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2023年预算管理心得体会 财务预算管理心得体会(通用7篇)

时间:2023-09-19 15:29:25 作者:琴心月 2023年预算管理心得体会 财务预算管理心得体会(通用7篇)

当我们备受启迪时,常常可以将它们写成一篇心得体会,如此就可以提升我们写作能力了。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

预算管理心得体会篇一

我之前做了20xx年的财务,之后转行又做了7年的销售,之后我又出来下海了,现在已经做了两年的培训。今天我想把我自己关于预算的经验跟大家分享一下,我主要讨论的是财务预算跟绩效的关系。我说的这个绩效比较广泛,不是仅仅把绩效指标如何做成考核指标这么狭义。

什么是全面预算

在这之前,我想先说说我对全面预算的理解。什么是全面预算?在过去工作过程之中,我自己也在一直不断地思考。我有个问题问一下大家,“各位有没有人做过不全面预算?”不全面预算是什么样的?20xx年前,我在国营企业财务处工作,我们那时候做预算非常简单,领导说了做预算,我们财务部把去年的数字打出来之后,每个数乘以1.2就行了。上面领导一批准,再发到下面去,管你各部门经理同意不同意,你按照这个执行吧。我认为那个时候做预算就是不全面预算。

虽然那时候我们预算做得比较全,包括生产、销售、产量,包括产供销,研发各个环节,但是它其实不是我们现今说的全面预算。我们现在说的全面预算简单理解是这样的——当一个企业里面,各个部门经理,各个业务单元的领导者,使用预算工具管理自己的业绩的时候,这时候我们就可以说一个企业已经将全面预算管理的工具为自己所用了,这时候才叫全面预算。不是简简单单“全”的问题,而是谁在使用预算的问题。如果只是财务部使用预算,那么可以狭义定义成财务预算。

全面预算管理的作用

预算让人踏实

我用我自己过去的工作经验简单跟大家介绍一下。1997年我刚去诺基亚做财务经理时候,看着什么都新鲜。那年代我连e-mail都不会发,到哪里都不敢吱声,因为下面的人不是cpa就是曾经在原来公司做财务经理。

在三个月熟悉环境之后,某个月我拿着我的报表去找我们总经理,他是芬兰人。我就跟他介绍上个月的收入是多少,销量是多少,费用是多少等等。当我把这件事情介绍完之后,我发现他面无表情。我心想,“这怎么回事儿?是我英语不好,还是怎么了?”。一会,他问我一句话,“下个月怎么样?”。当时,即便像诺基亚这样大的跨国公司,也没有做全面预算,所以我不知道怎么样回答,只能下个月再准备。

下个月的报表做出来之后,这时候我就带着下个月的数据和本月的数据又去找他做报告。同样,当我给他汇报完本月的数据之后,他还是没什么表情,接着还是问了一句,“下个月会怎么样?”。这时我就很高兴的拿出下个月的数据来,跟他说下个月的数据会怎样怎样。这时候他的脸上就有表情了,我自己心里也很高兴。就在这时,他又问了我一句话,“全年会怎么样?”我就又接着说对不起,我不知道。

这次我回去之后,就又开始做全面的预算。全年的预算没那么简单,所以我回去之后就开始动手。先画了简单表格,包括收入,利润,成本,费用等等,然后拿着这东西到各个部门拜访,像销售部、采购部、生产部等等。这次在我亲自操办的情况下,把全年的主要数据要来了,这就是全面预算最原始的雏形。然后我就全部给他汇报了,这回他就心花怒放了。

这件事给我留下了很深的印象,我自己也琢磨为什么他很关心未来的数据呢?时间长了我就慢慢明白了。在芬兰人设计诺基亚的手机里头,你会发现一键就能按出日历来,就我个人的理解来说,这体现了这个北欧国家人的直线思维,他们对未来很关心。如果你问一个中国人,说“20xx年5月4日下午4点半开个会,你有什么时间吗?”中国人会说你疯了。但是芬兰人会拿出来手机仔细查,说不一定有时间,改成5点半吧,而且他跟你约好了这个时间,他就算在欧洲他都坐飞机过来。

有一次一个南非的人给我们培训如何跟芬兰人交流,他首先问,你认为芬兰人最重要的是什么?我们有的答规则,信用什么的。但是那个南非人说了一个词“schedule”,也就是日程表。

后来我就知道了,作为企业家,作为老板,作为总经理,如果不知道明天会发生什么,不知道明年发生什么,那么他们今天就会活的不舒服。我们是为明天,为下个月,为未来一年而着想的。在这种情况下,你仅仅告诉我,昨天是什么,这事儿一点不重要,你必须得告诉我,明天可能会怎么样?我心里才踏实。你告诉我明天好,我高兴,如果不好,我提前做准备,提前做准备照样让我心里踏实。这是预算的第一个作用,对未来的预见性能让人过得舒服,过得踏实。

费用控制——ibm和诺基亚的启示

预算的第二个作用是费用控制。有的老板对预算的第一反应就是控制。这实际上包括两方面的,一方面是收入,一方面是费用。这两方面我分别说一下。

先说收入。其实做预算,是给我们画了一条基准线,收入是绕着它波动的,但是因为你有了基准线了,你就知道了一件事情应该做到什么程度。当你知道一件事情应该做到什么程度,结果你事实上没有做到那儿的时候,或者做得跟它有偏差的时候,你就会校准它。这个校准的过程,也就是朝着基准线不断去靠拢的过程,实际上是一种控制,就是我们在控制收入,朝着我们希望的态势和走势去发展。所以有好多企业说,“你看我们收入预算经常都不准,这收入预算一不准,其他所有东西跟着不准了这预算就没有用了”,其实并不是这样的,预算做不准是在所难免的,是常事儿,谁都做不准,最关键的是你要理解一点——预算起多大的作用,不是与它做的准不准直接挂钩,而是与你怎么做这个预算相关的。

艾森豪威尔说过,预算本身什么都不是,制定预算的过程就是一切,为什么呢?因为我们做预算并不是说通过预算把收入和利润控制在某一个点上,我们希望的是通过预算不断地校准我们的基准线,把收入利润等等指标控制在我们的趋势当中,这就够了。谁把预算做那么准肯定是蒙的。不管准和不准,你都得做,只有有了比较,你才能去分析,做改善管理。

第二个是费用。我们得这么理解,预算仅仅是众多费用控制的手段之一,你还有那么多的手段呢,你有授权,你有报销制度,审批制度,都写的一清二楚,而预算只是其中的一个参考点而已。其他的东西没有配套,公司的组织架构,授权,制度都是不完善的,不合理的,光有预算有什么用。

大家可以想象一下,在ibm这种公司会出现什么现象?会出现是每一个业务单元或者部门经理手里的预算都会有节余。每一个到ibm公司的人都非常理解这种文化,所以手里的钱不敢轻易花出去。在这种情况下,公司费用照样能控制住,像这种百年老店管理稳健,做这个也相对靠谱。

那么在诺基亚是什么情况呢?诺基亚和ibm完全相反,诺基亚是科技以人为本,所有东西都是人性化的。那你可能会问诺基亚的费用怎么控制?其实很简单,在诺基亚公司不看预算,我们是现场判断,我认为这钱该花我该花,我认为不该花我就不花,所以在诺基亚公司签字的时候,碰到说no的概率非常高。

有一个非常重要的现象,诺基亚有无数的sop,也就是标准操作流程,制度、规定、规范都很健全。当一个单子摆在我面前时已经过了无数道关了,离出事儿很远了,通常来讲没有太多的道理说这事儿不行。

有一件事让我印象很深,有一年我们全公司裁员,这时候我找总经理,我说报告总经理,我认识一个非常厉害的销售,现在刚从国外回来,能不能招到咱公司来?本来正常应聘是ok的,但是因为是全裁员,这时候怎么能招聘呢?我们总经理跟我说了一句话,“总不能让这样的竞争高手去对手那儿吧。”这我就明白他的意思了。他不把政策放到第一位置,他照样招来,他很理解裁员的目的——公司是为了发展。

在他们这种文化中,第一,政策配套的相关制度必须健全,第二,这些人在执行制度的时候,很认真。我们有的时候说北欧人士直线思维,缺少灵活性,好处是保证费用控制住了。这个企业里面对那些在位的职业经理人挑战很高,因为你对这件事儿得懂。当一个月月底结完账了,开经营分析会的时候,实际花40万,结果花了43万,你得给人家解释为什么超3万。

其实绝大多数公司是在ibm和诺基亚这两点之间找一个平衡,所以做预算最重要的是你一定要找到一个合适的平衡点,既适合你企业人员的水平和素质,又要适合企业的文化。

预算与考核的关系

第三个是与考核相关的。预算通常会被用来做考核,如果做得不准,你考核就会有问题,一定会造成不公或者激励效果会不好,这就涉及到博弈的问题。

博弈不只是简简单单的费用往下砍,收入往上提。在外企里面,谁的地位最高?影响力最大?肯定不是业绩最好的,而是占有最多资源的。但是在国营企业了是能推就推了,中国乒乓球为什么打得好,推挡技术号。在外企是相反的,如果这事儿不是你的,那么好,这事是我的。如果这事儿那事儿都让我干,我就能当常务副总了。

不管怎么着,这种博弈一定会存在,这种情况下,预算只用于考核的时候,得慎用,因为这个事儿要用不好,那两个更重要的作用发挥不了。所以我们说预算对于考核来讲,切忌一个事儿——直接拿那个数对应到考核指标。这样不是特别好的方法。考核一定是系统化的、全面的,跟公司的薪酬体系等各方面相联系的。

绩效考核是企业最重要的指挥棒,如果考核跟预算没联系,预算一定边缘化;如果预算跟考核产生联系,这时候预算变得非常重要了,预算有时候会成为博弈的把柄,让预算成为问题所在,这是不行的。

在企业里面,做预算这个事儿麻烦吗?财务的人会觉得不麻烦,麻烦的地方在于填数据,好多销售经理做得不合格。做预算的时候最大的困难是这个销售经理第一次,第二次,第三次接触全面预算的时候,他什么都不明白。所以当我们使用预算这个工具的时候,第一年会不准的,第二年也不准的,但是只要他用了,当他对预算的工具了解了,对未来有预见性的时候,这数就是不填,你企业其实也是可以的。这些人对自己的业务没有很强的掌控能力是不行的,你怎么敢把企业交给他?他就是小销售员而已。作为销售经理,作为部门经理,必须对未来有预见力和掌控力,这时候他心里有盘算的,他脑子里不断地盘算,他会有一个轮廓,会有画面感,对预算工具不断地使用,虽然他在使用的时候不太明白,但是慢慢他就会理解了。

企业的三个档次

我们过去把企业分成三个档次。

第一个档次叫“手中无剑心中也无剑”。企业要做全面预算了,那些领导就整天做动员,讲预算很重要,今年培训,明年培训,但是大家又都不愿意,嚷嚷来嚷去,不明白为什么替财务部填那么多表,这就是心中无剑手中也无剑。

第二个档次叫“心中有剑,手中也有剑”。当企业人员对于预算有初步的了解了,脑子里有点印象了,开始使用财务工具了,一般干到两到三年,这时候到第二个状态了,手中有剑,心中有剑。

第三个档次叫“手中无剑,心中有剑”。在这样的公司中,你会发现预算这个词很少出现。但是一到10月份,有人就会说什么时候做预算?怎么还不做?他自己该着急了,主动使用预算了。这是后期也就达到了第三个档次。

很多企业处于初级,预算会遇到很多的阻力,但是一定要坚持。我从1997年进入诺基亚,到20xx年,四年的时间,在由好的管理基础情况下,才接受了预算这件事。正常的企业没有三五年,想把预算做得井井有条是不可能的。

三个作用间的矛盾

刚才前面说预算有预见性,控制、考核三个作用,其实这几个目标相互之间有时候是矛盾的。你在一开始贯彻全面预算的时候,想同时实现所有这些目标,是做不到的,众多目标里只能挑一个,你要用来考核就考核,你要用来控制就控制,你要用控制来考核指标就成了问题了。

举个例子,杰克韦尔奇是反对预算的代表人物,他说“预算就让人们追求最差的目标,连我的司机都知道,让他控制油费的时候,只要不超过预算就行了”。所以大家都在追求最高点,而不能引导尽可能节省。预算的控制作用是让人们达到合格的水平,而不是追求卓越的。你要理解这件事儿,这跟你绩效的追求不是一样的。

预算管理心得体会篇二

《保密法》为咱们在新形势下做好保密工作,带给了可靠的法律保证,保密工作心得体会。咱们认为,依法做好技术、资料保密工作,最根本的是要增强技术人员以及广大员工的保密观念和保密职责感。为此,应结合《保密法》的贯彻实施,采取多种形式对技术人员进行以《保密法》为主要资料的宣传教育工作。一是系统地宣传学习《保密法》,进一步明确保密工作的地位和作用。二是召开专门会议进行重点保密教育。保密工作要全党重视、全体员工重视,涉密较多的干部、科技人员和员工尤其就应重视。因此,除了应坚持以《保密法》为主要资料的保密教育外,还应采取学习内部保密规章制度,开展泄密案例活动,实施有针对性、有重点地保密教育。针对部分科技人员对国内外科技领域窃密,对科技保密工作缺乏必要知识的状况,应组织收看有关电视录象片,选学《保密工作》刊登的科技保密知识等做法,增强科技保密教育。

透过深入细致的保密教育,技术人员的保密观念和职责感明显增强。经常和随处堆放的报纸、杂志等混在一齐的钻井地质设计、技术数据以及工程资料等,如今被分门别类地收集到柜子里,并分类分项地造册登记,技术资料实行职责人管理,取出查看和完整回收由专人负责验看和记录。这样既提高了工作的速度和效率,又使技术资料和文件的管理变得有序和安全。

二、健全保密制度,严格保密管理

保密工作政策性很强,按照《保密法》的要求,过去一些制度已不能完全适应当前的需要,因此咱们应把建立健全保密制度做为贯彻实施《保密法》的一项重要工作来抓。一是抓好保密制度的建立。按照《保密法》和有关技术资料保密要求,对原有的文件资料保密制度进行修改,完善文件管理标准、干部保密规定、技术人员保密工作办法,宣传报道保密制度、技术秘密保密规定等制度,还要对网上办公业务的保密做出规定。使今后的技术资料文件保密工作有法可依、有章可循。

三、开展保密工作竞赛,推动文件资料保密工作上水平

一是开展竞赛活动。透过竞赛,到达促进单位技术人员争创保密工作新水平的作用,同时对活动成果做出公平、客观的评价,给予必须的鼓励。二是进行周期考核,考核中应严格本着标准、一视同仁的原则,对实际工作中做出突出成绩的单位和个人,给予表彰。最终有效调动各级技术人员争优创先的用心性和能动性。以上是对本单位技术资料保密工作的几点不成熟看法,有待在今后工作实践中不断检验,不断提高保密工作的水平。

预算管理心得体会篇三

中央为什么一再强调理想信念教育,强调政治上忠诚可靠,要求党员干部爱党忧党兴党护党,从根本上说,就是要不断增强核心意识,坚定党是领导中国现代化建设的核心力量信念,加强和维护党的集中统一领导。只有这样,才能不断把现代化建设事业推向前进。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心和政治优势,这不仅是郑重的历史结论,也是现代化建设的必然要求。我国的现代化建设正处在重要时期,全面建成小康社会进入决胜阶段,经济结构调整复杂艰巨。我国经济社会发展长期向好的基本面没有变,但未来几年改革发展将面临不少难题。战胜困难和挑战,我们更加需要党的集中统一领导,更加需要中国共产党这个坚强领导核心。

增强核心意识,最重要的是维护中央的权威,同以同志为的党中央保持高度一致。以来,新一届中央领导集体带领全国人民全面建设小康社会,推进中国特色社会主义事业,取得一系列辉煌成就,赢得老百姓的衷心拥护和爱戴。人们坚信,在以同志为的党中央领导下,我们一定可以在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦波澜壮阔的征程中,迈出坚实的步伐,取得显著的成效。邓小平曾经说,在“四个服从”中,“最重要的就是全党服从中央”。这是增强核心意识的关键所在。中央是党的领导决策核心,中央制定的路线方针政策,是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据。如果中央没有权威,党的路线方针政策无法落实,党的领导就成了一句空话。应该明确,增强核心意识,维护中央权威,是一项严肃的政治纪律,是绝对不能违反的。

增强核心意识,重要的是行动而不仅仅是表态。领导干部能不能自觉用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动,能不能听从中央指挥、令行禁止,是衡量党员干部特别是领导干部政治上是否合格的重要标准。当然,增强核心意识,绝不意味着消极等待,无所作为。不能当“收发室”,对中央的决策照本宣科、照抄照转,以会议贯彻会议、以文件落实文件。不能推卸责任,遇到矛盾和问题绕开走,敷衍塞责、得过且过,而要勇于负责、敢于担当,直面问题、解决问题。从根本上说,就是要时时处处为中央分忧尽责,通过主动作为,创造性地开展工作,把党的方针政策落到实处。

坚持党要管党、从严治党,同样是增强核心意识的重要方面。中国共产党之所以成为领导核心,是因为无论在革命、建设还是改革年代,都始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保持了党的先进性。经验表明,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。

党的以来,新一届中央领导集体以零容忍态度惩治腐败,力度空前,影响巨大,不仅极大提振了广大党员干部的信心,也在老百姓的心中重塑共产党人的形象。人民相信党可以清除腐败,可以带领老百姓实现美好生活,这种人心向背和殷切期望,弥足珍贵。这些都是对党的核心领导地位的拥护。我们应该不负人民重托,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,把党建设得更好。这样,无论遇到怎样的大风大浪,我们党都可以成为现代化建设事业的中流砥柱,成为坚不可摧的领导核心。

预算管理心得体会篇四

通过此次培训让我更明确的树立起质量第一的目标。从自身本职工作出发,我们应在工作中坚持以质量为中心,科学的进行管理。结合gmp努力做好本职工作,更应在工作中及时发现问题,分析原因,解决问题,使质量真正形成于生产的全过程中。

全面质量管理就是发现问题,解决问题,以pdca循环方法为指导,使质量通过有持续的改进上升到更新更高的阶段。就我本身的工作而言,对于成品库的管理,应从成品的在库管理去抓,解决实际工作中包带的损耗以及成品外箱的老化、破损。防止成品运输过程中的野蛮搬运。注意成品在库时温湿度的调整及避光问题的管理,严格按照打包机操作规范执行,降低打包带的损耗,利用科学的qc方法去分析,如何能将库耗降到最低程度,从而降低质量成本,为公司带来经济效益。

对于净药材库的管理,我认为应从药材库存的损耗以及在库管理入手,加强质量管理。在收发料过程中,应严格按照gmp中的管理规范执行,做到数量、品种、质量无误,保证投料量无误,保证生产出合格的产品。

因此,我感到学习全面质量管理就是在心中树立起强烈的质量意识,从实际工作出发,不断改进并提高质量水平,使产品的合格率提高,降低质量成本,使企业得到质量效益。

预算管理心得体会篇五

近期,为了参加今年的会计职称考试,我学习了《财务管理》这门课程,针对其中的《预算管理》学习总结如下:

(一)预算的特征

预算是企业在预测、决策的基础上,以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内经营、投资、财务等活动的具体计划,是为实现企业目标而对各种资源和企业活动的详细安排。

预算具有如下两个特征:首先,预算必须与企业的战略或目标保持一致;其次,数量化和可执行性是预算最主要的特征。因此,预算是一种可以据以执行和控制经济活动的、最为具体的计划,是对目标的具体化,是将企业活动导向预定目标的有力工具。

(二)预算的作用

预算的作用主要表现在以下三个方面:

1.预算通过引导和控制经济活动、使企业经营达到预期目标。

2.预算可以实现企业内部各个部门之间的协调。

3.预算可以作为业绩考核的标准。

(一)预算的分类

1.根据预算内容不同,可以分为业务预算(即经营预算)、专门决策预算和财务预算。业务预算是指与企业日常经营活动直接相关的经营业务的各种预算。它主要包括销售预算、生产预算、材料采购预算、直接材料消耗预算、直接人工预算、制造费用预算、产品生产成本预算、经营费用和管理费用预算等。专门决策预算指企业不经常发生的、一次性的重要决策预算。如资本支出预算。财务预算是指企业在计划期内反映有关预计现金收支、财务状况和经营成果的预算。财务预算作为全国预算体系的最后环节,它是从价值方面总括地反映企业业务预算与专门决策预算的结果,故亦称为总预算,其他预算则相应称为辅助预算或分预算。显然,财务预算在全面预算中占有举足轻重的地位。

2.从预算指标覆盖的时间长短划分,企业预算分为长期预算和短期预算 通常将预算期在1年以内(含1年)的预算称为短期预算,预算期在1年以上的预算则称为长期预算。

(二)预算体系

各种预算是一个有机联系的整体。一般将由业务预算、专门决策预算和财务预算组成的预算体系,称为全面预算体系。

预算工作的组织包括决策层、管理层、执行层和考核层,具体如下:

(1)企业董事会或类似机构应当对企业预算的管理工作负总责。

(2)预算委员会或财务管理部门主要拟订预算的目标、政策,制定预算管理的具体措施和办法,审议、平衡预算方案,组织下达预算,协调解决预算编制和执行中的问题,组织审计、考核预算的执行情况,督促企业完成预算目标。

(3)企业财务管理部门具体负责企业预算的跟踪管理,监督预算的执行情况,分析预算与实际执行的差异及原因,提出改进管理的意见与建议。

(4)企业内部生产、投资、物资、人力资源、市场营销等职能部门具体负责本部门业务涉及的预算编制、执行、分析等工作,并配合预算委员会或财务管理部门做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制与考核等工作。

(5)企业所属基层单位是企业预算的基本单位。

(一)固定预算与弹性预算编制方法

1.固定预算编制方法

固定预算,又称静态预算,是根据预算期内正常的、可实现的某一既定业务量水平为基础来编制的预算。一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。 固定预算的缺点表现在:一是过于呆板;二是可比性差。

2.弹性预算编制方法

弹性预算是在按照成本(费用)习性分类的基础上,根据量、本、利之间的依存关系,考虑到计划期间业务量可能发生的变动,编制出一套适应多种业务量的费用预算,以便分别反映在不同业务量的情况下所应支出的成本费用水平。

弹性预算的优点表现在:一是预算范围宽;二是可比性强。弹性预算一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。

弹性预算的编制,可以采用公式法,也可以采用列表法。

(1)公式法 y =a+bx

其中y是成本总额,a表示不随业务量变动而变动的那部分固定成本,b是单位变动成本,x是业务量。这种方法要求按上述成本与业务量之间的线性假定,将企业各项目成本总额分解为变动成本和固定成本两部分。

(2)列表法

(二)增量预算与零基预算编制方法

1.增量预算编制方法

第二,企业现有各项业务的开支水平是合理的;

第三,以现有业务活动和各项活动的开支水平,确定预算期各项活动的预算数。

2.零基预算编制方法

1.定期预算编制方法

定期预算是指在编制预算时,以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种编制预算的方法。这种方法的优点是能够使预算期间与会计期间相对应。

2.滚动预算编制方法

滚动预算又称连续预算,是指在编制预算时,将预算期与会计期间脱离开,随着预算的执行不断地补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一个固定长度(一般为12个月)的一种预算方法。

企业编制预算,一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。

(一)下达目标

企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测,在决策的基础上,提出下一年度企业预算目标,并确定预算编制的政策,由预算委员会下达各预算执行单位。

(二)编制上报

各预算执行单位按照企业预算委员会下达的预算目标和政策,结合自身特点以及预测的执行条件,提出详细的本单位预算方案,上报企业财务管理部门。

(三)审查平衡

企业财务管理部门对各预算执行单位上报的财务预算方案进行审查、汇总,提出综合平衡的建议。

(四)审议批准

企业预算委员会应当责成有关预算执行单位进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上,企业财务管理部门正式编制企业年度预算草案,提交董事会或经理办公会审议批准。

(五)下达执行

企业财务管理部门对董事会或经理办公会审议批准的年度总预算,一般在次年3月底以前,分解成一系列的指标体系,由预算委员会逐级下达各预算执行单位执行。

(一)年度预算目标

预算目标源于战略规划、受制于年度经营计划,是运用财务指标对企业及下属单位预算年度经营活动目标的全面、综合表述。通过预算目标,高层管理者可将战略和计划传达给整个组织;每个部门也可以明确在实现战略与计划中需要履行的预算方针与目标责任。

企业年度预算目标的确定必须解决以下两方面的问题:

1.建立预算目标的指标体系

从内容上说,预算目标指标体系应包括盈利指标、规模增长指标、投资与研发指标、风险控制(资本结构)指标、融资安排等。

2.测算并确定预算目标的各指标值

预算管理心得体会篇六

20xx年,铁路总公司实行新的铁路运输企业盈亏与工资挂钩的机制,目的在于落实铁路局的经营责任,充分调动全体干部职工的增收节支、创效做贡献的积极性。作为新常态形式下的一名铁路人,面对客货市场的激烈竞争,我们应该时刻怀有四个意识——危机意识、服务意识、市场意识和成本意识。

危机意识。古人云“生于忧患,死于安乐” ,人如此,企业亦如此,因循守旧、不思进取,就会被惯性思维所控制,而我们在不知不觉中,犹如温水中的青蛙一样,对生存环境变化浑然不知,待危机降临时才发现亡羊补牢,为时已晚。在如今市场激烈竞争中,铁路所占据的份额正在逐渐被蚕食,新常态下我们的铁路人,必须清醒地认识到这种危机,绝不能一味地享受安逸的现状,“事不关己,高高挂起”的观念必须要转变。铁路运输系统是一个企业,是企业就要经营盈利,这样才能持续发展。因此需要广大职工转变以往“铁老大、旱涝保收”的思想观念,20xx年铁路总公司推出了新的工资挂钩制度,把压力交给了路局,我们每一个职工都要认清当前的严峻形势,适应新常态,创效做贡献,要想保证收入增长,就要提高经营效益。

服务意识。转变服务态度,提升服务质量是关乎铁路竞争力的重要因素,不妨我们都试着去换位思考,假如我是一位旅客、一位货主,面对不同的的服务态度,我们自己会如何选择呢?所以组织干部职工进行一次“当一次货主”体验活动是很有必要的,只有跳出铁路来认识铁路才能发现存在的问题,只有以真诚优质的服务才能得到市场认可。

并且铁路运输这个庞大的系统就是一个相互服务的综合体,车机工电辆各司其责,看似毫不相干,但只有各部门协同合作,形成合力,列车才能够顺利运行,所以,服务意识不仅仅相对旅客和货主,我们内部也要增强相互服务的意识,各个部门认真做好本职工作并且互相配合,增强铁路这个大系统的整体感和凝聚力。培养服务意识的同时,更重要的是是端正我们铁路人的服务态度和服务观念。

市场意识。在互联网日趋发达的今天,市场的标准越来越高,激烈的竞争无时不在,市场不会相信眼泪,更不会同情弱者,铁路市场份额下降的严峻形势考验着铁路人的决心。我们很多铁路职工并没有这样的危机意识,还是抱着“市场与我无关”“家大业大死不了”态度。面对市场的需求,铁路人要主动出击,我们在提高服务质量,转变传统思想观念的同时,还应充分发挥铁路先天优势,铁路较公路的优势在于不受天气地势的影响,较水路更快捷方便,与航空相比更廉价、不受天气影响,因此我们要充分利用铁路的优势来提高自己的市场竞争力。面对运量下滑的严峻形势和运输市场的激烈竞争,我们铁路人必须变压力为动力,以新观念适应新常态。

成本意识。面对经营的巨大压力,如何处理安全与效益的关系是一个关键点。安全是饭碗,坚持安全底线思维和“红线”意识,任何时候和任何情况下都要把安全放在重中之中;效益是核心,效益不好安全就没有财力保证,不要为了安全不顾投入,也不要为追求效益不讲安全,这是我们需要正确认识的地方,既不能不投入,也不能过度投入,在安全生产、安全运营和投入间找到平衡点至关重要。同时我们也要从以前“家大业大死不了”的观念中转变过来,节支也是创效,就是增加自己的工资收入,用新的工资挂钩制度简单来说就是创效、节支1元,可增加工资0.3元,反之考核工资0.7元,这就要求我们每一个职工都要从我做起,从点滴开始,厉行节约、开源节流,增强创效、节支的成本意识。

四个意识的提出不仅仅只是四种意识形态,它突显出了铁路所面临的形势和存在的问题,鞭策我们每一个铁路人来正确看待自己、认清自己。不仅仅要求我们停留在理论上,还要我们行动起来,所有人凝心聚力、创效争优才能保证铁路发展的欣欣向荣。

预算管理心得体会篇七

根据20xx年8月31日第十二届全国人大会第十次会议审议通过的《关于修改预算法的决定》,新《预算法》自20xx年1月1日起正式施行。学习新《预算法》、宣传新《预算法》、遵守新《预算法》、落实新《预算法》,是财政部门当务之急的一件大事,也是每一名财政干部的应尽之责。据初步统计,新《预算法》在原《预算法》的基础上,共作了82处的修改,新增了28个条文和3款内容,删去了5个条文和1款内容。新《预算法》全文共11章、101条。通过集中学习,我们认为需要强化六个新理念,以更好地适应新《预算法》对规范财政收支管理与监督的各项新要求。

体会之一:要改变过去“重资金分配、轻规范管理”的模糊认识,不断强化用法律来“规范和约束政府收支行为”的新理念。相比较原《预算法》而言,新《预算法》的立法宗旨发生了巨大变化,在第1章第1条开宗明义,明确立法的宗旨是“为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展”,这是新《预算法》的重大理论突破。从过去强调预算的分配和管理,变为强调对政府预算的规范和约束,这是立法理念上的深刻变化。同时,新《预算法》至少有7处条款对县级财政部门在预算编制、预算审查、预算批复、预算调整等方面提出明确的时限要求和约束性规定,超过时限即构成违法行为,对比以往这是有本质区别的。如第44条,“县级政府应当在本级人民代表大会会议举行的30日前,将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会常务委员会进行初步审查”。第52条,“各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当在20日内向本级各部门批复预算”。第80条,“各级决算经批准后,财政部门应当在20日内向本级各部门批复决算”。因此,作为基层财政干部一定要认真学习,带头执行,在法律规定的时间内,做好预算执行与管理监督等各项工作,避免过去的工作问题演变成违法违规行为。

体会之二:要改变过去“单一预算管理”的固化模式,不断强化“全口径预算”、“透明预算”的新理念。过去由于种种原因,一部分行政事业单位掌握着一定数额的公共资金,这些资金虽然大部分纳入“收支两条线”管理,但总的来讲,其资金的“部门”特色是客观存在的。为了强化现代预算完整性的要求,全面建立全口径预算制度,新《预算法》删除了有关预算外资金的内容,在第4条明确规定:“政府的全部收入和支出都应当纳入预算”,也就是说,今后政府的收支不再有预算内外之分,这就彻底改变了过去我们将一些公共性质资金和应纳入预算管理的非税收入而纳入“收支两条线”管理的做法。新《预算法》在第5条、6条、9条、10条、11条等条款,第一次明确规定了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四本预算各自的功能定位、编制原则和相互关系,要求后三者与一般公共预算相衔接,这也彻底颠覆了过去我们习以为常的单一预算观念。同时,新《预算法》还特别强调了预决算公开透明的内容,明确规定,除涉及国家秘密事项外,经本级人大或其会批准,预算、调整预算、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后20日内由政府财政部门公开。重点包括两个20日内公开并说明:一是预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,必须在经人大批准后20日内,由财政部门向社会公开,并对本级政府财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明(见第14条第1款)。二是各部门预算、决算及报表,必须在经本级政府财政部门批复后20日内,由各部门向社会公开,并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明(第14条第2款)。因此,我们财政部门要以此为抓手,让财政各项政策和资金“普见阳光”,特别是加大社保、就业、教育、卫生、扶贫等民生领域资金分配信息的公开力度,让预算执行经得起群众质询,回答得了群众疑问。

体会之三:要改变过去“把预算审查的重点放在当年收支是否平衡上”的惯性思维,不断强化“建立跨年度预算平衡机制”的新理念。原《预算法》要求对预算审查的重点放在当年收支是否平衡上,并要求预算收入征收部门及时足额完成上缴任务,在客观上带来预算执行“顺周期”的问题。执收部门在经济增长放缓时,为完成任务收“过头税”,在经济过热时,应收不收或放到下一年征收。这既不利于依法征税,也严重影响国家的宏观调控政策。根据xx届三中全会关于“审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展”的要求,新《预算法》第48条将各级人大对预算审查的重点修改为:预算安排是否符合国民经济和社会发展的方针政策,收支政策是否可行;重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当;对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当等。第55条第1款规定,在严禁违法擅自减征、免征、缓征预算收入的基础上,增加了严禁多征和提前征收的规定。第55条第2款规定,各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。同时,新《预算法》强调,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。各级一般公共预算按照国务院的规定可以设置预算周转金和预算稳定调节基金,用于弥补以后年度预算资金的不足(第41条第2款)。各级一般公共预算年度执行中有超收收入的,只能用于冲减赤字或者补充预算稳定调节基金(第66条第1款)。在此之外,新《预算法》还提出了各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告,报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性(第97条)。这为下一步实行中期财政规划管理,编制三年滚动财政规划,为强化其对年度预算的约束预留了空间。

体会之四:要解决过去“财政预算刚性不足”的问题,不断强化“无预算不支出、无支出不行政”的新理念。现代预算管理的灵魂是强化预算对政府支出的约束,而硬化预算约束的关键在于不能随意开口子,做到有预算才能开支,有支出才能行政。新《预算法》实施以前,在县级层面,支出预算编制比较粗放、预算执行调整较多、随意性较大、约束力不强,是一个较为普遍存在的问题,干一件事要一笔钱,每年人大审查和审计部门例行审计都指出这些问题,要求从根本上加以解决。对此,新《预算法》贯穿了对政府预算进行约束的精神,体现了厉行节约反对浪费的要求,确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的一般公共预算支出编制原则(第12条第1款、第35条第1款、第37条第3款)。并强调严格控制机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出(第37条第2款)。要求在预算执行中,各级政府一般不制定增加财政收入或者支出的政策和措施,也不制定减少财政收入的政策和措施(第68条)。实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理(第61条)。同时,新《预算法》进一步规范预算调整,明确了预算调整的情形和调整程序,并强调预算一经人大批准,未经法定程序不得调整(第67条、第70条第1款)。要求在预算执行中,各级政府对于必须进行的预算调整,应当编制预算调整方案,说明预算调整的理由、项目和数额(第69条第1款)。对由于发生自然灾害等突发事件,必须及时增加预算支出的,先动用预备费;预备费不足的,可以先安排支出,属于预算调整的,列入预算调整方案(第69条第2款)。

体会之五:要解决过去“政府债务游离于预算监管之外”的问题,不断强化“政府债务必须可防可控”的新理念。原《预算法》规定,“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字”。但实际上,各地出于发展的需要,采取多种方式融资,已经形成了较大额度的地方政府债务。这些债务大多数未纳入预算统一管理,给各级财政带来了一定的风险隐患。新《预算法》按照“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路,增加了允许地方政府举借债务的规定,但同时也作出了五个限制:一是限制主体,只有经国务院批准的省级政府可以举债;二是限制用途,举借债务只能用于公益性资本支出,不得用于经常性支出;三是限制规模,省级政府在国务院下达的限额内举债,并列入本级预算调整方案,报本级人大批准;四是限制方式,举借债务只能通过发行地方政府债券的方式,不得采取其他方式筹措,除法律规定之外,不得以任何方式举借债务和提供担保;五是控制风险,举借债务的同时,必须有偿还计划和稳定的偿还资金来源(第35条)。这些规定从法律上解决了地方政府债务怎么借、怎么管、怎么还的问题,既坚持了严格控制地方政府债务的原则,又适应了地方经济社会发展的需要,为建立规范合理的地方政府举债融资机制奠定了基础,从而防范和化解债务风险。

体会之六:要解决过去“对违法违规人员问责条款比较模糊”的问题,不断强化“对违法违规人员处罚处分的震慑力”。一方面,新《预算法》第53条明确规定,各部门、各单位是本部门、本单位的预算执行主体,负责本部门、本单位的预算执行,并对执行结果负责。这就从法律上划清了预算单位与财政部门在预算管理上的责任边界,突出了各部门、各单位在预算执行中的责任主体地位,从法律层面较好解决了财政部门在预算管理工作中的“越位”和“缺位”的问题,减少了财政部门背负的法律风险。另一方面,新《预算法》对法律责任规定进行了全面充实和明确,原《预算法》仅就擅自变更预算、擅自支配库款、隐瞒预算收入三种情形设置了法律责任,而且不够具体明确,新预算法不仅对各级预、决算送审和批复的时间作出了明确规定,而且在第92条至95条中,详细规定了违法调整预算、违法开设专户、虚列收支、违规担保、挪用骗取预算资金等20类违法违规行为的法律责任,特别是对一些实践中比较突出的问题,规定了较为严格的责任。如违法举借债务或者为他人债务提供担保,或者挪用重点支出资金,或者在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所等,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分(第92条、93条、94条、95条)。同时在第96条中明确,违反本法规定、构成犯罪的,要依法追究刑事责任。这相对于原《预算法》来说,对违法违规人员的处罚和处分更加严格,更具有震慑力。

总之,新《预算法》总结并吸收了原《预算法》实施以来特别是1994年分税制财政体制改革以来预算管理的实践经验,全面体现了党的和xx届三中全会关于全面深化改革的精神。新《预算法》的内容更加丰富、要求更加严格、责任追究更加具有针对性,它的实施必将对经济社会发展带来深远影响,给各级政府、财政及其各部门、各单位的预算管理带来巨大影响。我们财政部门要针对预算管理实践中存在的问题和差距,认真抓好新《预算法》的贯彻与实施,主动适应预算管理新常态,加快建立和完善“全面规范、公开透明”的现代财政制度。

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