心得体会是我们对某一事件、经历或任务进行反思和总结的结果。以下是一些值得一读的心得体会范文，欢迎大家一起来分享和交流。
发展新型农业经营主体工作总结
严格落实党建工作责任制，党组和党总支班子严格履行抓党建主体责任，党组书记和总支书记认真履行抓党建第一责任人职责，对全局党建工作亲自部署、亲自督查、亲自落实；班子成员认真履行党建分管责任，按照分工认真抓好分管范围的党建工作，压实党建工作责任。年初制定党建工作计划和党内活动各专项计划，全面部署安排党建工作，并落实月分析、季调度、半年总结、年终考核工作机制，全力推进党建任务落实。六月份局领导班子成员调整后，局总支重新进行了工作分工，进一步明确职责分工，压实责任，明确分工，各负其责，通力协作做好党建工作。
（二）党的思想政治建设不断加强。
一是突出抓好党的政治建设。深入贯彻落实《中共中。
央关于加强党的政治建设的意见》及习近平总书记关于加强党的建设的一系列重要论述，把旗帜鲜明讲政治贯穿于水利工作全过程、各方面，以规范和加强党内政治生活为抓手，不断提升党员、干部政治领悟力、政治判断力、政治执行力。教育党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央坚定保持一致。
二是不断强化理论武装。持续推进“两学一做”学习教。
育制度化常态化，坚持每月一次理论中心组学习，每月一次党员专题学习，每周（星期五）一次全体人员集中学习及党课教育、机关讲堂和个人自学、网上学习等多种形式相结合的常态化学习制度，结合“三会一课”、主题党日等活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届五中全会、六中全会精神，党章党规党法，党史、新中国史等内容，使党员干部思想政治觉悟和理论素质不断提升。
三是扎实开展党史学习教育。全县党史学习教育启动后，水利局成立领导小组、制定工作方案和学习计划，召开动员部署会议，对党史学习教育进行全面部署安排。采取理论学习中心组领学示范、全体党员干部集中学习、专题学习研讨、举办专题宣讲辅导、集中收看视频、学习夜校、理论测试、个人自学等多种形式，结合主题党日、专题党课等，以个人自学为基础，以集中学习为引领，全面系统深入学习党的百年光辉历史，使党员、干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的思想自觉和行动自觉不断增强，极大地凝聚和激发了党员干部以史为鉴、开创未来，以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的强大精神力量。第一阶段指定和要求的党史学习内容已全部完成，“六大专题”学习研讨扎实开展。第二阶段以深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年重要讲话精神为主题，通过收看庆祝大会实况、集中学习研讨、专题宣讲辅导，深学细悟、融会贯通，使党史学习教育不断深化。
11月中旬以来，及时组织党员干部深入学习十九届六中全会精神和习近平总书记在六中全会上的重要讲话，不断深化党史学习教育，扎实推进第三阶段党史学习教育。
按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，深入开展“我为群众办实事”实践活动。通过开展“三访三问”活动，党组织带领党员干部深入企业、农村、社区，走访调研、征询意见，立足水利工作职能职责，坚持以人民为中心的发展思想，引导党员、干部广泛开展“我为群众办实事”实践活动和“我是党员，我帮你”自愿服务活动，积极帮助困难群众解决急难愁盼问题，把党史学习教育成果转化到为民服务工作中。党史学习教育中，通过各种形式共开展“我为群众办实事”实践活动77件，其中领导班子办实事5件，支部办实事54件，为包联村办实事13件，为包联社区办实事5件，为基层和群众解决了一批“急、难、愁、盼”问题。
（三）党的组织和制度建设不断规范。
强化党的组织体系和制度建设，以党章为遵循，认真贯。
彻落实中国共产党党组工作条例、基层组织工作条例、支部工作条例、党员教育管理条例等一系列党的制度，选强配齐局站各级党组织体系，健全完善和落实党建工作各项制度，形成以制度管人管事的工作格局。7月份，根据水利局班子人员调整和事业单位机构改革实际，及时调整了局党组班子，改选了总支部班子及下属支部支委，加强和充实了组织体系，为推进党的建设提供了组织领导保证。
做好发展党员工作，规范程序、严把质量，6月份吸收2名发展对象加入党组织，4月份确定1名入党申请人列为入党积极分子培养。
优化党员活动阵地“八有”建设，先后投入5万多元改造新建一处党员活动室，加强党建一体化建设，制作了各类党建图版，配齐配全有关设施和学习资料，提升党员活动室服务功能。
（四）党的纪律作风建设持续加强。
持续不断抓好党的纪律作风建设，开展经常性的纪律作。
风教育，以在党史学习教育中开展“慵懒散、推拖绕、怠乱飘”整治专项行动为抓手，围绕九个方面，深入查摆党组织和党员个人纪律作风方面存在的突出问题，列出清单、建立台帐、制定措施，积极推进整改，调动和提振了党员、干部干事创业、担当作为的积极性，营造了风清气正的政治氛围和工作局面。
（五）党建引领促发展成效显著。
以抓党建促引领为抓手，深入贯彻落实新时期党的建。
设总方针总要求，把讲政治、抓党建、强业务融为一体，推动实现党建与业务的政治功能融合、目标任务融会，把党建工作的成效转化为水利事业发展的强大动力，用水利建设、管理、服务成果检验党建与业务融合效果，有效促进了全县水利事业高质量发展。今年以来，深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和“水利工程补短板，水利行业强监管”的水利改革发展总基调，让“两个维护”的政治要求落实到了水利工作中。
一是全力推进河道防洪治理等重点水利工程建设，为提升河道防洪能力，保障沿岸村庄、农田、居民生产生活安全，促进地区经济发展奠定了基础。投资2900万元的拐角铺河道防洪治理工程8月底基本完成，投资1800万元的大榆树河道防洪治理工程8月全面开工，计划明年7月全部完工。投资4319万元的吉庆营沟防洪治理工程于8月开工建设，计划明年8月完工。今年还实施了复兴灌区大干渠、五龙渠、民主渠清淤和水毁渠道修复工程，为农田灌溉提供保障。
二是持续推进农村饮水安全巩固提升工程建设和农村饮水安全自来水设施维修服务，保障农村人口饮水安全，为巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴发挥了饮水安全保障。投资800万元的旗下营镇农村饮水安全巩固提升工程即将完工。全县范围农村自来水设施维修工程共实施完成了68处，计划新建的14眼应急水源井全部完成。
三是农业水价综合改革后续任务的推进，进一步完善了农田水利工程体系，建立健全农业用水总量控制、定额管理、节水奖励、终端水价等机制，不断提升基层用水合作组织能力，补齐全县农田水利运行管理短板，全面提高农业用水效率。
四是全面摸排和清理整治河道范围乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，“清四乱”专项行动成效明显，河流生态环境面貌明显改善，积极响应和践行了习近平总书记提出的黄河流域生态保护和高质量发展的思想，提升我县中小河流综合治理能力。同时，通过巩固拓展小流域综合治理等水生态建设工程，极大地提高了我县的山体植被覆盖度，取得明显经济效益和生态效益。
在党建引领示范中，通过创新活动内容和方式，使党的建设更贴近基层、贴近群众、贴近生活、贴近社会。积极开展结对帮扶、共驻共建、联创联建活动。机关党组织和党员干部多次深入包扶村同基层党组织和农村党员联合开展主题党日活动，共同学习、交流互动，共商乡村振兴大计。持续开展结对帮扶、走访调研、组织慰问农村困难党员和困难群众，发挥党内帮扶关爱机制，让党旗在基层一线高高飘扬。联合自治区水利排灌中心、市水利局党组织来我县共同开展爱国主义教育，通过联创联建，实现党组织工作互动、优势互补，提升党建党建水平。疫情防控工作中，在防控一线设立党员示范岗，党员干部带头坚守一线、率先垂范，圆满完成了包联小区疫情防控值守任务，关键时刻充分发挥了党组织的示范引领和党员的先锋模范作用，彰显了党建引领的威力和作用。
服务新型农业经营主体建设工作总结
区北改办：
今年以来，区供销社在区委、区政府的领导下，按照全面建设“六个新都”要求，在支持“北改”工程，服务新型农业经营主体建设，推进都市现代都市农业发展，促进农业增效、农民增收方面取得新成绩，现就xxxx年支持“北改”工程，服务新型城镇化建设工作总结如下：
一、围绕“北改”工程，完善农资流通体系建设，服务新型农业经营主体建设工作取得新进展。一是围绕“北改”工程，整合升级三河、大丰、斑竹园片区农资供应网点xx个，增添有机肥种xx个，适应“北改”带动都市现代农业生产需求；二是配合“北改”工程，加大社有资产整合利用力度，建成大丰综合服务社x个，综合服务社集农资供应、庄稼医院、日用品零售、劳务输出、社区治安等多种服务项目为一体，发挥综合服务作用，深受群众欢迎；三是主动为“北改”工程让路。在三河“锦门”、斑竹园旧城改造、大建路扩建等北改重点项目建设中，区供销社按照区委区政府决策部署、拆迁合并农资放心店xx个、再生资源回收网点共xx个，协助政府及相关部门，搬迁系统职工xx户，置换铺面等房产xxx平方米，有力支持了“北改”工程顺利进行；四是配合“北改”工程，加强系统老旧院落改造等民生工作落实。今年，按照老旧院落改造总体规划，积极争取系统老旧院落纳入政府老旧院落改造项目，完成老旧院落改造x个，受益群众xxx余人，并按照美丽乡村建设要求，加强农村再生资源回收体系建设。对“北改”片区农村再生资源回收网点店面、店招、标牌进行更新，完善、制订制度规范，增添消防设施，加强督促检查，较好解决部分回收网点经营管理的脏、乱、差问题，有力促进了“北改”等重大民生工程的落实。
二、围绕“北改”工程，创新服务模式，鲜活农产品流通体系建设取得新进展。围绕“北改”民生工程，创新服务模式，搭建合作平台，减少流通环节，增加农民收入。目前，以引进、支持尚作公司在新都建蔬菜基地xxx亩，直采直供对接专合社x家，带动xxx余户增收并发展会员xxx个；通过牵线搭桥和直接提供资金支持等方式支持帮助新繁泡菜厂、绿乖乖农业公司等龙头企业对农户和专业合作社的农产品直接收购，带动xxxx余农户稳定增收；培育、扶持x家庭农场、绿乖乖公司等xx个新型农业经营主体以市场为导向开展直营配送模式，建设鲜活农产品直营店（配送点）xx个，方便居民食上产自本地安全绿色新鲜蔬菜；注册、打造区公共农产品“绿乖乖”、“圣谕上品”、“馫都味”品牌x个；建成我区公共农产品绿乖乖食用菌生产基地、汪家番茄生产基地、尚作有机农业生产基地和丰民现代标准化生产基地x个、基地总面积达xxxx余亩；积极促成x等x个专合社与尚作有机、惠满家超市、桂湖中学等企业单位建立直销直供关系，直接带动每户社员年增收xxxx余元；支持各类鲜活农产品直销店、社区店建设，形成规范化、便民化农产品零售终端网络，有效缩短了“菜园子”到“菜篮子”的距离。
三、围绕“北改”工程，加强农村社区综合服务体系建设，服务统筹城乡改革发展工作取得新成效。我们按照统筹改革城乡发展要求，主动拓展服务领域，丰富服务内容，建成社区综合服务社x个：首先在集中居住和城镇化率较高、经济繁荣的x镇，按市场规则和需求开展社区综合服务，建成大丰综合服务社x个；在相对偏远仍然以农为主的x社区建成综合服务社x个，综合服务社除了坚持做好传统农资供应、保障农业生产外，还把服务延伸到农业科技、农产品流通、社区治安、劳务及政府公共服务等，用实际行动支持“北改”工程。
xxxx年，区供销社支持“北改”工程，服务新型城镇化建设工作，要按照全面建设“六个新都”要求，认真贯彻落实区委区政府“北改”工程决策部署，集中力量加强鲜活农产品流通体系、现代农资物流体系和农村社区综合服务体系建设，全面提升供销系统服务现代都市农业发展、服务新农村建设、服务“北改”工程的能力和水平。一是加强基层组织建设，为服务“北改”工程夯实群众基础；二是加强社有资产整合利用力度，为“北改”工程增添民生服务内容。三是加强“三个”体系建设，用实际行动支持“北改”工程建设。
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发展新型农业经营主体工作总结
今年以来，宜昌英杰学校高中党支部能落实中央八项规定，履行全面从严治党主体责任，学校党支部按照全面从严治党要求，以“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”为指导思想，采取有力措施，全面提升党组织建设水平，充分发挥学校党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，严肃党内政治生活，加强廉政教育，抓好教学、财务、招生、资产、基建等重点部位和关键环节的廉政风险防控，班子成员廉洁自律，作风正派，干群关系融洽。学校全面从严治党取得初步成效。
一、强化党员思想建设。学校党支部充分利用政治学习和党员活动时间，组织党员和教师认真学习党的方针政策，特别是涉及教育的方针政策，学习宣传贯彻新党章，党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省、市、县重要会议精神，全面领会讲话、会议精神实质，并将学习激情转化为做好教育工作的强大动力，推动学校教育工作深入开展。
二、加强师德师风建设。师德师风建设重在精神引领。党支部认真抓好教师师德师风建设，积极引导教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，做好新时期教师角色的定位，争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的新时代好老师，做学生锤炼品格的带路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的开路人，做学生奉献祖国的指路人。
三、不断推进组织建设。高中党支部严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的有关要求，切实加强对学校的政治领导，参与学校规划、人事、重大经费开支等重大议题的决策，保证学校教育发展的方向。按照德才兼备原则，通过公开选拔、竞聘上岗等途径，配齐配强学校中层行政班子，建立完善的岗位责任制，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，真正做到能者有其位、优者有所奖。
四、健全工作制度。坚持以制度建设为突破口，建立和完善各项制度，有力规范了学校党建工作。建立完善党建工作制度，使党建工作“有法可依，有章可循”，保证了学校党建工作在规范化、系统化和正常化的轨道上运行。
五、践行群众路线，创建服务型党组织。学校党支部以服务学生、服务教职工为出发点和落脚点，建立多种形式的党员服务组织，多方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。“师徒结对”活动，党员骨干教师与青年教师结对，进行一对一的指导、帮助，使他们不断提高师德修养水准，顺利完成入职初期的转型。“一对一结对帮扶”活动，党员教师与一些家庭、学习甚至心理上有问题的孩子牵手为其提供全方位的关心与帮助，促进其快乐成长。“党员护学岗”活动，组织党员教师在学生放学返校期间设立“党员护学岗”，维护秩序，疏导交通，为师生筑起安全长廊。学校党支部还组织党员教师开展各种志愿服务活动，全体党员严格落实“双报到”制度，积极下沉社区，利用自己的休息时间开展社区服务，尤其是疫情期间，党员教师为疫情防控做了诸多贡献，得到了学生、家长和社会各界的广泛好评。
六、加强廉政教育，强化廉政风险防控。学校党支部落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，加强廉政教育，抓好教学、财务、招生、资产、基建等重点部位和关键环节的廉政风险防控，严格规定程序，完善制度保障，公开办事流程，及时在党务公开栏、校务公开栏公布过程与结果，接受广大群众监督。
学校党支部每年均要求每位党员、教师签订廉洁自律承诺书，在重要节假日来临前，及时提醒党员、教师做好党风廉政教育和自我廉洁及家庭成员的廉洁工作。
七、存在的不足和未来努力的方向。这一年来，在落实“全面从严治党主体责任规定”和廉洁自律方面虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是理论学习不够深入；二是我们在抓工作的力度上有时紧时松的情况，量化考核也有差距，抓落实、强服务的力度不够；三是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象。
在未来的工作当中我们要更加认真地去贯彻落实习近平新时代特色社会主义思想。一是继续抓好党组织班子自身建设。学校党支部必须突出抓好党的纪律和政治规矩的教育，自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活。支部要按时开会学习，领会和宣讲中央精神，开好民主生活会，发挥政治核心作用。二是要加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，也是从严治党的基础。重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决理想信念动摇、党员责任淡漠等问题。学校党支部一定要紧密联系实际，聚焦中心任务，认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习和主题教育等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织观念淡薄、纪律涣散松弛等现象。三是认真开展好党建考核考评工作。今年，面临复杂的发展环境和繁重艰巨的改革振兴任务，尤其是新冠肺炎疫情防控工作仍然异常艰巨，学校党支部要时刻绷紧疫情防控这根弦，毫不懈怠抓实抓细常态化防控措施；要求全体党员干部必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实，把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改结合起来，以提高办学质量和教学水平为核心，推进我校特色教学持续深入地发展，实现新突破、取得新业绩。认真做好基层党建工作考核工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发展和维护好最广大师生根本利益，调动干部教工干事创业的积极性，为教育教学工作注入强大的鲜活的动力。
新型农业经营主体培育与发展
为了进一步提高农民组织化程度，促进农村产业结构调整和农业的产业化、标准化经营，切实增加农民收入，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻20xx年中央、省、市、县农村工作会议精神，深入推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业发展，提高农业综合效益和市场竞争力，坚持部门引导、农民主体分类推进、不断完善农业经营体制机制，形成以家庭承包农户为基础，农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系，促进农业发展方式由粗放型向集约型转变，推进现代农业又好又快发展。
二、目标任务。
到底，全乡新增新型农业经营主体10个，全面完成县上下达的新型农业经营主体发展目标。扎实开展新型职业农民技能培训。创新新型农业经营主体与农民利益联结机制。
三、方法措施。
（一）宣传培训促发展。
今年我们计划通过在悬挂横幅、发放宣传单、微信qq等宣传方式加强新型农业发展宣传，让广大农民充分了解和建立新型农业经营主体的好处，增强农民入社的积极性。积极引导示范社吸收贫困户入社进行帮扶式生产，带动贫困户脱贫增收。加强培训力度，组织对新型农业经营主体规范化管理、财务知识、电商营销进行培训，规范合作社发展，培养一批会经营、善管理、懂技术的专业人才，不断提升新型农业经营主体的发展和建设水平。
（二）加强注册登记指导。
工商、农经部门协调配合，积极引导有一定规模和生产水平的种养殖基地和种养大户注册成立家庭农场和农民专业合作社，办理营业执照。
（三）加大财政支持力度。
创新财政资金投入方式，提高资金使用效益，通过产业基金入股等形式支持种养大户、家庭农场、农民合作社兴建生产服务设施，建设原料生产基地，扩大生产规模，推进技术改造升级，兴办农产品加工业。
（四）加强农业技能服务。
引导农户土地承包经营权有序向家庭农场、专业合作社、种养大户以及农业产业化龙头企业流转，做好流转供求信息、合同指导等服务。积极推进整村整组连片流转，通过互换方式解决土地细碎化问题，推动农业规模经营发展。积极和农业部门联系，加强职业农民培训力度，提高农民科技种田水平，壮大农业经营主体经营能力。
四、组织保障。
（一）加强领导。各村、乡属各部门要牢固树立发展新型农业经营主体就是扶持农业、扶持农民、扶持农村经济发展的理念，把培育壮大新型农业经营主体作为深化农村改革、建设高效生态现代农业的战略举措来抓，切实加强组织领导，专人负责的'长效机制。
（二）明确职责。各村、乡属各部门要切实履行对新型农业经营主体的培训、指导、协调和服务职能，要加大宣传力度，抓好督促检查，共同推进农业经营主体的培育发展。
（三）强化考核。建立新型农业经营主体培育考核机制，为农业生产经营主体的发展创造良好环境，推进现代农业经营主体又好又快发展。
新型农业经营主体培育与发展
新型农业经营主体的形成，与家庭承包经营制度的建立相伴而生，是农业生产分工分业不断深化的产物，是农村改革发展的重要推动力量。近年来，各地按照中央要求，将培育新型农业经营主体作为建设现代农业的重要抓手，出台政策措施，加强指导服务，大力推动新型经营主体发展。各类新型经营主体不断发育成长，呈现出旺盛的生命力和良好的发展势头，发挥着越来越重要的作用。
98.2%。专业大户和家庭农场现在尚未形成统一的概念和标准，许多地方认为，家庭农场以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源。今后“种养专业大户”可能逐步向“家庭农场”转化，但这是一个自然发展的过程。
25.2%;其中种植业合作社约占45.9%，养殖业占27.7%，服务业占18.6%。
新型经营主体普遍规模较小，发育不足，带动能力不强;自身运行不够规范，甚至存在“空壳”、“冒牌”现象，有的享受了扶持政策但没有真正发挥作用。从外部环境看，工作指导和政策支持不足，目前尚未形成针对新型农业经营主体的扶持政策体系;一些地方盲目推进，重数量轻质量，甚至不顾农民意愿强行集中土地，搞简单的“垒大户”，给农村稳定埋下隐患。当前，各类新型农业经营主体正处于发展的关键时期，各地培育新型经营主体的积极性很高，发展势头也很好。越是积极性高、势头好，越要保持清醒的头脑。既要扶持发展，又要引导规范;既要注重数量，又要提高质量。要边发展边规范，在发展中规范，在规范中发展，切忌违背规律拔苗助长，搞一阵风、一刀切。
新型农业经营主体是建立于家庭承包经营基础之上，适应市场经济和农业生产力发展要求，从事专业化、集约化生产经营，组织化、社会化程度较高的现代农业生产经营组织形式。从实践来看，新型经营主体具有以市场化为导向、以专业化为手段、以规模化为基础、以集约化为标志的基本特征。与传统承包经营农户“小而全”、兼业化的经营方式不同，新型农业经营主体以市场为导向，从事专业化生产、集约化经营和社会化服务，规模经营水平和组织化程度较高，能够优化集成利用各类先进生产要素，代表了现代农业的发展方向。新型经营主体的经营方式:一是家庭经营，包括专业大户、家庭农场;二是合作经营，包括专业合作社、土地股份合作社;三是公司制经营，包括龙头企业、专业服务公司。在实际运行中，各类新型经营主体并不互相排斥，也无高低、优劣之分;既可独立运行，又可以多种形式并存、组合，形成充满活力的新型农业经营体系。我们要根据新型农业经营主体的基本特征和组织属性，科学认识和把握发展规律，正确引导新型经营主体良性发展。既要鼓励支持各类新型经营主体竞相发展，发挥各自优势，不厚此薄彼;又要引导各类主体相互融合、协同发展，不单打独斗。要按照不同主体的特性，加强分类指导，实行差别化扶持政策，因地制宜明确各类主体的标准和管理服务办法，制定相应的倾斜政策。
发展新型农业经营主体，不能忽视、排斥千家万户的承包经营农户。我国在相当长的时期内小规模兼业农户仍将在农业生产中占据相当比重，与各类新型农业经营主体长期共存，这是人多地少国家农业发展的普遍规律。构建新型农业经营体系，培育新型经营主体，是对农村基本经营制度的完善和发展，不是简单地推倒重来，更不是把农民挤出农田。对农民要带领，而不要“代替”。任何时候农民都处在“三农”的核心地位，发展现代农业，培养新型经营主体，既要解决农业问题，也要解决农民问题。如果只是实现了规模、解决了农业问题，而把众多农民排斥在外，将给社会稳定带来严重的隐患。
从我国基本国情出发，广大承包农户是农业生产经营的重要基础，将与各类新型农业经营主体共同构建我国现代农业经营体系。在这一体系中，承包农户是基础，是其他主体扩大经营规模的源泉，但会随工业化、城镇化发展而逐步分化;种养专业户、家庭农场是骨干，能够有效集成现代农业生产要素，是今后商品农产品特别是大田作物农产品的主要提供者，是发展合作经营的核心力量;农民合作社是中坚，是带动家庭经营主体参与国内外市场竞争的重要力量，是联结各类农业经营主体的桥梁;龙头企业是引领，是分散经营有效对接社会化大市场的重要平台，是带动其他经营主体分享产业链增值收益的核心力量;农业社会化服务组织是支撑，是维系其他农业经营主体健康发展不可或缺的重要依托，是推进现代农业发展的基本保障。在我们的工作指导中，一定要坚持农村基本经营制度，既要重视培育新型经营主体，又要维护承包农户的基础地位;坚持增强农业综合生产能力的判断标准，既要提高劳动生产率，又要提高土地产出率，把握好规模经营的“适度”;坚持改革的市场化取向，既要在政策上扶持和倾斜，又要通过市场选择、优胜劣汰;坚持兼顾效率与公平的原则，在共同发展中让更多的农民分享体制机制创新的成果。
四、充分发挥不同经营主体在不同领域和环节的优势及作用由于农业各行业、各产品的特性不同，农业经营主体的构成特征也不同，因而在不同的领域和环节形成的优势各不相同。―――种养业生产环节适宜采取家庭经营方式，未来培育的重点是种养专业户、家庭农场等规模经营户。种植业和养殖业是经济再生产与自然再生产相互交织的过程，其劳动对象是活的生物体，需要劳动者具备高度责任心和主动性，及时对自然环境变化作出反应，对生产全过程负责。以家庭作为经营单位，其成员利益高度一致，劳动责任心强、主动性高。在今后相当长时期内，广大承包农户仍将是农业生产尤其是种养业的基本经营主体。随着农村劳动力大量转移，在承包农户基础上将会孕育出越来越多的种养专业户、家庭农场等规模经营户，既适应了农业生产的特点，发挥了家庭经营的独特优势，又克服了承包农户“小而全”的弊端，具有旺盛的生命力，应当把他们作为种养环节的主要培育方向。
机作业、农业植保等生产性服务领域培育农民合作社和专业化服务组织，特别是一些地方创造的，在农机服务基础上，扩展为承包农户的代耕服务、土地托管服务，既不动产权，又实现规模经营，效果很好。同时，为满足成员多样化、多类型合作需求，合作社也要不断拓宽合作领域，创新合作方式。
―――农产品加工、物流环节适宜采取公司制经营，重点是做大做强农业产业化龙头企业。公司制经营在这些领域具有较为明显的优势。国家鼓励工商企业投资农业，为农户、合作社提供产前、产中、产后服务，带动农户发展产业化经营。重点是做大做强龙头企业，增强辐射带动能力，引导其通过订单收购、二次返利、股份合作等多种形式，与农户、专业大户、家庭农场、农民合作社等主体有效对接，形成“风险共担、利益共享、合作共赢”的紧密联结关系。农户为更多分享到农产品加工、物流等环节的增值收益，农民合作社将会逐步开拓农产品加工流通业务，所占份额也将会越来越大。从地方实践看，不同产业和产品对生产经营主体的结合方式和规模化路径不尽相同。粮棉油糖等大田作物生产，为实现高产高效，选择规模经营户(种植大户、家庭农场)+社会化服务的较多。果蔬茶等园艺产品生产，为提高品质、形成品牌，选择规模生产基地+合作社的较多。养殖业生产为保障安全、生态，选择规模养殖场+龙头企业的较多。我们要根据产业特性和经营主体特征，在不同领域不同环节，明确优先培育方向和政策扶持重点，充分发挥好各类经营主体的自身优势，各就其位、各得其所。
维护农民土地承包权益，防止土地“非农化”。
经营主体提供贷款担保，大力推进农业保险事业发展。
―――完善人才培养体系。加强新型职业农民培养，重点面向专业大户、家庭农场经营者、合作社带头人、农民经纪人、农机手和植保员等新型职业农民。探索建立家庭农场经营者的职业教育制度。建立合作社带头人人才库，建设合作社人才培养实训基地。加强龙头企业负责人培训。鼓励各类人才领办和参与新型农业经营主体，吸引毕业生兴办家庭农场和农民合作社。
―――健全工作引导机制。建立示范性家庭农。
合社的登记办法。研究完善农业产业化示范基地认定办法，开展国家农业产业化示范基地创建工作。
新型农业经营主体意思
新型农业经营主体是新时代乡村振兴战略实施的重要推动力量。那新型农业经营主体是什么意思?下面是小编为大家整理的新型农业经营主体，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢!
新型农业生产经营主体，强调的是“新”，就是在农村新出现的生产模式，主要指在完善家庭联产承包经营制度的基础上，有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、较高的集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。新型农业经营主体既包括农业产中环节的生产经营组织，也包括为在产中环节提供各种服务的经营组织。相对传统农业经营主体而言，新型农业经营主体的主要特征有以下几个方面。
经营规模较大。
新型农业经营主体是适度规模和专业化生产。传统农业经营主体大都局限于家庭，规模较小，而新型农业经营主体则具有较好的物质装备条件，生产技术水平高。
经营方式集约。
新型农业经营主体是集约化经营。传统家庭经营方式多停留在“靠天吃饭”的状态，而新型农业经营主体具有现代经营管理意识，能够实现对资源要素的集约利用，劳动生产率、土地产出率和资源利用率都比较高。
市场意识浓厚。
传统农业经营主体虽然也面向市场，但因生产经营能力有限，都是被动地受市场行情影响。而新型农业经营主体的市场化程度高，能主动按照市场需求安排农业生产活动，绝大部分的产品都能进入市场，能够与市场有效衔接，商品化率和经济效益明显高于传统农户。
经营者素质较高。
尽管传统农业经营主体和新型农业经营主体的经营者都是农民，但前者因经营规模小、产品数量少，从而对其生产经营素质要求相对较低。而后者则不同，由于经营规模相对较大，产品数量大，而且商品率也较高，因而对其生产经营素质要求也就相对较高，往往表现为更职业化。
当前阶段，新型农业经营主体包括专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业。其中，专业大户和家庭农场是家庭经营，农民合作社和龙头企业是合作经营、集体经营或者企业经营。
01专业大户。
专业大户主要以从事某种单一农产品的初级生产为主，其规模要大于分散经营农户的生产规模，而且专业程度较高。区分其与一般农户的标准，主要有两个维度，即规模大小和专业化程度。特点就是所生产的农产品较为单一，参与市场流通比较被动，生产效率和普通农户相比有所提高。
02家庭农场。
家庭农场是以家庭成员为生产主体的企业化经营单位，具有法人性质，和专业大户相比，虽然都是以家庭为单位，但是其产业链较长，集约化、专业化程度较高，并非简单地从事初级的农产品生产。这种模式集专业化的农产品生产、加工、流通、销售为一体，可以涵盖一二三产业。例如，一户人家既种植大规模的土地，又开办了农产品加工厂，还从事乡村旅游或者经营农家乐等。特点就是商品化水平较高，生产技术和装备较为先进，规模化和专业化程度较高，生产效率高。
03农民合作社。
农民合作社是农户之间通过土地、劳动力、资金、技术或者其他生产资料采取一定合作方式的经营联合体。这种模式是一种互助性质的农业生产经营组织，其规模更大，专业化水平更高，与市场的结合程度也更高，是农民自愿组织起来的联合经营体，也就是“抱团取暖”。特点是分工明确，从生产、加工到销售都有专门的团队在做，其生产效率也因此得到提高。
04龙头企业。
龙头企业所经营的内容，可以涵盖整个产业链条，从农产品的种植与加工、仓储、物流运输、销售甚至科研的组织化程度和专业化都比较高，通常与农户的合作模式有“企业+基地+农户”“企业+专业合作社+基地+农户”等，在实现自身发展的同时，也能带动农户的发展，甚至带动一个区域的特色农产品的发展，效率远远高于前三种新型经营主体。
实施乡村振兴战略,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让新村镇成为安居乐业的美丽家园,必须着眼于“新田园时代”背景,在城乡融合发展中创造“现代田园”。
关键的平台就是“田园综合体”,但田园综合体特色小镇开发建设投入高，开发周期长，项目前期没有资产可供抵押贷款，投资回报率偏低，回收期长......种种因素表明，田园综合体特色小镇建设过程中，融资是第一道坎。
1.田园综合体ppp融资模式。
在田园综合体特色小镇的开发过程中，政府与选定的社会资本签署《ppp合作协议》，按出资比例组建spv(特殊目的公司)，并制定《公司章程》，政府指定实施机构授予spv特许经营权，spv负责提供田园综合体建设运营一体化服务方案。
ppp合作模式具有强融资属性，金融机构与社会资本在ppp项目的合同约定范围内，参与ppp的投资运作，最终通过股权转让的方式，在田园综合体建成后，退出股权实现收益。社会资本与金融机构参与ppp项目的方式也可以是直接对ppp项目提供资金，最后获得资金的收益。
2.田园综合体产业基金及母基金模式。
田园综合体在导入产业时，往往需要产业基金做支撑，这种模式根据融资结构的主导地位分三种类型。
1.政府主导，一般由政府(通常是财政部门)发起，政府委托政府出资平台与银行、保险等金融机构以及其他出资人共同出资，合作成立产业基金的母基金，政府作为劣后级出资人，承担主要风险，金融机构与其他出资人作为优先级出资人，杠杆比例一般是1:4，田园综合体具体项目需金融机构审核，还要经过政府的审批，基金的管理人可以由基金公司(公司制)或ppp基金合伙企业(有限合伙制)自任，也可另行委托基金管理人管理基金资产。这种模式下政府对金融机构有稳定的担保。
2.是金融机构主导，由金融机构联合地方国企成立基金专注于投资田园综合体特色小镇。一般由金融机构做lp，做优先级，地方国企做lp的次级，金融机构委派指定的股权投资基金作gp，也就是基金管理公司。
3.是由社会企业主导的ppp产业基金。由企业作为重要发起人，多数是大型实业类企业主导，这类模式中基金出资方往往没有政府，资信度和风险企业承担都在企业身上，但是企业投资项目仍然是政企合作的ppp项目，政府授予企业特许经营权，企业的运营灵活性大。
3.田园综合体国家专项基金贷款模式。
利用已有资产进行抵押贷款是最常见的融资模式，但田园综合体项目公司可以努力使得所运营项目成为纳入政府采购目录的项目，则可能获得政府采购融资模式获得项目贷款，而延长贷款期限及可分期、分段还款，则是对现金流稳定的项目有明显利好，如果进入贷款审批“绿色通道”，也能够提升获得贷款的速度。
国家的专项基金是国家发改委通过国开行，农发行，向邮储银行定向发行的长期债券，田园综合体特色小镇专项建设基金是一种长期的贴息贷款，也将成为优秀的田园综合体特色小镇的融资渠道。
4.田园综合体收益信托模式。
田园综合体项目公司委托信托公司向社会发行信托计划，募集信托资金，然后统一投资于特定的项目，以项目的运营收益、政府补贴、收费等形成委托人收益。金融机构由于对项目提供资金而获得资金收益。
5.田园综合体发行债券模式。
田园综合体项目公司在满足发行条件的前提下，可以在交易商协会注册后发行项目收益票据，可以在银行间交易市场发行永(可)续票据、中期票据、短期融资债券等债券融资，也可以经国家发改委核准发行企业债和项目收益债，还可以在证券交易所公开或非公开发行公司债。
6.田园综合体融资租赁模式。
融资租赁是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部风险和报酬的租赁，有三种主要方式：
1.直接融资租赁，可以大幅度缓解田园综合体特色小镇建设期的资金压力;。
2.设备融资租赁，可以解决购置高成本大型设备的融资难题;。
3.售后回租，即购买“有可预见的稳定收益的设施资产”并回租，这样可以盘活存量资产，改善企业财务状况。
可以尝试在田园综合体特色小镇这个领域提供优质的金融服务。
7.田园综合体资本证券化(abs)。
资产证券化是指以特定基础资产或资产组合所产生的现金流为偿付支持，通过结构化方式进行信用增级，在此基础上发行资产支持证券(abs)的业务活动。田园综合体特色小镇建设涉及到大量的基础设施、公用事业建设等，基于我国现行法律框架，资产证券化存在资产权属问题，但在“基础资产”权属清晰的部分，可以尝试使用这种金融创新工具，对田园综合体特色小镇融资模式也是一个有益的补充。
8.田园综合体供应链融资模式。
供应链融资是把供应链上核心企业及其相关的上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业的交易关系和行业特点制定基于货权及现金流控制的整体金融解决方案的一种融资模式。
供应链融资解决了上下游企业融资难、担保难的问题，而且通过打通上下游融资瓶颈，还可以降低供应链条融资成本，提高核心企业及配套企业的竞争力。
在田园综合体特色小镇融资中，可以运用供应链融资模式的主要是应收账款质押、核心企业担保、票据融资、保理业务等。实际操作中，上述八种融资模式往往是前两种为主，根据小镇建设不同阶段和产业发展不同阶段，结合其他融资模式组合使用。
设施农业。
设施农业是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。据了解，设施栽培是露天种植产量的3.5倍。
一般而言，从事设施农业种植需配备由计算机控制的可自动开启天窗、遮阳系统、保温系统、升温系统、湿窗帘、喷滴灌系统或滴灌系统、移动苗床等自动化设施，从而提供农业“智能”温室。
智能温室不仅能够实现农业生产种植，还可以在实现农业观光、科学研究、医疗保健、以及广大群众最为熟悉的生态餐厅功能。设施农业运用涵盖设施种植、设施养殖和设施食用菌等。
随着蔬菜农药残留带来的食品安全问题的日益突出，环境安全型温室建设成为无毒农业、设施农业、蔬菜标准园建设的核心设施。使用这种设施可以生产出没有农药污染的蔬菜瓜果，是今后设施农业重点发展的对象。从事农业相关种植的人士或许可以尝试下。
1、生产型温室。
生产型温室主要以生产种植为主，可以在温室内种植蔬菜、花卉、水果以及育苗组培等功能。
2、生态餐厅。
生态餐厅是综合运用建筑学、园林学、设施园艺学、生态学等相关学科知识进行规划、设计和建设，以设施调控技术、农艺栽培及管理技术来维护餐厅的优美环境，形成以绿色景观植物为主，蔬、果、花、草、药为辅的植物配置格局，结合假山、瀑布、小桥流水、竹木亭阁等园林景观，全方位立体展现绿色、优美、宜人的就餐环境。
一般生态餐厅需要具备的条件为：智能控制温室、天然环境、生态食品、节能、节水、废弃物的循环利用等环保措施。
生态温室餐厅是将现代设施农业和绿色餐饮完美结合的产物，我们认为做休闲农业旅游的农场或农庄可以参考，用特色吸引游客。
农业观光。
农业观光是集观光游览、技术展示、科普教育于一体的高科技农业精品主题公园，它将园林艺术、园艺景观、栽培技术、地域文化有机的融合在一起，以现代温室为载体，按照景观规划设计和旅游规划原理，运用现代高新农业科学技术将自然景观要素、人文景观要素和景观工程要素进行合理融合和布局，使之成为具有完整景观体系和旅游功能的新型农业景观形态。
近年来，伴随全球农业的产业化发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。
随着收入的增加，闲暇时间的增多，快节奏的生活以及高强度的工作压力，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。也因此催生了农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业。
近郊或交通便利的一些农家乐、农庄或农场可以抓住城市人的这种渴求，利用农业观光这种模式获取更大的农业效益。
无土栽培。
无土栽培是一种不用天然土壤而采用含有植物生长发育必需元素的其它东西培养植物的方法，使植物正常完成整个生命周期的栽培技术。它包括水培、雾(气)培、基质栽培。无土栽培一般可种植蔬菜、花卉、水果、烟叶等农作物。
无土栽培中营养液成分易于控制，而且可以随时调节。在光照、温度适宜而没有土壤的地方，如沙漠、海滩、荒岛，只要有一定量的淡水供应，便可进行。大都市的近郊和家庭也可用无土栽培法种蔬菜花卉。无土栽培可以用来栽培蔬菜，这样栽培出来的蔬菜可以控制环境，污染少。
1、墙式栽培。
墙式栽培采用墙体与pvc管组合的一种栽培方式，pvc管内放置基质供作物生长。在无土栽培项目中该栽培方式可作为隔断墙来使用，同时也有美化墙体的作用。
2、三层水培。
三层水培以水作为作物生长的主要载体，同时配以营养液来给作物提供生长所需的养分，该模式栽培设施封闭性、保温隔热性好，而且纯水陪培养，非常适合现场直接采摘食用。
3、管道式栽培。
管道式无土栽培是一种新型的水培设施，可采用立体、平铺等结构方式，主要以种植叶菜类作物为主，该栽培模式生产的蔬菜洁净、无污染、可直接进行采摘食用。
4、立柱式栽培。
立柱式栽培是柱子上安装多个类似花盆的栽培槽，里面放入基质进行栽培。立柱式栽培大多种植无公害草莓，草莓挂果后分布在栽培槽的四周，非常可爱，采摘也非常方便，并可以直接食用。
5、a字架栽培。
a字架栽培结构呈a字形分布，有利于作物的采光，也极大的方便了工作人员的日常操作。a字架式栽培结构灵活，可根据不同需要进行合理搭配。因a字架栽培操作简单、洁净，而成为时下阳台农业和屋顶农业的新宠，适合a字架栽培的蔬菜有生菜、油麦菜、油菜、草莓、木耳菜、香菜等。
6、气雾式栽培。
气雾式栽培是将混合了营养液的水进行高压雾化后直接喷到作物的根系上的一种新型栽培模式，作物的根系直接悬挂于栽培容器的空间内部，通过根部接触气雾来满足生长所需的条件。气雾式栽培优点是无公害、科技含量高、可直接食用，非常具有实用和观赏价值。
7、蔬菜树。
“蔬菜树”采用多杆整枝的栽培方式和合理的调控手段，将一棵普通的伏地苗培养成覆盖面积数十平米以上的“树体”，大大提高产量。展示了单株高产的惊人潜力。在栽培学研究和农业观光方面具有重要价值。
8、空中栽培。
空中栽培是利用深液栽培模式，将农产品由传统的栽培转变成水培栽培。水生根系为植株提供充足的水肥，压蔓产生的不定根成为储藏根，实现了根系的分工合作，一次种植，多年采收。这种新型的栽培方式有着非常高的观赏价值和科研价值。
9、沙生栽培。
沙生栽培是一种仿沙漠环境的一种栽培方式，人为的将在沙漠中生长的植物移栽到温室内，用现代农业种植技术模仿沙漠干旱高温的环境，从而使没有去过沙漠的人也能在温室中看到这些新奇特的植物。
10、鱼菜共生。
鱼菜共生是一种新型的复合耕作体系，它把水产养殖与水耕栽培这两种原本完全不同的农耕技术，通过巧妙的生态设计，达到科学的协同共生，从而实现养鱼不换水而无水质忧患，种菜不施肥而正常成长的生态共生效应。
11、草莓天瀑。
草莓天瀑主要是以草莓为主，草莓种植在升降式栽培槽内，以基质为培养和营养液载体，草莓挂果后会主动垂直到栽培槽的两侧，并一直向下垂挂，形成一个瀑布状，故取名为“草莓天瀑”。游客置身于草莓下，可观赏，可采摘，具有极高的经济价值。
精准农业。
精准农业是当今世界农业发展的新潮流，是由信息技术支持的根据空间变异，定位、定时、定量地实施一整套现代化农事操作技术与管理的系统，其基本涵义是根据作物生长的土壤性状，调节对作物的投入，即一方面查清田块内部的土壤性状与生产力空间变异，另一方面确定农作物的生产目标，进行定位的“系统诊断、优化配方、技术组装、科学管理”，调动土壤生产力，精心计算出庄稼所需化肥、水分、农药等的量，以最少的或最节省的投入达到同等收入或更高的收入。同时十分有利环境保护，高效地利用各类农业资源，取得经济效益和环境效益。
精准农业使农业生产由粗放型转向集约型经营，它是使各种原料的使用量达到非常准确的程度，经营可以像工业流程一样连续地进行，从而实现规模化经营。精准农业并不过分强调高产，而主要强调效益。它将农业带入数字和信息时代，是21世纪农业的重要展方向。
中国农业正处于一个大产业、大市场、大发展的行业，面对农业产业化大发展的新浪潮，如何在这波浪潮里抓住机遇，做出特色，种植模式和技术起着至关重要的影响。这也是很多转行到农业领域的新农人要去学习和关注的。愿更多农人掌握新模式、新方法，增产增收的同时进一步加快我国农业现代化的步伐。
发展新型农业经营主体工作总结
我支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实上级决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实全面从严治党主体责任，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党的建设进一步得到加强，党员干部干事创业精气神明显提升。现将2019年全面从严治党工作完成情况汇报如下：
一、全面压实主体责任。
一是严格落实“一岗双责”。强化主责主业意识，坚持将管党治党工作与水务业务工作同部署、同落实、同检查。主要负责人每季度检查全面从严治党情况，定期向分管处长汇报落实主体责任情况，确保将主体责任扛在肩上、抓在手中，形成责任明确、齐抓共管、推动有力的工作格局。
二是深入推进不作为不担当问题专项治理和形式主义官僚主义集中整治。将形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，通过组织集中学习、讲党课等形式，营造专项治理浓厚氛围。开展常态化警示教育，重要时间节点重申纪律要求。
二、推进学习教育，筑牢廉政基础。
一是推进学习持续深入。坚持强化理论武装，深入学习十九大精神，持续跟进学习习近平总书记重要讲话，深入学习贯彻十九届四中全会精神，组织开展学习研讨，主要班子成员以身作则、带学督学，收到良好效果。截至目前，支部共开展集中学习44次、交流研讨9次，持续推动学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。
二是深入贯彻执行《中国共产党支部工作条例》（试行），制定“三会一课”年度计划，每月按计划开展“三会一课”。开展主题党日活动，内容与单位工作紧密结合，活动情况及时上传先锋网。
三是强化廉政教育。在元旦、春节、五一、十一等节日期间，督促党员干部严格遵守各项纪律要求，切实增强廉洁意识，严防各种“节日病”。深入开展廉政警示教育月。通过学习正反面典型案例、观看警示教育片、开展廉政知识测试等，集中开展警示教育，以典型案例为警为戒，教育全体党员严明党的政治纪律和政治规矩。同时组织党员对照违反中央八项规定精神新苗头、新倾向的十项突出问题进行专项整治，开展自查自纠。
三、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
我支部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是紧密结合工作实际，始终围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，严格按照我处主题教育实施方案节点完成学习工作。二是抓实学习教育，认真通读原文，原原本本学习党的十九大报告和党章，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，认真落实党支部集中学习制度。
四、扎实推进作风建设。
一是开展“涵养政治生态”专题学习讨论活动。组织党员进行专题学习讨论，支部书记围绕“坚定理想信念、强化宗旨意识，充分认识疾风厉势专项治理形式主义官僚主义、不作为不担当问题”主题，为党员讲党课，切实引导党员干部发扬斗争精神，坚决破除圈子文化、好人主义、官本位思想等顽疾，解决政治意识不强、责任担当不力、工作作风不实等突出问题，实现正气充盈、政治清明。
二是对公务车的使用、维修保养、加油等方面进行严格管理，特别明确“一车一卡”，建立车辆使用台账。加强食堂财务管理，每月制作账目明细，杜绝白条入账等违规行为。
三是紧盯重点领域和关键岗位，定期进行自查，单位负责人对重点岗位进行廉政谈话、提醒教育。接受分管处领导监督检查。
接下来，我支部将继续贯彻落实处党委要求，推进我支部全面从严治党工作。锐意进取、真抓实干，把全面从严治党工作做到实处。
新型农业经营主体培育与发展
现阶段，加快新型农业经营主体培育与发展的关键，是在其发展要求、发展效率、发展力量、发展机制上寻求突破。加快土地、资本等生产要素配置的市场取向改革，转变政府对农业的扶持方式，营造农业创业与就业的良好环境。
（一）加快要素市场取向改革。
一是在农村土地经营使用权方面，通过土地所有权、承包经营权的确权颁证，完善法律法规，在对农民土地承包权实行物权化保护，将土地的所有权、承包权和经营权权属明确区分。完善农村土地流转交易平台和服务体系，按照依法自愿有偿原则，引导土地、林地、水面等生产要素通过流转向新型农业经营主体适度集中。
二是充分考虑到农业长远发展带来的设施农用地需求，赋予新型农业经营主体对自身土地用于农业用途的使用权和调配权，在合理规划、留有余地的基础上，探索仓库租赁、土地银行等模式，解决新型农业经营主体设施农用地问题。
三是创新农村贷款担保抵押方式，鼓励金融机构针对新型农业经营主体开展权属清晰、风险可控的大型农业机械设备、土地经营权等抵押贷款。建立农业担保公司，为种粮大户、专业合作社等新型农业经营主体提供担保。引导产业基础好、经营规模大、带动能力强、信用记录好的新型农业经营主体开展信用合作。
（二）转变政府农业扶持方式。
一是继续加大对农业基础性、平台性设施等的公共投入和政策扶。
持的力度，并完善农业公共政策和公共投入的绩效考核。
二是允许基层对政府部门的农业扶持资金和政策进行梳理和整合，提高农业扶持政策的.效率。
三是逐步调整农业补贴的投向与结构，切实增强补贴政策的导向作用，改变农业补贴变成了人人有份的普惠制收入补贴的现象，将良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等补助政策的增量，向专业大户、养殖场、合作社等新型经营主体倾斜。
（三）加快人才培养和引进。
新型农业经营主体主要体现在新知识、新技术、新理念、新装备等方面的集成上。随着经营规模扩大，新型主体普遍感到知识技术欠缺和人才储备不足。种粮大户、合作社、农业企业，特别是从事高效农业生产的经营主体，一方面强烈感到需要提高自身素质，另一方面也求贤若渴。
从长远发展角度看，要重点扶持“年富力强”的经营主体，如返乡创业的农民工和基层创业的大学生。从经济效益角度看，要大力扶持“强效辐射”的经营主体，如“投资农业企业家”。从社会效益角度看，要积极扶持“土生土长”的经营主体，如“农村种养能人”和“农村干部带头人”。
新型农业经营主体培育与发展
8月26日，以省审计厅副厅长、省高级知识分子联谊会副会长王学文为组长的省委统战部党外知识分子联谊会调研组到我市，就新型农业经营主体培育情况进行专题调研。
近年来，我市通过积极争取上级政策支持，扩大土地规模经营面积，推行农牧衔接互动，优化农业结构，打造产加销农业产业链条等措施，有效推动了新型农业经营主体加快发展。截至目前，全市有各类新型农业经营主体6412个，规模种植土地面积为722.2万亩。
调研组先后到嫩江县农业科技园区、维民生态农业种植合作社、嘉田水稻种植合作社、保全种植合作社、嫩江县鸿兴面粉有限公司，孙吴县沿江乡桦林农机合作社，爱辉区坤河乡林峰农机合作社实地调研考察，了解发展中遇到的'困难和需要解决的问题，并就《进一步培育我省新型农业经营主体的对策研究》调研课题召开座谈会。
调研组对我市新型农业经营主体培育工作给予充分肯定，认为黑河高度重视此项工作，大胆实践，措施有力。强调要结合实际，深入探索，创新方法，不断优化新型主体发环境，切实解决新型农业经营主体发展中遇到的新情况和新问题，促进粮食稳定增产、农业农村经济稳定发展。调研组将把此次调研收集到的意见和建议形成调研报告反馈上级部门，为我省进一步加快培育和发展农村新型农业经营主体提供参考。
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新型农业经营主体调研报告
一季度，驻村工作组在xx镇党委政府指导、后盾帮扶单位支持下，从基层组织星级提档建设、巩固脱贫成效和制定预脱贫计划、提升为民办事服务水平、健全乡村治理体系等方面深入开展乡村振兴各项工作。
一、主要工作开展情况。
（一）党旗领航，建强基层组织。
引导xx村党总支部在20xx年成功创建“四星级”党支部的基础上，围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力，树立20xx年创建“五星级”党支部目标。
一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求，为进一步规范党建、村务台账，指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任，明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度，召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次，开展主题党日活动3次，召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动，积极宣讲习近平总书记治国理政理念，认真学习《习近平扶贫论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》内容，一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项，接受村民代表和村监会的监督，执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
（二）统筹谋划，实干推动脱贫。
一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委led大型显示屏，加大力度做好宣传贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通，走访10个帮扶单位汇报xx村20xx年脱贫攻坚工作成效和20xx年工作计划，征求他们对xx村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定xx村20xx年度扶贫工作计划，编制扶贫实施项目，向后盾单位请示落实今年帮扶资金，做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
三是筹规划帮扶干部入户时间，制定xx村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表；每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在xx微信公众号和扶贫联络员群发布，让帮扶干部入户前熟知工作内容。在20xx年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中，通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“20xx基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫app填写电子版帮扶手册，及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好20xx年产业扶贫以奖代补政策宣传。
（三）多措并举，构建幸福乡村。
一是进村入户推动“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会）建设，宣传学习社会主义核心价值观，引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果，实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到xx市xx区xx镇xx村叫豆屯、上卜练屯和xx镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验，组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验，推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业，做好侨龙制衣厂扶贫车间和xx华源农牧公司服务工作，积极洽谈招商引资项目，争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目，想方设法做大村级集体经济规模。加快xx村扶贫车间建设，主体工程建设基本完成，对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作，与汉能薄膜发电集团、xx县华振新能源有限公司研讨建设xx村委四楼光伏发电项目，与xx华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
（四）公开承诺，贴心为民服务。
一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场，征民意集民情；遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡，通过村委外墙led显示屏和“xx镇xx村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话，让群众随时随地联系村干部和工作队员，方便群众办事。
二是驻村工作组公开承诺20xx年为民办事服务十大事项，加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设，为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架，请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户，残疾人，开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户（次），为他们解决生产生活中的实际困难17个。
四是积极主动处理群众纠纷，组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
（五）齐抓共管，提升治理水平。
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项，严格执行“四议两公开”工作法。
二是聚力参与扫黑除恶专项斗争，通过发短信、拉横幅、贴标语、开会议、送传单、入户讲、编微信等多种方式宣传扫黑除恶，收集黑恶势力线索。
三是推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观，倡导崇尚优良家风村风，倡议群众简化办理红白喜事。
四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育，学习会和节假日开展行廉政提醒常态化，努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。
二、存在问题。
一是20xx年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标，其中3户无启动资金、3户无宅基地，解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。
二是整户无劳动力的贫困户达15户36人，要实现脱贫目标难度非常大。
三是村级集体经济发展项目仍偏少，村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。
三、下一步工作计划。
（一）加大基层组织建设力度。
坚持党总支部统揽全局工作，一丝不苟落实“三会一课”制度，创新开展“主题党日”活动；围绕创建“五星级”党支部，规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子，发展1-2名党员。
（二）更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作。
夯实村委“十一有一低于”基础，巩固扶贫成果；筑牢脱贫户“八有一超”；对18户预脱贫户，落实一户一策，全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作，指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。
（三）多方面推动乡村建设。
统筹推进文化建设、社会建设，实施文化繁荣兴盛、治理能力提升，做好乡村风貌提升三年行动规划，推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济，年底实现集体经济纯收入5万元目标。
（四）真心为民服务，实在为民办事。
按照公开承诺事项，带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事；落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上，走访所驻村100%的农户，让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员；加强指导，不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。
（五）注重提升基层治理水平。
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，严格落实“四议两公开”工作法，推行“一组两会”等议事机制；认真参与扫黑除恶专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷；推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观。
（六）积极主动向xx镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚（乡村振兴）工作，与xx村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。
大力培育新型农业经营主体增强农业农村经济发展活力的思考
随着我县工业化、城镇化和城乡一体化发展向纵深推进，加快培育壮大现代农牧业经营主体，不仅能有效解决我县农牧村剩余劳动力、农牧业规模粗放化，实现农牧业增效农民增收，加快农牧户脱贫致富，而且还加快推进了我县现代农牧业发展和绿色农产品生产基地建设。但如何进一步培育壮大适应现代农牧业发展要求的经营主体，充分发挥他们在农村经济发展中的重要作用，是我们当前研究的一项重要课题。
近年来，我县依托发展现代农牧业得天独厚的自然环境，大力发展规模效益农牧业，把培育壮大现代农牧业经营主体作为推进农牧业产业化经营、全面提高农牧业整体效益的重要措施来抓，经过多年扶持与培育，我县现代农牧业经营主体数量明显增加，发展规模不断壮大。产业化经营覆盖面不断扩大，对农牧业的带动作用不断增强，经营主体的总体带动能力得到了明显加强和提升。通过农牧民专业合作社、种养殖大户等经营主体的.带动，加快了畜牧、等农产品产、加、销一体化经营进程，有力地促进了全县农牧业经营主体的发展。
我县现代农牧业经营主体的不断发展壮大，进一步加快了农牧业产业结构调整，推动了全县农牧业产业化进程，提升了农牧业产业化经营水平。但是，在培育壮大现代农牧业经营主体的过程中，也存在着许多困难和问题，主要有：
1、组织化程度不高。受现有土地经营机制的束缚，支撑现代农牧业经济发展的社会化服务体系和新型农牧民专业合作社和农牧业合作经济组织等市场竞争主体建设明显滞后，一乡一品、一村一品的优势特色产业尚未形成。现代农牧业产业化集群尚未形成，发展不快，亮点不多，规模不大，品位不高，农牧业产业化经营水平层次低，产业链短，农村经济发展没有取得突破性进展。
2、管理不够完善。虽然经营主体数量不少，但由于经营规模小，往往重盈利轻服务，重技术轻市场，重产品直销轻农产品深加工。只关注自我发展，与农牧户联结不紧密，产销衔接跟不上。大多数合作社虽然建有合作章程，建立联合会等组织机构，但在内部管理制度建设上，仍缺少健全的财务管理、内部监督、收益分配等制度，活动比较松散。
3、服务体系不够健全。主要体现在农产品市场规范化程度不高，健全的市场信息网络尚未形成，大多数经营主体作用发挥不够，与普通农户的联结不紧密。同时，因农户自身法制意识淡薄而毁约情况时有发生，经营主体与农户之间总体上处于松散状态，大多停留在买卖关系上，真正为农户提供技术、信息、产前、产中、产后服务的不多。
三、对策建议。
1、努力营造培育壮大现代农牧业经营主体的发展环境。一是要加快农村土地、林地承包经营权流转，为培育壮大经营主体奠定扎实的基础。加快农村土地承包经营权规范、合理、有序流转，为培育壮大经营主体奠定了基础。结合特色优势农牧业产业基地建设、农牧业科技示范园区建设和土地整理、农牧业综合开发等项目，促进土地等生产要素向农民专业合作社等集中，提高产业发展的规模化、集约化程度。二是要高度重视绿色农产品生产基地建设，为培育壮大经营主体创造广阔的空间。高度重视规划成果的应用，严格根据规划要求来确定全县的特色主导产业，不断拓展农牧业新的发展领域，促进现代农牧业向绿色、优质、高效方向发展。三是要加强部门之间的协调沟通，为培育壮大经营主体提供良好的发展环境。各相关部门要分工协作，紧密配合，制定支持经营主体发展的具体措施，力尽所能为发展壮大现代农牧业经营主体服务。建立健全长效的服务机制，为经营主体创造宽松的创业条件。
2、不断提高现代农牧业经营主体自主创业的能力和水平。一是要加强宣传引导，转变经营主体之间竞争状况。通过发放资料、媒体宣传等多种渠道，推介经营主体创业典型，进一步提高各类经营主体创强争优意识，使得他们自身能够充分认识到规范内部管理、整合做大实体的重要性。二是要强化整合提升，不断增强经营主体的市场竞争力。对现有的资本、人才、技术、品牌等要素进行有效整合，组建成一批规模大、实力强，具有现代企业发展形式的经营实体。按照标准化生产要求，对产品进行统一包装、统一品牌、统一销售。三是要加强规范管理，切实提升经营主体的自身发展水平。坚持以市场需求为导向，以农民生产为主体，以特色主导产业为依托，既重视专业合作社的数量发展，更重视合作社的规范化建设。四要规范生产经营。建立统一的技术标准和技术培训，统一农资采购供应、施肥配药和病虫防治，统一信息服务，统一产品质量检测监督等制度，确保资源共享、降低生产成本，提高市场的占有率。
3、继续完善培育壮大经营主体的工作机制。一是要加大政策扶持力度。结合全县现代农牧业经营主体发展实际，进一步加大扶持力度，积极为经营主体组织运输农产品开辟绿色通道。在符合我县实际的前提下，优先安排用地指标，对农产品临时性收购等用地，办理临时用地手续。二是要加大财政扶持力度。整合各类财政支农资金，培育壮大现代农牧业经营主体。特别是对运作比较规范、带动力强、市场前景好的农牧业龙头企业和农民专业合作社给予重点支持和奖励，提高市场竞争力。三是要加大招商引资力度。运用市场化手段，加大农牧业招商引资力度，吸引企业、各类经营能手成为产业发展的经营主体。积极推行股份合作机制，吸引当地工商企业、民间资本创办联办经营实体，不断扩大现代农牧业产业化经营覆盖面，推进全县绿色农产品生产基地建设。
新型农业经营主体调研报告
一季度，工作组重点做好协助村“两委”完成换届选举、巩固拓展脱贫攻坚成果、谋划乡村振兴建设等工作。
一、工作开展情况。
（一）风清气正完成村组织换届工作。严格按照上级党委工作部署，制定完善的换届工作方案，平稳有序推进村党总支部、村委会、村监会、村妇联选举工作，经严密选举流程，顺利选举产生新一届村党总支部、村委会、村监会、村妇联领导班子。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。开展一季度精准防贫工作，对2户脱贫不稳定户、1户边缘易致贫户，以及11户因病因灾因意外事故等刚性支出较大的农户开展防贫排查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”状况；建立农户主动申请、部门信息比对、村委定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。二是巩固“两不愁三保障”成果。及时与佛新小学、山口小学及北通中学等教育部门对接，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。动员脱贫人口参保，防范因病返贫致贫。动态监测保障脱贫人口住房安全。巩固维护安全饮水保障水平。三是梳理扶贫项目资产，确保经营性资产发挥效益。分类梳理各类扶贫项目，重点明确公益性资产的管护主体、经营性资产产权明晰并能发挥经济效益。四是规范收集整理扶贫档案。按照县攻坚办清单要求，严谨细致收集整理20xx年扶贫工作文字资料、照片（彩印）、音像、实物等材料，通过分类、编制目录及页码、装订，统一标准、统一格式确保档案材料的真实性、时效性、规范性，高标准高质量完成20xx年扶贫资料收集归档。
（三）聚力推进乡村振兴工作。一是发展壮大特色产业。围绕佛新村特色产业（优质稻、林下鸡、黑猪），实施特色种养业扩规提质行动。积极对接农业站，落实10吨富含微元素的土壤调节剂赠送优质稻种植户，提升富硒优质稻品质。目前早稻种植面积约500亩，林下鸡养殖约20万羽，黑猪养殖约300头。二是促进适龄劳动力稳定就业。搭建用工信息平台，密切与企业和劳动部门联系，及时向劳动力人口发布招工信息，推荐合适就业岗位，加大脱贫人口有组织劳务输出力度。一季度外出务工劳动力约3100人，其中贫困劳动力约220人。三是推进一批乡村风貌提升及基础设施建设项目。谋划推进佛子山乡村风貌提升暨党史学习教育基地建设，以村容整洁、立面美观、规划有序、传承红色基因为主基调，打造优质示范村庄，以点带面推动屋面湴、大面塘、南木麓等一批村庄乡村绿色作文网风貌提升建设。持续改善整村基础设施条件，重点谋划建设一批灌溉水利、产业路、环村路、共用安全饮水等基础设施建设工程。
二、存在问题。
（一）驻村工作组需上级管理机构加强乡村振兴业务培训。
（二）驻村工作组与新的村“两委”班子工作默契度需加强。
三、下一步工作计划。
（一）以“特色种养+三产融合”为“双轮”，促进产业兴旺，实现村民增收、生活富裕。以产业兴旺拓宽村民收入渠道，提高家庭稳定收入，实现经济宽裕、衣食无忧，人均可支配收入达到全县前茅，群众的获得感、幸福感显著增强。一是培育浦北华源农业有限公司新型农业经营主体，打造种鸡、鸡苗、生态肉鸡、营养花鸡蛋全产业链，带动佛新村养鸡大户建设家庭示范农场。二是推动南木麓村民小组山林地整村流转，以土地资源吸引项目落地，争取年产6000头大型环保标准化养猪场落地建设，提升佛新村黑猪产业规模和品质。三是增加s326二级公路沿线富硒优质稻种植面积，创建“佛新富硒米”品牌，让稻农增产增收。四是加大对佛新村劳动密集型的5家制衣厂、电子厂帮扶力度，协调各部门解决他们生产中遇到的问题，争取年内再引进2家企业入村，建设产业融合特色村庄。
（二）提升乡村风貌建设，实现生态宜居。一是尽快落实村庄规划修编，推进佛子山乡村风貌提升暨党史学习教育基地建设项目，拓宽进村道路、硬化村内道路、配置村道和户外活动场所路灯、建设休闲场地，打造人居环境精品示范村，并带动周围村庄铺开建设。二是整合项目资金，对大面塘、龙岩、旱埇等基本整治型村庄进行提升建设，分批有序打造s326二级公路沿线生态宜居村庄。三是保持整村环境干净整洁、及时有效处理垃圾，申报农村生活污水治理项目建设，提升人居生态环境。
（三）提升治理水平，助建乡风文明。一是通过“送出去”和“请进来”两种方式，让村“两委”班子多参加高品质乡村治理水平能力培训，提高领导力、组织力、带动力，提高实际工作中治理效能，在群众中树威信立口碑；标准规范化建设自然村党支部，让党支部在乡村治理中闪耀发挥作用，完善村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织和群团组织向村党组织述职和报告工作制度，在村各类组织中树起党支部的领导旗帜。二是完善新时代文明实践站工作机制，开展形式多样、内容丰富的活动，引领乡村文化文明发展；参照大面塘村民小组通过网络投票+现场投票产生新一届理事会（议事会）的办法，规范“一约四会”（即村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会）工作，有序提高村民自治水平，树立优良村风家风。