该评价虽具有一定的代表性，然而在评价指标的设计方面不全面，没有完全涵盖循环经济的本质。
总之，上述研究虽或多或少地引入了循环经济效率一词，但其内涵都是基于生态效率，侧重于从保护和改善生态环境的角度来衡量循环经济的运行状况，忽略了循环经济效率才是循环经济的最合适测度。
构建的指标体系也只是在传统经济效率评价的基础上纳入了环境绩效，并未真正理解循环经济效率的本质。
循环经济不同于生态经济，循环经济效率不仅要强调经济发展对资源、环境的影响即资源负荷率、环境负荷率，更要注重资源的再生利用效率和废弃物的回收利用率以及产品的综合利用率。
仅考虑了资源投入、环境产出等因素，也融入了资源再循环、产品再利用等因素。
二、研究方法与指标体系的构建。
(一)研究方法的选择。
目前循环经济评价所使用的评价方法有层次分析法(ahp)、模糊综合评价法、灰色综合评价法和主成分分析法等。
尽管研究方法很多，但是每个方法都有自己的特点，彼此原理不同、思路不同，结论也存在一定的差异，都存在一定的假设条件和适用对象。
此外，这些方法也都存在一些优缺点。
ahp作为一种系统性评价方法，简洁实用，所需定量数据信息较少，但是定性成分太多，指标过多时权重不易确定。
模糊综合评价是根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，适合于各种非确定性问题的解决。
灰色综合评估法是一种以灰色关联分析理论为指导，基于专家评判的综合性评估方法。
上述方法存在一个共同的缺点就是主观性太强，各分析指标之间关系难以衡量，并且结论仅仅只能排序，无法分析各评价单元是否有效合理。
于是，国内外一些学者开始引用“效率”概念，采用投入产出法来评价循环经济的运行。
如国外的环境保护投入产出模型(eio)和垃圾投入产出模型(wio)作为分析经济过程中垃圾排放和治理情况的研究工具显得非常有效。
国内也有部分学者开始运用数据包络投入产出模型(dea)在区域范围内对循环经济运行进行研究，并取得了一定的成效。
循环经济管理模式研究论文
［摘要］在当前环境中，很多现代化企业都发展迅速，其主要依赖于科学的人力资源管理模式，而在人力资源管理模式的构建中，经济管理是核心内容，在人力资源管理体系中占据着重要的地位。本文首先介绍了人力资源管理在企业中的重要性，并对内部治理结构中的内容，包括现货市场、初级团队市场、义务市场以及关联团队市场等进行了分析，旨在不断提升企业人力资源管理的效率与质量。
［关键词］人力资源；经济管理；内部治理。
人才作为企业中的核心储备力量，与企业的发展息息相关，在市场竞争异常激烈的当下，企业若想提升自己的核心竞争力，加强内部人力资源管理是首要工作。那么在实施人力资源管理的过程中，首先需要对内部治理结构进行分析，并结合企业的发展现状，构建科学、合理的经济管理模式，确保企业中的人才资源能够发挥最大的作用。
1人力资源管理概述。
1.1人力资源管理的内涵。
企业的管理工作有很多内容，人力资源管理属于管理工作中的重点。在发展的过程中，企业离不开大量的人才支撑，人才能够为企业创造各种价值，不断提升企业的经济效益。当下，以人为本的理念在很多企业中得到了贯彻，而在人力资源管理中，以员工为中心的管理手段也成为企业实施管理的工作准则。总体来说，人力资源管理工作涵盖了招聘、培训、薪酬以及劳动关系等方面的内容。企业执行的招聘工作是重点的管理内容。同时，员工的个人能力，以及其在企业中发挥的价值与作用也将作为1种考量，属于薪酬管理工作的内容。除此之外，员工与企业建立的劳动关系，也是人力资源管理工作的重点内容。
1.2人力资源管理的重要性。
企业的生存与发展离不开企业内部的人才资源，而人才管理的成效与企业的发展潜力有着直接的关系。企业做好人力资源管理工作将能够科学、合理地分配资源，有利于充分发挥优秀人才的作用。企业通过加强人力资源管理，能够招聘到和培养出大量的优秀人才，集不同类型的人才为企业经营提供有力支撑，从而能够促进企业正常运转，为企业创造更多的价值。因此，人力资源管理在企业发展中占有重要的地位。科学、合理的人力资源管理能够激发员工的工作热情，完善的人力资源管理能够让员工充分投身于工作中，不断提升工作效率，对于企业发展具有一定的促进作用。另外，人力资源管理能够实现企业的人力资本扩张，人力资源是企业发展的核心因素，现代企业人力资源的管理与开发，不仅可以吸引大量的高素质人才，还能保证企业持续稳定发展，从而能够在最大程度上提升企业员工的综合素质和工作质量。科学合理的人力资源管理能够不断为企业引进更多的全面型人才，让企业有更好的发展前景。此外，人力资源管理能够不断提升企业的竞争力，推动企业实现可持续发展。
2企业的内部治理结构。
内部治理是实施人力资源管理的主要手段，也是提升管理水平的重要渠道，通常情况下，企业的内部治理结构包括以下几种。
2.1现货市场。
在现货市场结构中，超市的促销人员是这一结构的代表性主体。在这一结构中，并不需要员工具有较高的专业素质以及相关技能，企业也不会为这一结构中的员工安排较为重要的工作。若此结构中的员工从企业离开，不会给企业造成太大的损失，且随时都可以找到替代资源。与此同时，员工在离开企业以后，也能在短时间内找到同类型的工作。因此，这一结构是企业中最为常见的一种结构，具有合作时间较短等特征。
2.2初级团队市场。
相较于内部治理结构中的现货市场，在初级团队市场中，对员工素质有了较高的要求，但员工在工作岗位上的角色也并不紧要，更加注重员工之间的合作互助能力。因此，合作能力与人际交往能力较强的员工，形成了初级团队市场的代表。在这一结构体制中，每个员工自身发挥的作用都不能得到精确衡量，企业只能按照整个团队创造的价值对员工的个人价值进行评估。而在初级团队市场中，团队的利益与思想将高于个人，员工的能力因此受到了一定的局限，其作用也不能得到充分发挥。
2.3义务市场。
义务市场具有特殊性，员工的个人能力与价值在这一结构中会得到充分发挥，而企业也可以对员工的价值做出精准评估。其中，律师就属于义务市场中的代表性人物。通常情况下，律师事务所对律师具有较高的需求，而律师也只能在事务所环境中才能充分发挥自己的能力。因此，可以发现在义务市场结构中，劳动者与企业属于互相需要的一种状态。值得注意的是，在此结构中的劳动者只可以在本企业中发挥作用，若其所处的工作环境发生了改变，会使劳动者的价值受到影响。
2.4关联团队市场。
关联团队市场是企业内部治理结构中的代表，在该结构中，企业对员工的专业素质要求并不高，而是依靠员工在团队中进行合作完成工作任务，而员工的职能将在合作中得到发挥。从这一点来看，关联团队市场与义务市场具有较高的相似度。但是，关联团队市场要求员工与企业建立起长期、稳定的合作关系，企业对该类型的员工也有着较高的需求，而员工也需要利用企业所提供的优质环境，充分体现自己的价值。在此环境中，企业在应用人力资源管理方法时，员工的积极性会得到不同程度的激发，其个人能力与潜能也能够得到最大限度的挖掘。而此时，员工的专业素质已经能够满足企业的需要，必然会为企业创造出巨大的经济效益。
3.1完善内部激励机制。
当优秀人才选择在企业中工作时，首先会考虑企业提供的待遇是否符合自己的预期，因此企业若想充分发挥人才的价值，必须建立完善的激励机制，调动员工的工作积极性。在实际的应用中，企业可以通过绩效考核完善内部激励机制，在科学化、合理化的绩效考核基准下，可以实施个性化激励，了解每一个员工的需要，并不断完善公平、合理的绩效评估体系，通过考核机制来约束员工行为。企业还可以通过制定合理的考核体系激发员工的工作热情，设定岗位考核指标，通过跟踪考核与确定岗位业绩，评出员工业绩的分数，判断员工工作情况，考评分数可以作为员工晋升的标准，激发员工的内在潜能，调动员工的工作积极性。此外，精神激励与物质激励要同时进行，精神激励能够激发员工的工作热情，挖掘员工的内在潜力，但员工也需要物质上的激励，要多为员工提供福利，提升员工的薪酬，让员工在工作过程中体现出自己的价值。
3.2采用针对性的选拔与培训策略。
在构建人力资源经济管理模式的过程中，企业应当重视人才的选拔与培养工作，针对不同类型的人才，采用针对性的选拔与培训策略。例如，对于关联团队市场结构中的人才，企业需要制定严格的选拔标准与培训准则。同时，企业要结合实际的经营需求，制定培训的具体内容，以此推动企业利益实现最大化。针对现货市场结构中的员工，企业可以简化选拔与培训的过程，使员工充分了解岗位工作。培训策略要有针对性，每个员工都存在个体差异，个人工作能力与接受新事物的能力不同，企业需要制订完善的培训计划，让员工积极参与到培训工作中，能够激发员工工作热情，对企业发展也有一定益处。通过培训能够让员工学习到更多全新的知识，对企业内部情况与企业发展战略目标有相应了解，全身心地投入到工作中。
3.3加强知识管理。
当前时代是知识时代，知识在企业发展中发挥着重要的作用，在人力资源管理中不仅要重视成本管理，更要重视知识管理。因此，企业应注重提升员工的知识水平，重视知识对企业经济效益的推动作用，在开展人力资源管理工作的过程中，需要建立经验与技术的共享机制，并凝结众多优秀人才的智慧，以全面提升企业的核心竞争力与创新力。
3.4优化企业内部控制。
优化内部控制，可以精准评估人才的价值，因此企业应该对人才在工作岗位上发挥的价值进行评价，并将工作量作为评价指标。人才价值评估是人力资源经济管理效率中的重要部分，也能作为人才调配的重要依据。同时，在人才价值评估的基础上，企业要将内部控制理念融入人力资源管理工作中，不断提高企业的内部控制水平，让员工了解企业内部管理方式，这对于企业发展有一定促进作用，能够有效提升企业的竞争力。
4结语。
随着市场竞争日益激烈，企业的生存与发展面临着巨大的挑战，为了提升自身的核心竞争力，企业必须重视人力资源经济管理结构。在开展人力资源管理工作的过程中，企业可以采取完善的激励制度、采用针对性的选拔策略、加强知识管理以及优化内部控制等有效措施，为企业员工提供广阔的发展空间，最大限度地发挥人才的价值，以全面提升企业在市场环境中的竞争力。
主要参考文献。
［1］罗丹.基于内部治理视角的人力资源管理模式构建［j］.企业改革与管理,(23).
［2］赵莉.内部治理结构下的人力资源经济管理策略研究［j］.人力资源管理,2017(5).
［3］俸尚东.内部治理结构下的人力资源经济管理模式探讨［j］.中国外资,2017(5).
［4］叶林.内部治理下人力资源经济管理模式构建探讨［j］.经贸实践,(24).
［5］王洋.内部治理视角下的人力资源经济管理模式构建策略研究［j］.商,2016(33).
公众参与循环经济论文
公众参与环保在整个环境保护体系中占有举足轻重的`地位.我国目前的公众参与状况不尽如人意,民众有很高的参与愿望,但真正意义上的参与却很少.引发原因是多方面的.应从立法、信息、听证会、民间组织等方面提高公众参与状况.
作者：王雷刘磊作者单位：泗阳县环境保护局,江苏,泗阳,223700刊名：绿色大世界英文刊名：greenlargeworld年，卷(期)：“”(9)分类号：x3关键词：公众参与环境信息民间组织听证会
公众参与循环经济论文
国内有关循环经济评价指标体系的研究已有不少。
杨华峰[2]认为循环经济是一个涉及社会、经济和生态环境多方面协调、综合发展的整体，故把循环经济的评价指标体系分为经济系统、生态环境系统和社会系统三个子目标。
章波[3]以“3r”原则作为出发点和落脚点，从资源减量投入、污染减量排放、资源再循环利用、经济社会发展和生态环境质量5个方面来协调控制循环经济建设状况和发展水平。
于丽英[4]以产业体系、城市基础设施体系、人居环境体系和社会消费体系四大体系为设计基础，用经济发展指数(包括经济实力和经济效率)、绿色发展指数(包括减量化、再利用、资源化)和人文发展指数(包括人居环境和社会)来表征城市循环经济发展水平。
李王峰[5]主张循环经济水平由资源要素、经济要素、生态环境要素和社会要素四个要素来表征。
刘洪等[6]认为应从经济子系统、资源子系统、环境子系统和社会子系统四个方面来评价。
刘云忠[7]从物质流的角度分析，提出了物质投入、物质排放、物质循环利用、经济社会发展和生态发展五个方面的评价结构。
樊元[8]等将循环经济评价指标体系分成五个等级，即资源效率、污染减排、循环利用、环境保护和经济发展。
从指标体系的研究现状来看，尽管各指标体系设计的依据和出发点不同，但所含指标大类差异并不是很明显，且与可持续发展和生态城市的评价指标体系区别不大。
区域可持续发展注重区域中人口、资源、经济、生态等各子系统之间的协调状况与发展趋势。
为了更准确的反映区域循环经济的特征，需要建立可以区分的评价指标体系。
区域发展循环经济的建设可分为硬件建设和软件建设。
硬件建设主要体现在具体项目的实施上，主要集中在企业、园区和社会三个层面;软件建设主要是法律法规政策支撑体系和技术支撑体系。
(一)硬件建设。
企业层面的循环经济要求实现清洁生产，提高生态效率，最大限度地降低单位产品物耗、能耗、水耗和污染物排放。
水资源的重复利用，能源的高效利用，废水、废气、废渣的排放量减少，都是企业层面建设的重点。
而能源的梯级利用，副产品和废弃物的开发使用，是循环经济的重要方向。
园区层面的循环经济要运用循环经济和工业生态学理论，以工业园区、农业产业园为重点，以企业之间、产业之间的循环链建设为主要途径，实现资源在不同企业之间和不同产业之间协同生产，从而达到资源的最大化利用。
它包括产品消费过程中和消费后的物质循环，以及废弃物的再利用和再循环。
(二)软件建设。
自然资源和生态环境由过去的“公共物品”角色向“生产要素”和“资本”角色转变过程中，必然会在使用、交易、定价和监管方面面临着大量的新问题。
“市场失灵”和“外部性”现象的客观存在要求在市场机制的基础上，有效发挥政府的管制作用和引导作用。
无论是减量化、再利用、资源化，还是引导绿色消费、发展环保产业，都离不开科技进步的支撑。
循环经济的技术支撑体系包括环境工程技术、清洁生产技术和废弃物资源化利用技术等。
在这方面，政府应与企业合作，给企业以支持，对于重要关键技术领域，政府应提供资金及技术援助，或与企业联合攻关，实现技术突破。
三、指标体系的设计。
(一)指标体系设计思路。
区域循环经济发展水平总体目标由若干个子目标构成。
理论上讲，它们应该构成“区域循环经济发展水平”的完备性指标体系，应该不仅准确、全面地反映“区域循环经济发展水平”的目标，而且没有重复和交叉。
而达到这些要求在选择具体指标时有很大难度。
第一，很多指标目前还无法量化或者数据的可获得性差，如绿色gdp比gdp更能真实的反映社会经济的发展，与循环型社会的经济发展内涵更接近，但是由于绿色gdp的核算指标，很多是无法量化的，世界还没有一套公认的绿色gdp核算模式，也没有一个国家以政府名义发布绿色gdp结果[2]。
第二，做到全面也很困难。
指标体系是对循环经济发展水平的定量化表示，而循环经济发展这个概念的边界界定本身就带有一定的模糊性。
因此，分指标的选择是在考虑循环经济发展内容全面性的情况下兼顾数据来源的难易程度和可靠程度，尽可能使评价指标具有可操作性。
同时，重视经济和资源环境指标相结合、突出循环经济特征指标、兼顾软件建设指标的方针，选择一系列的具有代表性的分层指标。
由于循环经济“减量化、再利用、资源化”原则的内容，从生产到流通、消费、垃圾处理等环节均应该得到体现，因此，政策法规制度的制定实施情况以及社会层面循环经济相关活动的开展等内容也要有相关的分指标来反映。
从评价指标的类型看，既要有反映系统特征的量化指标，又要有反映其过程的动态指标;既要有增长指标，又要有效率指标。
(二)指标体系的设计。
鉴于上述困难和设计，本文兼顾科学性与实用性、重点性和一般性、系统性和层次性，在上述对区域循环经济建设内容分析的基础上，把区域循环经济评价指标体系基本框架分为经济发展指标、循环经济特征指标、生态环境保护指标和组织与保障指标四大部分，用39个指标来表征区域循环经济的发展水平。
具体设计见表1：1.经济发展指标。
我国是发展中国家，大量的人口及就业压力，决定了我国目前的第一要务依然是发展经济。
本文把经济方面的指标分为两类，一类是反映经济发展现状的指标，另一类是反映经济发展潜力的指标。
循环经济是全面分析投入与产出的经济，同时也是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的经济增长模式[9]。
循环经济的整个经济过程可分为入口端、中间端和出口端三个部分。
从入口看，应尽量高效率地使用天然资源;从中间端看，应促进循环资源的循环使用;从出口看，将成为环境负荷的废弃物的最终填埋量降到最小。
因此，循环经济特征指标可以分为三大类。
入口以“资源生产率”为主要指标;循环以“循环利用率”为主要指标;出口以“最终填埋量”为主要指标。
3.生态环境保护指标。
循环经济是在经济发展与资源、生态环境的矛盾日益尖锐的大背景下提出的，循环经济发展的好坏与生态环境的改善效果直接相关，故生态环境方面的指标也不可少。
与循环经济相关的生态环境保护指标有环境保护、环境绩效、生态建设和生态环境改善四个方面。
4.组织与保障指标。
循环型区域的建设难度要比循环型城市要大，政府的宏观调控作用更为重要。
法律和法规作为一种强制手段可以有效地推动循环经济的发展，也是所有发达国家普遍采用的重要手段。
优惠的经济政策是推动循环经济发展的有效措施，鼓励绿色消费和绿色采购的政策则是循环经济发展的内在动力，发展循环经济意识的建立则是所有循环经济工作开展的前提。
因此，本文将这方面的指标也纳入了评价指标体系。
四、结束语。
循环经济评价指标体系的建设是一项复杂的系统工程。
本文根据循环经济在实现区域经济、社会和自然三者可持续发展这个终极目标过程中所承担的角色与主要任务初步构建了区域循环经济评价指标体系。
为了更好的反映循环经济的特征，下一步拟建立适合的评价模型，以改进和完善循环经济评价指标体系。
作者：何莉工作单位：安徽财贸职业学院。
公众参与循环经济论文
近年来，河南省国民经济实现了较快的增长速度和较高的增长质量，gdp总量连续多年位居全国第五，主要经济指标连续多年位居中西部地区首位。
近年来，河南省粮食生产能力基本稳定在5000万吨以上，达到5638.6万吨。
作为新兴工业大省，河南省的工业生产持续快速增长，增长质量显著提高。
2012年全省实现工业增加值16672.2亿元，规模以上工业增加值12654.83亿元。
依托优越的矿产资源和农业资源，河南已成为我国重要的能源、原材料和农副产品生加工基地，初步建成门类比价齐全的工业体系。
以传统产业型、资源开发性工业为主的模式，、决定了较高的能源消费。
2012年河南省能源消费量再创新高，达到23647万吨标煤。
同时河南省环境形势非常严峻。
2012年河南省工业废水排放量达到13.74亿吨，工业固体废弃物产生量达到15250.47万吨，二氧化硫排放量达到127.59万吨。
河南省在实现经济快速发展的同时，所面临的资源环境问题也日益突出。
如何实现经济发展的可持续性、资源环境状况得到改善是当前束缚河南经济发展所面临的主要问题。
如今国家高度重视发展循环经济，以促进经济发展方式的转变，为通过试点示范带动循环经济发展，全国范围内循环经济试点工作早已启动，河南省整体也被列入国家循环经济第二批试点省份。
国家也将从多个方面对河南省循环经济发展给予有力支持。
所以，河南省应利用这次契机，将循环经济的观念渗入到经济发展的各个领域，形成河南经济发展新的增长点。
(一)促进经济结构调整和优化产业布局要求发展循环经济。
河南省产业结构总体上是资源型、初加工型和原材料工业展主导地位，推动发展方式转变需要发展循环经济，实现经济增长由粗放型向集约型、由外延增长向内涵增长转变，也即由传统的主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动的转变。
河南省现已建成180余处产业集聚区，集聚区内上下游产业耦合性差，资源共享程度低，产品生产配套能力不强。
急需通过产业结构优化，围绕优势资源，打造循环型园区和产业链条。
(二)实现能源资源的可持续利用要求发展循环经济。
循环经济的本质就是资源循环利用。
河南省近年来大力促进资源产业的循环经济发展，积极用好国家资源综合利用的各项优惠政策，加强工业“三废”的再回收利用。
河南矿产较多，尤其是煤炭，政府应采取适当措施鼓励和引导企业开展资源综合利用，摆脱资源利用粗放，优势产业链条过短的不利局面，真正实现资源的循环利用。
(三)改善生态环境与降低污染物排放量要求发展循环经济。
循环经济的原理就是要实现较少的污染排放和较高的产出。
而河南省高耗能、高污染、高排放的行业主要集中在火电、建材、有色、钢铁、煤炭、化工、造纸等行业，减排潜力巨大。
清洁生产是从源头上降低污染物的排放，是循环经济的前提，也是实现循环经济的基本形式。
对于仍有的废弃物排放，则需通过技术处理，尽可能变为下游产业的原材料;不能处理的，则无害化排放，做到对生态环境危害最小化。
(四)试点工作稳步有效推进要求我省发展循环经济。
年国家发改委等6部门公布了全国循环经济首批82家试点单位名单，河南省鹤壁市、中铝中州分公司、商电铝业集团公司、平顶山煤业集团有限公司、天冠企业集团公司和豫光金铅集团有限责任公司6家进入国家试点，数量位居全国第二。
2005年上半年河南省还确定了第一批21家循环经济试点单位，包括4个城市、4个园区和13家企业，基本涵盖资源型城市和资源枯竭型城市，农业园区和工业园区以及冶金、有色、煤炭、化工、食品等河南省重点行业。
年河南省整体被国家列入循环经济试点省份之一。
同时在省内第一批试点单位的示范带动下，河南启动了省内第二批试点工作。
循环经济试点之所以能迅速推广，是因为政府、企业看到了循环经济带来的经济社会效益。
如今，发展循环经济已成为世界各国重要的发展战略，西方发达国家循环经济已取得显著成效，而我国循环经济发展尚处于初级阶段。
河南省循环经济发展仍有问题存在，需要借鉴我国其他地区循环经济试点的成功经验，探索出适合河南循环经济发展的道路。
(一)健全循环经济发展法律法规体系，保障循环经济发展。
实施循环经济的经验表明，循环经济得以顺利推进离不开法律制度的支撑。
比如，1991年德国首次按照循环经济思路制定了《包装条例》要求德国生产商和零售商精简包装，尽可能回收利用，又颁布实施了《循环经济与废物管理法》将物质闭路循环观念推广到所有生活废物。
年，我国第一部循环经济法规《贵阳市建设循环经济生态城市条例》颁布，为我国发展循环经济提供经验。
年，河南省人大常委会审议通过《河南省节约能源条例》，为河南发展循环经济提供法律保证。
但是相比其他省份，河南循环经济相关的法律法规建设还是比较滞后，难以规范约束企业生产行为。
因此，在现有循环经济实践基础上，借鉴国内外经验，结合我省实情，依据国家相关法律体系，加快制定和完善有利于区域内发展循环经济的地方性政策法规，对于循环经济健康发展具有重要意义。
(二)建立循环经济区域性发展规划，引导循环经济发展。
2009年12月31日，国家发展改革委员会在经过充分调研、广泛征求意见和评审论证后，批复了《河南省循环经济试点实施方案》(以下简称《实施方案》)(发改办环资〔2009〕2838号)。
《实施方案》作为循环经济区域性发展规划，提出了河南发展循环经济的指导思想，以政府为主导，以技术创新和制度创新为动力，以提高资源利用效率、提升环境承载力为核心，以“五大循环链、八个行业、八大工程、九个重点区域、二十个试点园区、二百个试点企业”为重点，推动企业园区、区域、社会的循环经济发展。
该方案较为详尽的提出-20河南省循环经济发展规划，为企业、各地市发展循环经济指明方向。
相关部门应继续建立区域性发展规划，形成长效机制，引导适合本地区发展的循环经济项目及产业。
(三)完善循环经济发展配套政策与机制，促进循环经济发展。
经验表明，若离开有利的体制条件和政策环境，由于外部不经济性，企业不愿投入过多资金、精力发展循环经济。
所以，政府部门应综合运用财政税务、投资信贷、价格优势等政策手段，调节和影响市场主体行为。
银行部门应加大对企业节能项目的信贷支持力度，积极开发与循环经济有关的信贷创新产品。
政府则可采取直接投资或是资金补贴、税收优惠等方式，发挥好政府投资对社会投资的引导作用。
唯有让推行循环经济的主体企业看到各方面政策的大力支持，企业自身才有动力搞好节能减排工作，继而带动企业、园区、区域乃至社会循环经济的快速发展。
发展循环经济是一种“多赢”，受益的不单单是企业自身，还包括全社会公众，甚至包括我们生存的这个生态环境。
相信在广大群众眼中，循环经济就是企业的污染减排，或清洁生产，与自身毫无关系。
所以，有必要通过加强社会的宣传教育，提高全民循环经济意识和公众参与水平。
各级政府有关部门可以将循环经济相关知识和法律常识纳入宣传计划，鼓励社会团体和企业参与循环经济的宣传工作，比如制作宣传片、宣传手册;定期开放现有发展循环经济的企业园区，让公众近距离感受企业是如何节能减排和资源的循环利用。
发展循环经济关系到全体公众利益，唯有公众的自觉参与，才能把循环经济的法律规范转化为普通的道德准则和广泛的社会活动。
循环经济管理模式研究论文
我国的经济增长方式正在向集约型生产方式转变，还需要较长的一段时间，为了保证循环经济的健康、顺利发展，需要一定的法律法规为依据，所以要对与其相关的法律规章进行不断的完善，构建健全的循环经济体系，使其在工作能够有法可依、有章可循，从而达到对企业行为进行规范的目的。可以通过加大废弃称排放收费制度的执行力度，提高监管水平等手段，使企业在发展过程能够自觉坚持以低投入、加强环境保护、资源再生利用为前提，使企业发展目标与国家经济发展目标相一致，同时还有昨于提高企业的盈利能力。
2.2构建有效的循环经济发展技术支撑体系。
循环经济是在保证经济发展的同时要做到低投入、零污染、提高资源的再生利用率，这些都是需要通过较高的技术作保障的，所以需要提高技术的创新力度，同时要注意开发共性与实用性技术，最终构建有效的循环经济发展技术支撑体系。为了保护环境、节约资源要大开发与循环利用和能源节约方面相关的关键技术。在资源节约方面要加强废物回收利用、替代技术、绿色制造技术等方面技术的开发工作，使循环经济理念渗透于企业的计划、生产、运用和管理一系列过程之中，交将其纳入到国家中长期科技计划之中，加大力度去开发污染少、经济效益好、低消耗的共性技术。同时为了提高产品的使用期限，提高资源的使用价值，还在不断探索不同企业间产品间的链接技术、加大生态工业园区设计技术的研发力度，以实现资源合理、充分的利用，有利我国经济的可持续发展。
2.3利用有效的经济发展激励机制。
为了调动企业开展循环经济的主动性和积极性，国家要采取有效的激励机制为保障。相关管理部门要保证优惠政策落实到位，要能够尽力挖掘市场潜能，在满足人们对资源需求的同时尽力降低资源的损耗量，以提高资源的利用率和使用价值。另外，通过建立资源节约型工业生产体系，适当地调整产业结构，在推动经济发展的同时又实现了节约资源的目的。还可以运用循环经济理念指导区域经济发展，以实现我国经济区域的合理布局和统筹规划，以形成区域循环经济体系，以保证经济的健康、稳定、持续发展。
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3.1出台政策，加强指导。
为了更好的发展循环农业经济，我们一定要解决好农业生产模式之间的矛盾，出台相应的农业立法政策，并制定出限制性和补偿性的政策，是农业生产过程中的农民群众明确自己的责任和义务，并遵从企业和政府的规定，完成自己的农业生产任务。
当然，我们也应该发挥政府的补偿和支持作用，加强政府的指导工作，建立农业生态发展机制，完善农业循环经济模式。
3.2技术创新，提升能力。
循环农业经济的发展需要技术创新的有力支持。
首先，要加强农业技术开发，提高农业生产中的技术含量。
开辟农业科技园区可以在科技与政府、农户间搭起一座桥梁，为高新技术改造传统农业创造有利条件。
其次，要促进农业内部专业化分工。
农业专业化分工可以分为农业生产、农业技术支持与开发、农业服务等几大部分，充分调动农民的积极性与创造性，发挥其在各自领域内的特长，促进农业整体的专业化分工，改变每户农民”小而全”的耕作方式。
3.3资金投入，完善体系。
我们建立农业生产循环经济模式，最基础的支持力就是相应资金的投入和保障。
如果不能很好的保障资金投入，就很难实现经济发展目标。
所以，各区域政府应该建立农业发展资金保障机制，促进农业经济效益的长久循环。
同时，政府也应该加强农业的基础设施建设和对农业技术的推广与培训工作，招商引资，发展个人与集体社会相结合的投资模式，完善多元化与多层次的投资体系，将农业循环发展模式深入贯彻与落实，遵从相关的农业发展制度，提高农业产业化的经济效益。
4结束语。
综上所述我国当前农业循环经济发展策略进行了简要的分析与探讨，并提出了相应的加强措施和方法。
可以确切的说，发展农业循环经济是我国农业经济增长的必走之路，符合我国的可持续发展战略和科学发展观的指导，而且，在最近几年来，我国的循环农业经济取得了很大的成绩，再一次证明了这种发展策略的必要性。
发展循环农业经济对我国社会新农村建设，节约农业资源，解决“三农”问题等有着很大的促进作用，增加了农民的收入和农业的经济效益，所以，我们应该转变农业经济发展模式，使农业经济朝向循环的方向发展。
参考文献。
[1]邓春霞.绿色农业经济的发展现状、前景分析及对策建议[j].南方农业,(04).
[2]尹昌斌，唐华俊，周颖.循环农业内涵、发展途径与政策建议[j].中国农业资源与区划,(02).
[3]于国丽，谭桂梅.农业循环经济的可持续发展模式探讨[j].河北农业科技,(04).
作者:刘雁岭单位:新疆生产建设兵团工程咨询有限责任公司。
【2】农业经济管理现状与发展趋势。
摘要：在我经济体系中，农业经济占据着整个国民经济的主体。
我国的农业经济管理起步较晚，但随着社会改革的不断深化，农业经济也取得了较大的进步。
尤其是新农村建设的推进后，我国农业经济更是不断向着积极的方向发展。
然而，从农业经济管理的整体现状来看还不容乐观，导致农业经济快速、稳定、持续增长受到了一定的影响。
因此，就需要对其管理现状进行分析，并明确农业发展趋势，通过针对性的措施，推动农业经济的健康、稳定发展。
关键词：农业经济管理;现状分析;产业化;信息化。
农业经济在一定程度上制约到整个国家国民经济的发展。
我国是一个农业大国，其经济的发展管理更是会对国家经济产生较大的影响，并关系到广大农民群体的自身利益。
为了确保农业经济向着健康方向发展，需要对当前农业经济管理现状进行深入的分析，并全面了解、分析农业经济管理发展的趋势，让农业经济管理得到持续性的发展。
1农业经济管理现状。
1)我国实行的是社会主义市场经济制度，由于现行的农业经济管理体制无法与市场经济体制相互适应，导致管理力度严重不足，且执行力也明显不足，使得无法协调各方的利益关系，并严重制约到农业经济的健康发展。
2)我国农业管理体制还存在较大的不足，且缺乏系统性、完善性，导致管理体制无法满足农业的经济发展需求，同时不能更好的适应农业社会的结构调整。
而在这种欠完善的经济管理体制下，很多经济活动也丧失了原有的活力，管理执行力严重不足，严重阻碍到农业经济的稳定、持续发展。
3)长期以来，农业在我国都扮演着异常重要的角色，是国民经济的主体。
随着社会经济的不断发展，以及工业的迅速崛起，使得农业经济管理方面的人才不断流失，加之原有的农业经济体系存在的诸多不适应，导致农业经济在发展过程中受到了较大的阻碍[1]。
另外，在农业管理上，由于对于管理人员的专业素养缺乏，并存在态度不端正等问题，对于农业经济管理的重视度不足，使得农业经济管理无法真正满足当前农业经济发展的需求。
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当前，我国处于可持续发展阶段，为了深刻落实科学发展观的战略，我们提倡发展循环农业经济。
所谓的农业循环经济，就是循环经济在某一产业的具体应用，可以促进农业经济增长和提高农民收入，并同时符合建设新农村与保障粮食安全的要求。
因此，本文就当前我国农业经济发展现状进行简要的探讨，并着重分析了如何发展我国的循环农业经济的措施和方法。
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在人们还未对环境资源有充分认识之前，过度的浪费各种有限的不可再生资源，造成环境污染严重，生态失衡加剧，人们随意的抛弃所谓的废物，根本没有循环再利用的意识。
直到20世纪80年代，人们才开始逐步意识到“废物其实是放错了地方的宝贵资源”，到了90年代，环境污染程度的再度加深，我国提出了可持续发展战略，而循环经济也随之被人们广泛的认识到。
循环经济实质上是以实现资源利用的最大化为最终目标，以循环利用与节约为发展核心，达到减少污染、保护环境、节约资源、提高利用率的目的，是一种新兴的生态经济发展模式，也是我国当前情形下的必然选择。
在实施循环经济的过程中，必须要遵循“三个r”原则：首先是资源利用的减量化，称为reduce原则，是指在生产投入的时候尽量避免输入有限的自然资源;其次是产品的再使用，称为reuse原则，是指尽可能多的利用产品，延长产品的使用期;最后是废物的再循环，称为recycle原则，是指最大限度的循环利用废弃物，减少废弃物的乱丢乱扔，实现资源的再循环利用。
从目前我国的形态来看，推行循环经济这一经济发展模式是十分有必要的。
1.相关的法律法规不完善。
我国再提出循环经济这一概念之后，相继出台了众多的法律法规，比如《环境保护法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等，但是由于国家政府没有重视循环经济发展的重要性，法律制度上还存在着一定的漏洞，没有很好的发挥政府的宏观调控作用，导致企业常常钻法律的空子，破坏环境、浪费资源。
同时我国的循环发展思路不明确，虽然近几年在示范试点的循环经济实践过程中有了一定的经验，但是都很笼统原则，并没有做进一步的归结和提升到政治制度层面，引起配套措施不到位、相关法律间不协调、没有建立后效评估体制，所以对于循环经济发展，我国的法律规定还有待于进一步完善。
循环经济的概念刚刚才在我国提出，发展还不够全面完善，因此对循环经济的核心认识也还存在着一定的误解。
首先是有些人认为循环经济这一概念只适用于某些领域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人认为这一概念不符合我国的现状，是一种超前的思想;还有就是有些人认为循环经济是对产生污染之后再进行治理。
所有这些误解都是因为对循环经济的内涵没有全面的认识而导致的。
因此，对于循环经济的核心内涵还有待于进一步深化。
3.缺乏相应的关键技术作为支撑。
循环经济是一种先进的经济发展模式，因此它的实施需要相应的先进技术作为支撑。
而目前我国的循环经济发展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。
要发展循环经济，对开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等的装备水平都要求较高，而在目前我国的经济发展中，并不能给循环经济提供强有力的技术支持，由此阻碍了循环经济的快速发展。
所以我国相应的关键技术还有待于进一步提升。
4.产业结构不合理。
我国一直都比较注重对国家产业结构的调整，甚至是更加倾向于重工业的发展，这就导致产业结构比例的严重失调，高投入、高污染的重化工行业的发展比例不断上升，这无疑给实施循环经济提出了一个重大的难题。
产业结构的不合理，引起了资源浪费现象的进一步加剧，环境负担更加的沉重，从而影响了循环经济的开展和实施。
另一方面来说，我国也并没有形成循环经济发展的典型模式，只是在全国建立了一些示范区、示范点，这也导致了人们对循环经济的热情不高，阻碍了它的进一步推广和实施。
1.完善相应的法律法规。
根据国外的先进经验，我国必须加强国家政府的宏观调控作用，充分利用法律的强制性和权威性来规范我国循环经济的发展，因此建立和完善相应的法律法规制度就显得十分必然。
通过立法这一措施，可以将循环经济的“三个r”原则纳入到法律程序中，从而实现“少浪费、无污染”的发展目标。
另一方面，要加强建立循环经济的后效评估体制，提高企业实施循环经济的积极性，把先前得来的宝贵经验加以总结提升，促进循环经济理念在我国企业中的普及化，真正做到循环发展。
想要真正做到循环发展，首要工作就是要循环经济的理念深入人心，因此就必须先加大循环经济内涵的宣传力度。
要改变人们的旧思想旧观念，让人们站在长远利益的角度上来树立正确的价值观，对循环发展带来的经济效益有充分的认识。
只有人们对循环经济有了正确而全面的认识，切身感受到循环经济带来的绿色化效益之后，人们才会以身作则，减少对资源的浪费，提高废弃物的再循环利用，保护环境和生态，营造出绿色化环境的良好氛围。
3.提升先进技术的支撑力度。
循环经济的发展必须要有先进技术作为基础支撑，因此就必须要提升我国的先进技术含量。
发展过程中涉及到的开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等这些环境无害化技术，对于发展循环经济是十分关键的。
所以我国就必须突破技术发展的瓶颈，加强和科研机构以及高等院校的合作，以创新为理念，市场为导向，鼓励支持企业吸收国内外的先进技术，不断提高先进技术的占有率和使用率，从相关的循环经济发展技术入手，从而增强我国的先进技术含量，为循环经济做好技术支撑。
4.优化产业结构布局。
对于我国目前的产业结构状况，对其进行优化是十分有必要的。
我国在注重重工业发展的同时，还应该注重对环境生态的保护。
坚持区域协调发展的战略观，统筹各领域各行业的同步发展，引导发展发达地区，加快发展欠发达地区，合理安排产业结构比例，加快促成循环经济的典型模式，使循环经济发展观深入到各行各业，全面做到各行业的绿色化统筹发展。
四、结语。
循环经济的提出和发展，对于我国的经济发展体制而言是一种创新，对我国的影响和价值作用也是不容小觑的。
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循环经济是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采，高利用，低排放。
“循环经济”起源于工业经济，是对物质闭环流动型经济的简称，其核心是资源的高效利用和循环利用。
自20世纪70年代开始，过去那种高强度开采、高资源能源消耗、高废弃物排放的粗放式经济增长模式已经被反省，人们逐渐认识到:地球上的资源，特别是能源、矿产资源等都是有限的，改变经济增长方式，提高资源利用效率，避免或减少废弃物的产生，实现绿色消费，应该被列为重要的研究课题和发展方向。
20世纪90年代，可持续发展战略已经被世界各国所认可，美国、日本、欧洲等世界发达国家和地区都已经把发展循环经济、构建循环型社会作为实现可持续发展战略的重要途径。
当前，学界大多认为“循环经济”的理论基础有2个:一是生态学，二是经济学。
“循环经济”以低消耗、低排放、高效率为基本特征，既是一种与地球和谐的经济发展模式，更涉及广泛的大文化现象，即广义的生态文化现象，既是实现经济绿色转型、提高发展质量的重要抓手，也是增强长期发展后劲、实现可持续发展的必然选择。
传统经济模式是由“资源—产品—废弃物排放”所构成的物质单向流动的开环式、线性经济发展模式，表现为高开采、高消耗、低利用、高排放，其结果是极大地破坏和浪费了自然资源，一方面导致资源快速消耗殆尽，另一方面又造成了大量污染。
循环经济模式是以可持续循环发展理论为基础，由传统的“开环式线性模式”转变为“资源—产品—废弃物—资源再生”的反馈式、闭环式循环过程，是一种最大化利用的经济发展模式，其本质是一种生态经济。
循环经济模式强调资源的再利用和再循环，倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，经济系统与自然生态系统的物质循环过程互相和谐，在获得尽可能大的经济和社会效益的同时，把经济活动对环境的影响降到最低。
与传统经济理念相比，循环经济的特征在于“3r原则”，即“减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)”;也有学者以“4个可”或“4r原则”概括，即“可回用(reuse)、可循环(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我国循环经济理论还坚持了减量化优先的原则。
我国在加速工业化、城镇化、市场化、国际化发展过程当中，资源约束趋紧，矿产资源供需矛盾日益突出，大宗、战略性矿产资源铁、锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝、钾、镉等严重短缺，对外依存度很高。
我国铁矿石原矿产量从的2.22亿t增长到13.1亿t，进口铁矿石产量从20的0.6997亿t增长到的8.19亿t。
我国自产铁矿石只能满足国内需求的40%左右，铜精矿对外依存度高达80%，铅锌矿已由出口国变为进口国。
我国锰矿资源贫矿多、富矿少，大部分含铁、磷高，优质锰矿约占总储量6%，20我国锰矿进口量1349万t，比上年增长20%。
钒、铬作为我国重要的战略资源，随着我国经济的复苏及社会的发展，对钒、铬产品的需求持续上升，2012年我国钒产量(折合v2o5)约为6.8万t，约占世界产量的52%。
目前我国铬盐产能已达35万t/a，约占全世界的1/4，但我国铬矿资源极为紧缺，90%的铬资源依赖进口。
我国资源禀赋先天不足，石油、天然气、铁矿石、煤炭等战略性资源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。
金属矿产资源禀赋复杂，埋藏深、品位低，开发利用难度大。
我国金属矿产资源赋存环境恶劣、复杂难处理，许多大型露天矿山逐渐进入极深部开采阶段，开采深度高达1000m。
随着浅部资源的逐渐消耗和枯竭，我国已开始向地下深部获取资源。
深部资源开采条件复杂，选矿难度大，导致我国矿产资源综合利用率低，总回收率比世界先进国家低10～15个百分点。
铁矿采选综合回收率不足60%，共伴生组分综合回收率不足35%，大量境界外矿、残留矿、驻留矿尚未被充分利用[2]。
矿产资源的开发导致的环境污染严重，生态系统退化。
矿业开发产生的大量尾矿、废石及渣、尘、泥、灰等固体废物未得到有效利用，已成为我国经济社会发展的突出问题。
目前仅金属矿山堆存的尾矿就高达100余亿t，并以每年10亿t以上的排放量剧增。
大量固体废物排放与堆存占用了大量宝贵的土地资源，并对空气、地表水和地下水产生二次污染，矿业固体废物污染生活用水的事件已屡见不鲜。
大量矿业固体废物的排放也造成大量有价金属与非金属资源的流失，成为矿山发展的严重制约因素。
随着中国经济的发展，对矿产品的需求日益增大，而大部分建成于20世纪50—60年代、部分70—80年代的国有矿山多数面临着资源危机[3]。
据不完全统计，有3/5的矿山因资源枯竭而接近尾声或已闭坑，直接影响我国全面建设小康社会对矿产资源需求的保障能力。
根据国务院印发的《全国资源型城市可持续发展规划(—)》，全国262个资源型城市已有69个资源枯竭城市，由于自然资源趋于枯竭，经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大，面临着经济转型和社会稳定的问题。
我国矿业及其加工业高投入、高消耗、高排放、低产出、少循环的粗放型经济增长的模式没有发生根本转变。
改革开放以来，我国经济实现了前所未有的高速增长，但是，大量开发、大量消耗矿产资源，导致土地、空气、地下水等严重污染的事件频发。
我国资源产出率只及日本的1/7～1/5，我国gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量却占全球的20%左右，主要工业产品单位产品能耗比国际先进水平高10%～20%。
2012年，我国国内生产总值约占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的钢、43%的铜、54%的水泥。
目前我国单位gdp能耗约为日本的4.5倍、美国的2.9倍，主要工业产品能耗比国外先进水平高10%以上。
我国矿业城市万元gdp碳排放强度高出全国平均水平至少20%[4]。
因此，以循环经济为理念，在合理开发利用矿产资源、最大限度地提高资源利用效率的同时，通过节约资源和提高生态效率，推行节能减排与综合利用，发展绿色矿山，推进矿业在生产、流通、消费各环节循环经济发展，是解决资源紧缺、能源紧张、污染加剧等问题的重要手段，也是实现矿业可持续发展的必然选择。
坚持工业绿色发展，加快转型升级，日益成为破解资源、能源和环境瓶颈的`重要途径。
随着我国经济快速发展，与资源环境的矛盾日益突出，我国自20世纪末特别是进入21世纪之初，开始重视循环经济工作。
国务院印发了《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》;1月《中华人民共和国循环经济法》正式施行;201月23日国务院还颁发了《关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》明确了工业领域的各项任务。
一系列法律、法规的颁布和实施，有力地推动了我国循环经济的发展。
“十一五”时期，我国单位国内生产总值能耗、物耗、水耗大幅度降低，资源循环利用产业规模不断扩大，资源产出率有所提高，初步扭转了工业化、城镇化快速发展阶段资源消耗强度大幅上升的势头。
“十一五”时期，我国矿业循环经济取得了较好进展，由表2可见能源的产出率提高了24个百分点，水资源产出率提高了59个百分点，工固体废物的综合利用率也提高了13.2个百分点，主要再生有色金属(铜、铝、铅)产量占有色金属总产量的比率提高了7.4个百分点。
在黑色、有色、黄金、煤炭等行业发展循环经济，并涌现了一批典型。
鲁中矿业有限公司在推进矿业循环经济的实践方面进行了积极的探索和实践，取得了显著成效[5]。
该公司对下辖小官庄铁矿表外矿进行回收，每年多回收原矿9万t，可选出tfe品位64%的铁精矿2.28万t，不仅提高了铁矿资源的利用率，而且产生了直接的经济效益。
对下辖的张家洼铁矿残留矿体进行开采，每年增加铁矿石原矿产量15万t，采用细筛分级—强磁选—浮选—再磨—强磁选—重选工艺，以强磁选代替原来的重选作业，将尾矿品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同时铁精矿品位也由63%提高到65%以上。
原工艺选铁尾矿中丢弃了大量的铜、钴资源，为回收这部分铜、钴精矿，对选矿工艺流程进行了技术改造。
改造后，按选矿厂年处理原矿230万t计算，铜精矿品位可提高至20%、回收率达到13.5%，钴精矿品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的铜精矿800t，钴精矿5.07万t。
此外，还对矿山废水、浓缩池回水、尾矿库回水进行循环利用，节约了用水量，仅此1项，年取得直接经济效益400余万元。
铜陵有色金属(集团)公司是我国特大型国有工业企业，经过50多年的发展，先后经历了高开采、低产出、高排放—环保末端治理—资源综合利用—清洁生产—由传统经济向循环经济转型5个阶段。
“十五”期间，该公司面临着前所未有的3大挑战:一是资源严重短缺，到，已有4座矿山因资源枯竭关闭停产;二是资源综合利用率低，与发达国家先进水平以及国内先进矿山相比都存在很大差距;三是环境问题，该企业是铜陵市大型企业，但污染贡献值也位于第一。
在挑战面前，铜陵有色金属(集团)公司将传统粗放型的经济增长模式向低碳的循环经济模式转变，步入“主业内循环”、“改造提升现有系统与建设循环经济发展项目相结合”的发展轨道。
为了提高能源资源的利用效率，保护和改善生态环境，公司利用下辖的冬瓜山铜矿矿石中蕴含有丰富的硫、铁等资源，新建了循环经济工业园项目，园区功能配置以循环经济理论为指导，延伸产业链，发展精细化工产业，使上游生产的副产品或废弃物成为下游生产的原材料，利用产业间的代谢和共伴生关系，达到资源循环利用、能量梯级利用的目的。
园区综合回收利用伴生硫铁资源，相当于开发一座年产硫铁矿石150万t的大型矿山，利用余热每年发电约2.4亿kw;sio2转化率提高到99.8%以上，每年可减排sio21260t;水的循环利用率达到96.67%。
地处河南省中部的灵宝市，有着丰富的金、铜、铅、硫、铁等矿产资源，盛产黄金。
但由于长期对矿产资源的过度开采和高度依赖，灵宝市也遇到了资源型城市在发展过程中出现的一些共性问题，产业单一、环境污染、后备资源严重不足。
为了摆脱陷入的困境，当地政府和企业认识到发展循环经济，推动经济转型、升级的重要性。
使该市由单一的黄金采选业发展成为黄金采选—深加工—多金属回收综合利用的产业发展链条，实现资源利用效益的最大化，从而逐步扭转因黄金资源枯竭，黄金企业经营困难的不利局面。
年，灵宝市又通过综合开发利用，拉长壮大产业链条，发展循环经济，以有色金属冶炼和加工基地为平台，形成了四大矿业循环经济产业链[6]:黄金产业链、铅业产业链、硫铁化工产业链、铜产业链，形成了金、铜、铅、硫铁等矿业循环经济产业体系。
当前，我国正处在发展方式的转型期，资源短缺、生态环境恶化的问题越来越突出，传统的粗放型发展方式难以为继，克服积重难返的历史遗留问题比较困难，挑战巨大，必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
党的“十八大”提出要“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”，要走“绿色发展、循环发展、低碳发展”之路。
这对于矿业而言，更具有针对性。
(1)紧紧围绕“十八大”关于生态文明建设的总体要求，以推进循环经济、实现绿色发展为目标，贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》。
按照“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则，以构建覆盖全社会的资源循环利用体系，推行绿色消费、实施大循环战略为重点，把以国民经济和社会发展对矿产资源的需求作为中心任务，高效开发、循环利用矿产资源，推动矿业绿色可持续发展。
(2)立足我国国情及矿产资源地质条件复杂、勘探程度低，贫矿多、富矿少、伴生矿多、分选冶炼困难的特点，把握资源勘查、采矿、选矿、烧结、冶炼产业链条工艺中的资源走向和能源利用。
从源头做起，贫富兼采、综合回收、清洁生产、保护生态、循环利用，提高矿产资源采、选、冶综合回收率。
循环经济复习
宜兴市昌兴生态农业技术发展有限公司，位于江苏省宜兴市芳庄镇，公司创建于一九九八年，是一家集三元杂交瘦肉型商品猪、优质种猪、特种水产养殖、猪粪综合利用于一体的现代生态农业企业。公司总投资2100万元，占地面积250亩。
目前，公司巳形成年出栏三元杂交瘦肉型商品猪2万头和优质种猪20xx头的流水线生产规模，实现年销售收入1300万元，年利润250万元。公司的发展，始终坚持以“科技兴园，生态发展”为宗旨，依托南京农大、江西农大、江苏省农科院等科研院校，并成为两大学正式签约的教学、科研、实习基地。公司拥有一支专业从事畜牧、水产、农艺研究的科研技术队伍，现有的32名员工中具有中高级以上职称专业技术的人员占三分之一。技术力量雄厚，生产工艺先进。
二0xx年五月，作为国家农业部环境能源项目，总投资150万元的综合利用猪粪制取沼气发电工程，全面竣工，并投入运行，日处理生产生活污水180吨，日产沼气300立方可用于生活燃料，垃圾焚烧及沼气发电，现配备25kw沼气发电机一台日发电量600kw时，其发动机尾气通过热循环吸收可提供4吨开水供生产生活使用。本系统充分回收利用二次再生能源年节约能源价值近20万元。同时对生产污水净化分解处理效率达80%以上，其中沼渣可作为优质有机肥提供周边种植户使用，年减少化肥使用量近千吨，可部分减少因化学肥料引起的污染。提高了企业及周边农户的经济和生态效益，提升了企业的品位。20xx年公司正筹建二分厂，其中配备一条年产商品猪5万头生产线，年产两万吨饲料厂一座，污水处理工程拟建3000立方厌氧塔一座日产沼气1000立方全部用于发电可上500kw小型发电站一座（上网供电）。尾气余热充分回收可提供全厂生产生活用热能。作为宜兴、无锡市级农业龙头企业，连续多年承担国家星火计划项目，多次被评为“科技进步先进企业”。
公司董事长陆怡同志xx年被评为“无锡市劳动模范”，20xx年被评为“宜兴市十佳青年创业之星”，20xx年被评为“江苏省十住杰出青年农民”等荣誉称号。公司在自身发展壮大的同时，立足长远，规划未来，强调发挥示范带动效应，从而真正实现生产发展、生态平衡、示范带动、全面推进农业现代化建设的进程。本循环体系，通过沼气池的发酵，能有效处理猪场25000吨粪水，达到无害化，零污染排放，优化了农村环境，改善了生态质量，保护了太湖上游的生态环境和水体质量，有效达到国家对太湖流域环境治理的要求，也解决了困扰公司生态发展的排污问题，生态效益明显。沼气池发酵的糟渣作为200亩公司农田和蔬菜种植的肥料和食用菌生产的培养基，大大节约生产成本。有机肥的还田，还可提高土壤肥力，改良土壤质量。沼气的使用，可大大减少猪舍保温加热、生活用及食用菌消毒、加热用燃料，减少公司燃料支出。
沼气工程技术的应用，真正达到了变废为宝的目的，产生明显的经济效益，体现生态农业的优势和发展潜力。沼气工程技术的应用，使公司达到继续按生态农业模式发展的目的，为公司扩大生产规模，继续再生产奠定了良好的基础，作为宜兴、乃至苏南经济发达地区畜牧生产发展和生态农业发展的示范，可以加速产业结构调整，使畜牧业生产步入良性循环，适应进入wto后的农业生产形势。
循环经济
xxx公司自成立以来，坚持把建设资源节约型、环境友好型企业作为发展第一要务。在成功实现了全厂生活、生产用水封闭式循环利用后，又进一步通过技术改造，加大焦炉烟尘治理力度，实现了含尘废气通过脉冲式布袋除尘器净化，处理效率达98%以上，积极实验和推进配型煤练焦、焦粉焦油回配，开发焦炉煤气组分潜力，延伸产业链，深入研究甲醇、粗苯、焦油等产品的生产工艺，使企业步入了可持续循环经济发展的道路，实现了经济与环保双赢。
公司自投产以来，加大生化处理投资规模，采用目前国内较成熟的a2o工艺技术，使生化处理从原设计处理能力70m3/h改造提升成210m3/h。处理后水质可达到生产用水要求。利用高温循环水，通过集分器和热换机组向全厂和厂外区域集中循环供暖，并采用剩余蒸汽为循环水换热后温度补偿和为澡堂用水加热。仅此一项为公司节约用水3000吨/月左右，标准煤5700吨/月左右。充分利用通顺矿业公司矿井疏干水用于公司生产用水，总投资1598.51万元建设矿井水处理工程。该项目采用净化处理工艺，日处理矿井水1.5万吨，出水能满足我公司用水需求，每年可减少cod排放量336吨，可节约500万元的水费。
在焦炉生产工艺中，集气管煤气压力的控制效果给焦炉的生产造成很大的影响。集气管煤气压力过高或过低，将导致焦炉冒烟严重，引起冒烟、冒火等，不仅污染环境，浪费能源，也给现场工人的工作和健康造成危害；同时也会使炭化室出现负压，造成炭化室含氧量增加。针对这一难题，该公司组织技术部门对现场设备进行技术改革。利用dcs集散控制系统，通过对各个焦炉集气管加装自动调节蝶阀，调节煤气鼓风机转速，控制集气管煤气压力和机前吸力，确保各阀门协调动作，避免各压力相互耦合振荡。通过dcs控制自动调节蝶阀和煤气鼓风机转速的变化平衡稳定焦炉集气管压力。通过这一改革，起到了即消除了空气污染，又降低了炼焦配煤成本，提高了焦炭质量的三重作用。在此基础上，公司还投入8000多万元进行各类环保设施的建设。其中投资800万元购买了两台堆取料机及建设了与之相配套的煤转运皮带线路，实现了皮带通廊和转运站密闭运输，含尘废气通过脉冲式布袋除尘器净化，处理效率达98%以上。公司在焦炉东侧和南侧总投资730多万建成二合一式地面除尘站和在南侧增加木折流木格捕尘器，吸收处理推焦时焦炉产生的废气烟尘，有效处理烟尘达到95%以上，粉尘含量达到了环保要求标准。
再次基础上，该公司一鼓作气，在延伸产业链上研发新项目，在开发新技术上下功夫，提高产品附加值，积极实验和推进配型煤练焦、焦粉焦油回配提高焦炭质量的措施。借鉴提取粗苯比例增大的经验，攻克负压蒸氨、脱硫废液提酸、提盐等技术，积极开发焦炉煤气组分潜力，延伸产业链，深入研究甲醇、粗苯、焦油等一系列高附加值产品的生产工艺。该公司还利用甲醇生产过程中产生的副产品—迟放气进入燃气锅炉燃烧，产生过热蒸汽供厂区发电。每年供电量约为3946万千瓦，可节约标准煤13700万多吨，减排二氧化碳34250吨，累计年发电量为2454万度，年节约金额1717.8万元。
该公司真正树立起了“以环境质量求生存、谋发展”的科学发展观，正确地处理好了环保与发展，环保与效益的关系，有效促进了全厂结构调整优化、增长方式的转变、质量和效益提高。
循环经济复习
一、关于开展循环经济试点工作的进展情况20xx年，辽宁省委、省政府作出决策要开展循环经济试点建设，20xx年，国家环保总局正式批复辽宁省在全国率先开展循环经济试点工作。三年来，辽宁省循环经济试点工作紧紧围绕老工业基地振兴这一中心任务，注重学习借鉴国内外先进经验，坚持“政府主导、市场运作、法律规范、公众参与、重点突破、兼顾社会”的原则，加强组织协调，省及各市政府成立了循环经济试点工作领导小组，把试点工作内容纳入工作目标责任制，重点推进了循环经济型企业、生态工业园区、城市资源循环型社会和资源再生产业基地建设，全省循环经济试点工作取得了初步成效。
1、实施清洁生产审核，建立了一大批循环经济型企业。全省已有480多家重点污染企业开展了清洁生产审核，共实施9420多个项目，每年新增经济效益近20亿元，节水1.67亿吨，节电1.85亿千瓦小时，减排二氧化硫、烟粉尘等污染物18万多吨；在冶金、电力、煤炭和选矿等行业创建了50多家废水“零排放”企业；鞍钢已建成40多个循环经济项目,基本实现了高炉、焦炉和转炉煤气的“零放散”，当年产生的冶金废渣全部实现回收利用，水资源循环利用率达到91%。2、开展废弃物综合利用，培育了新的经济增长点。一是结合资源枯竭地区经济转型，开发利用矿山废弃资源，建设国家生态工业示范园。抚矿集团以“一矿四厂一气”转产项目为主线，围绕油母页岩和煤矸石综合利用，大力发展接续产业和替代产业。目前，已建成年产6000万块的煤矸石烧结砖一期工程和年增产水泥27万吨的页岩废渣水泥厂扩建工程；年产59万吨油母页岩炼油扩建项目和页岩热电厂项目正在筹建之中。
二是结合开发区整合提升，开展资源循环利用和能源梯级利用，提高区域经济运行质量。大连开发区通过建设关键链接项目，构建和完善生态工业网链，启动实施了工业介质循环利用、废旧家电综合利用和中水回用等9个工业生态链接项目，已有5个项目建成投产，电镀工业园实现废水“零排放”。
三是建设区域内企业间的关键链接项目。葫芦岛市在金属冶炼、石化、城市基础设施建设等方面实施了15个链接项目，综合利用近50万吨固体废弃物、7万吨二氧化碳和6500多吨二氧化硫,年新增经济效益7000多万元。四是结合资源综合利用，大力发展资源再生产业。全省已建成朝阳华龙、铁岭新新等30多个煤矸石和粉煤灰综合利用项目，20xx年全省煤矸石和粉煤灰综合利用率达到74%和47%，比20xx年分别提高了45个、10个百分点。
3、大力发展生态工业，实现环境与经济“双赢”。沈阳铁西新区通过对污染企业的搬迁、改造，实现产业重组和产品升级换代，优化城市布局，从源头解决环境污染问题。目前，正在将47家重点企业构建成9条工业生态产业链和循环网络，开展物流、能流的梯级利用，工业废水50%以上通过处理后回用，年减排固体废物44万吨。大连市以消除市中心污染源为突破口，对地处市内的能耗高、污染重、效益差的工业企业进行搬迁改造。除少数企业就地关闭外，大多数企业通过盘活土地，利用级差地价获得发展资金，提高了企业技术水平。城市环境的改善，提升了土地价值，为引进高新技术调整产业结构和招商引资提供了良好的投资环境和条件。
4、发展循环型生态农业，促进了城乡发展的协调统一。全省已建成63个高标准“四位一体”现代农业示范园区和45万亩有机食品基地。盘锦市启动建设了太平农场、鼎翔公司、西安生态养殖场、石山种畜场四个生态农业示范园区。西安生态养殖场以生产和利用水生植物为核心，牧渔农相结合，实行四级净化，五步利用，资源多层次开发，多级循环利用的复合生态模式，成为被联合国环境署命名的全球500佳之一。阜新市以双汇、大江等加工企业为龙头建立养殖业和有机农业、绿色农业发展链条，已建成千亩以上农业园区15个。全省还建成秸秆气化工程39处，促进了农村能源调整。
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煤炭循环经济的论文
当前，我国处于可持续发展阶段，为了深刻落实科学发展观的战略，我们提倡发展循环农业经济。
所谓的农业循环经济，就是循环经济在某一产业的具体应用，可以促进农业经济增长和提高农民收入，并同时符合建设新农村与保障粮食安全的要求。
因此，本文就当前我国农业经济发展现状进行简要的探讨，并着重分析了如何发展我国的循环农业经济的措施和方法。
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循环经济复习
根据市发改委有关通知精神，现将我县20xx年循环经济工作总结和20xx年工作安排汇报如下：
一、20xx年工作总结。
（一）循环经济电视电话会部署贯彻落实情况。
循环经济电视电话会后，我县高度重视，紧密围绕会议精神，强化五项举措加以贯彻落实。
1、更新理念抓决策。在日趋激烈的区域竞争形势下，围绕如何依托资源又超越资源、在加快发展中解决环境破坏等难题，我县及时更新了发展理念，即以生态环境改善、生态产业发展为主线，围绕减量化、再利用、再循环的3r原则，通过制度、政策和科技创新，建立政府主导、市场推进、公众参与的生态县建设机制，把建设成为经济繁荣、文明和谐的生态县城。围绕这一理念，成立了循环经济建设领导小组，明确了发展循环经济的主要任务、方法步骤和保障措施，并将任务分解落实到各有关单位和部门，形成了齐抓共管的工作局面。
经济的产业转型，逐步从粗放式资源依赖型模式过渡到资源效益型模式；二是循环经济的制度转型，通过政府、企业和公众的参与和协作，制定绿色产业政策，培育循环经济服务体系，营造良好的政策环境。突出三个重点，即一是在企业内部大力推行清洁生产；二是在工业集中区积极发展生态工业，不断延长产业链；三是在一定区域内，把行业与行业有机结合起来，大力发展资源循环利用产业，全面提高资源利用率。
3、突出重点抓实施。发展循环经济是一项复杂的系统工程，必须坚持按照总体规划，分步实施，层层推进。我县以产业生态化为核心，围绕建设循环型企业、循环型工业园区、循环型产业、循环型社会四个层面，储备了工业园、啤酒厂清洁生产、垃圾处理等34项重点工程，总投资240.47亿元。此外，我县在招商引资工作中，也将视角重点投向与我县目前重点产业相对接的上下游产业，并原则上将引进的项目，落户于相应的特色工业项目区，以达到延长产业链、产业集聚的目的。
4、健全机制抓配套。我县着重从产业、资金、土地、服务等方面，加大向循环经济项目倾斜力度，以达到示范带动目的。在产业政策方面，对照国家宏观调控政策，对限制类、禁止类项目一律不予引进、不准建设，并对新上项目严格按照“六项必要条件”进行审查。在资金政策方面，对符合循环经济要求、国家鼓励的项目，积极帮助申报上级补助资金，支持企业发展。我县项目已通过省发改委审核，并上报国家发改委拟争取专项资金。在土地政策方面，对循环经济发展规划中的基础设施项目，按照政策规定优先保证土地供应。在服务政策方面，对循环经济建设的重点项目，分别由一名县级领导牵头全程服务，要求有关部门跟踪服务，努力打造绿色通道，最大限度地保护投资者的合法权益。
5、加大宣传抓推动。努力在全县上下形成一种意识，即：不重视生态的政府是不清醒的政府，不重视生态的干部是不称职的干部，不重视生态的企业是没有希望的企业。引导企业树立生态经营理念，转变生产经营方式，大力发展循环经济。加强循环经济理论的教育培训，使各级干部充分认识发展循环经济的必要性和紧迫性，把循环经济贯穿到区域发展和城乡统筹的全过程。
（二）存在问题。
我县的循环经济建设目前仍处于探索、起步阶段，在具体实施过程中还存在不少困难和问题。
1、循环经济的理念有待进一步宣传，全社会共同关注的氛围尚需加强；
3、企业、产业间的关联度不够高，互为补充、互相利用的能力不强，调整产业结构和布局的任务相当繁重。
二、20xx年工作安排。
4、围绕循环经济的特点，进行各工业园区规划的编制工作；
5、紧密围绕延伸产业链的要求，进一步加大招商力度；
6、通过政府网页建立循环经济信息和清洁生产、再生资源利用信息平台，向企业提供环境良好的投资指南。
三、有关建议。
1、健全政策法律保障体系，加大监督执法力度；
3、加强资源管理制度建设，提高决策水平；
4、完善经济措施，加大政策、资金的支持力度。
循环经济
解释1：
模仿大自然的整体、协同、循环和自适应功能去规划、组织和管理人类社会的生产、消费、流通、还原和调控活动的简称，是一类融自生、共生和竞争经济为一体、具有高效的资源代谢过程、完整的系统耦合结构的网络型、进化型复合生态经济。
解释2：
将生产所需的资源通过回收、再生等方法再次获得使用价值，实现循环利用，减少废弃物排放的经济生产模式。
例子：津召开的2012中日韩(环渤海)中小企业绿色产业峰会上了解到，本市在经济社会发展取得显著成就的同时，在节约能源资源、保护生态环境等方面也取得了明显的成效，特别是在新能源、新材料、再生资源的利用、海水淡化、污水处理和中水回用等具有绿色经济特点的新兴产业，初步形成五种循环经济模式，走出了一条具有天津特点的绿色经济发展之路。据介绍，“十一五”期间天津累计淘汰落后水泥产能255万吨、钢铁产能590万吨、印染产能2500万米、平板玻璃产能150万重箱、酒精产能1.8万吨，累计完成30万千瓦的小火电关停任务，超额完成了国家下达的淘汰落后产能任务。
目前本市已有6个国家级循环经济示范试点，76个市级循环经济示范试点。其中，作为中国北方最大循环经济园区，静海子牙循环经济产业区串起“再生资源链条、精深加工链条”，成为全国静脉产业体系的代表，被列入第三批“国家新型工业化产业示范基地”。截至去年底，该园区入驻企业已达160家，年回收加工处理各类工业固废100万吨，可生产铜40万吨、铝15万吨、钢铁20万吨、橡塑材料20万吨，其他材料5万吨，2011年实现工业总产值73.9亿元。