2023年左岭拆迁工作报告会议讲话(优秀10篇)

同志们：

一、统一思想，增强工作紧迫感和责任感

姚桥片区既是、市政府所在地，又是姚桥、大兴商业信息和宜居组团的核心区，更是进入雅安城区的门户和窗口，它的建设发展直接影响着我区城市发展水平和城市总体形象。因此，大家一定要用发展的眼光充分认识本次拆迁工作的重要性，增强工作紧迫感和责任感。

（一）推进拆迁是优化投资环境的需要。我区想要迅速提升城市形象、加快经济发展，需要一大批城建项目和资金的有力支撑，这一切工作的启动点和突破口都首先建立在合理有序的拆迁整治基础上。如果不强力推进拆迁整治工作，我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地，就没有吸引外来投资者的良好环境，就形成不了优越的发展平台。因此，全区上下一定要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以拆迁的大突破实现重点项目的大推进，引来建设资金的大流入，推动城市面貌的大变化。

（二）推进拆迁是改善人居环境的需要。这次拆迁会战所涉及的项目，是一次全面建设姚桥，建设雨城，提升基础设施水平，改善人居环境，建设美丽新城的大动作。全区上下务必发扬敢于胜利、攻坚克难的精神，树立必胜的坚定信心，采取一切有效措施，主动融入拆迁大会战当中，集中精力打一场突击战，攻坚战，速度战。这次拆迁，归根结底是为了建设雨城，是为了广大群众有更加优美的生活环境，这次的拆迁，将带动整个姚桥的全面发展，直接让广大群众受益。对于这一点，参与拆迁的广大干部和工作人员要有清醒的认识，也一定要将此精神传达给每一个拆迁户，形成统一思想。

（三）推进拆迁是实现政府承诺的需要。将雨城区建设成成都后花园和环境优美示范区是我区的发展方向。年初，区上也承诺加快姚桥片区拆迁工作进度，加快城市化步伐，推动一批项目加快实施，让更多的群众由村民变市民，享受城镇化带来的便利与舒适。因此，本次拆迁不仅是一次工作，也是一种信心、态度和承诺，对于各组组长和成员来说，按时完成拆迁工作是必须完成的任务，是兑现政府承诺的具体体现。

二、坚定信心，坚决完成拆迁任务

作，请同志们认真学习好相关政策和文件；全身心投入调查工作；耐心细致做好政策解释和答疑；尽力确保调查数据的真实性，为下一步拆迁大家坚实基础。

二是要倒排时间，确保任务完成。各拆迁工作组要细化拆迁方案，将任务细化到人、责任到岗，倒排时间表，每一天都要有明确进度，各项工作只能提前，决不能拖后。这次拆迁工作有明确的时间任务和指标，4宗建设项目用地的拆迁工作必须在10月20日前完成。这个时间表没有任何商量余地，所有参加拆迁攻坚战的同志在这段时间内要把拆迁工作作为各项工作的重中之重，不讨价还价，不打折扣，在关键时刻拼意志、拼毅力，以攻坚克难的勇气，决不言败的志气，敢打硬仗的决心，务求必胜的信心，确保拆迁任务的完成。

点说一下严格执行政策。征地拆迁涉及到群众的切身利益，具有很强的政策性，非常敏感、非常复杂，工作难度大。如果在执行政策上稍有偏差，就可能引发甚至激化矛盾，因此，统一口径非常必要，不该开的口子决不能开。此外，拆迁过程中，要及时制止各种不法行为，严厉打击趁机漫天要价、阻工闹-事人员。

四是要加强宣传，形成良好氛围。被拆迁群众的理解和支持，是我们本次拆迁工作顺利推进的关键。在拆迁工作中，一定要把城市建设对促进姚桥发展，改善生活环境的好处告诉群众。针对拆迁过程中出现的热点、难点问题，要认真做好释疑解惑工作，让群众心平、气顺，赢得理解和支持，引导他们积极主动地参与城市建设。同时要把拆迁中的感人事迹、好典型、好做法、好经验宣传出去，营造一种“人人支持拆迁工作，个个参与城市建设”的浓厚氛围。

三、明确责任，切实加强组织领导

为扎实推进本次拆迁工作，区上成立了专门的领导小组，及时研究解决拆迁中的重大问题。各地块将分别成立拆迁工作组，由区级联系领导亲自指挥，协调解决问题；同时确定了各拆迁地块责任人，并抽调科级干部，充实了相关工作人员，各工作组要坚持每天分析，一天一调度、一天一总结、一天一部署，及时解决拆迁工作中出现的问题，并将工作情况上报区拆迁工作领导小组。此外，姚桥镇也要成立相关机构，将拆迁工作作为近期工作的重中之重，全力以赴，确保拆迁工作按时完成。

同志们，开展拆迁工作，建设环境优美雨城我区发展的必然道路。全区广大干群要按照区委、区政府的部署和要求，同心协力，扎实工作，为我区跨越式发展做出应有的贡献。

同志们：

今天这次旧城改造征地拆迁工作会议，是春节过后我们召开的一次非常重要的会议。目的就是要在去年旧城改造征地拆迁工作取得重要成果的基础上，进一步动员各级党组织、各部门和广大干部群众，掀起新一轮旧城改造征地拆迁工作的--，优化县城环境，提升城市品味，推进“三年大变样”和县城扩容工作。 刚才，xx宣读了《乐亭县2015年旧城改造征地拆迁实施方案》，xx就2015年旧城改造征地拆迁工作进行了全面总结，对如何做好2015年旧城改造征地拆迁工作讲了非常重要的意见，大家要按照《实施方案》和xx的讲话精神，认真抓好落实。

同努力下，在广大人民群众的理解支持下，只要我们齐心协力、攻坚克难，就一定能完成旧城改造征地拆迁任务。下面，就如何做好今年的征地拆迁工作，我再讲三点意见。

役。如果没有人民群众的理解和支持，就没有我们工作的推进，也不可能取得征地拆迁工作的胜利。相信群众，就是相信群众会积极地支持和配合我们的工作，有了群众的理解和支持，就会形成无坚不摧的强大力量。要在全民参与的基础上，各个部门齐心协力、合力攻坚。《实施方案》已经明确了各部门的责任，各部门既要勇于承担责任、履职尽责，更要通力合作、密切配合，牢固树立旧城改造征地拆迁全县上下“一盘棋”思想。这次征地拆迁工作，我们从全县抽调了正副科级后备干部320人组成了拆迁工作组，就是要把这些后备干部放到旧城改造的前沿进行考验，就是要集中搭建一个舞台，让后备干部展示各自的发展本领。到一线从事征地拆迁，对我们每一个后备干部来讲，都是一次难得的锻炼机会，也是一次难得的直接做群众工作、攻坚克难、增长才干的机会，同志们要倍加珍惜和把握，要勇于接受严峻挑战和考验。组织部专门组织了一个考核组，在旧城改造征地拆迁的第一线检验干部、考核干部。表现优秀的，要适时给予重用；不称职的，要从后备干部队伍中调整出去。希望这次抽调的后备干部要把握机会、用好机会，在这个舞台上展示自己的才干，在这个舞台上提高自己的本领，相信大家能够经受住考验。

天都要进行调度。县直各部门对自己承担的任务，必须尽职尽责，把责任落实到位。党员干部要发挥带头作用，征地拆迁工作中凡是涉及党员干部和国家工作人员的，要识大体、顾大局，率先执行、县政府的决策部署，纪检监察部门要全程介入，加大督导检查力度。

我们相信，只要全县上下共同努力，就一定能够赢得旧城改造征地拆迁战役的全胜。

同志们：

一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义

和十六届人大会提出：未来五年，我县要实施工业强县战略，大力开展工业园区基础设施建设大会战，强化招商引资工作，主动承接东部发达地区和xx市的产业转移，打造“xx一体化”桥头堡和xxx工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施，必须要有大量的项目建设用地储备作基础，才能确保项目建设顺利开展。

二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：到2015年，县城人口要达到15万人以上，县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设，构建县城“五大中心”，把xx打造成“精、洁、美”的宜居城市，需要大量的建设用地，这些都离不开征地拆迁，如果拿不到土地，再完美的城市建设方案都是一纸空文。

三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：未来五年，要把xx建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此，我们要着力抓好“工业园”、xxxx二期工程项目建设，搞活商贸流通，聚集更多人气，推动“三产”发展。但目前“工业园”、xxxx二期项目征地拆迁工作进展缓慢，严重影响了项目的建设进度，我们必须强化措施，增强力度，加快推进。

四是实现xx交通事业跨越式发展的需要。未来五年，我县

“三高一铁”项目将先后开工建设。目前，xx高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段，面对着最难啃的“硬骨头”，我们要集中力量、突破难点，确保项目建设按时间进度如期完成。

二、认清差距，明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务

近年来，我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神，积极开展征地拆迁工作，累计完成了近9800多亩的征地工作任务，为实施项目建设提供了用地保障。

但是，当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题，形势较为严峻，主要表现在：一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位，造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位，造成政策执行不统一，补偿标准不一致，群众有意见。三是政策宣传不到位，做群众思想工作的方式方法过于简单，导致部分群众有思想情绪，不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多，处纠难度大，耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢，用地批文等手续不全，部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题，我们必须认真研究，加以解决。

设目标，重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、xxxx二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作，力争通过半年左右的时间，全面完成35550亩的征地拆迁任务，其中xx镇约7600亩、xx镇12100亩、xx乡13300亩、xx镇2550亩。

三、克难攻坚，按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务

影响进度、不延误开工、不发生群体事件。

二要大力宣传，广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来，利用多种形式，通过多种渠道，广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面，要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神，最大限度地争取群众的认可、支持和配合；另一方面，要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型，通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时，要严格依法履行好相关法定程序，实行“两公告一登记”制度，逐项、逐户核实土地、人口数量，落实各项补偿政策，及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中，切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员，尽力扫清群众思想障碍，推进工作高质高效快速开展。

三要吃透政策，掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透，做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺，乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则，要统一补偿标准，规范操作程序，做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中，完善好手续。四是对个别有特殊困难，或有其他原因，不愿意配合征地和拆迁工作的群众，要动之以情，晓之以理地进行说服教育，在不违反政策法规的情况下，采取灵活的方式予以解决。

四要抓住重点，突破难点。我认为，我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面：一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被征地拆迁户的过渡房和回建地，做到通一户签一户；对已领取补偿款的拆迁户，要动员其尽快完成转移拆迁，积极化解矛盾纠纷，确保做到群众满意，社会稳定。

效开展；各片区工作组要严格按照方案要求，多管齐下、想方设法，按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。

六要细化制度，加强督查。一是实行专项考核制度。、县人民政府将结合年终目标考评，把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况，实施奖惩制度，对完成任务比较好的单位和个人给予重奖；对工作不力，工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度，对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次，确保征地拆迁工作按时完成目标任务。

安置回建工作，加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量；要严格履行征地和拆迁的法定程序，如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序，真正做到依法征地拆迁。

同志们，征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确，号角已经吹响。打好这一场攻坚战，既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战，又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规，照章办事；又要放开手脚、大胆尝试，不断创新工作方式方法，积极探索有效途径，确保工作有效推进。我相信，有、县人民政府的坚强领导，有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏，有人民群众的大力支持，我们就一定能打赢这场攻坚战，为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础！

谢谢大家！

同志们：

前，12个安臵小区已全部完成规划编制工作，并通过审批，其中樟树下、长潭、册雷安臵小区内水电已基本到位，拆迁户正在建房；某管委会和某镇区域内8个安臵小区也均已完成征地工作，正在进行土地平整。同时，已有5个安臵区获得用地批复，其余7个安臵区的用地手续正在办理之中。五是工程施工、监理招标工作顺利进行：5月19日，已与某铁路局地铁办签订了上跨铁路高架桥代建合同；同时，某西路工程各项招标工作也均已完成。

一、明确任务，落实责任

市公路局材料库计3300㎡、市汽运公司油库计200㎡、市园林处宿舍计300㎡；青山镇1处，为水泥厂厂房计2700㎡。目前，已完成所有需拆迁房屋的评估工作；同时，对需搬迁的杆、管、网进行了全面的摸底，共需搬迁市供电公司10kv双回路杆线2路、某农电10kv 17路、某铁供电4路、低压67路计171基、国防光缆2路、军用光缆1路、移动光缆46路、联通光缆44路、电信光缆39路、广电光缆57路、铁通光缆7路、自来水主管1路、民用水管2000米。除此之外，还需另地埋设各类光缆3000米。

通过上述不难看出，某西路拆迁工作点多、面广，任务非常艰巨，可以粗略分成二个部分：第一部分为上跨铁路桥线型范围内的拆迁，第二部分为道路线型范围内的拆迁。其中第一部分主要是青山1号桥和城郊2号桥线型范围内的拆迁，其中某地1号桥涉及需拆迁房屋28栋，某地2号桥涉及需拆迁房屋有15栋；第二部分主要是三个标段道路线型范围内的拆迁，其中某镇涉及需拆迁房屋有44栋，某地涉及需拆迁房屋有322栋。任务最重的是某地，总计需拆迁房屋340栋。

任单位必须要确保该范围内房屋先行拆迁到位，做好清场工作。所有的拆迁任务都要确保在9月15日前完成。

二、精心组织，狠抓落实

一是要强化认识。一方面某西路拆迁工作是某大道项目建设不可分割的一部分，拆迁工作能否顺利完成，直接影响到整个项目工程建设顺利进行。另一方面，某西路的建设不仅是一件美化城市的好事，更是一件利民惠民的大事。特别是对城南、城西两个片区的城乡环境改造和提升都有着重要意义。事实也证明，随着某南路线型的基本拉通，原来哪些环境脏、规划乱、设施差的村庄，正在向楼房新、环境美、设施全、交通便利、规划有序的高档社区转变；同样，某西路通过拆迁建设，也可以实现“三个一样，一个目标”：一样可以让农村变城市，一样可以让农民变市民，一样可以让分散变集中，实现共享城市发展成果目标。

二是要强化领导。各责任单位要迅速成立由党政、行政一把为正、副组长的拆迁工作领导小组，对本辖区内的拆迁工作负总责，要牢固树立吃大苦、耐大劳、顾大局的思想，切实做到靠前指挥、及时调度，进一步加强此次拆迁工作的组织领导。

学制定好针对性、操作性强的拆迁工作方案，将任务层层分解，具体责任落实到岗到人。二要进一步加大宣传，深入细致的做好宣传动员工作，努力争取拆迁户的理解与支持。三要进一步落实政策，要采取包干到户的办法，坚持“实事求是和公开、公正、透明”的原则，严格依法依规落实有关政策，坚决杜绝弄虚作假的形为，特别是要妥善处理好拆迁户过渡安臵等问题，切实把工作做得稳一点、细一点、实一点，努力把工作做到位。四要进一步加强协调，特别是要抓紧时间与4处公房的权属加强协调，督促尽快办理相关拆迁手续，同时，要建立拆迁工作举报制度和信访接待制度，及时解决拆迁中出现的问题。五要进一步细化预案，充分做好应急处突工作，要坚持“谁家的孩子谁抱走”的原则，坚决将问题矛盾处理在萌芽状态，严防事态的扩大，决不允许因为拆迁工作没到位而影响工程进度。六要进一步强化督查，项目办要根据工程进度要求，排一个工作倒计时表，进一步明确拆迁任务和时间节点，发至各拆迁责任单位。同时，加大对该项工作的督导检查力度，请项目办负责每个星期出好一期拆迁工作专题简报，将每个星期的工作进度及时呈报区委、区政府主要领导。

三、注重策略，稳步推进

拆迁难的问题，已是当前影响经济社会发展的最大的一个问题。特别是某西路的拆迁工作时间紧、任务重、要求高，在实施过程中，一定要周密部署、及时梳理和妥善解决。

一是要创新方法。不同的地方情况各有不同，有的是面临整体拆迁，有的是“拔钉子”，有的是拆迁扫尾，可以说具体任务、具体环节、具体对象都各有不同，对此，各责任单位要注意分类指导，因地制宜，开动脑筋，创新方法，扎实有效地予以推进。

二是要找准切点。拆迁工作千头万绪，各被拆迁对象情况千差万别，都有各自的特殊情况，要在前期调查摸底的基础上，逐家逐户再梳理、再核实，做到心中有数，努力找准工作切入点，有针对性地开展工作。

三是要积极引导。各责任单位要不断探索激励政策，鼓励拆迁户主动签约、率先搬迁。要重点做好“钉子户”、“为首户”、“困难户”的工作，采用不同方法，想方设法各个击破，争取做通一个、带动一片，实现举一反三的拆迁工作效果。同时，对个别无理取闹、拒不拆迁的，要严格按照有关法律程序，采取有力措施进行拆迁；特别要对个别组织煽动闹-事者，坚决依法打击，严肃处理。

同志们，虽然这次拆迁工作任务重、时间紧，但是，我坚信，有区委、区政府的正确领导，有同志们的齐心协力，一定能够打好、打赢这场攻坚战，一定能够平稳、顺利地完成各项拆迁任务，为下一步工作打下坚实的基础，为推进我区城镇化建设和经济社会又好又快发展做出新的、更大的贡献。

同志们:

一、充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩

迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作，做到了工作任务到位、责任到位、措施到位，出色完成了全年征地拆迁工作任务。在此，我代表城区党委、政府向在拆迁工作中辛勤工作、无私奉献的各级干部和同志们表示衷心的感谢！

二、明确任务，落实责任，加大奖励，坚决打赢征地拆迁攻坚战

（一）要统一思想，提高认识

2011年度我城区征地拆迁工作目标任务为：征地

5894.13亩，国有拆迁29.35万平方米,共涉及项目69项。截止3月底，征地任务才完成514亩，房屋拆迁才完成5740㎡，差距还比较大。同时，还有铁路、“中国水城”、“交通攻坚战”等一批重大项目征地拆迁需要完成。特别是今年征地拆迁政策已调整，会对征地拆迁工作产生一定影响。所以，大家一定要有紧迫感、危机感，更要有责任感。要下定决心、下大力气，从现在抓起、抓紧，把工作进度赶上去。会后各镇、街道要尽快召开动员会进行动员部署，把广大干部职工的思想认识统一到城区党委、政府的决策上来，进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感，把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓，进一步将任务落实到部门、到人，尽快掀起征地拆迁工作的高-潮。

（二）要突出重点，讲究方法

一是既要做到强力推进，又要维护社会稳定。各责任单位要制定切实可行的征地拆迁工作方案，调动凝聚各方力量，强势推进，既要突出重点，又要注重整体，要做到宣传发动和调查摸底同步启动，征地拆迁和居民安置同步考虑，征地拆迁和项目建设同步展开，拆迁和环境整治同步进行。在强力快速推进的基础上，还要特别注意拆迁的彻底性，坚决树立“不拆则已，拆则必胜”的观念，做到“彻底拆，拆彻底”，同时要做好被拆迁人的思想工作，维护好社会稳定。

回绝那些借拆迁之机漫天要价，提出无理要求的拆迁户，又要在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，让群众得实惠。要把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把各项保障的措施落实在前，让老百姓响应拆迁，支持拆迁，从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋，寻求得力有效的工作方法，要在创新上多下功夫，把创新贯穿于整个拆迁工作的始终，要敢于面对面地做工作，发动方方面面的力量去做工作，要通过各种社会关系去做工作。

三是既要突出集中拆迁，又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之，还要充分考虑拆了以后如何办，要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重，拆管并重，拆治并重。在集中拆迁过后，有项目的要立即着手实施，没有项目的要采取各种措施管起来，做到拆一片，清一片，管一片，要把拆迁管理纳入法制化，长效化，规范化轨道，坚决防止出现反弹。

（三）要落实任务，明确责任

工作任务。此外，每个项目一一落实了联系领导，各责任领导要切实负起责任来，加强协调组织督查力度。从上到下要进一步细化任务，每一个拆迁项目都要定人员、定任务、定标准，明确责任主体，提出实现要求，把责任具体落实到相关领导和责任人。同时，要讲究方法，突出重点，按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则，以此带动征地拆迁工作的全面推动。

（四）要严格考核，兑现奖惩

征地拆迁是一件大事，也是一件难事。这项工作尽管是一项单项工作，但至关重要，所以城区党委、政府已对去年征地拆迁工作进行奖励。今年我们还要提高奖励标准。同时，为了充分调动广大干部职工的积极性，要继续对参加征地拆迁工作的责任人员实施风险抵押金，按照规定完成任务的，退回本金，并给予一定倍数的奖励；未按照相关要求完成任务的，风险金不给退回，而且对责任单位和相关人员予以通报批评。总之，我们要做到奖惩分明，充分调动大家的积极性，让所有的同志能够全身心地投入到征地拆迁工作中去，争取做到人人有激情、个个在状态，以一流的工作水平推进征地拆迁工作。

（五）要加强领导，协作配合

各司其职、各负其职，又要密切配合、协调联动，决不允许推诿扯皮、各自为政，要按照“认真第一、决心第一、速度第一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁指挥部要加强工作调度，建立日报告、周调度、月排名制度，征地拆迁进展情况要每周召开一次调协会，每月进行一次排名通报，必要的时候要及时召开推进会议。征地拆迁工作领导小组办公室要及时收集进度信息，掌握每个项目征地拆迁工作的进展情况，定期出督查专报。征地拆迁涉及方方面面的利益调整，需要各方面大力支持配合，城区机关各部门、各镇、街道都要牢固树立大建设一盘棋的思想，主动投入拆迁，全力配合拆迁，共同抓好拆迁。

同志们，重大项目征地拆迁工作极其重要，对于我们能否按时完成全年全社会固定资产投资任务至关重要。各镇、街道办、各部门一定要增强使命感、紧迫感、责任感，按照城区党委、政府的总体部署，开拓创新，扎实工作，全力开展征地拆迁工作，确保完成今年征地拆迁工作任务。 谢谢大家！

尊敬的x副、同志们：

根据会议安排，我就瑞赣高速公路项目概况作个简要的介绍，对征地拆迁工作作一些具体的说明。等一下，x副还要作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。

一、瑞赣公路工程概况

建设项目办公室，负责项目实施。

项目东接瑞隘高速公路通往福建，西边通过已建成的厦蓉线赣州城西段高速公路与我省南北大动脉赣粤高速公路相连接，在全国高速公路网和江西高速公路网中具有十分重要的地位。该项目的建设，对我国“西部大开发”战略的实施，对拉动沿线区域经济的快速发展，促进沿线旅游资源的充分利用，加强赣闽两省政治、经济、文化交流，具有十分重要的意义。

该项目具有四个显著特点：第一，地理条件复杂，桥梁和隧道总长占总里程的26.2%,迄今为止我省之最；第二，跨越江河、铁路多，对环境保护工作提出了更高的要求,且增加了施工、协调难度大；第三，每公里造价最高，瑞赣高速公路每公里造价达4700万元，是我省公路建设单公里投资最大的一条路;第四,本项目属世界银行贷款项目,征地拆迁、环境保护工作等工作依照世行的业务政策实施,全过程授受世行的审查监督，对征地拆迁和环保工作提出了更加严格和规范的要求。

11月底基本完成征地和拆迁工作。

（二） 征地拆迁面积与数量

瑞赣高速公路全线共需征用土地12882亩，临时租用土地1731亩，拆迁房屋等建筑物28.98万平方米，拆迁电力、电讯线24.34万米。以上征拆数量为初步设计数量，签订的包干协议以施工图设计的用地红线图为准。

（三） 征地拆迁实施事项

签订合同后，按征地拆迁实际进度分期付款。按世行要求，各级安置机构必须建立单独的财务和相应的监督机构，确保资金按时足额到位。

2、所属管、线拆迁，电力公司、电信公司、中国移动公司、中国联通公司、省军区（国防光缆）等所属的电力、通讯杆线（含光、电缆）拆迁由省瑞赣项目办分别与有关单位签订包干协议，具体拆迁工作任务分别由各公司负责包干按期完成。

3、临时设施、施工便道等临时用地的租用，由施工单位根据实际需要报监理工程师批准后直接与县（区）移民安置办办理租用手续并按标准和占用时间支付费用，各县（区）应及时提供所需用地。

4、根据施工需要，施工单位在用地红线外取土填筑路基，建议按按每压实立方米0.5元支付补偿费，由施工单位与县（区）瑞赣办结算。不另收取土地、林木青苗等补偿费。

5、宅基地由当地政府负责重新安排，宅基地征地补偿费用不足部分按本次会议下发的会议纪要的.规定处理。

6、征地拆迁和租用料场所支付的各项补偿（租用）费用必须专款专用，属个人的结算给个人，其余都应由被征地、取土单位和接收安置单位用于发展生产，任何单位和个人不得以任何借口挪用或占用。

7、用地红线内不准新建地面结构物和抢种任何作物。

请沿线政府及征迁办按照省政府的要求，搞好宣传、教育群众，保护好所有测设标志和建筑红线，以利国家重点工程顺利开工。

8、按《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》规定，高速公路两侧边沟（截水沟）外缘30米为建筑控制区，任何单位和个人不得擅自修建建筑物及埋设管线、电缆等设施。建筑红线确定后，应及时向群众作好宣传教育和控制工作。

1、所征土地的耕地占用税按每平方米2元由建设单位全额直接缴纳省财政，其它如：森林植被恢复费、水土保持生物设施补偿费、防洪保安基金、耕地开垦费等，应享受在建重点工程项目所享受的优惠政策。

2、临时租用土地以及施工取土发生占用的旱地、水田，由当地政府在租地标准费用中自行调整，并报省瑞赣项目办备案。

3、建设、施工单位配电免缴用电权规费和用电贴费。

4、用地红线内的如需砍伐林木，由有关县（市）地方政府限期办理《林木砍伐证》，不得以任何理由影响施工单位进场清表。

5、施工期间需要使用的地方道路，请当地政府无条件提供；使用过程中，造成道路桥梁损坏，由施工单位负责按原标准恢复，项目办进行协调。

6、请沿线各级政府及公安等有关部门指定专人负责，全力支持、服务本项目施工工作，为施工期内的治安、地材供应等提供良好的外部环境。

（五） 工作机构

省瑞赣项目办负责项目实施的各项工作，建议沿线设立赣州市、各县（市、区）、乡（镇）及行政村四级移民安置机构，建议各级机构人员数量为：设区市、县（市、区）安置机构各5人、乡（镇）3人、行政村2人。各级移民安置机构分别负责各自辖区范围内的征地拆迁、移民安置以及地方有关问题的协调等工作。各级移民安置办行政管理费用待会议纪要下发后确定。

为做好本项目建设过程中及征地拆迁有关工作，建议赣州市、各县（市、区）政府成立征地拆迁领导小组，赣州市确定一名副、沿线各县（市、区）指定一名分管副职领导任领导小组组长，负责建设过程协调及征地拆迁工作。负责人员名单报省重点办，并请抄送省瑞赣项目办。征地拆迁过程中遇到重大问题，请省重点办协调。

密配合，通力合作，按时完成征地拆迁任务，确保瑞赣高速公路如期开工，并在工程建设期间一如既往地给予支持和关心，为工程建设创造良好的外部环境。我相信，在、省政府的正确领导下，在省直各部门、沿线赣州市、各县（市、区）党委、政府和广大群众的大力支持、关心和帮助下，我们一定能够按期、按质建好瑞赣高速公路，为构建和谐平安江西，推动经济社会在新的起点上更快更好发展做出新的贡献。

同志们：

一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义

和十六届人大会提出：未来五年，我县要实施工业强县战略，大力开展工业园区基础设施建设大会战，强化招商引资工作，主动承接东部发达地区和xx市的产业转移，打造“xx一体化”桥头堡和xxx工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施，必须要有大量的项目建设用地储备作基础，才能确保项目建设顺利开展。

二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：到2015年，县城人口要达到15万人以上，县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设，构建县城“五大中心”，把xx打造成“精、洁、美”的宜居城市，需要大量的建设用地，这些都离不开征地拆迁，如果拿不到土地，再完美的城市建设方案都是一纸空文。

三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：未来五年，要把xx建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此，我们要着力抓好“工业园”、xxxx二期工程项目建设，搞活商贸流通，聚集更多人气，推动“三产”发展。但目前“工业园”、xxxx二期项目征地拆迁工作进展缓慢，严重影响了项目的建设进度，我们必须强化措施，增强力度，加快推进。

四是实现xx交通事业跨越式发展的需要。未来五年，我县

“三高一铁”项目将先后开工建设。目前，xx高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段，面对着最难啃的“硬骨头”，我们要集中力量、突破难点，确保项目建设按时间进度如期完成。

二、认清差距，明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务

近年来，我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神，积极开展征地拆迁工作，累计完成了近9800多亩的征地工作任务，为实施项目建设提供了用地保障。

但是，当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题，形势较为严峻，主要表现在：一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位，造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位，造成政策执行不统一，补偿标准不一致，群众有意见。三是政策宣传不到位，做群众思想工作的方式方法过于简单，导致部分群众有思想情绪，不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多，处纠难度大，耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢，用地批文等手续不全，部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题，我们必须认真研究，加以解决。

设目标，重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、xxxx二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作，力争通过半年左右的时间，全面完成35550亩的征地拆迁任务，其中xx镇约7600亩、xx镇12100亩、xx乡13300亩、xx镇2550亩。

三、克难攻坚，按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务

影响进度、不延误开工、不发生群体事件。

二要大力宣传，广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来，利用多种形式，通过多种渠道，广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面，要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神，最大限度地争取群众的认可、支持和配合；另一方面，要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型，通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时，要严格依法履行好相关法定程序，实行“两公告一登记”制度，逐项、逐户核实土地、人口数量，落实各项补偿政策，及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中，切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员，尽力扫清群众思想障碍，推进工作高质高效快速开展。

三要吃透政策，掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透，做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺，乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则，要统一补偿标准，规范操作程序，做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中，完善好手续。四是对个别有特殊困难，或有其他原因，不愿意配合征地和拆迁工作的群众，要动之以情，晓之以理地进行说服教育，在不违反政策法规的情况下，采取灵活的方式予以解决。

四要抓住重点，突破难点。我认为，我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面：一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被征地拆迁户的过渡房和回建地，做到通一户签一户；对已领取补偿款的拆迁户，要动员其尽快完成转移拆迁，积极化解矛盾纠纷，确保做到群众满意，社会稳定。

效开展；各片区工作组要严格按照方案要求，多管齐下、想方设法，按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。

六要细化制度，加强督查。一是实行专项考核制度。、县人民政府将结合年终目标考评，把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况，实施奖惩制度，对完成任务比较好的单位和个人给予重奖；对工作不力，工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度，对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次，确保征地拆迁工作按时完成目标任务。

安置回建工作，加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量；要严格履行征地和拆迁的法定程序，如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序，真正做到依法征地拆迁。

同志们，征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确，号角已经吹响。打好这一场攻坚战，既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战，又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规，照章办事；又要放开手脚、大胆尝试，不断创新工作方式方法，积极探索有效途径，确保工作有效推进。我相信，有、县人民政府的坚强领导，有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏，有人民群众的大力支持，我们就一定能打赢这场攻坚战，为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础！

谢谢大家！

同志们：

今天这次旧城改造征地拆迁工作会议，是春节过后我们召开的一次非常重要的会议。目的就是要在去年旧城改造征地拆迁工作取得重要成果的基础上，进一步动员各级党组织、各部门和广大干部群众，掀起新一轮旧城改造征地拆迁工作的--，优化县城环境，提升城市品味，推进“三年大变样”和县城扩容工作。 刚才，xx宣读了《乐亭县2015年旧城改造征地拆迁实施方案》，xx就2015年旧城改造征地拆迁工作进行了全面总结，对如何做好2015年旧城改造征地拆迁工作讲了非常重要的意见，大家要按照《实施方案》和xx的讲话精神，认真抓好落实。

同努力下，在广大人民群众的理解支持下，只要我们齐心协力、攻坚克难，就一定能完成旧城改造征地拆迁任务。下面，就如何做好今年的征地拆迁工作，我再讲三点意见。

役。如果没有人民群众的理解和支持，就没有我们工作的推进，也不可能取得征地拆迁工作的胜利。相信群众，就是相信群众会积极地支持和配合我们的工作，有了群众的理解和支持，就会形成无坚不摧的强大力量。要在全民参与的基础上，各个部门齐心协力、合力攻坚。《实施方案》已经明确了各部门的责任，各部门既要勇于承担责任、履职尽责，更要通力合作、密切配合，牢固树立旧城改造征地拆迁全县上下“一盘棋”思想。这次征地拆迁工作，我们从全县抽调了正副科级后备干部320人组成了拆迁工作组，就是要把这些后备干部放到旧城改造的前沿进行考验，就是要集中搭建一个舞台，让后备干部展示各自的发展本领。到一线从事征地拆迁，对我们每一个后备干部来讲，都是一次难得的锻炼机会，也是一次难得的直接做群众工作、攻坚克难、增长才干的机会，同志们要倍加珍惜和把握，要勇于接受严峻挑战和考验。组织部专门组织了一个考核组，在旧城改造征地拆迁的第一线检验干部、考核干部。表现优秀的，要适时给予重用；不称职的，要从后备干部队伍中调整出去。希望这次抽调的后备干部要把握机会、用好机会，在这个舞台上展示自己的才干，在这个舞台上提高自己的本领，相信大家能够经受住考验。

天都要进行调度。县直各部门对自己承担的任务，必须尽职尽责，把责任落实到位。党员干部要发挥带头作用，征地拆迁工作中凡是涉及党员干部和国家工作人员的，要识大体、顾大局，率先执行、县政府的决策部署，纪检监察部门要全程介入，加大督导检查力度。

我们相信，只要全县上下共同努力，就一定能够赢得旧城改造征地拆迁战役的全胜。

同志们：

农历新年伊始，我们就召开高规格、大规模的经济工作会议暨征迁拆迁动员大会，表明区委、区政府对经济工作和征迁拆迁工作的高度重视，表明区委、区政府抢抓机遇，加快发展的决心、信心。一年之计在于春，任何事赶早不赶晚。刚才，志品同志作了一个很好的经济工作报告，全面总结了去年的经济工作情况，安排部署了今年经济工作的主要任务。会议还对2011年度经济工作和征迁、拆迁工作中表现突出的集体和个人进行了表彰，这必将进一步激发全区上下以先进和模范为榜样，奋勇拼搏、争先创优、大干快上的热情。下面，按照会议安排，我就做好今年经济工作和征迁、拆迁工作讲几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强发展的信心

钢的生产经营出现困难，给产业链上的我区相关企业造成一定影响。国家货币政策从紧，给企业融资和建设投入造成一定困难。二是征迁拆迁的压力很大，全年要征迁拆迁任务是5500多户住房，4000多亩土地，平均每天要搬迁近16户居民；三是民生工作特别是安置房建设的压力很大，全年要建设4500多套安置房，从征迁土地、开工建设到交付使用，只有短短几个月的时间，时间非常紧，任务特别重。成果靓，在困难局面下，经过我们的不懈努力，取得优异的成绩，亮点频现。一是全区主要经济指标再创新高，经济实力跃上新台阶。二是在皖江城市带承接产业转移示范区考核中取得了历史性的好成绩，位列全省一类区第三名，与合肥包河区、蜀山区同列三甲。三是招商引资特别是无地招商工作成果突出，受到省政主要领导的充分肯定。四是征迁拆迁工作表现优异，在项目完成情况的考核中位列三区第一。五是安置房建设速度、质量双双领先，在全省安置房质量检测现场会上获得好评，创造了“乔山经验”， 提前1个月完成分配，得到了市政府主要领导的肯定。

二、正确把握形势，明确今年工作的总体要求

中央对当前国际国内经济形势作出了一系列重要判断，全省经济工作会议也分析了今年发展面临的新挑战和新机遇，并且提出了今年工作的总体要求，我们要深刻领会、准确把握。

一要认清形势强信心。当前，国际金融危机、欧债危机“叠加冲击”，全球经济复苏的不稳定性不确定性上升。国内宏观形势总体偏紧，国家继续实施稳健的货币政策。但不管形势如何变化，我们仍然处在大有可为的黄金发展机遇期。一是产业转移的大趋势没有改变，有利于我们继续招商引资、争取项目、调整结构。二是行政区划调整给我们带来了机遇，在全市拥江发展的主题下，金家庄又一次处在了全市发展的中心地位，无论是当前推动一江两岸合作，还是未来建设过江通道，我们都具有相当的优势。三是尽管国家总体上继续实施稳健的货币政策，但国内cpi指数逐步回落，货币政策将适时适度地预调微调，对部分领域将实施“定向宽松”，有利于工业企业特别是高新技术企业的融资，有利于我们推动转型发展。

二要把握基调明方向。中央提出今年经济工作的总基调是“稳中求进”，省、市经济工作会议提出今年经济工作的总基调是“稳中求进、好中求快”，这也很符合金家庄实际，是我们今年经济工作的总基调。稳是前提，快是基调，好是目标，对我们来讲，就是要保稳促快。既要坚持转型发展，促进结构调整，又要大干快上，保持发展速度。停在那里，原地不动，是转不好的，也是稳不住的。

三要找准重点促发展。怎么样促进发展，要找准抓手,刚才倪区长的报告里讲了６个方面和征迁工作的具体安排，很全面了。在这里我想着重强调一下项目建设的问题。2012年是、市政府确定的“项目推进年”，也就是说推进项目建设，加大固定资产投资是2012年我们经济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体，也是促进区域经济快速发展最直观的体现。近年来，我区实施了项目建设年、推进年、见效年等系列活动，在项目调度、推进上积累了不少经验, 取得了很好的效果，要一以贯之的坚持下去。除此以外，还要抓好两件事。一是招商。工业和服务业项目是靠招商招来的，招商工作跟不上，我们就会面临手上没有好项目的局面。全区上下对招商引资要再认识、再强化，树立“招商引资一盘棋”思想，强化领导干部的带头作用，引导和带动全区广大干部群众关心招商引资、支持招商引资、参与招商引资，创新招商方式,多招大项目、好项目。二是征迁。当前，土地供应是影响项目推进的最主要问题，大发展、大投入，需要大量的用地，用地就要征迁拆违。希望大家继续发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，振奋精神、鼓足干劲，把征迁拆违工作当成经济工作的重中之重来抓，抓得紧而又紧、实而又实，以大征迁推动大建设、大发展。这项工作，今年还是要大干，因为不大干就没有项目用地，就不能提升城区形象，也不能改善群众生活。一句话，不大干，就不会有金家庄的快速发展。

三、坚决狠抓落实，确保目标任务全面完成

今年经济工作和征迁拆迁的目标任务已经确定，完成各项目标，形势逼人，任务催人，必须明确责任，强化措施，转变作风，真抓实干，确保目标任务的实现。

一、标杆要拉高。我们有的同志总认为金家庄区是老城区、旧城区；总强调我们底子薄、负担重；总是找出很多理由说我们有这些、那些事做不了，办不成;总是不自觉的把标杆调低，自我减压。我们为什么不能争一，为什么不能当标兵。全省皖江产业转移示范区考核中，我们是全省第三，就是实实在在标兵。全区各级、各部门，不论是条件的好坏，大家都要有勇当标兵、争创一流的思想，都要有一种负重奋进的责任感，一股志在必得的精气神，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，自觉拉高标杆、争先进位，勇于开拓，敢于创新，积极主动地开展工作。

二、精神要昂扬。要有干事创业奋勇拼搏的激情,没有激情，就不会投入，就不会用心，就干不成事业。区委、区政府在新年伊始就安排这样一个大型的会议，就是想把全区企业和广大干部的激情调动起来，起早、赶早，天亮就出发，把这股精、气、神贯穿到一年的工作中去。每个党员干部对每一项工作都要做到高起点定位、高标准要求，认真履行自己的职责，精心做好份内的工作，真正把心思用到干事业上，要全身心地、满腔热情地投入到工作中去，做到在其位、谋其政、尽其责，用心谋事、用心干事，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。

三、服务要到位。各级领导干部尽管岗位、职责、分工有所

不同，但围绕加快建成“现代新城区、幸福金家庄”这个中心工作，服务大局、狠抓落实的目标和要求是一致的。从根本上说我们都是人民群众的服务员，是企业的服务员。去年以来开展的“服务企业促发展”活动，总体效果不错，还要继续深入推进下去，各个部门都要深入企业，做好服务。更重要的我们各级、各部门，要树立“企业呼声是第一信号、企业满意是第一标准”的理念，立足本职岗位上开展好工作，做好服务，全心全意为企业解难题、办实事。

四、工作要细致。抓落实不能停留在文件上、会议上，工作任务只有在一线才能落实，领导同志要到招商引资一线去，到项目建设工地去，到企业去，到矛盾多的地方去，了解情况、发现问题、推进工作。在工作推进中，我们要时刻思考，在手的几件事干到什么程度了？问题在什么地方？还要做哪些工作?工作怎么样推进？要细化好工作方案，将工作项目化、流程化；要明确好责任分工，把工作任务落实到单位，落实到人头；要安排好时间节点，掌握好序时进度，不能因为哪些工作有难度，就无限期拖下去、等下去。工作安排准确了、到位了，才能做出成效来。今年经济发展的各项工作，特别是面对征迁拆迁难题，有时候不知道如何入手，不知道出路在哪里。这时候就更要求我们去沉下身子，细致工作，一份投入一份产出。不论在征迁还是企业建设、日常工作中，遇到困难问题时，要思考研究，找到办法，用钉子精神把事情办成。只要我们细化方案、组织力量，把方案做实做细，没有什么困难能难倒我们。

五、效率要提高。效能建设是一项非常重要的工作，是推进经济社会发展的重要保障。一个地方、一个部门，如果工作效率低下，想树立很好的形象，在群众心目中留下一个很好的印象，是不太可能的。所以，做任何工作都必须从提高效能效率出发。总的来说，现在全区的行政效率是不错的，不少一线的干部、部门机关的干部没日没夜加班加点，非常辛苦。但是，从全区范围内看，工作中还存在苦乐不均的现象，也有些工作部署了，就是落实不了。我看这些工作落实不好，并不是能力和水平的问题，而是对待工作的态度问题、责任心强不强的问题。狠抓工作落实，必须要有务实的态度、坚定的决心和强烈的责任心。区委、区政府今年将把严肃问责，作为推动工作落实的一个重要手段，进一步加强经常性的督促检查，建立健全问责工作督促检查制度，奖惩并重来推动工作开展，真正用项目和成绩为干部说话，让干部到一线上去，在一线考核使用干部。

同志们，2012年是需要我们百倍努力，抢抓机遇，加快发展的一年。新的目标孕育着新的希望，新的任务带来了新的挑战，新的挑战激活发展的潜力。机遇永远留给有准备的人，我们要按照、市政府统一部署，按照区委、区政府的要求和安排，扎实工作，奋发有为，为实现“十二五”的发展目标打牢基础，为加快建成“现代新城区、幸福金家庄”而奋力拼搏！

征地拆迁具有法律性、强制性、补偿性,征地拆迁过程很容易因为矛盾而发生群体性事件,拆迁过程中的有效沟通至关重要。下面是本站小编给大家整理的领导征地拆迁工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

一、要统一思想。按照全省统一安排，我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道，是“华东第二通道”最重要的客运专线，建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目，而是国家的重点项目，涉及3省9市，在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求，在3省9市同步施工，20xx年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何，直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成，也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通，我市研究将“建设大交通，发展大物流，形成大产业，促进大发展”写入“十三五”发展规划，经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设，使商丘向北直达北京，向东南直达长三角，甚至可以延伸至福建、中国台湾，形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会，商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以，商丘交通优势、区位优势将会更加凸显，为商丘经济社会发展奠定基础，商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设，工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力，影响商合杭商丘段建设，我们就对不起商丘群众。所以，各部门、各单位一定要统一思想，提高认识，履行好职责，完成好任务。

二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务，是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20xx年3月底前完成征迁任务，共4个月零10天。时间紧、任务重，各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。

三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同，郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责，商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半，市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务，还要搞好资金筹措。初步测算，商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元，涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡，睢阳区1000多万元，示范区和虞城县2亿多元，梁园区14～15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头，商合杭高铁梁园区依然是大头，占总量的四分之三。初步设想，市里负责的这部分资金，原则上市财政负担一半，有关县(区)财政出一半，具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难，必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20xx〕40号)标准进行补偿，决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面：一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑，限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑，也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑，要足额补偿到位;对违章建筑，不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金，保障征迁工作进行。

四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人，要严格落实主体责任，全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位，要严格按照各自分工，认真做好工作，切实履行职责，形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程，但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作，给予他们更多的关爱、关照，帮助被拆迁户解决实际困难和问题，让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位，对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位，包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的，对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人，要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作，形成工作合力，共同完成商合杭拆迁征地任务。

同志们：

今天，我们在这里召开职工干部大会，表彰奖励今年城市征地、拆迁和办会迎大庆活动中涌现出的先进集体和先进个人，并认真总结成功经验，以动员全区各族干部群众，更好地推进东胜城市核心区建设进程。在此，我代表区委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向所有付出辛勤劳动和汗水的建设者，向扎实工作、保证各项工作正常运转的广大干部职工，向关注、支持、积极参与、无私奉献的各界人士和全区人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会，我讲两点意见。

一、今年城市征拆工作的顺利推进，办会迎大庆活动的圆满成功，展示了形象，激发了干劲，促进了发展。

六届二次全委会以来，全区各族干部群众紧紧围绕打造“服务内蒙古、连接晋陕宁”的现代化区域性中心城市核心区的目标，掀起了城市建设新的高潮，旧区改造效果初步显现，铁西一期城市功能日臻完善，铁西二期道路基础设施全面开工，城市建设呈现出投资规模大、施工项目多、建设强度高、涉及范围广的鲜明特点，全区计划投资46亿元用于城市建设，其中政府直接投资20亿元，城市面貌在半年多的时间内发生了巨大变化，人民群众的满意度、自豪感与日俱增。同时，城市基础设施的完善，城市形象品位的提升，也为我区成功举办全市第二届少数民族传统体育运动会、《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出、国际生态卫生大会等大型活动提供了有力的保障。

(一)征拆工作进展迅速，成效明显，为打造城市核心区奠定了坚实基础。今年以来，区委、政府以旧城区改造和城市基础设施建设为切入点，把征拆工作作为城市建设的重中之重来安排力量，全年计划拆迁120xx户，拆迁占地面积204万平方米，拆迁建筑面积120万平方米，接近过去8年拆迁量的总和，任务十分艰巨。为保证征拆工作的顺利进行，区委、政府在年初的城市建设动员会上对征拆工作进行了重点强调，要求各单位、各部门深刻认识征拆工作对经济社会发展和城市建设的重要作用，并动员各相关单位、部门，要进一步统一思想，明确目标，全力以赴，扎实推进征拆工作进程;区委、政府多次主持会议，专题研究征拆工作，对征拆工作作了周密部署，细化了几大班子领导联系城建重点项目制度，形成了区委、人大、政府、政协全体领导抓征拆的有力局面，并从各单位抽调副科以上干部69名进驻各征拆点，参与解决相关矛盾和问题;广大征拆工作者夜以继日，积极深入征拆户，耐心细致做工作，以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持，保证了征拆工作的顺利、平稳开展。截止目前，全区共计征拆房屋近7000户，总占地面积约150万平方米，建筑面积约100万平方米。成绩来之不易，这是几大班子正确决策、齐抓共管的结果;是征拆部门、各相关单位群策群力，扎实工作的结果;是广大一线征拆干部奋勇拼搏，攻坚克难，苦干实干的结果;也是广大人民群众顾大局、讲奉献，理解支持的结果。

(二)城市绿化深入推进，成就卓著，为打造城市核心区营造了良好环境。近年来，区委、政府把改善城市生态环境、建设宜居城市放在落实科学发展观、构建和谐社会、实现可持续发展的高度，把城市绿化工作放在城市经济社会发展的全局，统筹考虑，全力推进，取得了明显效果。今年，区委、政府围绕区六次党代会确定的打造有北方特色的园林生态城市的总体目标，继续把绿化工作放在城乡建设最为重要的位置，大力实施城郊绿化、荒山绿化、道路绿化和城市绿地、广场建设工程，进一步增加城市绿地，增加公共活动空间，改善人居环境。尤其是今年的城市绿化工作，项目多，时间紧，任务繁重，广大园林职工全员行动，高强度作战，抢时间、赶进度、拼全力、抓质量，付出了常人难以想象的艰辛，克服了种种困难，完成了包茂高速、绕城线、铁西新区团结路、诃额伦路、中瑞路5条道路绿化建设工程，实施了西山公园、人民公园两大公园的新建和改扩建工程，建设了原市公安局、原区政府、原市政府、消防支队、市教体局、伊化南路三角绿地、薛家圪台、市财政局8块绿地广场建设工程，截止目前，共完成投资近8亿元，累计种植各类苗木160余万株，新增城市绿地面积近650万平方米，人均公共绿地面积从去年的20平方米增加到现在的35平方米，用万般辛劳，换来满城绿色。这些成绩的取得，凝聚了我们全体园林绿化工作者及广大干部的心血和汗水，是广大干部职工辛勤劳动和艰苦奋斗的结晶。

(三)旧城改造全面铺开，效果显著，树立了城市核心区全新形象。旧城区是东胜城市发展的重点，也是东胜城市形象提升的难点。今年以来，我们按照让旧城改造成为全国的典范的要求，以创造最佳人居环境为着力点，坚持高标准、高起点和适度超前的原则，大力实施“双增双减”城市建设改造工程(增加绿地、增加公共活动空间，减少城市污染、减少旧房危房)，在城市景观建设和便民服务上取得了双丰收，让旧城区居民充分享受到了新城建设的成果。我们从提升城市整体形象和品位档次出发，把与文明城市、园林城市建设关系最大的项目和与人居环境改善密切关联的工程作为重点，实施了旧城区街头绿地、街景改造、社区活动阵地、老年活动中心的建设改造工程;从完善城市功能、方便市民生产生活出发，把城市交通体系建设作为重点，实施了宝日陶亥东、西街、准格尔北路、杭锦北路、富兴北路、伊化南路、纺织街等7条城市主干道和吉劳庆路、先锋巷等5条次干道的建设改造工程，城市形象得到进一步改善，城市品位大幅提升，在打造富有时代特征、地域特点和民族特色，适宜人居和创业的文化生态城市的道路上迈出了重要一步。整洁如新的街巷，清新宜人的空气，“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的美丽景色，受到了市民和来宾的高度赞誉，树立了城市核心区全新形象。

运动会，全市第二届国际文化节，《同一首歌》走进鄂尔多斯大型演出，大型电视连续剧《秦直道》开机庆典，国际生态卫生大会等多个高规格、高档次的大型活动，创造了一系列的记录：民运会成为鄂尔多斯历史上规模最大、演职人员最多、群众评价最高的体育盛会;《同一首歌》有近8万名观众现场观看演出，创造了该栏目开办以来参与人数最多、现场秩序最好的记录;国际生态卫生大会有来自五大洲40多个国家、国内24个省(市、自治区)、境内外40余家媒体近700名代表参与会议，创下了自治区举办国际性会议参会范围最广、参会人数最多的记录，这些活动，不仅展示了天骄圣地、魅力东胜的风采，更营造了隆重热烈的节庆氛围，激发了群众对家园的自豪感和归属感。尤其在《同一首歌》、国际生态卫生大会等大型活动中，东胜这颗内蒙古的璀璨明珠，吸引了全国乃至世界的目光。国内外各大媒体都对我区给予了高度关注，开展了高层次、长时间、高密度、全景式的采访和宣传报道。我们也通过举办新闻发布会、召开座谈会、举办会展活动等形式，积极主动向国内外来宾宣传东胜，展示取得成就及未来发展的巨大潜力和美好前景，极大地提升了东胜的对外影响。同时，我区各族干部群众在节会活动中展示出的井然的秩序，文明的行为，良好的精神风貌，以及我们为中外来宾提供的高质量的接待服务，也受到了各方面的广泛赞誉和一致好评。

随着城市征拆、城市建设的顺利推进以及办会迎大庆活动的圆满成功，全区各族干部群众干事创业的积极性和创造性得到了充分调动，截止8月底，全区预计完成地区生产总值160亿元，完成财政收入39.1亿元，完成固定资产投资112.5亿元，城乡居民收入预计分别达到11300元和4800元，各项指标继续处于全市领先位置，促进了经济社会的又好又快发展。

同志们，东胜今天的崭新面貌，凝聚着全区各级干部干大事、创伟业的胆识和气魄，凝聚着全区各族干部群众建设家园、兴旺家园的智慧和汗水，我们为东胜今天的成就倍感自豪，我们为有这样能够创造辉煌业绩的干部群众倍感骄傲!历史将会永远记住那些为东胜建设发展洒下辛勤汗水的人们!

今年我们安排的办会迎大庆活动已圆满完成，城市征拆项目也多数进入最后攻坚阶段，但在此过程中所产生的重要影响并没有结束，认真总结、大力弘扬城市征拆、办会迎大庆活动的成功经验，对加快城市核心区建设，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

(一)成就的取得得益于坚持打造城市核心区的目标不动摇。近年来，我们围绕打造城市核心区的目标，认真实施城市建设“拉大、补欠、崛起”战略，拉开了城市框架，完善了城市功能，提升了城市形象，重新构筑了发展平台。一个更具实力、充满活力、富有魅力、文明和谐的新东胜初现规模，不仅为我们举办各种大型活动提供了平台，更为活动的圆满成功提供了坚强保障。实践证明，没有城市建设的深入推进，就不会有东胜展示自我的广阔舞台，只有坚持打造城市核心区的目标不动摇，东胜才能完全树立现代化草原城市的全新形象。

(二)成就的取得得益于坚持抓环境建设的思路不改变。近年来，我们按照鄂尔多斯建设“绿色大市”，打造最佳人居环境的总体要求，坚持不懈的抓环境建设，取得了显著成效。社会环境更加稳定，人民群众安居乐业;市场环境更加开放，人口、资金、项目、人才积聚的“凹地效应”正在凸现;人文环境更加和谐，市民的文明程度逐步提高;生产环境不断好转，环境友好型城市建设向纵深推进;生态环境发生巨变，重现了山川秀美、大地披绿的动人景象。在今年的重大活动中，我们为国内外来宾展示了我们环境建设的巨大成果，受到了各级各界的高度赞扬。实践证明，没有环境建设的巨大成果，就不会有城市对人口、资本和各种生产要素的广泛吸引，只有坚持抓环境建设的思路不改变，东胜才能完全实现又好又快发展。

(三)成就的取得得益于全区上下的团结一致。多年来，东胜广大干部职工牢固树立“事业至上”的工作理念，精诚团结，开拓奋进，形成了干事创业的良好氛围。在今年的各项活动中，区几大班子团结奋斗，心往一处想，劲往一处使，协调一致地开展工作，形成了强有力的组织领导体系。全区各部门特别是公安、武警、信访、城建、宣传、文化、教育以及电力、交通、通讯、气象等部门，自觉服从和服务全区工作大局，充分发挥各自职能作用，密切配合，相互支持，形成了巨大的工作合力。各级领导干部身先士卒，与广大干部群众一道团结战斗，排除各种干扰，克服一切困难，以实际行动向全区各族人民交出了一份满意的答卷。实践证明，只有发扬团结协作、攻坚克难的精神，统一指挥，各方协作，集中力量打攻坚战，东胜的事业才能取得成功并走向更大的胜利。

(四)成就的取得得益于始终把群众工作做为一切工作的出发点和落脚点。多年来，我们坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，一切依靠群众，一切为了群众，各项工作都得到了人民群众的理解、支持和拥护。在今年的重点项目规划、征拆、建设中，我们广泛征求群众意见，集中民意，反映民智，最大程度办人民群众想办的事，同时全力保证人民群众的合法利益，真正把为民理念和各项政策落实到位，从而使我们今年实施的项目得到了人民群众发自内心的理解和支持，也使区委、政府的执政形象和执政威信得到进一步的巩固和提高。实践证明，只要我们的工作真正从群众最需要的事情做起，只要我们全心全意维护广大人民群众的根本利益，我们就一定会赢得最广大人民群众的支持和拥护。

同志们，东胜的发展又翻开了崭新的一页，新的任务和挑战已经摆在我们的面前，让我们以科学发展观为指导，倍加珍惜机遇，倍加求真务实，倍加锐意进取，倍加奋发有为，努力夺取全面建设小康社会的新胜利，谱写好东胜发展的新篇章!

谢谢大家!

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，贯彻落实全省交通工作会议和加快公路建设工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，迅速行动，全力打好高速公路征地拆迁大会战。会上，交通部门通报了全市高速公路征地拆迁工作进展情况。

总的看，前一阶段，各有关县区和市直有关部门按照省、市的统一部署，采取超常规措施，推进各项前期准备，做了大量工作，得到了省委、省政府充分肯定。特别是富裕县、交通局、财政局、建设局、土地局、林业局、齐移动分公司等责任单位，顾全大局，积极主动，很好地履行了工作职责。但从全省看，我们与大庆、黑河等地比较，工作进展相对较慢。前不久，市政府召开了全市高速公路建设征地拆迁工作推进会议，之所以在这么短的时间内再次召开同一内容的会议，就是因为这项工作事关全局、影响长远、十分重要，必须进行再动员、再部署、再推进。下面，我强调五个方面意见，具体讲就是要做到“五个到位”。

(一)思想认识要到位。经济大发展，交通必先行。长期以来，齐市公路交通十分滞后，20xx年以前，通往各县没有一条象样的公路，近几年相继修建了碾北、大齐、齐甘等公路，交通落后面貌有所改变。但至今没有通往域外的高速公路，既影响齐市对外形象，也制约经济发展。去年省委、省政府审时度势，作出了公路建设三年决战的战略部署，提出全省公路建设要在三年内完成投资1000亿元，建设高速公路2840公里。在齐市积极争取下，大齐、齐讷、讷嫩、齐泰、齐甘五条高速公路列入规划之中。三年内，将在齐市建设高速公路446公里，投资96.3亿元。这一成果来之不易，全市上下必须充分认识高速公路建设的重大意义，倍加珍惜这一难得的历史机遇，抢前抓早，齐心协力，以最快的速度完成公路征地拆迁任务，确保项目如期开工建设。

首先，加快高速公路建设是扩内需、保增长的迫切需要。当前，全球金融危机愈演愈烈，对经济发展的冲击更加明显。为应对国际国内经济形势变化，党中央、国务院实施了扩内需、调结构、促增长的一系列政策措施，鼓励扩大投资，加快基础设施建设。交通运输部正在酝酿一个未来3-5年投资5万亿元的建设计划，其中包括中西部地区的交通建设。公路建设对保增长的作用十分明显。一是可以带动消费。据测算，公路建设每100元投资可带动近57元消费。高速公路建设可直接带动汽车消费，促进旅游业和物流业大发展。二是可以带动就业。高速公路建设既是资金密集型行业，也是劳动密集型行业，就业容量大，吸纳能力强。据专家分析，100亿元的投资，可增加50多万个就业机会，这对于缓解齐市目前的就业压力将起到积极作用。三是可以带动相关产业发展。高速公路建设使用的钢材、水泥、砂石等，齐市都可以生产，部分地方企业有了这些订单就会活起来。是可以带动经济增长。高速公路投资与经济增长的相关比例为1∶3，齐市即将开工建设的五条高速公路总投入近100亿元，可带动gdp增加300亿。省委、省政府作出公路建设三年决战的重大部署，解决了我们几十年期盼的问题。这些都是齐市加快发展的重大机遇。机遇摆在我们面前，但也会稍纵即逝，如果抓不住这次机遇，将会留下历史遗憾。因此，我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇，以高速公路建设的大突破，促进经济社会的大发展。

其次，加快高速公路建设是改善发展环境的重要途径。优先发展交通运输，是经济发达国家在工业化过程中普遍采取的战略。发达国家和我国的发达地区，都是投入巨资，加快高速公路建设，为经济发展创造良好环境。近年来，齐市的交通建设虽然取得了较大成绩，但由于过去基础差、历史欠账多，总体上还不适应经济社会发展的需要，与齐市的区位、面积、人口和经济总量很不相称，仍然是制约齐市加快发展的瓶颈。区位优势与交通紧密相关。一些客商考察一个地方的投资环境，除了看资源条件、优惠政策、人文环境外，很重要的一点是看交通发不发达，如果交通不便利，原料运不进，产品运不出，很难下决心搞投资。加快高速公路建设，有利于改善齐市的交通运输条件，有利于促进资源开发，有利于扩大对外开放，有利于加强区域合作。因此，我们必须以交通条件的改善来促进经济环境的优化，为经济社会发展提供支撑。

第三，加快高速公路建设是对领导干部执政能力的实际检验。省委、省政府高度重视公路建设，多次召开专门会议研究部署，这五条高速公路是省委、省政府确定的重点项目，也是全市人民期盼已久的脱贫路、致富路、发展路。当期受益的是齐齐哈尔，长远得实惠的也是齐齐哈尔，是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事。从这个意义上讲，我们必须把公路建设放在落实科学发展观的高度来认识，把征地拆迁放在检验领导干部执政能力的高度来对待。抓不好征地拆迁，就是不讲政治，就是没有执政能力，就是不合格、不称职。为此，工程建设沿线的县(市)区以及市直有关部门，一定要充分认识高速公路建设的重大意义，把思想和行动统一到省委公路建设三年决战目标上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，全力支持、配合、参与高速公路建设，确保建设任务顺利推进。

征地拆迁是高速公路建设的基础性工作，任务完成的好坏，直接关系到高速公路建设的进程。栗战书省长明确要求列入今年规划的公路建设项目，必须在5月1日前启动。按照这一要求，只有在3月底前完成征地拆迁，才能确保5月1日前开工建设。刘刚市长代表市政府与省政府已经签订了责任状，承诺坚决完成省政府下达的公路建设和征地拆迁任务。齐市列入今年规划的四条高速公路需要征地2044公顷，时间非常紧、任务非常重。各地各部门一定要高度重视，态度坚决，行动迅速，不论困难有多大，都要按期完成公路建设征地拆迁任务。

(二)宣传发动要到位。今年公路建设里程长，沿线涉及范围广，搞好宣传发动十分重要。一要宣传好重大意义。充分利用报纸、电视、广播、横幅标语等多种形式，广泛开展公路建设重大意义的宣传教育，努力做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传建设高速公路机遇难得，对经济发展作用重大，使沿线企事业单位和广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益，教育引导广大群众主动支持公路建设。二要宣传好征地拆迁政策。以往发生的一些征地拆迁争议案件，多数是当事人政策不清造成的。这次征地拆迁涉及的群众数量多，对政策理解能力有差距。沿线各县区和相关部门要从实际出发，加大征地拆迁政策的宣传力度，特别要把《公路工程征地拆迁有关规定》作为重点进行宣传，保证入村入户，让群众真正掌握政策，了解自身权益，支持征地拆迁工作，减少和避免拆迁纠纷，不发生上访事件，确保拆迁工作稳定。三要营造好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验，加强对征地工作的督促检查，及时通报进展情况。要依法处理组织煽动群众无理取闹者，并在新闻媒体上曝光，努力营造“支持公路建设光荣，阻碍公路建设可耻”的舆论氛围。

(三)政策落实要到位。这次公路征地拆迁政策性强，能不能把政策落实到位，事关工作成败。一要细化政策。省政府在公路征地拆迁上出台了一些政策措施，市里也做出了相关规定。比如，强调重点公路工程所属市县区政府是征地拆迁的责任主体，公路建设领导小组具体负责组织征地拆迁工作，减免行政事业性收费、返还使用财政留存税金、按标准补偿各类用地等等。各地、各部门和各单位要在省市政策规定的基础上，对号入座，细化条款，把涉及自身的内容充实进去，把能想到的办法考虑进来，做到细之又细，增强可操作性。二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策，逐条消化理解《齐齐哈尔市重点公路工程征地拆迁有关规定》，对哪些是省里给予的政策，哪些是市县区落实的措施;哪些事项是自身能够决定的，哪些需要争取上级支持的;哪些费用是一律免收的，哪些是最大限度减征的;哪些工作可以分步推进，哪些任务必须一次性完成，等等，都要心中有数、项项清楚。三要落实政策。政策一经制定，就要不折不扣落实。比如，省政府已明确规定，电力、通讯等设施搬迁费用由主管部门负责，相关部门就要按照省政府的要求，抓紧启动，尽快落实。规定营业税收入的地方留成部分全部用于解决农民个人补偿费用，就要按规定全部补偿给农民，绝不能挤占和挪用。特别是涉及农民切身利益的政策规定，既要解释清楚，又要兑现到位，先期用地确实不具备支付条件的要做好承诺。通过广泛深入的思想动员，反复细致的政策宣传，赢得公路沿线征地拆迁单位和群众的理解、支持。对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方和单位，要坚决追究有关领导的责任。

(四)资金筹措要到位。资金筹措是征地拆迁工作的重点、难点，必须解决到位。一要摸清底数。由市财政部门负责，交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加，对所需征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价，全面掌握征地拆迁所需总体费用。要分清哪些是必须以现金支付的补偿费用，哪些是必须上缴的行政事业性收费，哪些是地方政府可以通过政策化解的费用。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则，市政府筹集一部分，沿线县区政府作为征地拆迁主体，负责筹集辖区内征地拆迁费用。据测算，齐市承担的高速公路项目征地拆迁费用总额8.92亿元，其中市区承担3.84亿元，县(市)承担5.08亿元。通过政策化解和减免费用3亿多元，需要地方政府筹集近6亿元。尽管筹集难度很大，但这是各级政府义不容辞的，不能讨价还价。三要拓宽筹集渠道。市、县要进一步优化财政支出结构，安排专项资金;积极争取省里对农民个人补偿费用的补助;督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;依法制定相关减免政策。做到能争的争，应省的省，可举债的举债，多渠道落实资金。特别是对发行企业债券和争取国债资金等工作，要尽快研究，抓紧落实。

(五)组织领导要到位。征地拆迁工作是高速公路建设中的一项硬任务、难任务，必须加强领导，全力推进。一要加强领导。全市成立了公路建设领导小组，沿线各县区也要成立相应组织机构，定人员、定时限、定目标，细化分工，抓紧推进。要及时召开乡镇、村屯和相关单位征地拆迁动员大会，相关部门要深入现场、摸清底数、登记造册，做好个人补偿费的先行发放准备。二要明确责任。这次全市公路建设任务实行分级负责制，市、县、乡政府和行政村都是责任主体，各职能部门是行业推进主体，总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各主体单位负责人作为第一责任人，要亲自抓、负总责，做到认识到位，部署到位，督导到位;分管领导要集中精力抓，确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要制定推进落实方案，层层分解任务，做到一级抓一级，一级对一级负责，明确完成时限，倒排工期进度，确保3月底前完成征地拆迁工作。省委吉书记在全省加快公路建设工作会议上强调，凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官，就要交出“位置”。栗省长强调，“到时限完不成征地拆迁工作、影响公路建设的，要追究各级领导责任，严重的要予以免职。”在这里，我代表市委再次强调，对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力，没有按期完成征地拆迁任务的，不论哪一级，不论哪一位，我们都要严肃追究责任，该撤的撤、该免的免、该降的降。三要形成合力。征地拆迁工作需要多方通力合作，齐抓共管。沿线各县区和各职能部门要切实增强大局意识，加强沟通协调，相互配合，搞好协作。交通部门要做好综合协调与推进;沿线各县区负责征地拆迁的组织和实施;财政部门负责筹集高速公路建设征地拆迁资金并及时支付;地税部门负责征收公路建设施工单位营业税，并测算地方财政留存金额;国土部门负责临时用地、永久用地等征用土地的实施、补偿费发放及政策宣传工作;林业部门负责林业组卷、林地征用、办理林木采伐证和林业补偿费的发放工作;畜牧部门负责完成征占用草原的报件及草原补偿费的测算工作;建设部门负责公路建设用地范围内房屋等建筑物的拆迁工作;电业、通信、铁路等部门负责公路建设用地范围内本部门的电力、通信、铁路设施拆迁工作等。要建立成员单位联席会议制度和联系人制度，及时召开协调会议，分析、部署、督促征地拆迁工作，解决重点、难点问题，强化上下畅通、运作高效的协调机制，形成征地拆迁工作的强大合力。四要强化督办。要把征地拆迁工作作为近期督办工作的重点，严格按照时限要求进行督办检查，定期向市委、市政府反馈。

同志们，公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门一定要提高认识，团结协作，攻坚克难，狠抓落实，坚决按期完成征地拆迁任务，确保高速公路建设顺利实施，为推动全市经济社会又好又快发展做出应有贡献!