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宁德政府工作报告(优质9篇)

时间:2023-09-01 11:29:52 作者:雨中梧 宁德政府工作报告(优质9篇)

随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

宁德政府工作报告 工作报告篇一

通过半年来的学习与实践,我已经能够清晰的认识到自己所从事的验收工作职责;随着学习的深入浅出,对电梯安装验收规范已经有了深刻的了解。如:在对电梯验收过程中对验收项目的分类、验收规定要求及验收检查方法都有了不同程度的掌握。遵循领导的教诲并时刻谨记:执行技术规范,遵循质量第一的宗旨。

半年来的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在很多不足之处,主要是工作思想认识程度还不够,学习、能力上还不够,和有经验的同事比较还有非常大的差距,理论知识上还在基本格式上徘徊,实践上缺少纵深挖掘的延伸。在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。坚持一:发扬吃苦耐劳精神,面对事务杂、任务重的工作性质,不怕吃苦,做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤,积极适应各种环境,在工作中磨练意志,增长才干。二:发扬孜孜不倦的进取精神,加强学习,勇于实践;讲究工作学习方法,端正学习态度,努力培养自己扎实的理底、踏实的工作作风。

总之,xxxx年对我而言是基础年,这半年来的得与失将督促我在今后的工作中,发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度的责任心,脚踏实地的做好各项工作,不辜负公司领导们对我的栽培与期望,真心的希望自己能够为公司的发展助一把力!

宁德政府工作报告 工作报告篇二

(一)工作总结

xx年06月23日,我跟着老员工去xx量测土地整理和开发,学习量测以及绘图的方法和要素习惯。后来,或是主抓,或是参与xx以及周边地区的土地整理、土地开发、增减挂钩、矿业整合等项目的量测和绘图工作。截止xx年12月31日,已完成各个项目的工作任务。但遗憾的是,我的学习还不到位,不能把项目整体把握好。这将是在未来的一年中,我要面临和改变的首要,也是最重要的问题。

(二)工作中的不足

我在工作中主动性不足,与领导和大家沟通较少,遇事考虑不够全面。虽然努力做了一些工作,但距离工作中公司领导对我的期望和要求还有很大的距离。如理论水平以及对具体工作的实施与计划等问题上还有待进一步提高。这些问题我决心在以后的工作中加以改造和解决,使自己更好地做好本职工作。并且自己应该而且能够做的事情,要勇于承担,不依赖他人,不退缩、不逃避,勇敢地迈出此一步,今后在工作中才能做到更加自信和大胆仔细。

xx年已过,未来的日子依旧充满了挑战和机遇,总觉得所要做的努力,看似容易,做起来却是需要用心、用力、用态度的。但我坚信有公司领导的正确决策,有各位同事的协助,加上我个人的不懈努力,20xx年会是我在天山方圆的陪伴下蜕变的一年。

(一)增强责任感,服从领导安排,积极与领导沟通,提高工作效率。

要积极主动地把工作做到点上,落到实处,减少工作失误。时刻坚持不懂就问,不明白就多学的态度,与同事多合作,与领导多汇报工作情况,做为一个新人要将自己放的低一点再低一点,懂得团队的力量和重要。

(二)勤学习,提高独立工作能力。

涉及到工作相关知识的学习,路漫漫其修远兮,我将上下而求索。在学校所接受的知识毕竟十分有限,工作中我遇到了许多接触少,甚至从不了解的新事物、新问题、新情况。我要自己先多了解,做到心中有数,使自己更好的工作角色。

(三)勤动手,坚守工作职责。

工作无大小,只是分工不同,贡献无多少,要看用心没有。作为学习中的我,社会经验和工作经验比较匮乏,因此我们也被很多人用眼高手低来形容。然而,我个人认为从小上进心很强的我,最大的特点就是学习能力强,待人真诚。工作中,我要勤于动手做好本职工作,戒骄戒躁,不做言语的巨人,行动的矮子。不论是室内绘图,还是室外工作,我都要用心做到更好。同时,这次要抓住这次工作的机会磨练自己,凭借公司的良好环境提升自己。

宁德政府工作报告 工作报告篇三

在计划经济体制下,我国不存在土地市场,土地不是商品,也没有价格。但是随着市场经济体制改革的不断深化,这种二元土地所有制基础之上城乡有别的建设用地使用制度,已经越来越不能适应经济社会发展的要求。建立并完善城乡统一的建设用地市场,推动土地资源合理配置,维护农民利益并提高农民收入,实现城乡协调发展是现阶段社会主义市场经济体制改革的必然要求。如何构建城乡统一的建设用地交易平台,实现国有与集体建设用地“同价、同权”的目标,在提高经济绩效的同时维护社会公平,应该是现阶段我国构建城乡统一建设用地市场中值得思考的问题。

从20世纪80年代开始,集体建设用地隐形市场已经客观存在。随着工业化、城镇化的步伐加快,农村集体建设用地的资产价值已经充分地显现出来。尤其是在我国经济发达地区以出让、转让、出租和抵押等形式自发流转集体建设用地使用权的现象在数量上和规模上都有不断扩大趋势。尽管集体建设用地使用权流转的实践已经在展开,但我国现行土地管理制度对集体建设用地流转的立法仍处于空白之中。以公开、规范的方式转让集体建设用地使用权,形成统一、开放、竞争、有序的城乡统筹建设用地市场体系,有利于提高土地资源配置效率和农村经济的更快发展。

随着《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》开始施行,其他省份针对本地区特点的集体建设用地流转办法也纷纷出台。这些地方法规的实践,对探索集体建设用地流转机制,实现规范有序管理,取得了初步的经验,也为修订《土地管理法》等相关法规和建设用地使用制度改革奠定了政策基础。但是集体建设用地流转仍处在地方实践阶段,要真正建立城乡统筹的建设用地市场,国家立法的支持是必不可少的环节,破除土地制度对农村经济发展的制约瓶颈,进一步释放被束缚的生产力,同时维护社会公平,已经成为社会各界普遍关注的焦点。

首先,我国土地政策的基本特征是城乡二元土地所有制以及国家土地一级市场的垄断,城市和农村土地享有不同权利。农村集体建设用地在被用作城镇建设之前,必须先通过强制征收转到政府手里,成为国有建设用地之后方可合法转让。其次,集体土地所有者缺位导致寻租现象。我国法律规定农村土地归集体所有。但实际上,农村集体土地所有权人处于缺位的状态,村委会在一定程度上充当集体组织“代理人”的角色,这样造成了村干部掌握了绝大部分的土地处置权,在参与征地补偿谈判中掌握了权力寻租的条件。近年来农村最突出的腐败问题几乎都与集体土地有关。村官的寻租活动,直接侵害了农民的切身利益,阻碍了农村经济社会的进步,成为农村社会不稳定因素,无论对维护社会公平还是提高经济效率都将造成不利影响。再其次,缺乏统一的建设用地市场导致信息不对称。由于城乡土地市场分割,集体建设用地流转始终处于“非正式流转”层面上。因此,集体建设用地流转市场始终处于自发、分散、无序状态,存在着信息不对称。集体建设用地流转的信息不对称会影响土地资源的最优配置。由此可见,构建城乡统筹的建设用地市场,使集体建设用地与国有建设用地同价、同权,不仅要对《土地管理法》进行修订,还要修改金融、税收、财政、司法等配套政策。为城乡统一的建设用地市场提供信息服务平台,确保集体建设用地在有形市场的指导下实现流转的渠道畅通和规范管理,是现阶段土地制度改革的必由之路。

目前社会各界普遍对构建城乡统一的建设用地市场热情较高,但是要形成平等高效、城乡统一的建设用地市场体系,诸如耕地保护和土地交易管理、土地税收征管等市场监管体系必不可少。建立健全相关法律法规,加强土地管理,是保障我国土地市场高效运行的前提,也是维护社会公平的基础。

切实保护耕地,防范“公地的悲剧”。耕地既具备公共物品的特征,又具备私人物品的特征,可称之为“准公共物品”。因此,耕地保护问题不可能完全通过市场来调节。在我国现行的土地制度安排下,市场作用对于耕地保护有时候起着消极的负面影响。因而必须借助政府这只“看得见的手”来纠正市场失灵。从目前情况来看,首先,应该建立耕地保护目标责任制,采取措施,将耕地保护责任目标层层落实,建设占用耕地应实行先补后占制度。根据国土资源部发布数据显示,11月1日至12月31日时段全国31个省(区、市)耕地面积由10月31日的18.2603亿亩减少为18.2574亿亩,净减少29.0万亩,比上年度净减少数量下降50%,表明我国耕地保护呈现向好势头,耕地减少势头得到初步遏制。另外,可以考虑对耕地保护行为采取补贴制度,设立耕地保护基金,根据耕地保护数量、质量以及耕作状况,给予补贴。补贴费用可以由地方政府从土地出让收入、耕地占用税以及相关税费中提取。

一是明确土地权利的种类。国家土地所有权人和集体土地所有权人对自己的土地应该同样依法享有占有、使用、收益和处分的权利。土地权利种类应包括国家土地所有权、集体土地所有权、建设用地使用权、土地承包经营权、农用地使用权、宅基地使用权、地役权、土地抵押权等。

二是赋予集体建设用地所有权和使用权与国有土地相同的权利,取消现行法律法规中关于集体建设用地不能直接出让给城镇的单位或个人用于非农建设的有关规定。国有建设用地和集体建设用地使用权的出让、租赁,可以采取招标、拍卖等竞争方式或者双方协议的方式,通过城乡统一的建设用地市场以公开方式进行,以维护集体土地产权的完整性。

三是明确产权的工作同时要依靠土地登记确权工作,实行土地统一登记发证制度。国有或集体所有的土地,依据已确认的所有权、建设用地使用权登记造册,核发土地权利证书,确认所有权及建设用地使用权。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。避免土地流转过程中的权属纠纷,维护合法权益。四是国家应该建立统一的土地登记系统,各类土地登记结果应当依法进行汇交,土地登记资料可以依法公开查询。同时,国家建立土地调查制度,土地调查成果作为编制国民经济和社会发展规划以及从事国土资源规划、管理、保护和利用的重要依据。

的基础上,建立城乡统筹的土地税收体系,将集体建设用地交易也纳入其中,实现财富公平分配。另外,对城乡统筹的建设用地市场实施统一的土地税制,也可以成为地方政府获得稳定财政收入的来源,改变地方政府的土地财政,有利于地方经济的可持续发展。

宁德政府工作报告 工作报告篇四

本次“文明礼仪在校园”班会活动中,全班上下都很重视,我在课堂上专门作了动员,提出了教育活动的目的、方法、内容以及具体要求。同学们表现出了较高的积极性,大家认为:我们中华民族素有“礼仪之邦、文明古国”的美誉,当前我们的祖国正积极建设文明国家、构建和谐社会,继承和发扬中华民族优良的传统,是每一位同学的责任。

“文明礼仪在校园”主题教育活动期间,我班开展了一系列内容丰富的实践活动。

1、引导同学们发挥主动性,自己动手收集文明礼仪教育活动资料。涌现了一批文明礼仪学习宣传积极分子,如王玥瑶,贺伟栋,王天琪等,他们利用家里的电脑上网搜索并打印了不少相关的文明礼仪资料,在活动时上讲台读出来,供全班同学学习。

2、开展了“文明礼仪在校园”主题教育班会。全班同学在课堂上集体学习了有关文明礼仪的知识。对照文明礼仪的要求,同学们明确了努力方向。

3、加强了教育活动的宣传。我班在黑板上设计了“文明礼仪”宣传板报。营造了良好的宣传氛围。

同学们不光将教育活动停留在学习上,而是积极将文明礼仪的要求体现到我们平时的言行中。从我们的走路、着装、语言、路队以及课堂秩序等等方面,都有意识地按文明礼仪的要求做,进一步规范了同学们的文明言行,逐步使同学们的言行举止自然得体,落落大方,又文明、又规范。使我班的风气有了进一步提高充分肯定成绩的同时,我们也看到,乱扔杂物、粗言野语、乱摘花草等现象仍时有发生。文明礼仪行为的养成需要一个长期的过程。希望我班以这次文明礼仪活动为契机,进一步增强讲究文明礼貌的思想意识,并不断把文明礼仪意识转化为日常学习和生活中的自觉行动,形成人人讲文明话、做文明事、当文明人的良好风尚,让文明礼仪之花香飘校园。

宁德政府工作报告 工作报告篇五

今天,筹备已久的学校第三届教代会第五次会议如期召开了。首先,我代表中共xx中学党支部、校委会对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!并对各位代表以高度的主人翁责任感,为推进学校各项工作献计献策的热情,为发挥民主监督、民主管理、民主决策的作用,积极参与学校管理的态度,表示崇高的敬意和衷心的感谢!向应邀出席今天会议的市教育局领导表示诚挚的欢迎!

按照大会议程,受校委会委托,我谨代表学校向大会作20xx年工作报告,并对20xx年工作的主要构想进行说明,请各位代表予以审议。

20xx年工作回顾

20xx年工作的关键词:坚持与改变

即:坚持养成教育不动摇,坚持有效教学研究不松懈,坚持健康第一的生活理念。改变教师教书不读书的现象;改变教师集体备课的内容和方式;改变有差别地对待学生的习惯和方法;改变仅仅关注重点高中升学率的思想,着力提高各个年级的合格率;改变传统的学生管理教育模式;改变传统的落后甚至不健康的工作生活方式。

宁德政府工作报告 工作报告篇六

校长推荐制作为当下高考的改革的一项举措,既不是世纪之创造,更不是东方之奇葩。世界诸多国家习以为常,我国也早已有之。之所以牵动亿万国人之心,引来全社会的关注,兴起各阶层的热议,真的值得反思。

关注的强度常常意味着关注者与其关系紧密和复杂,关注的量度常常显示出关注人群的普遍与广阔,关注的深度则常常标示着关注者的角色、心态与处境。校长推荐制之所以如此备受关注至少有以下原因。

1. 社会对教育的高度重视。过去,人们关注的是能不能进高校,进入即意味着工作的获得,收入的稳定,未来生活的安逸。而今,进什么样的高校决定着是否有工作,能否有好工作,能否有好的收入与生活,能否有好的社会认同与家族声誉。更何况近年来的高校如雨后春笋,名目繁多,良莠不齐。

2.社会对公平的深度关切。教育公平也许是社会公平范畴中最基础最敏感最脆弱的一个领域。应当说多年来,国家为此作出了巨大努力,也主持和维护了教育的公平,但高等教育体制、基础教育体制、社会人事信用与运行体制的内在深层次问题错综复杂,尽管国家也不断实施改革,但收效与期待相距偌大,而且教育又备受经济社会的诸多思潮冲击、绑架,导致问题比过去更加显现。

3.无序竞争导致高考空前激烈。对于高考,民怨之所以众多,一个很重要的原因就是我国在宏观、中观与微观层面上对于教育的认识、决策与管理还明显地缺乏科学与理性,缺乏控制与协同、缺乏引领与激励。更多的是在教育的中观与微观上寻求改革与发展,因而尽管改革的初衷善好,但常常是入水即无力,漂流到岸边。高考的竞争激烈如此,原因众多,其中一个问题显而易见却又始终没有得到真正的重视与机制化落实。那就是对于中考高考成绩的片面认识。无论对于学生个体、学校群体乃至区域总体而言,成绩应当有一个合理的良性区间,而这一结论的得出应当基于教育的基本目标、学生的身心实际,学生学习投入的(时间、精力、体力、心力)合理当量,以及区域性的教育基础条件。由此,我们理所当然的会得出这样一个结论:一个学生、一个学校、一个地区的高考成绩应当处在一个科学合理的区间,过高或过低都是一种非常态,考分过高必有理由,如果除了办学条件优越、师资队伍精良,学生生源精选以及学校管理先进等因素还不足以解释高分的原因,则背后更多的理由往往便是对于教育规律的违背与人本精神的丧失;考分过低必有原因,这些原因往往源自社会发展与政策管理水平低下,源自办学条件、生源素质与教师队伍的不良。所有这些理由与原因都应当成为教育主管部门管理的重点与焦点。现在的情形是,似乎高考的成绩越高越好,而且这一认知不仅存在于社会民众中,也存在于教育领域内,这是最让人痛心与执腕的。也正是这一思潮导致学校无极致地发掘学生的学习潜力,无极致地动用教师力量,去追求考试成绩的极致。而事实上,这种所谓的教育精神正是对于教育宗旨的极大远离,对于教育科学的事实背离,更是对于师生生命的巨大漠视。

4.优才奇才在教育体制面前的脆弱生态。我们目前的教育一如超大型的机械运动体,其自转速度很快,惯性很大,其独具的虹吸效应使我们在现实面前无力理性地固守自己立场,尽管我们今天的教育运行与我们的教育目标、教育期待和教育结果严重偏离。但在现实生活中,我们更多的父母孩子都无法与当前的教育体制抗争,即便孩子真的独具天赋,但现实的教育遴选体制一是讲求所谓的全面,其实是各个考试科目的均衡,是对于孩子优长的排斥;二是强调尽可能的超越同伴,分数越高意味着越多拥有选择名校的权利,从而导致孩子即便具备个人优长,又独具学习发展与探究的兴趣,也只好在现实面前忍痛割舍,全身心投入热火朝天的学科考试成绩博弈。

5.学校间地区间存在着偌大教育落差。只要看一看目前北京大学公布认可的有资格推荐优生的学校与校长,便可清楚了解到目前教育均衡工作的迫切与沉重。那些学校、那些校长都是名校名校长,几乎都是当地其它学校其他校长无以匹敌的no.1。是那些校长成就了那些学校,也是那些学校造就了那些校长。那些二流三流的学校有这机会吗?那些在二流三流学校工作的校长有这权利吗?答案十分简单,办学条件不是校长向改善就改善的,生源素质不是校长想优化就优化的,教师素养不是校长想提升就提升的。没有学校等着您,没有学校让着您。这就是中国教育的积极发展中的绵长忧患。

6.社会思潮对于教育的深刻影响。当今时代,经济发展成为第一主题,然后才是稳定、发展与和谐。功利意识渗透于经济社会的每个角落,更史无前例的深刻影响着教育的全过程。有钱可以四处为家,无钱只能四处寄居;有钱可以择校,无钱只能上民工子弟学校。不管社会能力如何,不管人格素养怎样,不管学习兴趣有无,不管思想情操优劣,好的高考成绩决定一切。在这样的形势下,无论社会、父母、孩子和教师,真正成为教育主线红线的唯有考试成绩。细细的回顾多年来的高考,相信很多人的感触能在我的情怀中听得回响。

高校招生,高校管理,能倡导宽进严出吗?决策不难,或许难的是诸多利益阶层与保守人士的阻碍。

教育,有爱执着,真爱难说,一路走来,责任重荷。我们挚爱教育,我们关心教育,我们更愿用自己的心力改善教育。

只是,教育啊,想说爱您总有几丝由衷的忐忑。

宁德政府工作报告 工作报告篇七

我叫唐三藏,又名唐僧。根据大唐工作安排,我奉命到西天拜佛求经。贫僧率4名徒弟历时14年,行程十万八千里,经历九九八十一难,终于取得了我佛大乘真经,圆满地完成了这次取经任务。取经过程中,我们师徒4人严格按照佛祖指示,牢记职责使命,明确任务分工,爬山涉水,斩妖除魔,涌现出了大量好人好事和可歌可泣的动人事迹。一路上降魔无数,转移解救被困群众4万余人,捣毁妖怪聚点48处,感化、转化各路魔王128人次,除八戒同志外其余3人先后拒绝各类美女诱惑240余次(其中,当面拒绝200余次)。我们之所以能取得真经,主要得益于我佛如来的精心策划,得益于在观音菩萨的具体指导,得益于唐王陛下的大力支持,得益于悟空、悟能、悟净三位徒弟的精心保护,得益于各路神仙的积极配合。下面,我将取经工作开展情况向陛下作以汇报。

圆满完成,专门成立了由我挂帅,大徒弟孙悟空任组长,二徒弟猪八戒任副组长,三徒弟沙僧任成员的领导小组,加强了对此项工作的组织领导。

二是过程加速转变。受领取经任务后,我就开始了从一个“当一天和尚撞一天钟”的小僧到一个取经人的转变。不但自己转变,也要让徒弟们、妖魔鬼怪转变。大徒弟孙行者,生性刁蛮,出身荒山野岭,不识大体,有前科,曾大闹天宫,使玉帝不得安宁,也曾在佛祖手上小便,严重影响佛门声誉,要使他转变是十分困难的。在观音菩萨的直接领导下,我救他于五指山下,给他念我佛的经文,让他认识到错误的严重性,经过我的耐心说服教育和每天三十遍紧箍咒之后,就服服帖帖地留在了我的身边,并成为我的得力助手。二徒弟猪八戒,曾为天篷元帅,生活作风有过问题,因调戏嫦娥被贬下界。我在高老庄收他为徒,给他讲空即色、色即空的道理,动之以情,晓之以理,使他有了很大转变。虽然在途中对个别女同志还存在言语冲动等过激行为,但没有造成严重后果。剖析问题根源,也只是因为他六根未净,外界影响太深所致,况且都是背着我干的,我并不知情。三徒弟沙悟净,本是天上卷帘大将,因工作标准不高,摔坏玉帝酒杯,被贬流沙河,心中充满怨气。看在他把前边取经人都吃掉的份上收他为徒,使他从吃取经人的妖怪转变成一个取经人。我也常给他讲别和领导过不去的道理,加速他转变。

他们讲道理,使他们明是非,知罪过。(具体事例太多,从略。)只有那些顽固不化或者是有背景后台比较硬的还一时执迷不悟,但结果那些执迷不悟的已被我所铲除,有背景的均已遣返给原主人。声明一点,我不曾动他们半根毫毛。

四是严格实施奖惩。没有严格的纪律就不会有内部的团结,奖惩不分明就不能服众。取经路上该奖的就奖,该罚的就一定要罚!奖的时候可以让多吃点、多喝点、少值个夜班。罚的时候决不能心慈手软,在三打白骨精时,取消了孙悟空的取经资格,只因他平时太居功,有越俎代庖之嫌。八戒闹分家的时候,及时叫悟空给他一点教训,让他认识到危害团结,有害健康,使他的思想和行动统一到共同取经上来。

五是做到遵纪守法。在取经的路上所受到的钱、权、色的诱惑具体事例太多,不胜枚举。我能够牢记大唐党委、首长的指示要求,做到不为金钱、权力、女色所动。一共拒金银十五万八千六百五十四两七钱,拒权七十六次,拒女色前面讲过了是两百四十余次,其中当面拒绝(个别在床边拒绝)的就有两百次之多。那些都是过眼云烟,不是我所需要之物,虽然说在取经的路上没有金钱是万万不能的,可我仍坚持靠化来的斋饭度日。后来又听说有人以我的名义擅自收受财物,可都是在我不知道的情况下进行的,我并不知情。如果让我发现是谁,我会从严处理。尤其是在女儿国,国王陛下执意要嫁给我,并用让出皇位的高官厚禄诱惑我,但我始终牢记自己的职责使命,推辞了她。

到失身事小,取经事大,这种单纯的思想是十分有害的。深究根源,主要责任在我,有时候不讲究领导艺术,领导方法简单粗暴,官僚思想严重,不能采纳群众的正确意见。二是管理不够严格。3名徒弟都有一些本事,经常一溜就是几千公里,管控难度比较大。尤其是悟空,八小时以外经常跑到天上、水里找朋友聊天、叙旧,有时还酗酒。3名徒弟,途中还偷了金蝉子家的人参果,悟空不讲大局,不讲政治,把人参果树给拔了,严重影响了僧民关系,破坏了取经人的良好形象。八戒背着我去调戏民女,居然还被菩萨当场捉住。三是记性不够好。我们把经都取了,却忘了给河里的千年老龟询问寿命,渡河时被老龟忽悠到水里,导致部分真经受损。

以上是我在取经途中的几个方面,不能代表全部。我的成绩远远不止这一点。顺便说一点,在贫僧的指挥下,我们师徒4人广泛开展了为民办实事活动,一路上赢得了群众的广泛赞誉。

汇报完毕,不足之处,请批评指正。

汇报人:唐三藏

xx年十一月二十三日

宁德政府工作报告 工作报告篇八

各位代表:

现在,我代表宁德市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。

一、20xx年工作回顾

过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,我市各级政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,把握“稳中求进”的总基调,全力推进科学发展、加快发展,较好地完成了市三届人大二次会议确定的年度主要目标任务,实现了“六新大宁德”建设良好开局。

初步统计,20xx年全市生产总值1230亿元、增长12.6%;公共财政总收入126亿元、增长20.4%,地方公共财政收入89亿元、增长25.6%;全社会固定资产投资934亿元、增长47%;出口总值28.38亿美元、增长29.6%;实际利用外资1.44亿美元、增长20.2%;社会消费品零售总额370亿元、增长15.4%;居民消费价格总水平控制在2.2%;城镇居民人均可支配收入24008元、增长10%;农民人均纯收入10065元、增长14%。

(一)产业发展水平提升

现代农业增产增效。加大强农惠农富农力度,出台加快现代农业发展的一系列政策措施,全市农林牧渔业总产值386亿元、增长5.9%,粮食总产量稳定在66万吨。8个省级农民创业园、示范基地和11个市级高优农业示范园加快建设,新增设施农业面积5000亩。新获批国家和省级农业标准化示范区9个,新增省级农业龙头企业22家、农民专业合作示范社22家、国家地理标志证明商标5件,福安市荣获“中国油茶之乡”称号,宁德大黄鱼、霞浦海参入选全省十大渔业品牌。农业基础设施进一步完善,开发整理土地6.8万亩,除险加固水库44座、海堤14条,解决59.53万农村居民饮水安全问题。农业“五新”深入推广,农机、气象、水文等服务保障有力,重大自然灾害应急管理协调机制进一步健全,有效应对“菲特”等强台风和暴雨袭击,最大限度减少了灾害损失。

工业经济稳定增长。着力“抓龙头、铸链条、建集群”,出台促进工业稳定增长的一系列政策措施,完成技改投资149亿元,全市规模以上工业总产值2313亿元、增加值564亿元,分别增长21.6%和19%,形成6个产值超百亿产业集群,新增产值亿元以上企业106家、省级战略性新兴产业企业120家、中国驰名商标7件。加大中小企业扶持力度,在全省率先开展“助保贷”、“成长贷”业务,发行中小企业集优票据2.8亿元。柘荣经济开发区获批省级开发区,霞浦中国台湾水产品集散中心被列为首批省级海洋产业示范园区,全市工业园区完成投资237亿元,实现规模以上工业产值1479亿元。

第三产业不断壮大。全年实现增加值398亿元、增长8.5%。新增限额以上商贸流通企业169家,一批城市商业综合体开工建设。旅游业加快发展,成功举办第三届宁德世界地质公园文化旅游节,太姥山、九龙漈·鲤鱼溪分别被评定为国家5a级、4a级景区,嵛山岛、台山岛、三都岛入选福建省“十大美丽海岛”,全市共接待游客1346万人次,旅游收入103亿元,分别增长21.4%和22.8%。金融服务保障有力,村镇银行组建全面启动,中信银行、厦门国际银行宁德分行开业,年末金融机构本外币贷款余额1172亿元、增长15.2%。 (下转a2版)

(二)项目带动支撑有力

新一轮城市总体规划深入实施,中心城市实施建设项目143个、完成投资86亿元。着力解决群众关切问题,完成单石碑垃圾堆放场改造、建筑垃圾填埋场建设和闽东中路拆迁工程,收回南漈公园管理权。薛令之路建成通车,第三水厂续建工程、贵岐山污水处理厂二期工程建成投产。进一步理顺城市管理行政执法体制,环境卫生、违规广告、建筑渣土整治成效明显,中心城区智能公交推广走在全省前列,省级卫生城市创建工作扎实推进。县域经济竞相发展,综合实力持续增强,福鼎市再次荣获全省县域经济发展“十佳”称号,古田县经济发展指数由全省第49位提升到第23位。小城镇综合改革建设试点迈出新步伐,新增南阳、大甲2个参照省级试点镇和9个市级试点镇,全年完成小城镇建设投资157亿元。18个新农村试点示范村建设取得明显成效。

(四)改革开放持续深化

民生保障持续改善。全年公共财政民生支出121亿元、增长25.3%,36件为民办实事项目基本完成。出台扶持高校毕业生自主创业政策措施,加强就业服务和用工保障,城镇新增就业3.01万人,农村劳动力转移就业4.09万人,城镇登记失业率1.82%。城乡医疗保险实现全覆盖。居民社会养老保险制度实现城乡一体化,参保率96%。城乡低保标准和补助水平进一步提高,全年共发放低保金2.64亿元、增长15%。新开工保障性住房8957套,基本建成8716套,历年配租配售率达96.5%。市社会福利中心和福乐家园主体工程完成,建成各类社会福利机构266个。扶贫开发迈出新步伐,出台配套政策进一步支持6个省级扶贫开发重点县加快发展,9个县(市、区)全部纳入比照享受原中央苏区政策范围。完成“造福工程”危房改造2.3万人。新建和改造农村公路474公里,提前一年半完成农村公路安保工程,全市建制村基本实现通客车。

社会事业协调发展。实施校安工程32项、城区中小学扩容工程16项,新改扩建公办幼儿园38所,东侨开发区与福安市、福鼎市分别通过义务教育发展基本均衡县(市、区)国家和省级验收,宁德师院通过学士学位授予权评估。实施省级以上科技项目62项,获全省科技进步奖10项,引进各类急需紧缺人才206人,宁德国家农业科技园区获批设立。新建群众性文化激情广场示范点40个,新增全国重点文物保护单位6个。全民健身活动广泛开展,建成城市社区多功能运动场21个,成功举办第四届市运会,宁德籍运动员在第十二届全运会荣获3枚金牌。新增医疗机构床位510张,“海云工程”覆盖全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和516个村卫生所,周宁县医院被列为全国第二批公立医院改革试点,柘荣县被授予“中国长寿之乡”称号。完成人口计生工作责任书任务,人口自然增长率5.9‰。妇女、儿童、老龄和残疾人工作得到加强。

社会保持和谐稳定。深入推广“霞浦经验”,持续开展领导干部接访、下访,信访和社会矛盾多元调解工作不断加强,矛盾纠纷调处成功率98.1%,按“路线图”依法处理信访事项答复率100%。严厉打击违法犯罪,群众对社会治安满意率达93.6%。食品药品安全监管不断强化。道路交通、消防、建筑施工等重点领域整治深入开展,全市安全生产形势保持稳定。落实大学生士兵优待政策,双拥共建成果巩固发展。

(六)生态环境保持良好

自觉接受人大及其会监督,依法执行人大及其会决议、决定,坚持向人大及其会报告工作,积极配合人大会开展执法检查、代表视察、专项调研和专题询问,办理市人大代表建议275件,满意率97.1%。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,定期向政协通报情况,积极采纳委员调研成果,办理市政协提案288件,满意率97.9%。广泛听取社会各方面意见。坚持依法行政,政府信息公开、行政复议和行政执法监督有效加强。认真贯彻中央“八项规定”,以“作风转变落实年”为载体,落实“无会周”制度,深入开展“四下基层、四解四促”活动,改进会风文风,提高机关效能。严格落实党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督,反腐倡廉工作不断深化。

各位代表,成绩的取得来之不易。这是中央和省委、省政府正确领导、关心支持的结果,是全市人民在市委坚强领导下团结一致、艰苦奋斗的结果,是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向为“六新大宁德”建设付出辛勤劳动的全市人民,向给予政府工作有力支持和有效监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,向为宁德发展作出积极贡献的中央及省属驻宁机构、驻宁部队、武警官兵、公安民警,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中还面临不少困难和问题,主要是:产业总体实力和竞争力不强,缺乏龙头骨干企业,中小微企业生产经营还面临较大困难;中心城市带动力不强,城乡规划建设管理水平不高,一些地方“两违”现象比较突出;生态保护和节能减排压力较大,教育、医疗等民生事业欠账还比较多,征地拆迁、社会治安、安全生产、食品药品安全等方面还存在不少问题;一些工作人员的责任意识、服务能力、工作效率有待进一步增强,不作为、乱作为和消极腐败等现象仍不同程度存在。我们一定高度重视这些问题,采取更加有力的措施切实加以解决。

二、扎实做好20xx年政府工作

今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神,全面落实中央、全省经济工作会议和省委九届九次、十次全会要求,按照市委部署,坚持稳中求进、改革创新,以实施深化“五大战役”重点行动计划为抓手,着力稳增长、调结构,立龙头、抓项目,重扶贫、惠民生,保稳定、促和谐,加快推进“六新大宁德”建设,努力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。

经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长12.5%;公共财政总收入增长15%,地方公共财政收入增长17%;全社会固定资产投资增长35%;外贸出口增长20%,实际利用外资增长20%;社会消费品零售总额增长15%,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长15%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在9.5‰以内;完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。

切实保障粮食安全。坚守基本农田红线,有效治理耕地抛荒,补充耕地1.45万亩。实施粮食高产创建行动,建设500亩以上集中连片粮食产能区10个。加快蕉城8万吨国家粮食储备库和市县级现代化仓容建设,新增粮食储备3万吨。拓宽引粮入宁渠道,支持粮油加工、流通企业发展,确保市场供应量足价稳。建立原产地可追溯制度和质量标识制度,持续治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”。

大力发展现代农业。围绕“两带一区”布局,实施现代农业加快发展行动计划,全年完成投资9亿元。提升福建农民创业园、示范基地和市级千亩高优农业示范园建设水平,建设30个以上市级山地农业开发示范基地、6个设施渔业产业园区,新增各类设施农业面积6000亩以上。围绕设施化、集约化、标准化,提升发展茶叶、水产、食用菌三大主导产业,壮大蔬果、畜禽、林竹、花卉、中药材等特色产业。加强种质资源保护和繁育基地建设,培育发展育繁推一体化种业企业。加大农业科技推广力度,推进无土基质栽培等现代技术应用,推广水肥一体化等机械装备。加强防汛抗旱和动植物疫病防控,健全防灾减灾救灾体系。

培育新型经营主体。探索建立更加紧密的利益联结机制,推行“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,推广土地托管和经营权入股、信托等土地流转方式,促进适度规模经营。扶持发展农业龙头企业,培育市级以上农民专业合作示范社50家,新增家庭农场100家,培训新型职业农民1000人以上。支持发展专业化服务组织,提高基层农业公共服务能力。扎实推进扶贫开发。坚持开发式扶贫,健全专项扶贫、对口扶贫、社会扶贫机制,加大6个省级扶贫开发重点县、20个市级扶贫开发重点乡镇扶持政策落实力度,实施第四轮整村推进扶贫开发和老区村跨越发展工程,支持少数民族集聚区、海岛、库区等地区加快发展。完善扶贫小额信贷制度,支持贫困户发展种、养、加项目。提高集中安置区规划建设水平,完成“造福工程”危房改造2万人,两年内基本完成已查明地灾点居民搬迁。

(二)加快转型升级,不断增强产业实力

促进工业提质增效。推动信息化与工业化深度融合,实施一批“两化”融合示范项目。抓好100项重点技改项目,完成投资195亿元。引导企业拓展专业化分工协作,提高产品就地配套率,提升产业整体竞争力。实施中小微企业成长行动,建立以税收贡献、技术创新和生态效益为导向的促进机制,扩大企业“成长贷”、“助保贷”业务,做好区域集优票据后续发行工作,鼓励改制企业到海峡股权交易所和“新三板”市场挂牌,实现企业上市新突破。完善工业园区基础设施配套,引导企业“退城入园”,集中力量打造专业化、集约化、规模化的产业集聚区。

做大做强行业龙头。实施产业龙头促进计划,以龙头崛起带动产业链延伸、集群化发展。电机电器产业坚持低成本路线和高附加值路线“两条腿”走路,重点发展具有自主知识产权的高效、超高效电机产品,推动化油器产业升级换代;冶金新材料产业围绕“两片区两延伸”布局,拓展下游精深产品加工链,建设全国不锈钢加工生产基地和贸易中心;能源产业重点加快核电建设,优化风电结构,支持新型动力电池、生物乙醇等新能源发展,打造清洁能源基地;船舶产业大力发展海洋工程船、特种船舶制造,鼓励企业整合重组,培育一批有实力、有竞争力的现代造船龙头企业;医药和医疗器械产业重点加快研发中医药特色产品,引导按摩保健器材企业向医疗器械产业转型;食品加工产业重点加快现代生物、发酵工程等先进技术应用,提升精细加工和市场营销水平;建筑建材产业重点扶持有条件的骨干企业做大做强,支持新型建材企业拓展市场、扩大规模。

强化科技创新驱动。积极争取国家和省级科技重大专项、产业集群项目。支持创建产学研技术创新战略联盟,加快建设企业研发机构,推进科研成果转化和产业化。加快中科高新技术产业示范园、宁德国家农业科技园建设,大力培育科技型企业。加强知识产权创造、运用和保护,完善创业孵化、技术交易、评估咨询等服务。实施“海纳百川”高端人才聚集计划,培养引进一批创新领军人才。

大力发展第三产业。加快旅游产业发展,做好宁德世界地质公园中期评估迎检工作,实施白水洋·鸳鸯溪、太姥山景区提升工程,支持白云山、斗姆岛创建国家4a级景区;有效整合旅游资源,完善旅游基础设施,扩大旅游客源市场,加快旅游“六个一工程”建设,促进观光旅游向休闲度假旅游转型。加快一批重点商贸综合体建设,提升一批茶叶、水产品、食用菌、中药材等专业市场,拓展一批城乡营销网点,积极培育市区中心商圈、县城副中心商圈和社区便民商圈。大力发展道口经济、场站经济,合理布局建设一批综合性物流园区和配送中心。启动促进电子商务发展三年行动,加快重点行业商务平台建设,推动海西药城电子商务平台正式投入运行。引导房地产市场健康平稳发展,满足多样化的住房需求。积极发展会展营销、服务外包、健康服务等新型业态。

加快发展海洋经济。积极培育临港装备制造、海洋生物医药、游艇建造等新兴产业,发展壮大海产品精深加工及冷链物流业。调整海西宁德工业区建设规划,加快开发进程。大力发展远洋渔业,鼓励建设湾外深水抗风浪网箱养殖基地。合理保护和开发岸线资源,科学开展填海造地,加快霞浦福宁湾、蕉城三屿等围垦项目建设,推动福安湖塘、下邳等围垦项目尽快动工。

(三)统筹城乡发展,积极稳妥推进新型城镇化

有序推进农业转移人口市民化。衔接出台具体可操作的户籍制度改革措施,有序放开中心城市、县城和小城镇落户限制,引导和鼓励农业转移人口就近落户城镇,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化。推动教育、医疗等基本公共服务由户籍人口向常住人口覆盖,加快将符合条件的流动人口纳入城镇住房和社会保障体系。

优化城镇规划布局。以中心城市为龙头,加快中心城区“东扩面海、北展南移”步伐,推进沿海环三都澳城镇群发展,加快建设山区生态城、生态镇,形成“临海布局、环湾发展,山区多点、绿色发展”的城镇化格局。坚持节约集约用地,统筹地上地下空间,提高城镇建设用地利用效率。提升城乡规划设计水平,注重文化传承和生态保护,促进城镇乡村融入自然环境、延续历史文脉,为人民群众留住山水、留住记忆、留住文化和精神的根。

提高城镇承载能力。着力提高中心城市带动力,支持蕉城区打造“产业城·先行区”,鼓励东侨开发区在产业培育、城市建设、项目引进方面创新体制机制、积极先行先试。引导沿海和山区发挥各自比较优势,探索差异化发展道路,努力培育有竞争力的优势产业,打造充满活力的县域经济体和一批各具特色的小城镇。加强城镇综合交通、供水排水、垃圾处理、电网和燃气等基础设施建设,完善商贸流通、教育卫生等功能配套,为城镇人口集中、产业集聚提供有力支撑。

美化净化城乡环境。实施宜居环境建设行动计划,完成年度投资90亿元以上。延伸拓展“点线面”攻坚,提升城区“三边三节点”设计与建设层次,加快中心城区高速桥下整治工程、东湖中央公园、金溪休闲景观带等一批城镇景观建设。深化农村家园清洁行动,力争镇村生活垃圾集中收运率达70%以上,生活污水处理率沿海达40%以上、山区达30%以上,整治村庄130个,创建10个美丽乡村示范村。

加强城镇综合管理。创新城镇建设投融资机制,做大政府性融资平台,鼓励社会资本参与投资运营城镇公共设施。健全“大城管”机制,进一步完善中心城区市、区两级行政执法体制,所有县(市、区)建成数字城管系统。健全完善整治环境卫生、交通秩序、占道经营的长效机制。深入开展“两违”专项治理行动,坚决遏制城乡“两违”蔓延势头。

(四)扩大有效投资,进一步增强发展后劲

提高“三维”对接层次。健全“三维”项目跟踪管理信息系统,完善项目储备库动态管理机制。坚持招商选商,注重项目用地投资强度、税收贡献和节能环保要求,提升“三维”对接质量。实施园区招商、以商招商,围绕冶金、能源、电机等优势主导产业,突出对接一批产业龙头项目和产业链关键配套项目,力争全年签约“三维”项目总投资1200亿元,上年签约项目开工率80%以上,当年签约项目开工率50%以上。

全力实施重点项目。年度计划安排重点项目370个,完成在建重点项目年度投资480亿元。继续集中力量推进“双百项目”建设,完成年度投资350亿元。深化项目前期工作,强化项目业主责任制,提高可研深度,推动项目早开工、早建设。落实重点项目建设“路线图”,完善项目协调调度、跟踪服务和督查考评机制,全面推行施工标准化管理。

强化基础设施建设。实施城乡基础设施提升行动计划,全年建设项目239个、完成投资突破300亿元。提升交通路网,力争动工建设衢宁铁路宁德段,加快建设合福铁路宁德段和京台高速宁德段等4条(段)高速公路,开工建设沈海复线福安至漳湾段等3条(段)高速公路,建设普通公路干线341公里,建成农村路网180公里,加快建设三都澳航道一期工程等12个港航项目,续建新建一批中心渔港和一、二级渔港,实施海岛交通便民工程。强化能源保障,实现宁德核电2号机组商业运行,开工建设宁德核电二期工程5号、6号机组,新建扩建各级变电站13座、110千伏及以上线路180.7公里。完善市政设施,建成闽东中路、富春东路等一批城市主干道,加快推进滨海大道及内侧围填海前期工作,继续抓好一批停车场、公厕等市政设施建设,全市新建改建绿道和城区雨污管网、供水管网、燃气管网、城市道路各100公里。加快水利建设,续建官昌水库、赛江防洪二期工程等10个重大水利项目,加快上白石水利枢纽、吴坑水库等8个重大水利项目前期工作,推进小型农田水利县建设,继续抓好海堤、水库除险加固和中小河流治理,解决17万农村居民饮水安全问题。

(五)突出文化引领,丰富人民群众精神生活加强精神文明建设。积极倡导和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“滴水穿石”的闽东精神,举办闽东苏区创建80周年纪念活动。加强公民道德建设和未成年人思想道德教育,实施市民素质教育工程,深化群众性精神文明创建活动,努力争创省级文明城市。

繁荣发展文化事业。实施重点文化惠民工程,持续扩大“魅力闽东”文化惠民品牌影响,启动建设市体育馆、博物馆和档案馆。深入挖掘闽东特色文化内涵,鼓励创作文化精品。重视文化遗产、历史文化名镇(村)保护和开发,加快闽东北木拱廊桥申报世界文化遗产步伐,推进第二轮地方志修编。广泛开展全民健身活动,认真筹备第一届全国青运会击剑比赛,积极备战第xx届省运会。

培育壮大文化产业。实施文化产业“七个一”工程,加快建设宁德工艺博览城、霞浦国际滨海影视文化创意产业园,扶持畲族银器、柘荣剪纸、霞浦木石盆景、蕉城仿古家具、寿宁乌金陶艺、古田双坑油画等特色文化产业示范基地做大做优,培育一批文化产业龙头企业。推进文化与旅游深度融合发展,加快建设一批重点文化旅游项目。(六)坚持民生优先,着力提高公共服务能力努力增加居民收入。完善公共就业创业服务体系,统筹做好以大中专毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作,全年城镇新增就业2.8万人、农村劳动力转移就业4万人。推进企业工资集体协商,健全工资正常增长机制,深化“创建无欠薪项目部”活动,确保农民工工资及时足额兑现。完善农村征地补偿机制,稳妥开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点,探索农民增加财产性收入渠道。

健全社会保障体系。实施民生工程行动计划,办好39件为民办实事项目。完善城乡居民社会养老保险一体化制度,实现养老保险人员全覆盖,稳步提高养老保险待遇水平。推进城乡居民医疗保险一体化,提高基本医疗保险财政补助标准。健全价格监测预警体系,完善社会救助和保障标准与食品价格上涨挂钩联动机制。抓好保障性安居工程建设,改造各类棚户区4180户、新建保障性住房4225套。提高城乡低保标准和“五老”、“五保户”供养水平,健全临时救助制度。做好关心下一代和家庭困难学生资助工作,关注农村留守老人妇女儿童,支持社会力量举办养老机构,重视发展社会福利、慈善、老龄、红十字和残疾人事业。

办好人民满意教育。实施教育扶贫攻坚计划,支持名校办分校、老校带新校、强校扶弱校,推进优质教育资源共建共享。全面完成义务教育学校标准化建设,加快实施宁师附小、宁德五中和福安一中新校区等一批城区中小学校扩容工程,新增城区学位3000个。启动新一轮学前教育三年行动计划。推动普通高中达标晋级。深化职业教育产教融合、校企合作。继续推进宁德师范学院新校区三期工程、宁德职业技术学院二期工程建设,筹建宁德卫生职业学院。扶持和规范民办教育发展,办好继续教育、特殊教育、老年教育、民族教育。启动实施“名师名校长培养工程”,加强师德师风建设,提高教师队伍整体素质。

加快发展卫生计生事业。进一步扩充和优化配置医疗卫生资源,全年新增医疗机构床位400张以上。深化基层医疗卫生机构综合改革,完善基本药物制度,促进基本药物优先合理配备使用。稳步推进公立医院改革,探索建立多种形式的医疗联合体。推进市级三甲医院重点专科和市妇幼保健院建设,提升县级医院服务能力。加强乡村卫生机构建设,全面推广“海云工程”,提升基层中医药服务能力。大力支持社会资本办医,优先支持举办非营利性医疗机构。深入开展爱国卫生运动,完善疾病预防控制体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。衔接落实“单独二孩”政策,综合治理出生人口性别比偏高问题,提高出生人口素质。

推进社会治理创新。深化“平安宁德”建设,强化社会治安动态管控。健全重大决策社会稳定风险评估和应急处置机制,严格按照“路线图”依法处理信访事项,积极化解信访积案。完善社区网格化服务管理,做好普法教育、法律援助等工作。健全安全生产责任体系,加强重点行业领域隐患排查治理和重大危险源监控,继续推进道路交通安全综合整治和“清剿火患”专项行动,有效防范重大安全生产事故。深化食品药品安全专项整治,加大生产、流通、消费等环节监管力度,全力保障群众饮食用药安全。培育和发展社会组织,支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。加强国防动员、民兵预备役、双拥共建和海防、人防、打私等工作。大力促进民族团结,依法管理宗教事务。(七)促进生态文明,加快建设“美丽宁德”深化生态示范创建。加快创建国家级生态市,力争实现省级生态市创建目标,国家级生态乡镇创建率80%以上,支持柘荣县建成国家级生态县,中心城市和福鼎市、福安市建成国家环保模范城市。加快“四绿工程”建设,实施造林绿化16.4万亩,治理水土流失18.4万亩。加强自然保护区规划、建设和管理,推进湿地保护,深化海上养殖综合整治,开展矿山生态恢复治理。研究建立生态补偿机制,科学划定生态红线,完善环保监管“一岗双责”。

积极促进节能减排。加强单位生产总值能耗和能源消费总量双控管理,严格执行空间、总量、项目“三位一体”环境准入机制,推动建立排污权有偿使用和交易制度,完善节能减排指标、监测和考核三大体系。发展循环经济,推行清洁生产,加快淘汰落后产能,鼓励重点用能企业开展节能低碳行动。建立水资源利用总量、用水效率、水功能区限制纳污控制指标体系,推进节水示范工程。

持续改善环境质量。深化水污染治理,继续推进“两江三溪”重点流域水环境综合整治,加大饮用水源地环境保护力度,加强规模化畜禽养殖场治理,新建、扩建城镇生活污水处理厂12座,推进工业园区污水集中治理设施建设。深化大气污染防治,提高火电、冶金等企业脱硫、脱硝效率,推进合成革企业清洁能源替代工程,落实非绿标车限行措施,整治建筑施工、道路扬尘和饮食业油烟污染。健全环境执法联动机制,建设一批水、空气、辐射等环境质量自动监测站,开展pm2.5检测,强化重金属、核与辐射、危险废物环境监管,提高防范环境风险能力。(八)深化改革开放,充分释放发展活力动力推进重点领域改革。深化行政体制改革,全面完成市县政府机构改革任务,稳步推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,进一步下放审批权限,力争“”末在全省率先基本取消市级项目审批事项。推进工商登记制度改革,放宽经营范围登记,试行“先照后证”登记制。大力发展民营经济,引导社会资本参与交通、能源、市政、水利、通信等基础产业领域的建设和运营管理。推动国资监管体制改革,完善财政统筹、国资监控的融资平台,进一步整合市属国企。认真做好第三次全国经济普查工作。深化农村综合改革,完善乡镇产权交易平台,鼓励林权和土地规范流转,推进农村土地确权登记发证。推动金融领域改革,加强金融风险防控,大力推进“引银入宁”,争取厦门银行、民生银行、平安银行在宁德设立分行,规范和引导担保公司转型升级,在全省率先实现村镇银行县域全覆盖。

提升对外开放水平。积极推动三都澳、沙埕港水域对外开放,力争取得新进展。加快建设福安白马港口岸查验园区,试行“多点报检”模式,推进通关便利化。提升完善机电、船舶、水产、茶叶等公共服务平台,支持企业参加国内外重要展会,鼓励企业到境外设立营销服务网点。引导企业创建自主出口品牌,提高产品附加值和竞争力,推进外贸转型升级。拓宽利用外资领域,鼓励外资企业增资扩股,引导外商投资商贸物流、融资租赁、育幼养老等服务业。深化宁港澳侨合作,拓展友城合作领域。

加强宁台交流合作。积极推进宁台产业深度对接,加强与中国台湾百大企业、高新技术企业和民间商会协会合作,启动建设联德冶金新材料二期项目,促进三沙、沙埕对台小额贸易发展,推动宁台旅游、交通、电子商务等服务领域的对接协作。加强宁台文化交流和人员往来,促进戏曲、工艺、美术等民俗文化和宗亲交流,深入开展青少年往来互动交流活动。办好第五届海峡两岸电博会、第六届海峡论坛·陈靖姑文化节。

建设先行先试平台。积极对接比照享受原中央苏区有关政策,扎实推进申办全国军民融合深度发展试验区工作。科学高效利用山海资源,争取列入全国陆海统筹发展试点城市,启动实施山海资源基础性专项调查,调整修改土地利用总体规划,优化山海国土资源开发利用空间。

三、建设为民务实清廉政府

坚持依法行政,彰显公信力。依法接受人大及其会的工作监督和法律监督,主动接受政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士意见,提高人大代表建议、意见和政协提案办理质量。规范行政决策程序,完善规范性文件和重大决策合法性审查机制,健全政务公开制度,推行政府信息发布和民意反馈机制,做好行政复议和行政应诉工作。

坚持转变作风,提高执行力。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,完善“四下基层、四解四促”制度,着力整治“四风”问题。精简各类检查评比,切实减轻基层负担。贯彻落实机关效能建设条例,拓展政府绩效管理,大力推行“马上就办”,下大气力改进会风文风,以“钉钉子”的精神集中精力抓落实。

坚持廉洁从政,增强约束力。扎实推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中央“八项规定”精神,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,强化预算约束,严控“三公”经费。坚持用制度管权管事管人,加强政府层级监督和专门监督,高度重视社会公众监督和舆论监督,让权力始终在阳光下运行,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,改革创新,奋发进取,为开创“六新大宁德”建设新局面、全面建成小康社会而努力奋斗!

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宁德政府工作报告 工作报告篇九

10年11月初,开始接手字幕组的管理工作。工作之初,负责的方面是联络组员,分配任务,培训技术,压制上传视频,整理每月完成的视频时间,结算组员工资及其他。11年9月开始,得到更多权力,开始负责字幕组的其他方面,如联系外国听译组员及结算其报酬。

一年下来,我觉得自己的不足主要表现在以下几个方面:

(1). 工作之初,分配任务时,未明确注意事项

最初分配任务的'时候,会出现忘记说明需要注意的事项的情况,比如视频字符限制,交稿日期,导致字幕晚交或者字符数不符标准,造成管理上的不便。由于经验不足,考虑不周,在初期这种情况出现次数较多,之后很少发生。

(2). 工资结算出错。如视频时间对不上导致多给或者少算。

在工资结算方面,出过比较大的纰漏。其中,给谷巍组多算了600余元,给刘辰一多算了1250元;给王清组少算400余元。另外,多次出现由于视频时间不对,而算错钱的情况。出现这些情况,最主要是因为自己在态度上没有认真对待,没有仔细检查核对。再次,是由于没有提前准备,时间上没有分配好,导致到月底匆忙结算。这一方面在之后的工作中有所改善。虽然错误减少,但在之后的工作却未能避免该类错误发生,问题还是出在态度上。

(3). 沟通不足

工作之初,或许是因为个人性格问题,总是避免以电话的方式交流,以至于相关信息不能够快速有效地传递至组员处。该问题随着工作时间增加,已经解决。其次,由于没有调动起主动性,导致与上级的主动沟通不够,情况没有及时反映。

(4). 重大事故反思

周媛拖欠字幕长达三个多月,我负有很大责任。一再顺延交稿日期,情况没有及时汇报,出现特殊情况未能及时想出解决方案。由于当时未考虑到后果的严重性,并且没有主动汇报情况,直接影响到了字幕组的生存问题,实属失责。

以上均为较为具体的问题。之前一直认为,我的态度是很认真的。因为我花在字幕组上面的工作时间占了我所有时间的一大部分,我付出了很多。

在写总结的之前,我又想了想这个问题。到底为什么会出现这样的错误?究其根本,或许还是一个态度问题,没有把字幕组当成真正的工作来干。更具体一点,则是不注重细节,考虑不够周全。小错误,小纰漏都是检查不仔细造成的。另外,还有一个很致命的缺点--容易想当然。总以为事情应该是这样的,没有过多考虑就信以为真。等到情况发生之后才明白,原来事情不是这样的,这时候想补救已经晚了。无论以后还能不能做这份工作,都希望以后能够多注意这两个问题并解决。

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