活动方案是指为完成某项活动或任务而制定的详细计划和安排。小编为大家收集了一批来自优秀活动策划者的活动方案范例，希望能够给大家提供一些参考和借鉴。
在开展“能力作风建设年”活动实施方案全文完整
（一）强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置，列入重要议事日程，党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班（见附件），推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工，结合自身职能职责，明确目标、细化措施、严密组织、积极推动，确保活动取得实效。
（二）加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
（三）强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式，加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入考核和干部考察。
（四）严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
（五）强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台，及时宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
学校开展“能力作风建设年”活动实施方案
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十三次党代会精神，推进治理体系和治理能力现代化，动员全县教育系统广大党员千部践行初心使命、强化“答卷”意识，根据《中共驻马店市委办公室印发〈关于在全市开展“能力作风建设年”活动的实施方案〉的通知》(驻办〔2021〕23号)和县委《关于在全县开展“能力作风建设年”活动的实施方案》精神，结合我校教育系统实际，制定如下实施方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造过硬本领和过硬作风，激扬沧海弄潮、舍我其谁的锐气，激扬时不我待、不负韶华的朝气，激扬无惧风浪、敢于斗争的勇气，进一步把全乡教育系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则和目标任务。
“能力作风建设年”活动以“提升能力、锻造作风，实干立身、争先出彩”为主题，坚持以上率下、示范带动，坚持点面结合、分类指导，坚持从严从实、正向激励，坚持结果导向、推动工作，努力实现“五个明显增强”的目标任务：
1.旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强。聚焦解决对中央精神和省委、市委、县委、局党组部署学的不深、悟的不透、把的不准、措施不力，知识恐慌、本领恐慌等问题，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.联系服务群众的能力作风明显增强。聚焦解决群众观点和服务意识不强，同群众“坐不到一条板凳上”，推动工作方法不当，不讲原则讲关系等问题，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的教育方面的操心事、烦心事、揪心事，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
3.深入调查研究的能力作风明显增强。聚焦解决抓工作大而化之、浮在面上，把要求当口号、表态当落实，以会议落实会议等问题，大兴调查研究之风，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼晴里有问题、手上有招数、脚下有路子。
4.防范化解重大风险的能力作风明显增强。聚焦解决缺乏警惕性、敏锐性和洞察力，忧患意识不强，防范化解风险不主动、不及时、不果敢，打“被动仗”等问题，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，抓好源头防控、过程把控、应急管控，在推进重要工作中积累经验、在解决复杂矛盾中增长才干、在完成急难险重任务中经受考验。
5.推进改革创新的能力作风明显增强。聚焦解决惯性思维、路径依赖、视野不宽、观念陈旧，缺乏锐意进取精神等问题，大兴务实重行之风，强化思想引领学在先，扫除思想障碍破在先，勇于开拓创新干在先，以思想大解放激活发展源动力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拉高标杆创一流，以上率下争出彩，乘势面上促跨越。
三、
实施步骤。
“能力作风建设年”活动在全体教师中开展，以各级领导干部为重点，自2021年12月开始,2022年9月基本结束,分三个阶段进行:。
第一阶段：提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。
(一)全面组织动员，迅速掀起热潮。通过集中学习、广泛宣传等方式，组织全体教师认真学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十三次党代会精神，推动广大党员干部积极参与“能力作风建设年”活动，夯实开展活动的思想和工作基础，在学校上下迅速掀起活动热潮。
(二)深入对照检视，建立问题清单。对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，结合党史学习教育专题组织生活会，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单三张能力作风“体检单”，实行下单、跟单、销单闭环管理，对能够当下解决的问题要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。重点做到“四对照四检视”：一是对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，以及习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，深入检视是否存在贯彻不够坚决、及时、到位的问题；二是对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，以及中央八项规定及其实施细则精神，深入检视是否存在落实不够坚定、主动、彻底的问题；三是对照实现“两个确保”、实施“十大战略”·需要，深入检视是否存在推动党委政府重要部署和中心工作落实落地不够有力、有为、有效的问题；四是对照先进典型、身边榜样、行业标杆，深入检视是否存在在本职工作岗位上不够尽职、尽贵、尽心的问题。
(三)聚焦重点任务，制定实事台账。结合贯彻落实省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十三次党代会精神，围绕“十大战略”、全面从严治党，结合工作实际，梳理分类、整合归纳需要贯彻落实的重要任务、重点项目、重大改革事项，特别是具有全局性、牵引性、紧迫性的工作，研究提出方案化、项目化、清单化的工作举措，明确时间进度安排，建立推进落实台账，做实做细工作，确保活动不虚不空不偏。
第二阶段：攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。
聚焦县委、县政府和县教育局党组的决策部署，坚持把活动开展与破解教育改革创新中的瓶颈制约、教育事业高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题结合起来，在持续查改问题、办好实事基础上，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量开展推动上蔡教育开新局、谱新篇。
(一)突出知行合一，提升能力本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，全面提升解放思想、引领发展、凝心聚力、改革创新、化解重大风险、管党治党等各方面能力。重点实施“五项能力提升计划”：
1.实施政治能力提升计划。扎实开展党的创新理论教育培训，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，教育引导全乡教育系统党员干部经常与习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表。把学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神、市第五次党代会、县十三次党代会精神作为党员干部教育培训的重要内容，分层次分类别组织开展集中轮训、专题研讨、研修培训。研究制定加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施，深入实施“一把手”政治能力提升计划，全面推进“五型机关”创建、深化模范机关建设。做实平时考核、年度考核、专项考核、任期考核和干部考察，深化政治建设政治素质专项考核考察。大力发现培养选拔优秀年轻干部。
2.实施专业能力提升计划。立足发展大势、产业走势和科技趋势，严格按照标准化建设要求，研究制定党建和思想政治工作、意识形态工作、学科建设、教育。
教学。
工作等方面的工作标准、规范流程，分门别类梳理完善岗位职责要求、专业素养清单，根据现状，每年至少开展一次专业化能力精准培训；支持青年教师提升学历层次、访学研修，加强“双师型”教师队伍建设；推动党员干部和高层次人才到高校交流学习，提高专业素养。
3.实施改革创新能力提升计划。探索建立新型人才管理制度和人才激励机制，落实一流人才生态建设、大规模常态化招才引智、高端人才培养引进等工作。按照新时代教育评价改革要求，着力破“五唯”，深化育人模式、教师职称评审、教学科研成果评价等改革。分期分批选派领导班子成员、骨干教师到先进地区、兄弟单位学习，在跟班学习、联系服务中涵养改革精神、拓宽创新思路、提升专业本领。
4.实施统筹发展和安全能力提升计划。加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，加强安全体系和能力建设。把安全发展贯穿各领域和全过程，围绕全周期防范化解风险，深入开展自查自纠，建立风险点清单，常态化开展安全生产、信访稳定、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升应急处突能力。建立健全意识形态分析研判机制，严格阵地管理，防范校园传教，压实“一岗双责”，保障学校政治安全。强化师德师风建设，建立即时调查处置机制，加强正面引导和警示教育，对触及底线红线的实行“一票否决”。
5.实施群众工作能力提升计划。深化“我为群众办实事”实践活动，发挥“领导干部领办实事”和“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用。建立健全“领导干部领办实事”“机关联系基层、干部联系师生、学校联系家长”三联系机制，解决好师生及家长的操心事、烦心事、揪心事；盯紧“急难愁盼”问题，对涉及师生群众利益的重点问题要督查督办，做到件件有回应、件件有结果。开展“零上访、零事故、零案件”平安单位创建，深入推进安全稳定“大走访大调研大排查大化解”活动，推动平安建设提质增效。
(二)开展专项治理，锻造过硬作风。深入落实省“13710"和市“17110”重点工作机制，推行“四不两直”工作法，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。重点开展“三个专项治理”:。
1.深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。突出凡事讲政治，紧盯贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，对习近平总书记关干河南工作的重要讲话重要指示，以及党中央和省委、市委、县委及局党组决策部署贯彻落实情况全面开展“回头看”，细化实化举措，强化督促检查，发现问题短板，从严督促整治，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
2.深入开展不担当不作为问题专项治理。突出担苦担难担重担险，紧盯本领不足难作为、精神懈怠不作为、欺上瞒下假作为、疲疲沓沓慢作为、以权谋私乱作为等问题，坚定整治庸懒散拖，坚决遏制顽瘴痼疾，教育引导党员干部事不避难、义不逃责，做到提升本领会担当、攻坚克难勇担当、争先进位展担当、讲究方法善担当、注重结果显担当。
3.深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理。
突出为基层减负增能，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，深化拓展为基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
第三阶段：
总结。
经验、建章立制(2022年8月至9月)。
(一)全面系统梳理，抓好巩固提升。坚持边推进活动边总结提升，认真总结检视问题、整改落实、能力提升、作风转变以及履职尽责等方面的情况，全面梳理成熟做法，深入提炼活动成效，持续深化拓展活动成果。
(二)坚持结果导向，从严评估验收。采取单位自评、部门互评、领导点评相结合的方式，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，对活动开展情况进行检查验收，上级党组织要对下级党组织活动开展情况进行综合评估、提出评鉴意见，作为考核评价、评先评优的重要参考。坚持以群众满意为标准，活动开展邀请群众参与，活动推进接受群众监督，活动成果组织群众评判。
(三)健全工作机制，推动常态长效。坚持既立足当下治标，更着眼长远治本，把阶段性活动开展与常态化能力作风提升贯通起来，把“当下治”与“长久立”结合起来，把“点办理”与“批处理”统筹起来，健全完善既抓当下、又管长远的有效抓手载体，推动抓在经常、融入日常，把能力作风建设进行到底。
四、激励保障。
坚持把树正导向激活力贯穿“能力作风建设年”活动始终，注重严管与厚爱结合、激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，以正确用人导向引领干事创业导向，在学校营造持久风清气正的政治生态。
(一)健全知事识人、选贤任能机制。健全干部考核评价体系，突出政治素质考核、高质量发展的政绩考核，完善干部政治素质档案，充分发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用。加强对领导班子的动态监测和分析研判，用好无任用调研走访等措施，确保干部德配其位、才配其位。严格落实干部选拔任用的原则、条件、程序，把政治标准放在首位，充分发挥党组织领导和把关作用，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，让吃苦者吃香、优者优先、有为者有位。
(二)健全从严管理、激励约束机制。加强干部管理监督，完善干部监督联席会议制度，发挥经济责任审计“经济体检”作用，强化对履职尽责担当作为情况的监督，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。加强干部正向激励，实行以政治激励、待遇保障、人文关怀为重点的多元激励，大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型，把休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度落到实处。落实《关于进一步激励干部担当作为推动实现“两个确保”的暂行办法》，充分运用正负“两张清单”，让埋头苦干、真抓实干的干部得到褒奖，让作风飘浮、庸懒散拖的干部受到贬责。
(三)健全容错纠错、澄清正名机制。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。
五、组织领导。
(一)强化政治责任。把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
(二)强化工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，每人要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、教育教学活动、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作紧密结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。学校采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，加强对个人的工作指导。将活动开展情况作为专题组织生活会的重要内容，纳入专项考核和干部考察内容。注重发挥“两代表一委员”作用，加强社会监督。
(四)强化宣传引导。采取新闻报道、信息宣传、工作通报、主流新媒体等形式，深入宣传部署，宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围。
春华学校2022、1。
年高校开展能力作风建设年活动实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入学习贯彻党的******和省第十一次党代会精神，贯彻落实******视察xx重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话精神，推进治理体系和治理能力现代化，动员全校各级党组织和广大党员干部践行初心使命、强化”答卷”意识，切实把***和省委重要决策部署落实落地，推动一流大学建设开创新局面、再创新业绩，高质量服务现代化xx建设，按照省委《关于在全省开展”能力作风建设年”活动的实施方案》（x办〔2021〕xx号）要求，结合党史学习教育，立足学校实际，校党委决定，以”提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，在全校开展”能力作风建设年”活动。现就活动开展制定如下实施方案。
一、指导思想。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实******关于增强”八项本领”、提升”七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建”第一责任”引领和保障发展”第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬xx精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，厚植”求是担当”“追求卓越”的郑大底蕴，树立崇尚实干、注重实绩的鲜明导向，进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来，齐心协力、攻坚克难，确保一流大学二期建设和”十四五”发展规划高质量推进，确保学校重点目标任务和体制机制专项改革方案高标准落实，为建设国家创新高地、实现在中原大地起高峰努力奋斗，为现代化xx建设贡献郑大力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
二、工作原则。
－－坚持以上率下、示范带动。学校党委带头，从各基层党委、党总支抓起，从各部门、各单位主要领导做起，一级做给一级看、一级带着一级干，带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。
－－坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，强化分类指导，科学合理安排，防止上下一般粗、左右一个样。
－－坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
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三、工作目标。
通过开展”能力作风建设年”活动，努力实现五大目标：一是全面部署并推进《国家创新高地与世界一流大学建设方案（2021－2025年）》，扎实完成年度工作任务；二是全面部署并推进《xx大学世界一流大学建设体制机制改革方案》，扎实完成改革试点任务；三是将活动开展与建设、改革相衔接，推进能力作风建设，明确”两个清单”、提升”六大能力”、推进”六大作风”建设；四是学校及各部门、各单位作为建设单元开展工作，上下”一盘棋”，织密”小网格”，凝聚发展力量；五是把活动成效转化为发展实效，以建设、改革和能力作风”成绩单”迎接党的二十大胜利召开。
四、工作任务。
以提升”六大能力”、推进”六大作风”建设为重点，努力推动学校”xxx工程”，实施”五大高地”建设方案，推进”五个一流”改革，对标”一流标准、一流作风、一流服务”“三个一流”作风建设，以一流业绩、一流能力作风、一流精神面貌迎接党的二十大胜利召开。
（一）着力推进”五大高地”建设、”五个一流”改革，提升”六大能力”。要站位世界一流，围绕打造基础研究高地、战略技术高地、生命科学高地、人文社科高地、资源与人才汇聚高地，统筹推进一流建设体制机制改革，确保干部政治能力和专业能力与一流大学建设需要相适应。一是提升政治把握能力。大兴学习之风，深刻领会”两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。二是提升学科建设能力。牢固树立一流导向，谋划推动学科建设，聚焦学科结构不合理、重点不突出，层次不高、聚焦不够，学科平台水平偏低，高水平学科平台缺乏，学科优势和特色不明显，学科知识体系与组织体系关系不畅等问题，以一流学科建设体制机制改革为牵引，优化”xxx”学科布局，构建三层级学科体系，打造支撑国家战略科技力量的学科平台。三是提升师资建设能力。围绕一流人才起高峰，聚焦师生比不匹配、师资结构不合理，领军人才缺少、高层次人才不足，青年人才科研能力有差距、人才支撑结构性失调，评价机制、激励机制、流动机制等政策机制缺乏，人员活力不足、缺乏内生动力等问题，以一流师资建设体制机制改革为牵引，推进师资队伍结构性改革，不断提升引才育才能力，形成与世界一流大学建设目标、综合性研究型大学定位相适应的师资队伍建设体制机制。四是提升创新服务能力。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，聚焦基础研究和原始创新方面缺乏体制机制支持，技术创新缺乏基于和产业对接的平台条件支持，科研组织方式分散、缺乏拳头效应，激励机制和支持方式与激发创新活力不相适应，创新链和产业链融合转化衔接不畅通，创新的环境和氛围尚未完全形成等问题，以一流创新能力建设体制机制改革为牵引，不断提升科研创新国际竞争力、产业支撑和孵化能力，努力形成科技创新、人才培养、成果转化全链条生态服务体系。五是提升学校治理能力。把治理能力作为办学治校的基本功，聚焦学校学科地位和作用对一流大学支撑度不够，一切为了教学和科研的导向不牢固，治理能力与一流大学的要求有差距，内部治理效率不高、外部治理结构不完备，社会化改革需要进一步强化等问题，以新型研究型大学治理体制机制改革为牵引，不断完善与一流大学建设相适应的治理体系，推动理念转变和效率提升，不断提高行政能力与管理效能。六是提升人才培养能力。把人才培养作为一流大学建设的重中之重，聚焦学科专业结构不合理，人才培养模式、教学模式与研究型大学办学定位不相适应，教学组织体系和运行机制不完善，本科教育大而不强等问题，以一流人才培养体制机制改革为牵引，建设高水平的人才培养体系，不断提升落实立德树人根本任务、推进育人模式改革的能力和水平，以一流人才培养助推一流建设。
（二）着力推进”六大作风”建设，实现”三个一流”标准。一是锻造扎扎实实、担当作为的工作作风。针对干部队伍中缺乏工作激情和自律意识，工作浮漂，”当一天和尚撞一天钟”、疲疲沓沓混日子等消极懈怠、出工不出力的问题，教育引导干部做到事不避难、义不逃责，扎扎实实干事，兢兢业业工作，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。二是锻造站位一流、追求卓越的工作作风。针对干部队伍中站位不高、眼界不宽、工作不精等问题，教育引导干部站位世界一流，以前瞻眼光想问题、作决策、抓发展，厚植”追求卓越”的郑大精神，树立精益求精的工作理念，把工作做精做细。三是锻造公职公权、公平公正的工作作风。针对干部队伍中用权不公、处事不正、自私自利等问题，教育引导干部树立正确的权力观、事业观，坚持民主集中制原则，严格执行”六大纪律”，严守政治纪律和政治规矩，服从组织安排，遵守制度规定，严格落实***八项规定及其实施细则精神，提升个人修养和职业道德素养，清清白白做人，干干净净做事，营造风清气正的干事创业环境。四是锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风。针对干部队伍中空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题，教育引导干部把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上，切实增强一流大学建设主人翁意识，增强做好本职工作的责任感和使命感，在一流大学建设新征程上躬身入局、担当作为。五是锻造放下身架、真诚服务的工作作风。针对干部队伍中”高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风，教育引导干部放下身架，扑下身子，真诚服务师生，持续深入开展”我为群众办实事”实践活动，发挥”领导干部领办实事”、”机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，以好服务彰显好作风。六是锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。针对干部队伍中推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题，教育引导干部立足岗位职责，在建设国家创新高地、推进一流大学二期建设、深化一流建设体制机制改革、完成年度重点工作任务、抓好疫情防控等重大任务中，履职尽责，主动作为，推动***、省委和学校党委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。以”六大作风”建设努力推动学校工作实现一流标准、一流作风、一流服务。
五、步骤措施。
“能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展，以中层领导干部为重点，自2021年xx月开始，2022年x月基本结束。要坚持”学与干”并重、”查与改”贯通、”建与治”结合，通过检视问题找差距、对标对表定标准、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力等举措，推动全校党员干部以过硬能力、优良作风，更好担负起建设一流大学、推动现代化xx建设重任。
第一阶段：明确目标、列出”两个清单”（2021年xx月至2022年x月）。
（一）检视问题找差距，列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神，采取有效方式，对照查找各部门、各单位、各岗位问题、差距，全面查找能力作风方面存在的短板弱项。具体要做到”五个认真反思”：一是认真反思贯彻落实******重要指示批示精神和党***决策部署是否坚决、及时、到位；二是认真反思贯彻落实******关于高等教育特别是一流大学建设的重要论述是否自觉、全面、准确；三是认真反思贯彻***八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底；四是认真反思推动省委省政府重要部署和学校重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效；五是认真反思本部门、本单位和个人在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、领导点、互相帮、集体议等方式，把问题找准查实、把根源剖深析透，形成各部门、各单位、各岗位的问题清单。
（二）对标对表定标准，列出标准清单。各部门、各单位要组织广大党员干部深入学习、全面对标******关于能力作风建设的重要论述，进一步拉高政治标杆、思想标杆、工作标杆、能力标杆、作风标杆。具体要做到”五个严格对照”：一是严格对照***新时代中国特色社会主义思想和***、省委决策部署，对照******视察xx重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话；二是严格对照******关于增强”八项本领”、提升”七种能力”和加强作风建设的重大要求；三是严格对照实现”两个确保”、实施”十大战略”、落实”xxxxx”建设方案的现实需要；四是严格对照教育部关于一流大学建设的部署要求和”xxx”高校的好做法好经验；五是严格对照先进典型、身边榜样。通过”五个严格对照”，各部门、各单位、各岗位要制定标准清单，全方位全过程推动学校工作实现”一流标准、一流作风、一流服务”。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年x月至x月）。
（三）设计”施工图”并开展工作。各部门、各单位、各岗位要对照检视的问题清单建立整改工作台账，制定时间表，设计”施工图”，明确整改时限、责任落实到人。全面深入整改，紧盯抓实、对账销号，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位，确保整改落实到位、问题有效解决，促进作风大改进、形象大提升、工作开新局。
（四）立足本职提能力。开展大学习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，推动全校党员干部提升”六大能力”，练就办学治校基本功，成为本职工作的行家里手。一是围绕提升政治把握能力，实施政治能力提升计划。深入推进***新时代中国特色社会主义思想教育培训，开展党的******精神、省第十一次党代会精神集中轮训，分类分级开展培训，实现全覆盖。聚焦加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对”一把手”和领导班子监督，深入实施”一把手”政治能力提升计划。二是围绕提升学科建设能力、师资建设能力、创新服务能力、学校治理能力、人才培养能力，实施专业能力提升计划。立足”十四五”，前瞻xx年，紧扣实施”十大战略”、《国家创新高地与世界一流大学建设方案（2021－2025年）》和《xx大学世界一流大学建设体制机制改革方案》等，每年至少开展一次领导干部专业化能力培训，分批选派领导干部到”xxx”高校开展专题培训、对口交流，选派领导干部到对口帮扶高校挂职锻炼，有计划地安排优秀年轻干部在”吃劲”岗位蹲苗历练。常态化开展校园安全、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升干部应急处突能力，及时防范化解重大风险。
（五）针对问题转作风。深入落实”xxxxx”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的”四不两直”工作法，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。针对查找的问题清单，对照制定的标准清单，围绕推进”六大作风”建设，深入开展”六个专项整治”：一是聚焦工作浮漂、消极懈怠、出工不出力、不担当不作为等问题开展专项整治，锻造扎扎实实、担当作为的工作作风；二是聚焦站位不高、眼界不宽、工作不精等问题开展专项整治，锻造站位一流、追求卓越的工作作风；三是聚焦用权不公、处事不正、自私自利等问题开展专项整治，锻造公职公权、公平公正的工作作风；四是聚焦空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题开展专项整治，锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风；五是聚焦”高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风开展专项整治，锻造放下身架、真诚服务的工作作风；六是聚焦推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题开展专项整治，锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。各部门、各单位要按照”六个专项整治”要求，结合”两个清单”，联系实际，梳理需要整治的具体问题，建立整治台账，明确责任人和完成时限，以扎实有效的举措转作风、强担当，努力创造一流工作业绩、锻造一流能力作风、展现一流精神面貌。
（六）树正导向激活力，列出建设、改革和能力作风”成绩单”。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。各部门、各单位要以”能力作风建设年”活动为契机，提升”六大能力”、锻造”六大作风”，把活动成效转化为发展实效，列出建设、改革和能力作风”成绩单”。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。深入落实”三个区分开来”要求，用好监督执纪”四种形态”，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境，让干部心无旁骛干事创业。
第三阶段：总结经验、建章立制（2022年x月至x月）。
（七）考核评价促提升。各部门、各单位结合工作实际，围绕开展”能力作风建设年”活动成效组织自查。学校”能力作风建设年”活动领导小组制定考核评价办法，适时对各部门、各单位能力作风建设情况进行全面考核评价，既要鼓舞士气、激发干劲，更要指出落实中存在的短板不足，督促进一步提升。考核结果要与年度评优评先结合起来、与干部选拔任用结合起来。
（八）总结回顾建机制。深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持下去。学校有关部门要做好规章制度”立、改、废”工作，把”能力作风建设年”活动成果固化下来，进一步提升工作的制度化、规范化、程序化和科学化水平。各部门、各单位要做好工作总结，报送学校”能力作风建设年”活动领导小组办公室。校党委召开总结大会，全面总结”能力作风建设年”活动成效。
六、有关要求。
成立xx大学”能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在党委组织部，负责日常工作。党委办公室、校长办公室、党委宣传部、校纪委（监察专员办公室）、发展规划处等各负其责、形成合力，统筹推进活动开展。
（一）学校党委带头。校党委班子成员要带头提升政治站位，统一思想认识，先学一步、学深一层，吃透省委要求，扛牢自身职责；带头提能力、转作风，以上率下，作好表率；带头谋划推动工作，紧抓快办，抓好落实，确保各项建设改革任务扎实有效完成。
（二）压实政治责任。各基层党委、党总支要把”能力作风建设年”活动作为重要政治任务，党委、党总支书记为第一责任人，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。
（三）加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各部门、各单位要把”能力作风建设年”活动与党史学习教育”我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、巡视巡察等工作结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动学校改革发展稳定上来。
（四）强化督促指导。校党委组建指导组，采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式，加强对各基层党委、党总支的工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入校内巡察、专项考核和干部考察内容。注重发挥”两代表一委员”作用，加强监督。
（五）严肃纪律规矩。各基层党委、党总支要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
学校能力作风建设年活动实施方案
“能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展，以中层领导干部为重点，自xx年xx月开始，2022年x月基本结束。要坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过检视问题找差距、对标对表定标准、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力等举措，推动全校党员干部以过硬能力、优良作风，更好担负起建设一流大学、推动现代化xx建设重任。
第一阶段：明确目标、列出“两个清单”（xx年xx月至2022年x月）。
（一）检视问题找差距，列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神，采取有效方式，对照查找各部门、各单位、各岗位问题、差距，全面查找能力作风方面存在的短板弱项。具体要做到“五个认真反思”：一是认真反思贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位；二是认真反思贯彻落实习近平总书记关于高等教育特别是一流大学建设的重要论述是否自觉、全面、准确；三是认真反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底；四是认真反思推动省委省政府重要部署和学校重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效；五是认真反思本部门、本单位和个人在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过自己找、领导点、互相帮、集体议等方式，把问题找准查实、把根源剖深析透，形成各部门、各单位、各岗位的问题清单。
（二）对标对表定标准，列出标准清单。各部门、各单位要组织广大党员干部深入学习、全面对标习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，进一步拉高政治标杆、思想标杆、工作标杆、能力标杆、作风标杆。具体要做到“五个严格对照”：一是严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，对照习近平总书记重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话；二是严格对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求；三是严格对照实现“两个确保”、实施“十大战略”、落实“xxxxx”建设方案的现实需要；四是严格对照教育部关于一流大学建设的部署要求和“xxx”高校的好做法好经验；五是严格对照先进典型、身边榜样。通过“五个严格对照”，各部门、各单位、各岗位要制定标准清单，全方位全过程推动学校工作实现“一流标准、一流作风、一流服务”。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年x月至x月）。
（三）设计“施工图”并开展工作。各部门、各单位、各岗位要对照检视的问题清单建立整改工作台账，制定时间表，设计“施工图”，明确整改时限、责任落实到人。全面深入整改，紧盯抓实、对账销号，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位，确保整改落实到位、问题有效解决，促进作风大改进、形象大提升、工作开新局。
（四）立足本职提能力。开展大学习大培训大练兵大提升，通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式，推动全校党员干部提升“六大能力”，练就办学治校基本功，成为本职工作的行家里手。一是围绕提升政治把握能力，实施政治能力提升计划。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神集中轮训，分类分级开展培训，实现全覆盖。聚焦加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督，深入实施“一把手”政治能力提升计划。二是围绕提升学科建设能力、师资建设能力、创新服务能力、学校治理能力、人才培养能力，实施专业能力提升计划。立足“十四五”，前瞻xx年，紧扣实施“十大战略”、《国家创新高地与世界一流大学建设方案（xx-2025年）》和《xx大学世界一流大学建设体制机制改革方案》等，每年至少开展一次领导干部专业化能力培训，分批选派领导干部到“xxx”高校开展专题培训、对口交流，选派领导干部到对口帮扶高校挂职锻炼，有计划地安排优秀年轻干部在“吃劲”岗位蹲苗历练。常态化开展校园安全、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练，提升干部应急处突能力，及时防范化解重大风险。
（五）针对问题转作风。深入落实“xxxxx”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，教育引导党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。针对查找的问题清单，对照制定的标准清单，围绕推进“六大作风”建设，深入开展“六个专项整治”：一是聚焦工作浮漂、消极懈怠、出工不出力、不担当不作为等问题开展专项整治，锻造扎扎实实、担当作为的工作作风；二是聚焦站位不高、眼界不宽、工作不精等问题开展专项整治，锻造站位一流、追求卓越的工作作风；三是聚焦用权不公、处事不正、自私自利等问题开展专项整治，锻造公职公权、公平公正的工作作风；四是聚焦空喊口号、看客心态，表态多调门高、行动少落实差等问题开展专项整治，锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风；五是聚焦“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风开展专项整治，锻造放下身架、真诚服务的工作作风；六是聚焦推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题开展专项整治，锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。各部门、各单位要按照“六个专项整治”要求，结合“两个清单”，联系实际，梳理需要整治的具体问题，建立整治台账，明确责任人和完成时限，以扎实有效的举措转作风、强担当，努力创造一流工作业绩、锻造一流能力作风、展现一流精神面貌。
（六）树正导向激活力，列出建设、改革和能力作风“成绩单”。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。各部门、各单位要以“能力作风建设年”活动为契机，提升“六大能力”、锻造“六大作风”，把活动成效转化为发展实效，列出建设、改革和能力作风“成绩单”。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境，让干部心无旁骛干事创业。
第三阶段：总结经验、建章立制（2022年x月至x月）。
（七）考核评价促提升。各部门、各单位结合工作实际，围绕开展“能力作风建设年”活动成效组织自查。学校“能力作风建设年”活动领导小组制定考核评价办法，适时对各部门、各单位能力作风建设情况进行全面考核评价，既要鼓舞士气、激发干劲，更要指出落实中存在的短板不足，督促进一步提升。考核结果要与年度评优评先结合起来、与干部选拔任用结合起来。
（八）总结回顾建机制。深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持下去。学校有关部门要做好规章制度“立、改、废”工作，把“能力作风建设年”活动成果固化下来，进一步提升工作的制度化、规范化、程序化和科学化水平。各部门、各单位要做好工作总结，报送学校“能力作风建设年”活动领导小组办公室。校党委召开总结大会，全面总结“能力作风建设年”活动成效。
能力作风建设年活动实施方案范文
各科（室）、场、处：
为深入贯彻落实区委、区政府“一三四一”思路举措，进一步统一全局干部职工思想认识，凝心聚力，真抓实干，加快发展，根据区委部署，经局党委研究，决定在全局深入开展作风建设年活动。现制定如下实施方案：
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党的十八大关于加强作风建设，及中央和省、市、区委关于改进作风的部署要求，以讲正气、严纪律、提效能、促发展、强素质、树形象为主题，以创群众满意机关、做干事创业干部、建和谐高效环境为目标，以教育引导、摆查整改、专项治理、评议考核为手段，着力打造一支勤廉高效、作风优良的干部队伍，为推动潍城公路事业更高水平更高质量发展提供坚强保障。
(一)立足提升，创先争优。把作风建设年的出发点和落脚点放在促进和带动更高水平更高质量发展上。坚持高点定标、从严要求，实现全局党员干部精神状态再刷新、工作能量再聚焦、发展能力再提升，形成奋发向上、干事创业、创先争优的良好局面。
(二)突出重点，分项施治。以解决干部职工中存在的工作态度不认真、贯彻执行力不强、办公效率不高、工作服务质量不优等作风问题为重点，将作风建设年各项工作项目化，明确责任部门，量化工作标准，强化整改提升，确保抓一项见效一项，切实增强活动实效。
(三)建章立制，促进长效。坚持把完善作风建设长效机制贯穿活动始终，认真分析作风问题存在的原因，查找管理上的漏洞，及时完善日常工作制度和干部行为准则，不断完善责任体系、工作评价、奖惩考核、民主评议等作风建设的长效机制。
(四)领导带头，全员参与。强化组织领导，充分发挥党员领导干部表率作用，坚持领导带头学习、带头查改问题、带头提升工作，引导全局广大干部职工积极参与、转变作风，使作风建设年成为广大党员干部自我教育、自我提升的良好契机。
通过开展作风建设年活动，大力锤炼全局干部职工务实扎实、勤廉高效的优良作风，增强团结奋进的凝聚力，激发干事创业的战斗力，形成优良环境的吸引力，强化实现目标的保障力，促进潍城公路事业更高水平更高质量发展。具体要做到“五要五不要”，强化“五种意识”、实现“五个提升”。
“五要五不要”即：
要认真负责、勤奋敬业，不要敷衍了事、得过且过；
要勇于担当、敢于碰硬，不要萎靡不振、推诿扯皮；
要令行禁止、步调一致，不要阳奉阴违、我行我素；
要务实扎实、真抓实干，不要空谈误事、虚夸飘浮；
要清廉自守、克己奉公，不要损公肥私、铺张浪费。
强化“五种意识”、实现“五个提升”即：
一是强化责任意识，精神状态明显提升。坚持事业为上、责任为重、工作为先，认真履行岗位职责，在其位、谋其政、尽其责。用心对待每一项工作、用脑谋划每一项事情、用力推进每一项任务，尽心竭力做好职权范围内的各项工作，推动公路工作更好更快全面发展。
二是强化担当意识，工作激情明显提升。坚持奋发有为、充满激情地开展工作，各项工作不甘人后、创先争优。对职责范围内的事敢抓善管，急难险重面前勇挑重担，歪风邪气面前坚持原则。发扬敢于碰硬精神，面对矛盾和问题有迎难而上的魄力，切实把问题解决在本级本部门。
三是强化执行意识，机关效能明显提升。自觉服从和维护发展大局，在重大决策部署、重要工作安排上与上级同频共振、齐心合力，杜绝有令不行、有禁不止现象。坚决做到言行一致,对上级决策部署,严格按照标准要求不折不扣地抓执行、抓落实。
四是强化实干意识，发展实绩明显提升。增强更好更快发展的紧迫感和危机感，狠抓项目包靠推进措施的落实。大力践行现场工作法，坚持深入基层、深入一线，摸实情、出实招、求实效，在务实中锤炼作风，在实干中创造业绩。坚持高点定位、争创一流，确保潍城公路事业各项指标进位争先。
五是强化自律意识，发展环境明显提升。切实转变服务理念，做到热情周到，切实提高服务效率和质量，严肃整治庸、懒、慢、散和不作为、乱作为问题。严格落实党风廉政建设责任制，对党员干部实行严格教育、严格管理、严格监督。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，认真贯彻落实中央“八项规定”和省市区委贯彻意见，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立为民、务实、清廉的良好形象。
针对机关干部作风方面存在的问题，强化学习教育、摆查整改、专项治理、评议考核四个方面措施，细化责任措施，明确标准要求，狠抓整改提升，确保作风建设年取得实效。
(一)强化作风纪律学习教育。
1、认真组织学习党的十八大精神。通过理论学习中心组和组织集体学习、座谈交流等形式，组织广大党员干部学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志一系列重要讲话精神，以党的十八大精神统一思想认识，促进广大党员干部不断解放思想、更新观念、与时俱进、奋发有为。
2、深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市区委的实施办法，开展落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动，提高党员干部为民务实清廉的自觉性。
3、深入开展作风纪律条规专题教育。认真组织学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》及公路系统作风建设相关纪律规定，通过专题辅导、知识测试、正反两方面典型教育等方式，促进广大党员干部严守纪律规定“红线”。
(二)深入开展作风问题摆查整改。
4、扎实开展“五查五看三个一”活动。即以“查服务态度，看是否存在设槛刁难、冷硬推拖、消极懈怠等问题；查工作质量，看是否存在敷衍了事、回避矛盾、上瞒下欺等问题；查执法行为，看是否存在违法行政、执法不严、执法不公等问题；查日常管理，看是否存在纪律松弛、有章不循、自由散漫等问题；查廉洁勤政，看是否存在吃拿卡要、铺张浪费、庸懒虚浮等问题”为主要内容，开展一次征求意见活动，窗口部门通过发放征求意见信、召开座谈会等形式，广泛征求干部群众特别是服务对象的意见建议；开展一次作风互评互提活动，组织班子成员、中层负责人和一般工作人员，采取面对面提、背靠背评、集体议等方式，进行自我“揭丑亮疤”、查找问题；开展一次作风整改提升公开承诺活动，根据征求意见和互评互提情况，理清干部作风方面存在的实际问题，分班子成员、中层干部和一般工作人员三个层次填写“作风整改提升项目表”，并将需整改的作风问题通过公开信、公开栏等形式进行社会公开承诺。
5、深入开展干部“三亮”活动。“亮身份”，通过设立政务公开栏、佩戴工作证等形式，亮明干部岗位职责和权限，自觉接受群众监督；“亮标准”，通过发放服务手册、服务明白纸，公示服务标准、办事程序和办事时限，切实提高服务质量和效率；“亮承诺”，将承担的各项工作细化量化为具体服务项目,通过电子显示屏等形式,向服务对象和社会各界公开，切实增强承诺履诺的主动性和自觉性。
6、大力践行现场工作法。按照抓项目、靠现场的要求，列出党委成员分工和包靠项目目录，落实现场工作记实措施，督促干部到基层、到现场、到一线，真正为项目、为基层、为群众搞好服务、解决难题。
7、坚持联系群众制度。坚持基层联系点制度和帮扶工作制度，继续开展包村联户、结对帮扶；坚持接待群众、领导接访和受理投诉制度，有效解决群众反映的问题。
8、切实规范公务活动。认真落实中央和省市区委关于改进工作作风密切联系群众的规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费的要求，制定具体可行的实施办法，切实把规范公务接待、改进会风文风、减少和规范会议活动、精简文件简报、改进规范新闻报道等各项要求落到实处，切实杜绝脱离群众、铺张浪费现象。
(三)狠抓违规违纪问题专项治理。
9、完善作风建设标准。按照区委、区政府《关于进一步加强作风建设的若干规定》，细化作风建设各项具体要求，进一步修订完善各项规章制度特别是优化服务环境、提高办公效率、严格工作纪律、加强机关管理等方面的规定并向社会公开，确保作风整改提升有目标、有标准。
10、开展作风纪律专项督查。采取专门督查方式，坚持每周至少一次开展机关工作纪律明查暗访，认真查处迟到、早退、空岗、上班时间玩游戏、炒股及其他违反工作纪律、影响机关形象等问题，并对违反规定的部门和个人坚决追究责任。
11、认真调查处理干部作风信访举报问题。对群众信访和投诉举报反映的干部作风问题，及时组织调查处理，发现违规违纪问题严肃查处。认真执行民主生活会、领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等制度规定，对发现的干部作风苗头问题及时进行约谈，切实做到防微杜渐。
(四)严格督查通报和评议考核。
12、实行定期督查通报。作风建设年活动领导小组定期不定期对各部门作风建设情况进行督查，并对督查中发现和掌握的问题定期进行情况通报。
13、开展机关满意度民主测评。结合企业“双评”、行风评议等活动，每半年一次组织作风建设情况群众满意度民主测评。
14、搞好作风建设年综合考核。根据《潍城区作风建设年考核办法》，综合在本次活动中的督查通报、明查暗访、工作督导、民主评议等情况，将作风建设年考核结果作为参与活动的干部职工、各部门年终考核、评选先进的重要依据。
作风建设年活动从2013年3月上旬开始，到2013年12月底结束，分三个阶段进行：
(一)宣传发动阶段(2013年3月上旬—3月下旬)。
1、搞好动员部署。召开动员会议，部署工作任务，结合公路工作实际制定作风建设年实施方案，并利用多种媒体进行广泛宣传，形成良好舆论氛围。
2、开展学习讨论。认真组织学习作风建设年有关文件，开展集中讨论活动，把握开展作风建设年的重要意义、目标要求和主要任务，增强党员干部参与活动的自觉性和主动性。以饱满的精神状态落实中央和省市区委各项工作部署，形成抓作风、促发展的良好氛围。
3、完善作风建设标准。对照区里规定，细化作风建设各项具体要求，进一步修订完善相关规章制度，确保开展作风整改提升活动有目标、有标准。
(二)整改提升阶段(4月上旬—11月下旬)。
1、确定作风整改提升项目。通过开展“五查五看三个一”活动，梳理出干部作风纪律方面存在的问题，列出整改提升项目，逐项研究制定具体整改措施，明确目标要求、保障措施、责任分工、进度时限，认真抓好落实。
2、抓好作风问题“销号整改”。局作风建设年领导小组办公室建立作风整改提升项目台账，对作风问题整改情况定期进行“销号”。分层次建立班子成员、中层干部、一般工作人员作风整改提升项目台账，实行一级抓一级，逐项抓好作风问题整改。
3、落实作风建设重点措施。局作风建设年领导小组根据活动安排，抓好学习教育、摆查整改、专项治理、民主评议等各项措施的落实，并将各项具体措施项目化，加强对各部门的调度督查，确保作风建设各项措施落到实处。
4、强化全程督查调度。落实通报、督导等措施，保证活动顺利开展。畅通干部作风信访渠道和投诉电话，24小时接受群众投诉举报。每周至少一次对各部门干部作风情况进行明查暗访，对违反工作纪律、违反廉洁自律规定及执行力不强等问题严肃查处。
(三)总结考核阶段(12月上旬—12月底)。
对照作风整改提升项目进行自查自评，认真总结开展作风建设年取得的成效、存在的问题。根据区作风建设年工作考核办法，扎实做好作风建设年综合考核相关准备工作。
一是成立领导机构。局成立由主要负责人任组长的作风建设年活动领导小组，领导小组办公室设在政工科，负责活动的组织领导和督促协调等日常工作。
二是创新推进措施。要结合工作实际，创新活动载体，确保作风建设年活动取得实效。紧紧围绕我局2013年工作思路，深入开展作风问题查摆活动，切实找准问题，定实措施。积极推进作风建设方式方法创新，在机制制度上求突破，在工作领域上求扩展，在方式方法上求亮点，在实际成效上求一流，努力在作风建设年中创出佳绩、创出经验。
三是严格督查考核。局作风建设年领导小组要加强工作研究和指导，及时协调解决作风建设年活动中遇到的问题。领导小组办公室要加强对各部门开展作风建设年情况的调度，落实好月度通报、明查暗访、分组督导等措施。
四是营造良好氛围。通过报刊、网络、专栏等媒介搞好宣传，营造氛围。对作风建设年活动中的经验做法及时宣传报道，树立典型、示范带动，使广大干部职工学有榜样、赶有目标，推动作风建设年活动深入开展。
强化“能力作风建设年”活动实施方案精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入学习贯彻党的十九大和***历次全会精神，进一步贯彻落实******关于xx工作重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想，推动广大干部解放思想、提升能力、转变作风，推进xx事业高质量发展，根据《全省机关“能力作风建设年”活动实施方案》，在全省xx部门开展强化“能力作风建设”活动。现制定实施方案如下。
一、指导思想和主要目标。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，再学习、再对标、再落实******对我省重要讲话和对xx工作的重要指示，运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕龙江经济社会发展需求，着眼xx事业高质量发展，为筑牢防灾减灾第一道防线贡献xx力量，展现责任担当。
强化能力作风建设”活动，增强本领能力、提升工作标准、落实“五细”要求、发挥党员先锋模范作用为着力点，通过强化“四个能力”，重点解决政治意识不强、思想观念保守、推进落实不力、业务能力不精、不担当不作为、工作不严不细等问题。推动干部职工思想观念明显转变，干事创业的精气神明显提振，党员干部要有使命感责任感紧迫感，破解一些影响事业发展难点和短板问题，全省各级xx部门质量效益和能力作风建设取得新实效，用实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
（一）坚持以上率下。
当前隐藏内容免费查看、示范带动。各级领导班子要率先垂范，机关各内设机构、直属单位、市（地）xx局主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省xx部门党员干部履职尽责、真抓实干、担当作为，以更加坚定的信心、过硬的能力和务实的作风推动xx事业高质量发展。
（二）坚持突出重点、提质增效。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，补短板强内功，精业务展形象，以服务我省粮食安全、生态安全保障、极端天气应对和汛期防灾减灾为重点做好xxx预报预警服务。
（三）坚持结果导向、推动落实。以推动xx事业高质量发展和职工群众满意为标准，用工作成效来检验，拉高标杆、对标先进，以数据说话，用结果评价，以一流能力作风和质量营造一流发展氛围、创造一流工作业绩，确保各项目标任务稳步推进、落地见效。
三、主要任务。
“能力作风建设年”活动要求，将坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力。针对存在的突出问题，促进全省xx系统干部职工提能力、改作风、优质量、促发展，推动能力作风建设取得实实在在成效，推动干部职工以过硬能力、优良作风更好担负起龙江xx事业高质量发展重任。
（一）强化政治能力提升。一是通过推动理论武装强化政治能力修炼。发挥党组理论学习中心组引领作用，进一步落实省局党组《关于在全省xx部门创建学习型组织意见》，坚持学理论讲话、学政策业务、学科技知识。建立“会前第一议题”专题学、以上率下引领学、党支部常态学习、青年理论学习小组深化学等机制，同时强化“xx业务大讲堂”，组织专题培训，明确目标任务、具体措施、压实责任、加强监督。二是通过压实责任强化政治能力磨炼。加强党员、干部在政治能力磨练和工作实践历练，切实将“两个维护”落在日常、融入平常，坚持政治引领、把稳方向、干字当头、严管细抓。引导党员干部在急难险重、重大xx服务一线主动担当作为、破解矛盾、化解风险，在实践中锤炼过硬本领、锻造严实作风，为龙江xx事业发展扬长补短抢抓机遇、换道超车挖掘潜力、提升质效增添活力。三是通过组织研讨强化政治能力锻炼。结合开展“加强和改进思想政治工作”专题研讨活动，开展“解放思想、振兴发展”研讨活动，坚持边学习边研讨、边查摆边整改。对照***新时代中国特色社会主义思想和党***决策部署，对照******关于xx工作重要指示精神，对照******关于能力作风建设的重要论述，对照先进典型、身边榜样。重点围绕贯彻是否坚决、及时、到位，执行是否坚定、主动、彻底，举措是否有力、有为、有效，履职是否尽职、尽责、尽心等，研讨检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。
（二）突出专业能力提升。一是围绕重点开展攻关。把重点难题攻坚作为提能力、转作风、优质量的磨刀石和试金石，聚焦xx经济社会发展需求和xx现代化建设短板弱项等，整合资源、集中力量、专班推进全年重点工作，制定实施方案，抓好任务落实，找点发力、多点突破、以点带面、示范带动。二是对标先进争先创优。对标省外发达地区、对标省内行业先进，瞄准“发展目标高质量、能力建设高标准、xx服务高水平”xx现代化建设目标，自我加压、强基固本、翘脚登高、振兴发展。三是聚焦主业主题实践。推动“人民至上生命至上”理念入脑入心如行。引导各级党组织和党员干部增强事业心和责任感，进一步深化思想认识，自信自强，奋发有为，激励基层党组织在xxx服务中构筑坚强战斗堡垒、广大党员冲锋在前，奋勇当先，敢打胜仗，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（三）夯实法治能力提升。一是抓实主体责任能力。法治能力是领导干部的重要能力，各级党组、领导班子定期听取xx法治建设有关工作汇报，及时研究解决法治建设重大问题，将法治建设纳入年度述职和综合考评，严格执行重大行政决策法定程序，在作出重大行政决策时认真执行合法性审查制度，提升各级党组、领导班子推进法治建设工作的能力。二是完善运行监督机制。完善xx行政执法监督机制，深入推进行政执法规范化建设。重点抓好xx和xxx安全监管，充分利用落实《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》契机，将xxx安全监管纳入当地政府安全生产体系和隐患排查安全监管长效机制。继续推进行政执法“双随机一公开”工作，有计划开展执法检查工作，提升行政执法事中事后监管能力。深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，全面推行“一网通办”。三是开展“夯实法治能力提升”活动。全面推进落实法治政府建设，提升xx部门依法履职能力，强化社会监管职能，落实社会监管责任，巩固法治建设成果，保障xx部门充分发挥xx部门防灾减灾第一道防线作用，切实提升xx部门干部职工依法行政能力，尤其是提升领导干部尊法、学法、用法、守法的能力。
（四）推动落实能力提升。一是落实“严、紧、细、实”工作作风。提升掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五细”工作能力。围绕思想观念、精神状态、干事标准、工作效能、纪律规矩等方面要求做好自检自查自纠。二是建立“五带”工作方法。凡是工作必带“目标”、凡是目标“必带”计划、凡是计划必带“方案”、凡是方案必带“检查”、凡是检查必带“结果”。三是开展“三治一创”活动。聚焦解决站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动，真正做到“六要六不要”、实现“六个转变”。
（五）从严监督能力提升。一是深入贯彻落实******“坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为”，全面落实省局党组全面从严治党一系列部署要求，把从严监督问责贯穿作风建设全过程，坚持党风党纪一起抓，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。二是开展“四查”“六看”和评估工作，将强化“能力作风建设”工作纳入巡察工作范围，重点查市（地）xx局党组巡察整改主体责任落实、巡察整改具体措施、巡察整改长效机制、巡察整改成果成效情况，看市（地）xx局党组执行“三重一大”决策制度情况、财务管理与内控制度机制运行情况、公务用车管理情况、干部担当作为情况、党建工作责任制落实情况，开展巡察整改综合评估。三是开展专项监督问责工作。着力整治空喊口号、落实不力问题；着力整治推诿扯皮、担当不足问题；着力整治工作拖拉、效率低下问题；着力整治滥权妄为、刁难勒卡问题；着力整治不严不细、工作“跑粗”问题；着力整治贪图享乐、追求奢靡问题。
四、有关要求。
（一）压实工作责任。各级党组（领导班子）要以身作则、以上率下，加强组织领导和分类指导，及时研究推动落实各项任务，督促跟进工作进展。主要负责同志要担负起第一责任人责任，坚持一盘棋思路，立足本职找准定位，带头提高能力素质、带头转变工作作风，形成上下贯通、齐抓共管、全面进步的工作格局，能力作风建设年活动的成效检验“质量提升”效果，避免形式主义，务求取得扎实成效。
（二）强化考核评价。充分发挥考核评价“指挥棒”作用，注重在急难险重任务一线考察识别、培养锻炼干部，发现和考验干部，将xx关键性问题解决得好不好、群众对xx服务满不满意作为判定领导班子和领导干部政治素质、担当能力的重要因素。将能力作风建设情况纳入领导班子和领导干部年度考核述职重要内容，纳入省局直属单位、各市（地）局主要责任指标考评，作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成激励干部担当作为的鲜明导向。
（三）严格督导问责。强化”能力作风建设年”活动安排部署、措施推进等内容，纳入督办落实、监督问责工作范围跟踪问效。把岗位当做练兵场，持续锤炼作风能力、提升工作质效，做到两手抓、两促进，用xx服务水平检验能力作风建设成果。对活动推进不力、工作成效不明显、走形式走过场的，通报批评、督促限期整改。对能力作风问题多发、造成严重影响的，严肃追责问责。
（四）加强宣传引导。坚持正确舆论导向，强化能力作风建设年活动的特色亮点经验，充分运用各类媒体，注重发挥“两微一端”等新媒体作用，深入宣传开展能力作风建设年的重要意义、工作进展和取得成效，注重把总结经验、关照现实、推动工作统一起来，用高质量的主题实践活动成果强化xx系统思想政治引领，弘扬伟大建党精神，发扬xx优良传统，丰富xx文化内涵，及时反映全省xx部门的新变化新成效，展现xx事业高质量发展新形象。
年高校开展能力作风建设年活动实施方案
生逢其时，当肩负重任。在中央广播电视总台播出的“最美基层高校毕业生”发布仪式上，20名“最美基层高校毕业生”讲述了基层的经历成长，实践着“到祖国最需要的地方去”的承诺。劝君莫惜金缕衣，劝君惜取少年时，他们用自己的成长经历鼓舞了更多高校毕业生一腔热血扎根基层，用自己的青春岁月去描绘属于自己的壮美蓝图，撰写属于自己的人生华章！
杨晓帅、林文婕、袁辉深耕乡村沃土，以百分百的热情耕耘“支教”事业，撑起三尺讲台，打开知识海洋，为孩子们点亮希望的烛光；王海洋、吴书香、和倩如、秦倩、崔久秀以百分百的认真耕耘“支农”事业，守护绿水青山，推进农业发展，为美丽乡村建设助力添薪；雍朝斌、沈富琼以百分百的专注耕耘“支医”事业，不断优化医疗服务，有效保障“病有所医”，甘做守护生命健康的白衣天使；史小刚、陈玮、张可、赵剑以百分百的努力耕耘“帮扶乡村振兴”事业，用所思所想所学改变当地面貌和百姓生活，扎实推进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，为乡村振兴注入新鲜血液。“最美基层高校毕业生”交出的青春答卷，让困扰我三年多的许多问题的答案更清晰了。
我来自吕梁市柳林县，三年前，因为梦想，我来到了三晋首邑阳曲县，成为了一名三支人，成为了西凌井的一分子。依然记得在三支一扶岗前培训的一节课上，贺厅长告诉我们，当代大学生进入基层工作要具有理想主义精神，要听从内心的召唤，突破现实的羁绊，追求有意义、有价值的人生目标。
三年多的基层工作经历告诉我，实现人生目标的关键是能坚持、有担当。坚持，就是身处低谷仍心怀希望，困难重重仍坚定前行。因为工作经验匮乏，我时常陷入自我怀疑，综治工作找不到头绪，文旅住建工作也乏善可陈，肩上的担子越来越重。《平凡的世界》里，孙少平说：一个平凡而普通的人，时时都会感到被生活的波涛巨浪所淹没，你会被淹没么?除非你甘心就此而沉沦。我们都曾经历各种各样的困难挫折，曾在漫漫长夜中苦苦思索，在无人的角落里放声大哭。但只要咬牙坚持，生活总会给你带来惊喜。后来，在领导的指导下和同志们的帮助下，手头的工作渐渐找到了应对的方法。我没有辜负自己当初在参加工作时写下的人生格言，言必行，行必果，坚持做自己。担当，就是不忘记习近平总书记对青年人的嘱托，不忘初心，牢记使命。2019年，在官庄村的一间土窑洞里，我遇到了这样一家人，男主人不识字，老母亲80多岁的高龄还要给孙女做饭，家庭条件非常差。我至今忘不了那个孩子眼睛里的光，我突然意识到我们作为乡镇干部该做些什么。在县乡各级干部的共同努力，经过“脱贫攻坚战”的洗礼，这个困难家庭最终顺利脱贫，孩子也顺利考进了高中。
在过去的三年里，经历了非洲猪瘟和新冠肺炎，还有一年一度的护林防火，我深深意识到，乡镇干部的责任不仅仅是做好日常工作，更是做那点燃星星之火的火种。
习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出：时间之河，川流不息，每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生，创造历史。作为一名乡镇干部，我们肩负的不仅是工作职责，更多的是广大人民群众对我们的信任和期待。西凌井乡培养我们成为肩负使命，追求卓越的人。父母希望我饮水思源，朋友们希望我做真正想做的事，而我想用有限的生命来做自己终身难忘的事情。岁月不居，未来可期，我们青年一代不仅有坚定不移的决心、果敢刚毅的品格，更有家国天下的情怀和为理想不懈奋斗的一腔热血。
感谢西凌井给了我更加有力的翅膀去翱翔天际，我将不忘初心，坚守信念，乘风破浪，直济沧海。
在开展“能力作风建设年”活动的实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入学习贯彻党的******精神，贯彻落实******关于住房城乡建设工作重要讲话和视察xx时的重要指示，围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略，推进治理体系和治理能力现代化，动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把省第十一次党代会部署落细落实，根据《中共xx省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》（xx办﹝2021﹞36号）精神，经厅党组研究决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实******关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化xx的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来，为推动全省住房城乡建设事业高质量发展，实现“两个确保”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范，机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。
—坚持点面结合、分类指导。`工作清单，细化落实举措，防止上下一般粗、左右一个样。
—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩，确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。
三、目标任务。
实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻******视察xx重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。
当前隐藏内容免费查看”。联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，立足住房城乡建设职能定位，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，着力防范化解行业突出风险隐患，守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强，大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
四、主要措施。
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。
（一）对标对表找差距。
全面对标对表******关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“四个对照”“四个围绕”，通过自己找、领导点、同志提等形式，系统梳理能力作风方面存在的主要问题，查摆不足，剖析根源。对照***新时代中国特色社会主义思想和党***决策部署，以及******视察xx重要讲话重要指示，对照******关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实******重要指示批示精神和党***决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻***八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。
责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，厅党组、各基层党组织负责。
（二）立足本职提能力。
坚持干什么学什么，缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。
1.强化理论武装，提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实第一议题制度，创新厅党组中心组理论学习形式，注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、xx建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式，围绕学习***新时代中国特色社会主义思想、******和省第十一次党代会精神，将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动，分析形势，破解难题，研究提出工作思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用，组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动，引导青年干部凝聚智慧力量，提升能力素质。定期举办“xx建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛，着力营造浓厚学习氛围，引导广大党员干部争当笃学践行***新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容，深化政治建设政治素质专项考核考察，不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。
责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室、厅属各单位配合。
2.加强业务培训，提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣我省“十大战略”，开展业务知识大学习活动，按照标准化建设要求，根据岗位职责，机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单，制定学习计划，利用每周二理论学习时间开展集体学习，加强个人自学，定期开展理论专业知识测试，检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求，开展厅（处）长大讲堂活动，从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式，开展精准化专题培训，全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，开展岗位大练兵活动，推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动，不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制，强化实践锻炼，鼓励年轻干部在职自学，让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼，结合干部提拔任用、职级晋升，开展干部轮岗交流，在实践中学习专业知识，提升专业素养。发挥行业人才智库作用，健全完善行业专家库，建立厅决策咨询委员会，探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员，充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。
责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。
3.注重调查研究，提升改革创新能力。深入贯彻落实***和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造宜居韧性智能的现代化城市，聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”，推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项，坚持问题导向、目标导向、系统思维，实行领导包课题、干部下基层，走出去学习、深下去蹲点，分专题开展调研，既善于借鉴他山之石，又深入一线“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项，找准问题症结，拿出务实举措，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，提升攻坚本领，全力推进住房城乡建设事业高质量发展，服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质，促进城乡融合发展。
责任单位：办公室（研究室）牵头，各有关处室配合。
4.坚持底线思维，提升统筹发展和安全能力。贯彻落实******关于平安中国建设的重要论述，加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制，加强实战演练，提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解，督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产，推进项目建设，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念，坚持“两个至上”，按照“三管三必须”原则，持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造，强化源头防控、过程把控、应急管控，发挥好省厅暗查暗访组作用，抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法，从快从严查处违法违规行为。
责任单位：办公室（研究室）、厅安委办牵头，各处室、厅属各单位配合。
5.增强服务意识，提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题，制定“我为群众办实事”项目清单，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，梳理群众反映的问题，建立工作台帐，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷，持续推动问题解决，切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能xx”建设，促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位创建，积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，加大对定点帮扶村党建工作指导力度，持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动，不断巩固脱贫成果，助力乡村振兴。
责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各有关处室配合。
（三）针对问题转作风。
着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。
1.锻造坚决做到“两个维护”的作风，开展贯彻落实******重要指示批示精神和党***决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性，围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求，结合住房城乡建设部门职责，查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，建立问题台账，明确责任处室和责任人，定期汇总，挂牌督办。落实全面从严治党主体责任，强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。
责任单位：机关党委（机关纪委）、办公室牵头，各处室配合。
2.锻造争先创优的作风，开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务，紧盯“怕、慢、假、懒、乱”（本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为）现象，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题，深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现，深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动，组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室配合。
3.锻造为民服务的作风，开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能，查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，加强源头治理和制度建设，实行清单管理，切实精简会议和文件，进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量，开务实管用、高效率的会议，发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度，充分运用信息化手段，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负，把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。
责任单位：办公室牵头，各处室配合。
4.锻造诚信亲清的作风，开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题，采取“走出去、请进来”等方式，积极参与省纪委开展的“访万企解难题”活动，通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式，梳理问题线索，建立台账，以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为，构建亲清新型政商关系，打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动，从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面，对“万人助万企”活动进一步具体化，使之更具有针对性和可操作性。
责任单位：机关党委（机关纪委）、办公室牵头，各有关处室配合。
（四）树正导向激活力。
1.树立鲜明用人导向，加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制，大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。
2.完善容错纠错机制，加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。同时，加强日常监管，严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使党员干部习惯在监督下干事创业，实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。
责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室、厅属各单位配合。
五、实施步骤。
“能力作风建设年”活动在全厅党员干部中开展，以各级领导干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。
第一阶段：提高认识、找准问题（2021年12月至2022年1月）。组织广大党员干部深入学习******关于能力作风建设的重要论述，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年2月至7月）。机关各处室、厅属各单位要聚焦省委省政府和厅党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动住房城乡建设事业发展高质量。
第三阶段：总结经验、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，边查边改、边改边建，进一步完善能力作风建设长效机制，推动提能力转作风成为党员干部的自觉追求、自觉行动。
六、有关要求。
（一）强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置，列入重要议事日程，党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班（见附件），推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工，结合自身职能职责，明确目标、细化措施、严密组织、积极推动，确保活动取得实效。
（二）加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
（三）强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式，加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入考核和干部考察。
（四）严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
（五）强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台，及时宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
作风建设活动实施方案
为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神，扎实开展好作风建设年活动，根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发〔2010〕11号）、《开展作风建设年实施方案》（县办发〔2010〕18号）和市卫生局、市食品药品监督管理局相关文件要求，结合我局实际制定本方案。
一、总体要求和工作目标。
（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，紧密结合工作职责和中心工作任务，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，为实现全县医药卫生事业又好又快、更还更快发展提供坚强保障。
（二）工作目标。
通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前局机关、乡镇卫生院作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：
1、增强加快发展意识。要通过集中的学习教育，使全体同志牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、强服务。
2、扎实提高服务效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为推动加快发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。
3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层、服务群众的本领和水平进一步提高。
4、有效解决突出问题。全面履行岗位职责职能，着力解决干部作风建设方面的突出问题，有力提升领导干部实际实际履职能力，工作作风、服务效能的满意度有新的提高。
5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。
二、主要工作任务。
作风建设年主要在局机关和乡镇卫生院中开展，着重要抓好以下工作：
（一）着力强化教育管理，在提高思想认识和服务发展的自觉性上下功夫。（1）从2010年12月中旬开始，在局机关全体人员和各卫生院中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确单位和个人服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。（2）从2010年12月下旬开始，要对全体干部职工进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。（3）从2010年12月起，每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。
（二）着力找准薄弱环节，在切实解决突出问题和加强作风建设上有新突破。（1）2010年12月底以前，局作风建设领导小组要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。（2）局纪检监察室要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。（3）对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。
（三）着力解决突出问题，切实在为基层、企业、群众办实事上下功夫。（1）把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层、企业和群众办实事、排忧解难，切实解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题，推动工作作风有大的好转。（2）建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为、乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。（3）要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施，建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。（4）开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。局机关各职能股室要发挥好工作职能，以监管促发展，成立联合工作服务小组，深入基层和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。（5）按照职能职责，经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去，了解实际情况，对基层、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。
（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务上有新成就。（1）结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向局党组报告一次。（2）每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。
三、主要工作措施。
（一）实行公开办事和公开承诺。（1）局机关要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）要进一步细化领导班子和干部职工职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）局机关公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，股室和各卫生院公开承诺事项要在局机关范围内进行公布。局每季度对承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。
（二）开展作风建设民主评议。（1）2011年3月、9月，局党组根据作风建设年的主要任务，对机关各股室、各卫生院的作风建设情况，进行一次民主评议及自查。（2）各股室、各卫生院针对评议结果和收集到的意见建议及时进行限期整改。
（三）开展作风建设满意度民意调查。（1）2011年6月，局作风建设领导小组在服务对象中采取发放问卷调查表以及召开座谈会等方式对局机关各股室、各卫生院进行测评；（2）2011年12月，通过电话了解、个别调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解服务群众、服务基层、服务发展情况等。（3）对满意度调查排名靠后的处室，主要负责人要作出说明，并作出整改的公开承诺。
（四）加强督促检查和责任追究。（1）局作风建设领导小组要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层（企业）指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。（2）组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查部门。凡要求整改的问题，有关部门半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情况。必要时，局作风建设领导小组可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。
能力作风建设的工作实施方案
全面加强中心人员的能力作风建设，努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的行政审批干部团队，为建设更高水平的全面小康新提供坚强有力的政治保障。
二、主要目标。
通过“五个严格”，即：严格教育、严格管理、严格监督、严格考核、严格奖惩，大力加强干部队伍能力作风建设，着力增强中心干部的“五大能力”，即：学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力；大兴“五大作风”，即：真抓实干之风、创先争优之风、亲民爱民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风。
保证措施。
1、开展主题教育。认真开展以提升服务能力、提升服务效能、提升服务质量为主要内容的“三提升”主题实践活动。围绕“三提升”主题实践活动，利用中心固定的每周四下午半天集中学习的规定，组织中心人员认真学习《中共县委关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见》、《县政务服务中心关于加强干部队伍能力作风建设的实施方案》，用先进的理念武装中心人的头脑，推进“三提升”主题实践活动的深入开展。
2、注重树立典型示范。中心将继续深入开展行之有效的“评先评优”活动，加重能力作风建设在季度“优胜窗口”、年度“红旗窗口”、月度“服务标兵”、年度“十佳标兵”等评比考核中的权数，树立中心身边能力作风建设方面的典型，同时，对中心能力作风建设方面的负面典型也要及时曝光、通报批评、加大警示教育力度。
3、拓展联系群众渠道。进一步强化中心的规范化服务，定期召开市民观察团、行风监督员会议，征求社会各界对中心的意见和建议。按照县要求，做好挂钩联系镇、挂钩联系企业的工作。继续深化“四办”机制，重大项目上门许可、全程跟踪、送证上门服务。
4、制定监督约束机制。建立健全中心工作人员能力作风建设的内外监督机制；严格中心审批人员自由裁量权方面的约束机制；强化对中心审批人员能力作风建设的`考核评比机制。
5、组织企业联合年检。按照县要求，由我们政务服务中心继续组织工商局、环保局、质监局、人社局等部门，深入全县15个镇（区）开展全县工业企业联合年检活动，现场为全县工业企业办理工商营业执照、环保排污许可证、代码证、劳动保障书面审查报告书等年检工作。我们将由中心分管主任担任总指挥，高度重视、靠实举措、加强联络、提高效能，确保年检工作取得圆满成功。
四、组织领导。
一是切实加强领导。为切实加强对中心干部队伍能力作风建设工作的组织领导，中心成立干部队伍能力作风建设领导小组，中心负责同志担任领导小组组长，并明确联络员。
二是精心组织实施。按照县委的部署，中心干部能力作风建设分为宣传发动、分析检查、解决问题、完善制度四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动。（3月1日—4月15日）。
主要做好7项工作：
1、成立县政务服务中心能力作风建设领导小组；
4、组织中心人员学习县委、政务中心能力作风建设方面的相关文件；
5、牵头开展全县工业企业集中联合年检工作；
6、组织开展学习全国道德模范郭明义先进事迹讲座；
7、协同县纪委等10单位启动中心的读一本好书活动。
第二阶段：分析检查。（4月16日—6月30日）。
主要做好7项工作：
1、围绕提升审批服务效能，大力开展争创“服务赶超发展先进部门”活动；
2、每月走访2个挂钩联系企业不少于1次，切实帮助企业解决实际问题；
3、走访有关部门、企业、镇（区）及群众，广泛听取意见；
4、印制和发放征求意见表，召开市民观察团、审批联络员等不同层次的征求意见座谈会；
6、召开民主生活会，认真查找中心及个人在能力作风建设方面存在的突出问题；
7、组织开展《红色经典》诵读活动。
第三阶段：解决问题。（7月1日—8月31日）。
中心集体和个人针对在能力作风建设方面存在的问题制定好集体和个人整改措施；
第四阶段：完善制度。（9月1日—12月31日）。
主要做好5项工作：
1、组织完善中心有关规章制度；
2、组织中心全体人员观看警示教育录像片；
3、评选8个“红旗窗口”、“十佳服务标兵”、“优秀共产党员”等活动；
三要加强自我督查。为了认真配合县能力作风建设督导组的督查、抽查和明查暗访，中心督办条线将切实加强对中心各科室、窗口及全体工作人员能力作风建设四个阶段工作的检查和督查，并认真做好检查和督查记载，年终中心将对能力作风建设情况进行考评，并将考评结果作为“评先评优”的主要依据。
作风建设活动实施方案
各乡镇中心学校，各高中：
为进一步加强教育系统干部、教师作风建设，优化政务环境和育人环境，根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署，现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年四月二十六日。
为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进鄂城教育又好又快发展，制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。
一、指导思想和工作目标。
（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位促发展”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。
（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；机关作风建设和效能建设得到加强，教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。
（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。
（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。
对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。
（三）自查自纠，完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人，要限期整改，同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度，坚持先报批后使用，校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购；进一步完善车辆管理制度，区教育局除管好机关车辆外，对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理，严禁公车私驾私用，提高车辆使用效率；进一步完善考勤制度，切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为；进一步完善师德考评制度，广泛接受家长和学生监督；进一步完善党风廉政建设责任制，对接受礼金红包行为一经查实，要严肃处理。四是大兴调查研究之风，机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究，撰写专题调研报告，为领导决策提供依据。
待费，节约文印纸张、水电、电话，按区节能办规定使用空调；克服无车不下乡，没钱不联系工作现象。同时，进一步增强依法行政意识，防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生；进一步增强首问负责意识，对前来办事或来访人员，要做好首问记录，职责范围内的事情能办理的及时办理，不能办理的说明原因，职责范围之外的工作，负责说明原因，做好衔接，不得推诿；进一步增强落实意识，实行责任追究制，狠抓重要工作和文件执行情况的落实，日常工作当日事当日毕，当月事当月清；进一步增强担当意识，对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设，创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关，努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。
（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。
三、工作要求。
（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排。
部署，建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，机关学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我区教育事业又好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。
（三）加强督促检查，注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。
二〇一一年四月二十六日。
作风建设专项活动实施方案
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。
二、目标任务。
结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，个人利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
按照要求，这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。
四、具体要求。
1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。
为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。
二、整改方向。
发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。
盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。
将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。
三、具体措施。
结合群众路线教育实践活动加强学习教育。
在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。
听取有益的意见建议。
结合党的群众路线教育实践活动的要求主题，为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见，主要领导要听取领导班子成员的意见，普通干部职工要听取领导的意见建议；其二，机关要听取下属公司的意见；其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。
以问题为导向开展批评与自我批评。
对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。
抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制。
1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。
2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。
3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。
四、时间进度。
为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。
二、目标任务。
结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2、解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3、解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4、解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5、解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。
三、方法步骤。
这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：
1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。
四、几点要求。
1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。
3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。
作风建设专项活动实施方案
为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步优化发展环境，提升窗口单位服务质量和行政效能，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，特制定本方案。
一、指导思想和目标。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强公共服务行业和窗口单位作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高等庸懒散问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为建设富裕、生态、和谐、幸福沙湾提供坚强保障。
二、专项治理的范围和对象。
服务窗口及其工作人员。
三、
专项治理的主要问题。
工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。
态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗、脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项；上班期间上网聊天、玩游戏等做其它与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。
办事拖拉、效能不高。重点纠正窗口单位在履行行政审批和服务事项中，政务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要、暗箱操作；各项审批事项未按照“一站式”服务进行审批；不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。
四、专项治理的方法、时间、步骤。
专项治理活动坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动分为自查自纠、公众评议、整改提高三个阶段进行。
自查自纠阶段。服务窗口要认真开展自查，向各行业服务对象聘请绩效监督员，召开绩效监督员会议，深入查找作风建设中存在的问题。
公众评议阶段。在不同的服务领域组织服务对象开展公众评议。通过发放问卷调查表等多种形式，广泛征求群众对窗口工作作风建设方面的意见和建议。
整改提高阶段。服务窗口要针对自查自纠和公众评议阶段查找出的问题集中整改，要紧密联系本单位的工作实际，制定整改措施，落实整改责任。要着力解决群众反映强烈的问题，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。
五、工作要求。
要高度重视服务窗口的作风建设专项治理活动，深刻认识到加强窗口作风建设是落实绩效管理工作，提高行政效能的有力抓手。
服务窗口要以“群众满意”为宗旨，加大自查自纠和公众评议阶段的力度，切实纠正存在的“庸、懒、散、奢”现象，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题，促使服务窗口加强作风建设、提高服务水平和群众满意度，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
3/3。
能力作风建设年活动实施方案
开展“能力作风建设突破年”活动，以“思想理念突破、服务企业突破、办事效率突破、督查问责突破”为重点，大力营造“风气正、审批快、服务优、效率高”的发展环境。着力在增强素质能力、提高办事效率、强化制度执行、狠抓工作落实、提升群众满意度上下功夫，不断提高服务经济发展的能力和水平，切实解决能力作风方面存在的问题，着力打造一支能力强、作风优、素质高、形象好的干部队伍。大力提升机关服务效能，不断优化工作作风，强力推进重点项目落实，为全市加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展作出贡献。
（一）加强教育培训。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动，以“组织怎样创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动为抓手，制定年度目标，创新活动载体，深化创先争优活动。切实加强机关工作人员勤政廉政教育和职业道德、职业规范和职业纪律教育。进一步完善党委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度，积极组织好“学习日”和公务员“周末课堂”，集体学习原则上每个月安排一次，全年不少于12次。同时，选派有关人员参加高等院校学习培训。全面推进中层干部竞争上岗，有序推进重点科室和关键岗位中层干部轮岗交流，加强年轻干部在职业务培训和科室之间、岗位之间轮岗锻炼。提升机关人员综合工作能力。结合年度工作任务，组织安排领导干部深入基层调查研究，提升解决实际问题能力。
（二）创新服务举措。进一步规范行政审批事项，完善服务制度，优化服务流程，缩短服务时限，提高办事效率，办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。热情接待，有问必答。实行重大项目、重点工作推进督促责任制，加大对重点科室及工作人员服务态度、办事效率、执法形象和制度执行等情况的跟踪督查力度，组织开展服务对象民主测评活动。进一步深化重点科室、窗口的服务效能。
（三）规范行政行为。坚持重大事项集体决策，进一步健全民主集中、社会公示等制度，推进科学决策。全面清理和规范行政权力行为，严格执行主要领导、分管领导和科室负责人、经办人集体审核签批制度。围绕权力运行风险点，建立健全内部防控机制，推进党务、政务公开，规范公开内容和程序，拓展公开形式，增强公开实效。完善行政执法责任制，实行说理式行政执法文书，规范行政执法自由裁量权，严格执法过错责任追究。对有令不行、有禁不止的行为严格实施问责。
（四）提高服务质量。积极开展“走进基层，服务群众”活动，及时解决群众合理诉求。全面落实政务公开制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公开承诺”、“三牌一栏”制度，方便企业和群众办事。提高为发展、为基层、为群众服务水平，真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事；对群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音。增强责任意识，对基层提出的问题主动协调解决，真正做到层层负责，人人把关，环环紧扣，形成严密的工作流程和完整的运转机制。
第一阶段,动员部署（2月上旬前完成）。召开动员会议，传达学习市委、市政府有关活动的部署及要求，统一思想，提高认识，增强全局人员参与活动的自觉性和主动性，大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
第二阶段，组织推进（全年）。根据市委、市政府的统一部署，2月上旬制定本单位开展活动的实施方案，突出重点科室，分解活动内容，逐级签订“党风廉政建设和能力作风建设”责任书。同时，切实抓好重点工作的组织实施，加大执行监督力度，确保各项工作得以落到实处。
第三阶段，自查自纠（7月至9月）。采取召开座谈会、发征求意见函等形式，广泛听取服务对象及各方面的意见和建议，查找本单位及工作人员自身存在的问题与不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切实可行的整改措施，并明确整改的时限和要求，确保整改措施落实到位。
第四阶段，评议考核（12月底前完成）。深化重点科室、窗口的服务效能，对固定资产投资科、经济综合科、体制改革科、收费管理科、行政服务科加大民主评议力度，实行“年初服务承诺、年中监督检查、年终集中评议”制度，并把考评结果作为年度评先评优和干部选拔使用的依据。对市优化办、机关部门、服务单位的公开评议活动中征集到的意见和建议，积极进行整改。
切实把能力作风建设摆上突出位置，以坚定不移的态度和强有力的措施，扎实有效地开展好能力作风建设突破年活动。
（一）健全工作机构，强化组织领导。局成立“能力作风建设突破年”活动领导小组，由同志任组长，同志任副组长，各职能科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室领导主动抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）实行岗位责任制，明确责任。党政“一把手”为“能力作风建设突破年”活动的第一责任人，认真履行“一岗双责”，分管领导抓好分管科室及工作，科室负责人为科室能力作风建设的直接责任人，对科室能力作风建设负全面责任，对本科室发生违反能力作风建设有关规定的人和事，要及时进行批评教育。对管理不力的科室要追究相应的领导责任，经济综合科、固定资产投资科、体制改革科、收费管理科、行政服务科五个重点科室、重点窗口在市年度考核中若排名在后三位，将对科室负责人实施问责。
（三）对违反能力作风建设规定的行为，依据《市机关效能责任追究暂行办法》和局《党风廉政建设和能力作风建设责任书》的有关规定，严肃处理。
作风建设专项活动实施方案
以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、年中央、省委政法委工作会议精神为指导,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,以“三整顿、三提升”为主要内容,以提高司法行政队伍素质、执法能力和执法水平为目的,认真组织开展全市司法行政系统思想作风纪律整顿活动,切实解决全市司法行政队伍在政治思想、作风纪律、为民服务、执法办案、警用装备管理和服务群众等方面存在的突出问题,打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬的司法行政队伍,为大局稳定发展提供坚强的法治保障。
二、组织领导。
1、为切实搞好这次思想作风纪律整顿活动,市司法局决定成立“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,。各部门单位主要负责人要切实负起责任，要从讲政治的高度，高度负责的态度把“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动放在突出位置，周密安排，精心组织，扎实开展，确保实效。各部门，要细化工作内容，量化工作目标，强化工作措施，认真做好自查自纠工作。
三、整顿内容。
（一）整顿思想。一是整顿政治理论学习不经常,重点解决少数司法行政干警理想信念动摇、信仰缺失、“四个意识”淡薄的问题;二是整顿公平执法思想不端正,重点解决少数司法行政干警法纪意识、公平正义观念淡薄的问题;三是整顿以“人民为中心”的思想树得不够牢固，重点解决少数司法干警特权思想严重,目无群众、态度蛮横、简单粗暴、甚至欺压老有姓的问题。
（二）整顿纪律。一是整顿司法执法纪律,重点解决少数司法行政干警违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钱案,甚至徇私枉法的行为;二是整顿廉政纪律,重点解决少数司法行政干警借调解之名,行谋私利之实,接受当事人、代理人、请托人礼品、礼金、有值支付凭证、或接受宴请、旅游、健身、娱乐,经商办企业或为黄赌毒、黑恶势力充当保护伞,插手经济纠纷,收取保护费的行为;三是整顿行业纪律,重点解决少数司法行政干警有令不行、有禁不止,违规使用公务车辆、警用装备的问题。
（三）整顿作风。一是整顿办案作风,重点解决少数司法行政干警不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;二是整顿工作作风,重点解决少数司法干警贯彻执行上级决策部署不及时、不彻底、工作效率低、自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、出勤不出力,警用装备配发、使用、管理混乱、规章制度不落实,分管负责的工作、承办的案子出现问题多、群众不满意,导致群众上访不拦断等问题;三是整顿生活作风,重点解决少数司法行政干警享乐思想严重、吃喝玩乐、聚众赌博、吸食毒品、酒后驾车、在工作时间、工务活动时间饮酒,在公务活动场所酗酒滋事,个人生活混乱等问题。
（四）提升素质。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织司法干警参加政治理论学习,组织办好“学法用法执法大培训”、“岗位大练兵”、以案说法、案件评查等活动,引导司法行政队伍不断加深对法律法规的学习理解,当好各级领导的法律助手参谋,坚持在干中学、学中干,不断提高执法办案的能力和水平。同时,引导司法行政队伍深入摸准吃透实情、选准服务科学发展、保障改善民生、维护社会稳定的工作站位点和着力点,为加快推进经济社会发展做出新的更大贡献。
(五)提升效率。大力推行习总书记倡导的“马上就办”的一贯主张和工作作风,坚决反对松垮拖拉、敷衍了事、推矮扯皮,重点治理少数司法行政干警存在的“冷横硬拖推”的问题，强调狠抓落实、雷厉风行、“今日事今日毕”，不断激发干警工作动力，强化“有事请找我”责任担当，真正做到让老百姓少跑腿，为老百姓多办事、办好事，不断提升工作效率。
(六)提升形象。要持续加强纪律作风建设和廉洁建设，着力解决队伍凝聚力、向心力不强，作风纪律松懈、执行力不严，群众亲和力不够的问题，坚决纠正个别干警执法不严、执法不廉、执法不公的问题，保持司法行政队伍同人民群众血肉联系，切实把以人民为中心的发展思想落实到执法、司法工作中，着力向全社会展示司法行政干警忠诚、为民、崇法担当的良好形象。
四、整顿方式。
采取个人对照自查与单位内部相互检查相结合、督查与暗访相结合、走访座谈与案件评查回访相结合等多种方式开展思想作风纪律督查。市局将组成三个督查组在整个思想作风纪律整顿期间督查、暗访不少于3次，覆盖全司法行政系统各单位及基层所、股、室、处、办、中心、并将每次督查、暗访的情况在全局系统通报。各有关部门、单位也要及时发现、纠正问题，确保整顿活动的效果。
五、方法步骤。
（一）动员学习阶段：(2月7日—2月28日)。制定司法行政系统三整顿、三提升”思想作风纪律整顿活动实施方案，召开全司法行政系统思想作风纪律整顿动员大会。层层动员部署，将整顿活动精神迅速传达到每位干警、职工、辅警和司辅人员，进一步明确整顿活动的目的、要求和意义，统一思想，提高认识，确保活动不流动于形式，收到预期效果。要认真组织专题学习，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导司法行政干警坚定理想信念，增强党性修养；贯彻落实习近平总书记关于政法工作系列讲话精神和中央、省委政法工作会议精神，认真学习有关法律法规、警纪警规、纪律作风建设规定，强化警示教育，以近3年来司法行系统违纪违法典型案件为反面教材，通过以案说法、举案讲纪，教育和引导广大政法干警深刻反思、吸取教训，不断提高拒腐防变能力。
(二)深入查摆阶段(3月1日—3月31日)。
围绕“三整顿”重点内容，认真查摆领导班子成员、司法行政干警存在的突出问题。各单位、各部门、每位司法干警要认真组织自查，撰写对照检查材料，组织评议，列出问题清单，建立台帐。对照检查材料由直接领导审查把关签字认可，统一由政工部门汇总。同时要广泛开展谈心谈话活动，了解掌握司法行政干警思想工作、身心健康和家庭情况。
(三)全面整改建章阶段(4月1日一4月25日)。
对在集中整顿活动中发现的问题进行全面整改，各部门、单位要认真分析存在问题的原因和危害，有针对性地制定整改方案、整改措施，明确完成整改时限，建立整改台帐。单位的整改方案要逐项责任到人，要作出整改承诺，整改承诺要做到简练、精当、切实、可行。需要修订完善制度的，要及时组织修订。涉及到违纪违法的问题，要抓住不放，一查到底。对违纪违法干警该调整的要调整，该纪律处分的纪律处分，该清退的要坚决清退，该追究法律责任的依法移交司法机关处理。对在活动中顶风违纪的，要从重从快处理，决不手软。
(四)。
总结。
验收阶段(4月26日一6日)。
市部门、单位要认真总结这次集中整治活动好的做法、好的经验，查找存在的不足，明确努力的方向，撰写总结报告，于6日前上报领导小组办公室。市局将对各部门单位开展这次专题整顿活动的情况进行全面检查验收，并在全局系统进行通报。
六、工作要求。
（一）加强领导。这次思想作风纪律集中整顿，首先从领导班子入手，班子成员要带头学习、带头排查、带头整改，发挥表率作用。通过整顿，真正把司法行政班子建成战斗力强、凝聚力强、表率作用好的领导集体。同时通过整顿，打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬、工作创一流的司法行政铁军队伍。
（二）组织严密。此次“三整顿、三提升”整顿活动的开展，各部门单位要把这次思想作风纪律整顿活动作为当前的一项重要工作列入重要议事日程，要认真吸取新化县“12.22”枪击案件的教训，要切实增强责任感，精心组织，周密安排，做到思想认识到位，宣传发动到位，组织实施到位，教育覆盖到位，整改落实到位。全体司法行政系统工作人员在思想上一定要高度重视，行动上一定要积极参与，确保整顿活动不走过场。
（三）查摆要准。每名司法干警要根据自己的具体情况，认真回顾自己的工作，大胆剖析自己。要从自我完善、互相帮助、从共同提高的愿望出发，既不轻描淡写，也不无限上纲，坦诚布公地开展批评与自我批评。要通过整顿，进一步凝聚人心、弘扬正气、鼓舞士气，全面开创全市政法工作新局面。
（四）接受监督。要实行开门接访，出门走访，自觉接受人民群众和社会各界的监督。要在单位设立意见箱、内部网站设立征求意见栏，畅通民意渠道，广泛听取各方面意见建议，围绕人民群众反映强烈的执法、办案、执行等突出问题，认真梳理，分析原因，提出对策，边查边改，确保整治成效。
（五）工作要实。大力弘扬求真务实精神，遵循公开透明的原则，对于查摆出来的问题认真梳理，有针对性地研究制定整改方案，尽快落实到具体行动上。通过整顿活动，全体队员思想上明显提高，作风上明显好转，纪律上明显加强，整体素质明显改善，司法行政工作明显提升。整顿活动领导小组将定期不定期地对活动的开展情况进行督促、检查、验收，凡发现对“三整顿、三提升”工作落实不到位的现象，将予以通报批评，并上报市委政法委“三整顿、三提升”思想作风纪律整顿领导小组,确保这次整顿活动取得明显成效。
作风建设活动实施方案
“作风建设年”活动的实施方案三岔镇兴隆九义学校为进一步解放思想，振奋精神，转变作风，加快“建设教育科技强市”步伐，根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展“作风建设年”活动的实施方案》（资教党委〔2011〕28号）、精神，在全校集中开展“作风建设年”活动,特制定如下实施方案：
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央“四个大兴”和省委“四个特别”的要求，围绕“推动加快发展、建设幸福资阳，构建和谐教育”主题，以“尽责、落实、创新、清廉”为重点，进一步加强全市教科系统作风建设，着力解决作风建设方面存在的突出问题，建立健全作风建设的长效机制，努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。
二、目标要求。
以“七问七抓”（问根源、抓思想；问职责、抓承诺；问绩效、抓执行；问满意、抓评议；问落实、抓督查；问创优、抓典型；问制度、抓保障）为活动载体，通过“四看四比”（看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象，比效率、比落实、比创新、比实绩）梳理查找学校干部教师作风方面存在的问题，认真整改提高，以更高的标准完善思路目标和制度机制，使全校党员干部及广大教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、奉献意识、服务意识、创新意识。达到广大干部教师思想认识有新境界，工作目标有新高度，纪律作风有新气象，精神状态有新风貌。通过“作风建设年”活动的开展，推动我校教育科技持续健康发展，全面提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。
三、主要内容。
根据学校实际，学校作风建设分二个层面进行，学校领导干部作风建设重在质量是否提升，教师作风建设重在师德是否升级。把“四看四比”作为学校作风建设的主要内容。具体为：
（一）看工作标准。主要检查全校干部教师个人在学校发展和教育教学目标定位上高不高，是否确立了综合考核争先进位、教学质量创先争优的具体指标，是否选准了学习借鉴、奋力赶超的标杆样板；看制定的各项工作标准是否明确具体，是否处于全校教育科技的领先水平；看标准要求高不高，是否具有精益求精、追求极致的敬业品质，是否具有一丝不苟、周密细致的严谨作风，是否制定了切实可行的落实计划。
（二）看制度规范。主要检查学校管理和工作协调的各种规章、守则、规程、标准、办法等制度机制是否健全完善，根据形势发展和工作需要哪些制度规定应予以废止或重新修订，还要建立哪些新制度。检查干部教师个人在遵守纪律和职业道德规范、执行规章制度方面是否自觉，是否存在有令不行、有禁不止的现象。
（三）看作风纪律。主要检查学校干部及广大教师是否遵守组织原则，按程序办事；是否存在纪律松散，上班迟到、早退，溜岗脱岗、上网炒股玩游戏看电影等现象；是否存在服务效能不高，办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位，对不良倾向听之任之，存有“好人”主义思想等问题。
（四）看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果，认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次，查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足，找准问题、剖析根源，明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况，查找存在的问题和不足，进一步剖析根源，明确整改方向。
（五）比效率。学校之间、干部教师个人之间互比，比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷；比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度；比各项教育科技任务完成质效。
（六）比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度，以高度的责任抓落实的情怀；比立说立行抓落实的作风；比高质高效抓落实的标准；比严格奖惩抓落实的机制；比对学校部署执行的态度和力度；比教育教学业务工作是否进行了逐层分解，是否责任到人、目标到人、落实到位；比服务承诺、工作承诺是否兑现；比说到做到的实际行动。
（七）比创新。比构建学习型学校，做终身学习型教师、勤奋好学、学以致用的理念；比在创先争优工作中思想解放、勇于开拓、破解难题的办法、解决复杂问题的能力；比实施素质教育，扎实推进教学改革的方法；比利用现代教学手段进行教学研究的模式；比组织“学校教师访万户，师生情谊传万家”活动行之有效灵活多样的方式方法；比在简阳市级以上荣誉、被认定的教育教学成果多少。
（八）比实绩。比各项教育教学工作任务完成情况；比在单位（学校）教育教学整体工作、自身岗位单项工作中承担任务的轻重；比在促进学校教育教学科学发展发挥作用、做出贡献的大小；比在教育教学中“创先争优”取得的成绩。
四、推进措施。
（二）开展比学竞赛。围绕“四看四比”内容要求，按照“条件相近、实力相当、目标同向”的原则，相互之间比质量、比效益；（三）强化督导检查。督查是推动工作的有力抓手，要把督查工作贯穿整个“作风建设年”活动之中，加大作风建设工作督查力度，对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，接受监督。学校也要采取有力措施，从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿，完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程，进一步加大检查力度，加强内部管理。
（四）公开曝光处理。学校“作风建设年”活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题，严肃查处，在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股，工作日中午违规饮酒的现象，在一定范围内公开曝光，并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片，从而带动全校干部教师作风转变。
这次“作风建设年”活动的参加对象是全校教职工。活动从2011年4月开始至12月底结束，分4个阶段进行。把“七问七抓”贯穿全过程。
（一）宣传发动阶段(4—5月）。围绕“问绩效、抓执行；问落实、抓督查”进行广泛深入的宣传发动。
1、制定方案。学校要在深刻领会教科局党委部署要求的基础上，结合本学校实际，精心制定开展“作风建设年”的实施方案和活动《安排表》。活动方案既要充分体现教科局的总体要求，又要体现本单位特色，既要保证每个阶段的“规定动作”不走过场、不出偏差，也要针对本单位作风上存在的具体问题大胆探索“自选动作”，确保活动方案针对性强、可操作、能落实。
2．宣传动员。学校要采取召开动员会、设置宣传栏等多种形式对开展“作风建设年”活动进行广泛宣传和动员，积极宣传开展“作风建设年”活动的重大意义，让广大干部教师知道，开展“作风建设年“活动是推动“两个着力”、建设“幸福资阳、构建和谐教育”的需要，是加快教育改革发展的需要，是树立教育良好形象的需要，是加强干部作风建设的需要，是深化创先争优活动的内在要求。在4月底前组织召开本单位“作风建设年”活动动员大会。
3．学习讨论。要立即转入集中学习，以统一思想、提升认识为重点，突出搞好“三学三思三增强”活动，即学习回顾党的历史和资阳教育10年发展取得的辉煌成就，进一步增强发展意识、乘势而进；学习对比全国全省全市又好又快的发展形势，进一步增强危机意识、比拼赶超；学习研究前所未有的发展机遇，进一步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作，结合学习型党组织建设要求，统筹安排集中学习和分散学习，引导党员干部及教师进一步统一思想认识，不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。
在学习的基础上，以加快教育发展为主题，以市委提出的坚持“两个统筹”、加快“两大建设”为重点，紧密联系当前经济形势和单位实际，组织党员干部开展讨论，进一步增强发展紧迫意识，凝聚加快发展思想。市教科系统“作风建设年”活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。
（二）查摆问题阶段（6—7月）。围绕“问根源、抓思想；问职责、抓承诺”来查找突出问题。
1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点，扎实开展“三查三问”活动，即查找党性修养、理想信念是否有偏差，执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题，问被动应付、消极作为的根源；查找履行职责是否尽心尽力，提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题，问思路不清、方法不多的根源；查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉，廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题，问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式，切实找准抓住单位个人存在的突出问题。2、制定整改方案。在查找问题、分析原因的基础上，针对班子和个人存在的作风上的突出问题，按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度“三个量化”要求，分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，积极加以整改。要重点针对工作不担责、不履职，推诿扯皮、效率低下，“走读”、值班不落实，上班时间坐茶楼、打麻将，办事收取、索取红包等五个方面的问题制定整改方案，切实进行整改。
3、作出整改承诺。学校领导班子和干部教师要对整改事项、整改措施、整改目标和时限作出承诺。承诺主要包括增强大局观念、转变工作作风，增强群众观念、优质高效完成工作，廉政意识、坚决抵制腐败等方面的内容。整改承诺要通过宣传栏、广播、会议等形式向社会公开，接受群众的监督。
（三）集中整改阶段（8—11月）。围绕“问创优、抓典型；问制度、抓保障”来解决问题，切实抓好整改提高。以整改问题、服务提效为重点，深入开展“三创三争一满意”活动，即创新思维、创新方法、创新举措，争当优质服务单位、优质服务窗口、优质服务标兵，办人民满意教育。
1、细化岗位职责。学校要重点围绕爱岗敬业，细化岗位职责，量化岗位目标，实现项项工作有目标，人人肩上有责任。
2、提高工作效能。学校要围绕规范行政行为，严格纪律、严守规矩，确保执行政策法规有力有效；围绕优化教育发展环境，深化行政效能建设，做到执行政策“零折扣”、为民服务“零距离”、教育教学“零干扰”、处理问题“零缺位”。3、加强制度建设。学校要围绕服务承诺、限时办结、首问责任、作风投诉、群众评议等内容，在调查研究、听取各方意见和广泛讨论的基础上，修改完善加强作风建设的制度规定和措施办法，建立健全作风建设的长效机制。
（四）总结评议阶段（12月）。围绕“问满意、抓评议”来开展批评与自我批评，进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点，广泛开展“三评三比”活动，即组织评，比谁的党性最强；大家评，比谁的工作最好；社会评，比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式，对作风建设情况进行民主评议，确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结，着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果，一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果，一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。
开展“作风建设年”活动，有效的组织实施是关键。学校要高度重视，加强统筹协调，精心组织，坚持做到“两促进两不误”，确保活动取得实效。
（一）加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组（名单附后），制定切实可行的活动方案。要把开展“作风建设年”活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心部署，认真落实。单位主要负责人是第一责任人，对本单位作风建设工作负全责，领导班子成员要加强对本单位集中开展作风建设活动的组织领导，带头参加作风建设活动。
（二）注意方式方法。要坚持分级负责、分类指导的原则，确保活动覆盖到学校所有干部及教师。要把推动发展的实际成效作为检验“作风建设年”活动成效的重要标准，力戒形式主义，不搞表面文章。要坚持以正面引导为主，引导干部及教师自我教育、自我改进、自我提高，以优良作风投入工作、助推教育发展。切实抓好“六个结合”：即把开展“作风建设年”活动与向建党90周年献礼系列活动结合起来；与全面落实教育惠民工程，不断提升教育教学质量结合起来；与建学习型党组织结合起来；与全市开展“教师队伍建设年”活动结合起来；与党风廉政建设和行风建设结合起来；与制度建设结合起来，进一步引导党员干部及教师面向实践、面向学生、面向群众转变作风，充分展现我校广大干部及教师队伍的执行力和战斗力。
（三）强化督查指导。为确保我校“作风建设年”活动取得实效，我校将成立“作风建设年”活动领导小组办公室督查指导组，对学校开展“作风建设年”活动进行督查指导，全面掌握学校活动开展情况，及时发现问题，督促协调解决，确保活动有力有序有效开展。
（四）营造良好氛围。学校充分利用宣传栏、广播、简报、网络等媒体和手段，通过开设专门栏目、组织专题报道、刊播专题评论、开展专题采访等方式，大力宣传开展“作风建设年”活动的目的意义、经验做法、实际成效。学校开展作风建设的情况，要以动态信息、阶段小结、经验材料等形式及时上报市教科局“作风建设年”活动领导小组办公室，及时编发信息简报、工作专报形成整体宣传声势，为全校“作风建设年”活动顺利开展营造良好氛围。附件2：
长：肖仲辉（书记、校长）副组长：刘承树（副校长）。
徐
勇（副校长）。
毛
军（副校长）吕。
超（副校长）。
成员：李斌。
罗树宗。
宁玲。
李芳。
李艳。
领导小组下设办公室，办公室主任由李斌同志兼任，负责学校“作风建设年”活动日常工作。
能力作风建设的工作实施方案
为了加强镇教育系统干部纪律作风建设，促进教育工作顺利开展，教育总支决定，在全镇教育系统集中开展干部纪律作风教育整顿活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十八大和**全会精神，按照区委、镇委关于加强作风建设活动的安排和部署，结合“课内比教学、课外访万家”活动，认真查找党员干部、教师在党性、党风、党纪和工作作风、师德等方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，采取切实有效措施着力加以解决，努力实现教育系统党员、干部、教师作风明显改进，创办人民满意教育。
二、实施步骤。
作风建设活动分为四个阶段。
（一）学习宣传发动（11月28日―12月5日）。
召开全镇教师干部纪律和作风建设动员大会，进行工作部署，制定实施方案，强化宣传声势，营造浓厚气氛。中、小学、成人学校幼儿园分别召开会议，及时传达区、镇会议精神，结合“课内比教学、课外访万家”活动实际，制定工作方案，并利用标语、横幅、宣传栏等形式大力宣传，联系本地校工作实际，积极开展讨论、交流，力求在学习中查找不足，发现问题，解决问题。各地校要对学习情况进行详细记录，全体参学人员要根据规定的学习的内容写出，并提出有关批评、建议、意见。
（二）自查自纠阶段（12月6日―12月16日）。
各校（园）要在查找分析存在问题的基础上，对自己的思想、工作和作风情况进行全面、深刻反思，通过召开民主生活会等形式，剖析思想根源，明确努力方向。要把吸收家长参与、接受家长评价监督贯穿始终，广泛征求家长意见，认真进行互动评议活动，积极开展批评与自我批评。
（三）整改落实阶段（12月17日―12月31日）。
针对访万家征求意见及自我剖析查找出来的问题和民主评议中反映出的问题，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任。进一步建立健全工作制度、学习制度、会议制度、家访制度、民主决策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，坚决维护制度的权威性和严肃性，规范干部、教师的行为。
（四）验收总结阶段（20**年1月1日―1月10日）。
认真总结干部教师纪律和教师作风建设活动情况，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设、师德建设的深层次问题，明确改进措施，完善有关方案和制度。对活动中涌现出来的先进典型要予以表彰。
三、相关要求。
1、加强组织领导。镇教育总支成立干部、教师纪律和作风建设工作领导小组，教育干事林万冰同志任组长，马启斌、蔡德虎、吴勤慧、高兴国、马刚、刘天平为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在总支办，刘天平同志兼任办公室主任。各校（园）要相应成立工作专班，认真履行组织职能。
2、抓好工作落实。各校要把纪律作风建设与促进当前“课内比教学、课外访万家”工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，做好当前的教育教学工作，把干部纪律作风建设活动的成效体现在振奋精神、促进教学工作上，做到“两手抓、两不误”，解决突出问题，提出明确的目标要求和工作措施，推动教育教学工作长足发展。