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工作推进方案(精选18篇)

时间:2024-01-30 17:27:02 作者:薇儿

在工作中,制定一个明确的工作方案可以帮助我们更好地组织和安排工作内容。下面是一些成功企业的工作方案案例,我们可以从中汲取一些经验和灵感。

推进污水治理工作方案

为认真贯彻落实《水污染防治法》《长江保护法》,根据云南省生态环境厅《关于印发〈长江经济带云南省工业园区水污染整治专项行动工作方案(2021—2025年)〉的通知》(云环发〔2021〕21号)要求,为进一步巩固提升2019—2020年长江经济带临沧市工业园区污水处理设施整治专项行动成效,推动提升工业园区污水收集处理效能,提高污染治理能力,防范园区环境风险,结合临沧市实际,制定本工作方案。

(一)总体思路。坚持精准、科学、依法治污,在巩固提升2019—2020年长江经济带临沧市工业园区污水处理设施整治专项行动成效的基础上,推动提升工业园区污水收集处理效能,加强化工园区环境风险防范,深入打好长江保护修复攻坚战,推动长江经济带高质量发展。

(二)工作目标。2023年底前,长江经济带国家级工业园区污水管网质量和污水收集处理效能明显提升,污水实现应收尽收;2025年底前,其他省级工业园区实现上述目标。

(一)工作范围。本方案工作范围为临沧市纳入《中共云南省委云南省人民政府关于印发〈云南省各类开发区优化提升总体方案〉的通知》(云委〔2020〕287号)和《云南省开发区工作领导小组办公室关于省级以上开发区优化提升审核情况的通知》(云发改产业〔2021〕1070号)优化提升后的以下4个工业园区:1个国家级开发区即临沧边境经济合作区、3个省级开发区即:云南临沧高新技术产业开发区、云南凤庆产业园区、云南云县产业园区。

(二)整治原则。对于入驻企业较多、经济总量较大、污水总量较多的园区,原则上自建污水集中处理设施。对入驻企业较少,主要产生生活污水,工业污水中不含有毒有害物质的园区,园区污水可就近依托城镇污水处理厂进行处理;对工业污水排放量较小的园区,可依托园区的企业治污设施处理后达标排放,或由园区管理机构按照“三同时”原则(污染治理设施与生产设施同步规划、同步建设、同步投运),分期建设、分组运行园区污水处理设施。新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业,原则上布局在符合产业定位的园区,其排放的污水由园区污水处理厂集中处理。

(一)全面落实园区水环境保护责任。工业园区管理机构对园区水环境保护责任落实情况进行全面排查,对存在的问题进行全面整治。重点排查工业园区配套污水集中处理设施、园区污水管网建设及质量等情况,核实是否存在未配套建设污水集中处理设施,污水管网老旧破损、混接错接等问题;园区内涉水企业纳管情况;配套污水管网建设、园区环境风险管控等是否符合并落实园区规划环评要求。对新建、升级的工业园区,还应排查是否按规定同步规划、同步建设污水集中处理设施。

(二)全面整治园区污水集中处理设施运行问题。工业园区管理机构组织园区污水集中处理设施运营单位(以下简称:运营单位)对污水集中处理设施运行情况进行全面排查,对存在的环境问题进行全面整治。重点排查园区污水集中处理设施是否存在进水浓度异常、出水超标、未按照排污许可证要求开展自行监测并公开监测结果、进出水水质自动监测数据未与地方生态环境部门联网等问题;排查污水集中处理设施处理污水种类、处理规模、实际执行的排放标准是否符合并落实园区规划环评要求。

(三)全面整治园区企业污水排污问题。工业园区管理机构组织园区企业对污水产生、收集、处理及排放情况进行全面排查,对存在的环境问题进行全面整治。重点排查园区涉水企业是否存在生产废水未按规定收集处理、偷排、超标排放等违法排污情况。

(四)建立工业园区污水集中处理清单动态化管理制度。各县区生态环境分局应联合园区管理机构建立园区水环境责任清单、运营单位污水集中处理设施运营清单、园区企业污水处理清单,实行动态管理。根据相关园区(运营单位、企业)合并、升级、设立或撤销情况,及时更新。指导园区管理机构、运营单位、园区企业按照附件要求做好台账管理。

(一)全面排查。通过园区自查、县(区)排查、市级核查的方式全面摸清园区污水集中处理情况,建立问题整治清单。

1.园区自查。2022年3月20日,园区管理机构、运营单位、园区企业对照问题整治清单(附件2—4)开展问题自查,形成问题整治清单(自查稿),报送本县(区)生态环境分局,3月底前各有关县(区)生态环境分局报送市生态环境局。其中,运营单位和园区企业问题整治清单(自查稿)报送前应经园区管理机构审核同意。2022年4月底前,园区管理机构填写完成园区基本信息表(附件5,按季度动态更新)。

2.县(区)排查。2022年5月20日前,市生态环境局各分局组织全面完成排查工作。各分局要根据报送的问题整治清单(自查稿),通过查阅台账和现场检查,对每个工业园区进行逐一排查核实,并对存在的环境问题进行查缺补漏,形成排查核实后的问题整治清单(排查稿),报送市生态环境局。

3.市级核查。“十四五”期间,省生态环境厅、市生态环境局将根据各地报送的工作开展情况及问题清单,抽选部分园区,核查专项行动工作开展情况,将新发现的问题反馈给县(区)和工业园区。

(二)限期整治。

1.制定整改方案。2022年6月20日前,各分局组织存在问题的园区制定整治方案,实行“一园一策”,明确整治任务、整治措施、责任主体、责任人和时限要求。对短期内难以完成整治的园区,应督促其明确分阶段整治任务。

2.查处违法行为。各分局应对园区内的各类环境违法行为进行依法查处。

3.建档存档。各园区管理机构、园区企业、运营单位应建立排查整治档案并存档备查,可留存整治前照片以作整治前后对比。各分局配合指导园区管理机构统筹组织建立“一园一档”(参考模板另行通知),相关台账应同步抄送运营单位,以便运营单位配合做好污水类型调查、接纳工作。

4.验收销号。2023年起,省生态环境厅统筹组织开展验收工作,不符合要求的`不予销号。验收结束后,园区相关问题整治清单形成验收稿。验收方案另行发布。

5.帮扶督导。“十四五”期间,各分局应加强园区落实水环境保护责任、运营单位、园区企业问题整治帮扶指导、检查,新发现的问题及时更新在问题整治清单(排查稿)中。市生态环境局针对一些技术力量薄弱、专业能力不足、整治工作进展滞后的园区,加大帮扶指导。省生态环境厅将整治工作进展缓慢的园区、发现的重大问题纳入生态环境保护督察和生态环境警示片现场调查拍摄范畴,并通过定期调度对进展滞后的园(区)进行通报。

(一)明确责任分工。市生态环境局负总责,统筹协调专项行动,加强与发展改革、工业和信息化、住房城乡建设等部门的协调联动;各分局负责抓落实,组织全面排查,督促指导园区限期整治;园区管理机构负责组织开展自查,实施整治。

(二)加强组织协作。各分局应做好园区水污染整治与入河排污口排查整治、产业园区规划环评等工作衔接,按年度报送相关工作成果;各园区管理机构要统筹污水管网维护改造、园区循环化改造、污染防治等方面工作,整合信息数据,保障整治经费。

(三)加强信息调度。各分局应建立问题整治清单(排查稿)季度调度工作机制,更新问题清单,形成专项行动工作进展情况报告(报告模板另行通知)。市生态环境局将按工作进度安排(详见附件6)调度各县(区)专项行动进展情况,并报告生态环境厅。各分局还应按照省生态环境厅要求,在“全国工业园区污水收集处理信息管理系统”(系统名称可能变更)中填报相关信息。

(四)强化信息公开。各地各相关部门应建立信息公开制度,向社会公布专项行动进展和各县(区)整治情况。市生态环境局通过媒体、厅网站向社会公布专项行动工作信息,接受群众监督举报。

项目推进工作实施方案

1、管理中的惯性思维,对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。

2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。

3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足,缺乏“两级管控,一级核算”的管控经验。

4、总部人才结构不太合理,主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手,短期内难以得到解决。

5、少数员工有畏难心理,对强总部信心不足,抱怀疑、观望态度。

(二)基本对策。

1、加强对集团强总部项目管理制度体系的`学习宣贯,在员工中开展培训,营造强总部项目管理的氛围。

2、理解消化集团强总部项目管理制度体系,结合实际,创新与完善公司相关管理细则。

3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验,培育新管控,改进旧模式,稳步推进新老项目管控模式的交替。

4、在公司总经理的领导下,分别明确项目管理新老模式的负责人,确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。

5、明晰新旧体制运行与交替路径,推进“两级管控,一级核算”及“法人管项目”新体制的落地,逐步改进旧的“多级管控,多级核算”模式;逐步规范组织结构管理,到2013年,公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准,实现总部与市场的零距离对接。

6、完善项目管理责权利对等机制,优化人才配置,培育强总部项目管理团队;加强硬件设施等方面的建设,涵养人才成长与发展的环境,为培养可持续发展的创新人才奠定基础。

项目推进工作实施方案

按照“规范管理、高效运转、灵活操作、务实推进”的原则,进一步建立健全项目推进的各项工作机制。

1、建立健全项目动态管理机制。各牵头单位按照时间、进度、人员“三明确”的要求,制定细化到月的项目推进表。同时,实行循环调整,每月各单位上报新增项目,由县政府研究后纳入全县项目库进行统筹推进。

2、建立健全项目调度推进机制。各项目牵头单位每月上报项目进度,各分管领导根据项目进展情况,及时召开调度会,协调解决项目建设中存在的问题。县政府根据具体实施情况,分期或不定期召开县长办公例会对全县项目进行总调度,确保项目建设按时保质保量推进。

3、建立健全项目督查督办机制。县政府办联合相关部门,采取实地督查、书面督查等多种形式,定期不定期了解项目进展及部署落实情况,并及时汇总通报。

4、建立健全项目推进考核奖惩机制。把项目的实施、推进和落实情况纳入年终考评,与评优评先挂钩,对于项目建设工作成绩突出的单位和个人,优先考虑评优评先,并给予适当物质奖励;对于项目建设工作不力的单位和个人,取消评优评先资格。

5、建立健全项目推进保障机制。县政府成立以主要领导为组长的项目建设领导小组,并安排适当经费保障项目推进工作,各单位也要成立相应的工作机构,在人力、物力、财力上给予安排,确保项目建设组织到位、资金到位、服务到位。

推进污水治理工作方案

为深入打好污染防治攻坚战,进一步加强我市工业园区水污染防治工作,根据国家《长江经济带工业园区水污染整治专项行动工作方案》(环办水体函﹝2021﹞488号)和《关于印发〈江苏省工业园区水污染整治专项行动实施方案〉的通知》(苏环办﹝2022﹞29号)要求,结合我市实际,制定本方案。

坚持精准、科学、依法治污,在巩固提升前期省级及以上工业园区污水处理设施整治专项行动成效的基础上,结合全市城镇区域水污染物平衡核算和工业园区污染物限值限量管理工作,进一步提升工业园区污水收集处理效能,加强化工园区环境风险防范,推进工业园区生态环境治理体系和治理能力现代化建设,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

整治对象:经批准设立的省级及以上各类经济开发区、高新技术产业开发区、化工园区等(名单见附件1)。工业园区内含有生活小区、公共建筑、商贸等其他区块的,应按照相关技术标准和要求统筹推进,分类验收。

整治范围:规划环评通过审查、规划通过审批的工业园区,以通过审查审批范围作为整治范围;其它工业园区以实际开发建设边界作为整治范围。原则上,整治范围与污染物限值限量管理范围保持一致。

通过整治,工业园区污水管网质量和污水收集处理效能明显提升,污水实现应收尽收,水环境质量持续改善。到2023年底前、2025年底前,国家级工业园区和省级工业园区分别完成整治目标。其中化工园区于2022年底前完成整治目标。

(一)持续推进园区水环境问题排查整治。

工业园区管理机构应组织专业力量,围绕以下方面开展系统排查。

1、开展污水集中处理设施排查。重点排查处理工业园区污水的污水集中处理设施处理污水种类、处理规模、实际执行的排放标准是否符合并落实环境影响评价要求,是否存在进水浓度异常、出水超标、超负荷处理、设施运行不正常,是否按照排污许可证要求开展自行监测并公开监测结果,进出水水质自动监测数据是否与生态环境部门联网,在线监测数据是否存在异常(缺失、恒值、零值、负值)。(市生态环境局负责,市住房和城乡建设局、市政和园林局、工业和信息化局、商务局参与,各园区管委会负责落实。以下各项任务均须各园区管委会负责落实,不再单独列出)。

2、开展污水管网排查。重点排查配套污水管网建设是否符合并落实环境影响评价要求,排查污水与雨水管网、泵站建设和园内涉水企业纳管情况,更新雨水、污水管网图。针对污水集中处理设施进水浓度长期偏低或汛期处理水量明显大于日常进水量的,应排查污水管网是否破损、错混接、漏接和河水倒灌等现象。(市生态环境局、住房和城乡建设局、市政和园林局按照职责分工负责,市工业和信息化局、商务局参与)。

3、开展涉水工业企业排查。重点排查涉水工业企业内部雨污分流是否到位,是否存在生产废水未按规定收集处理、偷排、超标排放等违法排污问题。(市生态环境局牵头,市工业和信息化局、住房和城乡建设局、市政和园林局、商务局参与)。

4、开展环境风险防范能力排查。重点排查园区环境风险管控是否符合并落实规划环评要求,并对园区雨水排口、污水排放纳污水体的.特征因子开展排查监测,园区内有涉重片区的要严格按照《省生态环境厅关于加强突发水污染事件应急防范体系建设的通知》(苏环办【2021】45号)等要求提升环境风险管控能力,规范建设环境风险防范设施。(市生态环境局牵头)。

5、开展初期雨水污染防治情况。重点排查工业园区内石油化工、石油炼制企业是否按规定收集初期雨水,化工园区是否按规定做好初期雨水收集处理工作。(市生态环境局牵头,市工业和信息化局、住房和城乡建设局、市政和园林局、商务局参与)。

(二)提升工业园区污水收集处理能力。各工业园区管理机。

构要根据排查出的问题,开展梳理分析,制订补短板工程建设计划,分类实施整治工作。要针对园区产业特点、生产废水特征等,积极推进工业废水与生活污水分类收集、分质处理,加快工业废水集中处理设施能力建设,如园区内有涉重片区(集中区)的要单独建设涉重废水收集处理系统,原则上2025年底前各工业园区应配套专业化污水集中处理设施。其中,市经济技术开发区应在2022年底前建成。要针对排查发现的污水管网功能性和结构性缺陷,积极推进更新与修复改造,园区要严格管材质量和检查井质量管控,落实养护要求,确保工业废水和生活污水全收集全处理。(市生态环境局、住房和城乡建设局、市政和园林局按照职责分工负责,市工业和信息化局、商务局参与)。

(三)加强涉水工业企业整治。建立更新有生产废水排放的企业清单。督促涉水工业企业履行治污主体责任,围绕管网雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集处理、应急处置设施建设、污水处理达标排放、排污许可和排水许可落实等,开展综合整治,绘制清晰的雨水、污水和清下水管网布局走向图,明确各排口类型和位置,在主要出入口上墙公示。推动重点工业企业雨水、清下水排口安装在线监测设备,组织涉水工业企业通过与污水处理厂运营单位签订委托处理合同等方式,依法明确排放标准,明晰各方责任。组织生产废水排入市政污水管网的工业企业开展评估,制定工业企业排查评估和清退机制,经评估认定不能接入城市污水处理厂的,要限期退出,可继续接入的工业企业应取得排水许可。排污口安装在线监测设备的工业企业,数据应与污水处理厂实时共享。(市生态环境局、住房和城乡建设局、市政和园林局按照职责分工负责,市工业和信息化局、商务局参与)。

(四)实施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工业园区在入河(海)排污口排查的基础上,率先开展整治工作。其他工业园区应于2022年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清单。国家级工业园区和省级工业园区分别于2023年底、2024年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名录。(市生态环境局、工业和信息化局、住房和城乡建设局、市政和园林局按职责分工负责,市商务局参与)。

(五)推行工业园区水污染物排放限值限量管理。落实《江苏省工业园区(集中区)污染物排放限值限量管理工作方案(试行)》要求,根据水环境质量现状与改善目标,明确主要水污染物允许排放总量;加快环境监测监控能力建设,在园区废水主排口所在水体的上、下游至少各布设1个水质监测站点,推进排污单位安装在线监测设备,提升非现场核查核算能力;积极开展生态安全缓冲区建设,实施节水减排清洁生产技术,鼓励污水深度处理和中水回用,进一步减少排入水体污染负荷。(市生态环境局牵头)。

(一)全面排查问题。围绕整治范围和任务要求,各园区要抓紧组织系统排查,发现的问题要登记造册,于2022年4月25日前建立问题清单并报送园区所在地县(市、区)生态环境局汇总审核后,于4月30日前报送市生态环境局。各县(市、区)生态环境局会同相关部门结合日常管理要求,对问题清单进行动态更新。

(二)抓好问题整改。各县(市、区)应组织存在问题的园区,拉条挂账,制定整治方案,实行“一园一策”,并明确整治任务、责任主体,责任人和时限要求。要坚持边排查边整改,对短期内难以完成整治的园区,应督促其明确分阶段整治任务。各工业园区整治方案于2022年6月10日前由各县(市、区)生态环境局汇总,会同相关部门审核后,报送市生态环境局、工业和信息化局、住房和城乡建设局、市政和园林局、商务局备案。

(三)实行验收销号。按照“园区申请、地市核查、省级验收”要求,从2023年起,对上报已完成整治任务的工业园区,向市生态环境局提出申请,设市生态环境局组织相关部门和专业机构开展整改情况现场核查,提出销号意见。由省生态环境厅会同省相关部门统筹开展验收,不符合要求的不予销号。

(一)加强组织领导。各地要把工业园区水污染整治专项行动作为深入打好长江保护修复攻坚战的重要举措,作为提升工业园区生态环境治理能力和水平的重要内容。要建立多部门协作机制,定期开展会商,组织联合行动,加强执法监管。要加强工作统筹,做好与化工园区地下水环境状况调查评估、产业园区规划环评、园区循环化改造、化工污染防治、城镇污水处理提质增效达标区建设等工作衔接,确保工作取得积极成效。

(二)落实各方责任。各工业园区管理机构要落实水污染整治专项行动的主体责任,安排专项工作经费,做好问题自查、方案制订和整改落实等工作。生态环境部门牵头抓总,负责指导监督涉水工作企业污水收集处理和达标排放监管工作,同时针对一些技术力量薄弱、专业能力不足的园区,做好指导帮扶。工业和信息化部门负责指导督促工业园区企业开展排查整治工作。商务部门负责及时更新省级及以上开发区名单,配合督促做好水污染整治工作。住房和城乡建设、市政和园林部门负责指导督促工业园区内生活、公共建筑、商贸等区块污水收集处理工作。

(三)实行信息公开。各县(市、区)生态环境局要主动通过媒体向社会公布专项行动工作信息,接受群众监督。市生态环境局将通过官方网站和微信公众号、官方微博定期发布专项行动进展,从正反两方面加强宣传报道,及时回应社会热点问题。

(四)加强工作调度。从2022年4月起,各县(市、区)生态环境局要定期调度辖内工业园区水污染专项行动进展情况,更新问题清单,按季度报送市生态环境局,并抄送市住房和城乡建设局、市政和园林局;年底前报送当年度专项行动总结报告。市相关部门将通过强化监督等方式,对园区排查整治工作开展检查,不定期通报工作进展,向社会公开相关信息,将发现的重大问题纳入突出环境问题,通过公开通报、挂牌督办等方式予以推进。

推进工作方案

(一)制定应急预案和工作流程。医疗机构应当根据新型冠状病毒的病原学特点,结合传染源、传播途径、易感人群和诊疗条件等,建立预警机制,制定应急预案和工作流程。

(二)开展全员培训。依据岗位职责确定针对不同人员的培训内容,使其熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识、方法与技能,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早控制。

(三)做好医务人员防护。医疗机构应当规范消毒、隔离和防护工作,储备质量合格、数量充足的防护物资,确保医务人员个人防护到位。在严格落实标准预防的基础上,强化接触传播、飞沫传播和空气传播的感染防控。

(四)关注医务人员健康。医疗机构应当合理调配人力资源和班次安排,避免医务人员过度劳累。针对岗位特点和风险评估结果,开展主动健康监测。采取多种措施,保障医务人员健康地为患者提供医疗服务。

(五)加强感染监测。做好早期预警预报,加强对感染防控工作的监督与指导,发现隐患,及时改进。发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者时,应当按照有关要求及时报告,并在2小时内上报信息,做好相应处置工作。

(六)做好清洁消毒管理。按照《医院空气净化管理规范》,加强诊疗环境的通风,有条件的医疗机构可进行空气消毒,也可配备循环风空气消毒设备。严格执行《医疗机构消毒技术规范》,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物的处理,严格终末消毒。

(七)加强患者就诊管理。医疗机构应当做好就诊患者的管理,尽量减少患者的拥挤,以减少医院感染的风险。发现疑似或确诊感染新型冠状病毒的患者时,依法采取隔离或者控制传播措施,并按照规定对患者的陪同人员和其他密切接触人员采取医学观察及其他必要的预防措施。不具备救治能力的,及时将患者转诊到具备救治能力的医疗机构诊疗。

(八)加强患者教育。医疗机构应当积极开展就诊患者及其陪同人员的教育,使其了解新型冠状病毒的防护知识,指导其正确洗手、咳嗽礼仪、医学观察和居家隔离等。

(九)加强感染暴发管理。严格落实医疗机构感染预防与控制的各项规章制度,最大限度降低感染暴发的风险。增强敏感性,一旦发生新型冠状病毒感染疑似暴发或暴发,医疗机构必须按照规定及时报告,并依据相关标准和流程,启动应急预案,配合做好调查处置工作。

(十)加强医疗废物管理。将新型冠状病毒感染确诊或疑似患者产生的医疗废物,纳入感染性医疗废物管理,严格按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》有关规定,进行规范处置。

二、重点部门管理。

(一)发热门诊。

1、发热门诊建筑布局和工作流程应当符合《医院隔离技术规范》等有关要求。

2、留观室或抢救室加强通风;如使用机械通风,应当控制气流方向,由清洁侧流向污染侧。

3、配备符合要求、数量充足的医务人员防护用品,发热门诊出入口应当设有速干手消毒剂等手卫生设施。

4、医务人员开展诊疗工作应当执行标准预防。要正确佩戴医用外科口罩或医用防护口罩,戴口罩前和摘口罩后应当进行洗手或手卫生消毒。进出发热门诊和留观病房,严格按照《医务人员穿脱防护用品的流程》要求,正确穿脱防护用品。

5、医务人员应当掌握新型冠状病毒感染的流行病学特点与临床特征,按照诊疗规范进行患者筛查,对疑似或确诊患者立即采取隔离措施并及时报告。

6、患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。

7、医疗机构应当为患者及陪同人员提供口罩并指导其正确佩戴。

(二)急诊。

1、落实预检分诊制度,引导发热患者至发热门诊就诊,制定并完善重症患者的转出、救治应急预案并严格执行。

2、合理设置隔离区域,满足疑似或确诊患者就地隔离和救治的需要。

3、医务人员严格执行预防措施,做好个人防护和诊疗环境的管理。实施急诊气管插管等感染性职业暴露风险较高的诊疗措施时,应当按照接治确诊患者的要求采取预防措施。

4、诊疗区域应当保持良好的通风并定时清洁消毒。

5、采取设置等候区等有效措施,避免人群聚集。

(三)普通病区(房)。

1、应当设置应急隔离病室,用于疑似或确诊患者的隔离与救治,建立相关工作制度及流程,备有充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。

2、病区(房)内发现疑似或确诊患者,启动相关应急预案和工作流程,按规范要求实施及时有效隔离、救治和转诊。

3、疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理,限制无关医务人员的出入,原则上不探视;有条件的可以安置在负压病房。

4、不具备救治条件的非定点医院,应当及时转到有隔离和救治能力的定点医院。等候转诊期间对患者采取有效的隔离和救治措施。

5、患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》对其接触环境进行终末处理。

(四)收治疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者的病区(房)。

1、建筑布局和工作流程应当符合《医院隔离技术规范》等有关要求,并配备符合要求、数量合适的医务人员防护用品。设置负压病区(房)的医疗机构应当按相关要求实施规范管理。

2、对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施,疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似患者进行单间隔离,经病原学确诊的患者可以同室安置。

3、在实施标准预防的基础上,采取接触隔离、飞沫隔离和空气隔离等措施。具体措施包括:

(1)进出隔离病房,应当严格执行《医院隔离技术规范》《医务人员穿脱防护用品的流程》,正确实施手卫生及穿脱防护用品。

(2)应当制定医务人员穿脱防护用品的流程;制作流程图和配置穿衣镜。配备熟练感染防控技术的人员督导医务人员防护用品的穿脱,防止污染。

(3)用于诊疗疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具及护理物品应当专人专用。若条件有限,不能保障医疗器具专人专用时,每次使用后应当进行规范的清洁和消毒。

4、重症患者应当收治在重症监护病房或者具备监护和抢救条件的病室,收治重症患者的监护病房或者具备监护和抢救条件的病室不得收治其他患者。

5、严格探视制度,原则上不设陪护。若患者病情危重等特殊情况必须探视的,探视者必须严格按照规定做好个人防护。

6、按照《医院空气净化管理规范》规定,进行空气净化。

三、医务人员防护。

(一)医疗机构和医务人员应当强化标准预防措施的落实,做好诊区、病区(房)的通风管理,严格落实《医务人员手卫生规范》要求,佩戴医用外科口罩/医用防护口罩,必要时戴乳胶手套。

(二)采取飞沫隔离、接触隔离和空气隔离防护措施,根据不同情形,做到以下防护。

1、接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染物品时:戴清洁手套,脱手套后洗手。

2、可能受到患者血液、体液、分泌物等喷溅时:戴医用防护口罩、护目镜、穿防渗隔离衣。

3、为疑似患者或确诊患者实施可能产生气溶胶的操作(如气管插管、无创通气、气管切开,心肺复苏,插管前手动通气和支气管镜检查等)时:

(1)采取空气隔离措施;。

(2)佩戴医用防护口罩,并进行密闭性能检测;。

(3)眼部防护(如护目镜或面罩);。

重点项目推进工作方案

“世界生态田园城市示范建设”是落实科学发展观的具体体现,是实现“生态文明”的有力抓手。在综合示范项目集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教于一体的法律综合服务体,是政府购买社会组织服务民生,满足人民群众日益增长的公共服务需求,让群众充分享受改革丰硕成果的重要创举。是司法行政系统进一步深化法律服务的便民利民力度,切实维护困难群众的合法权益,最大限度地保障社会公平正义,促进社会和谐稳定,将司法行政向基层社区延伸的有力措施。为更好、更有利地在加快推进城乡社会建设中提供及时全面的法律服务和坚强有力的法律保障。经局党组研究,拟定如下实施方案。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照世界生态田园城市示范建设的总体要求,围绕区委以建设世界生态田园城市为方向,加快“一主两翼四走廊,两线三带五园区”建设,奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区,环境优美、社会和谐的宜人新区,全面提升城乡一体化、面向现代化、充分国际化水平科学发展总体战略,坚持“以人为本、共创共享”的核心理念,以促进法治城市创建、健全法治建设机制为重点,进一步发挥司法行政工作机制优势,全面加强城乡社会法治建设,有力维护社会秩序,有效激活社会活力,努力形成全区人民依法维权、守法履职、和谐共处、共同发展的良好局面,为加快建设世界生态田园城市示范区提供重要的社会支撑和法治保障。

(二)目标任务。

总体目标是用4年左右的时间,在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。探索构建在党的领导下,政府充分发挥依法行政的示范作用,社会依法自我调节、群众依法自治管理,规范有序又充满活力的法治社会建设体制,大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。具体目标包括:健全依法治理规范体系,完善社会成员共同遵守的法治准则;健全城乡基本法律服务均衡发展机制,保障群众各项基本法律服务需求;健全城乡法律服务民生工程机制,建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;健全社会组织和志愿服务发展机制,激发全系统共建和谐城乡的内在动力;健全社会矛盾疏导和化解机制,保障群众合法的利益诉求,促进各类矛盾妥善化解。

(三)基本原则。

1、坚持以人为本、民生为先。大力保障和服务民生,努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题,为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。

2、坚持多方参与、形成合力。建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。

3、坚持法治建设、依法推进。加强基层法治建设,深入实施依法治区方略,建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区,增强全社会法律意识,逐步形成有力、有效的社会公平法制保障体系,促进社会公平正义。创新群众工作方法,积极探索在民主法治框架内,通过平等对话、沟通协商等方式解决社会问题、化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。

(一)石板滩镇红枫林客家生态度假村。建设时限为20xx年。

(二)军屯镇4a级乡村旅游景区。建设时限为20xx年至20xx年。

(三)新繁镇锦绣田园。建设时限为20xx年至20xx年。

(四)斑竹园镇花香果居。建设时限为20xx年至20xx年。

(五)马家镇八大农庄。建设时限为20xx年至20xx年。

(六)新民镇万亩生态农业产业园。建设时限为20xx年至20xx年。

(七)清流镇清渔田园。建设时限为20xx年至20xx年。

(八)新都镇粮安天下丰收新都。建设时限为20xx年至20xx年。

(一)成立区司法局生态田园城市示范建设工作领导小组,统筹全系统九大重点项目建设工作。领导小组由局领导担任组长、副组长,各司法所、机关各科室为成员部门。领导小组主要职责是总体规划、统筹协调全系统九大重点项目建设工作。各科室要明确该项工作负责人,结合实际情况和自身职能,统筹协调项目建设工作。

(二)加强城乡基层法律服务队伍建设,强化社会建设法律人才保障。优化社会建设法律服务队伍结构,形成适应我区社会管理、建设及创新的一流法律服务人才。壮大社会建设法律服务队伍,探索与“一村(社区)一律师(法律工作者)”、“一村一大”制度的有机衔接,鼓励退休公职人员和专业技术人员、党群工作者、村(居)干部、社会工作者参与社会建设法律志愿者服务。进一步完善和保障激励机制,保护和调动好法律服务队伍的积极性。开发专业人民调解工作岗位,完善公开招聘、合同管理、专业培训等机制,进一步充实城乡社会建设法律服务和矛盾纠纷化解力量,健全、完善、强化法律综合服务体服务能力。

(三)健全多元化投入机制,强化社会建设经费保障。完善政府购买社会组织法律服务制度,力争提高公共财政资金对法律援助、法制宣传、律师服务的投入量和使用效益;放开一切可以放开的法律服务领域,鼓励社会资本投入;完善社会捐赠政策,鼓励企业、个人和社会团体向法律援助中心等公益性法律服务机构捐款捐物,发展公益和慈善性法律服务事业。

工作推进会

为扎实推进工资集体协商的深入开展,强化目标任务,明确工作责任,确保完成全县工资集体协商工作任务,经研究决定召开全县深入工资集体协商推进会。

:国庆节前。

:政府二楼会议室。

县领导、市民管部长;县总工会、人保局、工商联合会负责人。

1、各镇镇长、开发区主任、分管领导、工会负责人,人保所全体人员、工业助理。

2、各系统工会负责人、骨干企业工会负责人。

3、县总机关全体人员、人保局相关股室全体人员。

1、县总岳主席作工作安排部署。

2、人保局领导宣读《关于深入推进企业工资集体协商的意见》、《关于集中开展工资集体协商活动的通知》。

3、大会发言,开发区、宋楼镇、东大钢构。

4、签订目标责任状。

5、张斌县长讲话。

推进污水治理工作方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生态环境部农业农村部住房城乡建设部水利部国家乡村振兴局关于印发农业农村污染治理攻坚战行动方案(20xx-20xx年)的通知》(环土壤〔20xx〕8号),巩固“十三五”全省农村生活污水治理成效,加快推进“十四五”治理工作,进一步改善农村人居环境,助力乡村振兴,结合我省实际,制定本方案。

(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省第十五次党代会精神,咬定“作示范、勇争先”目标要求,深入打好污染防治攻坚战,以改善农村生态环境质量为目标,以提升农村生活污水治理成效为导向,立足我省农村实际和发展需求,统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设,扎实推进全省农村生活污水治理工作,健全政策机制,加大投入力度,构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系,不断改善农村生态环境,为实现乡村生态振兴提供有力支撑。

(二)基本原则。

坚持重点突出、梯次推进。根据村庄发展和群众期盼,制定差别化治理目标和成效要求,优先治理环境敏感和人口集中的村庄。

坚持政府主导、社会参与。农村生活污水治理由政府主导,统筹整合有关资金,加大财政资金投入力度,动员社会力量积极参与,提高农民环保意识,引导群众参与。

坚持因地制宜、科学施策。充分考虑农村经济发展水平、区位条件、村庄人口聚集度、污水产生规模等,选择科学适宜的治理模式,不搞“一刀切”。

坚持建管并重、长效管护。坚持以用为本,充分考虑后期运行维护,做到设施、管网与管护机制同步设计、同步建设、同步落实,保障设施长期有效运行。

(三)主要目标。

到20xx年底,农村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策标准体系基本建立。农村环境整治取得积极成效,新增完成3500个行政村环境整治,农村生活污水治理率达到30%以上,力争达到40%左右,乱倒乱排得到有效管控。完成280个农村黑臭水体治理,基本消除大面积农村黑臭水体。

(一)梯次推进,分类实施。结合县域农村生活污水治理专项规划,以保护和改善五河干流、鄱阳湖及重点湖库水质,保障农村饮用水安全为重点目标,以水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄为重点区域,分类开展农村生活污水治理,鼓励其他有条件的村庄开展治理。各县(市、区)年度村庄生活污水治理清单应于每年3月底前,经县级人民政府审核同意后,由县级生态环境部门报送设区市生态环境局,设区市生态环境局经筛选、汇总后上报省生态环境厅。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局。责任单位:各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会。以下均需各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会负责落实,不再列出)。

(二)系统推进,协同治理。结合农村户厕改造,推进厕所粪污与污水协同处理,对已建污水治理设施的村庄,强化设施运行管护和覆盖面延伸,厕所粪污做到应纳尽纳;对计划建设污水治理设施的村庄,一体化推进卫生厕所改造与生活污水集中治理。结合水系连通及水美乡村试点县建设,通过连通河道池塘、整治断头河等措施,连通邻近宜连河湖水体,逐步恢复河湖、塘坝、湿地等各类水体的自然连通和水生态功能。结合农村黑臭水体排查和治理,科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程,基本消除大面积农村黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河长湖长履职尽责,实现水体有效治理和管护,防止“返黑返臭”。(指导单位:省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅)对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单,加强动态管理。对已完成治理的农村黑臭水体,开展整治过程和效果评估。对国家监管清单中已完成治理的黑臭水体,省级有关部门组织监测透明度、溶解氧和氨氮3项指标,原则上每年至少监测1次。(指导单位:省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)。

(三)规范推进,专业管理。按照《江西省农村生活污水治理技术指南(试行)》《江西省农村生活污水收集设施建设技术指南(试行)》《江西省农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南(试行)》《江西省农村生活污水治理设施运行维护技术指南(试行)》等地方标准要求,引导规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。坚持建管一体化,鼓励以市、县(区)为单位,将农村生活污水收集管网、设施建设和运维整体打包委托,优选专业公司统一负责。户内污水收集设施原则上由农户负责日常维护,户外收集及污水治理设施由运维实施主体负责运行维护。对居住人口少或居住分散的村庄,优先采取资源化利用模式治理生活污水。对节假日人口潮汐现象明显的地区,合理设计调节池规模,采用并联处理等方式满足处理要求。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委)。

(四)稳步推进,改造提升。2023年底前基本完成现有污水治理设施运行情况排查。根据排查结果,各县(市、区)人民政府分类制定改造提升计划,落实资金来源、责任单位和完成时限,2023年底前完成集中式(日处理规模20吨以上)设施改造,20xx年底前基本完成现有设施改造。依照《江西省农村生活污水治理设施水污染物排放标准》,强化集中式污水设施监督性监测和自行监测,有效提升设施正常运行率。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)无法提升改造拟报废的设施,各县(市、区)人民政府应明确报废流程,依法依规办理,并由县级相关业务部门书面报送市级相关业务主管部门存档。(指导单位:省国资委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)。

(五)创新推进,试点示范。鼓励各地在优化治理模式、拓展资金渠道、创新体制机制等方面开展试点示范。树立一批典型,总结推广经验,以点带面提升农村生活污水治理水平。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)申报中央农村环境整治资金的项目,原则上由县级及以上人民政府组织申报,专项资金优先分配用于项目法人明确且落实项目法人责任制的`项目。(指导单位:省生态环境厅、省财政厅)县(市、区)人民政府根据产权及经营权归属,探索试点、总结经验、分类推进农村生活污水治理设施资产整合,逐步实现统一管理,促进国有资产保值增值。对产权及经营权属于集体或国有的,通过无偿使用、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合;对其他情形的,鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购,或待特许经营期限到期后实施整合。(指导单位:省财政厅、省国资委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等)。

(一)强化组织领导。地方人民政府是组织实施农村生活污水治理的责任主体,各地要将农村环境整治纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动中统筹推进,进一步落实“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制,成立工作专班,明确部门职责分工,加强工作调度,协调解决问题,确保完成目标任务。省生态环境厅牵头主抓农村生活污水治理,负责相关技术标准制定和执法监管,督促指导项目推进,开展工作考核等,设区市生态环境部门派驻县(市、区)的机构协助县级政府做好指导和监督工作。省住房城乡建设厅负责指导各地抓好建制镇生活污水治理设施建设及运行等工作,因地制宜支持城镇污水处理厂管网向周边人口密集村庄延伸覆盖。省乡村振兴局会同省卫生健康委、省农业农村厅指导无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用。省农业农村厅、省乡村振兴局将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施,协同推进厕所粪污与农村生活污水集中治理。省水利厅负责农村水系连通及水美乡村建设。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等部门要加大政策、资金、要素保障,落实用电用地支持政策。

(二)加大资金投入。市、县(区)人民政府要加强资金保障,统筹中央农村环境整治资金、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金、水系连通及水美乡村建设资金,用好土地出让收益、耕地占补平衡和土地增减挂钩收入等相关政策以及全省流域生态补偿资金等,加大对农村生活污水治理设施建设和运维管护的投入力度。(指导单位:省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省水利厅)在不新增地方政府隐性债务的前提下,鼓励采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方式,对符合条件的农村生活污水治理项目纳入地方政府债券申报范围,支持符合规范管理要求的ppp(政府和社会资本合作)等项目,拓展筹资渠道。积极探索实践生态环境导向的开发模式,支持农村生活污水治理项目与收益较好的城镇污水处理、城乡供水、资源产业开发、乡村旅游、现代农业等关联项目或产业一体实施、统筹推进。(指导单位:省财政厅、省金融监管局,省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅)推动农村生活污水治理设施用电用地政策。在20xx年底前,对实行两部制电价的污水治理企业用电免收基本电费,优先纳入用电安排。在编制国土空间规划和村庄规划时,预留农村生活污水治理设施用地,并符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》《江西省河道(湖泊)岸线利用管理规划》等规划及有关河湖管理保护的政策法规要求,开辟用地审批绿色通道。鼓励有条件地区依法建立农村生活污水治理农户付费制度。(指导单位:省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅)。

(三)严格评估考核。每年对上一年度农村环境整治成效进行评估,20xx年开展总结评估。评估结果纳入农业农村污染治理攻坚战、乡村振兴实绩考核,并纳入省级生态环境保护督察内容。对各年度任务开展调度、督导和技术帮扶,对工作推进不力的予以通报。(指导单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局)。

(四)注重宣传引导。利用电视、广播、报刊、网络等媒体,加强工作宣传和政策解读。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联等群团组织等贴近农村的优势,组织群众积极参与农村生活污水治理,引导农民群众形成良好用水习惯,减少农村生活污水乱排乱倒行为,不断提高广大群众的生态文明意识和主人翁意识,形成共建共治共享格局。

推进方案

为进一步推进落实20xx年xx月xx日县总工会关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见,我企业工会及时召开了专题会,成立“双亮”工作领导小组。

1、组长:xx。

2、副组长:xx、xx。

3、成员:xx、xx、xx、xx。

以中国特色社会主义工会发展道路理论为指导,以加强基层工会规范化建设,促进工会作用发挥为目的,着力转变工会干部工作作风,密切工会与职工的联系,增强基层工会凝聚力和号召力,推动企业全面建设。

20xx年xx月xx日前:由罗维同志负责按照县总工会的统一格式制作一块工会组织牌子上墙公示;工会主席的座位牌和胸牌一并制作。20xx年xx月中旬:迎接县总工会的工作检查。

“双亮”活动是提高基层工会规范化建设水平,促进基层工会发挥作用的有效载体,工会要以实现“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”为基础,完成“规定动作”,找好“自选动作”,突出特色,有所侧重地抓好、抓实几项重点工作,叫响做实“职工群众有困难找工会”,推动基层工会逐步提高规范化建设水平,循序渐进开展活动,促进工会工作上水平、上台阶。

企业争创“四好”工会。在做好“双亮”的基础上,要以争创“干部队伍好,工作机制好,开展活动好,作用发挥好”工会为抓手,着力提高工会规范化建设水平,努力争创市级“模范职工之家”。

一是抓好干部配备和教育培养。依法配备专兼职工会干部,专兼职工会干部要按时参加全国工会干部教育培训网举办的培训课程,每年网络在线学习累计不少于30学时,新任工会系统干部年内至少参加一次由上级工会组织的培训班。

二是加强制度建设。建立健全各项规章制度,如厂务公开、民主管理、职代会制度;建立困难职工档案,并设立困难职工帮扶资金;建立健全劳动合同、集体合同、工资集体协商制度;建立鼓励技能人才成长的长效机制和先进集体、个人的评选机制。

三是积极开展活动。组织职工积极开展劳动竞赛、“安康坏”竞赛、“职工运动会”等活动。四是促进作用发挥。工会要以促进企业和谐发展为着力点,密切联系服务职工,依法科学维护职工权益,协调建立和谐劳动关系,提升职工素质技能,真正实现工会扩大影响力、企业经营得发展、职工权益受保障的“三赢”局面。

推进方案

一是与创业促就业相结合。为了确保工作取得实效。细化实施方案。明确目标措施,市人社局决定将开展“联村联户、为民富民”行动作为今年人社工作的重点。并纳入目标管理。靠实工作责任,强化督查考核。与此同时,市直人社系统近期将选派19名县级干部和104名科级及以下干部,分4批次赴庆城县土桥乡西掌村开展“送政策、送信息、送技能、送服务”系列活动,着力解决群众在脱贫致富等方面的实际困难和问题,真正体现“联村联户、为民富民”行动致富困难群众、锻炼人社干部的要求。

二是与城乡基本养老医疗保险相结合。以实现城乡居民社会养老保险试点工作全覆盖为契机。积极发挥小额担保贷款促进作用。扎实落实各项就业政策,以实施国家级创业型城市创建和“万人创业促就业工程”为抓手。健全扶持帮扶村妇女、退役军人、返乡农民工创业就业的工作机制。确保带动和扶持一批困难群众走上新的就业岗位。

做好被征地农民和村干部养老保险工作。确保群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助。重点推进农民工、灵活就业人员等群体纳入社会保障范畴。稳步提高各项保险待遇水平。

三是与人才队伍建设相结合。着力将人才的选拔、培养和服务工作向基层倾斜。农村实用技术人才职称评价等人才评价机制向基层一线专业技术人员倾斜。发挥人才优势,培养一批“田秀才”土专家”把国外引智项目向基础性工农业倾斜。切实提升人才素质。确保各类人才投身基层、服务基层、干事创业。

四是与农民工职业技能培训相结合。针对困难群众致富缺门路、脱贫缺技术的实际情况。确保群众脱贫致富的本领和水平实现新的提升。积极组织相关专家对群众急需的实用技术进行培训指导。

五是与全市人社系统正在开展的优化政风行风推动效能建设”活动相结合。切实转变作风。确保为群众提供优质、高效、便捷的服务。密切联系群众。提升人社部门立党为公、执政为民、面向基层、服务基层的能力和水平。

六是与推动人社工作相结合。统筹安排工作。以所帮村为基点。广泛收集民意、体察民情、汇集民智,合理调配力量。积极开展事关人社工作的各项调查研究。正确处理帮村抓点与人社工作的关系,以工作推动深化“行动”开展,以“行动”成效检验工作成绩,确保抓好人社业务与落实“行动”要求“两不误”两促进”。

有关会议方案本站合九篇。

有关策划方案本站合三篇。

有关会议方案本站合六篇。

有关会议方案本站合五篇。

有关会议方案本站合八篇。

推进方案

5月24日,兵团党委办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,并发出通知,要求各师各部门各单位认真贯彻落实。

通知指出,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。兵团各级党组织和广大党员要从讲政治的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,作为重大政治任务,切实抓紧抓好抓出成效。要始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟,增强“四个意识”,做到“四个合格”,用好“学讲话、转作风、促落实”专项活动这个重要载体,确保党组织核心作用、党员领导干部表率作用、广大党员先锋模范作用充分发挥,为兵团在新的历史起点上不断开创各项工作新局面、推动实现新疆工作总目标不懈奋斗。

通知强调,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,切实依托党委(党组)中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。要紧密联系党员思想工作实际和本单位特点,突出分类指导,经常查找和解决突出问题,领导机关要带头学、带头做,党员领导干部要把自己摆进去。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把党支部建设作为最重要的基本建设抓好抓实,充分发挥支部在党员教育管理中的主体作用。各级党组织要认真履行主体责任,每年对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结,形成长效机制,一级抓一级,层层抓落实。

推进方案

南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进,同城化建设被市委、市政府列为重要战略,并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域,在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。为顺应同城化、一体化发展趋势,加快落实我县融入南京都市圈战略,就重点推进县对接南京江北新区,加快同城化先行区建设,制定本实施方案。

(一)工作上有良好基础。近年来,经济社会持续健康发展,产业特色化、集聚化、集群化明显提升,城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快,人均主要经济指标保持苏北前列。特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化,以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径,明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构,强化改革创新,调整行政区划,狠抓设施配套,县域发展空间不断拓展,城镇功能逐步增强,城乡环境持续优化,在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。

(二)发展上有紧迫需求。人文底蕴深厚,是尧帝出生地,拥有一批名胜古迹;生态环境绝佳,水域面积达到2/3,被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”,是苏北首个国家级生态县。在经济发展进入新常态条件下,随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除,的独特资源进一步凸显其后发优势。把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来,把隐性优势转化为显性生产力,是打造同城化关键节点的内涵和要义,另一方面,赋予同城化先行区建设机遇,将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。

(三)全局上有示范效应。区位优势明显,位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处,距南京、扬州、均100公里左右,处于全省地理中心位置,具有承南启北、联东带西的地理优势。县已被列为国家新型城镇化综合试点县,其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一,将通过体制机制创新,深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利,提升县域发展能级和水平,在南京都市圈北部形成新的增长点,对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展,具有典型示范作用。

按照“扩量提质、充分发展”总要求,以融入名城为抓手,以特色发展为根本,以改革创新为动力,以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点,在融合发展中重塑县域发展动力体系,努力实现跨越发展、加快崛起,进一步提升综合实力,进一步彰显发展特色,进一步融入南京都市圈,20xx年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”,成为同城化建设的先行区、示范区。工作上,重点突出“三动三融”:一是主动融入。从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手,排出计划、排出项目、排出力量,加大谋划力度、推进力度、宣传力度,从能做的事先做起来,广泛调动各方面积极性主动性,形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。二是互动融会。积极呼应南京等城市功能调整和产业更新,抓住用好溢出效应,对准大城市新的需求方向精准发力,融入中心城市生产生活和产业分工体系,发现和放大与中心城市利益平衡点,形成互利共赢、互补发展新机制。三是联动融通。着眼于构建更加开放的大市场,打破行政区划界限,加强与周边市县横向联合,推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化,形成次区域共同发展新模式。

主要形成以下预期成果:一是基础设施互联互通。加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设,20xx年基本实现与都市圈轨道网络、无线宽带的互联互通、共建共享。重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道,加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。全面启动“宽带都市圈”工程建设,加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖,实现4g/3g/wifi互为补充的无线宽带区域全覆盖。二是产业发展互补互促。遵从梯度发展规律和优势互补原则,发挥产业基础和资源特色,融入都市圈产业分工体系。围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向,承接引入关联度高的产业企业,到20xx年形成2-3个特色产业集群。保持现代农业发展优势,提高竞争力和附加值,让更多的元素融入到都市圈内,使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。以旅游业为重点,融入南京旅游市场和旅游路线,成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。三是公共服务共建共享。积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设,融入功能完善的都市圈现代服务体系,包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。全面开展公共服务和社会事业交流合作,到20xx年,基本建成区域统一的就业服务平台,20xx年实现基本保险关系无障碍转移,基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展,形成有序对接的跨区域基本公共服务体系,提升圈内城市之间的公共资源配置效率。四是资源要素对接对流。依据南京都市圈和江北新区发展规划,积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。构筑多元化的投融资体系,扩大资金来源和渠道,加大直接融资力度。加强融入以南京为中心的科研和技术协作网络,推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。融入区域内劳动力供求信息网络,制订优惠政策吸引高层次人才,或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才,实现高层次人才资源的对流。

(一)推动产业发展扩量提质。以存量带动增量,培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业,重抓科技创新,聚焦政策资源做强优势产业、重点企业,培育新兴产业和智力密集型产业集群,努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。推动“两化”融合,提升工业经济整体素质。积极发展特色都市型农业,加快建立现代农业产业化体系,推进农业科技进步与创新,提高农业基础设施与装备水平,逐步优化农业布局,重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖,建成服务大都市的高效现代农业基地。

(二)有效承接中心城市辐射带动。以经济开发区、开发新区建设为载体,瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目,在南京转型发展中寻找机遇,争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户,加快融入都市圈产业分工。推进政府、园区、企业等多层面进行对接,积极推进园区共建,打造产城一体的新城区。汇聚创新资源,优化高层次创业创新人才引进和使用环境,加强与驻宁高校院所对接,深化产学研合作,多渠道承接南京科教人才溢出效应,增强经济发展创新优势和智力支撑。

(三)做强做特休闲旅游产业。围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌,统筹特色资源开发,与南京各方开展多种形式共建合作,促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局,短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地,融入南京旅游市场和旅游路线。一方面,在内涵上集中力量做显特色“名片”,即:万亩荷荡、万亩原生态芦苇荡、万亩水杉林、万亩滩涂湿地、尧帝文化、湖鲜美食。另一方面,在载体上着力建设生态慢生活城镇,突出绿色发展,构建河流水系、生态绿地和城市空间有机连接的生态格局,规划建设健康产业园区,倡导实行绿色出行方式。

(四)推进“一主四辅”布局。优化县域整体开发格局,坚定不移实施“一主四辅”发展规划,突出精致县城建设,打造新型城市化与城乡发展一体化试点示范,以产业集聚带动居住集中、人口集聚,呼应南京城市转型发展,构建融入南京发展的主体架构,树立“南京卫星城”首位标识。优化基础设施格局,借鉴句容和滁州融入南京的开发模式,加强与江北新区全方位合作,建立基础设施共建共享机制,突破交通瓶颈,缩短融入南京都市圈的时间与空间,通过改善基础设施条件促进城乡发展一体化,促进城与乡全面融入都市圈发展格局,为县域湖、河、林、湿地等资源开发创造更好条件。优化生产力布局,做好南京都市圈规划的江北生态屏障规划区文章,严格落实主体功能区规划,将重点开发区域做优、限制开发区域做特、禁止开发区域做绿。

(五)促进发展宜居宜业。联合开发利用生态优势资源,尽快实现全县“无化工”,彰显生态宜居品质,打造江北新城生态功能拓展区和长寿之乡、“巴马”的品牌形象。激发创新创业活力,把政府服务、政策导向重心转向招才引智,集中精力引进创新创业意愿强烈的人群,如南京高校毕业生、或籍创业新秀,以人才集聚资本、带动新兴产业,筑牢县域经济“班底”。促进公共服务交流交融,鼓励南京优质教育、医院资源通过与教育、医疗机构对接开展技术合作、合作办校(院)、设立分校(院)、组建教育/医疗集团等形式,实现跨区域合作发展,逐步实现居民不出县即能享受高质量的南京资源。深入加强两地文化合作交流,推进同城化公交、“宽带都市圈”工程、养老服务等方面共建共享。

(六)探索联动发展样板。加强整体对接,抓住共同关注的交通、环保、公共服务等问题,共同协商解决办法,逐步建立共建共享机制和长效化、常态化合作机制。充分发挥与南京的历史文脉、人员交往关系的情感作用,吸纳以市场配置为主的人流、物流、资金流,大力吸引南京的企业家与资本到投资兴办实业。突出体制机制创新,从重点市场、重点产业做起,实现与南京产业、人才、资金、信息、技术的有效衔接,在建设苏北重要中心城市战略中选准切入点和工作平台载体,与周边县区在具体项目上开展实质性合作,尽快发挥承接苏南辐射、引领苏北发展、服务拱卫中心城市的多重功能,在促进区域协调发展中形成示范效应。

同时,成立县区域经济合作领导小组,办公室设在县发改委,其职责之一为具体督办督查、协调推进同城化先行区建设工作。按照以上重点工作任务方向,先以20xx-2017年两个年度进行立项分工(详见附件)。各牵头单位要会同配合单位切实承担起实施方案重点工作任务,确保20xx年提出可检验的成果,并按要求将阶段推进落实情况报县发改委。

推进方案

为进一步深化“全民动员,绿化xx”活动,全面谋划20xx年全市造林绿化工作,掀起小阳春造林绿化活动高潮,推动“全民动员”向“全民动手”、“绿化xx”向“绿美xx”提升转变,促进我市生态文明建设,特制定本方案:

绿色满xx·助力世中运。

20xx年11月1日—30日。

(一)召开20xx年“全民动员,绿化xx”推进月活动动员会。

1.会议时间:20xx年11月6日。

2.会议对象:

(1)街道机关全体人员;

(2)各社区一名主干,分管两委;

3.会议内容:

(1)街道办事处汇报20xx年度造林绿化工作安排;

(2)街道办事处领导讲话。

(二)积极参加“五彩色带”乡村景观林营造活动。

1.活动时间:20xx年11月-20xx年4月。

2.活动内容:组织一个社区参加市绿化委开展的“五彩色带”乡村景观林营造活动,由绿化办提供苗木,社区打造乡村景观通道示范段,建设成具有xx特色的乡村景观通道。

3.主办单位:绿化委。

4.承办单位:农业服务中心、相关社区。

(三)山体林分修复行动。

1.活动时间:20xx年11月-20xx年6月。

2.活动内容:对xx街道内山体林分、矿山、石窟等裸露地带采取生态复绿、花化彩化措施,形成整体协调、自然的景观观赏面,进而逐步恢复裸露山体区域良好的生态系统。

3.主办单位:绿化委。

4.承办单位:农业服务中心、相关社区。

(四)“绿意xx”全民动手系列活动。

1.活动时间:20xx年11月。

2.活动内容:为提高民众参与率,组织发动社会各界群体参与“全民动员,绿化xx”活动,营造浓厚的绿化氛围。组织开展“校园‘双微创’”、“手绘绿色xx”、“书香换花香手有余香”、“校园绿色环保袋diy”、“压花制作”等一系列活动(详见附件1)。

3.主办单位:xx街道办事处。

4.承办单位:农业服务中心、相关社区。

(五)各社区组织全民义务植树活动。

1.活动时间:20xx年11月。

2.活动内容:各社区依照20xx年“全民动员,绿化xx”推进月系列活动要求,紧抓小阳春造林有利时节,适地适树,真抓实干,一鼓作气,进一步推进开展义务植树活动,推动全民参与义务植树活动热情,推进月活动期间,各社区要组织2场以上群众性义务植树活动,并将活动方案和现场植树照片报送绿化办备案,实现20xx年“全民动员,绿化xx”活动推进月工作目标及意义,保证此次推进月活动圆满完成。

3.主办单位:xx街道办事处。

4.承办单位:农业服务中心、相关社区。

(一)广泛宣传,提高认识。各社区要通过多种途径、多种形式、多种渠道,增强全民关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识,要深入宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性,助力我市加快生态文明先行示范区和国际化创新型品质城市建设。要充分发挥传统媒体、新媒体、自媒体、信息等宣传渠道的作用,广泛采用市民喜闻乐见的形式,不断丰富宣传内容,提高宣传效果,进一步提升全市植树造林重要性和必要性的认识程度,积极动员和引导全社会力量投身植树造林活动,不断提高广大干部群众参与生态文明建设的积极性和主动性,补齐生态文明建设短板。

(二)落实责任,加强领导。为加强对全市造林绿化“全民动员,绿化xx”活动推进工作的领导,有效推进“绿意xx”全民参与系列活动、“五彩色带”乡村景观林营造活动、山体林分修复行动的开展,各社区要紧扣上级部署要求,落实相关活动责任单位,保质保量完成既定活动方案,从而积极引导广大市民树立“植绿爱绿护绿,从我做起”的观念,调动广大干部群众参与绿化的主动性和积极性,推动全市造林绿化和义务植树活动蓬勃健康发展。

(三)开展活动,注重实效。各社区要积极行动起来,制定详细的方案,采取切实有效的措施,要统筹规划,明确职责,加强协作,形成齐抓共管工作合力。各相关部门要发挥自身优势,广泛动员,大力营造义务植树示范林,确保活动取得实效。同时,各社区要以本次推进月活动为契机,提早谋划全市20xx年造林绿化工作,科学部署,从区位实际情况出发,抓好落实,为保质保量完成好20xx年全市造林绿化任务做好前期准备工作。

(四)齐抓共管,加大投入。各社区要积极响应街道办事处、市委、市政府号召,以“全民动员,绿化xx”活动第二个五年规划目标为指导,积极开展创建“绿色机关”、“绿色厂区”、“绿色校园”和“美丽乡村”等活动;要发动工商企业界及海内外侨胞加大投资绿化,鼓励社会、单位和个人通过捐资、认养、栽植纪念林、建绿化基地、投工投劳等多种形式投资绿化,拓宽资金投入渠道,不断丰富义务植树的内涵,确保20xx年“全民动员,绿化xx”活动推进月工作质量与要求。

推进方案

城市配送物流是面向城市,以商业活动、居民生活和都市工业等为主要服务对象,满足城市经济社会发展需要的物流活动。为促进本市流通领域现代物流业加快发展,推动建立高效、绿色、便捷的城市配送物流服务体系,根据商务部、发展改革委、供销总社《商贸物流发展专项规划》(商商贸发〔20xx〕67号)、《上海市现代物流业发展“十二五”规划》(沪府发〔20xx〕51号)和《本市落实?国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见?的工作方案》(沪府办〔20xx〕98号)的'有关要求,结合本市建设“全国流通领域现代物流示范城市”,制定本方案。

(一)发展现状。

近年来,为适应上海城市发展、人口规模扩大和人民生活水平提高的需要,进一步完善城市服务功能,本市积极发展城市配送物流,并取得一定成效。

1、城市配送物流的基础设施初具规模。本市单体仓储面积5000平方米以上的仓储设施总面积约为1500万平方米。深水港物流园区依托洋山保税港区,建成现代化保税物流仓库超过80万平方米,大力发展国际采购和分拨配送业务,海铁联运、水水中转和国际中转能力逐步提高;外高桥物流园区深化实施“区港联动”,保税物流园区已建成38万平方米物流仓库,拥有14万平方米集装箱转运区,国际配送和中转分拨等业务有序开展;浦东空港物流园区的浦东机场综合保税区正式封关运营,相关物流业务稳步推进;西北综合物流园区已成为本市快速消费品、医药品等物流配送中心的集聚地,城际中转、城市配送功能逐步增强。在本市外环线附近,一批拥有现代化物流设施的配送中心建成并投入运营。

2、城市配送物流多元化市场主体初步形成。连锁商业企业积极推广应用现代化配送技术,降低库存商品资金占用及商品损耗,并构建具有一定辐射力的物流配送网络,实现对超市、卖场、便利店、折扣店等多种业态的日常配送。危险化学品、食品冷链、医药、图书等专业物流逐步形成一定规模。一批第三方城市配送物流企业不断发展壮大,运用先进管理理念,形成独特的业务模式,拓展区域及全国服务网络。国际知名快递企业入驻上海建设国际转运中心,民营快递企业市场化、网络化、规模化、品牌化程度不断提高。

3、现代装备和先进技术应用加快。标准化立体仓库、自动拣选设备、电子标签、管理信息系统等物流信息系统和技术装备逐步推广和应用。冷链物流企业建设具有-60℃深冷功能变温型超低温冷库,完善冷链物流服务功能。烟草物流企业运用无人自动高架库、自动存取机等国际先进物流设备,提高物流运作效率。物流资源交易平台自主研发在线交易系统、远程信息采集系统等物流信息软件,并积极推广应用射频识别(rfid)、全球定位系统(gps)、地理信息系统(gis)等先进技术,建立物流跟踪体系。

4、城市配送物流标准研制和推广加快。上海标准化研究院承担《物流中心作业通用规范》、《物流中心分类与基本要求》、《物流园区分类与基本要求》等多项国家标准的编制。市有关部门结合本市城市配送物流发展情况,针对薄弱环节,发布实施《食品冷链物流技术与管理规范》、《道路货物运输冷藏车辆营运技术规范》、《城市配送物流车营运技术规范》等地方和行业标准,并在3a级以上物流企业中率先推广,提高城市配送物流服务水平。第三方物流企业采用标准化托盘,运用物联网技术,推进托盘共用系统建设,试点后托盘利用率提高了6倍。

本市城市配送物流发展虽然取得了一定的成绩,但是规模化、系统化的城市配送物流体系尚未形成,面向社区和商业中心的城市末端配送物流设施不足,城市配送运力未得到有效整合,配送车辆通行难问题依然存在。

(二)面临的形势。

1、消费需求持续扩大为城市配送物流发展带来巨大潜力。20xx年,本市实现社会消费品零售总额6777亿元,同比增长12.3%。随着经济稳步增长,居民消费水平不断提高,扩大内需长效机制的确立,市场总体规模将进一步扩大,城市配送物流需求呈现规模扩张趋势。

2、流通组织体系变革催生城市配送物流服务模式创新。本市连锁商业持续发展,新业态、新网点、新模式不断涌现,发展速度、规模和水平保持全国领先地位。本市电子商务快速发展,网络购物交易额位居全国前列。构建支撑连锁商业、电子商务发展的新型城市配送物流体系,成为发展现代流通的关键环节。

3、经济发展方式转变对城市配送物流发展提出了新的要求。经济发展方式的转变要求科学合理规划城市配送布局,提高城市道路及相关设施资源的利用率;要求城市配送物流企业创新服务模式,加快技术和装备更新,发展低碳物流,为节能减排、服务民生、促进经济发展方式转变作出积极贡献。

4、科技进步为城市配送物流发展提供了新的服务手段。信息技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、远程监控技术等现代化物流装备技术的应用创新已成为城市配送物流发展的重要保障。物联网技术的推广应用将推动城市配送物流效率和服务水平的进一步提高。

5、保障民生的要求促进城市配送物流进一步提升服务质量。后世博上海城市建设将以“注重民生,打造宜居城市”为重要内容,要求城市配送物流为居民提供高效、便捷、优质的城市配送物流服务,同时减少车辆尾气排放、噪音污染和交通拥挤。

(一)指导思想。

按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求,根据本市经济社会、现代流通发展和居民消费升级的需要,结合开展国家现代服务业综合试点和建设“全国流通领域现代物流示范城市”,通过科学布局、整合资源、完善机制,推进城市配送社会化、专业化、信息化、网络化发展,大力推动城市共同配送,着力提升城市专业配送水平,不断完善城市配送物流服务体系。

(二)基本原则。

1、坚持资源整合、绿色环保的原则。对城市配送物流资源进行合理、有效组织,提高资源利用率,减少交通堵塞、噪音、尾气排放等影响,改善城市景观,体现以人为本理念。

2、坚持注重效率、提升服务的原则。通过制度、管理、服务和技术创新,完善供应链上下游衔接,提高城市配送效率,提升城市服务水平。

3、坚持整体推进、重点突破的原则。以推行共同配送、完善城市末端配送设施、培育大型物流企业为重点,在重要领域和重点区域率先突破,推动城市配送体系的整体协调发展。

推进方案

通过不断推进国民经济和社会管理信息应用系统,开发和利用基础性、战略性政务信息资源,建设功能完善、安全保密的政务信息网络平台,并以平台为枢纽建设符合国家标准的政务内、外网和政府站,建立起一套保证电子政务运行的管理、维护和安全保障体系,最终形成运转协调、行为规范、反应快捷的电子政务系统,促进行政管理能力、决策能力、应急处理能力、公共服务能力的提高。当前工作的重点是:

(一)积极稳妥地建设政务信息网络平台。形成贯通县级政务部门的电子政务主干网络,实现政务部门相互之间的互联互通与资源共享,有效遏止重复建设。通过整合利用现有资源,以公共信息网络平台为基础,科学合理地构建电子政务外网和政府站。

(二)大力推进重点业务系统及信息资源库建设。组织编制重点业务系统、基础数据库的建设规划,并根据基础条件,有计划、分步骤启动建设。根据政府机构设置和转变政府职能的要求,以网络平台、业务系统和数据库为重点,推进业务整合和跨部门互联,促进资源共享。依托政务网,实现与公安、消防、水利、气象、地震、卫生等应急指挥系统的有效连接,建成功能完善、安全可靠的政府值班与应急指挥系统。

(三)切实加强政务网络的安全保密体系建设。根据系统安全保密需要,加强信息和网络安全保密工作。制定和完善电子政务安全保密措施和制度,利用相应的安全技术建立保密安全屏障,并形成完整体系,确保电子政务信息网络的安全和保密。

(四)进一步强化人才培养和技术培训。一切先进技术,要发挥作用,最终都要取决于人。结合政务信息化建设和应用的特点,有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展多种形式的培训工作。

推进方案

一是与创业促就业相结合。为了确保工作取得实效。细化实施方案。明确目标措施,市人社局决定将开展“联村联户、为民富民”行动作为今年人社工作的重点。并纳入目标管理。靠实工作责任,强化督查考核。与此同时,市直人社系统近期将选派19名县级干部和104名科级及以下干部,分4批次赴庆城县土桥乡西掌村开展“送政策、送信息、送技能、送服务”系列活动,着力解决群众在脱贫致富等方面的实际困难和问题,真正体现“联村联户、为民富民”行动致富困难群众、锻炼人社干部的要求。

二是与城乡基本养老医疗保险相结合。以实现城乡居民社会养老保险试点工作全覆盖为契机。积极发挥小额担保贷款促进作用。扎实落实各项就业政策,以实施国家级创业型城市创建和“万人创业促就业工程”为抓手。健全扶持帮扶村妇女、退役军人、返乡农民工创业就业的工作机制。确保带动和扶持一批困难群众走上新的就业岗位。

做好被征地农民和村干部养老保险工作。确保群众老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助。重点推进农民工、灵活就业人员等群体纳入社会保障范畴。稳步提高各项保险待遇水平。

三是与人才队伍建设相结合。着力将人才的选拔、培养和服务工作向基层倾斜。农村实用技术人才职称评价等人才评价机制向基层一线专业技术人员倾斜。发挥人才优势,培养一批“田秀才”土专家”把国外引智项目向基础性工农业倾斜。切实提升人才素质。确保各类人才投身基层、服务基层、干事创业。

四是与农民工职业技能培训相结合。针对困难群众致富缺门路、脱贫缺技术的实际情况。确保群众脱贫致富的本领和水平实现新的提升。积极组织相关专家对群众急需的实用技术进行培训指导。

五是与全市人社系统正在开展的优化政风行风推动效能建设”活动相结合。切实转变作风。确保为群众提供优质、高效、便捷的服务。密切联系群众。提升人社部门立党为公、执政为民、面向基层、服务基层的能力和水平。

六是与推动人社工作相结合。统筹安排工作。以所帮村为基点。广泛收集民意、体察民情、汇集民智,合理调配力量。积极开展事关人社工作的各项调查研究。正确处理帮村抓点与人社工作的关系,以工作推动深化“行动”开展,以“行动”成效检验工作成绩,确保抓好人社业务与落实“行动”要求“两不误”两促进”。

推进方案

为进一步推进全区“十个突出问题”承诺整改工作,合理划分部门职责,杜绝工作中责任主体不清,遇事互相推诿扯皮的现象。区编认真贯彻区委、区政府主要领导的指示,在区治庸问责优化发展环境领导小组的具体指导下,全面推进此项工作,通过“清责、对责、定责、评估”四个阶段层层落实、环环相扣,初步对全区所有职能部门和街道所提出的11条问题做出职责调整建议。

一、工作目标。

按照“一件事由一个部门负责”、“一件事有一个部门牵头”的原则,根据有关法律法规及部门“三定”规定,对各部门履行职能情况进行一次全面调查梳理,针对当前热点、重点、难点工作,科学界定和划分经济发展部门、城建城管部门及其他社会管理部门的职能职责,着力理顺部门与街道之间、部门与部门之间的工作关系,合理划分职责权限,明确责任主体和职责分工,解决推诿扯皮、责任不清等问题。为顺利完成“三件大事”和区域经济转型发展、跨越发展提供体制机制保障。

二、工作措施。

(一)组建专班,明确任务。

为扎实推进进一步理清部门职责工作,根据区治庸问责优化发展环境领导小组办公室的要求,在区委组织部领导下成立了由区编办、区法制办、区人力资源局等部门组成的工作专班,并明确了专班成员单位的责任:区委组织部负总责,区编办负责具体工作,区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询,提供法律、法规的支撑,区人力资源局协助配合完成调查、分析、论证等工作。同时对这项工作面临的形势、现状和要达到的目的进行了讨论。在此基础上,工作专班认真学习领会市、区有关文件和区委、区政府主要领导指示精神,并结合我区实际,为进一步统一思想认识,增强工作的主动性和计划性,由区编办负责草拟了《关于进一步理清部门职责的工作方案》,经过多次讨论修改,对《方案》进一步完善,将具体理清工作分为清责、对责、定责、评估等四个阶段,明确了各阶段的主要任务、工作措施和完成时限,为顺利完成这项工作奠定基础。

(二)深入调查,摸清情况。

为了解第一手情况,掌握第一手材料,按照《方案》的工作计划,在各部门根据现行法律法规和“三定”规定,对本部门现有职责进行清理的基础上,4月17日——27日,区工作专班对全区所有职能部门和街道进行了走访调查。为突出调查的针对性和实效性,专班按职能相近、工作性质和工作内容相关的原则,将全区职能部门分为经济发展部门、城建城管部门、社会管理部门和其他服务保障部门等四个调查点,将11个街道分为四个调查点,为突出我区“三件大事”的工作重点,其中将长丰街、汉正街单列为两个调查点。重点对职能部门职责交叉重叠、边界不清、主体不明和街道与职能部门责任不清,权责不明等易推诿扯皮问题进行认真的调查分析,倾听各职能部门的建议和街道的心声。在走访调查的同时,为营造良好的工作氛围,及时反映工作的进展和各职能部门及各街道反映的问题和有关建议,工作专班编发了13期工作简报。通过开展走访调查,为各职能部门与各街道搭建了沟通协商、交流互通的平台,各职能部门和街道均畅所欲言,提出了很好的意见和建议,有力地推动了这项工作的深入开展。

(三)分析问题,论证调整。

在各职能部门自查和工作专班走访调查的基础上,工作专班对各职能部门和街道提出的问题进行梳理归类,认真分析,根据有关法律、法规和文件规定,论证职责职能的归属,涉及市职能部门的,及时向市机构编制部门反映,寻求指导与支持,涉及区职能部门之间的及时提出初步调整方案,向有关职能部门反馈。根据各职能部门的回告,对重点、难点问题进一步深入到有关职能部门讨论论证,力求做到调整的依据充分,职能部门认同。

三、专班分工。

区委组织部负总责,区编办负责具体工作,区法制办负责法律、法规和规范性文件的咨询,提供法律、法规的支撑,区人力资源局协助配合完成讨论、分析、论证等工作。

四、时间安排。

(一)转发市级文件(6月28日——6月29日)。

转发《市人民政府办公厅关于进一步明确沿街违规开设门店等十个突出问题涉及部门管理责任的通知》(武政办〔20xx〕83)的文件,进一步明确市十个突出问题涉及的部门管理责任。

(二)征求意见(7月2日——7月6日)。

拟定区部门职责调整方案,并再次向区职能部门以及街道征求意见,对方案的合理性与可行性进行深入论证。

(三)上报市编办(7月9日——7月11日)。

将部门职责调整方案上报市编制部门审核。

(四)提交编委会(7月12日——7月13日)。

根据市编制部门的审核意见修改部门职责调整方案,并提交区编委会讨论。

(五)公布调整意见(7月16日——7月18日)。

对职责调整和职责重新划分的部门,以文件形式予以明确,并通过新闻媒体或网络等方式向社会公布,接受社会各界和广大群众的监督。

(六)评估总结(7月18日——7月20日)。

各部门根据新调整的职责运行后,工作专班对相关部门进行回访,及时掌握情况,对此项工作的效果做出评估,确保部门职责划分明晰,权责归口到位。

推进方案

20xx年6月21日至7月30日期间,利用周三学习日、党支部书记例会,调度会前10分钟讲课等时间,采取集中学习与自学相结合的方法,组织副科级以上干部,认真学习总厂厂长、党委书记郑怀义同志在总厂企业文化建设现场会上的讲话、《企业文化手册》第一、第二部分和企业文化建设基本知识,使干部进一步了解企业文化基本知识,明确企业文化的重要作用,从而增强培育和实践企业文化的自觉性。

力求到10月1日,干部100%能熟记《企业文化手册》中价值理念、管理思想和行为规范,工人要有90%的同志熟记价值理念、管理思想和职工行为规范,全体职工人人会唱总厂厂歌。为此目标,采取如下措施:

1、采取班组(科室)集中学与自学相结合的方法,组织和引导职工学习《企业文化手册》。

2、利用板报分期宣传《企业文化手册》中的重点内容(已经开始)。在检修生产活动中渗透企业文化,如标语、口号等。

3、统一制作宣传板,登录价值理念、行为规范等重要内容,悬挂在会议室或其他醒目的地方,这项工作计划在7月15日前完成。

4、以车间(厂)为单位,7月底之前,由单位领导向职工作一次《企业文化手册》宣讲。

5、8月末,组织全公司干部职工进行企业文化知识考试。副科以上干部考试公司组织,一般干部和工人由所在单位组织。

6、复制厂歌光碟发至基层,组织职工开展学唱厂歌活动,9月中旬考核厂歌学唱熟练程度。

7、搞好企业文化小故事的撰写、推荐工作。

8、会议室座席牌、基层单位门牌上印上总厂标识,这项工作计划在7月15日前完成。

1、加强考核,落实企业服务规范。监督、保障质量保证体系的运转和工作程序的施行。每月发一期考核公报,奖惩兑现。此项工作由企管办负责。

2、注重养成,规范干部职工行为。坚持教育引导与规章制度相结合,规范职工行为,教育和引导职工自觉坚持“八个做到”的要求。按照“八要”的要求,教育和考核干部。此项工作由人力资源部(组织部)负责。

3、讲究礼仪,提高职工品位。修订并严格执行公司内各项会议纪律,力争杜绝会议迟到早退,接打手机等不良行为。提倡语言文明、礼貌待人。

公司成立企业文化建设领导小组。

组长:

成员:

日常工作由经理(党委)办负责。

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