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党员联系群众制度
通过对提出的改进工作作风、密切联系群众八项规定的学习，我感觉规定的内容十分务实，充分体现了本届中央政府的求真务实的工作作风，现将个人的一些学习感想和体会阐述如下。
规定的针对性很强，涉及到改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，都是群众极非常关注、各级领导干部需要重视的问题，这些方面做好了，工作作风将得到进一步改善，办事效率得到大大提升，更适合近民、亲民，因此与群众的联系更加的紧密。
会议作出的“八项规定”，已向全党全国清楚明确的昭示：抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。规定不仅仅是主要涉及到高层的领导干部，对我们乡镇基层工作的同志们，同样非常贴切适用。
这八项规定的表述看起来很简单，也都不是新的提法，但却令人耳目一新。其中感受最深就是一个“实”字：一是措施实。每条规定都不是蜻蜓点水的泛泛而谈，而是扎扎实实的具体举措，既便于执行，又便于监督，这种务实的态度让大家感到非常振奋、非常提气，从而产生了极强的认同感。二是内容实。“实”和“虚”针锋相对，形式主义就是“虚”的一种表现。规定第一条开宗明义地提出了“切忌走过场、搞形式主义”，接下来的两条规定也都旗帜鲜明地提出了“提高会议实效”，文件简报要有“实质内容”，特别是两次强调“切实”：“切实改进会风”、“切实改进文风”，可以说，规定中“实”的要求贯穿始终，充分体现出强调的“空谈误国，实干兴邦”的重要论断。三是语言实。八条规定的语言表述上并没有华丽的词藻，也没有刻意追求对仗的工整，但语言简单明了，好理解，易操作，更加显示出真抓实干的态度。
党员联系群众制度
其次是一个“严”字。制定规定的指导思想就是“从严要求，体现从严治党”，所以在规定中也是“严”字当头，出现了四次“严格”。可以说规定中提到的很大一部分事项，目前都有相关的制度规定，但在制度的执行方面，却很难令人满意。有法不依，执法不严的情况比比皆是，如此一来，制定的制度规定往往形同虚设，流于形式。所以八项规定再三强调“严”是有其鲜明针对性的，显示的是中央狠抓这项工作的坚定决心。
三是一个“真”字。从这八项规定的表述中，我们看到了我们党改进工作作风的真诚态度，看到了中央情为民所系、密切联系群众的真情流露，看到了中央领导同志以身作则，下大气力改变风力的真切愿望。
当然，一切制度的关键在落实。没有切实的落实，那制度也只能贴在墙上、挂在嘴上，起不了半点作用。可喜的是，我们看到新一届政治局的领导同志已经率先垂范，、王岐山同志先后在不同场合鲜明地提出要求，不念讲稿，不说空话，切实改进会风，开始认认真真地把这八项规定落到实处。毛泽东同志讲“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”八项规定，掷地有声，展现的是党中央认真审慎的态度、坚定不移的决心、从容不迫的信心。
常言说：“风”不可见，“气”不可见，但“风气”可见。实际当今人民群众普遍反感、反映强烈的问题很大程度上往往是风气的问题。与反腐败的大案要案比起来，风气的问题往往反映出来不是特别严重的问题，但又是对干群关系甚至社会稳定有着重要影响的大问题，其改变也非一朝一夕之功。党的工作作风对于整个社会的风气有着重要的导向作用。新一届中央政治局上任伊始，便率先垂范，从改进党的工作作风为抓手，提出这八项规定，犹如一阵清新的风迎面而来，让大家精神为之一振。“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”党的工作作风的改进必将为整个社会良好风气的形成起到积极的引领作用。
总之，在今后的工作中我要按照八项规定的要求做好自己，在工作中最主要的就是严格要求自己，认真做好自己的本职工作，为我县的道路建设做出自己应有的贡献。
党员联系群众制度
各党(总)支部：
为进一步加强党员教育管理工作，创新推动“两学一做”学习教育扎实开展和基层党组织生活规范化、制度化、正常化，切实增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，特制定本实施方案。
一、目的意义。
推行“党员固定活动日”制度是加强党员教育管理、发扬党内民主、保障党员权利的创新实践，是开展“两学一做”学习教育的重要抓手，也是教育引导广大党员不断增强党性意识、宗旨意识、服务意识的有效途径。
二、参加对象。
基层党组织所有党员，根据活动主题和内容可以吸收流入本地党员、入党积极分子、群众代表等参加，以党(总)支部为单位统一组织。年老体弱、长期患病、长期在外的党员，经本人申请、所在党支部同意后可以不参加集中性组织活动。党支部要以适当形式安排好这一部分党员的组织生活。
三、时间安排。
每月27日为全镇“党员固定活动日”，活动时间一般每次不少于半天，如遇特殊情况，可适当前移或顺延，原则上必须在当月内完成。
四、主要内容。
(一)组织开展党内政治生活。注重把党内政治生活作为“党员固定活动日”的重要内容，通过将“党员固定活动日”与党内政治生活融为一体，切实保持党员组织生活常态化。认真落实“三会一课”制度，传达学习上级党组织决议指示，研究讨论党组织工作计划、入党积极分子教育培养、发展党员等党内工作;围绕自身在党性党风党纪和作风方面存在的问题，以“三严三实”为标尺，认真开展批评和自我批评;区分村(社区)、机关事业单位、非公企业和社会组织等不同行业领域情况，有针对性的设计评议内容，抓好民主评议党员工作。
(二)组织开展学习教育活动。坚持把学习教育贯穿于“党员固定活动日”全过程，通过组织形式多样、内容丰富的教育培训，进一步提升党员队伍整体素质。以党性教育为核心，围绕党史国史、政治理论、党章党规等方面内容，组织开展以“书记讲党课”“党员讲传统”“典型讲事迹”为主要形式的宣讲活动，不断提高党员党性修养;以警示教育为抓手，注重运用反面典型教育警示党员;通过组织党员现场观摩和举办各类实用技能培训，不断增强党员做好本职工作和自主创业、带领群众致富的能力。
(三)组织开展民主议事活动。通过座谈会、恳谈会等形式组织党员说事、议事和评事，积极开展民主议事活动，保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。结合党务、村务公开，及时把重点工作、重大事项和重要决议向党员、群众进行通报，组织党员进行讨论交流，提出意见和建议;组织引导党员对群众普遍关心关注和不清楚、不理解、不满意的问题做好解释说明和答复办理工作;引导党员关心社情民意，关注社会热点，切实增强党员的政治敏锐性和社会责任感，正确引导社会舆论，弘扬社会正能量。
(四)组织开展党员志愿服务活动。紧紧围绕中心工作，服务经济社会发展大局，因地制宜地开展政策宣传、卫生清洁、文明创建、矛盾调解等各类党员志愿服务活动。组织党员定期走访慰问困难群体，了解社情民意，通过结对帮扶等形式帮助群众解决实际困难，通过设立党员、村组干部、双培双带示范岗等形式组织党员在美丽乡村建设等工作中带头创先争优，充分发挥先锋模范作用。
(五)组织开展文化娱乐活动。充分利用党建活动阵地、远教示范广场、农家书屋等资源，积极引导党员开展贴近生活、健康有益的文体娱乐活动;借助道德讲堂、美丽乡村大舞台等活动，通过先进典型现身说法、党员群众自编自导节目、组织党员观看先进人物事迹展播等方式，促进文化娱乐活动与基层党建良性互动、共同发展。
五、有关要求。
(一)加强组织领导。各党(总)支部要把推行“党员固定活动日”制度作为贯彻全面从严治党、规范党内生活的重要举措，高度重视，精心组织，科学谋划，扎实推进。基层党组织书记要抓好“党员固定活动日”的工作部署和落实。党组织要加强“党员固定活动日”的宣传引导，提高党员群众的知晓率和活动参与率。
(二)强化指导推动。各党(总)支部根据本单位实际情况确定好全年各月活动日主题。活动中，要不断创新形式，丰富载体，体现特色，紧密联系党员思想、工作实际，增强活动吸引力，提高党员参与活动的积极性。要统筹开展好“三会一课”、志愿服务、文体娱乐等活动，提升组织生活实效。要对“党员固定活动日”活动进行全程记实，建立活动日台账，如实记载活动开展情况，做到有考勤、有记录、有资料。
(三)注重活动成效。把“党员固定活动日”制度落实情况纳入党建工作责任清单和述职评议考核。建立督查考评机制，通过现场走访、调阅记录、电话抽查等形式，定期督查通报“党员固定活动日”开展情况。各党(总)支部要进一步健全完善活动开展落实机制，将党员参加活动日情况作为民主评议党员的重要内容。
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党员联系群众制度
1、建立联系基层和群众工作记录本，将联系群众情况如实作好记录。领导干部通过深入基层，密切与群众的沟通。面对面倾听群众的呼声，掌握真实情况，帮助基层和群众解决实际问题。
2、对基层工作中存在的问题，如意见、要求和实际困难，在职权范围内能解决的要及时解决；对于涉及面较大或一些重要问题，要及时汇总，上报公司党委会讨论解决。不能只作口头承诺，不办实事，更不允许推诿扯皮，敷衍塞责。
党支部联系群众制度
为进一步改进领导方式和工作作风，强化党员干部的群众观念，密切党群干群关系，总结典型经验，解决实际问题，推动各项工作的深入开展，现结合我局实际,对党员干部联系群众作出如下规定：
以科学的发展观、正确的政绩观和群众观为指导，坚持以人为本，坚持学习与实践相结合，以城乡结对共建村党组织为抓手，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，以党员干部定点联系农村贫困户为重点，为基层群众办实事、做好事、解难题，切实解决群众生产生活困难，密切党群干群关系，真正做到立党为公、执政为民，达到党员受教育，群众得实惠，促进党的先进性建设。
党员干部联系群众必须从抓好广大人民群众反映最强烈的事，抓好打基础、管长远的事，抓好群众最需要办的事，抓好最根本的事入手，认真实施“三帮”、“三送”、“三访”、“三查”、“三改”。
“三帮”，即帮助联系村建立健全基层党组织，加强领导班子建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力;帮助联系村谋划发展大计，积极主动与联系单位分析困难原因，找准问题症结，理清工作思路，研究改革发展措施;帮助联系村解决实际问题，重点在资金、物资、技术等方面对联系单位提供支持和服务，尽其所能地为联系村办实事，搞好服务。
“三送”，即送政策，要积极向联系对象宣传党的有关方针、政策;送温暖，要尽心尽力地为联系对象解决生产生活中的实际问题，把党的温暖送到群众手中;送技术，要帮助联系对象寻求致富门路，为他们实现脱贫致富牵线搭桥、创造条件。
“三访”，即访贫问苦，就是要经常了解联系对象的生产生活情况，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，多为群众办一些“雪中送炭”的实事;访民问愿，就是要通过深入走访，及时掌握群众的思想动态，了解群众最关注什么，最关心什么，努力解决好群众关注关心的热点难点问题;访贤问计，就是要认真听取群众意见建议，集中群众智慧，为联系村经济发展献计献策。
“三查”，即查联系对象的生活状况，看党的农村政策是否落实;查工作作风，看党员干部服务意识强不强，服务质量高不高;查宗旨观念，看党员干部立党为公、执政为民的理念牢不牢。
“三改”，即要把为群众服务和向群众学习结合起来，甘当小学生，虚心向群众学习求教，针对群众所提意见建议，联系实际认真进行反思，查找问题和不足，进一步改进领导方式，改进工作作风，改进服务质量。要通过真心实意地为群众办实事办好事，密切党群关系，赢得群众的拥护和信赖，以良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
1、定期走访。局机关在职党员干部要定期走访联系村和联系对象，深入困难群众，了解其生活疾苦，掌握其思想动态，有的放矢地对群众进行教育和引导，做好释疑解惑工作，凝聚人心，疏导情绪，化解矛盾。每名局党总支成员每月要走访联系对象至少1次，其他在职党员干部每半年要走访1次。
2、集中走访。在春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，要集中组织局机关党员干部，对联系村和联系对象进行走访慰问，解决他们生产生活等方面的实际困难。
3、个别走访。除集中走访外，在职党员干部还要根据平时情况，由本人自行安排个别走访联系对象，开展帮扶活动。
4、广泛征求意见。局机关在职党员干部要经常深入联系村和联系对象之中，加强与所联系对象的沟通与交流，做联系对象的贴心人，广泛征求联系村党组织和广大群众对委机关和党员干部的意见和建议，找差距，查不足。
5、解决实际问题。局机关在职党员干部要根据联系村和联系对象提出的意见和要求，每年帮助联系村和联系对象解决一至两个实际问题，解决自身在工作作风上存在的突出问题，争取群众的认可，树立良好的形象。
党员联系群众制度
领导干部肩负着组织领导一个地方一个部门一个单位改革发展稳定的重任，必须切实增强联系群众的能力，调动一切积极因素，推动工作的开展。
一、领导干部提高联系群众能力需要正确把握三个方面的关系。一是坚持正确的权力观，摆正“主人”与“公仆”的关系。党的宗旨是全心全意为人民服务，领导干部的权力是人民授予的，这就从根本上决定了领导干部是为人民服务的公仆，要把权力用来为国家和人民谋利益上。要真正从思想上解决好“为谁掌权，如何掌好权、用好权”的问题，牢固树立“立党为公，执政为民”的从政理念。要实现对上负责与对下负责的有机统一，切实履行领导职能，及时吃透上情，摸清下情，把上级的要求和本地的实际以及人民群众的愿望有机结合起来，创造性地开展工作。要强化服务意识，坚持领导就是服务的理念，把服务寓于领导和管理之中，及时为广大人民群众的生产生活提供优质服务，进一步加快群众致富的步伐。二是坚持正确的群众观，摆正领导与引导的关系。党的事业是人民群众的事业，不依靠群众我们将一事无成。领导干部要自觉坚持正确的群众观，在任何时候都要把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一追求。一方面要自觉与群众打成一片，充分相信群众，真心实意地依靠他们，努力寻求群众的支持。另一方面，相信群众不是无原则的迁就，甘当群众的尾巴，必须充分认识到群众的素质参差不齐，以及对党的路线方针政策理解认识上的差异。要把领导群众与引导群众结合起来，在相信群众的同时，注重抓好对群众进行党的方针、政策、法律知识、科学文化知识和实用技能的培训，统一群众的思想，提高群众的整体素质，凝聚群众的力量。三是坚持科学的发展观，摆正眼前利益与长远利益的关系。为群众谋利益是提高联系群众能力的根本目的。但群众的利益有眼前利益、局部利益与长远利益、全局利益之分。实现群众的利益也有个循序渐进的发展过程。这就要求领导干部要树立科学的发展观，妥善处理好显绩与潜绩，近期效果与长远目标，前任与后任的辩证关系，始终做到以人为本，在坚持加快发展不动摇的前提下，努力实现速度与效益、数量与质量、经济与生态等诸多方面的最佳结合，不断实现经济、政治、文化、社会特别是人的全面发展，坚决杜绝政绩工程等短期行为，使眼前利益与长远利益相互统一协调，最终实现人民群众的根本利益。
二、领导干部提高联系群众能力的基本途径。第一，坚持情为民所系，准确把握群众工作的理念。要深入进行群众观点和群众路线的教育，使广大领导干部进一步提高对增强联系群众能力的认识，把握群众路线的深刻内涵、精神实质和基本要求，充分认识新时期贯彻群众路线，不断提高联系群众能力的重要意义，始终坚持人民群众的历史主体地位，虚心向人民群众学习，尊重群众的首创精神，全心全意为人民群众服务，把“一切为了群众”作为全部工作的出发点和落脚点，认真学习谷文昌、郑培民、朱玉儒先进事迹，忠实实践“三个代表”，密切与人民群众的血肉联系，增进与人民群众的感情，不断增强联系群众的主观愿望。第二，坚持权为民所用，不断创新群众工作方法。要善于为基层解难，结合日常工作，主动深入基层了解社情民意，倾听群众呼声，开展调查研究，及时发现问题，制定对策，加强对基层的指导，帮助基层解决发展中遇到的困难和问题。要善于科学决策，积极实践，注意掌握第一手资料，汲取思想营养，广泛集中群众意见，经过充分的民主讨论和集体研究，制定合乎客观规律，给人民群众带来实际利益的正确决策。要善于引导群众，适应形势的变化，主动转变职能和服务方式，努力用谈心谈话、说服教育、示范引导和优化服务等方法，加强沟通、交流，主动赢得群众的理解和支持。第三，坚持利为民所谋，努力创造群众工作业绩。一是加快发展经济，保证人民群众的物质利益。以科学发展观为指导，充分发挥本地优势，探索适合本地发展的新路子，努力实现经济、社会和人的全面发展，既为广大人民群众谋利益，也为推进政治文明和精神文明提供坚实的物质基础和保障。二是推进基层民主政治建设，保证人民群众的民主权利。建立社情民意反映制度、干群沟通联系制度、重大事项社会公示制度，继续推行职工代表大会、村民代表大会制度，充分发挥党代表、人大代表、政协委员等联系党员、群众的桥梁和纽带作用，让人民群众更好地参与管理国家和社会事务。三是严格执行党的政策，保证群众利益不受侵犯。认真执行党的政策，维护群众利益，进一步改善党群、干群关系。强化法治意识，提高领导干部依法行政的能力，防止行政权力部门化，部门权力利益化，避免以权谋私、与民争利等行为的发生。此外，要关心社会弱势群体，妥善解决困难群众的住房、就业、医疗等难题，充分体现党的温暖。
人们常说，共产党的干部是人民的公仆。人民公仆，就是人民公用的仆人，是服务人民的。党员干部要很好地服务群众，就要始终保持同人民群众的血肉联系，以群众为中心，围绕群众做工作。
一是要在感情上贴近群众。老子讲：“圣人无常心，以百姓之心为心”。“从群众中来，到群众中去”是我们党一贯坚持的群众路线。作为党员干部，一定要把群众当作是自己血脉相连的亲人，放下架子，扑下身子，深入群众、深入实践，广开言路、倾听民意，了解群众所思、所盼，及时解决人民群众生产生活中的实际困难，在与群众同吃同住同劳动中体察民情，在为群众排忧解难中建立感情。
二是要在思想上尊重群众。xx指出：“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重”。作为党员干部，就是要把群众放在很高的位置，把自己放在很低位置，坚持用平等的眼光看待群众，对待群众不分贫富，一视同仁;坚持用平等的身份接待群众，不在群众面前打官腔、摆官架子、说官话;坚持用平等的心态联系群众，不高高在上，不以权压人，让群众说心里话，道烦心事，讲真想法，提好建议。
三是要在作风上深入群众。善于深入基层做群众工作，是我们党的优良传统。作为党员干部，绝不能整天围着办公室转，围着上级领导转，而不围着群众转。应该把更多的时间用在了解民意，体察民情，解决民难上，做到无论工作多忙，都要安排时间深入基层，无论时间多紧，都要抽出时间联系群众，切实在联系群众中找到工作的切入点和落脚点，增强工作的针对性。
四是要在工作上依靠群众。人民群众是历史的创造者，是我们事业不断发展的力量源泉。作为党员干部，必须牢固树立群众观念，把群众当主人、当亲人、当老师，善于听取群众的意见，自觉接受群众的监督，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判，用群众的智慧推动当地发展。
五是要在生活上关心群众。干部为群众多送一份温暖，群众对干部就多生一份感情;干部多尽一份职责，就为党多增一份光彩。作为党员干部，要把群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决群众生产生活中的实际困难、让广大群众共享改革发展的成果。
“心系群众鱼得水，背离群众树断根。”每名党员干部只有始终牢记自己职责，自觉深入基层，联系群众，不断增强为民服务意识，才能成为让党放心、让人民满意的人民公仆。
保持党与人民群众的密切联系，是江泽民同志建党治党的一贯思想。近几年来，江泽民同志在多种时机和场合，对这个核心问题作了反复的强调和论述。仅在《论党的建设》一书中，对这个问题的论述就有30处之多。这既充分体现了党的第三代领导核心对广大人民群众的深厚感情，也反映了他对党内出现的一些脱离群众现象的深深忧虑。作为一名受党教育、培养、任用多年的企业领导干部必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极适应时代的发展和形势的变化，努力改进领导作风和工作作风，进一步把我们党密切联系群众的优良传统发扬光大，充分发挥职工在发展生产、增加业务收入、降低运营成本等工作中的积极性和创造性，这是加快汕头电信发展的基础。
一、切实把加快发展和维护好群众利益摆在工作大局的第一位置。江泽民同志指出：“我们所做的一切工作和事业，目的都是为了人民群众的利益。”“凡涉及人民群众生产、生活和切身利益的事都是大事，都要摆到头等位置”。我们党之所以从星星之火发展成为燎原之势，靠的就是有广大人民群众的支持;我们党之所以能够得到人民群众的大力支持，就是因为党始终代表了人民群众的利益。什么是群众利益，加快发展是群众的最大利益。汕头电信在维护职工利益方面，各级党政工做了大量卓有成效的工作，职工群众是满意的，但在个别单位也存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在，从根本上说，是没有把群众的利益摆在应有的位置，实质上是对群众的态度问题、感情问题。因此，作为企业的领导在作决策、抓工作、办事情首先要考虑发展的大局、考虑人民群众的利益，符合群众利益的事多办快办，有损群众利益的事坚决不办。
二、切实把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号。人民群众的呼声是其根本利益的综合体现。认真倾听群众的呼声，充分尊重群众的意愿，是加强和改进政府作风建设，密切与人民群众血肉联系的必然要求。如果对群众的意见要求冷落旁置、敷衍塞责，党的形象就会受到损害，企业的诚信度就会降低。因此，作为广东电信地面局的领导，直接面向群众、面向客户、面向生产，不能只坐在办公室看材料、听汇报、处理日常工作，要深入基层调查研究，及时了解情况。邓小平同志曾经严肃指出：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音。”如果听不到群众的呼声，领导就会变成“瞎子”、“聋子”，掌握的情况就会“失真”，作出的决策就会走样变调，群众的利益就会落空。因此作为企业领导要深入到群众中间，知职工之所思，察职工之所虑，做到情真意切，透彻了解群众的心思，真切感受群众的情绪，确保“第一信号”的客观真实。必须进一步畅通民主渠道，采取多种途径和办法，为人民群众表达愿望、反映情况提供方便，确保“第一信号”源源不断。如广东电信全面推行企务公开制度、汕头分公司实行分公司领导与基层单位联系制度以及每日基层信息汇报制度、企业网职工论坛等形式及时采集职工群众对发展生产的意见、建议和工作中碰到的困难，为企业领导指挥生产、协调解决存在问题和研究决策提供了重要依据和思路。
三、切实把关心和服务群众作为各级领导的第一职责。邓小平同志反复强调：“领导就是服务。”领导干部有多种职责，服务群众是第一职责。领导为群众多送一份暖，群众对干部就多生一分情;干部多尽一份责，就为党多增一分光。因此，作为企业领导干部要像江泽民同志要求的那样“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，切实履行好关心和服务群众的职责。
四、把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度。一是要扩大知情权，要有让职工有知情的勇气，认真落实企务公开的各项要求，增强企业工作的透明度，对出台的重要决策、所做的主要工作、职工关心的热点问题等，要采取多种形式告知职工，让他们及时了解掌握政策措施的出台过程、重要工作的实施进度、热点问题的解决情况，增强职工的主人翁意识。要加强制度建设，保证群众了解领导的工作情况有合理的方式、畅通的渠道、正常的程序。二是要增加监督权。要有让人民监督的魄力，认识到让人民监督是人民对自己的爱护，可以让自己少犯错误，不犯错误。充分相信群众、依靠群众，定期听取群众对企业工作的意见和建议，群众满意的就坚持，不满意的要及时改正。三是要强化评判权。班子强不强，领导好不好，是否真心实意为群众办实事，广大群众心里最清楚、体会最深刻。
五、密切联系群众，加快汕头电信发展。加强党的作风建设，密切联系群众，密切领导与员工、机关与基层的联系，是加快汕头电信发展的基础。只有密切联系群众，才能充分发挥群众发展汕头电信的积极性和创造性。
发展是我们党执政兴国的第一要务，也是汕头电信生产的第一要务，做大做强是企业唯一的生存途径。这就要求企业干部要保持与时俱进的精神状态，围绕发展生产，深入研究市场，分析市场，把握市场，引导市场，不断满足客户需求，提升企业竞争力，提升企业效益。因此，我们要围绕贯彻省公司电信工作会议精神，确立“一切为了市场、一切为了客户、一切为了效益”指导思想，不断应对复杂多变的市场竞争，不断引导市场、激活增量。要树立一切为了市场观念，就是要巩固市场份额，不断拓展新领域，即是确保存量、激活增量。在注重市场分析的同时，进一步强化话务量分析，开发话务分析系统，认真分析话务流入、流出、流向、流量，引导用户使用、多用电信业务。为激活增量，组织精确放号、宽带会战、电话卡直销服务。要树立一切为了客户的观念，以客户需求为导向，为客户提供个性化服务。要树立一切为了效益的观念，正确处理经济效益、长期效益、社会效益辩证关系，加强资金管理、成本管理和网络资源管理，改变成本观念淡薄的意识，优化、控制运营成本，实现企业效益最大化。
党员联系群众制度
1、建立联系基层和群众工作记录本，将联系群众情况如实作好记录。领导干部通过深入基层，密切与群众的沟通。面对面倾听群众的呼声，掌握真实情况，帮助基层和群众解决实际问题。
2、对基层工作中存在的问题，如意见、要求和实际困难，在职权范围内能解决的要及时解决；对于涉及面较大或一些重要问题，要及时汇总，上报公司党委会讨论解决。不能只作口头承诺，不办实事，更不允许推诿扯皮，敷衍塞责。
3、领导干部在联系群众方面的工作，定期以口头形式在公司民主生活会上做汇报，年终在班子和个人述职报告上要有领导干部联系基层和群众的内容。
第四条附则。
1、本制度由公司工会办公室负责解释。
2、本制度自月日起实施。
党员联系群众制度
密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，也是我们党保持先进性的集中体现和基本保障。从根本上说，党的先进性建设的最终目的，就是要在党同人民群众的血肉联系中，使我们党在任何时候、任何情况下，都能做到一切为了群众，一切依靠群众，一切向人民负责，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。因此，建立起党员密切联系群众长期管用、切实有效的工作机制，使广大党员始终做到与人民群众同呼吸、共命运，使党员领导干部切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
建立党员密切联系群众机制是由党的性质和宗旨决定的。无产阶级政党是最先进的政党。其先进性集中体现在它始终把为绝大多数人谋利益作为自己工作的出发点和最终归宿。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，并把全心全意为人民服务作为唯一宗旨。党的这一性质和宗旨，决定了党只有保持同人民群众的血肉联系，才能完成人民赋予的各项历史任务。密切联系群众是我们党的三大优良传统和作风之一。今天，在新的历史条件下，始终保持同人民群众的密切联系要靠制度的完善和机制的健全。正如江泽民同志所强调的：“加强和改进作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持。”只有这样，我们才能在新的历史条件下，将党在密切联系群众方面积累的宝贵历史经验，特别是在当前保持共产党员先进性教育活动中取得的相关成功做法，转化为加强党员教育管理的经常办法，使我们党密切联系群众的优良作风长期保持，从而充分发挥共产党人的先锋模范作用。
建立党员密切联系群众机制是党的先进性建设的根本要求。党的先进性建设包括党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面。建立保持共产党员先进性的长效机制，要从制度建设入手，把党员学习、党员教育、党员管理、党员联系群众和党内民主参与等机制有机地结合起来，共同构成一个自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链，从而保证广大党员切实履行党员义务、永葆共产党人的先进性。建立党员密切联系群众的机制，更带有根本性，更能突出地反映党的先进性建设的根本目的和要求。因为，密切联系群众作为党的作风建设的核心，与党的先进性建设其他方面的内容有着本质的、必然的联系，它既是我们党整个肌体保持生机与活力的根本源泉，也是党员永葆先进性的基本条件。
党员联系群众制度
为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强对党员干部的党风廉政教育，进一步提高党员干部队伍的整体素质，结合我镇实际，制定本制度。
一、讲党课必须以xxx、xxx、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央关于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的先进性建设等一系列重大战略思想。
二、讲党课必须以《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等为主要内容，同时结合形势和任务的要求，联系国土资源工作实际以及各级关于加强党风廉政建设的制度、规定和树立社会主义荣辱观进行讲解。
三、党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，在搞好自我学习教育的基础上定期对党员干部上廉政党课，尤其是在重要节日、干部调整、年初岁尾等重要时期搞好教育。
四、党政主要负责人每年讲党课不少于1次，其他班子成员也要讲廉政党课。
五、讲党课前要认真备课，讲课立意要新、主题鲜明、内容充实、联系实际、注重解决实际问题，课后要认真组织座谈讨论，增强教育效果。在党课教育中，要把政府内的各级党员领导干部作为教育重点。
六、镇党委落实领导同志讲党课登记制度。每次党课后都要对讲课人姓名、职务，讲课时间、内容和听讲人员情况等进行登记。
七、机关党委要做好对受教育人员的考勤制度。严格考勤、考评，确保上课率和教育效果。
党员联系群众制度
党员联系群众的重要意义。密切联系群众是我党的三大作风之一，走群众路线，密切联系群众，是我们党最大的政治优势，是党的建设的法宝，保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系，做到在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运。党员是党的肌体细胞，是群众观察党的形象的窗口，党员联系群众和服务群众，保持党同人民群众的血肉联系，才能充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。建立、健全党员联系群众长效机制，才能进一步密切党群关系和干群关系，拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道，构建党群互动平台，增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力，团结全体教职工同心协力，共建和谐新校园。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、贯彻党的全心全意为人民服务的宗旨，以解决群众切身的实际困难、群众关心的难点、热点问题为出发点，密切党群关系和干群关系，发挥共产党员的模范带着作用，团结和带动全体教职工，齐心协力，建设和谐校园，实践和谐教育。
联系对象。
1、入党积极分子和写入党申请的群众。对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况。
2、困难幼儿及后进生。主要是关心贫僧的生活情况，帮助他们尽可能解决实际困难，促进后进生不断进步。
3、帮教对象。要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。
4、青年教师、青年教工。了解青年教师、青年教工的思想、生活、工作实际，从思想上、生活上、业务工作上提供切实帮助。
5、班级或各处室。选择班级或各处室作为联系对象，帮助班主任加强班风、学风建设和文明班级建设，指导团支部工作，引导团员青年积极向党组织靠拢。
内容和要求。
1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。
2、严格发行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。
3、每个党员都要做党联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。
4、每一位党员联系1名一般教师或教工。从自己所带班级中联系1—2名家长建立与保持长期的党群联系。
6、党员在联系过程中，每月要主动邀请联系对象谈话一次，每月听联系对象汇报工作一次。
7、党员在实际工作中，要做好“五带头”，要带头学理论，带头参加课题研究，带头上公开课，带头撰写论文，带头挑重担，真正做到“一名党员就是一面旗帜”。
8、共产党员要成为师德建设的典范，要热爱学生，团结协作，廉洁从教，为人师表。
9、立足实际，在岗位上发挥先进性，把握准党员联系群众的结合点。共产党员要成为思想、业务上的带头人，成为提高教育教学质量、创建优质服务的能手，要立足本职岗位，用自己的实际行动和成绩来教育感化一般教师。
10、建立党员工作手册。党员要将自己联系群众的情况认真记录在上，定期（每学期）向党组织汇报联系群众情况。
形式与方法。
1、谈心活动。党员特别是党员领导干部，要经常主动找群众谈心、交流思想，及时掌握群众思想状况、家庭生活情况，学习工作状况，及时帮助解决群众的困难和问题。谈心活动要做到“五必谈”，即党员所联系群众在工作变迁、职务升降、退休离休时李谈话；受表彰、奖励、批评、处分时要谈话；工作中遇到挫折时要谈话；在遵守党纪国法、党风廉政建设和思想作风方面发现问题或群众在这方面有反映时要谈话；对考核、考察或民主评议后需转达意见时要谈话。
2、座谈会。党支部定期召开由民主党派代表和群众代表参加的座谈会，共同畅谈思想、畅谈学校工作，汇报各自学习、工作、生活等情况，纯朴提出建议和意见。
3、“结对互动、双向帮学”。党员与群众结成互帮对象。支部根据党员与群众人数的比例，结成若干对象，互相学习、互相监督、共同提高。
4、建立健全党员领导干部调查研究、接待群众、建联系点、通报情况等制度。党员领导干部要确保有一定的时间深入教职工和学生、深入备课组、班级、科组和年级，体察民情、了解民意，指导工作、解决问题，增进对人民群众的理解，加深对人民群众的感情；通过建立群众接待日制度，建立起领导干部密切联系群众、倾听群众呼声、了解群众意愿的稳定渠道；每个党员领导干部相对固定联系一个班级、一个科组（一般为自己所任学科、所教班级），一个年级、一个处室，以点带面，保持与人民群众的经常性联系；凡是涉及重大决策、重要决定，党的建设、党的工作以及与群众利益密切相关的问题，及时向群众通报。
检查与考核。
1、每个党员一个学期向党支部汇报一次联系群众工作情况。
2、党支部将党员联系群众工作列入党建目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查。
3、支部要及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例，通过各种形式进行宣传报道。
4、党支部把党员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优与提拔任用干部的基本条件之一。
党员干部直接联系群众制度工作总结
党员干部直接联系群众是实现党同人民群众血肉联系的一种操作性思路，党员干部要做好联系群众制度的。
工作总结。
代表联系群众工作自xx年xx月xx日开展以来。我镇高度重视，精心组织、统筹安排，认真开展了x个村(社区)党代表联系群众活动。收集了群众意见和问题件(交转县级部门办理x件、镇级部门办理x件、村社区办理x件)，目前，交办给镇级部门和村社区办理的事项，已办结并反馈x件，已启动办理x件，因政策原因不能办理解释说明的x件。基本做到了群众反映事项件件有着落、件件有回音。形成了事事有人管，事事有人办、事事有人回的工作局面。现将工作作如下工作汇报：
一、加强领导、统一认识为了把党代表联系群众工作落到实处、切实有效开展，我镇高度重视，深刻明白开展党代表联系群众工作的重要性和必要性。成立了由任组长，、任副组长，相关单位部门负责人为成员的党代表联系群众工作站，负责党代表联系群众工作的领导和指导。
三、健全制度、有章可循。
2、建立了xx镇党代表接待室工作职责;。
3、建立了xx镇党代表接待室工作人员职责。
4、建立了xx镇党代表接待党员群众工作意见办理制度;。
5、建立了xx镇党代表接待党员群众活动意见办理反馈制度。
四、职责明确、责任首问党代表接待群众反映事项交转办时，明确了责任部门、责任人;各责任部门负责人为第一责任人。凡办理党代表接待群众反映事项不及时、不反馈，首先追究责任部门负责人相关责任。
五、跟踪办理、严格考核镇纪委、组织办对党代表联系接待意见建议反馈处理工作进行全程监督检查，在监督过程中，对发现有不联系、不落实、不有效反馈等情形的，及时督办和催办，并以书面形式提醒责任部门(承办单位)和相关人员及时有效处理党员群众的意见建议。经多次督办和催办，仍不及时办理的部门和个人，给予通报批评。并将工作情况纳入年终综合目标考核，实行奖惩兑现。
按照县委工作部署，今年我办“挂包帮”的对象是xx乡xx村和xx镇xx社区xx部分楼栋。为进一步深化党群干部关系、加强机关干部作风转变，县委编办扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，积极探索建立党员干部联系和服务群众工作长效机制，党员干部联系和服务群众工作取得了良好的效果。扎实推进部门“挂包帮”活动，现将半年来工作进展情况总结于后：
一、加强领导，精心组织。
县委“挂包帮”工作和党员干部联系社区工作安排以后，县委编办立即成立“挂帮包”和党员干部联系社区工作领导小组，编办主任任组长，是第一责任人;副主任任副组长，是直接责任人;各股室干部为成员;综合股负责具体业务工作。做到了责任、任务、措施“三个落实”：即：落实了部门挂包帮和联系社区责任人，形成了由部门一把手负总责，分管领导具体负责，将任务层层落实到人头;对“挂包帮”和联系社区工作制订近期目标，中期目标，并对任务目标制订实施计划。将“挂包帮”联系社区工作列入编办重要工作，纳入单位年终目标考核，与绩效工资挂钩。
二、联系服务工作进展顺利。
1、召开了“挂包帮”座谈会。县委编办“挂包帮”工作组到坝底乡xx村和当地党委、政府相关负责人、xx村两委主要领导召开了座谈会。xx乡党委政府、xx村两委明确表示要支持编办的挂包帮工作，编办负责同志明确表示要严格按照县委的工作部署，全面落实挂包帮职责，在xx村经济发展、社会管理、硬件建设等方面，切实帮助xx村做成几件实事。
2、召开了“挂包帮”村两委会。县委编办召集召开了村“两委”班子成员会议。会上，编办向村两委班子成员传达了县委关于挂包帮工作的主要文件精神，听取了村两委班子关于村两委的情况汇报，交流了工作思路，对具体问题进行分析，对能够答复、能够及时处理的问题做了明确表态，对于涉及坝底乡工作全局、xx村发展、重大项目进行了探讨。
3、召开了“挂包帮”贫困户和贫困党员帮扶会。共有11名贫困党员、群众参加了会议，县委编办工作组对贫困户和贫困党员情况进行了摸底调查，对致贫原因作了深刻了解，并深入各户，认真制订了帮扶计划。
4、加强“挂包帮”工作的扎实推进。编办召开了xx村“三会”后，经常通过电话联系和交流“挂包帮”计划任务的实施进展情况，帮助解决实际问题，扎实推进各项工作开展。
5、加强对“两委”工作的指导。编办经常保持同村干部的联系，了解村两委的工作情况，了解村上的发展情况、存在困难和村上的需要协调解决事项，切实加强对两委工作的指导帮助。
6、在联系xx镇xx社区工作中，县委编办与所在社区党总支、党小组进行了对接，就社区和支部党建工作交换了意见;县委编办重点走访了栋的群众，收集了群众反映的具体问题，并作了相应的妥善处理。
(一)进驻社区，解决群众反映的特殊困难。一是帮助再生育对象办理孤儿收养手续。x9栋居民夫妇的子女在“5.12”地震中不幸遇难，震后收养了一名婴儿，但一直未能上户。通过结对帮扶，县委编办了解了他们的这一困难后，积极向县民政局相关股室咨询收养政策，及时向他们提供《收养登记指南》。目前，相关收养手续正在办理之中。二是帮助贫困户争取就业。栋居民，丈夫在“5.12”地震中遇难，现在与儿子一起居住，反映新县城分配安置房时，儿子未能分到住房，感觉很不公平。通过“走基层、访民情”专项活动，县委编办的党员干部通过拉家常、听诉求等方式，面对面的向她讲述了分房的相关政策，安抚了她的情绪。对于外债难以偿还的问题，编办党员干部开导她：要积极生活，教育好子女，让子女做一个对社会有用的人;要自力更生、不得不靠、努力工作，争取早日还清债务，并走向富裕。
(二)xx村帮村工作初显成效。
1、协助做好拆迁工作，推进新区建设。召开了xx村两委干部、部分群众代表参加的新区拆迁动员会。讲解了拆迁政策、拆迁有关要求、街房建设规定，并通过举例子、对照各地发展讲了场镇新区建设必要性和重要性，澄清了该村部分群众对拆迁的错误认识，进一步统一了拆迁群众思想认识。
2、制订了xx村近期发展实施计划：
四是加快劳动力转移，每年计划输出劳务人员xx00人以上;。
五是结合新区建设，提前谋划经营方式转型，拟发展商业个体经营户xx0户。
3、衔接落实了产业发展项目。一是与县水务农机局联系，补充申报“五小”水利项目x0余处，切实改善该村群众人畜饮水和农业生产用水困境;二是与县林业局联系，将该村xx00亩核桃种植项目列入多经产业产业发展规划，力争在明年全部实施，可实现产值x120万元，人均增收x00元;三是结合xx5a级景区打造项目和新区开发项目，争取规划落实了民族风情旅游一条街”项目;四是大力实施高山蔬菜项目，计划在组种植高山蔬菜xx00亩。
4、加强基础设施建设。一是xx村农网改造工程迫在眉睫，编办及时同相关部门进行了立项工作的联系，力争早日动工进4行农电网络改造，确保群众安全用电;二是将组群众人畜饮水困难挤进“五小”水利项目，切实帮助解决好人畜饮水困难户的生活生产用水问题。
5、加强地质灾害点的安全管理。对三社地质灾害点，落实了监测人员，加强预防、预报，严禁发生地质灾害事故，并同县国土局联系，争取治理工程项目的实施。
6、维护社会秩序稳定。编办同村两委干部一起对该村不稳定因素进行了排除摸底，对重点人口加强监管教育，对重点问题加强落实。
7、对贫困户和贫困党员户落实联系帮扶措施。本次对贫困户xx户、困难党员xx户,分别制定了帮扶计划和落实了工作措施。计划帮扶发展蔬菜xx0亩，帮扶落实化肥袋，帮扶发展生猪头，发展经果林xx亩。
为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省委“四群”教育领导小组办公室《关于进一步扩大干部直接联系群众覆盖面的通知》(*群办〔〕号)、中共**市委开展“四群”奇偶碍于实现干部直接联系群众制度领导小组办公室《关于进一步扩大干部直接联系群众覆盖面的通知》(*群办〔〕号)和中共**县委开展“四群”教育领导小组办公室《关于进一步扩大干部直接联系群众覆盖面的通知》(*群通〔〕号)要求,**镇高度重视，积极开展“四群”教育工作，紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务,与群众同吃、同住、同劳动,为群众办实事、办好事、解难事,注重针对性,突出实践性和时效性，对干部联户不实,干部联系扎堆等问题进行不定期排查,保证“四群”教育扎实有效开展，现将具体情况汇报如下：
一、深入学习，广泛宣传。
坚持学习、领会、运用的原则，积极采取多种方式学习《论党的群众工作—主要论述摘要》、《**省“四群”教育学习读本》和市、县两级关于“四群”教育活动的文件精神，切实把思想认识统一到全县的重大决策部署上，积极贯彻落实到工作的每一个环节。通过会议等方式渲染推广学习“四群”教育活动的氛围。
二、加强领导，精心组织。
镇党委及时成立了以书记为组长、镇长为副组长，其余班子成员和相关单位为成员的“四群”教育领导小组，并设立办公室在镇党政办。认真分析镇情，采取领导干部联户包村制度，党委书记、镇长、人大主席、副书记、副镇长各包*户,其他镇干部根据自身情况，每人包3-8户,为全面铺开“四群”教育工作提供组织保障。及时收集、报告和反馈工作进展情况，增强工作针对性和实效性。镇党委领导认真履行第一责任人职责，既率先垂范，带头深入实际、深入村社、深入群众,安排专人负责收集上报相关资料并安排有相应工作经费确保“四群”工作有序开展，重新建立了联系台账，并拓展了联系对象，目前共新建立“两卡一台账”(《民情联系卡》、《民情登记卡》和《民情台账》)共份，走访群众*户，收集民情意见**条，解决问题**个，撰写。
调研报告。
*篇，撰写民情。
日记。
**篇，带去惠农资金*万元。
三、强化宣传，营造氛围。
为切实加强开展“四群”教育，干部直接联系群众制度的舆论宣传，我镇利用小广播、讲座、远程教育设备、板报等大力宣传开展“四群”教育以及实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求，及时的总结、宣传、推广好的做法和经验。
四、强化措施，突出重点，分步实施。
镇党委政府结合实际情况，要求全体党员干部必须坚持以“四群”教育为抓手，以建立干部直接向群众制度为突破口，采取联户与包村并举，干部与部门共抓的方式，大力推行“零距离”工作法，建立一帮一扶制度，积极帮助群众做好保人饮，促春耕，促发展，保稳定等系列工作。
五、严格要求，强化考核。
六、健全民情督查制度。
镇党委成立“四群”教育督查小组，定期不定期开展督查工作，检查民情责任落实情况，加强跟踪问效。
七、存在不足。
农村底子薄、气候差、经济结构单一、交通不便等难点问题较多，随着改革开放向纵深推进，各种社会矛盾凸显，群众日益增长的民主需求，利益诉求，社会纠纷等问题交织在一起，各种矛盾集中呈现，错综复杂，信访总量特别是非正常上访居高不下，都给开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度带来了一定困难。
八、下步打算。
下步工作中**镇全体干部职工将始终以“四群”教育为契机，结合**镇实际,继续充分发扬献身、务实、奉献的精神，沉下身子，不惧艰辛,真正为群众办实事、办好事、解难事。
定党员联系群众制度
为加强党建工作，密切党群关系，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，特制定本制度。
一、全体党员要提高对党员联系群众制度的重要意义的认识，保持与发扬党的密切联系群众的优良传统，积极地宣传群众、动员群众、组织群众，全心全意地依靠群众，真心实意地为群众服务。
二、每个党员要积极、主动、认真地开展与群众谈心活动，每个党员至少联系一名群众，定期与群众进行联系，主要任务是了解群众的思想、工作和生活等情况，向他们宣传党的路线、方针和政策，做好思想工作，为群众排忧解难。
三、按照党支部的工作分工，正式党员要及时联系、培养、考察入党积极分子，对他们进行党性知识教育，帮助他们提高对党的认识，发扬优点，改正缺点，尽快成长。对要求入党的积极分子，每学期至少谈话2次，做好记录，掌握思想动态，并及时向支部汇报情况。
四、要经常了解群众对党员、党支部工作的批评和意见，凡是正确的意见，就应当向党组织反映，认真采纳。一时难以办到的，要耐心地讲清道理，做好解释工作。凡是错误的意见、无理的要求，要进行说服、教育、引导群众正确对待。做到坚持原则，秉公办事，密切关心群众，维护群众正当权益。
五、要充分发挥桥梁纽带作用，对于各级领导部门的规定、部署，要带头执行，模范遵守，对群众的意见、要求要认真听取，及时处理，或及时向主管领导汇报。
二〇〇四年十一月八日。
党员干部直接联系群众制度工作总结
按照县委工作部署，今年我办“挂包帮”的对象是__乡__村和__镇__社区__部分楼栋。为进一步深化党群干部关系、加强机关干部作风转变，县委编办扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，积极探索建立党员干部联系和服务群众工作长效机制，党员干部联系和服务群众工作取得了良好的效果。扎实推进部门“挂包帮”活动，现将半年来工作进展情况总结于后：
一、加强领导，精心组织。
县委“挂包帮”工作和党员干部联系社区工作安排以后，县委编办立即成立“挂帮包”和党员干部联系社区工作领导小组，编办主任任组长，是第一责任人;副主任任副组长，是直接责任人;各股室干部为成员;综合股负责具体业务工作。做到了责任、任务、措施“三个落实”：即：落实了部门挂包帮和联系社区责任人，形成了由部门一把手负总责，分管领导具体负责，将任务层层落实到人头;对“挂包帮”和联系社区工作制订近期目标，中期目标，并对任务目标制订实施计划。将“挂包帮”联系社区工作列入编办重要工作，纳入单位年终目标考核，与绩效工资挂钩。
二、联系服务工作进展顺利。
1、召开了“挂包帮”座谈会。县委编办“挂包帮”工作组到坝底乡__村和当地党委、政府相关负责人、__村两委主要领导召开了座谈会。__乡党委政府、__村两委明确表示要支持编办的挂包帮工作，编办负责同志明确表示要严格按照县委的工作部署，全面落实挂包帮职责，在__村经济发展、社会管理、硬件建设等方面，切实帮助__村做成几件实事。
2、召开了“挂包帮”村两委会。县委编办召集召开了村“两委”班子成员会议。会上，编办向村两委班子成员传达了县委关于挂包帮工作的主要文件精神，听取了村两委班子关于村两委的情况汇报，交流了工作思路，对具体问题进行分析，对能够答复、能够及时处理的问题做了明确表态，对于涉及坝底乡工作全局、__村发展、重大项目进行了探讨。
3、召开了“挂包帮”贫困户和贫困党员帮扶会。共有11名贫困党员、群众参加了会议，县委编办工作组对贫困户和贫困党员情况进行了摸底调查，对致贫原因作了深刻了解，并深入各户，认真制订了帮扶计划。
4、加强“挂包帮”工作的扎实推进。编办召开了__村“三会”后，经常通过电话联系和交流“挂包帮”计划任务的实施进展情况，帮助解决实际问题，扎实推进各项工作开展。
5、加强对“两委”工作的指导。编办经常保持同村干部的联系，了解村两委的工作情况，了解村上的发展情况、存在困难和村上的需要协调解决事项，切实加强对两委工作的指导帮助。
6、在联系__镇__社区工作中，县委编办与所在社区党总支、党小组进行了对接，就社区和支部党建工作交换了意见;县委编办重点走访了___栋的群众，收集了群众反映的具体问题，并作了相应的妥善处理。
(一)进驻社区，解决群众反映的特殊困难。一是帮助再生育对象办理孤儿收养手续。____9栋居民____夫妇的子女在“5.12”地震中不幸遇难，震后收养了一名婴儿，但一直未能上户。通过结对帮扶，县委编办了解了他们的这一困难后，积极向县民政局相关股室咨询收养政策，及时向他们提供《收养登记指南》。目前，相关收养手续正在办理之中。二是帮助贫困户争取就业。_______栋居民__，丈夫在“5.12”地震中遇难，现在与儿子一起居住，反映新县城分配安置房时，儿子未能分到住房，感觉很不公平。通过“走基层、访民情”专项活动，县委编办的党员干部通过拉家常、听诉求等方式，面对面的向她讲述了分房的相关政策，安抚了她的情绪。___对于外债难以偿还的问题，编办党员干部开导她：要积极生活，教育好子女，让子女做一个对社会有用的人;要自力更生、不得不靠、努力工作，争取早日还清债务，并走向富裕。
(二)__村帮村工作初显成效。
1、协助做好拆迁工作，推进新区建设。召开了__村两委干部、部分群众代表参加的新区拆迁动员会。讲解了拆迁政策、拆迁有关要求、街房建设规定，并通过举例子、对照各地发展讲了场镇新区建设必要性和重要性，澄清了该村部分群众对拆迁的错误认识，进一步统一了拆迁群众思想认识。
2、制订了__村近期发展实施计划：
四是加快劳动力转移，每年计划输出劳务人员__00人以上;。
五是结合新区建设，提前谋划经营方式转型，拟发展商业个体经营户__0户。
3、衔接落实了产业发展项目。一是与县水务农机局联系，补充申报“五小”水利项目_0余处，切实改善该村群众人畜饮水和农业生产用水困境;二是与县林业局联系，将该村__00亩核桃种植项目列入多经产业产业发展规划，力争在明年全部实施，可实现产值_120万元，人均增收_00元;三是结合__5a级景区打造项目和新区开发项目，争取规划落实了民族风情旅游一条街”项目;四是大力实施高山蔬菜项目，计划在__组种植高山蔬菜__00亩。
4、加强基础设施建设。一是__村农网改造工程迫在眉睫，编办及时同相关部门进行了立项工作的联系，力争早日动工进4行农电网络改造，确保群众安全用电;二是将___组群众人畜饮水困难挤进“五小”水利项目，切实帮助解决好人畜饮水困难户的生活生产用水问题。
5、加强地质灾害点的安全管理。对__三社地质灾害点，落实了监测人员，加强预防、预报，严禁发生地质灾害事故，并同县国土局联系，争取治理工程项目的实施。
6、维护社会秩序稳定。编办同村两委干部一起对该村不稳定因素进行了排除摸底，对重点人口加强监管教育，对重点问题加强落实。
7、对贫困户和贫困党员户落实联系帮扶措施。本次对贫困户__户、困难党员__户,分别制定了帮扶计划和落实了工作措施。计划帮扶发展蔬菜__0亩，帮扶落实化肥__袋，帮扶发展生猪__头，发展经果林__亩。
党员联系群众制度
1、党员联系群众制度由支部具体组织落实，每个党员联系群众的具体方法、数量，由所在支部决定。
2、要定期找群众谈心，认真开展好党员责任区、义务劳动等活动。
3、党员联系群众的任务是：积极向群众宣传党的路线方针政策；经常听取群众的意见和要求，掌握师生员工的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助他们解决生活中的实际困难；做群众的知心人，密切党群关系；及时向党支部反馈群众的意见和要求。
4、按照党支部的工作分工，正式党员要及时向申请加入党组织者、入党积极分子、预备党员进行党性知识教育，宣传党的路线、方针、政策，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。
5、党员每季向党支部或党小组汇报一次联系群众的情况，支部每季度进行一次检查，上级党组织每半年检查一次。党员联系群众率要达到85%以上。
“三会一课”制度。
“一课”是指按时上好党课。
一、支部党员大会。
1、支部党员大会召开的时间：支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度召开一次，一般定于每季度第一个月上旬召开。党支部可以根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数；无特殊情况，一般不宜推迟召开。
2、党员大会的主要内容：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定在本单位贯彻落实的计划和措施。
（2）定期听取和审查支部委员会的工作报告，并讨论通过支部委员会的工作报告；对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）按照上级党组织的要求，联系实际，讨论决定工作中的重大问题。
（4）讨论接收新党员和预备党员转正事宜。
（5）讨论决定对先进党支部、党小组、先进党员责任区、优秀党员、优秀党务工作者的表彰，并向上级党组织推荐先进；对犯有错误的党员、不合格党员，提出处理意见。
（6）选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员会或出席上级党代会的代表。（7）讨论上级党组织布置的任务和支部委员会提交的其他重要问题。
二、党支部委员会会议。
1、党支部委员会会议召开的时间：党支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。具体时间由党支部根据实际情况决定。
2、党支部委员会会议的内容。
（1）关于党支部工作的计划、总结、重要活动的安排部署等。（2）关于党支部委员会的思想工作和党员管理教育。（3）贯彻执行上级党组织的批示和决定。（4）关于发展党员。
（5）关于发挥党员的先锋模范作用，保证完成教育教学科研、行政管理工作、学习等任务。
（6）关于选拔干部、人事安排和机构调整，以及对党员的奖励惩治。
（7）关于工会和共青团学生会等群团组织的重大问题（8）关于党支部领导班子的自身建设。
三、党小组会。
1、党小组会召开的时间。
党小组会一般每月召开一到二次，如支部有特殊任务，党小组会的次数可以增加。具体时间由党小组长根据实际情况决定。
2、党小组会的内容（1）组织党员开展各种内容的学习，重点组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。
（2）研究如何贯彻执行党支部决议和决定，制订完成各项任务的措施。
（3）听取党员关于思想、工作、学习和生活情况的汇报，有针对性地做好党员的思想工作。
（4）开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。
（5）根据党支部的部署，向党员分配布置工作。
（6）讨论入党积极分子的培养和教育及预备党员转正问题。（7）讨论违纪党员的处理问题。
（8）进行党员鉴定、评议，评选优秀党员。
（9）分析周围教职工学生的思想、学习、工作和生活情况，密切同群众的联系，研究如何做好思想政治工作。
四、党课教育。
1、上党课的时间。
根据上级党组织的要求，每季度应组织党员上一次党课，时间一般定为每季度第二个月的中旬，也可根据具体情况安排。每年至少有一次是单位领导班子成员进行授课。
2、党课教育的内容（1）结合中心工作对党员进行形势任务教育。对党员进行形势和任务的教育，是党课教育的一个重要方面，是团结广大职工实现党的基本路线的中心环节，应结合社会主义初级阶段的特点，突出基本国情的教育，经济发展战略的教育，社会主义根本任务的教育，以及国内形势和国际形势的教育。
（2）对党员进行党的路线、方针、政策教育。现阶段主要是突出党的政治路线教育，党的思想路线教育，党的群众路线教育，党的方针教育和党的政策教育。
（3）对党员进行党的基本知识教育。党的基本知识，即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论关于党的建设学说的基本理论。其主要内容包括：党的性质、党的纲领、党的任务和党的最终目标、党的指导思想、党的组织原则、党的团结、党的纪律、党的优良传统和作风、党员的基本条件、党员的义务和权利等。对要求入党的积极分子，也要吸收他们听党课，进行有计划的培养。
定党员联系群众制度
一、坚持和完善党员联系群众的工作制度，按照居住地就近的原则，每名党员联系两户以上群众。
二、重点联系入党积极分子、经济困难及伤残病群众和信访对象。帮助入党积极分子学习党的知识，提高对党的认识；关心经济困难及伤残病群众的生产生活，帮助解决实际困难；经常关心、教育信访对象，帮助协调解决合理的诉求。
三、认真宣传党的路线方针政策、国家法律法规，倾听群众对党组织的意见、建议和要求，提高群众的综合素质。
四、党员可采取个别走访、谈心等方法联系群众，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系群众的思想状况、心理活动、实际困难和现实需求等，帮助群众解决实际困难。
五、党员每个季度至少与联系群众交谈1次以上，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时向党组织汇报联系群众的情况。
七、党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为年终评选“优秀党员”和先进个人的重要依据。