作风建设年活动实施方案（模板17篇）

活动方案应该考虑到参与者的需求和利益，以及资源的合理利用。接下来是一些经过实践验证的优秀活动方案，希望能对大家有所启发。

作风建设活动实施方案

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灞疾控党发﹝2010﹞03号。

中共西安市灞桥区疾控中心支部委员会关于下发灞桥区疾控中心继续深入开展作风。

全体党员、各科室：

根据《中共灞桥区卫生局委员会关于继续深入开展作风建设年活动的实施方案的通知》（灞卫党发﹝2010）13号）的要求，结合本单位工作实际，特制订灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动实施方案，现印发给你们，请认真学习落实。

2010年7月13日。

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灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动。

“作风建设年”活动要以建设“团结、务实、创新、廉洁、高效”的服务型单位为目标，进一步改进疾控中心党员干部的思想作风，学习作风，工作作风，领导作风，生活作风，为又好又快发展疾控事业提供良好作风保证。通过活动的开展，使单位内作风明显改善，服务质量和服务水平明显提高，社会满意度明显上升。

为深入贯彻局党委关于机关作风建设的工作部署，进一步巩固疾控中心作风建设取得的成果，切实解决疾控中心领导干部作风方面存在的与新形势、新任务要求不相适应的问题，中心党支部决定按照局党委安排，在2010年继续深入开展以“大兴四风”为主要内容的作风建设年活动。现就活动开展提出以下意见：

一、深入开展“大兴四风”为主要内容的党性党风党纪教育，夯实作风建设的基础。

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围绕干部职工关心的问题及党员干部思想上的苗头性、倾向性问题，在增强教育的针对性、实效性上用实劲，真正做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。三要区分层次抓教育。区分普通党员干部和党员领导干部层次，区分不同工作岗位和业务特点，分门别类，因人施教，开展不同形式、不同内容的教育，科学设置学习内容，注重创新教育形式，采取干部群众喜闻乐见的方式方法，不断增强教育的感染力，努力提升教育的实际效果。四要领导带头抓教育。单位领导干部要亲自参与调查研究，亲自指导拟订教育计划，亲自组织学习教育，亲自备课授课，亲自检查验收，确保教育活动不走过场、扎实有效。

二、扎实开展作风集中整顿活动，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题。

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独往独来，我行我素，包办代替分工协作，独断代替民主协商；生活上有没有讲排场、比阔气，铺张浪费、贪图享受的现象。二要在抓好重要环节上下功夫。在扎实搞好理论学习和党课教育的基础上，通过党员汇报思想、民主生活会、民主评议党员、作风讲评、制定整改规划等形式，广泛开展批评与自我批评，切实增强活动的可操作性和实效性。三要在抓好整改上下功夫。针对存在的问题，我们要大力弘扬学以致用、理论联系实际的学风，大力弘扬密切联系群众的领导作风，大力弘扬真抓实干、务求实效的工作作风，大力弘扬社会主义荣辱观、实力老老实实的思想作风，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风；进一步完善学习制度，深化单位效能建设；强化责任意识、发展意识、创新意识、服务意识，使广大党员干部成为公道正派、勤奋好学、真抓实干、廉洁高效的表率。

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心想事、用心谋事、用心干事”为重点，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”四个方面的问题。

针对一些党员和干部身上存在的作风漂浮、定目标不求实、做部署不切实、抓落实不扎实的突出作风问题，教育引导两级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，不搞文山会海，不做表面文章，重点解决工作落实、责任落实的问题，努力提高执行能力，确保政令畅通。做到脚踏实地、埋头苦干，坚持查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。严格执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人政治本色。

四、不断完善作风建设规章制度，建立健全抓作风建设的长效机制。

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过民意调查等征求群众意见制度、督查追究制度、效能评价制度以及相关的配套制度等，形成用制度管好干部用好人、管好作风干好事的良性机制。三要建立和完善弘扬新风正气的激励机制，在开展政风行风评议活动中，对作风优良、实绩突出、群众拥护的干部，给予表扬，委以重任；对作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人，要严肃批评，作出组织处理或纪律处分。

五、健全岗位职责，努力提高办事效率，切实解决作风建设中存在的突出问题。

中心全体干部职工要对照先进找差距、完善自身看不足，严格执行中心各项规章制度，严肃工作纪律，杜绝上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、炒股、聊天等松散的工作作风，定期对科室进行查暗访，一经发现，严肃处理。在中心制定整改措施，树立事争一流、人争先进的意识和理念，明确目标任务、责任主体、完成时限和奖惩措施，不断提高执行能力和服务水平。

各科室负责人要进一步细化科长、科员职责分工，明确人员岗位职责，健全岗位责任制。全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度。要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，提高政府公信力。

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要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，各科室要充分发挥引领社会文明风尚的表率作用，加强文明礼仪教育和作风训练养成等工作，进一步规范公务和工作行为，争创文明单位、文明行业和文明窗口。努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型疾控干部队伍，进一步提升疾控中心的文明形象。

六、组织机构。

为确保作风建设年活动扎实推进，中心党支部成立灞桥区疾控中心继续深入学习开展作风建设年活动领导小组，组成人员如下：

组

长：刘福学。

区疾控中心党支部书记。

张志智。

区疾控中心主任。

副组长：陈。

莹

区疾控中心党支部副书记成员：胡。

洁

曹宏斌。

詹明涛。

潘英。

领导小组下设办公室，办公室设在区疾控中心办公室，具体负责活动日常工作，办公室主任由胥妍通知兼任。

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主题词：干部作风。

通知。

抄送：灞桥区卫生局党委。

中共灞桥区疾控中心党支部。

2010年7月13日印发。

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行风作风建设教育活动实施方案

(一)加强组织领导。成立由院长为组长的院行风作风建设主题教育活动领导小组，把本次活动摆上重要议事日程，切实加强领导，周密安排部署，层层传递责任，各相关职能科室担当具体责任人，确保活动取得实效。

(二)营造浓厚氛围。制定院职工手册，做到人手一册，时刻接受主题教育，全院干部职工自觉接受社会监督。利用横幅、宣传栏、电子屏等多种形式，造浓宣传声势。卫生院悬挂两条横幅宣传，利用电子屏实时滚动宣传，利用宣传栏固定阵地宣传。各村卫生室悬挂一条横幅、更新两次宣传栏。

(三)加强督导检查。活动期间，由院长组织办公室检查上下班纪律，实行上下班电子考勤和中途突击检查，将违反工作纪律的情况通报在院微信群，办公室每天院群内通报前一日考勤核对纪录，村卫生室工作检查小组(程永茂、周庆华、张亚飞)不定时到各村卫生室巡查将检查结果上报院长，所有违纪违规人员均由院长亲自约谈。所有违纪违规现象均与责任人的绩效考核挂钩。

(四)严格奖惩。按照本院员工手册相关规定严格考核奖惩。迟到1-10分钟，按2元/分钟进行罚款;11-30分钟，罚款50元;超过30分钟者，视为旷工处理。办公室为每位职工建立医德档案，将投诉举报、医患纠纷、不良行为、第三方评价、社会满意度等记入档案，综合评定，并与执业注册、职称晋升、岗位设置、评先评优等挂钩。

开展“作风建设年”活动的实施方案

当前，我街道各项工作正处于攻坚克难、跨越赶超的关键时期，为进一步统一思想，改进会风会纪，强化责任，转变作风，努力开创xx经济社会又好又快发展新局面，经街道党工委、办事处研究决定，在街道各社区、街道直属部门、机关各部门中开展“改进会风会纪，深化作风建设”专项活动，特制定如下实施方案。

开展“改进会风会纪，深化作风建设”活动，深入贯彻落实党的十九大系列全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合xx街道经济社会发展实际，以改进会风会纪、转变干部作风为抓手，以全面提升各部门、各社区、广大党员干部的执行力和落实力为重点，进一步解放思想，提升境界，推动xx各项事业健康发展。

通过扎实有效的工作，大力营造讲政治、讲责任、讲大局，比境界、比作风、比贡献的浓厚氛围，着力从思想上、行动上解决大局意识淡薄、思想境界和标准要求不高的问题;对工作敷衍塞责，抓落实、抓执行的力度不强的问题;工作定位低，不敢负责，不能担当，遇到矛盾和困难就绕道走的问题;做事原则性不强，避重就轻，欺上瞒下的问题;会说、不会干，能说、不能干的问题等，进一步强化责任意识，明确工作职责，把思想和行动切实统一到街道党工委、办事处的工作部署上来，统一到xx街道经济社会发展上来，用工作态度衡量境界，用工作作风诠释责任，用工作成绩验证能力。发扬求真务实和钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的气魄，紧盯目标任务，一以贯之，狠抓落实，确保我街道各项重大决策部署落实执行到位，做到作风扎实、敢打硬仗，不打折扣、不遗余力，为我街道经济社会各项事业跨越发展作出新的更大贡献。

(一)宣传部署（2020年9月1日-2020年9月18日）。各单位要根据活动要求，结合各自实际，层层搞好动员部署，确保活动全面迅速展开。充分利用公开栏、“xx信息”微信平台等方式做好宣传发动工作，引导广大机关、社区干部充分认识开展“改进会风会纪，深化作风建设”活动的重要意义，真正把思想和行动统一到开展作风建设活动的部署要求上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。

(二)组织实施（2020年9月19日-2020年10月8日）。各部门、各社区要以开展“改进会风会纪，深化作风建设”为契机，全面抓好作风建设活动的组织实施，确保取得实效。

1、抓学习、明确任务。坚持把思想政治教育放在首位，把学习教育贯彻活动始终。将十九大系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话纳入学习重点，切实增强“四个意识”。对照党工委、办事处确定的工作任务，结合各自实际，各部门、社区、企业党支部明确2020年工作思路和工作重点，细化工作内容和责任分工，列好时间表，倒排工期抓落实。

2、抓日常、从严规范。继续深入落实《xx街道社区党员分层量化积分考核管理办法》，进一步加强对党员的教育管理。结合脱贫攻坚工作，切实解决群众实际困难。开展基层党员干部作风简单粗暴问题专项整治，通过社会公示、听证咨询、满意度测评等形式，发挥群众监督及社会监督的作用，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，营造加强作风建设的浓厚氛围。

3、抓创新、增强实效。运用“xx街道党员群众服务中心”公众号、“xx信息”微信群，加强基层党员干部思想政治教育。充分发挥红色教育和优秀传统文化作用，增强学习教育的吸引力和感染力，发挥正反两方面典型的作用，通过选树一批作风过硬的先进典型，用身边事教育身边人;同时，剖析一批反面典型，以案说法，以案讲纪，发挥警示教育作用。

4、抓问题、整改提高。对标“四讲四有”合格党员要求，通过摆查剖析、开门纳谏等形式，认真查摆集体和个人在作风、工作方面存在的问题和不足，列出清单、制定台账，公开承诺，限期整改。重点查摆整改工作作风上存在的慵懒散浮、办事不公、效能低下等问题，以良好作风和优质服务展现整改成效，不断提高群众的满意度。公开承诺的内容包括存在问题、整改目标、整改措施、完成时限、责任单位等。

5、抓监督、确保实效。按照“谁主管、谁负责”的原则，制定党工委抓作风建设责任制度，把作风建设与推动工作紧密结合，层层分解目标、压实责任。结合党建督导等工作，加强对各党员干部作风建设的督促检查，建立社区工作督查制度，规范社区事务运行、财务收支，推动基层干部秉公用权、勤政为民。强化责任追究，对作风不实、工作不力、问题突出、侵害群众利益的，要按相关规定进行严肃处理，确保各项工作能落到实效。

(三)巩固提高。各单位要对深化作风建设活动开展情况进行认真自查，总结好的经验和做法，建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。

1、加强领导，形成合力。为确保活动成效，街道党工委、办事处成立“改进会风会纪，深化作风建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在街道纪工委，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。

2、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕街道党工委、办事处当前中心工作开展活动，着力增强广大党员干部群众的责任意识和使命意识，着力解决党员干部自身存在的问题和不足，着力改变作风、提高执行力和战斗力，求真务实、真抓实干、勇于担当、一抓到底，努力开创我街道经济社会跨越发展新局面。

3、精心组织，扎实推进。各部门各单位要结合各自实际，做好宣传发动和安排部署，明确目标要求，创新形式载体，确保活动实效。街道纪工委要加大对各部门各单位活动开展情况的监督检查。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，及时给予通报批评。

作风建设提升年活动实施方案

为持续提升工作能力、改进工作作风、提高工作效能，在更高起点上续写作风建设新篇章，为**高质量发展向纵深推进贡献应急力量，现结合工作实际，就我局开展“能力作风建设提升年”活动提出如下实施方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固拓展党史学习教育成果为契机，深入贯彻落实党的十九届六中全会、省市区党代会和区委x届x次全会精神，根据**区委办公室《关于开展全区“能力作风建设提升年”活动的实施方案》文件精神，以开展“能力作风建设提升年”活动为载体，结合“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育，高举忠诚、干净、担当的政治标准，塑造知行合一、勇争第一、善创唯一的精神特质，努力打造一支“对党忠诚、业务精湛、纪律严明、竭诚为民”的应急管理铁军，激励全局机关干部比学赶超、争先创优，为聚焦高质量，打造增长级，向着社会主义现代化示范区宏伟目标阔步迈进提供安全保证。

深刻认识加强能力作风建设的重要性和紧迫性。通过开展“能力作风建设提升年”活动，做到“十五聚焦十五查摆”，教育引导全局机关干部进一步提高认识，增强责任感和使命感，形成想干事、会干事、真干事、干成事的良好风气。

（一）能力提升重点。

按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，创新载体，抓实举措，综合赋能，着力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。重点做到“七聚焦七查摆”：

1.聚焦政治能力提升，重点查摆政治立场不坚定，政治规矩不严肃，政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用理论武装头脑、指导实践，站位不高、斗争精神不强，自由散漫、我行我素，对局党委做出的重大决策理解不深不透、贯彻不到位，甚至口无遮拦、妄加评议，重大事项事前不请示、事后不报告，对组织不忠诚、不老实等问题。

2.聚焦调查研究能力提升，重点查摆学习调研的针对性、指向性不强，表面化、形式化，对上级重大部署和政策措施以及长期困扰工作开展的问题研究不深，浮于表面，沉不下去，看不到问题症结，找不到解决办法等问题。

3.聚焦科学决策能力提升，重点查摆没有科学决策思维，不能把握好整体与局部的关系，缺乏战略眼光，综合评判能力不足，凭经验作决策，专业能力不扎实，重大事项不集体商议、集体论证、集体决策或者决策程序不规范等问题。

4.聚焦改革攻坚能力提升，重点查摆改革攻坚的意识不牢，存在抵触改革、求稳怕乱、等待观望、裹足不前的思想，不能有效学习苏南等发达地区应急管理改革攻坚的有益经验，发挥团队精神不够，凝聚改革合力能力不强等问题。

5.聚焦应急处突能力提升，重点查摆应急处突机制不健全、职责分工不明确、协调指挥不顺畅，以及风险预判能力差、应急政策把握不准、协调能力不强、化解危机的办法不多、实践经验少等问题。

6.聚焦群众工作能力提升，重点查摆为民情怀不强烈，联系群众不紧密，与群众的感情越来越疏远，对群众诉求不上心，服务群众不主动，与群众沟通能力差，面对复杂矛盾点子不多，不会协调群众利益关系等问题。

7.聚焦抓落实能力提升，重点查摆政策学习理解不到位，吃不透上情，摸不准下情，找不到抓落实的切入点、着力点，抓不住工作的根本、问题的关键，工作推进计划性差，缺乏盯劲狠劲韧劲，不能有效营造齐抓共管的氛围等问题。

（二）作风提升重点。

坚持多措并举、防惩结合推进作风建设，持之以恒转作风、树新风，以实实在在的成效赢得群众信赖和支持。重点做到“八聚焦八查摆”：

1.聚焦深入解放思想，重点查摆大局观念不强，工作定位和标准不高，进取意识不强，只求过得去，习惯凭经验，缺乏“攀高峰、争第一”的追求和“吃螃蟹、闯新路”的胆识，奋进现代化新征程的精气神不足等问题。

2.聚焦保障政令畅通，重点查摆在落实区常委会会议、区长办公会议等议定事项和领导批示交办事项时，不推就不动、不督查就没有下文，行动不坚决、落实不到位、反馈不及时，没有形成闭环等问题。

3.聚焦主动真抓实干，重点查摆缺乏求真务实精神，工作浮于表面、懒政怠政、推诿扯皮、弄虚作假、坐等靠要，对交叉部分工作不担当，对职责范围内的工作，没有红头文件、会议纪要、领导批示就不肯抓、不敢管，把干事当作要资金要编制的借口等问题。

4.聚焦优化项目服务，重点查摆服务重大项目不主动、不靠前，安全生产宣传没有进项目一线，指导检查的方式方法比较单一，缺乏创新思维，不能创造性地帮助解决项目建设中的安全生产难题等问题。

5.聚焦强化服务理念，重点查摆在服务企业安全生产工作中不主动不及时，甚至把原本应该做的本职工作当成对服务企业的恩赐，滥用权力，吃拿卡要；接待群众来访咨询时不耐烦、态度不佳等问题。

6.聚焦提升文明执法，重点查摆执法不规范，引用法律条文不准确、执行法律程序不严谨；执法不文明，粗暴执法、违规执法造成不良影响；执法不公正，选择性执法，以法谋私，损害执法公信力等问题。

7.聚焦高效服务基层，重点查摆搞形式主义、官僚主义，只对“基层提要求，不为基层作指导”，只对“基层打板子，不为基层挑担子”，落实为基层减负要求不到位等问题。

8.聚焦严肃工作纪律，重点查摆局内部管理松散、工作纪律松弛，干部执行保密纪律、财经纪律、会风会纪、请销假、请示报告等制度不严格、不到位，工作时间不集中、出勤不出力、在岗不在状态等问题。

以2022年为集中查摆、提升时间，分三个阶段推进。

第一阶段，广泛动员、自查自纠（2022年x月）。

1.召开动员会。建立“能力作风建设提升年”领导小组，制定切实可行的实施方案，召开“能力作风建设提升年”动员大会作出专题部署。

2.组织大讨论。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体，组织机关干部深入学习***总书记关于能力作风建设的重要论述、中央及省市区委关于加强能力作风建设的部署要求，深入开展学习交流研讨活动，形成广泛共识。

3.开展大排查。把聚焦**个方面突出能力作风问题作为重中之重，紧密联系自身工作实际，通过个人自查、谈心谈话、向服务对象发放调查问卷等多种途径，推动单位、科室、个人“三级联查”自身能力作风上存在的不足、差距和问题，认真制定问题清单，即知即改销号管理。

第二阶段，监督检查、整改落实（2022年x月-**月）。

1.开展日常检查。把能力作风效能建设作为我局平时考核的重点，对工作人员上班迟到早退、工作在岗不在状态、执行力不强、办事效率不高等问题进行不定期检查，并在考核中予以扣分。

2.加强社会监督。在**市**区人民政府网站公布举报专线电话，畅通投诉渠道，推动应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等问题解决，提高群众获得感和满意度。

3.督促限时整改。坚持“身子下沉、重心下移”，确保问题整改工作有力有序推进。整改问题要有针对性，落实措施要有操作性，排查出的问题要列出责任清单，逐一明确责任人员、解决路径、完成时限，形成挂图作战的倒逼机制，并适时开展“回头看”，跟踪问效，确保各类问题整改工作取得实效。

4.注重建章立制。对监督检查中发现的突出能力作风问题，特别是面上普遍存在的共性能力作风问题，要结合工作实际，制定相应的工作制度和实施细则，明确具体规定。

第三阶段，全面总结、长效管理（2022年**月）。

1.总结提升。要对“能力作风建设提升年”活动开展情况、典型做法、存在不足、取得成效等情况进行全面总结。对好的工作做法，要形成常态化工作机制固定下来，确保活动取得实效。

2.选树典型。要根据区委对开展此项活动的工作要求，结合我局实际工作，推广“立安为民，服务至臻”党建服务品牌建设，发现、挖掘、宣传身边人的奋斗事迹及工作经验，营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。

3.强化考核。将能力作风建设情况作为平时考核、绩效考核的重要内容和中层干部提拔的重要依据，用好用活“三项机制”，引导广大干部勇于担当、奋发作为。

1.建立组织机构。为确保活动顺利开展并取得实效，建立“能力作风建设提升年”活动领导小组，主要领导任组长，各分管领导任副组长。领导小组办公室设在局办公室，发挥牵头抓总作用，具体负责综合协调、组织推进、成果汇总等工作；各科室、大队、中心共同协作推进。

2.层层压实责任。局党委要把“能力作风建设提升年”活动作为一项重大政治任务，将推动能力作风建设与年度重点工作深度融合，要围绕能力和作风两大主题，结合主责主业，把每周一学习融进去，发挥好“周一学堂”这一平台，办公室负责组织开展政治理论学习、“三会一课”等；综合科负责组织党风廉政学习；政策法规科（宣传教育科）负责组织开展“厚植为民情怀提高执法水平”主题教育学习；由各业务科室、大队、中心组织开展业务专题学习，切实将能力作风建设成果转化为推动应急管理工作高质量发展的澎湃动力。

3.注重工作成效。要突出党建引领，全面落实“能力作风建设提升年”活动各项要求，形成特色做法，加强宣传报道。要把开展“能力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来，防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现，杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象，确保工作取得实效。

行风作风建设教育活动实施方案

(一)作风松散，行为不端的问题。主要针对工作人员作风漂浮，不求上进，不思进取，办事效率低，服务质量差，在其职不尽其责，在其位不谋其政;医务人员仪容仪表不规范，上班时间没有在岗在位，服饰不整、仪态不端、服务不周等行为开展教育。

(二)服务态度“冷横硬”的问题。主要针对医务人员缺乏基本文明素质，服务意识不浓;对群众漠不关心、高高在上、敷衍塞责;对就医患者态度生冷，举止不当、冷言冷语、语气生硬、态度恶劣的行为开展教育。

(三)院容院貌脏乱差的问题。主要针对院容院貌和村卫生室周边环境不整洁，废纸杂物满地，厕所脏臭，排队、挂号秩序混乱，车辆乱停乱放;医疗垃圾乱倒乱放不规范，焚烧、掩埋不彻底等行为开展教育。

(四)“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。主要针对服务人员推诿扯皮、服务意识淡漠，工作执行不到位等行为开展教育。

(五)吃拿卡要问题。主要针对工作人员违反法律、法规和程序，接受、暗示、索要服务对象宴请、娱乐等行为开展教育。

(六)红包、回扣问题。主要针对医务人员收受患者及其家属的“红包”，在药品、器械(设备)、检测检验试剂及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，收受返利;在药品利用、仪器使用、临床检验及其他检查中实行提成等行为开展教育。

(七)医德缺失问题。主要针对医务人员职业道德低下，造成患者健康权利得不到应有的保证的行为开展教育。

(八)损公肥私问题。主要针对医务人员和民营医疗机构搞合作、挂靠，指引、输送病人到私人医疗机构就诊、就医;医务人员私自开设门诊并在外私自接诊、接活等行为开展教育。

(九)过度医疗的问题。主要针对在医疗服务中开“大处方”、滥检查、重复用药、滥用抗生素，指征把握不严，过度医疗、违规诊疗等行为开展教育。

(十)医疗机构收费问题。主要针对卫生院和村卫生室乱收费、漏收费、私收费行为开展教育。

作风建设专项活动实施方案

为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步优化发展环境，提升窗口单位服务质量和行政效能，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，特制定本方案。

一、指导思想和目标。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强公共服务行业和窗口单位作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高等庸懒散问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为建设富裕、生态、和谐、幸福沙湾提供坚强保障。

二、专项治理的范围和对象。

服务窗口及其工作人员。

三、

专项治理的主要问题。

工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。

态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗、脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项；上班期间上网聊天、玩游戏等做其它与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。

办事拖拉、效能不高。重点纠正窗口单位在履行行政审批和服务事项中，政务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要、暗箱操作；各项审批事项未按照“一站式”服务进行审批；不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。

四、专项治理的方法、时间、步骤。

专项治理活动坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动分为自查自纠、公众评议、整改提高三个阶段进行。

自查自纠阶段。服务窗口要认真开展自查，向各行业服务对象聘请绩效监督员，召开绩效监督员会议，深入查找作风建设中存在的问题。

公众评议阶段。在不同的服务领域组织服务对象开展公众评议。通过发放问卷调查表等多种形式，广泛征求群众对窗口工作作风建设方面的意见和建议。

整改提高阶段。服务窗口要针对自查自纠和公众评议阶段查找出的问题集中整改，要紧密联系本单位的工作实际，制定整改措施，落实整改责任。要着力解决群众反映强烈的问题，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。

五、工作要求。

要高度重视服务窗口的作风建设专项治理活动，深刻认识到加强窗口作风建设是落实绩效管理工作，提高行政效能的有力抓手。

服务窗口要以“群众满意”为宗旨，加大自查自纠和公众评议阶段的力度，切实纠正存在的“庸、懒、散、奢”现象，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题，促使服务窗口加强作风建设、提高服务水平和群众满意度，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

3/3。

作风建设实施方案

为认真贯彻落实县委《关于开展‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》精神，切实解决当前我乡干部作风建设中存在的突出问题，加快推进xx乡发展进程，乡党委决定从今年11月开始，结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动，用两个月左右的时间，在全乡组织开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想。

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，认真落实省、州和县委的决策部署，深入贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会、乡第八次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境。

二、基本原则。

开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争。

优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，要坚持以下四个原则：

（一）坚持正面教育。坚持正面教育为主，把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程，增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，确保广大干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强，促进全乡各项工作科学发展。广泛发动群众，虚心听取群众的意见和建议，把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众，真诚接受群众的监督和评议，以有力的监督和广泛的评议，推动作风问题的解决，增强干部的服务理念，最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿和建设的成效。

（二）坚持联系实际。一切从实际出发，紧密结合我乡改革发展稳定大局和干部队伍建设实际，把解决作风问题与解决实际问题结合起来，与推动发展、促进和谐结合起来，与各站所工作结合起来，达到两促进、两不误，奋力完成今年各项工作任务，谋划好明年工作。

风，推动作风集中整顿和建设活动深入开展，保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。

三、

范围对象。

此次干部作风集中整顿和建设活动，在乡机关、站所、村党总支、村委会中全面开展。参与人员主要为乡党政领导班子成员、全体干部职工，村‚两委‛班子成员和村民小组党支部书记、村民小组长。

四、目标要求。

要紧紧围绕‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛的主题，在开展好县委‚五抓五创五提升‛活动的基础上，紧密结合我乡干部作风建设的实际，我乡的干部作风活动要紧紧抓住一条主线：即推动科学发展和社会和谐；突出两个重点：即乡机关、站所党员干部和村两委主要成员；围绕三个保障：即保增长、保民生、保稳定；克服四种现象：即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不讲原则讲私情；着力解决五个问题：即学风不浓、状态不佳、落实不力、服务不优、纪律不严。抓实干部作风集中整顿和建设活动，切实转变干部作风。

（一）抓住五个工作重点。

1.狠抓学习强素质。着力强化学习意识、营造学习氛围、改进学习方法、增强学习效果。重点解决好以下三个方面的问题：一是部分乡村干部理论学习不够，缺乏学习的系统性，对理论政策学习不深、把握不准、运用不当，不能融会贯通，理论和实际结合不够等问题。二是少数乡村干部业务学习不够，对业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不强，难于胜任工作，难于推动工作创新发展等问题。三是少数乡干部深入村组实践、锻炼不够，了解掌握情况不全面，经受复杂环境和复杂问题的考验不够，工作经验不足，推动科学发展、维护社会和谐能力不强等问题。

2.匡正风气提精神。着力强化宗旨意识，匡正良好风气，提振进取精神。重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部精神消极懈怠，工作缺乏激情，怕挑重担、怕担风险、怕负责任、怕得罪人等问题。二是少数乡村干部思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力，习惯于按部就班、循规蹈矩、安于现状、工作应付了事等问题。三是少数乡村干部工作不在状态，吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗意识不强等问题。

工作经验和能力素质不适应，找不到抓落实的好思路、好办法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事与愿违等问题。三是少数乡村干部抓落实的劲头不足、力度不够，甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，落实不到位、成效不明显等问题。

4.注重协作增合力。着力强化团队意识，完善协作机制，强化沟通交流，增强整体合力，重点解决好以下三个方面的问题：一是少数站所大局意识不强，过分强调本站所局部工作的重要性，对同事、对其它站所的工作支持不够，协作不好。二是少数干部职工团结氛围不浓，协作意识不强，甚至矛盾突出的问题。三是少数村、站所民主集中制原则落实不到位，领导干部之间、领导与职工之间定期沟通交流的制度不健全，抓落实有差距等问题。

职守，随意脱岗串岗，上班时间做与工作无关的事等问题。三是个别党员干部相互攀比、贪图享乐，艰苦奋斗的作风坚持不好。

（二）积极创建五型团队。

1.积极创建学习型团队。以营造勤学、好学、学用结合的良好氛围为重点，结合学习型党组织建设，大力弘扬全员学习、终身学习的理念，健全学习制度，完善学习计划，丰富学习内容，创新学习活动载体，探索学用结合的新抓手，建立考试促学的新机制，积极创建学习型团队。

2.积极创建服务型团队。以培育亲民、爱民、为民的良好风气为重点，认真落实岗位承诺、首问负责、限时办结、末位问责等制度措施，完善服务机制，落实服务措施，创新服务载体，全面加强干部联系和服务群众工作，积极创建服务型团队。

3.积极创建效能型团队。以树立创新实干、务实高效的良好作风为重点，创新工作理念，创新工作机制，创新推动工作的方式方法，认真落实督促检查的制度措施，结合各单位、各部门各个时期的中心工作、重点任务，狠抓工作落实，努力打造效能型团队。

积极搭建定期交心谈心等沟通交流平台，认真落实关心爱护干部的相关措施，不断增强机关干部的团队意识、大局意识，积极创建和谐型团队。

5.积极创建廉洁型团队。以完善惩治和预防腐败体系为重点，认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；健全制度，用制度管权、管人、管事；强化监督，确保反腐倡廉各项法规、办法措施得到全面遵守、执行和贯彻落实。加强党组织和群众的监督，变事后惩处为事前监督，从源头上防治腐败，积极打造廉洁型团队。

（三）努力提升五种能力。

1.努力提升学习力。全员学习、终身学习的理念牢固树立，主动学习、深入学习、系统学习的良好习惯全面养成，勤学、好学、学用结合的良好氛围普遍形成，领导帮学、定期督学、考试促学、群众评学等制度健全完善，学用结合得到有效落实，真正做到真学、真懂、真用。干部队伍的整体素质明显提高，立足岗位做好工作、促进发展、构建和谐的能力明显增强。

问题得到有效化解，党群干群关系明显改善，机关干部的群众满意度明显提高。

3.努力提升执行力。干部的责任感、紧迫感明显增强，主动谋事、踏实做事、创新干事的热情明显提升，工作作风明显转变，各项重点工程、重点项目、重点工作全面推进，年初确定的各项目标任务全面完成。

4.努力提升凝聚力。干部的团队意识、大局意识明显增强，团结干事的良好氛围全面形成，民主议事规则健全完善，定期开展交心谈心和批评与自我批评，真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。

5.努力提升‚免疫力‛。机关干部的廉洁勤政意识明显增强，遵纪守法的良好风气全面养成，违纪违法的不良现象有效遏制，风清气正的良好氛围普遍形成，依法行政、民主执政的能力明显提高，党风廉政建设和反腐败工作的规章制度健全完善、落到实处。

（四）着力解决五个问题。

取群众智慧与个人思考探索相结合，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。村、各站所每年度集体学习研讨时间不得少于12天，每季度不少于1次。自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯。要把建设学习型党组织与建设学习型集体、学习型个人结合起来，以学习型党组织建设推动学习型组织、学习型社会建设。

2、解决状态不佳问题。在乡党政班子成员、站所负责人中开展以‚我为xx发展献一策‛活动，组织全体干部职工结合本乡工作实际，结合每个人的思想工作实际，剖析乡情，剖析个人思想和工作情况，讨论影响本乡发展的问题所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本职及所负责的部门工作如何？存在的问题如何解决？通过讨论，真正找到乡域经济发展的思想和制度障碍，找到单位和个人的压力和动力，以此解决在领导干部中存在的精神不振和动力不足问题，激发干事业的热情。

是称职，怎么做是失职，失职会承担什么责任，出现问题和后果应该承担什么责任。让‚履职必尽责，失职必担责‛的意识深入人心。

4、解决服务不优问题。一是在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式；二是规范流程，减少环节。着力解决办事找不到人、办理时间过长等问题，最大化的减少工作运行环节。

5、解决自律不严问题。干部职工要带头遵守‚廉政准则‛自觉维护自身形象和干部队伍形象。一是除了必要的公务接待外，严禁公款自吃自喝，站所之间互相宴请；二是狠刹以赌娱乐风。严禁乡村干部利用工作时间打麻将或从事其它娱乐活动，严禁乡村干部参与赌博活动。

五、方法步骤。

此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年11月初开始至2011年12月底告一段落，分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行，具体安排如下：

会‛为主要内容的‚五个一‛活动，为干部作风集中整顿和建设活动奠定坚实的思想基础。

1.组织一次作风建设专题学习。集中时间，采取个人自学、集中辅导、分组讨论、交流发言、理论研讨等方式，重点抓好《中国共产党章程》、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会和省委常委（扩大）会议、州、县、乡党代会精神等专题学习活动。

2.进行一次作风建设典型教育。通过开设党员干部廉政党课、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、典型案例教育等形式，认真组织开展警示教育活动。

3.开展一次‚驻村进组‛活动。结合全县开展的‚千名干部进千村入万户‛活动，抓实机关党员领导干部‚五联系五帮助‛活动。在活动中，要记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一件实事、解决1—2个突出问题。

4.开展一次‚三比三赛三看‛活动。村‚两委‛之间比工作、赛业绩，看谁重点工程、重点项目、重点工作进度快，谁的工作在县乡名列前茅；站所之间比服务、赛形象，看谁的服务态度好、办事效率高；干部职工之间比纪律、赛作风，看谁能令行禁止、积极工作、认真履职。

策‛活动情况，每个学习教育对象结合个人思想和工作实际，认真撰写一篇不少于2000字的心得体会文章。

第二阶段：查找问题（2011年11月19日—11月30日）开展干部作风集中整顿和建设活动，关键要找出问题、找准问题、找足问题。各村党总支、村委会、各站所要按照作风整顿建设的目标要求，采取多种措施，深入查找剖析干部职工存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三，既要从县乡现有的案例中深入发现问题，深挖根源，得到教训和启示，又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患，创新措施，超前应对，主动整改，防患于未然。在这一阶段主要开展好以‚畅通一条作风建设举报渠道、开展一次公开征求意见工作、开展一次广泛的谈心谈话活动、召开一次作风建设专题民主生活会、撰写一篇作风建设自查剖析材料‛为主要内容的‚五个一‛活动：

1.畅通一条作风建设举报渠道。通过设立举报箱、公开监督举报电话、畅通一条作风建设举报渠道，方便群众反映干部作风方面存在的问题。

2.开展一次公开征求意见工作。采取个人找、别人提、领导点和上门收集意见、座谈会、发放调查问卷等多种形式，征求各方面的意见。

措施。各主要领导应找班子成员谈心，班子成员应找分管站所干部职工谈心，谈心谈话活动要作好记录。

4.召开一次作风建设专题民主生活会。结合2011年度‚坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风‛为主题的领导班子民主生活会，领导干部要带头开展批评与自我批评，为其他干部职工深入查摆问题作好表率。

5.撰写一篇作风建设自查剖析材料。结合学习动员、查找问题的情况和思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，撰写一篇作风建设自查剖析材料。各干部职工的自查剖析材料于11月25日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。

第三阶段：整改落实（2011年12月1日—12月15日）主要是针对查找出的问题，制定整改方案和整改措施，集中进行整改。这个阶段主要开展好以‚进行一次集中整改落实、进行一次制度集中清理、树立一批作风建设典型、开展一次‚千人评机关、百人评村委‛活动、开展一次作风建设点评活动‛为主要内容的‚五个一‛活动。

1.进行一次集中整改落实。对第二阶段查找出来的问题，逐个认真分析研究，制定相应的整改方案和整改措施，落实整改责任，限期进行整改，整改方案和整改措施要采取适当方式在一定范围公开，接受各方面的监督。对提出的合理要求，一时解决不了的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况，做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过，确保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部职工个人整改措施应于12月5日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。

2.进行一次制度集中清理。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧制定出台相关规章制度；在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式。形成管人、管事、管权的制度体系。

3.树立一批作风建设典型。加强新闻媒体的舆论监督，充分反映群众意见，集中宣传一批先进典型，曝光一批反面典型，扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。

4.开展一次‚千人评机关‛和‚百人评村委‛活动。采取现场测评、问卷调查等方式，组织广大群众对全乡党政机关和事业单位和‚村两委‛作风建设情况进行满意度测评。

5.开展一次作风建设点评活动。结合创先争优活动的开展，组织开展一次作风建设点评活动，实行班子成员互评、干部职工测评、主要领导点评，指出活动对象在作风整顿建设活动中的做法、成绩、不足等，促进整改落实。

第四阶段：巩固提高（2011年12月16日—12月31日）主要是。

总结。

干部作风集中整顿和建设工作，扩大整顿和建设成果，形成一套适合xx乡实际，科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要开展好以‚开展一次回访复查活动、建立一批作风建设长效机制、进行一次全面系统总结活动、开展一次集中检查验收、召开一次总结会议‛为主要内容的‚五个一‛活动。

1.开展一次回访复查活动。回访复查采取自下而上的方式进行，对每一个村、每个站所、每一名干部的整改落实情况进行逐一排查，全面掌握真实情况，分类建立回访复查工作台账。对暂时解决不了的问题，由相关责任人提出整改承诺，落实专人督促继续整改。

2.建立一批作风建设长效机制。对‚学习、风气、纪律、落实‛四个方面查找出的突出问题，深入查找根源，认真分析研究对策，按照‚制度管权、制度管事、制度管人‛的原则，进一步完善各部门、各单位管理制度和目标管理考核办法，建立健全机关干部作风建设的长效机制，使作风建设成为全乡干部队伍建设的一项长期性工作。

3.进行一次全面系统的总结活动。由各村、各站所、各单位对干部作风集中整顿和建设活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，于12月25日前向乡党委写出专题报告。

4.开展一次集中检查验收。乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室对各乡村、各站所开展干部作风集中整顿和建设活动进行检查考评。重点检查各乡村、各站所对乡党委、政府重大决策部署的落实情况；重点工程项目建设情况；为老百姓解难题、办实事情况；查找出的突出问题的整改落实情况等，考核结果作为年度目标考核和乡、村干部年度考核的重要依据。

5.召开一次总结会议。干部作风集中整顿和建设活动告一段落后，各村、各站所要召开一次总结会议，全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况，巩固和扩大整顿建设成果。

六、有关要求。

体活动，认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作，确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人，要追究主要负责人的责任。对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪行为，要从重从快、严肃查处。

（二）加强领导，落实责任。各村党总支书记和各站所负责人是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人，既是集中整顿对象，又是活动的组织者、带头人，要坚持亲自抓、带头管、负总责，切实负起本村、本站所的干部职工作风整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效，乡成立了全乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组，领导小组下设办公室，与乡创先争优活动领导小组办公室合署办公。各村要尽快建立工作领导机构，形成齐抓共管、全社会广泛参与的领导体制和工作机制。各村挂点领导要指导好挂点联系村的干部作风集中整顿和建设工作，乡督察室要督促好所联系部门的干部作风集中整顿和建设工作。乡党政班子成员、站所负责人，党组织书记在作风建设上要带好头、作好表率，带头查找问题，带头遵守工作纪律和各项规定，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的实际行动带动本村、本站所形成良好风气。

（三）精心组织，务求实效。各村、各站所要高度重。

视这次干部作风集中整顿和建设活动，统筹安排，周密部署，精心组织，扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作，与学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会精神、乡第八次党代会相结合，与开展创先争优活动、学习杨善洲活动相结合，与推动当前各项工作相结合，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系，与部门业务工作的关系，做到‚两手抓、两不误、两促进‛，努力完成今年各项工作任务。

（四）注重宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、黑板报等新闻媒体和采取编发简报信息、张贴标语、出板报等形式，对开展干部作风集中整顿和建设活动进行广泛深入的宣传，争取社会各界和广大群众的积极参与和支持，努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各村、各站所要认真总结本单位的先进典型和好的做法，及时将开展干部作风集中整顿和建设活动情况上报乡党委。

作风建设年实施方案

作风建设实施方案

作风建设实施方案

为了着力解决作风方面存在的突出问题，全面推动和提升机关作风建设工作，以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求，现结合实际，特制定作风建设年活动方案如下：

一、总体目标。

围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展“机关作风建设年”活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升，切实解决作风中存在的突出问题，促进机关作风进一步转变，干部执行力进一步增强，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提高。

二、活动内容。

这次机关作风建设年活动结合工作实际，通过机关作风建设活动，解决机关人员精神状态不振，态度不积极，安于现状，工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面，不深入工作实际，不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到，下班早退，纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是，以权谋私，假公济私，不能自觉地约束自己行为等问题。

三、方法步骤。

二是开展作风建设民主评议。20__年3月和9月，认真对照检查，广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议，及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求，联系工作实际，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径，深挖细查，认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞，集中力量抓好整改。对查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施。

三是建章立制，巩固提高(20__年12月)。

20__年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结，对原有规章制度进行重新修订和完善，建立起有效的机关效能建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实，实现机关工作的作风建设年实施方案(一)科学化、规范化、制度化。

四、组织领导。

为加强对机关作风建设的领导，特成立作风建设工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

五、工作要求。

(一)端正态度，提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工，克服消极厌倦和畏难情绪，以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。

(二)强化措施，严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际，确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制，并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩，作为个人评先评优的重要依据。

(三)注重实效，完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式，形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系，充分发挥作风效能建设的引导和激励作用，更好地服务发展大局，以良好的机关作风建设促进长效机制的建立，以群众满意检验机关作风建设的成效。

一、指导思想。

以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，带领全体卫生系统职工，着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证，努力促进社会主义和谐社会构建。

二、主要目标。

通过开展“作风建设年”活动，进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入，不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识，进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头，进一步加强卫生系统领导干伍建设，并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题，结合医药领域商业贿赂治理工作，进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制，努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾，做到作风建设与各项工作相互促进，全面推进“卫生强省”建设。

三、重点内容。

根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容，结合卫生系统的中心任务，我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容：

(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想，学习以习近平同志为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式，实行网上并联审批，提高审批效率，逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作，完善厅直单位办事公开制度，不断增加卫生工作的透明度，扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制，加强机关效能建设绩效考核，完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制，强化行政效能监察的作用，使机关效能建设经常化、制度化。

(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点，大兴求真务实之风，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实，通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际，大兴调查研究之风，把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考，升华实践经验，总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督，抓好考核，确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。

(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保机关职能到位;进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约，反对铺张浪费，强化行政成本意识，切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育，巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果，强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，以好的党风和政风取信于民。

四、实施步骤。

“作风建设年”活动按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识(__年2月—4月)。3月上旬，厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议，厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案，进行具体部署。要结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习__在中纪委七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本，学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合，建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。

第二阶段：查找问题，边整边改(__年5月—8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议，对照__倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。

五、工作要求。

(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程，切实加强领导、组织协调和指导监督，确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组，各单位要成立相应组织，机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责，第一责任人主抓，班子成员分工负责合力抓的工作局面。

(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育，关键在于制度建设。因此，在“作风建设年”中，应明确抓好以下几方面的教育：一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观，正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强卫生职业道德素养，建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育，敢于讲真话、识真事、服真理，在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上，要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括：一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。

(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设，着力形成一个团结有战斗力的领导集体，能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动，要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇，要紧紧抓住机遇，迎接挑战，科学决策，开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局，要从这一大局出发，切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业，卫生管理和医学知识更新很快，要养成终身学习的良好习惯，提高学习能力，增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力，要正确处理继承与创新的关系，开阔思路，促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求，要始终坚持“以人为本”的服务理念，更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力：一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。

(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制，狠抓“作风建设年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容，通过一级抓一级，一级带一级，真正做到层层落实，一抓到底，抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求，加强督促检查，推进活动顺利有效开展，并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设，打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。

一、工作目标。

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务。

1、执行力弱：对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署，反应不敏锐，落实不力;面对重点、难点工作，不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当：不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义：推进落实工作，过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化，不计行政成本。

4、推诿扯皮：工作沟通协调不主动，使问题久拖不决。

5、办事效率低：审批流程不清晰，办事环节繁杂，或人为设置障碍，明办暗拖。

6、吃拿卡要：在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠：对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍，虚浮遇上，不深入基层了解实际情况，办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩，无端嫉妒和猜忌他人，搞小动作制造事端，造成内耗。

10、纪律松懈：工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施。

(一)开展自查自纠。各科室、社区，要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见，找准两风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。

(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动，广泛征求意见和建议，针对存在问题认真整改。

(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页，街道社区要公开“两风建设”举报电话，设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动，强化舆论监督。树立正面典型。

(四)严肃纪律，强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查，对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题，要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导。

按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则，成立新伟街道政风建设年工作领导小组，负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街机关行政办，负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。

(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署，广泛征求意见，确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位，制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会，安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际，开展自查自纠。

(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”，制定整改措施，开展批评自我批评，办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会，选树一批正面典型，通报一批反面典型。

(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区，根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，认真查摆问题内因、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现两风建设工作常态化、制度化。

六、工作要求。

(一)强化领导，精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人，要高度重视“政风建设年”工作，摆上日程，精心筹划、精心组织、抓紧抓实，确保“政风建设年”各项工作取得实效。

(二)强化宣传，营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式，宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效，努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

(三)强化整改，注重实效。坚持边自查、边整治，把政风建设年工作与业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制，着力纠正各种不正之风，努力营造风清气正的社会氛围。

作风建设年活动实施方案

一是提高政治站位。以认真学习党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为契机,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度推动作风建设深入开展,确保教育系统干部职工以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。

1部署不折不扣地落实到位。

三是强化“五个导向”。强化标准导向，带头实施寻标对标提标行动，跟踪全国教育，市内学习高新区，省内学习青岛西海岸新区，重点学习先进地区的境界视野、思路理念、方法模式，推动各项工作走在全市前列；强化纪律导向，带头实施正风肃纪行动；强化发展导向，带头真抓实干，创先争优；强化基层和群众导向，带头为学校服务、为教师服务、为学生服务；强化落实导向，带头抓好各项工作落实。

四是坚持群众满意标准。把群众满意作为作风建设的第一标准,坚持向群众问计、为群众服务、请群众评判,全心全意为群众办实事、解难题,以实实在在的成效取信于民,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

成员：姚子坤李元刚冯学成刘伟冯在刚四、目标任务。

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。

1．建立集体学习制度。认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,对照县巡察督导组反馈意见、“三个不够高、四个不够强”问题,深入查摆本校作风建设方面存在的突出问题,拉出清单、建立台账,以力求实效为目标,明确整改内容,落实具体措施,严格完成时限，严肃认真开展整改,确保逐个问题销号,同时坚持举一反三,常抓不懈,不断巩固拓展作风建设成效。

2．建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。

3的力度，认真总结，宣传、推广一批先进集体、先进教师典型和先进工作经验，进一步促进后进转化、补齐工作短板，通过抓两头、带中间,促进工作平衡开展。

（二）开展“师德师风集中整顿月”活动。

学校“师德师风整顿月”，组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德》、《义务教育法》等各种法律法规，严格依法执教，规范自己的言行。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1．要忠实的履行职责。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识，备好课、上好课、育好人，勤服务，严管理。

2．严格遵守工作纪律，执行办公室禁令，不做违背师德的事，坚决做到“八禁止”和“十不准”。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1．重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2．讲操守。追求健康的情趣，注重生活的细枝末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不参与迷信赌博。

3．求节俭。坚持勤俭办学，发扬艰苦奋斗，勤俭节约传统；反对铺张浪费和大手大脚，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”。

44．守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1．切实加强师德师风建设。建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，严格执行师德一票否决制。

2．抓常规、促养成、正学风。通过抓学生的常规管理，促使学生养成良好行为习惯。通过抓课堂。

教学。

改革来进一步转变学风。

3．继续推进校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度；完善校务公开制度，对涉及学校重大决策，收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等，及时向教职工公开。

学校作风建设分宣传教育、查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风，规范管理贯穿全过程，做到边学边改，边查边改。

第一阶段：宣传教育阶段（2018年3月5日——2018年3月12日）1．召开“作风建设年”暨“师德师风集中整顿月”动员会。2．学校成立领导小组。3.制定活动计划。

5第二阶段：查提剖析阶段（2018年3月13日——2018年4月30日）。

1．每名教师进行自剖自查活动，深入的进行自我反省，找出自己工作中存在的问题，写出剖析报告。

2．学校开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止；二查学校管理制度执行情况，看是否存在执行力不强问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅问题；四查教职工与学生反映的热点、难点问题，看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。

第三阶段：整改巩固阶段（2018年5月1日——2018年11月31日）。

1．认真进行整改。每名教师针对查摆情况，认真进行整改，严格要求自己，力求活动实效。学校针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，明确责任，限时整改。大力推行“五办”作风：对亟待解决的问题，要“立即办”，对突出问题，要“主动办”，对难解决的问题，要“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要“督促办”；对政策性强、兼顾各方利益的问题，要“公开办”。

2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。第四阶段：总结表彰（2018年12月）1．认真做好学校作风建设活动的总结。2．表彰先进、树立典型。

作风建设活动实施方案

“作风建设年”活动的实施方案三岔镇兴隆九义学校为进一步解放思想，振奋精神，转变作风，加快“建设教育科技强市”步伐，根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展“作风建设年”活动的实施方案》（资教党委〔2011〕28号）、精神，在全校集中开展“作风建设年”活动,特制定如下实施方案：

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央“四个大兴”和省委“四个特别”的要求，围绕“推动加快发展、建设幸福资阳，构建和谐教育”主题，以“尽责、落实、创新、清廉”为重点，进一步加强全市教科系统作风建设，着力解决作风建设方面存在的突出问题，建立健全作风建设的长效机制，努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。

二、目标要求。

以“七问七抓”（问根源、抓思想；问职责、抓承诺；问绩效、抓执行；问满意、抓评议；问落实、抓督查；问创优、抓典型；问制度、抓保障）为活动载体，通过“四看四比”（看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象，比效率、比落实、比创新、比实绩）梳理查找学校干部教师作风方面存在的问题，认真整改提高，以更高的标准完善思路目标和制度机制，使全校党员干部及广大教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、奉献意识、服务意识、创新意识。达到广大干部教师思想认识有新境界，工作目标有新高度，纪律作风有新气象，精神状态有新风貌。通过“作风建设年”活动的开展，推动我校教育科技持续健康发展，全面提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。

三、主要内容。

根据学校实际，学校作风建设分二个层面进行，学校领导干部作风建设重在质量是否提升，教师作风建设重在师德是否升级。把“四看四比”作为学校作风建设的主要内容。具体为：

（一）看工作标准。主要检查全校干部教师个人在学校发展和教育教学目标定位上高不高，是否确立了综合考核争先进位、教学质量创先争优的具体指标，是否选准了学习借鉴、奋力赶超的标杆样板；看制定的各项工作标准是否明确具体，是否处于全校教育科技的领先水平；看标准要求高不高，是否具有精益求精、追求极致的敬业品质，是否具有一丝不苟、周密细致的严谨作风，是否制定了切实可行的落实计划。

（二）看制度规范。主要检查学校管理和工作协调的各种规章、守则、规程、标准、办法等制度机制是否健全完善，根据形势发展和工作需要哪些制度规定应予以废止或重新修订，还要建立哪些新制度。检查干部教师个人在遵守纪律和职业道德规范、执行规章制度方面是否自觉，是否存在有令不行、有禁不止的现象。

（三）看作风纪律。主要检查学校干部及广大教师是否遵守组织原则，按程序办事；是否存在纪律松散，上班迟到、早退，溜岗脱岗、上网炒股玩游戏看电影等现象；是否存在服务效能不高，办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位，对不良倾向听之任之，存有“好人”主义思想等问题。

（四）看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果，认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次，查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足，找准问题、剖析根源，明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况，查找存在的问题和不足，进一步剖析根源，明确整改方向。

（五）比效率。学校之间、干部教师个人之间互比，比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷；比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度；比各项教育科技任务完成质效。

（六）比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度，以高度的责任抓落实的情怀；比立说立行抓落实的作风；比高质高效抓落实的标准；比严格奖惩抓落实的机制；比对学校部署执行的态度和力度；比教育教学业务工作是否进行了逐层分解，是否责任到人、目标到人、落实到位；比服务承诺、工作承诺是否兑现；比说到做到的实际行动。

（七）比创新。比构建学习型学校，做终身学习型教师、勤奋好学、学以致用的理念；比在创先争优工作中思想解放、勇于开拓、破解难题的办法、解决复杂问题的能力；比实施素质教育，扎实推进教学改革的方法；比利用现代教学手段进行教学研究的模式；比组织“学校教师访万户，师生情谊传万家”活动行之有效灵活多样的方式方法；比在简阳市级以上荣誉、被认定的教育教学成果多少。

（八）比实绩。比各项教育教学工作任务完成情况；比在单位（学校）教育教学整体工作、自身岗位单项工作中承担任务的轻重；比在促进学校教育教学科学发展发挥作用、做出贡献的大小；比在教育教学中“创先争优”取得的成绩。

四、推进措施。

（二）开展比学竞赛。围绕“四看四比”内容要求，按照“条件相近、实力相当、目标同向”的原则，相互之间比质量、比效益；（三）强化督导检查。督查是推动工作的有力抓手，要把督查工作贯穿整个“作风建设年”活动之中，加大作风建设工作督查力度，对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，接受监督。学校也要采取有力措施，从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿，完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程，进一步加大检查力度，加强内部管理。

（四）公开曝光处理。学校“作风建设年”活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题，严肃查处，在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股，工作日中午违规饮酒的现象，在一定范围内公开曝光，并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片，从而带动全校干部教师作风转变。

这次“作风建设年”活动的参加对象是全校教职工。活动从2011年4月开始至12月底结束，分4个阶段进行。把“七问七抓”贯穿全过程。

（一）宣传发动阶段(4—5月）。围绕“问绩效、抓执行；问落实、抓督查”进行广泛深入的宣传发动。

1、制定方案。学校要在深刻领会教科局党委部署要求的基础上，结合本学校实际，精心制定开展“作风建设年”的实施方案和活动《安排表》。活动方案既要充分体现教科局的总体要求，又要体现本单位特色，既要保证每个阶段的“规定动作”不走过场、不出偏差，也要针对本单位作风上存在的具体问题大胆探索“自选动作”，确保活动方案针对性强、可操作、能落实。

2．宣传动员。学校要采取召开动员会、设置宣传栏等多种形式对开展“作风建设年”活动进行广泛宣传和动员，积极宣传开展“作风建设年”活动的重大意义，让广大干部教师知道，开展“作风建设年“活动是推动“两个着力”、建设“幸福资阳、构建和谐教育”的需要，是加快教育改革发展的需要，是树立教育良好形象的需要，是加强干部作风建设的需要，是深化创先争优活动的内在要求。在4月底前组织召开本单位“作风建设年”活动动员大会。

3．学习讨论。要立即转入集中学习，以统一思想、提升认识为重点，突出搞好“三学三思三增强”活动，即学习回顾党的历史和资阳教育10年发展取得的辉煌成就，进一步增强发展意识、乘势而进；学习对比全国全省全市又好又快的发展形势，进一步增强危机意识、比拼赶超；学习研究前所未有的发展机遇，进一步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作，结合学习型党组织建设要求，统筹安排集中学习和分散学习，引导党员干部及教师进一步统一思想认识，不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。

在学习的基础上，以加快教育发展为主题，以市委提出的坚持“两个统筹”、加快“两大建设”为重点，紧密联系当前经济形势和单位实际，组织党员干部开展讨论，进一步增强发展紧迫意识，凝聚加快发展思想。市教科系统“作风建设年”活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。

（二）查摆问题阶段（6—7月）。围绕“问根源、抓思想；问职责、抓承诺”来查找突出问题。

1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点，扎实开展“三查三问”活动，即查找党性修养、理想信念是否有偏差，执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题，问被动应付、消极作为的根源；查找履行职责是否尽心尽力，提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题，问思路不清、方法不多的根源；查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉，廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题，问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式，切实找准抓住单位个人存在的突出问题。2、制定整改方案。在查找问题、分析原因的基础上，针对班子和个人存在的作风上的突出问题，按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度“三个量化”要求，分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，积极加以整改。要重点针对工作不担责、不履职，推诿扯皮、效率低下，“走读”、值班不落实，上班时间坐茶楼、打麻将，办事收取、索取红包等五个方面的问题制定整改方案，切实进行整改。

3、作出整改承诺。学校领导班子和干部教师要对整改事项、整改措施、整改目标和时限作出承诺。承诺主要包括增强大局观念、转变工作作风，增强群众观念、优质高效完成工作，廉政意识、坚决抵制腐败等方面的内容。整改承诺要通过宣传栏、广播、会议等形式向社会公开，接受群众的监督。

（三）集中整改阶段（8—11月）。围绕“问创优、抓典型；问制度、抓保障”来解决问题，切实抓好整改提高。以整改问题、服务提效为重点，深入开展“三创三争一满意”活动，即创新思维、创新方法、创新举措，争当优质服务单位、优质服务窗口、优质服务标兵，办人民满意教育。

1、细化岗位职责。学校要重点围绕爱岗敬业，细化岗位职责，量化岗位目标，实现项项工作有目标，人人肩上有责任。

2、提高工作效能。学校要围绕规范行政行为，严格纪律、严守规矩，确保执行政策法规有力有效；围绕优化教育发展环境，深化行政效能建设，做到执行政策“零折扣”、为民服务“零距离”、教育教学“零干扰”、处理问题“零缺位”。3、加强制度建设。学校要围绕服务承诺、限时办结、首问责任、作风投诉、群众评议等内容，在调查研究、听取各方意见和广泛讨论的基础上，修改完善加强作风建设的制度规定和措施办法，建立健全作风建设的长效机制。

（四）总结评议阶段（12月）。围绕“问满意、抓评议”来开展批评与自我批评，进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点，广泛开展“三评三比”活动，即组织评，比谁的党性最强；大家评，比谁的工作最好；社会评，比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式，对作风建设情况进行民主评议，确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结，着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果，一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果，一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。

开展“作风建设年”活动，有效的组织实施是关键。学校要高度重视，加强统筹协调，精心组织，坚持做到“两促进两不误”，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组（名单附后），制定切实可行的活动方案。要把开展“作风建设年”活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心部署，认真落实。单位主要负责人是第一责任人，对本单位作风建设工作负全责，领导班子成员要加强对本单位集中开展作风建设活动的组织领导，带头参加作风建设活动。

（二）注意方式方法。要坚持分级负责、分类指导的原则，确保活动覆盖到学校所有干部及教师。要把推动发展的实际成效作为检验“作风建设年”活动成效的重要标准，力戒形式主义，不搞表面文章。要坚持以正面引导为主，引导干部及教师自我教育、自我改进、自我提高，以优良作风投入工作、助推教育发展。切实抓好“六个结合”：即把开展“作风建设年”活动与向建党90周年献礼系列活动结合起来；与全面落实教育惠民工程，不断提升教育教学质量结合起来；与建学习型党组织结合起来；与全市开展“教师队伍建设年”活动结合起来；与党风廉政建设和行风建设结合起来；与制度建设结合起来，进一步引导党员干部及教师面向实践、面向学生、面向群众转变作风，充分展现我校广大干部及教师队伍的执行力和战斗力。

（三）强化督查指导。为确保我校“作风建设年”活动取得实效，我校将成立“作风建设年”活动领导小组办公室督查指导组，对学校开展“作风建设年”活动进行督查指导，全面掌握学校活动开展情况，及时发现问题，督促协调解决，确保活动有力有序有效开展。

（四）营造良好氛围。学校充分利用宣传栏、广播、简报、网络等媒体和手段，通过开设专门栏目、组织专题报道、刊播专题评论、开展专题采访等方式，大力宣传开展“作风建设年”活动的目的意义、经验做法、实际成效。学校开展作风建设的情况，要以动态信息、阶段小结、经验材料等形式及时上报市教科局“作风建设年”活动领导小组办公室，及时编发信息简报、工作专报形成整体宣传声势，为全校“作风建设年”活动顺利开展营造良好氛围。附件2：

长：肖仲辉（书记、校长）副组长：刘承树（副校长）。

徐

勇（副校长）。

毛

军（副校长）吕。

超（副校长）。

成员：李斌。

罗树宗。

宁玲。

李芳。

李艳。

领导小组下设办公室，办公室主任由李斌同志兼任，负责学校“作风建设年”活动日常工作。

作风建设实施方案

积极践行“凡事在心不在形”的工作理念，弘扬“只为问题想办法、不为困难找借口”的工作作风，倡导“纪律严明、政令畅通”的执行文化，打造职能明确、边界清晰、覆盖全面的价值型机关。下面是星星阅读网小编为您推荐深入开展政务服务“作风建设年”活动实施方案。

为扎实推进集中整治形式主义、官僚主义工作，进一步加强政务服务机关作风建设，提高政务服务能力和水平，打造一支行为规范、作风严谨、服务热情、廉洁高效的政务服务干部队伍，确保“放管服”改革各项工作任务落到实处，根据省政务服务监督管理局《关于印发开展政务服务“作风建设年”实施方案的通知》要求，现就深入开展政务服务“作风建设年”活动制定如下实施方案。

一、总体要求。

通过深入开展“作风建设年”活动，着力解决影响和制约发展的突出问题，督促干部在思想上牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照县委“一二三四五”的发展思路，坚持转变职能、抓实问效，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，进一步转变政府职能，努力实现政务服务事项“一网通办”，最大程度利企便民；在作风上，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题，坚决整治“慵懒散慢”，全面纠正“冷硬推托”，严肃查处“吃拿卡要”，切实纠正不作为、慢作为、乱作为，努力营造“马上就办、真抓实干”的良好氛围。

二、工作目标。

通过深入开展“作风建设年”活动，从思想上、行动上解决大局意识淡薄工作要求不高的问题；对工作敷衍塞责，抓落实、抓执行的力度不强、工作定位低，不敢负责，不能担当，遇到矛盾和困难就绕道走的问题；做事原则性不强，避重就轻、会说、不会干，能说、不能干的问题；以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实，不断提高办事效率和服务质量，努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和真抓实干、办事高效的服务环境。开展政务服务“作风建设年”活动要坚持问题导向，突出工作重点，在全面查摆整改作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下四个方面的问题。一是着力解决创新意识不够、履职尽责不到位等问题。政务服务队伍中部分工作人员缺乏事业心、责任心、使命感，把作风建设当小事，把纪律当儿戏，对自身要求不严，对岗位职责和工作任务认识不清，安于现状、不思进取的问题。二是着力解决工作能力不足、工作方法不多等问题。在推进“网上办、马上办、就近办、一次办”改革步伐缓慢的问题；不能主动作为，对部署的工作任务落地不实不细，破解工作中遇到的困难方法不多，意识不强，面对新矛盾新问题束手无策，对本单位工作思路不清、措施不实、本领不强、专业不精的问题。三是着力解决“放管服”工作不到位问题。有的部门特权思想严重，工作方法简单粗暴，对待群众高高在上、盛气凌人、生冷横硬，简政放权不彻底，你放我不放，甚至人为设置障碍。部分服务单位和办事窗口流程多、用时长，工作人员服务意识不强，“门好进、脸好看、话好听”，但“事难办、效率低”现象依然存在。甚至存在对办理事项“推绕拖”，未能真正打通服务群众最后一公里。四是着力解决热衷于搞形式主义走过场、落实不力等问题。解决政务服务工作中单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的形式主义，没有根据新形势新任务新要求及时修订完善各项工作措施和工作机制，督促指导基层政务服务规范化建设力度不够等问题。五是着力解决行政效能不高、服务质量不好等问题。解决窗口授权不充分，事项进驻不全面，只收件，不审批，服务质量不高、效能低下，数据不共享、业务不协同、网上办事难的问题；没有使用全省一体化政务服务平台，仍依托自建系统开展审批的问题。政务服务中个别事项办事程序复杂，要件多、环节繁、时间长的问题；站在群众的角度上分析问题少，服务群众“雷声大、雨点小”，缺少感情、缺乏耐心，门好进、脸好看但事难办，设置的投诉、服务电话无人接听，服务群众多重梗阻的问题；一次性告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度不落实，导致群众办事“多次跑”“往返跑”的问题。

三、工作措施。

针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药、确保问题解决见底见效，也要举一反三、全面整改，推动全县发展环境明显改善。

（一）提高政治站位，履行主体责任。要坚持不懈抓好党员干部的思想政治教育，引领干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，省委、州委、县委全会精神，在学思践悟中进一步提高政治站位。全面加强党的建设，在领会掌握精神实质的基础努力提高思想政治修养和政策理论水平，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，做到以学促做、以做践学。要及时跟进学习中央和省、州、县的各项重大决策部署，在准确把握精神实质、全面掌握核心要义的基础上，不折不扣抓好工作任务的落实。

（二）转变思想观念，推动高质量发展。窗口工作人员要认真落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，严禁态度蛮横、语气生硬，简单应付、推脱敷衍，切实提高服务质量水平。中心要按照省州县“放管服”改革的总体要求和安排部署，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，认真梳理阻碍工作的绊脚石，切实把作风建设的成果转化为我县政务服务健康发展的实际成效。在20xx年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面，政务服务事项网上可办率不低于x%；在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，x%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；在“最多跑一次”方面，企业和群众到政府办事提供的材料减少x%以上，确定x个高频事项实现“最多跑一次”。

（三）坚持从严从实，不断提高能力素质。强化政务服务队伍教育培训，把“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训内容。要严格审核把关各部门进驻政务大厅窗口工作人员，把业务精、能力强、素质高的业务骨干选派到窗口，原则上窗口工作人员不得随意更换，不能兼任原单位工作任务，沉下身子做好窗口服务工作，提升一线窗口整体服务能力和效率，树立窗口服务的良好形象。

（四）全面提高服务效能，不断优化发展环境。把深入推进“放管服”改革作为优化改善营商环境的重要抓手，立足企业和群众办事便利、快捷、高效原则，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，加快推行“网上办、马上办、就近办、一次办”改革，大力推进“综合窗口”设置，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，使审批更简、监管更强、服务更优。

四、方法步骤。

“作风建设年”活动从20xx年x月开始，至20xx年x月底结束，分三个阶段进行。

（一）安排部署（20xx年x月x日前）。各单位要高度重视，尽快进行安排部署。要制定工作台账，明确责任分工、工作措施和完成时限，并督促推动抓好落实。坚持把学习教育贯穿始终，认真学习贯彻中央和省州县委关于作风建设的重要文件精神，国务院、省州县政府系统廉政会议精神，省委、省政府《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的十条措施》以及省州县纪委全会精神结合正在开展的集中整治形式主义、官僚主义工作，切实转变观念，形成共识，营造良好的政务服务环境。

（二）组织实施（20xx年x月x至20xx年x月底）。对照重点任务中列举的四个方面突出问题，围绕不作为、慢作为、乱作为等作风问题，认真开展自查整改，对自查中发现的问题要列出问题清单，制定整改方案，明确具体措施，强力抓好整改，做到整改完成一个，销号一个。

（三）全面考核总结（20xx年x月）。要采取单位自评、社会评议、领导评价等多种方式，对窗口转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议。对开展“作风建设年”活动情况进行全面总结，结合工作实际完善相关制度规范，形成长效机制。活动开展情况总结于x月x日前报县政府办公室。（联系人：x，联系电话：x，邮箱：x）。

五、组织保障。

（一）强化组织领导，明确工作责任。各乡镇、各部门、各单位要将此项工作列入重要一是日程，加强组织领导小组，指定专人负责，有计划、按步骤开展工作。政务服务工作人员要主动担当，加强协作，密切配合，在转变作风改善发展环境上走在前、做表率。对影响和制约发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解之策，不折不扣落实好整改工作任务。

（二）加强统筹兼顾，务求取得实效。把开展“作风建设年”活动同落实省州县委重大决策部署结合起来，同做好全县改革发展稳定各项工作结合起来，防止就作风抓作风，做到两手抓、两不误、两促进，用政务服务各项任务的落地成效衡量和检验“作风建设年活动”效果。

（三）注重建章立制，建立长效机制。注重总结整改工作中的好经验、好做法，结合整改落实情况，对本单位已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好政务服务制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

作风建设实施方案

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为了加强镇教育系统干部纪律作风建设，促进教育。

教学。

工作顺利开展，教育总支决定，在全镇教育系统集中开展干部纪律作风教育整顿活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十八大和**全会精神，按照区委、镇委关于加强作风建设活动的安排和部署，结合“课内比教学、课外访万家”活动，认真查找党员干部、教师在党性、党风、党纪和工作作风、师德等方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，采取切实有效措施着力加以解决，努力实现教育系统党员、干部、教师作风明显改进，创办人民满意教育。

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地校要对学习情况进行详细记录，全体参学人员要根据规定的学习的内容写出心得体会，并提出有关批评、建议、意见。

各校（园）要在查找分析存在问题的基础上，对自己的思想、工作和作风情况进行全面、深刻反思，通过召开民主生活会等形式，剖析思想根源，明确努力方向。要把吸收家长参与、接受家长评价监督贯穿始终，广泛征求家长意见，认真进行互动评议活动，积极开展批评与自我批评。

针对访万家征求意见及自我剖析查找出来的问题和民主评议中反映出的问题，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任。进一步建立健全工作制度、学习制度、会议制度、家访制度、民主决策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，坚决维护制度的权威性和严肃性，规范干部、教师的行为。

（四）验收总结阶段（20**年1月1日—1月10日）。

认真总结干部教师纪律和教师作风建设活动情况，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设、师德建设的深层次问题，明确改进措施，完善有关方案和制度。对活动中涌现出来的先进典型要予以表彰。

三、相关要求。

1、加强组织领导。镇教育总支成立干部、教师纪律和作风建设工作领导小组，教育干事林万冰同志任组长，马启斌、蔡德虎、吴勤慧、高兴国、马刚、刘天平为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在总支办，刘天平同志兼任办公室主任。各校（园）要相应成立工作专班，认真履行组织职能。

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2、抓好工作落实。各校要把纪律作风建设与促进当前“课内比教学、课外访万家”工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，做好当前的教育教学工作，把干部纪律作风建设活动的成效体现在振奋精神、促进教学工作上，做到“两手抓、两不误”，解决突出问题，提出明确的目标要求和工作措施，推动教育教学工作长足发展。

一、指导思想。

以邓小平特色理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以“务实、廉洁、高效、和谐、学习型”的学校为切入点，以“正行风、强队伍、抓质量、谋发展”为主题，进一步强化学校管理，优化师资队伍建设，规范办学行为，提高教学质量，创建人民满意的学校，打造人民满意的教育。

二、组织机构。

组长：郑满科（校长）。

副组长：张晓红（政教主任）。

组员：李仕黎、赵凤萍、石爱花、张淑萍、李秀卫。

三、目标要求。

1、抓党建工作，树以身作则、模范施教风尚。

2、抓干部建设，树廉洁从教、为人师表风尚。

3、抓教师管理，树爱岗敬业、优质服务风尚。

四、解决问题。

1、人际交流中不和谐的因素。

2、管理松动的因素。

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3、自满不上进的思想。

4、工作不到位不深入的问题。

5、课堂教学高耗低效的问题。

6、做事懒散拖拉漂浮应付的毛病。

7、工作缺乏积极创新的症结。

8、学习不积极的问题。

五、具体要求。

1、大局为重，政令畅通，做到“八个要”。

（1）要服从组织领导安排和决定。

（2）要遵守学校规章制度和纪律章程。

（3）要遵守《河下小学教师八荣八耻》规则。

（4）要遵守学校作息时间和出勤制度，不迟到，不早退。

（5）要信守《河下小学教师教育教学目标责任管理规定》。

（6）要认真上岗，上班时间不串岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。

（7）要文明执教，不参与封建迷信活动、不赌博、不参与非法组织和活动。

（8）要讲普通话文明语，不说粗话脏话，不说不做损害集体利益和荣誉的言语和事情。

2、服务奉献，真抓实干，做到“十个要”。

（1）要认真遵循河下小学教师的“十讲”、“六比”、“四下”、“三个对得起”、“三个做好”、“交好三本帐”。

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念。

（3）要认真落实河下小学全面育人“三好工程”和积极组织开展河下小学生“八好活动”——读好书、写好字、说好话、做好事、走好路、穿好衣、做好操、值好日。

（4）要努力做到踏踏实实抓教学，精精干干做育人，简简单单干工作。

（5）要持之以恒地进行课堂教学改革，认真落实《河下小学新课堂教学‘八不八要’规则》和《河下小学新课堂‘四字歌’》，创建优质的个性化教学模式。

（6）要认真遵循和实践河下小学教师信念理想教育——《孜孜追寻的愿景》，将理想、信念、责任和职业道德融为一体，成为高信度教师。

（7）要真正成为小学生生活、学习、成长的导师，认真履行导师制职责。

（8）要认真组织小学生以“人生梦想”为主题的理想教育。

（9）要事事、处处、时时帮助和指导学生养成良好的学习行为和品德行为。

（10）要严格认真负责地组织好小学生路队放学，安全送过马路工作，并做好平时的安全教育，实现零事故、零违纪、零违法。

三、强化学习，奋发有为，做到“六个要”。

（1）要精神振奋，昂扬进取，激情工作，微笑处事。

（2）要坚持学习，学业务知识，学政治理论，学技术创新，学课标。

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（3）要坚持教育教学工作反思，认真总结，不断创新改进，完善和提高自己的综合素养。

（4）要认真研究教育教学工作，规范执行教育教学常规管理细则，自觉自主做好自己的常规工作，形成有效优质的工作风范。

（5）要积极主动听课、说课、研课，不断深化课堂教学改革，力争所任学科成为合格课、优质课。

（6）要认真撰写教育教学论文和经验材料，认真完成学校的实验课题任务，努力做专家型、研究型、学者型教师。

四、方法步骤。

第一阶：段学习教育（20**.8下旬—10上旬）。

制定计划，组织学习，征求意见，反思总结，撰写体会。

“三查三看”，边查边改，批评和自我批评。

第三阶段：整改落实（20**.1—6月）。

形成方案，抓好落实。

第四阶段（20**.7—12月）。

监督检查，总结验收，建立健全作风建设长效机制。

河下小学。

作风建设实施方案

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设，打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。

一、工作目标。

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务。

重点整治吃拿卡要等个突出问题。

1、执行力弱：对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署，反应不敏锐，落实不力；面对重点、难点工作，不敢碰硬；不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当：不能严格依法行政；不能严格按照法定程序办事；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义：推进落实工作，过分靠文件、靠会议；办事不求实效；简单工作复杂化，不计行政成本。

4、推诿扯皮：工作沟通协调不主动，使问题久拖不决。

5、办事效率低：审批流程不清晰，办事环节繁杂，或人为设置障碍，明办暗拖。

6、吃拿卡要：在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠：对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍，虚浮遇上，不深入基层了解实际情况，办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩，无端嫉妒和猜忌他人，搞小动作制造事端，造成内耗。

10、纪律松懈：工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事；从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施。

（一）开展自查自纠。各科室、社区，要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见，找准两风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。

（二）开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动，广泛征求意见和建议，针对存在问题认真整改。

（三）强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页，街道社区要公开“两风建设”举报电话，设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动，强化舆论监督。树立正面典型。

（四）严肃纪律，强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查，对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题，要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导。

按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则，成立新伟街道政风建设年工作领导小组，负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任；副组长由其他领导班子成员担任；各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街机关行政办，负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作；邵玉龙担任主任。

五、实施步骤。

（一）自查自纠阶段（2月至3月）。研究部署，广泛征求意见，确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位，制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会，安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际，开展自查自纠。

（二）集中整治阶段（4月至9月）。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”，制定整改措施，开展批评自我批评，办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会，选树一批正面典型，通报一批反面典型。

（三）巩固成果阶段（10月）。各科办、社区，根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，认真查摆问题内因、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现两风建设工作常态化、制度化。

六、工作要求。

（一）强化领导，精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人，要高度重视“政风建设年”工作，摆上日程，精心筹划、精心组织、抓紧抓实，确保“政风建设年”各项工作取得实效。

（二）强化宣传，营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式，宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效，努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

（三）强化整改，注重实效。坚持边自查、边整治，把政风建设年工作与业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于政风建设年全过程；着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制，着力纠正各种不正之风，努力营造风清气正的社会氛围。

作风建设实施方案

根据市、***的统一部署，按照***委《*作风建设活动的意见》（***发“***”12号）按排，为进一步抓好全区畜牧系统干部职工的作风建设，切实推动畜牧事业又好又快发展。经局党组研究决定，我局从二〇一一年年八月八日开始到二〇一一年十月底，在全区畜牧系统干部职工中开展‚强素质、讲执行、争一流‛为主题的作风建设活动。为使该项活动顺利有效开展，现制定如下方案：

一、指导思想。

紧紧围绕全区工作目标和大局，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实区委《关于开展‚讲党性、守纪律、强素质‛作风建设活动的意见》（**发“*****”*****号）文件精神，以‚强素质、讲执行、争一流‛为主题，坚持‚领导带头、开门整风、突出重点、创新制度、推动发展‛的原则，深入整治干部作风方面的突出问题，切实将全区畜牧系统干部职工的思想和行动与区委、区政府工作思路保持高度一致，扎实推动全区畜牧事业又好又快发展。

二、成立开展“强素质、讲执行、争一流”作风建设活。

动领导小组及组织机构。

组长：****************************。

副组长：

***************************。

成员：***************************。

***************************************。

***************。

开展‚强素质、讲执行、争一流‛作风建设活动领导小组办公室在局办公室，负责全局作风建设活动的日常工作，办公室主任由*****同志兼任。

三、主要工作任务和工作措施。

（一）着力强化岗位职责，提高服务发展自觉性。组织全系统干部开展岗位职责教育培训，明确职责任务，提高履职尽责的自觉性；由局作风建设领导小组具体组织对干部特别是领导干部进行履行工作职责和工作纪律教育，每个季度定期对全系统干部职工执行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行督查；对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评估，分析存在问题，提出整改措施。

找在服务态度、服务质量、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。设立和公布投诉电话，定期对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总。

（三）着力制定整改措施，确保突出问题得到有效解决。要对查出的问题及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，本着有什么问题改什么的原则，有针对性地研究整改措施，每一项整改措施都要力求具体实在，做什么、怎么做、什么时间做、要达到什么样的目标、如何进行检验等都要进行明确，并把任务落实到股室、责任到人，确保整改措施落到实处、产生实效。

（四）着力加强制度建设，巩固作风建设成果。紧扣‚十二五‛期间畜牧生产、疫病防疫、畜产品安全工作目标，特别是2011年度工作目标任务，把作风建设活动与服务型党组织创建、‚六项公开‛、争先创优活动有机结合，建立健全领导机制、工作机制、考核机制，切实推行岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结制等。

四、实施步骤。

（一）学习讨论阶段（8月8日至8月20日）。

辅导等多种形式，认真学习认真学习胡锦涛总书记及省委刘奇葆书记在中、省建党90周年庆祝大会上的讲话和市第六次党代会精神，《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及‚四个服从‛等党内法规，中央纪委、中央组织部‚5个严禁、17个不准、5个一律‛、省委组织部‚3个‘五严禁’‛和市纪委、市委组织部《关于进一步严肃纪律确保换届工作顺利进行的通知》（*纪发“2010”29号）和区纪委《关于换届期间严肃相关纪律的紧急通知》（*安纪发“2010”12号）等纪律要求。

（二）集中整治阶段（8月20日至9月30日）。

1.开展岗位职责教育。在干部职工中开展单位职能职责、个人履行岗位职责和遵守工作纪律的教育培训。从2011年8月起，领导小组每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结评价，分析存在问题，提出改进措施。

2.排查存在问题。根据区委统一部署和要求，采取扎实有效方式，主动查找在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题。设立和公布投诉举报电话，每月对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总；对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

3.切实抓好整改。根据排查出来的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好整改工作的落实，着力解决作风建设方面存在的突出问题。

（三）创新制度阶段（10月1日至10月30日）。

1、创新教育管理制度。把加强干部教育管理作为作风建设的关键点，创新干部教育制度、岗位管理制度、绩效考核制度、责任追究制度、效能监察制度。完善选人用人制度，树牢选人用人正确导向，确保用好的作风选人，选作风好的人，激发干部创新创业激情。

2、创新效能提升制度。公开各股室重点工作及岗位目标责任；按照突出重点、注重实效、方便操作的原则，进一步完善工作目标考核办法，确保工作安排有序、落实有力；充分利用局机关党务政务公开栏、任务进度栏、简报等形式，将办事程序、工作进度、工作信息及时公开，接受监督，提高工作效率。

3、创新督查问责制度。紧紧全局工作重点，严格按照‚每周一巡查、每月一通报、每季一点评、半年一评议、年终一考核‛要求，制定《督查计划》，对各股室作风建设和重点工作推进工作情况进行督查。

二0一一年八月五日。

作风建设实施方案

管理相关规定给予相应的处罚。关于相关检查的频次以及检查的要求，执行公司内部的相关要求。

作风建设工作重点三:加强和改进学习作风具体工作3:严抓公司学习作风，营造学习的氛围。,实施办法:通过朝礼、班会以及公司各项会议向公司各阶层强调，在日常工作中要积极的学习，端正学习态度，利用好公司提供的学习机会，并将学习的成果转化为工作成果，对在公司组织的各项培训考核过程中，学习不认真、学习态度不端正、考核不合格的员工给予50罚款，对在公司组织的各项学习中，一直积极学习，并取得优异的学习成绩，并将学习成果转化为工作成果的员工，给予100元奖励。

作风建设工作重点四:加强和改进生活作风具体工作1:严抓公司各阶层生活作风,实施办法:通过朝礼、班会以及公司各项会议向公司各阶层宣贯生活作风问题，责令不得出现生活作风问题，并且提倡员工举报，对举报的进行奖励，对出现生产作风问题的员工根据集团公司规定给予相应的处罚。

单位名称。