工作方案的编制应该注重团队合作和沟通，充分发挥每个成员的专长和优势。小编整理了一些成功案例的工作方案，供大家参考和借鉴，希望能够帮助大家提高工作效率。
文明村创建工作实施方案
为推动鸡场坪镇“创文”工作有序开展，切实改善群众生活环境，树立文明镇风，进一步提升鸡场坪镇镇村文明程度，打造新时代文明镇村，确保按时按质完成好盘州市委市政府部署的“创文”工作任务。现结合鸡场坪镇实际，制定2022年度文明镇村建设工作方案。
始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设系列重要讲话精神和中央、省、六盘水市和盘州市精神文明建设相关工作要求及会议、文件精神，以提升群众文明素质和镇村文明程度为工作重点，以深入开展群众性精神文明创建活动、镇村不文明现象整治行动为主要形式，切实推进鸡场坪镇2022年度文明镇村建设工作提速提质提效，确保高质量完成“创文”工作。
2022年3月至12月。
1.镇级层面。
（1）主次干道、公共场所：做到环境卫生干净整洁，设有分类垃圾箱，垃圾清运及时。善辖区各有关场所消防设施，强化公共卫生间管理，做到规范管理。引导提升群众文明素质，做到文明有礼。街道沿线、办公区有公益广告，通过工作群、宣传栏、中心组学习等多渠道，传达学习全国“两会”及省“两会”精神，认真贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）。
（2）公共广场：做到管理规范有序，路面硬化平整，环境卫生干净整洁，有公益广告进行宣传。
（3）新时代文明实践所：做到规范化管理，制度上墙，正常向群众开放，常态化开展志愿服务活动。做到无吸烟现象，各项基础设施规范管理。依托新时代文明实践所，组织开展形式多样的文明时间活动，落实好学习实践科学理论、培育践行主流价值观、丰富活跃文化生活等宣传宣讲。
2.村（居）层面。
（1）保持村容村貌、居容居貌整洁有序，路面平整，环境卫生状况良好，垃圾箱设施完好，垃圾清运及时。
（2）村（居）办事大厅做到规范服务，工作人员文明用语、礼貌接待。
（3）常态化文明宣传，积极引导群众，做到显著位置展示《村（居）规民约》，切实保证村（居）群众文明素质提升，养成文明习惯。
（4）新时代文明实践站规范管理，做到制度上墙，常态化开展志愿服务活动，做到工作有内容、活动有记录。
（一）辖区内规范管理。
1.镇级层面。
（1）强化阵地建设：一是巩固镇综合文化站，完善电子阅览室、图书室、健身房、舞蹈室等活动场所功能，配备配齐图书、电脑、文体器材等活动设施，定期更新图书，及时维护设施，做到功能标识齐全，运行正常。二是提升活动中心软件建设，制作宣传文化、党员教育、群众教育、科技普及、普法教育、未成年人教育、志愿服务等活动成效的展示版面，做好工作宣传、文明宣传。
（2）强化镇域治理：一是针对镇域内主次干道，人群聚居地，强化做好环境治理工作。坚决取缔私搭乱建、占道经营、违章停车、乱扯乱挂、随意脱垂、乱设广告牌等现象。二是做到环境卫生干净整洁，无脏乱差现象和明显卫生死角，规范设置、管理好垃圾处理箱，及时转运垃圾。三是保证各有关场所、各项基础设施完备，管理规范，运转正常。
（3）强化文明公德：以全镇文明乡镇建设工作为抓手，重点加强文明宣传教育活动开展，加强社会主义核心价值观宣传、公益广告宣传，以及加强文明礼仪宣传，推动移风易俗，提高群众文明素质和公德意识。积极引导群众自觉遵守社会公德，倡树文明新风，自觉抵制乱穿马路、争吵谩骂、乱扔杂物、乱贴乱画、随地吐痰、损坏花木等不文明行为，在全镇形成讲文明、树新风、有公德、守礼仪的浓厚氛围，努力实现全镇范围内无不文明行为、无流浪乞讨人员，居民友善，群众有礼。
2.村（居）层面。
（1）建好工作阵地：各村（居）要确保农民讲习所、农家书屋、电子阅览室等场所的正常运行，要规范办事大厅等公共场所的管理，要积极设立村规民约宣传栏、精神文明宣传栏等宣传载体，建好用好工作阵地，发挥阵地作用。
（2）改善环境卫生。各村（居）要围绕道路畅通、环境整洁、河域干净、绿化美化、净化亮化等方面内容，常态化开展农村环境卫生整治工作，积极做好生活垃圾治理，推进生活污水处理。要大力开展农村庭院、村（居）公共区域整治，建立健全卫生保洁制度，强化措施，加强管理，确保村（居）环境卫生整洁，村容村貌、居容居貌规范有序。
（二）新时代文明实践所（站）建设和管理。
1.新时代文明实践所。
围绕鸡场坪镇新时代文明实践所建设，完善各项制度，规范运行机制，发挥新时代文明实践中心功能，深化开展志愿服务活动。努力打造鸡场坪镇新时代文明实践所“六传六有”模式（即“传理论、传政策、传法律、传科技、传文化、传技能，有固定场所、有专人管理、有活动计划、有鲜明主题、有工作机制、有地方特色”），做为群众办实事、服务好群众的实践阵地。
2.新时代文明实践站。
各村（居）要积极发挥“新时代文明实践站”功能，文明实践站按照“六传六有”标准积极完善设施、提升功能，要做到规范化管理，常态化、经常性开展新时代文明实践志愿服务活动，服务群众，引导群众，发挥新时代文明实践站功能作用。
（三）公益广告宣传。
1.镇级层面。
结合实际情况，积极、广泛地开展文明宣传。结合线上和线下，积极引导群众关注“文明盘州”微信公众号，积极通过本镇微信公众号，通过led显示屏、横幅、宣传栏、微信群等方式广泛进行社会主义核心价值观、公益广告、文明行为宣传，积极开展以精神文明建设为主要内容的宣传，为文明乡镇建设工作提供坚强思想保障。
2.村（居）层面。
一是以“村村通”、百家群、宣传栏等载体，积极通过院坝会、群众会等形式，广泛进行社会主义核心价值观、公益广告、文明行为的宣传，引导群众树立文明新理念，养成文明好习惯。二是积极以文化活动广场、显眼位置等场所为依托，建设宣传文化墙，积极开展乡情村史、家风家训、好人好事、文明礼仪等方面宣传活动，形成浓厚氛围。
1.镇级层面。
2022年是文明乡镇建设关键时期，各部门要统一思想、加强协作，全面铺开文明乡镇建设工作：
（1）整治乱摆卖：集中整治鸡场坪镇内主次干道占道经营、流动经营、店外经营、跨门经营、店外修理、店外加工等违法违章行为，促进鸡场坪镇镇域环境的整洁、有序。
一是整治鸡场坪镇沿街单位、门店、商铺在门外摆（堆）放物品，在外墙吊挂物品，跨门槛经营或超出经营场地占用道路、公共场所摆卖现象。
二是整治市场周边占道经营、乱摆乱卖现象；整治市场周边无证无照摊贩。
三是整治水果摊档、早餐摊档占道经营及其产生垃圾影响市容环境的现象。
四是整治流动摊档占道经营及其产生垃圾影响镇域环境的现象。
五是整治机动车、非机动车占道停车现象。
六是整治中、小学校周边乱摆乱卖现象。
七是整治市场、学校周边销售非法出版杂志刊物。
（2）整治乱扔吐：整治随地吐痰，乱扔果皮、纸屑、烟头、塑料袋、饮料瓶罐等废弃物，随意倾倒垃圾等行为，促进门前三包管理目标责任的落实。
一是整治行人随地吐痰、吐口香糖、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头、塑料袋、饮料瓶罐等废弃物的行为。
二是整治随意倾倒（堆放）垃圾、污水行为。
三是整治从沿街建筑物向外掷物、泼水等行为。
四是整治车辆在行驶或停放过程中，司乘人员或乘客向车窗外乱吐、乱扔、乱抛洒废弃物等行为。
五是整治门前五包不履行责任的行为。
（3）整治乱堆放：对鸡场坪镇主次道路、小街小巷两旁及公共场所乱堆放，非法废品收购点和沙、石、土等散落道路现象进行全面清理，确保鸡场坪镇环境整洁有序。
一是整治鸡场坪镇道路两旁、公共场所乱堆放、摆放杂物、建筑垃圾等现象。
二是整治鸡场坪镇内沿街建材堆放现象。
三是整治取缔鸡场坪镇内非法设立的废品收购点。
四是整治鸡场坪镇内不规范、不遮盖、不封密运输沙、石子、土及散落道路的现象。
（4）整治乱拉挂：对鸡场坪镇道路两旁和公共场所各类标语、横幅、帐篷、电线等影响市容环境的乱拉挂行为进行全面清理，净化鸡场坪镇市容环境。
一是整治鸡场坪镇乱拉挂、乱搭挂各类标语、宣传横幅行为。
二是整治鸡场坪镇沿街商店、单位和个人乱搭设帐篷、乱拉挂遮阳布行为。
三是整治非法设置的大型户外广告。
四是整治镇中心街区农户私拉电线。
（5）整治乱张贴：对在鸡场坪镇范围内乱张贴、乱涂写现象进行全面清理。
一是整治主要道路两旁的乱张贴、乱涂写。
二是整治小街小巷乱涂写、乱张贴。
三是整治沿街门店卷闸门乱张贴。
四是整治城中村、居民宿舍区和楼道乱张贴。
（6）整治乱搭建：对鸡场坪镇内违法乱搭乱建，影响市容环境的各类建（构）筑物、设施进行全面清理。
一是整治道路两旁乱搭建行为。拆除鸡场坪镇主次道路两旁和高速出入口周边、广场、学校周边乱搭乱建的篷亭等建（构）筑物。
二是整治各类临时性搭建行为。
（7）持续强化宣传：持续加强社会主义核心价值观、文明礼仪宣传，持续推进移风易俗，积极倡树文明新风，引导辖区群众做到文明有礼，坚决抵制不文明行为，坚决避免出现不文明现象，影响镇容镇貌。
（8）持续强化阵地建设：持续加强新时代文明实践中心建设，加强镇综合文化服务中心建设，结合实际加强制度化、规范化建设，常态化正常运转。
通过相关工作开展，解决镇域范围内各类“文明”问题，推动鸡场坪镇文明乡镇建设工作提质提效。做到镇域范围内环境卫生干净整洁，各有关场所、各项基础设施完备，管理规范有序；做到群众友善，文明有礼，推动形成文明镇风。
2.村（居）层面。
各村（居）按照要求，结合其它重点工作安排和部署，做好以下工作安排:。
（1）村主要出入口、主要路段、办事大厅、综合性文化服务中心等展示公益广告不少于1处，精致美观，与周边环境相协调。
（2）村办事大厅环境参照“政务大厅标准”要求，工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。
（3）醒目位置公布体现社会主义核心价值观要求的村规民约。
（4）村里组织开展文明户或文明家庭评选活动。
（5）建立乡风文明志愿岗或志愿站，常态化开展志愿服务活动，并有记录。
（6）设有综合文化服务中心，常态化开展党员教育、市民教育、科普教育、普法教育、文化体育等宣传教育活动（具备二种教育活动条件）；综合文化服务中心免费向村民开放，无被揶用侵占。
（7）综合文化中心有未成年人专用的活动场所并不被占用。
（8）建立新时代文明实践站，做到“有挂牌标识、有组织领导、有活动阵地、有志愿者队伍、有活动计划和记录（以图片为主）、有经费保障”，与综合文化服务中心等资源整合，常态化开展宣传教育、志愿服务等活动，有活动图片记录。
（9）村容村貌整洁有序，环境卫生状况良好。垃圾箱或垃圾池等设施完好，生活垃圾定点投放，清运处理及时；无乱扔杂物、随地吐痰现象；无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；村居内无旱厕、无损坏公共设施现象。
（10）河塘沟渠有效治理，无垃圾漂浮物，无黑臭水体。
通过各项工作开展，整治不文明行为，解决村（居）现存各类不文明问题，强化村容村貌、居容居貌全面提升。做到村（居）环境干净整洁，新时代社会新风尚氛围浓厚，群众文明有礼、邻里和睦，社会文明和谐。
（一） 强化组织领导。
为确保有人管事、有人干事，提升工作成效，特成立鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组，建立党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，统筹协调各项工作开展。成立鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组，具体组成人员如下：
鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组下设办公室在党政办公室，吴娟娟同志任办公室主任，政府副镇长高伟同志兼任办公室副主任，各相关部门负责人为办公室成员。负责根据相关工作要求，统筹协调各部门、各村（居）深入开展精神文明建设工作，完成文明乡镇建设各项工作任务，推动工作走深走实，切实提升群众文明素质，提高镇村文明程度，营造文明和谐的良好社会氛围。办公室主任、副主任作为分管领导具体协调抓好鸡场坪文明镇村建设相关工作，各成员协调本部门、本村（居）具体负责各项工作开展。
（二）强化工作监管。
要不定时对工作开展情况进行随机检查，重点检查镇村主次干道、公共场所、活动场所等部位，对存在管理松懈、秩序混乱和不文明的予以警告提醒，责令整改落实，引导各部门和村（居）积极转变思路，切实抓好环境卫生、交通秩序和文明行为常态化长效化管理。
（一）统一思想，高度重视。文明镇村建设工作是一项长期中心工作，各部门、各村（居）要统一思想、齐心协力、共同参与，全镇上下要牢固树立大局意识、责任意识，高度重视文明镇村建设工作开展。要积极配合镇文明镇村建设工作领导小组，根据相关工作要求，在领导小组办公室的协调下，切实把工作摆上重要议事日程，强化工作安排部署，认真落实好文明镇村建设各项工作。
（二）严格对标，抓好落实。各部门、各村（居）要根据镇文明镇村建设工作领导小组相关工作要求，严格按照办公室工作提示开展工作。要明确任务分工，强化人力、物力保障，做好工作落实，确保任务不减、标准不降，稳步推进全镇文明镇村建设工作有序开展、走深走实。
文明村工作实施方案
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想和党的“十八”大精神及科学发展思想为指导，以区教育局文件精神为指针，以创办特色学校为动力，以“育人为本、德育为首”为办学理念，以办人民满意的教育为宗旨，以培养“四有”新人为目的，以“五爱”教育为主要内容，进一步落实《中学德育工作规程实施细则》，突出德育的重要地位，逐步提高我校学生的德育水平，实现教师、学生、学校共同发展的奋斗目标。
二、工作目标及要求。
1、建立健全德育管理体制，建立校长负责的德育工作领导小组，责任落实到人，制定德育工作五年规划和年度工作计划，有具体的学期工作计划、月工作安排和系列活动方案。
2、德育队伍建设常规化，建成以班主任为首的德育工作的骨干力量和形成“人人重德育、人人抓德育”的工作局面。
3、常规工作制度化。完善升降国旗制度、重要节日、纪念日、传统节日活动制度，三好学生、优秀班干部、优秀班集体的评选制度。重视学生心理品质教育及后进生转化工作，定期召开校委会、班队会，坚持上好“两操”。
4、养成教育重实效。认真贯彻上级会议精神要求，开展好经常性的学生行为规范养成教育活动，使学生文明守纪，具有良好的精神风貌和行为习惯。
5、并坚持开优化育人环境。有计划地作好校园绿化、美化工作，建立和完善德育基地展好教育活动，充分发挥图书、广播、板报的作用，有思想教育和学生作品展示长廊。
6、发挥课堂教学的主渠道作用，各学科教师自觉地贯彻落实学校德育工作要求并有成效。开设思想品德课，搞好校本课程开发。
7、重视德育科研工作，制定科研计划，探索学校德育工作思路，并取得一定成果。
8、认真组织参加生产劳动和社会公益劳动。
9、定期开展德育宣传及教育活动，积极探索学校、家庭、社会“三结合”教育模式，并取得良好成果。
10、加强社会主义精神文明建设，丰富师生精神生活，开展体育、艺术教育活动。
文明村工作实施方案
郭庄镇百丈村位于建设规划中的空港新区，地理位置十分优越。下辖8个自然村，17个村民小组，人口31**人。村党支部和村委会班子分别由4人和5人组成。全村现有耕地4650多亩，人均耕地1.5亩。20xx年人平均纯收入达6615元，其中主导产业是灵芝种植和特种水产品养殖。
20xx年，百丈村被政府评为先进党支部，20xx-20xx年被评为句容市文明村荣誉称号。我们在市委市政府的正确领导下，在各部门的大力支持配合下，村党支部，村委会一班人经过多次会议讨论调研，统一思想，统一认识，统一规划，在抓精神文明建设的同时，带动新农村建设各方面的全面发展。带领全体村组干部和广大党员群众，真抓实干，使我村的各项事业都走在了前列。根据句容市新农村建设验收标准，20xx年**月顺利通过了句容市新农办的验收。我村党支部，村委会荣获江苏省“计划生育先进村”、“新农村建设档案工作示范村”，镇江市“民主法治村”、“老年体育强村先进单位”，句容市“(居)协会中共句容市先进党支部”、“句容市文明村”“先进党支部”。
一.认真学习贯彻党的“xx大”精神，把科学发展观贯穿到文明创建过程。
1.弘扬爱国主义精神，加深民族情谊。
5.汶川大地震给我们的国家和人民带来了巨大的灾难。面对突如其来的灾难，我村党支部积极行动，迅速部署，组织我村党员、干部、群众捐款捐物，奉献爱心，短短几天内，捐款数额达**318元，另外个人上缴“特殊党费”2千余元。充分体现了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。
2.认真抓好理想信念教育。
我们村党支部经常组织党员干部开展共产主义理想信念教育，开展人生观，世界观大讨论。20xx年至20xx年组织发展新党员6名。今年年初组织党员和入党积极分子84人到句容学习已故的张亚琴书记的生平事迹，使我们的心灵再一次震撼。“七.一”庆祝建党90周年，我村党支部召开党员大会，新党员向党旗宣誓，老党员重温入党誓词，使广大党员干部进一步牢记党的宗旨，明确自己的神圣职责，以良好的精神风貌做好人民的公仆。
3.努力创建学习性组织。
我村组织党员、干部、群众认真学习关于句容市创建文明城市的有关文件精神。使大家认识到创建“文明句容”的重要意义。
二.以“除陋习，讲公德，树新风”为主题，推进文明创建。
1.我们在经常开展“除陋习，讲公德，树新风”活动的同时，在20xx年9月上旬我村组织百名村民，在我村开展倡导健康生活专题活动，会议由村主任主持，村书记宣讲开展各项活动的重大意义，并由村免费向村民发放面盆、毛巾、牙刷、口杯等物品3000余件。使村民养成良好的道德习惯和文明健康习惯。
2.广泛开展公民道德规范教育，实行村规民约制度上墙。
定期组织村民，结合村规民约，自找自查，发现好人好事，即使予以表扬奖励，及时制止不良的危害社会的坏风气，做好后进青年的帮扶教育工作。
3.不断地开展“五好家庭”“好媳妇”“好公婆”活动。
在近几年开展“三八妇女节”评比的同时，我村在今年的“三八”妇女节上，又评选出了十名“好媳妇”、“好公婆"，对村民树立良好和谐的社会风气起到了巨大的推动作用。
三.以”建设社会主义新农村“为目标，切实加强文明创建。
1.加强农村的文化、体育建设。
我村在开展经常性文化娱乐活动的基础上，利用农闲时节，扭秧歌、跳舞、打篮球活动天天不断。特别是每年正月十五开展文化娱乐活动。今年建党90周年之际，我村为镇文艺晚会准备了一个名叫《逛新城》节目，节目演出后受到镇政府和老百姓的一致好评。
2.想方设法增强农民致富本领，增加农民收入。
近三年来，对农民进行技术培训十一次，达到了560多人次，传授农业新知识、应用新技术，推广新产品，对发展我村“一村一品”注如了活力。
3.不断改善我村村民生活环境质量。
20xx年至今，我村硬化村道3.2公里，修建排水管道5公里，拆除废弃旧院7间，拆除门前厕所21个，水厕改造257户，拓宽改造道路1公里，修建绿化带4000平方米，新装路灯**0盏，电话入户90%，宽带入户30户，电话入户35%，电视入户率**0%，自来水入户95%，村级农家店5个，卫生室一个。
总之，20xx年以来，我村在抓文明创建，促进经济和各项社会事业的发展做了大量的工作。我们决心借文明村创建契机，在上级各部门的指导下把我村精神文明建设搞上一个新台阶。
文明村创建工作实施方案
为了进一步满足人们对美好生活的实际需求，建设全球旅游，加快城市化建设，建立文明地方习俗，进一步提高李集乡村文明水平，建设新时代文明乡村。现结合李集乡的实际情况，制定李集乡建设信阳文明乡镇的工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，以文明乡镇创建为契机，提升全乡文明素养和文明创建整体水平，从完善制度、严明纪律、改进作风、加强党建、提高素质、改善环境、树立形象等方面入手，深入开展精神文明创建活动。以“创建信阳市文明乡镇，树立良好政府形象”为主题，以打造“清廉、务实、创新、文明”的政府形象为着力点，以建设有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍为根本任务，围绕县委、县政府关于经济社会发展的总体部署，深入开展文明创建活动，把李集乡精神文明建设提高到一个新的水平，为推动“美丽乡村、文明集镇、幸福李集”建设作出新的贡献。
(一)总体目标。
信阳市文明乡镇成立于2022年。
(二)具体目标。
1.领导团队坚强有力。领导班子讲学习，讲政治，讲正气，讲团结；以身作则，勤政廉洁；积极打造四好团队；中心组理论学习制度化；始终坚持物质文明建设和精神文明建设。
2.良好的思想道德风尚。大力推进学习型党组织和学习型政府建设，进一步深化风俗工作，宣传教育社会主义核心价值观，提高德治水平。全乡以服务农业、农村、农民、奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，实现严格有序的内部管理，热情文明的服务态度，熟练的服务技能，完善的服务设施，提高服务效率，满足群众的服务质量。
5、科教文卫稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展支付信息渠道。尊师重道，积极发展教育事业，持续把李集乡教育名片打造得更响更亮。
6、社会治安秩序安定。全乡上下敬业乐群，无黑恶势力和不稳定因素，无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生，干部群众法制观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪作斗争。连续多年被评为信访“四无”乡镇，信阳市平安建设乡镇。
7、人居环境整洁优美。把改善农村人居环境作为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措，坚持生态共建，大力开展“六清”、全力整治“六乱”，着力推进门前“五包”和“三清”“四净”“五无”“六化”工作，不断改善人居环境，持续推进美丽乡村建设，构建美丽宜居新家园，确保农村人居环境实现“四起来”。因地制宜科学制定村镇建设总体规划，规范合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。
（一）活动开展。 为加强精神文明建设，不断丰富群众精神文化生活。一是组织开展好“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”活动。二是组织开展好自愿服务活动，积极发挥群团作用，组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童和残疾人”、“自觉维护公共秩序”、“劝导文明交通”、“义务植树造林”、“保护生态环境”等活动；三是组织开展好文体活动，组织开展“乡村光荣榜”、“五美庭院”“星级文明户”等活动，积极参与“大合唱”、“全民运动会”、“党史知识竞赛”“党的创新理论宣讲”等活动。
（二）宣传教育。引导全乡干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，开展建设学习型社会的宣传教育。培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、团结协作、廉洁高效的工作队伍，有效提高全体干部职工的职业道德素养、改善工作作风、提升企业整体形象，透过建设“道德讲堂”，着力加强我乡社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德（“四德”）建设。充分利用周一例会、中心组学习等活动，定期不定期的通过集中学习、专题宣讲、观看影片、网上学习、读书会等形式，广泛报道“道德讲堂”成果，充分展示我乡道德模范的风采。
（三）基础设施。李集乡党委、政府不断提高乡村建设速度、完善乡村功能，提升乡村品味，树立乡村新形象。完善乡村基础设施建设，硬化背街小巷道路，新建农贸市场，新规划停车位，结合污水处理厂建设和集贸市场建设，安装改造街区路灯，大力植树、植绿，打造人工湿地公园。
按照《河南省文明村镇测评体系》要求，结合我乡工作实际，主要抓好以下工作：
（一）建立创建组织。
成立李集乡创建信阳市文明乡镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村、乡直各单位要建立相应组织，各村、各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明乡镇、文明村创建工作的领导责任。
（二）搞好宣传发动。
各村、乡直各单位要自觉把文明乡镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大居民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入信阳市文明乡镇创建工作的行列。
（三）提升创建水平。
开展“赶考路上有我”学习教育实践活动。结合单位实际，组织开展征文、演讲比赛及评选“文明公民”、“文明家庭”等活动，并组织开展“五美庭院”、“星级文明户”“乡村光荣榜”等一系列实践活动，以良好的“执政形象、廉政形象、办事形象、仪表形象”全心全意为人民服务。
（四）落实目标责任。
各村、各乡直单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本单位工作的重点。根据全乡总体部署和任务要求，结合本单位工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各乡直单位负责人要对本村、本单位创建工作主动作为，落到实处。
创建信阳市文明乡镇从2022年2月开始，到2022年12月完成。大体分五个阶段进行。
第一阶段：部署发动阶段（2022年2月—3月）制订学习计划、工作要点，印发《创建工作方案》，在乡机关广泛宣传动员，统一思想，提高认识，部署安排，分解任务，明确责任，形成“人人知晓创建、人人参与创建”的良好氛围，增强干部群众参加文明创建的主动性和积极性。
第二阶段：全面实施阶段（2022年4月—6月）按照《商城县信阳市文明村镇测评体系》要求，逐项细化方案，实施分工负责制，力争在学习型机关建设、“阳光三务”工程建设、“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“四个一”活动建设、争当“文明公民”、“文明家庭”、营造整洁优美的办公环境等方面全面达标。
第三阶段：自查整改与提高阶段（2022年7月—9月）按照创建信阳市文明乡镇标准，逐项目、逐要求进行自查，针对发现的问题，拾遗补漏，同时认真总结文明创建工作取得的成绩。
第四阶段：申报阶段（2022年10月）按照有关要求进行申报，做好实地考察、材料审核的准备工作，搞好工作协调，周密配合考评，力争全面实现创建目标。
第五阶段：迎接验收、接受考核阶段（2022年11月—12月）根据评估检查的情况，进一步巩固工作基础，进一步整改提高。从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管，创建结合，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，把加强文明建设作为全乡工作建设的一项基本任务常抓不懈。
（一）健全机构，落实责任。成立文明创建工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他所有党政领导任副组长的领导小组，抽调精干人员组成专题活动组、信息工作组，专门负责创建信阳市文明乡镇工作的综合协调、组织实施，全面落实创建工作责任制。
（三）加强督导，确保创建措施落到实处。乡创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。同时，建立健全各项创建工作档案，认真做好各项工作和各项活动的记载，注重创建资料的搜集和整理归档。确保信阳市文明乡镇创建工作一举成功。
镇年文明村镇创建工作实施方案范文
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对某项工作做出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为推动鸡场坪镇“创文”工作有序开展，切实改善群众生活环境，树立文明镇风，进一步提升鸡场坪镇镇村文明程度，打造新时代文明镇村，确保按时按质完成好盘州市委市政府部署的“创文”工作任务。现结合鸡场坪镇实际，制定2022年度文明镇村建设工作方案。
始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设系列重要讲话精神和中央、省、六盘水市和盘州市精神文明建设相关工作要求及会议、文件精神，以提升群众文明素质和镇村文明程度为工作重点，以深入开展群众性精神文明创建活动、镇村不文明现象整治行动为主要形式，切实推进鸡场坪镇2022年度文明镇村建设工作提速提质提效，确保高质量完成“创文”工作。
2022年3月至12月。
1.镇级层面。
（1）主次干道、公共场所：做到环境卫生干净整洁，设有分类垃圾箱，垃圾清运及时。善辖区各有关场所消防设施，强化公共卫生间管理，做到规范管理。引导提升群众文明素质，做到文明有礼。街道沿线、办公区有公益广告，通过工作群、宣传栏、中心组学习等多渠道，传达学习全国“两会”及省“两会”精神，认真贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）。
（2）公共广场：做到管理规范有序，路面硬化平整，环境卫生干净整洁，有公益广告进行宣传。
（3）新时代文明实践所：做到规范化管理，制度上墙，正常向群众开放，常态化开展志愿服务活动。做到无吸烟现象，各项基础设施规范管理。依托新时代文明实践所，组织开展形式多样的文明时间活动，落实好学习实践科学理论、培育践行主流价值观、丰富活跃文化生活等宣传宣讲。
2.村（居）层面。
（1）保持村容村貌、居容居貌整洁有序，路面平整，环境卫生状况良好，垃圾箱设施完好，垃圾清运及时。
（2）村（居）办事大厅做到规范服务，工作人员文明用语、礼貌接待。
（3）常态化文明宣传，积极引导群众，做到显著位置展示《村（居）规民约》，切实保证村（居）群众文明素质提升，养成文明习惯。
（4）新时代文明实践站规范管理，做到制度上墙，常态化开展志愿服务活动，做到工作有内容、活动有记录。
（一）辖区内规范管理。
1.镇级层面。
（1）强化阵地建设：一是巩固镇综合文化站，完善电子阅览室、图书室、健身房、舞蹈室等活动场所功能，配备配齐图书、电脑、文体器材等活动设施，定期更新图书，及时维护设施，做到功能标识齐全，运行正常。二是提升活动中心软件建设，制作宣传文化、党员教育、群众教育、科技普及、普法教育、未成年人教育、志愿服务等活动成效的展示版面，做好工作宣传、文明宣传。
（2）强化镇域治理：一是针对镇域内主次干道，人群聚居地，强化做好环境治理工作。坚决取缔私搭乱建、占道经营、违章停车、乱扯乱挂、随意脱垂、乱设广告牌等现象。二是做到环境卫生干净整洁，无脏乱差现象和明显卫生死角，规范设置、管理好垃圾处理箱，及时转运垃圾。三是保证各有关场所、各项基础设施完备，管理规范，运转正常。
（3）强化文明公德：以全镇文明乡镇建设工作为抓手，重点加强文明宣传教育活动开展，加强社会主义核心价值观宣传、公益广告宣传，以及加强文明礼仪宣传，推动移风易俗，提高群众文明素质和公德意识。积极引导群众自觉遵守社会公德，倡树文明新风，自觉抵制乱穿马路、争吵谩骂、乱扔杂物、乱贴乱画、随地吐痰、损坏花木等不文明行为，在全镇形成讲文明、树新风、有公德、守礼仪的浓厚氛围，努力实现全镇范围内无不文明行为、无流浪乞讨人员，居民友善，群众有礼。
2.村（居）层面。
（1）建好工作阵地：各村（居）要确保农民讲习所、农家书屋、电子阅览室等场所的正常运行，要规范办事大厅等公共场所的管理，要积极设立村规民约宣传栏、精神文明宣传栏等宣传载体，建好用好工作阵地，发挥阵地作用。
（2）改善环境卫生。各村（居）要围绕道路畅通、环境整洁、河域干净、绿化美化、净化亮化等方面内容，常态化开展农村环境卫生整治工作，积极做好生活垃圾治理，推进生活污水处理。要大力开展农村庭院、村（居）公共区域整治，建立健全卫生保洁制度，强化措施，加强管理，确保村（居）环境卫生整洁，村容村貌、居容居貌规范有序。
（二）新时代文明实践所（站）建设和管理。
1.新时代文明实践所。
围绕鸡场坪镇新时代文明实践所建设，完善各项制度，规范运行机制，发挥新时代文明实践中心功能，深化开展志愿服务活动。努力打造鸡场坪镇新时代文明实践所“六传六有”模式（即“传理论、传政策、传法律、传科技、传文化、传技能，有固定场所、有专人管理、有活动计划、有鲜明主题、有工作机制、有地方特色”），做为群众办实事、服务好群众的实践阵地。
2.新时代文明实践站。
各村（居）要积极发挥“新时代文明实践站”功能，文明实践站按照“六传六有”标准积极完善设施、提升功能，要做到规范化管理，常态化、经常性开展新时代文明实践志愿服务活动，服务群众，引导群众，发挥新时代文明实践站功能作用。
（三）公益广告宣传。
1.镇级层面。
结合实际情况，积极、广泛地开展文明宣传。结合线上和线下，积极引导群众关注“文明盘州”微信公众号，积极通过本镇微信公众号，通过led显示屏、横幅、宣传栏、微信群等方式广泛进行社会主义核心价值观、公益广告、文明行为宣传，积极开展以精神文明建设为主要内容的宣传，为文明乡镇建设工作提供坚强思想保障。
2.村（居）层面。
一是以“村村通”、百家群、宣传栏等载体，积极通过院坝会、群众会等形式，广泛进行社会主义核心价值观、公益广告、文明行为的宣传，引导群众树立文明新理念，养成文明好习惯。二是积极以文化活动广场、显眼位置等场所为依托，建设宣传文化墙，积极开展乡情村史、家风家训、好人好事、文明礼仪等方面宣传活动，形成浓厚氛围。
1.镇级层面。
2022年是文明乡镇建设关键时期，各部门要统一思想、加强协作，全面铺开文明乡镇建设工作：
（1）整治乱摆卖：集中整治鸡场坪镇内主次干道占道经营、流动经营、店外经营、跨门经营、店外修理、店外加工等违法违章行为，促进鸡场坪镇镇域环境的整洁、有序。
一是整治鸡场坪镇沿街单位、门店、商铺在门外摆（堆）放物品，在外墙吊挂物品，跨门槛经营或超出经营场地占用道路、公共场所摆卖现象。
二是整治市场周边占道经营、乱摆乱卖现象；整治市场周边无证无照摊贩。
三是整治水果摊档、早餐摊档占道经营及其产生垃圾影响市容环境的现象。
四是整治流动摊档占道经营及其产生垃圾影响镇域环境的现象。
五是整治机动车、非机动车占道停车现象。
六是整治中、小学校周边乱摆乱卖现象。
七是整治市场、学校周边销售非法出版杂志刊物。
（2）整治乱扔吐：整治随地吐痰，乱扔果皮、纸屑、烟头、塑料袋、饮料瓶罐等废弃物，随意倾倒垃圾等行为，促进门前三包管理目标责任的落实。
一是整治行人随地吐痰、吐口香糖、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头、塑料袋、饮料瓶罐等废弃物的行为。
二是整治随意倾倒（堆放）垃圾、污水行为。
三是整治从沿街建筑物向外掷物、泼水等行为。
四是整治车辆在行驶或停放过程中，司乘人员或乘客向车窗外乱吐、乱扔、乱抛洒废弃物等行为。
五是整治门前五包不履行责任的行为。
（3）整治乱堆放：对鸡场坪镇主次道路、小街小巷两旁及公共场所乱堆放，非法废品收购点和沙、石、土等散落道路现象进行全面清理，确保鸡场坪镇环境整洁有序。
一是整治鸡场坪镇道路两旁、公共场所乱堆放、摆放杂物、建筑垃圾等现象。
二是整治鸡场坪镇内沿街建材堆放现象。
三是整治取缔鸡场坪镇内非法设立的废品收购点。
四是整治鸡场坪镇内不规范、不遮盖、不封密运输沙、石子、土及散落道路的现象。
（4）整治乱拉挂：对鸡场坪镇道路两旁和公共场所各类标语、横幅、帐篷、电线等影响市容环境的乱拉挂行为进行全面清理，净化鸡场坪镇市容环境。
一是整治鸡场坪镇乱拉挂、乱搭挂各类标语、宣传横幅行为。
二是整治鸡场坪镇沿街商店、单位和个人乱搭设帐篷、乱拉挂遮阳布行为。
三是整治非法设置的大型户外广告。
四是整治镇中心街区农户私拉电线。
（5）整治乱张贴：对在鸡场坪镇范围内乱张贴、乱涂写现象进行全面清理。
一是整治主要道路两旁的乱张贴、乱涂写。
二是整治小街小巷乱涂写、乱张贴。
三是整治沿街门店卷闸门乱张贴。
四是整治城中村、居民宿舍区和楼道乱张贴。
（6）整治乱搭建：对鸡场坪镇内违法乱搭乱建，影响市容环境的各类建（构）筑物、设施进行全面清理。
一是整治道路两旁乱搭建行为。拆除鸡场坪镇主次道路两旁和高速出入口周边、广场、学校周边乱搭乱建的篷亭等建（构）筑物。
二是整治各类临时性搭建行为。
（7）持续强化宣传：持续加强社会主义核心价值观、文明礼仪宣传，持续推进移风易俗，积极倡树文明新风，引导辖区群众做到文明有礼，坚决抵制不文明行为，坚决避免出现不文明现象，影响镇容镇貌。
（8）持续强化阵地建设：持续加强新时代文明实践中心建设，加强镇综合文化服务中心建设，结合实际加强制度化、规范化建设，常态化正常运转。
通过相关工作开展，解决镇域范围内各类“文明”问题，推动鸡场坪镇文明乡镇建设工作提质提效。做到镇域范围内环境卫生干净整洁，各有关场所、各项基础设施完备，管理规范有序；做到群众友善，文明有礼，推动形成文明镇风。
2.村（居）层面。
各村（居）按照要求，结合其它重点工作安排和部署，做好以下工作安排:。
（1）村主要出入口、主要路段、办事大厅、综合性文化服务中心等展示公益广告不少于1处，精致美观，与周边环境相协调。
（2）村办事大厅环境参照“政务大厅标准”要求，工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。
（3）醒目位置公布体现社会主义核心价值观要求的村规民约。
（4）村里组织开展文明户或文明家庭评选活动。
（5）建立乡风文明志愿岗或志愿站，常态化开展志愿服务活动，并有记录。
（6）设有综合文化服务中心，常态化开展党员教育、市民教育、科普教育、普法教育、文化体育等宣传教育活动（具备二种教育活动条件）；综合文化服务中心免费向村民开放，无被揶用侵占。
（7）综合文化中心有未成年人专用的活动场所并不被占用。
（8）建立新时代文明实践站，做到“有挂牌标识、有组织领导、有活动阵地、有志愿者队伍、有活动计划和记录（以图片为主）、有经费保障”，与综合文化服务中心等资源整合，常态化开展宣传教育、志愿服务等活动，有活动图片记录。
（9）村容村貌整洁有序，环境卫生状况良好。垃圾箱或垃圾池等设施完好，生活垃圾定点投放，清运处理及时；无乱扔杂物、随地吐痰现象；无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；村居内无旱厕、无损坏公共设施现象。
（10）河塘沟渠有效治理，无垃圾漂浮物，无黑臭水体。
通过各项工作开展，整治不文明行为，解决村（居）现存各类不文明问题，强化村容村貌、居容居貌全面提升。做到村（居）环境干净整洁，新时代社会新风尚氛围浓厚，群众文明有礼、邻里和睦，社会文明和谐。
（一）强化组织领导。
为确保有人管事、有人干事，提升工作成效，特成立鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组，建立党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制，统筹协调各项工作开展。成立鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组，具体组成人员如下：
鸡场坪镇文明镇村建设工作领导小组下设办公室在党政办公室，吴娟娟同志任办公室主任，政府副镇长高伟同志兼任办公室副主任，各相关部门负责人为办公室成员。负责根据相关工作要求，统筹协调各部门、各村（居）深入开展精神文明建设工作，完成文明乡镇建设各项工作任务，推动工作走深走实，切实提升群众文明素质，提高镇村文明程度，营造文明和谐的良好社会氛围。办公室主任、副主任作为分管领导具体协调抓好鸡场坪文明镇村建设相关工作，各成员协调本部门、本村（居）具体负责各项工作开展。
（二）强化工作监管。
要不定时对工作开展情况进行随机检查，重点检查镇村主次干道、公共场所、活动场所等部位，对存在管理松懈、秩序混乱和不文明的予以警告提醒，责令整改落实，引导各部门和村（居）积极转变思路，切实抓好环境卫生、交通秩序和文明行为常态化长效化管理。
（一）统一思想，高度重视。文明镇村建设工作是一项长期中心工作，各部门、各村（居）要统一思想、齐心协力、共同参与，全镇上下要牢固树立大局意识、责任意识，高度重视文明镇村建设工作开展。要积极配合镇文明镇村建设工作领导小组，根据相关工作要求，在领导小组办公室的协调下，切实把工作摆上重要议事日程，强化工作安排部署，认真落实好文明镇村建设各项工作。
（二）严格对标，抓好落实。各部门、各村（居）要根据镇文明镇村建设工作领导小组相关工作要求，严格按照办公室工作提示开展工作。要明确任务分工，强化人力、物力保障，做好工作落实，确保任务不减、标准不降，稳步推进全镇文明镇村建设工作有序开展、走深走实。
2022年是全力推动我镇经济社会又好又快发展的关键年，提升村民素质和20个村文明程度的任务十分繁重。面对新形势、新任务、新挑战，精神文明建设必须解放思想、开拓创新、与时俱进、全面提高。
2022年我镇精神文明建设工作总体要求是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、************************思想为指导，按照区党委、政府提出的总体要求，以“讲文明、树新风”活动为载体，兴起思想道德建设和群众性精神文明创建活动新热潮，全力推进全镇村民素质和各村整体文明程度的显著提高，为保增长、保民生、保稳定提供强大的精神动力。
1、开展多种形式的主题教育。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学发展观，引导群众增强克服困难的信心，增强建设************的信心，增强建设的责任感和使命感，保持品扬向上、勇于开拓、干事创业、奋发进取的精神状态，为建设新和平、实现新跨越，做出新贡献。广泛开展主题教育，激发广大村民建设新和平的积极性、主动性和创造性。
2、在全镇广大村民中大力开展活动，增强社会公德意识，珍惜市容环境治理成果。组织开展绿志愿服务活动，创建“绿色行流”。深入开展“讲文明、树新风，环境集中清整”活动，对随地吐痰、乱扔垃圾等进行专项治理。
3、开展“文明祭奠”活动。针对部分村民中仍然存在的乱烧纸钱陋俗，在清明节、“农历七月十五”、“农历十月初一”前后，继续开展“讲文明、树新风”和专项整治“乱烧纸钱”活动。倡导网上祭奠、集体共祭、植树祭、鲜花祭等“文明祭奠”活动。深入开展“除陋习树新风，争做文明村民”活动，教育引导广大村民摒弃陈规陋习，养成文明健康科学的生活习惯。
1、加大宣传力度。全面贯彻落实，充分利用学校、村宣传栏、公民道德教育栏等阵地，采取多种形式，广泛宣传******荣辱观，广泛宣传、切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
2、深入开展服务志愿者活动。广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展。深入开展诚信主题教育和实践活动，培养村民诚信观念和规则意识。
3、注重培育、宣传先进典型。认真总结几年来开展的评选“行流十佳好人”、“好婆婆好媳妇”等活动经验，进一步深入挖掘群众身边的典型，及时发现和总结先进典型的感人事迹，运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，在学校和村民形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。
为了进一步满足人们对美好生活的实际需求，建设全球旅游，加快城市化建设，建立文明地方习俗，进一步提高李集乡村文明水平，建设新时代文明乡村。现结合李集乡的实际情况，制定李集乡建设信阳文明乡镇的工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，以文明乡镇创建为契机，提升全乡文明素养和文明创建整体水平，从完善制度、严明纪律、改进作风、加强党建、提高素质、改善环境、树立形象等方面入手，深入开展精神文明创建活动。以“创建信阳市文明乡镇，树立良好政府形象”为主题，以打造“清廉、务实、创新、文明”的政府形象为着力点，以建设有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍为根本任务，围绕县委、县政府关于经济社会发展的总体部署，深入开展文明创建活动，把李集乡精神文明建设提高到一个新的水平，为推动“美丽乡村、文明集镇、幸福李集”建设作出新的贡献。
(一)总体目标。
信阳市文明乡镇成立于2022年。
(二)具体目标。
1.领导团队坚强有力。领导班子讲学习，讲政治，讲正气，讲团结；以身作则，勤政廉洁；积极打造四好团队；中心组理论学习制度化；始终坚持物质文明建设和精神文明建设。
2.良好的思想道德风尚。大力推进学习型党组织和学习型政府建设，进一步深化风俗工作，宣传教育社会主义核心价值观，提高德治水平。全乡以服务农业、农村、农民、奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，实现严格有序的内部管理，热情文明的服务态度，熟练的服务技能，完善的服务设施，提高服务效率，满足群众的服务质量。
3、创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明乡镇工作计划，明确具体措施，职责任务和考核办法；建立健全运转有效的工作机制，确保创建工作井然有序；精心设计、周密组织，广泛开展文明户、文明村、文明单位、联片共建。
4、社会服务优质规范。党政机关、党员干部转变服务作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意度高。各单位抢抓机遇，整合职能，理顺体制，深化改革，加快发展，全面完成上级部门下达的各项工作任务。
5、科教文卫稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展支付信息渠道。尊师重道，积极发展教育事业，持续把李集乡教育名片打造得更响更亮。
6、社会治安秩序安定。全乡上下敬业乐群，无黑恶势力和不稳定因素，无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生，干部群众法制观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪作斗争。连续多年被评为信访“四无”乡镇，信阳市平安建设乡镇。
7、人居环境整洁优美。把改善农村人居环境作为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措，坚持生态共建，大力开展“六清”、全力整治“六乱”，着力推进门前“五包”和“三清”“四净”“五无”“六化”工作，不断改善人居环境，持续推进美丽乡村建设，构建美丽宜居新家园，确保农村人居环境实现“四起来”。因地制宜科学制定村镇建设总体规划，规范合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。
（一）活动开展。为加强精神文明建设，不断丰富群众精神文化生活。一是组织开展好“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”活动。二是组织开展好自愿服务活动，积极发挥群团作用，组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童和残疾人”、“自觉维护公共秩序”、“劝导文明交通”、“义务植树造林”、“保护生态环境”等活动；三是组织开展好文体活动，组织开展“乡村光荣榜”、“五美庭院”“星级文明户”等活动，积极参与“大合唱”、“全民运动会”、“党史知识竞赛”“党的创新理论宣讲”等活动。
（二）宣传教育。引导全乡干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，开展建设学习型社会的宣传教育。培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、团结协作、廉洁高效的工作队伍，有效提高全体干部职工的职业道德素养、改善工作作风、提升企业整体形象，透过建设“道德讲堂”，着力加强我乡社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德（“四德”）建设。充分利用周一例会、中心组学习等活动，定期不定期的通过集中学习、专题宣讲、观看影片、网上学习、读书会等形式，广泛报道“道德讲堂”成果，充分展示我乡道德模范的风采。
（三）基础设施。李集乡党委、政府不断提高乡村建设速度、完善乡村功能，提升乡村品味，树立乡村新形象。完善乡村基础设施建设，硬化背街小巷道路，新建农贸市场，新规划停车位，结合污水处理厂建设和集贸市场建设，安装改造街区路灯，大力植树、植绿，打造人工湿地公园。
按照《河南省文明村镇测评体系》要求，结合我乡工作实际，主要抓好以下工作：
（一）建立创建组织。
成立李集乡创建信阳市文明乡镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村、乡直各单位要建立相应组织，各村、各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明乡镇、文明村创建工作的领导责任。
（二）搞好宣传发动。
各村、乡直各单位要自觉把文明乡镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大居民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入信阳市文明乡镇创建工作的行列。
（三）提升创建水平。
开展“赶考路上有我”学习教育实践活动。结合单位实际，组织开展征文、演讲比赛及评选“文明公民”、“文明家庭”等活动，并组织开展“五美庭院”、“星级文明户”“乡村光荣榜”等一系列实践活动，以良好的“执政形象、廉政形象、办事形象、仪表形象”全心全意为人民服务。
（四）落实目标责任。
各村、各乡直单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本单位工作的重点。根据全乡总体部署和任务要求，结合本单位工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各乡直单位负责人要对本村、本单位创建工作主动作为，落到实处。
创建信阳市文明乡镇从2022年2月开始，到2022年12月完成。大体分五个阶段进行。
第一阶段：部署发动阶段（2022年2月—3月）制订学习计划、工作要点，印发《创建工作方案》，在乡机关广泛宣传动员，统一思想，提高认识，部署安排，分解任务，明确责任，形成“人人知晓创建、人人参与创建”的良好氛围，增强干部群众参加文明创建的主动性和积极性。
第二阶段：全面实施阶段（2022年4月—6月）按照《商城县信阳市文明村镇测评体系》要求，逐项细化方案，实施分工负责制，力争在学习型机关建设、“阳光三务”工程建设、“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”、“四个一”活动建设、争当“文明公民”、“文明家庭”、营造整洁优美的办公环境等方面全面达标。
第三阶段：自查整改与提高阶段（2022年7月—9月）按照创建信阳市文明乡镇标准，逐项目、逐要求进行自查，针对发现的问题，拾遗补漏，同时认真总结文明创建工作取得的成绩。
第四阶段：申报阶段（2022年10月）按照有关要求进行申报，做好实地考察、材料审核的准备工作，搞好工作协调，周密配合考评，力争全面实现创建目标。
第五阶段：迎接验收、接受考核阶段（2022年11月—12月）根据评估检查的情况，进一步巩固工作基础，进一步整改提高。从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管，创建结合，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，把加强文明建设作为全乡工作建设的一项基本任务常抓不懈。
把创建文明乡镇作为我乡日常工作的一项重大任务，列入乡党委重要议事日程，加强领导，精心组织，确保创建工作扎实深入，富有成效。
（一）健全机构，落实责任。成立文明创建工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其他所有党政领导任副组长的领导小组，抽调精干人员组成专题活动组、信息工作组，专门负责创建信阳市文明乡镇工作的综合协调、组织实施，全面落实创建工作责任制。
（二）广泛宣传，激发创建热情。要通过多种途径加大宣传力度，争取上级有关部门对我乡创建工作的重视和支持，调动全体干部职工的积极性，充分发挥群团组织的作用，共同建设文明和谐李集乡。
（三）加强督导，确保创建措施落到实处。乡创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。同时，建立健全各项创建工作档案，认真做好各项工作和各项活动的记载，注重创建资料的搜集和整理归档。确保信阳市文明乡镇创建工作一举成功。
文明村创建工作实施方案
为全面贯彻落实省市县有关农村精神文明建设工作指示精神，围绕实施乡村振兴战略，以争创“文明村镇”为目标，借势美丽乡村建设，扎实推进农村精神文明建设和移风易俗工作，推动文明村镇提质扩面，提升农民文明素质和农村文明程度，改善城乡人居环境，建设文明美好家园。经镇党委、政府研究决定，结合全镇实际，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《全市深化文明村镇创建工作实施方案》要求，进一步提升农村精神文明建设工作水平，推动完成新一轮乡村文明行动各项目标任务。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“美丽乡村建设”为主题，大力倡树文明新风，扎实推进文明村镇创建活动，为建设文明大张庄、和谐大张庄提供强大的精神力量和道德支撑。
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立依靠人民、为了人民的思想理念，让广大农民群众参与创建过程、评判创建实效、享受创建成果；坚持常抓不懈、重在建设，建立健全创建长效机制，保障创建工作常态化；坚持质量为先，不为完成数量指标而降格以求，杜绝大呼隆、盲目赶超；坚持贴近实际、重在创新，因地制宜创设各类活动载体，增强文明村镇创建活动的针对性和实效性。
2018年县级以上文明村创建数量计划达到60%以上，将新村、大桑树、回峪、洼子、娄家铺子等5个村打造成乡村文明行动示范片区。2019年全镇县级以上文明村创建数量计划达到80%以上，到2020年底，100%的村达到县级及县级以上文明村标准，建成人居环境更美、道德素质更高、社会风尚更好、文化服务更优、群众生活更幸福的美丽乡村。
1.着力提高农民素质。把提升农民素质作为文明村镇创建工作的重要着力点，实施铸魂强农工程，开展新时代文明实践中心建设试点，培育新时代新型农民，进一步改善农民精神面貌。着眼提升农民的思想政治素质，不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观宣传教育全覆盖，落地生根、入脑入心，引导广大农民群众坚定跟党走中国特色社会主义道路，把实现个人的美好生活、小家的幸福美满融入到民族复兴的伟大事业中来。着眼提升农民的道德素质，实施“四德工程”，完善提升善行义举四德榜，大力弘扬优秀传统文化，努力形成讲道德、尊道德、守道德的浓厚氛围。着眼提升农民的法治意识，深入开展法治宣传教育，通过身边的人、身边的事，以案普法、以案释法，引导农民群众自觉学法守法、尊法用法。着眼提升农民的科学素质，加强科学知识、科学方法的普及教育，帮助他们增强致富技能、改进生活方式、提高生活质量。
2.着力优化人居环境。把改善人居环境作为文明村镇创建的重要突破口，落实农村人居环境整治行动计划，改变农村环境，通过共建共享调动农民的积极性、主动性，增强农民群众的幸福感、获得感。按照“尊重农民意愿、突出地方特色、节约农村资源、保护生态环境”原则，推动做好乡村规划，既让农民能够享受现代化的发展成果，又要传承历史文脉、留住田园乡愁。持续推进环境综合整治，深入开展农村环境集中连片综合治理，实施农村改路、改电、改校、改房、改厕、改水、改暖“七改工程”，改善农民的生产生活条件。巩固城乡环卫一体化全覆盖成果，促进农村生活垃圾治理实现市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障。开展“美丽庭院”创建活动，逐步引导农民合理划分家庭院落的功能布局、美化绿化家庭院落，推动环境治理由村庄向家庭延伸。推进铁路、公路、河流沿线整治，覆盖盲区死角，形成村村出彩、沿线美丽、面上洁净的良好环境。
3.着力改善乡风民风。把移风易俗、弘扬社会文明新风作为文明村镇创建贯穿始终的重要任务，培育“文明、勤俭、互助”乡村文化精神。大力深化移风易俗，继续遏制婚丧嫁娶大操大办，培训红白理事会骨干成员，着力提升婚丧仪式办理水平，努力解决婚事高额彩礼问题，以公墓建设为重点，不断提升殡葬基本公共服务水平。围绕家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容，组织开展“新农村新生活”培训，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。深入开展“美在我家”活动，建立文明家庭、“好公婆、好媳妇”等常态化评选表彰机制，利用好家风好家训等教化资源，培育孝悌和睦家风。发挥“一约四会”（乡规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会)作用，开展乡风评议活动，用民间舆论、群众评价的力量褒扬乡村新风、反对不良行为。建立志愿服务队伍，开展志愿服务活动，推动形成“我为人人、人人为我”的良好氛围。加强农村党员干部的教育管理，强化党员意识、标杆意识，发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤作用，抵制不良风气，传播文明理念，涵育文明乡风。
4.着力丰富文化生活。把丰富农民文化生活作为文明村镇创建工作的关键环节，发挥以文化人、熏陶滋养的作用。继续推进文化惠民、服务群众办实事，健全农村公共文化服务体系，提升镇村综合性文化服务中心服务水平。加大文化产品服务供给，把更多优秀的电影、戏曲、图书、科普活动、文艺演出、全民健身技能送到农民中间。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍，发现培养农村基层文体骨干，组织开展集市灯会、戏曲、杂技、文艺演出、劳动技能比赛等民间文化活动，增强农村文化的生机活力。利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、七夕节、重阳节等传统节日，组织开展花会、灯会、庙会、歌会等民俗文化活动，让传统节日更富人文情怀，让农村更具情感寄托。
（一）加强组织领导，完善体制机制。镇党委、政府将文明村镇创建工作列入经济社会发展规划，并纳入年底千分制考核，作为年终考评重要内容。各单位各村要成立专项领导小组，切实加强对创建工作的领导，要把创建文明村镇、深化新一轮乡村文明行动作为贯彻落实十九大精神、实施乡村振兴战略的重要措施，高度重视，认真组织实施。健全完善统一领导、齐抓共管、各负其责、积极参与的领导体制和工作机制，形成工作合力。
（二）加强跟踪指导，融合助推创建。借助美丽乡村建设、农村“五化”建设、小微景点打造、文化名城建设等，深挖各村特色潜力，倡树新风，抓好文明村镇创建工作。各管区、党政办、妇联、文化站等有关部门要对创建工作进行跟踪指导，并做好检查和验收。
（三）落实资金保障，确保创建工作顺利实施。为推进街道文明村镇创建工作顺利开展，镇党委政府将按照创建要求对重点村（居）固化宣传设施、宣传内容等进行整体打造提升，提供资金支持。
文明村创建实施方案
文明村建设有利于农村生产、生活的平衡发展，增强人们对自然，对客观的认识。今天本站小编为大家整理了文明村创建实施方案，欢迎大家阅读。
为全面贯彻落实党的精神，按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署，根据冀发〔20xx〕号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求，深入推进农村面貌改造提升“五大工程”，建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定，特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求、标准和完成时限。
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限：20xx年底。
1、清垃圾。
工作要求：彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。
工作标准：村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求：清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准：彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求：拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准：
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。
4、清庭院。
工作要求：清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
工作标准：“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)。
5、净化。
工作要求：实现“四清”经常化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏，设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。
6、绿化。
工作要求：以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。
工作标准：(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求：建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
工作标准：(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。
8、美化。
工作要求：整治临街建筑立面，实施墙壁粉刷。
工作标准：
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。
(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾，按照统一标准进行设计、安装。
(二)实施民居改造工程。
一是稳步推进新民居建设，按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求，做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作，确保如期验收。三是加大危房改造力度，每年尽可能多的争取上级指标，并按要求做好危房改造工作。完成时限：20xx年底。
(三)实施基础设施配套工程。
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容，加大工作力度，落实岗位责任，全面推进农村基础设施配套工程建设，完成时限20xx年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
(四)实施公共服务提升工程。
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实，其中20xx年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取20xx年全镇36个村卫生室全部建设完成，并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程。
加强农村污染治理，积极推进农村土地综合整治，大力开展农村植树造林，开展农村环境连片整治示范。完成时限：20xx年底。
二、保障措施。
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长，镇长强振勇为常务副组长，镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，各村为直接责任人。
(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报，及时宣传先进典型，通报行动进度，存在问题，各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门，采取定期巡查和突击检查相结合的方式，对各村落实情况进行动态督导考核，考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
xx村是一个偏僻的小山村，居住着**4户人家，有578位勤劳朴素的村民，有山地500余亩，水田321亩，精品果园350亩，党员21名大学生3个，是个远近闻名的果业示范村。
xx村的文明创建工作是按照“统一规划、统一安排、统一指挥”的工作思路，紧扣“乡土风情、山村风格、生态风貌”这一主题，大力推进文明村镇建设，努力打造好“环境整洁优美、基础设施齐全、公共服务配套、思想道德良好、人与自然和谐”的社会主义新农村。文明村创建工作在方方面面的大力支持下，各项创建工作取得了突破性的进展，村容村貌焕然一新，展现在我们面前的是一个“山上有林、林中有村、村中有景、环境优美、生态协调、田园风光、文明和谐”的新农村。我们的作法和体会是在三个方面上下功夫：
一、突出三个特点。
一是体现生态特点。xx村显著的优势就是生态。村前有果，村后有树，绿树环抱，果树拥抱，有山有水，山水之间有人家，田园中间有村庄，生态环境优美，景色清新自然，置身其中，眼前是一副美丽的田园画的感觉，轻松、自然、休闲。我们在创建时，充分结合生态这一特色来做特色文章，保持原来的自然风貌不变，只在细节上小作调整，充分体现自然生态特色。不随意毁一棵树，不填一口塘，不挖一车土，村前屋后绿化，门前庭院果树，让创建工作还归于自然。
二是体现实用特点。我们坚持“不铺张浪费、不重复建设、不脱离实际”的原则，对主体房进行穿衣戴帽，对部分土砖矮房进行拆除，对杂屋进行统一粉刷，同时，对续建房屋进行统一规划，待条件成熟后，再逐步进行拆除兴建。开挖二口门塘，既美化了环境，又方便了群众生活。结合村前的场地，我们兴建了全县第一个村小组门球场，添置了体育器材，增添了小村庄的活力，提高了人民群众的精神文明生活。
三是体现乡土特点。结合乡土风情，突出山村风格，建设田园风光的新农村是我们文明创建工作的主线。通过开展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改厕等活动，xx村村外“公路成网、水渠衬砌、文化长廊、人畜分离、鱼跃池塘”，村内户户有“自来水、沼气池、有线电视、卫生厕所”，基本达到了“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
二、调动三方力量。
一是党员干部带头。在推进文明村创建工作中，xx村的党员干部率先垂范，村书记、村小组长带头拆除厨房及茅舍，并充分调动村民的积极性。为快速推进文明村创建工作，和每天晚上都要组织村民开会，做群众的思想工作，总结当天的工作，并安排好第二天的工作，使创建工作忙而不乱，有序推进，从9月3日开始，天天有进展，月月有变化。
二是群众勇跃跟上。在党员干部的带领下，全体村民勇跃参与到文明村创建大潮中，主动拆除茅舍480多平方，清理垃圾，打扫房前屋后卫生，积极参加集体劳动，连妇女小孩都参与，有的从外地特地回来拆杂屋，挑灯夜战，晴天雨天巧安排，男女劳力巧分工，涌现了许多舍小家顾大家的感人事迹，形成了“人人比干劲、家家比创建、户户比争先”喜人局面，还发动在外子女捐资创建，户均投入1万多元用于创建文明村。
三是党委政府全力支持。镇党委政府从一开始就始终把握创建的大势，调动方方面面的力量支持创建，拿出3万余元作为创建工作的启动资金，统一调度镇闲置资产，如花坛条石80余米、移植景观苗木56棵等，现场拍板解决公路绿化、水渠衬砌、门塘整治等美化绿化工程，并在最关键时刻三次组织全体镇干部帮助攻坚破难，镇村干部参与人次达600余人，让全镇上下共同感受创建工作所带来的新变化，从而增添创建工作的新动力。
三、抓好三个结合。
一是与调动群众自创精神相结合。随着人民生活水平的提高，对精神文明的追求也相应地提高，改善村内环境显得尤为重要。xx村民对此感受很深，该村有67人，其中40余人长年在家，主要以果业收入为主，人均果业收入达4000余元，他们迫切想建设自己的家园，在党员干部的带领下，门塘改造、打破祖宗地、公路建设、村规民约都是村民自发建设的，群众的积极性和创造性得到了极大的调动。另外，长年在外创业的人士，喜听家乡的变化，积极性非常高涨，纷纷表示愿意集资搞好家乡建设，并带来了很多象增建坡顶的好建议和方案。
仅两个月时间使一个村焕然一新，一是成立创建文明村协会，组长由村支部书记担任负责整个村庄规划实施;二是拆除影响村容的猪栏、牛栏、柴间、厨房、祠堂8间、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墙漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建门球场一个，并购置了健身器材;五是进村公路两旁绿化美化，栽花种草;六是挖门塘一个、水渠衬砌400米;七是完善村庄循环公路300米;八是制作三个板块宣传牌;九是建花坛4个，中心花园一个，栽上花和铁树;十是添置垃圾箱三个;划分卫生区、保持干净整洁。共花费16.4万元。
二是与发展主导产业相结合。主导产业是经济发展的脉搏。一个没有主导产业的村，不是一个有后劲的文明新村。我们在启动文明村创建时，首先是选准一个具有一定产业规模的自然村，主导产业是果业，家家有果园，户均50亩以上，户均果业收入2万多元，另外，山地文章也越做越大，红薯、毛竹等产业也开始发展起来，对此，我们以文明村创建为契机，立足产业兴村，以产业促创业，以创业促富民，形成具有黄洲特色的产业基地。
三是与倡导文明新风相结合。我们在创建中，注重硬件建设，更注重把精神文明建设与之相结合。倡导“尊老爱幼、移风移俗、和睦相处、和谐发展”的良好风气，广泛开展精神文明活动，新建门球场、购置体育器材、打造文化长廊、编制文明颂，构筑文明新农村精神文明阵地，使文明新村、文明新风相得益彰，相互促进。
今后，我们将不断总结经验，按照文明村创建的高标准进一步实施好，并着手启动以下项目：一是村庄亮化，装路灯**个;二是包装村庄里的古树，用砖砌围栏，周围攻硬化，购置石桌供休闲;三是兴建一幢农民活动中心;四是一层砼屋面加层做坡顶，原瓦屋改用水泥瓦;五是彻底搞好人兽分离，统筹安排，统一实施。继续保持良好的发展势头，努力奋斗，戒骄戒躁，发扬艰苦奋斗的作风，发挥示范幅射作用，为建设社会主义新型农村而不懈努力!
我们*村地处*街道北部，是*市*区*街道所辖的一个村，全村共有17x人家，43农业人口。经过多年的积累发展，我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻xx大和xx届四中全会精神，深入贯彻jzm同志“三个代表”重要思想，在继续发展经济建设的同时，加强我村的社会主义精神文明建设，为港城文明建设作贡献，*村在20xx年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子，支部、村委班子成员分工负责，责任明确，并制定了详细的创建计划。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，通过全村干群共同努力，两个文明建设取得了较为显著的成效。
一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为，只有加强村党组织建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，才能为xx大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”，必须把加强自身建设和班子建设放在首位。在具体工作过程中，为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动，党员活动室重新更换了电教设备，经常性地组织党员干部进行电化教育。其次，村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育，要求大家加强廉洁自律意识，秉公办事，为村民多办实事好事，树立党在群众中的良好形象。根据工作实际，组织党员重温党章和学习江“三个代表”重要思想，严格组织生活。根据工作实绩，从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发，进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定，并有会议记录备案，增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全村共有党员2。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式，确定了x村级后备干部，并落实了培养锻炼措施，保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。
为使全体干部做到职责分明，村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习，时刻要求大家对照各自的。
岗位职责。
规范自己的行为做好自己的本职工作更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力*村支部20xx年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势，壮大村级经济。
村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势，大力发展城郊型经济，夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划，细分了年度经济指标，并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入，积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章：一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势，积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施，吸引国内外客商前来投资，盘活集体土地、厂房等资产，增加租金收入。到目前为止，全村共引进企业1。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径，一年来新建厂房600，(另外800标准厂房正在施工中)。20xx年我村实现社会总产值**32x元，比20xx年563，增加20xx，村级可用资金x元，比20xx年7，增加15，固定资产**0，比20xx年的66，增加18。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组，优化资产结构，实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理，通过各种形式盘活、融资，提高资产的使用效益，实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状，在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法，待厂房出租后，用收取的租金支付工程承包款，实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包。
合同。
管理，保证合同兑现。在企业租金上交款上，我们采取按月结算，解决了企业上交款收缴难的问题，有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则，严格控制非生产性开支，同时加强对村级出租财产的管理，严格按合同及时收取租金，使年度租金的收回率达，保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头，20xx年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标，村级可用资金达到x元。为进一步发展壮大集体经济，寻找新的经济增长点，年底前经调研分析，完成了标准厂房前期建设工作。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展，群众对社会风气的要求越高，这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况，实行每月村行政干部学习制度，并利用多种宣传工具，对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育，宣传市场经济理论、法律法规知识，进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件，组织党员干部按时收看*区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中，支部成员积极备课作主题发言，与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义，提高了党员干部的政治素质。利用。
黑板报。
以及各自然村的阅报栏、宣传窗，宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划，通报重大的经济、文化活动，让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》，教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务，继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理，增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育，提倡婚事简办，做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动，通过正确的引导和榜样的力量，提高了村民的思想素质，优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
*村历来十分重视教育事业的发展，重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来，专门聘请了专职幼儿教师和2位保育员，各种教育、娱乐、生活设施一应俱全，既使孩子们从小就受到良好的教育，也给村民减轻了负担，受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上，我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作，组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训，积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余，工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动，丰富职工的业余文化生活，提高了企业职工的凝聚力。
随着创建工作的深入开展，村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。
由于特殊的地理环境，我村辖区外来人口多，情部复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先，成立了村民主法治领导小组，组长由村支部书记担任，副组长由治保主任担任，同时设立了治保调解委员会。20xx年6月，成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队，其中有专职夜巡队员和晚呼员。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作，确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理，保证登记、注销率均在9以上;设立治安夜巡队后，每晚有队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博，加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达，赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策，*村根据实际情况，由村主任领导该项工作。实行专人负责，设立各自然村联络员制度，及时了解情况，做好本村育龄妇女登记工作，进行定期保健检查，由综治办配合，及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来，无一例早婚或未婚先孕现象的发生，计生符合率每年都达，连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作，及时完成征兵任务，对于安置复员军人，优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高：参加新型合作医疗率9，村民老保已达到男24/月、女24/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具，订阅了*日报、老年报等报刊杂志，并落实专人负责管理，给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20xx年老年节期间，村两委会还根据老年人的喜好，专门邀请镇老年文宣队;此外，还举办老年健康知识讲座等，丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施，美化生活环境。
在加快经济发展的同时，村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求，坚持以邓小平理论和jzm同志“三个代表”思想为指导，结合本村实际，制订了*村环境整治三年规划。
完善基础设施，优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境，我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作，进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大，是村容的一个软肋，也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只，现已全面清除，填平土坑。为解决村民的粪便出路，我村合理布局，考虑周详，在全村范围内新建三格式公厕1，倒粪池只。3、村投入资金2x元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治，并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化，开辟了长20xx，宽7—沿河农村休闲小公园，成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设，道路两侧种植绿化，目前共浇筑水泥路680x米，铺设下水道350，改变了过去屋弄小道路面差，两侧杂草丛生的状况，解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动，对8公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除，用鹅卵石铺路，种上草坪、树苗40x米，不但改善了环境卫生面貌，也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱只，并解决好垃圾的出路问题。
为巩固环境整治成果，我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强，完善保洁责任制，一是提高保洁质量，由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上，改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍，改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来，对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理，在此基础上我村成立由组成的保洁队伍，对全村各个道路实行二级保洁，全日制巡回保洁，提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日运垃圾平均6车约3吨，结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止，我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来，我村又加大了力度，消灭露天粪缸220只，目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁，每日定期冲洗、定期消杀，基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过“文明村”创建活动，我村的经济实力有了进一步加强，村容村貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做发好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为*村创造一个更加灿烂的明天。
文明村实施方案
为贯彻落实党的和省委八届五次全会精神，根据全面建设小康社会和省委、省政府《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的要求，制定我市农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求。
以提升农民生活品质为目标，实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，传承优秀文化，加快打造“环境整治、设施配套、功能完善、田园风光、舒适宜居”的现代农村。
二、主要任务安排。
实施农村面貌改造提升行动，要按照全面建成小康社会的指标体系，结合我市开展的“乡村道路建设”、“低压电网改造”、“乡村环境卫生综合整治”三个三年攻坚战，进行配套改造、整体提升。
(一)实施环境整治工程。
1.全面开展“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾以及村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料、村内散落粪堆、砖头瓦块等;拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁;清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁。20xx年底，全市重点区域各行政村要完成“四清”任务，并探索建立长效机制，即：每个村要至少建设一个固定填埋场，配备卫生保洁员和垃圾清运人员;各乡镇(办)要采取财富积累、部门帮扶、社会捐助等多种手段筹措资金，各村也要迅速研究制定乡村环境卫生费征收管理办法，解决“四清”机制运转所需资金短缺问题。
由市环保局牵头。“绿化”工作由市林业局牵头。“亮化”工作由市供电公司牵头。“美化”工作由市文明办牵头。
(二)实施民居改造工程。1.稳步推进新民居建设。市委农工委牵头，在布局上要。
向城区、园区周边、重点镇及沿国、省道，沿高铁、高速公路两侧等重点区域倾斜，优先选择基础条件好、支部班子强、群众积极性高的村建设，以原申报的32个新民居项目(34个村)为重点，抓配套、抓提升、抓拓展，增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。
2.改造提升现有住宅。市住建局牵头，加大危房改造力度，鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料，改造提升现有民居。严格规范危房维修标准，健全质量保障体系。到20xx年底，完成2**0户危房改造任务。
3.加强传统村落保护和特色村落建设。市住建局牵头，逐步完成历史文化名村保护范围内历史建筑修缮、基础设施建设和环境综合整治工作。建立保护和开发机制，到20xx年底，省定历史文化名镇名村全部完成修缮改造任务。
(三)实施基础设施配套工程。
1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。市交通局牵头，加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化和农村客运服务网络建设。到20xx年底，全市重点区域和重点村庄村内主街道全部实现硬化。市水利局牵头，加快农村饮水安全工程建设。
到20xx年，已列入国家农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。供电公司牵头，加快农村电网改造，保障用电需求，到20xx年底，未完成农网改造的村全部完成。
2.推进农村污水垃圾处理设施建设。市住建局牵头，采取建设小型污水处理设施、沼气净化池等适宜方式，对污水进行有效处理。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。到20xx年底，垃圾填埋场周围20公里以内的村庄产生的垃圾，全部实现无害化处理。
3.推进农户厨房改造。市农业局牵头，推广使用先进炉具、灶具，积极推进农村沼气集中供气，到20xx年底，新增沼气用户17000户、秸秆压块炊事采暖385户。
4.推进农村厕所改建。市卫生局牵头，加快改造农村露天户外厕所，推进粪便无害化处理。到20xx年重点村庄基本完成厕所改造任务。
(四)实施公共服务提升工程。1.加强农村教育设施建设。市教育局牵头，充分考虑学生上学方便和交通安全，改善农村办学条件。扶持农村幼儿教育和职业教育，加强农村校车配备与管理，保障中小学生上学安全。
2.加强农村文化设施和活动场所建设。市文广新局牵头，大力推进文化惠民工程，加强村级活动场所建设。到20xx年底，每个行政村都要建有文化活动场所，体育健身设施安装覆盖面达到60%以上。
3.加强农村标准化卫生室建设。市卫生局牵头，每个行政村原则上建设一个不低于60平方米的标准化卫生室。
4.加强农村敬老院建设。市民政局牵头，着力完善配套设施，提高服务质量和水平。到20xx年，全市农村互助幸福院基本实现全覆盖，农村集中供养能力达到80%。
(五)实施生态环境建设工程。1.加强农村污染治理。市环保局牵头，严格执行农村污染物排放标准，集中治理乡村规模小的污染企业，推进农业清洁示范区建设。
2.积极推进农村土地综合整治。市国土局牵头，充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，对农村和工矿企业废弃地实施综合治理。
3.大力开展农村植树造林。市林业局牵头，建设环村林带，在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁、河边大力开展植树造林，打造村在林中、人在绿中的良好生态环境。到20xx年，全市村庄绿化率达到30%以上。
4.开展农村环境连片整治示范。市环保局牵头，结合国家农村环境连片整治项目，编制农村区域性建设规划，成片连村推进环境综合整治。到20xx年底，建成国家级农村清洁工程示范村2个。
三、实施步骤。
以镇村体系规划为遵循，本着“发展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整体推进，沿高铁、高速公路、国省干道、支干道和沿城、沿景区、城乡结合部、产业园区周边和乡镇政府所在地等重点区域率先突破的工作路径，分期分批全面改善农村的生活环境，力争全市农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。
(一)20xx年，全面启动、重点突破。在乡镇(办)指导下，各村制定三年改造提升目标任务，年内全面完成“四清”和“四化”任务。重点抓好244个村庄的改造提升工作，并建立“四清”“四化”长效机制。没有列入20xx年改造提升重点的村庄，也要逐村搞好规划，同步启动，整体推进。
(二)20xx年，扩点扩面、明显见效。总结先进经验、完善配套政策，巩固和扩大“四清”、“四化”成果，并着力对重点区域村庄进行全面改造提升。其他村要按规划和有关方案实施改造提升。
(三)20xx年，全面提升、实现目标。对剩余的村庄，全面推进改造提升工作，确保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任务，建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。市委、市政府成立农村面貌改造提升行动领导小组，市委副书记任组长，市委分管农村工作的领导任常务副组长，市人大、政府、政协主管领导为副组长，市直相关单位主要负责同志为成员，下设办公室在市委农工委，办公室设十个推进工作组。各乡镇(办)、各有关部门要把农村面貌改造提升工作摆在突出位置，成立领导机构，作为“一把手”工程统筹谋划、精心部署、强力推进。
(二)明确目标责任。各乡镇(办)党政组织及村“两委”是农村面貌改造提升行动的责任主体，要结合本地实际，按照有关规划量化目标，实化措施，深入扎实地加以推进。各牵头单位要充分发挥牵头协调作用，制定专项工作实施方案，明确配合部门、工作任务、标准要求、实施步骤、推进机制、时间节点以及资金筹集办法等，组织协调有关部门推动工作落实，负责对各乡镇(办)进行业务指导、督导调度、观摩检查和年度考核。各有关部门也要按照任务分工，加强业务指导和标准把关，合力推动工作落实。
(三)强化机制建设。每个乡镇(办)要成立规划建设领导小组办公室，所有村庄都要编制农村面貌改造提升规划;开展帮扶帮建，要建立领导干部联系和部门帮扶制度，做到每个村都有党政干部联系、有部门帮扶、有干部驻村指导，吸引社会力量参与农村面貌改造提升，形成持续帮扶帮建机制;强化宣教机制，广泛宣传推介健康文明的生活方式，通过制定村民公约、签订卫生责任状等形式，落实好村民的环境卫生责任义务，建立制度保障。
(四)加大投入力度。市政府将安排专项资金对今年确定的重点村给予奖补，按照分项考核的办法，达标一项，奖补一项，市有关部门也要安排年度计划及方案步骤对新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造等安排项目资金对重点村予以倾斜。要充分发挥集体和农民合作社等新型经营主体的作用，充分运用“一事一议”政策，引导农民积极投工投劳，用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，增减挂钩指标收益的80%要用于置换出建设用地的村庄改造提升。
(五)造浓工作氛围。宣传部门和新闻媒体要通过多种有效形式大力宣传农村面貌改造提升行动的总体要求、主要任务、保障措施和实施步骤，通过开辟专题、专栏、专访和组织各类宣传活动，总结先进典型，推广经验做法，形成全社会关心、支持农村面貌改造提升行动的良好氛围。
(六)严格考核奖惩。实行每季一调度、半年一观摩、每年一考核的督导考评制度，严格工作问责制。建立农村面貌改造提升工作考核评价指标体系，考核结果作为实绩考核的重要依据。采取多种方式，查找问题、督促整改，确保各项工作落实到位。
文明村创建工作实施方案
创建文明村可以广泛动员群众投资投劳，共同建设美好家园。接下来本站小编就为大家整理了文明村创建工作实施方案，欢迎大家阅读。
为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。
二、目标任务。
按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、建设内容。
1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。
4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。
4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标。
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成**0个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则。
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容。
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达**0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线**0米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施。
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20xx]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。
一、指导思想。
以县农村工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。
二、建设目标。
通过一年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。
三、实施步骤。
建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。
1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。
2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。
3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。
4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。
5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。
四、措施保障。
1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组(见附件)。
2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。
3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模20xx人为标准分别奖40、20、**万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。
五、工作要求。
1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。
2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。
3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。
4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。
文明村实施方案
为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、县、镇建设“美丽乡村”五年行动计划方案，提升我村社会主义新农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村“美丽乡村”创建工作实施方案。
一、指导思想和总体目标。
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快“两新”工程建设，完善村庄整治长效管理机制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统筹城乡发展先行县”的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以“三化同步”(在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民现代生活方式和农村先进管理模式，利用3—5年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、主要任务。
(一)实施“生态人居建设行动”。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。
1、推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地”工程，推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。
2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。
3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。
(二)实施“生态环境提升行动”。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。
1、完善农村环保设施。按照“先规划、后建设，先地下、后地上”的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。
2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。
3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。
(三)实施“生态经济推进行动”。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。
2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村“农家乐”休闲旅游业。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁“二高一资”产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。
低碳的生产生活和行为方式，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、开展宣传教育。深入开展文明村镇创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样的生态文明知识宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。
2、促进乡村社会和谐。积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制。全面推行“村务监督委员会”制度，认真落实村级重大事务“四议两公开”工作法制度。合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
三、工作步骤。
分四个阶段实施：
第一阶段：20xx年8月至20xx年9月，为宣传发动阶段。重点是村组干部深入建设点，进行宣传和调研，掌握详实情况，对照目标任务，安排切实可行的阶段;启动建设项目;营造环境提升的创建氛围，形成人人参与的局面。
第二阶段：20xx年**月至20xx年**月，为全面推进阶段。重点是集中开展以具体目标为重点的村庄环境提升工作，包括农民文化休闲公园建设、村庄的路、房、厕、水、线建设改造等主要工作任务。
第三阶段：20xx年1月至20xx年**月，组织推广农村集中居住，完成全村农村“五证”确权发放。到20xx年底，全村力争有85%的村庄面貌明显改观。
第四阶段：20xx年**月至20xx年**月)。
全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，组织开展建设“美丽乡村”工作考核，评选奖励先进，研究制定下一个五年行动计划，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，提高“美丽乡村”的建设水平。
四、工作措施。
1、加强组织领导。美丽乡村建设工作是现阶段推进新农村建设和生态文明建设的重要载体和抓手，村是实施主体，要制定切实可行的工作计划，做到精心组织、周密部署、认真实施。
2、加强职能联动。美丽乡村建设工作领导小组办公室要发挥综合协调和牵头作用，有关部门要将美丽乡村建设与“两新”工程、农村联网公路、农村土地整治、河道综合整治、农民饮用水、生态环境连片整治等基础设施建设结合起来，加强与中心村、特色旅游村培育、历史文化名村的保护利用等工程的整合，妥善处理好美丽乡村建设与生态镇、生态村、文明村、平安村、“民主法治”村创建的关系。
3、加强监督考核。美丽乡村建设工作列入村年度考核内容，按照工作计划组织开展进度督查，确保创建工作顺利实施。
4、加强宣传引导。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过各类有效途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业参与支持美丽乡村建设，形成全社会人人关心、人人支持、人人参与，合力共建美丽乡村的良好氛围。
五、年度工作计划。
1、20xx-20xx年，要以“一清一保一机制”为主要目标，实行农户生活垃圾分类收集，重点做好垃圾收集运输和就近处理。同时，开展村庄规划编制工作，农村“两违”现象基本遏制。在环村公路两侧建设人行道，并种植名贵树种，美化景观;做好樟树王的保护工作，建成群众休息休闲的公园。
2、20xx-20xx年，按照上级的安排，对照“美丽乡村”第三层级的标准进行建设，开展“一改造、两整治、三拆除、三提升”(改造危旧房，整治河塘沟渠、整治”裸房”，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱搭乱盖，提升道路通达水平、提升村庄整洁水平、提升绿化美化水平)，特别要结合旧村居改造和土地复垦，落实“一户一宅”，整治“空心村”和影响美观的杂乱建设现象，村庄汽车开得进去，污水排得出来。
文明村镇建设实施方案
大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设。
北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。
文明村创建活动实施方案
一、成立领导小组、明确工作职责。xx村文明村创建工作领导小组组长由村党委书记xx-有担任，副组长由村主任xx担任，组员由村内干部组成，并分配好工作任务，明确工作职责，确保创建工作能够顺利开展。
二、完善基础设施，改善村庄环境。在完成一系列村庄整治、平安村创建等工作的基础上，确保各项工作的长效机制，继续做好环境保护、村容保洁等工作。使村庄环境、生态绿化等进一步提升。
三、制定创建文明村活动的具体要求和任务、标准，将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，形成共识。一是做好村民思想教育工作。结合梁弄古色红镇的革命精神，开展丰富多彩的革命思想教育和文化活动，在村民中进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育；二是做好党员教育工作，带领全村党员干部深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，通过这次活动加强对党员干部的教育培训，着力提高他们的政策理论水平、带领群众发展经济的本领和处理农村事务的能力；三是推进民主政治建设，完善“三公开”、“四民主”等机制；四是倡导和谐社会风气，通过宣传栏、村落文化宫、远程教育基地等，开展和谐、健康的精神文明教育，引导村民移风易俗，养成科学、文明的生活方式，减少村内赌博、迷信等活动；五是构建老弱关怀工程，完善居家养老服务工作，对困难党员、五保户、三老人员、残疾人开展帮扶和救助；六是完善社会保障体制，引导村民参加新型农村合作医疗保险和失地农民养老保险。
四、规范基层组织建设和管理机制，重点加强村民组长队伍建设，开办专题培训班及岗位职责的制定，提高村民组长管理社会事务的能力和为民服务的意识，切实发挥好他们上通下达的桥梁作用。
五、在实施硬件各项工程争取全面达标的基础上，村支两委会认真抓好软件台帐、资料收档工作，此项工作由专人负责，随着文明村创建工作不断深入逐步开展。
文明村创建活动实施方案
为进一步提高人民群众的文明素质和文明程度，改善群众生活条件和生活质量，营造良好的创业和发展环境，促进全镇经济社会协调发展，镇党委、政府立足全镇实际，决定创建省、市级文明村镇，特制订本实施方案。
以文明城市创建工作为抓手，突出社会主义核心价值观、乡村文明行动等重点工作，深入推进精神文明创建工作，全力营造干事创业、积极向上、明礼守法、崇德向善的浓厚氛围，广泛发动，全民参与，努力建设富裕、生态、文明、美丽新临池。
坚持以人为本，改善民生，认真解决群众最关心、最直接、最迫切的实际问题，坚持全民参与，全民共享，以创建促文明，以文明促和谐，实现党政领导班子坚强有力，工作推进扎实有序，生产生活设施配套完善，经济质量稳步提高，道德实践载体丰富，群众素质显著提升，科教文体全面发展，社会事业功能完善，综治工作依法推进，治安秩序明显优化，镇貌村容整洁优美，人居环境日益改善的创建目标。
（一）宣传发动阶段
为扎实做好省、市级文明村镇创建工作，召开专题会议，研究部署具体工作，拓宽宣传渠道，充分利用倡议书、宣传栏、宣传车等多种载体，在全镇范围内进行广泛的宣传发动。同时，建立领导组织和工作机构，明确任务分工，制定创建方案和考评机制。
（二）全面实施阶段
镇、村要围绕创建省、市级文明村镇活动，结合各自实际，在不同领域逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体创建活动有机结合，既分工又协作，增强创建实效。
一是做好宣传学习工作。利用镇、村宣传栏、主要街道、社会主义核心价值观主题街大力宣传社会主义核心价值观、中国梦和中国优秀传统文化，提高全民道德思想文化素养。利用民主议政日，积极宣传身边道德模范，提高道德模范、身边好人的感召力。
二是全力建设“美丽乡村”。以“乡村文明行动”为载体，不断加大“美丽乡村”创建力度，全力实施“美丽乡村”建设，进一步改善镇、村环境，把“好媳妇、好婆婆”、美丽家庭评选等融入美丽乡村创建，深化创建内涵，拓展农村精神文明建设阵地，积极争取年度内完成西黄村、红庙村、高旺村、王家村、望京村5个省级文明村，完成郭家泉村、东永和村、桥子村、佛生村、大房村5个滨州市级文明村，完成郭庄村邹平市级文明村的创建任务。
三是优化镇风民风。广泛开展“新农村新生活”培训，开展文明村镇、美丽庭院创建活动，引导农民群众改变生活方式。继续开展“好媳妇好婆婆”、五好家庭评选活动。引导各村重新修订村规民约，大力推广移风易俗。加强家庭教育力度，引导家长提高素质、以身作则、言传身教，树立良好的家风。倡导树立尚德守法、以信笃行、以诚兴业的传统美德，促成健康向上的镇风民风。
四是创新推进志愿服务工作。依托“临池阳光”志愿服务队伍，以“临风助学”“青庭助贫”“倾听临池”志愿服务组织、新时代文明实践志愿服务队等团体为主要团队，在镇、村开展以关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，以维护洁净家园、邻里守望、扶危济困等主要内容的志愿活动；在学校开展以爱护环境、文明引导、学雷锋为主要内容的志愿活动；在镇直单位开展以结对帮扶、慈心公益为主要内容的志愿服务活动。
五是积极推进基层综合文化服务中心效能提升工程。为更好的开展农村群众文化活动，充分发挥综合文化服务中心作为农村文化工作桥梁和纽带的作用，按上级要求，认真对镇、村综合文化服务中心进行专项治理和效能提升，使其真正发挥阅读、娱乐、教育等提升群众文化生活的功能，让农村群众真正享受到更标准、更方便、更快捷的公共文化服务，让综合文化服务中心成为乡村文化振兴的主要阵地。
六是切实做好平安临池建设。把信访工作落到实处，进一步畅通群众诉求表达渠道，严格落实“信访工作责任制”、“领导维稳责任制”、“领导信访包案”、周例会等工作制度，把社会治安稳定落到实处。
（三）检查验收阶段
为使省、市级文明村镇创建工作扎实有效，镇党委、政府将成立专门验收工作组，抽调业务人员，采取听汇报、查资料、看现场的形式，对照文明村镇验收标准先行自查，按照创建工作优劣纳入单位和个人年终绩效考核成绩，对工作推动力度大，创建成效显著的，在全镇通报表扬的同时，年终将给予表彰奖励；对创建工作效果不好、成效不明显的，在全镇通报批评的`同时，将严肃问责，并限期整改，确保顺利通过省、市级文明村镇验收。
（一）提高思想认识，营造浓厚氛围。各单位要高度重视省、市级文明村镇创建活动，将创建工作纳入本单位重要日程，结合自身实际，抓好计划制订、落实责任、组织实施、督促检查等环节，确保创建活动取得实效。同时，要广泛宣传，通过多渠道、多形式宣传创建活动的重要意义、具体措施、目标要求，在全镇上下掀起创建高潮。
（二）加强组织领导，强化工作协调。为切实加强对创建工作的组织领导，成立以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长为常务副组长的创建工作领导小组，具体负责活动的督导调度。各单位要各司其职，各负其责，密切配合，及时沟通，真正做到创建工作一起抓，创建措施互沟通。
（三）突出阶段重点，务求工作实效。创建工作中要根据活动的不同阶段进行具体分工，围绕创建任务，以新时代文明实践分中心（所）为主要阵地，以新时代文明实践活动为引领，将精神文明创建工作与提升公民道德素质、引领文明新风尚紧密结合，将文明创建活动与改善公民日常生活环境、塑造和谐临池新形象相统一，将文明创建中的各项标准、要求真正落到实处。
（四）认真梳理总结，加强典型引导。将文明创建活动纳入全镇年终考核体系，严格按照创建工作标准和责任分工，认真做好每个阶段的中心工作，并进行认真总结，发现、挖掘、宣传创建工作中的先进事迹、先进人物、典型经验，引导创建工作深入开展。
文明村实施方案
为认真贯彻落实党的和省委八届五次全会精神，加快推进社会主义新农村建设，根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔20xx〕号)精神，结合我市实际，现就农村面貌改造提升行动，制定本实施意见。
一、总体要求。
(一)指导思想。
以党的精神和科学发展观为指导，以统筹城乡发展为主线，以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标，按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路，坚持面上整体推进，沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径，大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程，加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。
(二)基本原则。
——总体规划，分步实施。既要着眼长远，进行总体规划，又要立足当前，制定分类型、分阶段实施方案，有步骤、有地组织实施。规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异，突出乡村特色。
——因地制宜，分类指导。我市农村地域广大，不同地区经济社会发展差异较大。在建设过程中，要因地制宜，因势利导，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。
——标本兼治，量力而行。既要注重整治村庄脏乱差，又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治，又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、注重实效。
——政府引导，农民主体。改造提升农村面貌，关键在县区、基础在乡村、主体是农民。各级党委和政府，尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度，充分尊重农民的意愿，不搞强迫命令，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
(三)总体目标。
20xx-20xx年，按照“保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化”的总要求，着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事，力争用三年时间，使我市农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。
二、主要任务及职责分工。
(一)实施环境整治工程。
以农村面貌改造提升试点村庄为重点，集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。在巩固20xx年“四清四化”集中整治成果的基础上，按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求，对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治，打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任务，并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。
“四清”及净化工作。由市环境保护局组织实施，**月底前完成。
绿化工作。由市林业局组织实施，**月底前完成。
亮化工作。由市发改委协调张家口供电公司组织实施，**月底前完成。
美化工作。由市文明办组织实施，**月底前完成。
(二)实施民居改造工程。
1.科学规划中心村。按照“产业的集聚区、人口的集中区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区”功能定位，大力实施“中心村战略”，合理确定中心村的位置和数量。乡(镇)政府所在地要按照中心镇标准重点打造，重点区域的其他行政村要综合考虑村庄规划、人口集聚、产业发展等因素集中打造中心村，整合、吸纳周边村。对不宜居住的村庄，加快撤并搬迁，向中心村集中。严禁规划区外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村庄建设规划编制工作。由市城乡规划局组织实施。
2.继续推进幸福乡村和新民居建设。20xx年，选择地方有积极性、村庄有条件、群众有意愿的中心村，开展类型多样的幸福乡村和新民居建设，着力打造一批农村样板社区，发挥示范引领作用。深入推进新民居示范工程，对已建成的454个省级新民居示范村和**7个幸福乡村示范村，重点抓配套、抓提升、抓拓展，增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。由市新民居建设办公室组织实施。
3.现有住宅改造提升和危房改造。对规划保留的大多数村庄，要采用新材料、新技术、新工艺，着力进行就地改造提升。就地翻建住房要符合村庄建设规划，凸显地方特点和乡村特色。认真落实农村危房改造政策，并逐步提高补助资金标准。20xx年，全市改造农村危房30917户，到20xx年底，完成万户的危房改造任务。由市住房和城乡建设局组织实施。
4.加强传统村落保护和特色村落建设。坚持科学保护与有序利用有机统一、外在风貌与内在文化有机统一、保护传承与改善人居有机统一，把保护好古村落原始风貌和原生文化放在首要位置，整体推进古建筑与存有环境的综合保护、优秀传统文化的发掘传承、村落人居环境的科学整治、乡村休闲旅游的有序发展，力争把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村。到20xx年底，全市所有名镇名村全部完成修缮改造任务。由市城乡规划局组织实施。
(三)实施基础设施配套工程。
1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。(1)道路建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设和农村客运服务网络建设，重点做好村内主街道硬化，有条件的村可向乡间道路延伸。村街道路要体现乡村特色，可建石板路、红砖路等。20xx年，省、市农村面貌改造提升重点村要全部完成村内主街道硬化工作。到20xx年底，全市重点区域内村庄村内主街道全部实现硬化。由市交通运输局组织实施。(2)饮水安全。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的思路，加快农村饮水安全工程建设。到20xx年，饮水不达标且已列入国家农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。由市水务局组织实施。(3)电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。由市发改委协调张家口供电公司组织实施。(4)通讯。对未通达宽带和宽带能力有待提升的行政村，通过采用有线/无线方式逐步实现通达宽带和提升宽带服务水平，固定电话及宽带满足当地居民生活和经济发展需求，力争到20xx年底，全市重点区域所有行政村全部实现2g、3g信号全覆盖。由市工业和信息化局协调移动、联通、电信等公司组织实施。(5)通邮。加强农村邮政站点建设，20xx年，省级农村面貌改造提升重点村要全部建立新型村邮站，达到有固定场所、固定人员、固定标识，有邮政企业与村邮站签订的邮件妥收、妥投协议，使农村居民享有基本的邮政服务。力争到20xx年，全市重点区域村庄实现农村邮政站点全覆盖。由市邮政管理局组织实施。
2.推进农村污水垃圾处理设施建设。以中心村、行政村为主，人口密集、污水排放相对集中的村落，可采取建设小型污水处理设施、排水管网等方式，人口较少、居住分散的村落，可采取沼气净化池等适宜方式，对污水进行有效处理。加快农村垃圾处理站点建设，到20xx年底基本实现村有垃圾收集点，乡(镇)有垃圾转运站。鼓励农村生活垃圾分类收集，对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用，电池等危险废弃物单独收集处理处置，禁止随意丢弃、堆放、填埋。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(区)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。到20xx年力争50%以上的县(区)基本实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。由市住房和城乡建设局牵头，会同市委农工委、市环境保护局、市财政局、市发改委、市农牧局、市水务局组织实施。
3.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所，逐步推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所，推进粪便无害化处理。村内公共活动场所，要逐步建设无害化公共厕所。到20xx年全市重点区域内村庄基本完成厕所改造任务。由市卫生局牵头，会同市农牧局、市住房和城乡建设局、市环境保护局共同组织实施。
4.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式，推广使用先进炉具、灶具，鼓励有条件的地方推广使用天然气、液化气等新型清洁能源，减少污染物排放。由市农牧局组织实施。
(四)实施公共服务提升工程。
1.加强农村教育设施建设。整合农村教育资源，优化农村中小学布局结构，建设标准化幼儿园。加快改造农村中小学危房，改善农村办学条件。鼓励支持职业教育、成人教育、技能培训授课点向农村延伸。由市教育局组织实施。
2.加强农村文体设施和活动场所建设。大力推进乡镇综合文化站、村民活动中心、文化广场、农家书屋等文化设施建设，深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程，到20xx年底，每个行政村都要建有文化活动场所。由市文化广电新闻出版局组织实施。
加强农村体育健身点和体育健身设施建设，重点改造和提升活动场所危旧狭小问题。到20xx年底，体育健身设施安装覆盖面达到60%以上。由市体育局组织实施。
3.加强农村标准化卫生室建设。加强乡镇卫生院和村标准化卫生室建设，配齐村医，搞好人员培训，提高服务能力。由市卫生局组织实施。
4.加强农村敬老院建设。大力推广利用现有“空心房”建互助幸福院等多种养老模式，着力完善配套设施，提高服务质量和水平，实现老有所养、老有所托。20xx年，重点做好省级重点区域村庄互助幸福院的建设工作。到20xx年，全市农村互助幸福院基本实现全覆盖，农村集中供养能力达到70%。由市民政局组织实施。
(五)实施生态环境建设工程。
1.加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准，严禁污染企业到水源保护区、河川源头区及水库库区落户。由市环境保护局组织实施。加强农业面源污染治理，开展农业清洁示范区建设，全面改善农村生产环境。由市农牧局组织实施。
2.积极推进农村土地综合整治。大力开展农村山坡地、废弃砖瓦窑、废弃矿点、废弃道路整治。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下，对田、水、路、林、村、矿以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。因地制宜推进农村公墓建设，移风易俗，节约保护耕地。由市国土资源局组织实施。
3.开展农村植树造林。要因地制宜选择适合本地生长的树种和花草，在村庄周围建设环村林带，在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林。20xx年，省、市农村面貌改造提升试点村要根据不同情况，分别实施庭院绿化、建设围村林带、加强路渠绿化、推进休闲绿地和森林公园建设。村内条件较差的，实施建设村边林或农田林网，提高林木覆盖率。非试点村也要结合本村实际开展植树造林活动。到20xx年，全市重点村村庄绿化覆盖率达到30%以上。由市林业局组织实施。
4.开展农村环境连片整治示范。结合国家农村环境连片整治项目实施，成片连村推进环境综合整治，并逐步扩大整治范围和示范成果。纳入全省农村环境连片整治示范计划，实施污水治理的村庄，生活污水处理率不低于60%;实施垃圾治理的村庄，生活垃圾定点存放清运率达到**0%，无害化处理率大于70%。到20xx年底，力争使7个县(区)的7个连片整治区，涉及到整治生活垃圾和污水的村庄，生活垃圾和污水全部实现集中治理。由市环境保护局组织实施。
三、实施步骤。
按照省“年内求突破、两年上台阶、三年大变样”的总体要求，我市从20xx年起，利用三年时间，分三个阶段实施农村面貌改造提升行动。
第一阶段：典型示范阶段。今年我市重点抓好640个试点村(含465个深化加强基层建设年活动帮扶村和**1个省级改造提升重点村)的改造提升工作。怀来县、赤城县在全力打造省级试点东花园镇羊儿岭村、大海陀乡官庄子村的同时，再在试点村周边优选1-2个村重点打造，凸显整体效果。市农村面貌改造提升试点县——怀来县要按照不低于全县行政村总数20%的比例确定试点村。其他县(区)要按照“带状布局、片状效应”的总体要求，各自沿主要交通干道、主要产业带精选3-5个班子硬、条件好、群众意愿强烈的中心村作为市级试点，进行集中连片打造，力争形成一批精品示范点、示范线、示范区。未列入20xx年改造提升重点的村庄，也要按照市委、市政府的部署，在村庄规划框架内本着“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原则，积极开展改造提升的各项工作。
第二阶段：扩面推广阶段。20xx年，在试点经验、完善配套政策的基础上，对重点区域其他村庄进行全面改造提升，到20xx年底全市50%的村庄完成改造提升任务。其他村庄要从实际出发，突出重点，抓好改造提升。
第三阶段：全面提升阶段。20xx年，对剩余的村庄，全面推进改造提升工作，确保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任务，并基本建立长效化农村环境管护机制。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。市委、市政府成立农村面貌改造提升行动领导小组，市委书记王晓东任组长，市委副书记、市政府市长侯亮任第一副组长，市委、市人大、市政府、市政协相关领导任副组长，市直相关单位主要负责同志为成员，统筹负责全市农村面貌改造提升行动的谋划部署和组织推动。领导小组办公室设在市委农工委，具体负责全市农村面貌改造提升行动的综合协调和督导考核。市加强基层建设年活动领导小组办公室要加强与市农村面貌改造提升行动领导小组办公室的沟通、协调，共同推进农村面貌改造提升行动各项工作的落实。各级党委、政府和有关部门要把农村面貌改造提升工作摆在突出位置，作为“一把手”工程强力推进。各县(区)、乡(镇)也要成立由党政主要负责同志任组长的工作领导小组和强有力的工作推进机构，形成上下联动、分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(二)科学编制规划。要坚持规划先行的原则，按照“一村一特色、一户一格局”的总要求，科学编制村庄总体规划和民居、道路、上下水、垃圾处理、厕所改建、厨房改造、村民中心和文化广场、村庄绿化等专项规划，要科学把握好各类规划的定位和深度，努力达到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能操作的要求，并做好与土地利用、产业发展等相关规划的协调衔接。各乡(镇)要成立规划建设办公室，明确专人负责规划建设管理，相关部门要做好规划的审核把关。列入今年改造提升试点的村庄7月中旬前要全部完成规划编制工作。
(三)落实目标责任。各县(区)要按照省、市的统一部署，结合本地实际，抓紧研究制定本辖区农村面貌改造提升行动实施方案，量化三年和年度推进目标，对“五大工程”逐条逐项进行细化，实化推进举措。县级实施方案和任务目标由市级审核认定，乡级实施方案和任务目标由县级审核认定。市直各牵头部门要按照任务分工，会同相关部门抓紧研究，尽快制定专项工作技术规程和实施方案，明确工作任务、保障措施、推进步骤和时间节点。市、县驻村帮扶工作组要结合所驻村实际，会同村两委研究制定具体的帮扶措施，创造性地开展工作。
(四)完善投入机制。建立健全多元化投入机制，在用好省级资金的基础上，市、县(区)财政要安排专项资金，实施“以奖代补”，支持农村面貌改造提升行动。整合“一事一议”奖补、幸福乡村和新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫移民等项目资金，集中用于农村面貌改造提升相关建设。用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，增减挂钩指标收益的80%要用于置换出建设用地的村庄改造提升，土地出让收益要拿出一部分用于农村面貌改造提升。鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动，发挥村集体和农民的主体作用，引导农民积极投资、投工、投劳。
(五)创新体制机制。大力推进体制机制创新，多渠道筹集建设资金。农行、农村信用社等金融机构，要积极开展农村集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房抵押贷款试点，有条件的县(区)可成立新农村建设投资开发公司。加快农村产权制度改革步伐，推动农村资源要素可抵押、可流转、可交易，增强改造提升行动的内在动力。研究制定农村环境建设、运行、管理长效机制。
(六)加强宣传教育。各级宣传部门和新闻媒体要通过多种形式大力宣传农村面貌改造提升行动的重大意义、总体要求和主要任务，统一干部群众思想认识，引导工作深入广泛开展。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，通过开辟专题、专栏、专访和组织各类宣传活动，总结先进典型，推广经验做法，形成全社会关心、支持农村面貌改造提升行动的良好氛围。要充分发挥村代会的作用，通过入户走访、发放明白纸等形式，广泛发动群众。要下大力气抓好农民培训，提高农民素养，养成良好习惯，落实责任义务，建立制度保障。
(七)严格督导考核。要加强对农村面貌改造提升工作的督导检查，实行每周一报表、每月一调度、每季一督查、年终一考核的督导考评制度。将农村面貌改造提升工作纳入对县(区)领导班子和党政领导干部的目标考核，考核结果作为评价选用干部的重要依据。对工作不力、进度缓慢、未完成目标任务的县(区)和部门要严格问责，对在农村面貌改造提升工作中作出突出贡献的单位和个人要进行表彰，推动全市农村面貌改造提升行动深入开展。
文明村创建实施方案范文
为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，现将新庄子村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明创建工作上水平。
二、创建原则。
1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。
三、目标任务。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
四、创建标准。
(一)基本条件。
1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
(二)指标体系。
1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达65%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。
5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。
6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。
7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。
8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。
9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。
10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。
五、方法步骤。
创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：
(一)自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向乡党委、政府报告，由乡党委、政府审查通过后上报县委宣传部。
(二)初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收，向市委宣传部报送初步验收结果和意见。
(三)检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收。
(四)总结表彰阶段。根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。
六、工作措施。
(一)加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体;是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。
(二)结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行。
(三)加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，乡上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报，及时总结推广先进经验和做法，推动全乡文明创建工作再上新水平。
文明村实施方案
先岙村位于马屿镇梅屿办事处西部，地处梅峰山脚，环境优美，空气清新;且位于梅峰山脉水源的上游，水质清澈。现有居民76户，在籍人口318人，耕地面积**0亩，其中水田82亩，旱地48亩;山林508亩。村民收入来源主要依靠农作物种植，20xx年村民人均收入为7955元。
20xx年，先岙村积极响应瑞安市文明村创建活动，在上级党委政府的正确领导下，根据《瑞文明委20xx年8号文件(文明村管理)》和《瑞安市创建文明村工作标准》文件精神，结合本村实际，开特制定本工作计划和实施方案：
一、指导思想。
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，以配合创建文明城市活动为载体，以提高农村文明程度为目标，紧紧围绕建设现代化新马屿和建设现代化新农村的要求，深入开展以弘扬社会良好道德风尚、美化环境、维护社会安定、完善村服务功能、丰富文体活动为主要内容的创建活动，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力形成全社会共同参与，自我教育、自我管理、自我服务、自我完善、自我发展的创建机制，力求塑现代化新农村新形象。
二、创建目标。
依照本村创建文明村的总体规划，结合本村的实际情况，在全面。
开展创建活动的基础上，力创达到瑞安市级文明村标准，最终达到社会经济发达、文化事业繁荣、社会秩序良好、人居环境优美、村民素质提高的目标。主要加强“六个”方面建设、实施和管理，一是加强领导班子建设，通过领导班子的努力带领广大农民群众发展当经济、建设当地文明;二是加强对有效机制的实施，不断加强思想道德建设、经常开展形势政策教育、常年开展农业实用技术培训，提高农民素质;三是加强文体活动场所的管理，达到基本满足村民文化生活的需要;四是加强建设一支具备良好素质、一定文体技能和组织能力的文体骨干队伍;五是加强实施组织制度，力求做到管理有序、活动经常、经费有保障。
1.领导班子建设。
加强与梅屿办事处和文明共建单位-市红十字医院的联系，通过他们的精心指导，成立以村党支部书记林碎坤同志为组长，村委会主任洪邦义同志为副组长，林庆木、方芝兰、蔡仕龙、嵇昌义、李招东为成员的创建领导小组。同时，村党支部、村委会、村经济合作社和共青团、妇女、民兵、计生员、治保、调解、老协等村级配套组织健全，发挥有力。
2.加强宣传教育。
育，激发广大人民群众热爱祖国，建设家乡的热情。要利用农村党校、村民党校、人口学校等阵地，大力开展现代化系列知识和科学文化知识教育，不断提高广大人民群众的科学文化和思想道德素质，加快现代化新农村建设步伐。
3.加强各项规章制度建设。
建立、健全村支部、村委会重大决定联席会议制度、村民代表会议制度、村党支部向党员大会报告工作制度、村委会向村民会议(或村民代表会议)报告制度、村干部管理制度、村务公开制度、村财务管理制度等，依法制定村民自治章程，不断加快村组织民主法制建设。同时，还要进一步规范各项工作的记录台帐，并及时做好整理、归档工作。
4.加强环境卫生建设。
继续加大环境卫生整治的力度，在主要场所和路口增设垃圾桶，继续做好“门前三包”责任制的签订工作，要求每户村民将自家的生活、生产垃圾袋装化，就近送到垃圾箱，由村集体配备的2名专职清卫人员，按时运送至垃圾集中地，实行日产日清。同时，组织人员经常性督促有关责任人对全村范围内的建筑垃圾进行及时清理，进一步改善村容村貌，美化人居环境。
5.加强计划生育工作。
的婚情、孕情等做到亲自过问、及时督促。
6.加强基础设施建设。
在前几年基础设施建设的基础上，按照现代化新农村建设的要求，结合本村集体经济实际，20xx年，我村主要需开展以下几项工作：
(1)继续开展村庄整治工作，在村内杜绝“赤膊屋”和违章(临时)建筑物的出现，完善村容村貌，并做好村内道路两旁绿化林木、草皮的维护、保养工作，加强巡视和保护工作，防止出现破坏绿地、林木和公共设施的不良现象。
(2)完成美丽乡村生态建设，清淤3000方，驳坎**0米，受益270人。
(3)计划进行三级自来水管网的改造，改变村民靠天吃水的现状，让村每户家庭都能吃到干净、稳定的水库水源。
(4)计划在北山新建一条长300米，宽3.5米，厚0.15米的水泥路，受益60户220人。
(5)新建排污管道约20xx米，覆盖全村。，新建化粪池，储存沼气80立方，将于**月底动工。
(5)在文明村创建的基础上，积极开展省全面小康示范村的创建工作。
先岙村村两委。
20xx.4。