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项目问题工作报告

时间:2023-07-30 10:06:50 作者:韩ll

随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

项目问题工作报告篇一

1、欠缺对理论学习的主动性。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对理论知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

3、没有开创进取的精神。对于自己分管的工作,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

8、有时处理问题思路不够清晰,使得开展工作起来比较被动;工作开展中也缺少积极开拓创新,协调能力有待加强。

9、缺乏工作经验,面对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。

10、业务学习方面:学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行、精一行的恒心和毅力不够。

等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。

12、工作作风方面:工作作风不够扎实,对工作有厌倦的情绪,有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。工作只安于表面,处理方法简单,没有创新精神。

13、执行能力方面:对所做工作的执行能力存在欠缺,特别是在工作中遇到繁琐、复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现。

14、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。

15、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成,平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。

项目问题工作报告篇二

从一个公司小小的业务员走到今天公司的项目经理,其中的酸甜苦辣,个中滋味也只有自己能够体会了,不过这些年我一直是通过自己的`努力,一步一个脚印慢慢的过来的,这使我慢慢的开始懂得了创业的艰苦,我走到现在这一部,我更加珍惜我的工作了,我将会在工作中尽自己最大努力的。

一、端正工作态度,坚持勤奋敬业、廉洁自律的职业操守

本人热爱自己的本职工作,热心为客户服务,认真遵守劳动纪律,有效利用工作时间,坚守岗位。需要加班完成工作时,就利用晚上和休息天进行调研和评审报告撰写,公司下达的临时工作任务,都能够按做到按时按量完成。在日常工作中严格自律,谢绝客户多次请客送礼,努力维护公司在客户心中的良好的形象,也实际提高了自身的职业修养。

二、坚持不懈努力学习,业务理论及实践经验得到快速提升

本人在20xx年坚持理论学习与实践操作相结合,通过公司培训、业余自学多种渠道积累业务知识,并坚持及时总结。对原则的深入思考,使得本人业务操作的思路愈加清晰,而不断的业务积累又反过来促进了对该原则的深入领会和扩展,感觉收益匪浅。

三、加强贷后管理,努力为公司执行力的提高贡献力量

在20xx年公司布置重点进行的xxx系统流程录入、档案归档及“回头看”工作中,本人严格按照公司要求,认真完成本人项下的任务,努力做到xxx系统流程与项目流程一致;在项目归档工作中,本人也按照公司要求按时按步骤移交了档案资料,同时也通过该项工作,对给款资料及时查漏补缺,完善了贷后管理;在回头看工作中,本人按照公司整体部署和担保部具体的安排,对本人负责的给款企业全部走访了一遍,其中对重点企业xxx公司走访了x次,对xxx公司存货质押情况不定期抽查x次,较圆满完成了公司任务,为下一步工作理清了思路。

四、客户营销工作取得较大进展

在客户营销的实践中,本人深刻领会并坚决贯彻落实x总多次提出的“向客户上下游延伸的”思路,在实际着手营销客户过程中受到业务部x部长的悉心指导,收益匪浅。最值得称道的例子是对xxx公司的项目操作。在项目调查过程中,本人走访了xxx公司下游的x余家印刷包装厂,在核实xxx公司销售收入的同时,也向这些印刷包装厂宣介担保公司,了解到了他们的融资需求,解答他们的具体疑问。通过项目经理的言行使他们深切感觉到担保公司工作人员敬业、诚恳、严谨、务实的工作作风,不少企业申请加入了信用协会。今后本人还将会继续贯彻x总“向客户上下游延伸的”的营销思路,继续拓宽客户来源,深入挖掘发展潜在客户,将营销工作向纵深推进。

五、通过较长期的实践,总结出交行给款相关流程

通过交行给款,我公司提供担保并由xxx行再担保的渠道是公司20xx年底开通的新的给款渠道,但是由于其程序较复杂,且涉及从交行各支行到分行零贷部、法务部、主管行长等多个操作环节,最后还要经过开行审批流程,项目经理操作过程中需要耗费极大的时间和精力。本人在20xx年通过xxx公司和xxx公司两户企业在上述渠道操作的实践,同时在x副总、x副总及x部长的直接领导下,总结出一整套比较成熟和完备的与该渠道相关的资料、文件及操作流程,一方面为今后公司相关业务的顺利开展打下了比较坚实的基础,另一方面使得本人担保理论知识和实务操作水平上了一个新的台阶。本人认为,必须及时总结工作中的经验教训,对指导日后的工作大有裨益,今后本人仍将坚持不懈抓紧。

项目问题工作报告篇三

从各个项目图纸的初步绘制,我深刻的意识到作为一名水处理技术人员,不仅要有扎实的专业知识,更应该认真细致对待设计中遇到的问题,凡事多为什么;同时在图纸绘制过程中,应结合现场情况进行总结,不断改进,使以后的图纸不断完善。

在过去的半年里,我先后对廊坊渗滤液和香河纸箱厂两个项目进行较长时间的项目跟进,通过在项目调试过程中所遇到的问题以及解决问题的过程中,让我深刻的意识到,项目调试绝不仅仅是项目试运行那么简单,更多的是在初步运行过程中发现问题,解决问题,了解项目设计和安装过程中的细节问题,“小细节决定大成败”,通过对现场实际情况和实际操作过程中遇到的困难及时解决,凡事多动脑,多思考,才能使项目不断完善;与此同时,还应做好与业主的深入交流、及时沟通,只有甲乙双方的互相配合,才能项目以最快的速度运行起来。

通过对两个不同项目的跟进,不难发现,项目与项目之间因为水质和环境的不同也存在一定差异,只有在每次项目之后总结经验,取其精华,去其糟粕,才能使我们的项目越做越好。

一个好的项目工艺的设计,离不开前期的项目勘查。在过去半年对天牧清源等水处理项目和各个废气项目的现场勘查过程中了解到,项目勘察首先应该细心的观察周围环境,所处地形,可供项目使用的地方大小等,在心中首先形成一个大概的技术思路;其次,就是和业主的交流,通过和业主的交流,了解业主的真正需求的同时对业主的疑问进行准确的答复,获得业主信任,为后面项目的进行奠定良好的基础。

除此之外,对于领导交办的其他任务,例如,验收资料的整理、项目合同的补进以及外采货物的清点等也都认真完成,决不懈怠。

地方标准、法规政策是污水处理的基础,要时刻注意国家发布的新的环保政策,因为政策是具有时效性的,随着时间的推移,国家会调整以前的标准,任何项目都应该根据国家和地方标准执行。

水处理是一门技术工作,看似容易,但是要想精通,还需不断学习,它要求每个人认真细致的工作,宽广的知识面,对所接触过的项目进行阶段性总结、不断完善;同时将所学到的知识全面化、细致化,使所学理论与实际情况相结合,使自己的业务水平不断提高。

主要是指项目管理水平,自己跟进的项目,就要认真面对,现场调查要仔细,工程具体内容要了解清晰,作为项目的辅助技术人员,要通篇了解项目的全部流程,项目思路一定要清晰,这样才能把握整体项目向正确发展方向。

在现场调试过程中,应积极配合公司主要技术人员和业主,细心操作,对项目运行有个全方位的把握;即使不在现场,也应与现场及时沟通,发现问题及时汇报,确保项目的顺利进行。

无论是项目开始之前的技术方案,还是调试过程中的调试方案,或是验收之后的项目运行手册,除了需要对项目整体把握和了解之外,还需要扎实的文字写作功底,若写出的方案语句不顺、词义不达,则会直接影响项目的进行和与业主的沟通,因此需要在方案中强调其逻辑性、层次性。

首先,在前期项目开始之前,与业主的交流,一定要有准确、专业的表达,只有在不断的沟通和很好的交流的基础上,才能掌握甲方的真正需求,为做好项目做准备;其次,在项目调试过程中更应该做好与业主的交流,做到有问题及时沟通。在此基础上,学会与业主沟通,巧妙的沟通,通过甲乙双方的积极配合,才能使项目更好的完成。

水处理工程是一项系统工程,需要团队的力量,处理好同事之间的关系、与管理者的关系、与业主的关系,对于一个污水处理项目来说都非常重要。同事之间,要胸襟广阔,多交流、多提问,是一个水处理新人首先应具备的基本素质。管理者之间,多进行思考,即你要站在管理者的角度对项目进行思考。假使你是这个项目的管理者,你会关心什么问题,那这些问题也是在你执行的过程里应该着重注意的地方。与业主之间,要有自己的原则。用自己的专业素养取得业主的信任,同时尽可能通过项目和甲方成为朋友。

建议大家掌握好两点:技术性和灵活性。一个污水项目尤其是大型项目头绪很多,应根据专业理论知识,对项目处理过程有个全面的了解和整体思路;但是水处理不是照本宣科,处理过程中切忌生搬硬套,实际工作中要有一定的灵活性。

对于一个初入污水处理的人来说,规划自己的发展方向是很重要的内容,要以战略性的思维来规划自己。在项目进行过程中中,你的优势在哪里、缺陷在哪里、怎样扬长避短,都是应该认真考虑的问题。不能每天混沌不开,给了任务就做,做完就拉倒,不去思考自己的方向,这将成为制约自己发展的瓶颈。

水处理是一项系统工程,系统思维应贯穿于整个项目的各个环节。

污水千变万化,因此在处理污水时,没有创新是不行的。要勇于提出自己的观点,敢于创新。我们可以其他项目的处理工艺,但是也要有自己的看法和特点。污水处理的最终目的是根据水质现状,使处理污水最终达到业主的要求,则需要我们在不断吸取前人经验的同时根据现有水质不断创新,才能使项目越做越优。

项目问题工作报告篇四

通过加强建筑项目设计管理,才能提高设计文件的质量,确保建筑项目的顺利推进,降低建设单位的投资成本,下面小编为大家准备了建筑项目的文章,欢迎阅读。

目前,我国几乎所有的建筑工程项目均需由建筑设计企业提供技术咨询服务。由于长期以来,建筑行业的蓬勃发展,设计行业需求旺盛,很多问题被掩盖,挂靠现象泛滥,恶性竞争,形成行业乱象。项目建设过程中因为设计文件存在问题导致返工的的情况比比皆是,不但带来经济损失,而且耽误建设工期,造成不良的社会影响。只有通过加强建筑项目设计管理,尽可能减少设计文件中存在的问题,进而提高工作效率,为建筑设计企业的自身发展奠定坚实的基础。

2.1对建筑项目设计管理的重视程度不够

建筑设计企业为了获取更高的经济效益,只顾着不停的接项目,而接到项目后往往不重视设计项目管理,导致项目设计过程中各专业之间缺乏沟通、协调,设计文件在无形中埋下了一些隐患,而这些存在于设计文件中的问题如未能及时发现,将给建设单位带来的重大经济损失,同时也会给建筑设计企业造成无法挽回的恶劣影响,在行业内无法立足。

2.2各个专业缺乏沟通,优势难以发挥

一般性项目的建筑设计过程,往往由两个阶段组成:方案设计阶段和施工图设计阶段。在这里,我们将这两个设计过程统称为设计文件阶段。建筑设计是一项十分复杂的技术工作,需要多专业、多工种相互配合协作,经过大家共同努力方能完成的工作。仅仅依靠某一个专业,是无法完成的。然而各个专业的设计人员的优缺点各异,专业之间的矛盾也一直存在。在一个项目的设计过程中,如没有设计管理协调各专业之间存在的问题,获取更为合理的设计方案是不太现实的。

2.3项目设计管理体系不完善

3.1从思想上重视项目设计管理

马克吐温说过:“人的思想是了不起的,只要专注于某一项事业,就一定会做出使自己感到吃惊的成绩。”同理,建设项目的设计管理也需要思想上的重视,才能做出成绩。其中项目负责人,作为管理者,起着主导作用,也是问题成败之关键。他不同于其他的部门经理,仅仅有设计方面的才华是远远不够的,还需要发挥其他方面的才能。例如: 领导能力、人员开发能力、沟通协调能力、应付危机及解决冲突的能力以及技术能力等。只有领导有了思想和能力的储备,带头苦干,才能激励设计团队中的每一个成员真正认识到设计管理的重要性,并落实到实际工作中去,否则一切将是空谈。

3.2进行综合规划,建立项目管理体系

在实际的工作过程中,由于项目管理体系不健全而出现的职权不明确,流程不规范,工作人员效率低下等问题,我们必须分别加以解决。俗话说,良好的开头是成功的一半。那么,对于设计项目的综合规划,也是建筑项目设计管理体系形成的关键所在。所谓的综合设计规划,是指实际的建筑设计管理中我们可以设定一个项目负责人,由其和建设单位进行直接的`接洽。通过会议、电话、邮件等等形式的交流,充分了解到具体的需求,并整理出相应的设计重点和难点。项目负责人将作为领导,分配好诸如:方案文本、规划报批、初步设计、施工图绘制、施工配合等阶段的人员工作,做到职责明确,权责统一。其次,对于流程不规范的问题,建筑设计企业可以根据自身情况,进行管理控制。最后,对于工作人员劳动效率低下的问题,我们的建筑设计企业要充分遵守《设计项目管理手册》,建立健全奖惩制度,将企业效益和个人收入挂钩,充分调动所有设计人员的工作积极性,各司其职,达到效率的最大化。相信只有这些措施都得到落实,我们的项目设计管理体系才算真正建立。

3.3调和矛盾,发挥各专业优势

众所周知,建筑设计主要包含以下几个专业:建筑、结构、给排水、电气、暖通空调。在设计过程中,因为各个专业之间所侧重的方向的不同,所擅长的对象也不同,从而导致了其矛盾的出现。但是这些矛盾并不是完全不可调和的,行之有效的协调方式,有时候反而能够成为提高设计效率的源动力之一。然而对于协调各个专业的矛盾,我们必须抓住的关键点――建设单位的实际需求。根据其具体的需要,通过各专业之间的交流和协调,不断的发挥各专业特有的优势和能力,在此基础上提出合理的问题解决方案。并通过这类方案修改设计文件,使得设计文件保质保量的完成,以此符合建设单位的要求。

项目问题工作报告篇五

随着建设项目具有投资规模大、建设地点的分散、参与单位众多和建设信总量大的特点,建设管理水平的高低也成为项目建设成败的关键。当前我国建设项目管理存在的问题日益增多。为此,有必要形成能有效控制项目的措施,对项目实施精细化和规范化的管理。精细化是一种观念、一种意识和一种精益求精的文化,讲究专注的做好每一件事情,要求在每一件事情上都要做到最佳。随着我国宏观调控的不断深入,精细化管理已经成为国企管理部门管理成败的关键。

(一)我国企公司在日常的工作中主要负责了收集和整理国家和地方工程建设的相关法律、法规和部门的规章制度。

(二)在招标小组的领导下,我公司具体主要负责实施设计、勘察、检测、和施工等工作;和工程量清单,对投标单位进行资历审查和考察,积极参与评标、定表审计单位和甲供材的招标工作。并且,参与了编制招标文件的工作。

(三)我公司在工作中还负责办理供电、供水、燃气、道路开口和通讯等市政管线的接入工作。

(四)在拆迁工程的时候还协调推进了项目的规划和设计工作并且将组织的方案及时的向上级汇报而且还认真落实的办理了施工图的审查工作。

征地拆迁实际上是城市建设的先锋。然而,征地拆迁工作又是一项政策性和群众性都很强的工作。由于现在征地安置补偿的标准和现实生活物价水平的差异过大,相关政策的保障措施不够配套,致使被征地拆迁对象在各方面都处先困难,因而出现了征地拆迁对象对于拆迁的抵触情绪较大。面对这些复杂的问题,我公司要带着对老百姓深厚的感情搞征地拆迁,要建立有力的组织指挥系统,要加大拆迁安置法律的宣传力度并且妥善处理征地拆迁的信访问题,要保证征地拆迁工作的公开和公正,要带着对老百姓深厚的感情搞拆迁,这样老百姓才能理解和信任你。群众利益无小事,自己要把群众利益放在首位,解决了群众的后顾之忧这样老百姓就会理解和支持的。这样就能保证建设项目的及时落地。

(一)清理整合现行法规文件,建立企业诚信管理体系

针对招标投标中易产生的串通投标的问题,建议相关主要部门进一步细化国有资金项目招投标操作的规定以及监管标准,并将行业监管信息和社会评价、举报投诉等信息相结合,建立招投标基础信息库。

(二)加大招投标法律政策的宣教,营造良好的市场气围

正确引导投标企业实行行业自律,维护行业整体的利益,以优质的服务好良好的信誉赢得招标单位的理解与支持。政府监管部门及业主要努力营造良好的市场环境,实现各主体多赢的良好局面。

(三)实施中标项目的后续监管,实施全过程监督

应该明确政府主管部门在招投标管理的主体地位,强化其监督职能,应实行全过程监督管理,通过对中标后的工程进行审核。

(四)完善招投标资格预审制度,科学合理的资格预审条件

一般情况下凡符合相关资质条件报名的应全部入围,技术特别复杂的工程可对投标人提出类似工程业绩的要求。让尽可能多的符合条件的单位全部参加投标竞争。

(五)加快资源共享和电子评标的步伐

由于评标时间短,内容多。很多串标的现象十分隐蔽,这样就很难被评标委员和招标监管人员发现,随着科技的发展,我们要充分利用电子技术采用电子评标。

(一)由行政主管部门转报项目的立项申请文件。

(二)在纳入土地收购出让的项目,我们公司要凭《中标确认书》或者《拍卖成交确认书》与其他的材料要一起上报。

(三)积极地配合领导根据的情况到现场进行现场的勘察。

项目问题工作报告篇六

    一是前期评估论证工作不充分。各部门在项目决策时,部门利益往往成为决策的重要依据,投资效益则放在第二位。对于项目的可行性论证不充分,前期工作不到位、走过场,政府投资项目的决策机制不够完善,在工程实施中随意更改施工图现象时有发生,导致施工过程设计变更频繁。当然也不排除个别领导为了单位和个人私利变着花样逃避监管,项目到手千方百计扩大投资规模,有时甚至增加附属工程,造成极大浪费。

    二是招投标活动不规范。招标投标环节是当前政府投资项目出现问题较多的环节之一。问题主要表现在,一是自行招标。招标人对应当招标的项目擅自不招标,应当公开招标的项目擅自邀请招标,招标时泄露标底、随意更改招标文件载明的评价标准和方法等,让特定的投标人中标。二是陪标串标。不少施工单位相互利用,采取轮流坐庄等方式承揽工程,互借资质,或者挂靠资质高的企业、以他人名义投标,甚至串通投标、陪标、围标等;中标后将项目非法肢解转让,或者违法转包、分包。三是规避招标。一些部门工作缺少计划性、预见性,不早作准备,甚至故意拖时间,以领导要求高、工程工期紧、资金压力大等名义,违法改变招标方式,降低招标等级,变应公开招标项目为邀请招标,把应邀请招标项目直接发包。

    三是合同签订不规范,不完整。一是项目招商或工程项目合同不规范。有的条款不完整、不明确,有的用词不严谨,前后矛盾或模棱两可,有的与招标文件不一致,有的违反有关法规的规定等,导致审计时很难界定。二是合同条款签订有明显将风险转嫁给建设单位的现象,如:工程实行清单计价招标的,但在合同条款签订时,又表明材料价差按照同期价结算,同时合同又注明工程变更、设计变更、经济签证、政策性调整等按实结算,违反了工程量清单计价规则。

    四是项目组织管理薄弱。建设单位项目管理水平不高,临时组建基建领导班子,专业性不强、经验不足。有的不按批准计划和程序实施、未建立相应的工程管理制度,施工签证把关不严,部分签证随意性较大,造成原始计量失真,难以控制工程造价,导致虚报结算或超计划投资。

    五是会计核算不规范。当前,很多建设单位项目建设会计核算,多数执行行政或事业单位会计制度,同正常经费收支一起核算,没有单独建账核算;有的单位按《国有建设单位会计制度》单独建帐核算,但制度与制度之间,在适用会计科目上缺乏衔接,机关单位经批准用拨入经费拨款或财政补助收入以外的资金安排基本建设,资金在转存基建专户时,没有通过“结转自筹基建”科目,而是通过其他科目核算。

    六是工程监理职责不到位。一是部分建设单位不聘请有资质的监理单位实施工程监理;有的尽管实行了工程监理,但在工程监理机构的确定上,却并没有通过招投标的方式。二是少数监理单位提供的资料不能客观反映工程实施过程的真实情况,没有真正履行他们的职责,默认施工单位随意变更工程,施工单位报什么,他们就签什么。三是有的实行同体监理,即监理单位与施工单位是隶属关系。

    存在上述问题的主要原因,一是思想认识模糊,制度执行不严。部分机关单位的有关人员法制观念淡薄,受利益驱动,为谋取小团体利益和个人私利,不按基本建设程序进行规范运作,已有的规章制度不认真执行,导致项目建设的监督管理失控。二是专业水平不高,管理模式滞后。工程建设管理具有很强的专业性和技术性,政府投资工程大多是关系国计民生的重点工程,对工程的质量、工期、造价控制都有很高的要求。然而政府投资工程一般是根据项目需要临时组建管理班子,人员素质参差不齐,大多数管理者不了解国家的相关法律法规和工程建设的标准规范,不熟悉项目的建设程序。一些工程建设管理者只片面追求数量、追求高标准、追求大而全、快而美,不考虑资金的使用效率,不能处理好质量、进度与效益、成本之间的关系,致使项目建设在抢工期、创一流的同时,超规模、超标准,造成大量的资金浪费,大大降低了政府投资效益。三是管理体制不全,工作不够协调。当前的政府投资体制改革还不彻底,投资、建设、运营管理“三分离”的投资体制还存在薄弱环节,落实还不到位。在招投标管理体制上,有既当“裁判员”又当“运动员”之嫌;在招投标服务体制上,存在监管和服务不相协调的问题;在政府投资工程监管体制上,受职能限制,监督的作用不能有效发挥。四是监管力量薄弱,惩戒力度不大。目前,政府投资项目呈现出点多面广、投入资金量逐年增大的特点,政府有关职能部门的监督管理未能跟上步伐,彼此之间缺乏沟通与协调,监督标准不一,监管力度不同,尤其是有些监督部门的检查流于形式,对项目建设各方违法违规行为行政处罚不够,缺少震慑力。

    鉴于以上原因,建议对政府投资项目的管理模式及投资管理、投资控制办法进行改革,标本兼治,严格监管,从源头上预防和控制,切实解决政府投资项目建设中存在的问题。

    (一)创新政府建设项目投资管理模式。政府投资的市政工程、房屋建筑工程、公益性工程等非经营性项目,逐步限制临时组建工程管理机构管理项目的作法,改为委托专业的工程项目管理公司(代建单位)负责项目的投资管理和建设实施的组织工作,严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后交付使用单位。代建期间,代建单位按照合同约定承担项目建设的投资主体职责,以解决“一次性建设”普遍存在的机构设置多、专业不精通、质量难保证等问题,真正做到政府投资项目的投资、建设、监管、使用四位分离。

    (二)健全政府建设项目投资管理制度。

    1、招标投标制度。科学界定和严格落实招投标的范围;严格选择招标方式,达到公开招标条件的项目,绝不邀请招标;规范招投标程序,严格落实《招标投标法》及有关规定,实施“阳光工程”,避免“暗箱操作”确保招投标活动的公开、公平、公正;加强对招投标活动的监督,严禁层层转包和违法分包,对弄虚作假、规避招标、拒绝招标等行为严加查处。

    2、资金管理制度。完善项目预算实物定额,逐步建立资金定额与实物资产定额相结合的定额标准体系,提高政府投资项目预算编制的规范性。建立省、市、县联网的政府投资预算、资金到位与使用情况的信息跟踪系统,实行施工预算审核,按照预算下达政府资金,超出设计概算的,要求按照程序重新报批。

    3、监督制度。理清纪检、监察、计划、财政、建设、审计和工程项目的建设单位在政府投资工程运作过程中的监督职责,建立监督制衡机制,形成监督合力。

    4、工程监理制度。凡政府投融资建设项目的监理机构,必须通过招投标的方式确定,建设管理部门要加强对工程监理机构的监督检查,严把监理资质关,实行监理人员持证上岗,促使监理机构有效履行职责。对不认真履行监理职责的,要实施责任追究,并实行不信任制度。

    5、变更签证制度。严格把好变更签证关,建设单位、监理单位和施工单位严格按图施工,对需要变更部分,必须经发改、财政、审计部门参加论证,确认后方可实施。否则,增加的项目及支出财政部门不予确认,不得列入竣工决算。

    6、责任追究制度。工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位,都应有相应的责任约束,对不遵守法律法规给国家造成重大损失和投资风险或投资效益低下的,要依法追究有关责任人的行政和法律责任。

    (三)严厉打击违法违纪行为。必须加大查案力度,严厉打击违法违规行为,以查案促预防。要整合纪检监察、检察、公安、财政、审计等部门资源优势,充分履行好各自职能,形成查处工程建设领域腐败问题的强大合力,营造强大的反腐声势,发挥查案的震慑力。

    总之,政府投资项目对于我国经济活动有着十分重要的作用,而且受到社会各界的密切关注,而对于政府投资项目的监管,是工程保质、保量、按时完工的重要保障。因此,不断完善政府投资项目监管具有非常重要的现实意义。

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