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村道路管理制度
（一）要根据辖区实际，确定不少于2个重点村，各重点村要根据车辆、行人等交通情况，选择重要路口或点位设立劝导点，每个劝导点要设立醒目标志标牌。
（二）每个劝导点配备道路交通安全劝导员1-2人。劝导员实行聘用制，聘用合同存档备查。
（三）要为道路交通安全劝导员落实必要的办公室，配备必要的办公用具和反光背心、口哨、臂章、记录本等物品。
（四）劝导员要针对逢十赶集和节假日人流、车流量大的情况，重点突出农村客运超员，面包车非法营运，三轮车非法载人，电动车、摩托车无牌无证、不戴安全头盔、超载，运输型拖拉机超载、人货混装等违法违规行为，及时予以劝导、纠正，并做好工作记录。
（五）劝导员在道路上设点劝导、纠正道路交通违法行为时，应坚持合法、公正、文明、规范、理性原则，着统一服装和反光背心，佩戴规定的'执勤装备和统一制作的工作证，并选择安全可靠、道路宽阔、视线良好且不妨碍交通的合适地点，摆放必要的锥形筒和劝导标牌。
（六）辖区出现交通堵塞或发生道路交通事故，劝导员要及时妥善处置，第一时间报告辖区公安交警部门，并协助交通民警勘查交通事故现场，协助公安交警部门处理善后赔偿调解工作。
（七）镇政府要强化劝导员管理，公安交警部门要加强业务指导和法律法规培训学习，不断增强劝导员的法律意识和劝导、纠正交通违法行为能力，严格规范执勤行为。
（八）劝导员要严守法律法规要求，严禁收取罚没款。一经发现，从严惩处，构成违法犯罪的，坚决移交司法机关处理。
村级道路交通安全管理制度
第一条 为加强道路交通安全监督管理力度，深化道路交通安全责任制，在全镇各行政村设置道路交通安全员（以下简称交安员）。
第二条 交安员由村委会国家在编干部担任，由各村报镇安全生产委员会办公室审核，经县培训合格后，方可上岗工作。
第三条 交安员持统一的证件开展对本辖区道路交通安全监督管理工作。
第四条 交安员在当地乡镇人民政府领导下，配合本乡镇道路交通安全管理部门实施本村道路交通安全监督管理工作。
第五条 镇安全生产委员会道路交通安全交管站负责指导交安员的具体业务工作。
第二章 职责和权利
第六条 村级道路交通安全员在本辖区内履行下列职责：
（一）负责对本辖区交通参与人进行道路交通有关法律、
法规和规章的宣传教育。
（二）负责建立本辖区机动车及驾驶人的分类台帐，对转卖、购进的机动车辆以及新增驾驶人做到底数清、情况明。
（三）发现本辖区道路交通违法行为要立即纠正，并将其违法行为抄告当地公安派出所或者农机安全监管部门。
（四）本辖区发生道路交通事故后，交安员应及时报案，并立即组织施救、保护现场，配合有关部门开展事故调查和善后处理工作。
（五）负责建立本辖区交通安全监督管理网络，明确职责，对机动车及驾驶人实施有效监督管理。
（六）负责对本辖区危险路段及事故多发段进行排查、统计、监控，并提出整改建议，报镇人民政府及相关部门进行整改。
（七）在路检路查中纠正以及抄告相关部门的违法行为时，要做好详细记录，并对抄告违法行为处理情况进行跟踪。
（八）交安员每月至少开展一次道路交通安全专项检查，并对辖区内婚丧嫁娶所用车辆和赶场天及节假日进行打招呼，同时加大路检路查力度。
（九）每月必须组织村、组召开例会，开展交通安全宣传教育，分析解决道路交通安全方面存在的'问题。
第七条 村级道路交通安全员的权利：
（一）对本辖区需要申领机动车驾驶证、机动车辆登记、
驾驶人审验和机动车检验的当事人实施初审把关，并签署意见，当事人方能到镇级业务主管部门办理上述相关业务。相关业务主管部门对当事人的申请未履行上述手续的不得擅自办理相关业务。
（二）乡镇人民政府每月的安全生产工作例会应通知交安员参加，交安员在会上通报本辖区的交通安全动态，提出下一步工作建议。
（三）受理抄告的部门未依法及时查处违法行为的，交安员有权向当地政府及其上级主管部门反映。当地政府及有关主管部门要将调查处理情况反馈交安员。
第三章 责 任
第八条 村级道路交通安全员承担下列责任：
（一）在工作中必须坚持原则，公平、公正、严格管理，不得徇私枉法、假公济私、优亲厚友。
（二）凡不认真履行职责，失管、失控造成不良后果的，按照党纪、政纪的有关规定追究责任。
（三）对造成重大事故等严重后果的，严格按照事故责任追究制的相关规定追究其行政及法律责任。
第四章 考 核
第九条 乡镇人民政府对交安员日常工作每月考核一次，并纳入镇人民政府对各乡镇人民政府安全生产工作年度考核的重要内容。
第十条 镇安全生产委员会组织有关部门不定期对交安员工作情况进行督促检查，发现不认真履行职责的。
第 1 次，责成当地政府督促整改；
第2次，镇安全生产委员会对当地政府予以全镇通报
批评；
第3次，取消当地政府年度安全生产工作评优评先资
格。
第十一条 对不认真履行职责的交安员，公务员年度考核为不称职，并取消其交安员资格。
第十二条 对交安员考核的具体办法由各镇人民政府制定。
第五章 奖 励
第十三条 镇人民政府将从安全生产工作经费中拿出一部分资金解决交安员用于交通安全工作所产生费用，同时，镇安委办和镇人民政府对成绩突出的交安员给予通报表彰和奖励。
第六章 附 则
第十四条 交安员持有证件由县安全生产委员会办公室统一制发。
第十五条 交安员使用的文书由县道路交通安全专业办公室和农机安全专业办公室负责提供。
第十六条 本办法在实施过程中，根据实际情况，适时
予以补充和完善。
第十七条 本办法由镇安全生产委员会办公室负责解释。
第十八条 本办法从行文之日起执行。原有的试行办法（绥府办发[2004]4号）
太白镇人民政府 2011年元月7日
为加强村民交通安全宣传教育，遏制场镇逢场天道路交通违法行为高发的势头，消除交通安全隐患，预防和减少交通事故发生，根据开江县人民政府办公室《关于加强农村道路交通安全工作的意见》（开江府办发〔2011〕33号）等有关要求，特制定本制度。
一、凡辖区逢场日，交管办交通管-理-员应参与赶场。
二、赶场主要履行下列职责：
1、通过摆放交通安全宣传展板、播放交通安全宣传教育光盘、散发交通安全宣传资料等形式，开展街头交通安全宣传教育活动。
2、查纠三轮车、拖拉机、低速载货汽车等非客运车辆违法载人；查纠摩托车、载客车载人超员；查纠无证驾车、酒后驾车、无牌无证车、报废车、拼装车上路行驶和车辆乱停放。
3、配合公安交-警部门查处各类道路交通违法行为。
四、赶场过程中要敢于管事，善于管事，发现交通违法行为要及时制止、收集违法证据、纠正违法行为、对当事人进行教育后方可放行。
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五、遇到严重交通违法行为、当事人故意阻挠管理的行为、处置难度大的交通违法行为、安全隐患突出的情况，要及时与辖区公安派出所和公安交-警队联系，请求协助处理。
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村级财务管理制度
第一条村级收入是指经营收入、发包及上交收入、村级三项资金收入、投资收益、其他收入等。
第二条加强和规范票据管理，发生收入业务时，必须使用江苏省统一监制的《江苏省农村合作经济组织内部结算凭证》和《江苏省农民承担费用专用票据》，其他票据一律无效。严谨收款不开票或打白条，如违规定，由此造成损失的，由违纪者个人承担，并视情节轻重追究责任。专用票据统一由村会计句镇农服中心申领、保管、交销;对保管不善或遗失的视为村会计的失职行为，应承担其后果责任。
第三条在“三权”(即：所有权、使用权、收益权)不变的基础上实行“村资镇管”，由镇农服中心统一设立“村级”代管资金专户，集中统一管理。
第四条集体经济组织取得的收入，经手人必须在3天内结账，收款后必须在5个工作日内解缴到镇村账镇代理专户，超过2万元的额资金及时解缴。
第五条任何单位和个人不得截留、挤占、坐支、挪用或者拖欠各项收入款项，不得借其他名义保留现金，不得公款私存，不得搞帐外资金循环，不得私设“小金库”。如违规定，镇农服中心收回票据、停办资金业务，报镇纪查处，情节严重的，移送上级纪检部门或者司法机关处理。
第六条村级支出包括经营支出、管理费用支出、福利支出、其他支出等。
第七条村社支出必须由村主任审批，村书记审核，并加盖理财小组审核专用章方为有效。支出发票必须正规合法，内容完备，并且有经办人、证明人、审核人、审批人。无法取得正规票据的，应说明原因，完善相关手续。
第八条审批权限。村级开支一次在1500元以内(含1500元)，由村签报;开支一次在1500元以上5000元(含5000元)，经定村领导审核同意后入账;开支一次在5000元以上需经镇纪和定村领导审核，由镇纪同意报镇长审定，否则不予入账。对支出资金的真实用途，镇纪将定期进行核查，发现冒领和拆分报账的，按照相关规定严肃处理。
第九条涉及数额较的单位工程项目款、土地款、往来款必须以转账方式进行账务处理，不得以现金支付。
第十条村镇管干部工资按镇党、政府规定的标准和考核的结果发放，社干部工资由村两会根据本村实际情况经集体研究报定村领导审核后发放，并报镇农服中心备案。
第十一条通讯费用报销，实行定额包干补助，定额补助标准为：村书记960元/年，村主任840元/年，村副书记、村副主任、会计720元/年。以上补助年终由村会计制单，年终一次性报支，平时不得报销个人的通讯费用。
第十二条非生产性开支实行限额管理，各村按政府规定的年度非生产性开支限额，从紧从严控制。非生产性开支的限额按经营收入、发包收入(不含返还农户部分)、补助收入(不含财政补助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。开支限额不足5万元的按5万元核定，最高不超过8万元(非生产性开支范围包括：招待费、差旅费)。村社干部福利单列支，总额最多不超过2万元。各村对外争取资金、招商引资项目和重工程等非正常范围发生的招待费、用车费用，费用发生后必须在一个月内及时经分管领导审核后报镇长审批，审批后一周内报农服中心、审计所备案，否则不做核减依据。对外争取资金所发生的费用，一律按争取资金总额(资金到账数需有农服中心签审确认)的15%结算。
非生产性开支考核办法：实际支出低于限额指标的，按规定奖励;实际支出于限额指标的，经过核减后低于限额指标的不奖不罚;实际支出于限额指标，经核减后仍然于限额指标的按照超额的比例扣分。世界开支控制在限额指标范围内，其节约部分按节约总额的10%奖励村主要干部，村书记、主任、会计分辨按40%、30%、30%的比例计算奖励工资;超过规定限额的，其超额部分由村书记、主任、会计按40%、30%、30%的比例计算扣减工资。
第十三条若采取其他渠道变通处理非生产性支出，一经查实，对主要责任人和相关当事人按照党纪政纪严肃处理。
第十四条各类支出票据必须用正规的税额票据，发现不符合的票据一律退回。各村当期发生的票据必须当期结清入账，不得将当年的发票隔年入账，在结算时发现隔年票据一律退回。“谁经手，谁承担”。村级发生的支出票据必须记入村账，不得将村级发生的票据转入社账，一经查出将追究责任。
第十五条各村在保证债务逐年化解，村社干部工资足额发放，村级各项事务正常开展的前提下，确需外出考察参观学习的，必须事先就人员、路线、费用等向镇党、政府书面申请，经批准，报镇纪备案后执行。并报农服中心做入账依据。
第十六条村集体如需借贷资金，必须经村两班子研究同意，报镇定村领导审核批准后方可实施。对不按规定程序擅自借贷资金形成的债务，按照“谁经手，谁负责”的原则处理。村借款利息费用，年利率原则上按银行同档利率核算，最高不得超过10%。借据上必须注明贷款时间、利率和本金，年度由村会计制单结算入账。
第十七条1万元以上的工程项目建设，须经村两会讨论通过，报镇政府审核批准，5万元以上的工程项目建设，必须公开招投标。工程结束后，将预决算书、招标文件、正式税票、施工合同等报镇农服中心，经工程审计小组审核后方可入账。对的工程项目不按相关程序进行，搞暗箱操作，存在私下交易行为的，镇纪将严肃查处，追究相关责任人的责任。
第十八条村级资产是指村级所拥有的具有所有权和使用权的各项资产。包括厂房、设备、集体房屋建筑物，以及单位价值在500元以上，使用期限在3年以上或者单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在3年以上的批同类物资等各类固定资产和发包的土地、山林、水面等集体资源。
第十九条村集体资产在明确产权的基础上，必须依法进行产权登记，建立健全资产台账。村主办会计负责村社资产的登记与管理。建立村集体资产资源明细账。每年各村要对本村社的资产、资源进行清查盘点，并填写“资产资源盘盈盘亏毁损报告表”，说明资产资源盘存情况，并报镇农服中心存档备案。村集体资产报废、毁损、盘亏、核销需经村两会讨论，并由农服中心、审计所审核，报经镇资产处置小组审核同意后，方可处置。否则，将追究相关责任人的经济责任。因保管不善、使用不当等人为原因致使固定资产损失、毁损的，保管人或使用人应负赔偿责任。
第二十条购置1万元以上的固定资产，必须经村两会讨论通过，报镇政府审核批准批准方可购置。
第二十一条固定资产出售、转让等要按国家有关法律规定的相关程序和要求进行，采取公开竞标，由农服中心、审计所提出复核意见，报经镇资产处理小组批准。所得款项及时足额上缴到镇农服中心村账镇代理专户，否则追究相关责任人经济责任。
第二十二条村级资产、资源发包、出租，必须订立完善的书面合同，并认真履行。不得个人擅自作主、不得私下订立合同;不得随便变更、终止履行期内的合同。具体按《关于进一步规范村(组)级集体资产处置实行公开招标的实施意见》执行。
第二十三条村级财务必须做到日清月结，收入过期不入账的，按侵占论处;支出结账不及时的，按“谁经手，谁签字、谁负责”的办法操作，村级经济组织不予列支。
第二十四条实施备用金制度，原则上村备用资金数额控制在5000元以内。特殊情况，经审核同意，可适当提高备用金数额，但总额控制在10000元以内。各村从村级资金专户中支付资金必须凭审核批准后的支出票据支付。
第二十五条各村要建立健全村务公开监督小组和理财小组，理财组织由村民代表会议产生。理财小组主要对村级财务原始凭证的真实性、合法性、合理性进行定期审核。
第二十六条村会应实行财务公开。财务收支每季度公开;年度账务预算、资产资源发包项目，年初公开;理财结果待问题处理后公开;重建设项目完工后公开;年度财务决算年终公开;对多数村民要求公开的内容，及时公开;重要事项事前、事中、事后全过程分段公开。
第二十七条各村的财务每季度审计一次，对无视规定，肆挥霍浪费的责任人一经查实，按党纪政纪严肃处理。
第二十八条村干部提拔、离岗、退职前必须履行离任审计，审计结果要形成书面报告，发现问题的，及时提出处理意见。
第二十九条“组级”财务管理按照《关于进一步加强和规范“组级”财务管理工作意见》执行。
第三十条本制度自xxx年三月一日起执行，此前与本制度不一致的，以本制度为准。
村级财务管理制度
一、负责结合本村实际制定具体财务管理制度，严格按财务制度做好日常财务管理工作。对收支凭证的真实性和手续的完整性进行把关，履行好“双核一批”手续。
二、负责按上级要求认真搞好种粮补贴等各项惠农补贴的基础资料采集和信息管理，抓好农业保险、新型农村养老保险、新型合作医疗保险等政策落实，搞好基础资料的登记、农民自筹资金的筹集；指导规范村“三大合作”组织发展，协助有关项目建设的手续完善和资金使用监督。
三、负责转移支付的“三项资金”、“一事一议”、河塘清淤等财政奖补资金、涉农项目的建设资金等专项资金管理和监督。协助负责本村“三资”管理工作，履行好财务报账员职责，保管好相关章印，登记好资金拨付台账。
四、负责本村各项基础资料的登记统计，对人口、耕地、水面等情况准确登记统计，并真实反映。
五、负责本村文书会计档案管理。对当年的上级文件，各类合同，各种报表等，及时收集整理，装订成册，归档保管，确保资料的完整性。
六、抓好乡党委、乡政府和村党总支、农业支部、村委会及上级统计、农经部门交办的其他相关业务工作。
村级财务管理制度
第一条：村级收入是指经营收入、发包及上交收入、村级三项资金收入、投资收益、其他收入等。
第二条：加强和规范票据管理，发生收入业务时，必须使用江苏省统一监制的《江苏省农村合作经济组织内部结算凭证》和《江苏省农民承担费用专用票据》，其他票据一律无效。严谨收款不开票或打白条，如违反规定，由此造成损失的，由违纪者个人承担，并视情节轻重追究职责。专用票据统一由村会计句镇农服中心申领、保管、交销;对保管不善或遗失的视为村会计的失职行为，应承担其后果职责。
第三条：在“三权”(即：所有权、使用权、收益权)不变的基础上实行“村资镇管”，由镇农服中心统一设立“村级”代管资金专户，集中统一管理。
第四条：团体经济组织取得的收入，经手人必须在3天内结账，收款后必须在5个工作日内解缴到镇村账镇代理专户，超过2万元的大额资金及时解缴。
第五条：任何单位和个人不得截留、挤占、坐支、挪用或者拖欠各项收入款项，不得借其他名义保留现金，不得公款私存，不得搞帐外资金循环，不得私设“小金库”。如违反规定，镇农服中心收回票据、停办资金业务，报镇纪委查处，情节严重的，移送上级纪检部门或者司法机关处理。
第六条村级支出包括经营支出、管理费用支出、福利支出、其他支出等。
第七条村社支出必须由村主任审批，村书记审核，并加盖民主理财小组审核专用章方为有效。支出发票必须正规合法，资料完备，并且有经办人、证明人、审核人、审批人。无法取得正规票据的，应说明原因，完善相关手续。
第八条审批权限。村级开支一次在1500元以内(含1500元)，由村签报;开支一次在1500元以上5000元(含5000元)，经定村领导审核同意后入账;开支一次在5000元以上需经镇纪委和定村领导审核，由镇纪委同意报镇长审定，否则不予入账。对支出资金的真实用途，镇纪委将定期进行核查，发现冒领和拆分报账的，按照相关规定严肃处理。
第九条涉及数额较大的单位工程项目款、土地款、往来款必须以转账方式进行账务处理，不得以现金支付。
第十条村镇管干部工资按镇党委、政府规定的标准和考核的结果发放，社干部工资由村两委会根据本村实际情景经团体研究报定村领导审核后发放，并报镇农服中心备案。
第十一条：通讯费用报销，，实行定额包干补助，定额补助标准为：村书记960元年，村主任840元年，村副书记、村副主任、会计720元年。以上补助年终由村会计制单，年终一次性报支，平时不得报销个人的通讯费用。
第十二条：非生产性开支实行限额管理，各村按政府规定的年度非生产性开支限额，从紧从严控制。非生产性开支的限额按经营收入、发包收入(不含返还农户部分)、补助收入(不含财政补助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。开支限额不足5万元的按5万元核定，最高不超过8万元(非生产性开支范围包括：招待费、差旅费)。村社干部福利单独列支，总额最多不超过2万元。各村对外争取资金、招商引资项目和重大工程等非正常范围发生的招待费、用车费用，费用发生后必须在一个月内及时经分管领导审核后报镇长审批，审批后一周内报农服中心、审计所备案，否则不做核减依据。对外争取资金所发生的费用，一律按争取资金总额(资金到账数需有农服中心签审确认)的15%结算。
非生产性开支考核办法：实际支出低于限额指标的，按规定奖励;实际支出大于限额指标的，经过核减后低于限额指标的不奖不罚;实际支出大于限额指标，经核减后仍然大于限额指标的按照超额的比例扣分。世界开支控制在限额指标范围内，其节俭部分按节俭总额的10%奖励村主要干部，村书记、主任、会计分辨按40%、30%、30%的比例计算奖励工资;超过规定限额的，其超额部分由村书记、主任、会计按40%、30%、30%的比例计算扣减工资。
第十三条：若采取其他渠道变通处理非生产性支出，一经查实，对主要职责人和相关当事人按照党纪政纪严肃处理。
第十四条：各类支出票据必须用正规的税额票据，发现不贴合的票据一律退回。各村当期发生的票据必须当期结清入账，不得将当年的发票隔年入账，在结算时发现隔年票据一律退回。“谁经手，谁承担”。村级发生的支出票据必须记入村账，不得将村级发生的票据转入社账，一经查出将追究职责。
第十五条：各村在保证债务逐年化解，村社干部工资足额发放，村级各项事务正常开展的前提下，确需外出考察参观学习的，必须事先就人员、路线、费用等向镇党委、政府书面申请，经批准，报镇纪委备案后执行。并报农服中心做入账依据。
第十六条：村团体如需借贷资金，必须经村两委班子研究同意，报镇定村领导审核批准后方可实施。对不按规定程序擅自借贷资金构成的债务，按照“谁经手，谁负责”的原则处理。村借款利息费用，年利率原则上按银行同档利率核算，最高不得超过10%。借据上必须注明贷款时间、利率和本金，年度由村会计制单结算入账。
第十七条：1万元以上的工程项目建设，须经村两委会讨论经过，报镇政府审核批准，5万元以上的工程项目建设，必须公开招投标。工程结束后，将预决算书、招标文件、正式税票、施工合同等报镇农服中心，经工程审计小组审核后方可入账。对大的工程项目不按相关程序进行，搞暗箱操作，存在私下交易行为的，镇纪委将严肃查处，追究相关职责人的职责。
第十八条：村级资产是指村级所拥有的具有所有权和使用权的各项资产。包括厂房、设备、团体房屋建筑物，以及单位价值在500元以上，使用期限在3年以上或者单位价值虽未到达规定标准，可是耐用时间在3年以上的大批同类物资等各类固定资产和发包的土地、山林、水面等团体资源。
第十九条：村团体资产在明确产权的基础上，必须依法进行产权登记，建立健全资产台账。村主办会计负责村社资产的登记与管理。建立村团体资产资源明细账。每年各村要对本村社的资产、资源进行清查盘点，并填写“资产资源盘盈盘亏毁损报告表”，说明资产资源盘存情景，并报镇农服中心存档备案。村团体资产报废、毁损、盘亏、核销需经村两委会讨论，并由农服中心、审计所审核，报经镇资产处置小组审核同意后，方可处置。否则，将追究相关职责人的经济职责。因保管不善、使用不当等人为原因致使固定资产损失、毁损的，保管人或使用人应负赔偿职责。
第二十条：购置1万元以上的固定资产，必须经村两委会讨论经过，报镇政府审核批准批准方可购置。
第二十一条：固定资产出售、转让等要按国家有关法律规定的相关程序和要求进行，采取公开竞标，由农服中心、审计所提出复核意见，报经镇资产处理小组批准。所得款项及时足额上缴到镇农服中心村账镇代理专户，否则追究相关职责人经济职责。
第二十二条：村级资产、资源发包、出租，必须订立完善的书面合同，并认真履行。不得个人擅自作主、不得私下订立合同;不得随便变更、终止履行期内的合同。具体按《关于进一步规范村(组)级团体资产处置实行公开招标的实施意见》执行。
第二十三条：村级财务必须做到日清月结，收入过期不入账的，按侵占论处;支出结账不及时的，按“谁经手，谁签字、谁负责”的办法操作，村级经济组织不予列支。
第二十四条：实施备用金制度，原则上村备用资金数额控制在5000元以内。特殊情景，经审核同意，可适当提高备用金数额，但总额控制在10000元以内。各村从村级资金专户中支付资金必须凭审核批准后的支出票据支付。
第二十五条：各村要建立健全村务公开监督小组和民主理财小组，民主理财组织由村民代表会议选举产生。民主理财小组主要对村级财务原始凭证的真实性、合法性、合理性进行定期审核。
第二十六条：村委会应实行财务公开。财务收支每季度公开;年度账务预算、资产资源发包项目，年初公开;民主理财结果待问题处理后公开;重大建设项目完工后公开;年度财务决算年终公开;对多数村民要求公开的资料，及时公开;重要事项事前、事中、事后全过程分段公开。
第二十七条：各村的财务每季度审计一次，对无视规定，大肆挥霍浪费的职责人一经查实，按党纪政纪严肃处理。
第二十八条：村干部提拔、离岗、退职前必须履行离任审计，审计结果要构成书面报告，发现问题的，及时提来源理意见。
第二十九条：“组级”财务管理按照《关于进一步加强和规范“组级”财务管理工作意见》执行。
第三十条：本制度自...年三月一日起执行，此前与本制度不一致的，以本制度为准。
村道路管理制度
一、提高思想认识，强化道路交通安全宣传教育组织领导。加强对道路交通安全宣传教育工作的组织领导，落实岗位职责，把道路安全宣传教育作为一项重要工作，常抓不懈，做到有部署、定计划、抓落实、见成效。
二、制定并完善道路交通安全宣传教育制度，建立健全工作责任制和责任追究制度，形成道路交通安全宣传长效机制。要紧密结合工作实际，把握宣传教育时机，制定具体工作计划，创新宣传方式，加强道路交通安全法律法规宣传，提高道路交通安全法律法规的知晓率。
三、增加宣传教育活动经费投入，完善宣传教育设施建设，印发各类道路交通安全宣传资料，开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动。
四、加强交通安全宣传教育管理工作。安全宣传教育要做到有计划、有记录、有总结，指定专职（兼职）人员负责宣传教育资料收集、建立管理档案。
五、定期组织开展《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《贵州省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规和国家、省、市、县级有关安全生产的方针政策的.宣传。
六、经常组织开展车辆安全操作规程与技能知识，安全驾驶常识，保养维护常识培训教育。
七、组织开展典型道路交通安全事故案例警示教育。每季度不少于1次。
八、开展“六五”普法与交通安全应急管理科普宣传教育。每年不少于2次。
九、突出农时与重要节庆（假）日，结合道路交通执法检查，组织开展元旦、五一、中秋、国庆、春节等重要节假日期间的道路交通安全专题宣传教育；要深入村社等重点区域，采取适合农村特点，以丰富多彩、喜闻乐见的形式，增强针对性、知识性、趣味性和有效性，进行广泛宣传。
十、开展广泛的宣传教育活动。充分利用广播、展板、宣传栏标语等方式，深入村社、学校，加强对驾驶员、农机户、农村学生等重点群体，广泛开展形式多样内容丰富的宣传教育。做到“墙上有标语，路边有警示，手中有资料，报上有文章”。
十一、开展以“安全生产月”为主题的专项宣传教育活动。深入村社、学校，开展交通安全咨询宣传教育活动，宣传交通安全政策和便民惠农政策，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进乡村、进学校、进农户。
道路保洁管理制度
为使本部门工作管理到位，确保公路的安全、畅通，规范清障工作秩序，达到清障快、收费准、服务好的工作要求，特制定本制度。
道路业务部门全体员工。
清障工作人员严格按照值班表安排工作。因工作实际情况需要调整时由部门负责人另行通知。
1．部门员工必须严格遵守公司考勤制度。遇特殊情况时，需提前告知部门负责人做好工作安排。
2．清障驾驶员应遵守交通法规，严禁酒后驾车（发现后开除处理）。
3．清障工作一般为2人一组，由驾驶员和清障辅助人员组成。清障人员应坚持24小时值班制度。
4．清障人员接到通知后，应迅速赶赴现场，在可联系的情况下，告知客户到达时间。按操作流程在确保安全的情况下进行清障工作。
5．清障人员应按规定着装，穿反光背心，戴白手套，携带有关证件、票据、安全帽等。检查车况、示警灯是否良好，标志牌、清障工具是否齐全、有效。
6．清障出车要如实填写《清障工作记录本》，无私自出车现象。
7．清障要严格按标准收费，任何人无权减免收费标准。清障前，应向车主说明收费标准。严禁营私舞弊，敲诈勒索客户。
8．清障工作完毕后，撤除有关标志，迅速离开现场。
9．清障人员要做好交接班工作。部门内工作人员应根据清障人员上下班严格考勤，收集整理清障记录、出车单、相关票据等。
10．同时有多起清障通知，需要清障援助的，应及时报告部门负责人，调配车辆开展清障工作。
11．对装载易燃、易爆、有毒、有害等危险品或重大疑难清障时，应迅速报告领导协调处理，在有关部门排除危险源后方可进行。
12．接到清障任务后，如需要吊车配合工作，及时报告部门负责人协调联系吊车，互相配合完成清障工作。
13．遇重大、复杂事故现场，在确保安全的情况下，配合交警，听从指挥，通力合作，快速安全的清楚路障，保障公路安全畅通。
1．严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。
2．接到清障任务后，清障人员迅速启动车辆，检查仪表指示显示是否正常，正常后方能开动车辆。
3．到达清障作业现场，清障工作人员必须穿反光背心和戴安全帽。清障辅助人员及时注意周围人员及车辆情况，协助驾驶员做好清障工作。清障车开启示警灯，故障车应开启危险报警闪光灯或者示宽灯；在作业区后方设置警告标志隔离作业区。距离为：
在路肩的排障作业不得小于150米，并用反光警示标志隔离作业区，确保清障作业安全。
占用行车道的清障作业，清障作业现场的控制，参照高速公路养护维修交通标志设置规范进行管理，在清障作业现场来车的方向摆设警示、导向、减速标志，提醒过往车辆减速通过。在距作业现场200米处，摆设警示、导向、减速标志和反光锥筒，隔离作业现场，防止发生二次事故，确保排障作业安全。
在雨、雪、雾天、夜间、坡道、弯道等情况下相应增大警标志的设置距离。
4．清障车空载时行驶速度应根据道路限速标志确保行车安全下行驶；牵引车在牵引行驶过程中，最高速不得超过60km/h并根据被牵引车辆及道路情况调整速度。
5.排障车向被牵引车倒车时，要有专人指挥；根据被牵引车的车型、车辆损坏情况合理选择托具和托牵方法。
6.无法采取托牵作业的要用托具将被牵引车托紧，并固定好，防止在行驶过程中脱落。
7.使用液压系统作业时，先踏下离合器踏板，开启取力开关，然后缓抬离合器；用绞盘牵引、起吊作业时，必须将自车支起后才能作业，在起吊过程中，作业区域、吊臂下、吊钩和被吊物下严禁任何人站立、工作及通过。
8.采取吊拖作业时注意不能将吊臂升得过高，行驶中通过桥梁、带电线路等空中障碍物时，必须下车观察，必要时一人在车下指挥，确保安全的情况下才能通过。
9.牵引和被牵引车之间的连接必须牢固、可靠，两车都必须开启警示灯和示宽灯，被牵引车除司机外不得载人；在牵引过程中要随时观察清障车和被牵引车的动态，发现异常情况立即停车检查排除。
10．牵引作业时，每次只能牵引一辆车。
11．严禁清障车超负荷作业或用于与该车功能无关的其他作业。
12．清障工作人员应将故障车辆拖至规定的停放地点。
13.清障作业后，将各种作业工具清洁、摆放好，做好车辆的检查、维护及补充。如实填写好各项记录。
1.清障施救车辆属于特种车辆，专管专用。原则上只能用于清障施救、正常巡逻。有特殊情况用车，需报请领导审批。
2.清障施救车应由公司指定清障驾驶员驾驶。车辆必须按规定停放指定位置，并确保安全。
3.车辆交接前应主动检查车况，保持外观整洁。
4.车辆不得停放公共娱乐场所。
5.驾驶员每天上班出车前必须进行常规检查，做好车辆每日保养工作，确保清障车经常保持良好的技术状况，确保行驶安全。检查内容如下：
（1）燃油、润滑液、冷却水、电池液是否正常，制动器（含手制动）、离合器是否正常；
（2）方向盘、转向器、传动轴及转向横直拉杆连接是否牢固有效；
（5）各种仪表、示警灯是否正常，发动机声音有无异响；
（6）车外观是否整洁，有无脱漆碰损痕迹，车内是否整齐干净。
6.日常清障施救工作，不得违章行车，必须确保行车安全。发现车辆出现问题，及时向部门负责人汇报。
7.需要进行例保及中、大修时，向部门负责人汇报，部门负责人拟报修计划，协调联系专管部门，待批准后方可修理。
部门实行卫生轮流值日制。当天值日人员在下班之前负责清洁办公室卫生间工作。办公室、值班室无人值守时应检查、关闭所有电器、门窗后再离开。
货物道路运输管理制度
第一条(目的和依据)
为了加强本市危险货物道路运输的管理，保障运输安全，根据《市道路运输管理条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条(定义)
本办法所称的危险货物，是指具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射等性质，在运输和装卸过程中容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物。
第三条(危险货物的分类)
危险货物按其性质不同，可以分为爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体和自燃物品及遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品、腐蚀品、放射性物品。
第四条(适用范围)
在本市行政区域内从事营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务，以及相关管理活动，适用本办法。
第五条(管理部门)
市城市交通管理局(以下简称市交通局)是本市营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务的主管部门，其所属的市陆上运输管理处(以下简称市陆管处)负责本市营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务的具体管理工作。区、县交通行政主管部门及其所属的陆上运输管理所(署)(以下称区、县陆管所(署))具体负责辖区内营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务的管理工作。
公安、工商、税务、物价、劳动保障、环保、民防、卫生、质量技监等部门应当按照各自的职责，共同做好本市营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务的管理工作。
第六条(监督检查)
市陆管处和区、县陆管所(署)的行政管理人员，可以进入相关的经营单位、作业现场进行检查。
从事营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务活动的单位和个人，应当自觉接受交通行政执法人员的检查，如实反映情况，提供有关资料。
第二章资质管理
第七条(危险货物道路运输单位资质条件)
从事营业性危险货物道路运输活动的单位，应‘当具备下列条件：
(二)有与其经营规模相适应的停车场地;
(三)有车辆清洗、消除危险货物污染的专用设施;
(四)有相应的专业技术人员和安全管理人员;
(六)有经职业培训考核合格的驾驶人员、装卸人员和业务管理人员;
(七)有健全的安全操作规程和车辆设备保养维修制度;
(八)法规、规章规定的其他条件。
第八条(申请危险货物道路运输应当提交的材料)
申请从事营业性危险货物道路运输活动的单位，应当提交下列材料：
(1)申请书;
(2)经营规模和经营货物道路运输经历的证明;
(3)停车场地证明;
(四)车辆清洗、消除危险货物污染的专用设施平面图;
(五)专业技术和安全管理人员的名单;
(七)驾驶人员、装卸人员和业务管理人员的有关培训考核合格证书;
(八)有关的管理制度文本;
(十)法规、规章规定的其他材料。
第九条受理和审批
需要从事营业性危险货物道路运输活动的单位，应当事先向辆陆管处提出申请;由市交通局审批。
审批机关应当自受理申请之日起30日内作出审批决定。对符合条件的，发给危险货物道路运输证件(含危险货物道路运输许可证、危险货物道路运输证、危险货物道路运输操作证);对不符合条件的，作出不予批准的书面决定。
第十条(工商、税务登记)
批准从事营业性危险货物道路运输活动的单位，应当持危险货物道路运输许可证，按规定向工商、税务部门办理有关手续后，方可经营。
第十一条(经营范围)
批准从事营业性危险货物道路运输活动的单位，应当按照核定的经营范围从事经营活动。
第十二条(变更和歇业)
危险货物道路运输经营单位需要合并、分立或者变更车辆的车种、数量的，应当事先向原受理机关提出申请，并按照原申请审批程序办理有关手续;需要迁移、改名的，应当在向有关部门办理变更手续后的十天内向原受理机关办理备案手续。
危险货物道路运输经营单位需要歇业的，应当事先向原受理机关提出，缴销有关证件、发票并向工商、税务部门办理歇业手续。
第十三条(年度审验)
市陆管处或者区、县陆管所(署)对危险货物道路运输经营单位的经营资质实行年度审验。审验合格的，方可继续从事经营活动。
第三章车辆管理
第十四条(购车审批)
危险货物道路运输经营单位需要购置货运汽车的，应当向市陆管处提出购车申请，经批准后方可进行。
第十五条(车辆技术状况和容器设施安全要求)
运输危险货物的车辆，其技术状况必须符合国家汽车运输业车辆技术管理规定的要求。
运输危险货物的罐器,必须符合有关法律、法规和规章规定的设施安全要求。
第十六条(车辆标志)
运输危险货物的车辆必须使用专用车辆标志。专用车辆标志由市陆管处统一印制、发放。
第十七条(车辆修理、改装和检测)
对运输危险货物的车辆，应当按照规定的期限和要求：进行维修、保养。运输危险货物的车辆需要修理、改装与运输安全密切相关的特殊部位的，应当送到具有危险货物运输车辆修理资格的单位进行。对运输危险货物的车辆，应当按照国家和本市的`有关规定进行技术性能的综合检测。检测合格的，方可继续运输。
第四章作业管理
第十八条(危险货物托运行为规范)
托运人应当向具有合法经营资格的单位托运危险货物.并按照交通部标准《汽车危险货物运输规则》的要求办理托运手续。
托运国家规定必须凭证运输的危险货物，应当提交有关准运证明。
第十九条(危险货物受理行为规范)
承运人、货运代理受理危险货物道路运输业务，应当核实托运人填写的托运单和拖运人提供的有关材料。
承运人、货运代理人不得将受理的危险货物道路运输业务转让给不具有合法经营资格的单位。
承运人、货运代理人受理下列危险货物道路运输业务，应当在起运的3日前向市陆管处申报危险货物的品名、数量、运输线路和运输日期;紧急情况下,承运人、货运代理人应当在起运的同时，向市陆管处申报：
(一)爆炸品;
(二)毒害品;
(三)需控温的有机过氧化物;
(四)放射性物品;
(五)使用受压罐(槽)容器运输的烈性危险货物。
第二十条(从业人员培训)
从事营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务活动的驾驶人员、装卸人员、业务管理人员和业务受理人员，应当按照法律、法规和规章的规定，接受有关法律法规、职业道德和业务技术的培训。经考核合格，领取有关培训考核合格证书后，方可上岗。
第二十一条(驾驶人员、装卸人员携带证件)
从事营业性危险货物道路运输活动的驾驶人员应当随车携带加盖危险货物道路运输专用章的危险货物道路运输证。随身携带危险货物道路运输操作证。从事危险货物搬运装卸活动的人员应当随身携带危险货物道路运输操作证。
第二十二条(运输、装卸作业规范)
驾驶人员、装卸人员运输、装卸危险货物，应当按照国家有关危险货物道路运输、危险货物搬运装卸的作业规程.根据货物性质。采取相应的遮阳、控温、防爆、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等措施。
禁止任何单位或者个人擅自拼装件货、混装散货或者超载运输危险货物。
第二十三条(车辆行驶与停放)
运输危险货物的车辆应当按照规定的时间、路线、区域行驶。运输危险货物的，车辆运输途中，不得在机关、商店、单校、影剧院和商业繁华区、居民聚居区、旅游风景区等人员稠密地区附近停车。装运忌火危险货物的车辆不得接近明火、高温场所。
第二十四条(货物交接)
托运人或者发货人与承运人应当按照交通部《汽车危险货物运输规则》的要求，办理危险货物交接手续。有下列情形之一的，禁止发货或者装车运输：
(一)运输车辆不具备危险货物运输条件的;
(二)装运的危险货物与托运单、提货单所列的品吕、数量、规格不符的：
(三)危险货物的包装、容器下符合规定要求。发现破损、渗漏的;
(四)遇湿易水物：培已有水渍、雨淋痕迹的：
(五)无危险货物包装标志或者标志不清晰的;
(六)不符合危险货物配装(含拼装、混装)规定的。
第二十五条(禁运规定)
禁止拖挂车、三轮机动车、摩托车和非机动车装运爆炸品、—级氧化剂和有机过氧化物。
禁止拖拉机装运压缩气体和液化气体、—级易燃品、爆炸品、一级氧化剂和有机过氧化物。
禁止自卸车辆装运除二级固体危险货物以外的危险货物。
禁止使用未经检验合格的罐(槽)容器(容积在400升以上，下同)的车辆装运危险货物。
第二十六条(运输统计报表)
从事营业让危险货物道路运输活动的单位，必须按照规定向市陆管处或者区、县陆管所(署)报送统计资料。
第二十七条(外省市来沪车辆管理)
以本市为运输目的地的外省市危险货物运输车辆，必须持有当地县级以上公安部门签发的准运证明和交通部门核发的危险货物道路运输许可证、危险货物道路运输证;其中装运爆炸品的，还必须持有本市公安部门签发的准运证明。
运输危险货物的外省市过境车辆需要在本市停留的，必须在市陆管处或者区、县陆管所(署)核定的、符合消防安全要求的停车场停放。
第二十八条(运输事故报告和处理)
发生危险货物道路运输事故时，驾驶人员、装卸人员应当及时采取应急自救措施,防止事故扩大，并及时向市陆管处或者区、县陆管所(署)和事故发生地的公安、民防部门报告。市陆管处或者区、县陆管所(署)应当配合公安、民防部门处理危险货物道路运输事故并将处理情况及时通知车籍所在地的交通运输管理部门。
第五章法律责任
第二十九条(行政处罚)
从事营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务活动的单位或者个人违反本办法规定的，由市陆管处或者区、县陆管所(署)按照下列规定于以处罚。
(一)未经批准擅自超越核定的经营范围经营的，没收违法所得，并处以500元以上、l万元以下的罚款。
(二)驾驶人员不随车携带危险货物道路运输证、不随身携带危险货物道路运输操作证，装卸人员不随身携带危险货物道路运输操作证的，视情节轻重，予以警告，处以每人100元以上、300元以下的罚款。
(三)伪造、转借、倒卖危险货物道路运输专用章或者危险货物道路运输证、危险货物道路运输操作证的，收缴非法印章、证件。并外以2000元以上、1万元以下的罚款。
(四)运输危险货物的车辆不按照规定使用专用车辆标志的视情节轻重，予以警告，处以每辆车300元以上、500元以下的罚款。
(五)伪造、转让、倒买危险货物道路运输专用车辆标志的，没收违法所得。并处以违法所得l至3倍或者2000元以上、5万元以下的罚款。
(六)未经批准擅自购车从事营业性危险货物道路运输活动的，视情节轻重，予以警告，处以违法所得l至3倍或者2000元以上、5万元以下的罚款。
(七)运输危险货物的车辆技术状况不符合国家有关规定的，处以500元以上、l万元似下的罚款。
(八)运输危险货物的车辆不按照规定进行二级维护的，处以300元以上、500以下的罚款。
(九)未按照规定报送危险货物道路运输统计资料的，视情节轻重。予以警告，处以100元以上、500元以下的罚款。
(十)危险货物道路运输经营单位不按照规定接受年度审验的.处以500元以上、l万元以下的罚款。
(十一)承运人、货运代理人将受理的危险货物道路运输业务转让给不具有合法经营资格的单位或者个人的，处以500元以上、]万元以下的罚款。
(十二)违反危险货物搬运装卸作业规程造成事故的。吊、扣直接责任人的危险货物道路运输操作证,对责任单位处500元以上、1万元以下的罚款。
违反前款第(一)项、第(十)项规定，情节严重的。吊销其危险货物道路运输许可证、危险货物道路运输证。未经批准擅自从事营业性危险货物道路运输活动的。依照《危险化学品安全管理条》和《市道路运输管理条例》的规定，进行行政处罚。
第三十条(责令限期改正措施)
市陆管处或者区、县陆管所(署)在实施本办法第二十九条第(四)项、第(七)项、第(八)项、第(十)项行政处罚的同时，可以采取责令限期改正的行政措施。
第三十一条(其他行政措施)
从事营业性危险货物的道路运输及其搬运装卸、运输服务活动的单位或者个人违反本办法规定的，市陆管处或者区、县陆管所(署)可以暂扣其危险货物道路运输操作证和危险货物道路运输证，签发违章通知书，并责令其限期到指定地点接受处理。对无危险货物道路运输证或者不具备危险货物运输条件的车辆，可以中止其运行。车辆被中止运行，当事人逾期3个月不到指定地点接受处理的。市陆管处或者区、县陆管所(署)可以将其车辆作为无主物处理。
第三十二条(罚没款处理)
交通运输管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。罚没收入按规定上缴国库。
第三十三条(复议和诉讼)
当事人对交：通运输管理部门的具体行政行为不服的,可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请人民法院强制执行。
第三十四条(妨碍公务处理)
拒绝、阻碍行政管理人员执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的.由公安部门依法处罚;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条(执法者违法行为的追究)
交通运输管理部门工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任;尚未构成犯罪的。由主管部门或者其池有关部门给予行政处分。
第六章附则
第三十六条(非营业性危险货物道路运输的规定)
非营业性危险货物道路运输按照国家有关规定执行。
第三十七条(具体应用解释部门)
本办法具体应用问题，由市交通局负责解释。
第三十八条(施行日期)
适应性强
机动灵活
货运汽车单位载质量相对小，因而在货物运输中可以承担批量较小的货运任务，又能通过集结车辆承担批量较大的货运任务，并能实现较高的运输效率和经济效益。
快速直达
道路运输比铁路、水路运输环节少，易于组织直达运输。近年来，随着我国高等级道路建设的迅猛发展，在一定运距范围内，道路货运快速送达的优点十分突出。
方便
由于汽车运输具有适应性强、机动灵活、快速运达等特点，使得货物承运既可以在固定的站场、港口、码头装卸，又可以在街头巷尾、农贸市场、乡镇村庄等处就地装卸，实现“门到门”直达运输。因而在很多情况下比其他运输方式更为方便，能更好地满足用户需要。
经济
从各种运输方式的始建投资效果看，道路修建比铁路运输和航空运输投资少，周期较短;从各种运输方式的运送效果看，由于公路网密度大，加上道路运输适应性强，机动灵活，对汽车货运选择最佳线路提供了便利条件，因而可以在一定的经济区域内相应地缩短货物运输距离，降低商品周转费用，加速资金流动，增加货物流动的时间价值，并相应节约了运力和能源，能够获得良好的社会效益和经济效益。
道路安全生产管理制度
广西崇左安东物流有限公司成立于20xx年04月，注册资金为壹仟万元人民币，经营范围是：道路货物运输，大型物件运输。法定代表人：刘斌。
总则
安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车和驾驶员的安全管理，消除各种隐患，防止行车事故的发生，提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况，制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。
细则
一、管理机构及工作职责
公司安全生产第一责任人：刘斌。职务：总经理
主要工作职责是：
1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定，组织各项活动、技术培训。
2、根据上级要求和企业实际制订的安全工作计划和有关管理措施，修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准并组织实施。
3、组织召开安全会议，总结、分析各阶段的安全生产情况，并针对存在问题制定相应的防范措施。
第二责任人：刘铭。职务：车队队长
主要工作职责是：
1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。
2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。
3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。
4、培训驾驶员掌握汽车基本原理，及对交通事故有一定的分析水平和现场处理能力。
驾驶员的岗位职责：
1、遵守交通法规和操作程序，抵制违章行为，维护交通秩序，确保安全行车。
2、积极参加各项学习活动，提高安全行车意识和技术水平。
3、严格执行公司安全管理规章制度，遵守劳动纪律，服从指挥，按时、按质完成运输任务。
4、遵守车辆管理和保修制度，自觉做好车辆“三清例保”工作，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好。
5、熟悉车辆性能、熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行车规律。
6、服从安全管理人员（负责人）的.指挥和检查，接受上级布署的有关任务和培训。
货物运输的流程：
一、货物装载：
1、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门。不超高、宽、重，保证运输全程安全。
2、装载时防止货物混杂、撒漏、破损。
3、防雨防潮，需遮篷布的必须严密绑扎牢固，严防车辆行驶途中松动和甩物造成人员伤害和货物损失。
二、货物运输：
1、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、文明驾驶，严禁酒后驾车，要确保货物及驾驶员的安全。
2、注意行车安全，文明行车，不疲劳驾驶，防止因为违规或违章发生交通事故。
3、按指定路线行驶，在定点加油站加油。
4、保证按期交货。
三、货物卸载：
1、当到达货物的目的地时，观察和服从指挥选择最佳的停车位置。
2、车辆停稳熄火后方可卸货。
3、卸货时注意货车周围的行人和卸货人员的安全。
4、与收货人（收货单位）核对货物清楚签收货物与财务结算后返回。
大型物件运输的流程：
1、司机接到装货通知后，立即赶赴到指定厂家业务部，请求验车装货。厂商验明车号后，开启发货单。司机持发货单到仓库进行装车，装车时，司机应核对其所装产品名、规格、数量是否与发货单一致。司机拉货出厂时需立即向本公司有关部门电话报告，报告的时间、品种、数量需准确。部门人员将司机的电话报告做好纪录，以作为运输进度控制的依据。
2、装车时，承运双方要当场对装运的货物品名、规格、数量进行清点核对。司机应检查发现有不符合规定或危及安全运输的不得起运。由于包装轻度破损，短时间修复调换有困难，托运人坚持装车起运的，经双方同意，并做好纪录和签名盖章后，方可装运，其后果由托运人负责。
3、运输时，司机在运输过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶、严禁酒后开车、要确保货物及驾驶员本人的安全、防止货物在运输过程中发生散落或丢失。防止因为违规或违章行驶发生交通事故，延误交货时间。在外遇特殊情况或意外发生事故，不论何时何地，都必须马上通知公司领导或公司管理人员。司机必须严格遵守公安、交通部门所颁发的一切条例规定，严格按照机动车驾驶操作规程行车，严禁将车交给无驾证和非本公司人员驾驶，运输过程中做好《车辆行驶日记》。
4、卸货时，司机和收货方负责人应在场交接，收货负责人检查货物品名、规格、数量无误后应同意承运人将车上货物卸下。如发现货损货缺，双方交接人员做好纪录并签认，经双方共同查明情况、分清责任的，由收货人在运费结算凭证上批注清楚、货损赔偿由责任方负责，作为结算运费的依据。收货人不得因货物有损坏、有误差拒绝收货。
5、卸货完毕，收货方负责人在承运方持有的运费结算凭证上签字，司机携带运费凭证单到收货方财务部进行本次货物运输运费的结算。司机向公司部门报告运输任务安全完成后返回。
一、发生交通事故后、肇事驾驶员应迅速报告交警部门和公司负责人，在处理机关人员未到达前，应主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。
二、公司负责人接到事故信息后应该立即派员前往现场协助处理，对重大事故还要会同公司其他负责人做好善后工作。
三、肇事驾驶员在处理事故现场后在四十八小时内应写出书面检查报送公司相关责任人。
四、对肇事驾驶员应根据其事故性质、责任和认识、表现，按照有关规定给予批评、警告、吊证及追究赔偿处理。
1、出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检。
2、驾驶员对车辆做定期保养，并送到专业维修中心（厂）做定期维护。
3、单位负责人定期询问驾驶员的休息时间，防止疲劳驾驶。
4、定期抽查驾驶员对交通法规、法则的掌握度，对检查不合格的人员加强培训。
5、定期跟车送货，了解驾驶员在货物运输过程中的操作情况。
一、驾驶员的管理
1、将驾驶员信息登记在册，检查驾驶员证件的真实性。
2、定期检查驾驶员的相关驾驶证件，确保证件做定期审验。
3、定期与驾驶员进行座谈，了解情况。
4、牢固树立驾驶员安全生产、安全驾驶的思想，做到不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不超载、不超速。
二、车辆管理
1、将每辆车的信息登记在册。
2、定期做车辆的维护：
（1）车辆维护的原则。车辆维护贯彻“预防为主、强制维护”的原则。保持车容整洁，装备完好，及时发现和消除故障、隐患，防止车辆早期损坏。
（2）车辆维护的方式。车辆维护作业，包括清洁、检查、补给、润滑、紧固、调整等，除主要总成发生故障必须解体时，不得对其进行解体。
（3）车辆维护的类别及作业范围。车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。维护主要作业范围如下：
日常维护：是日常性作业，由驾驶员负责执行。其作业中心内容是清洁、补给安全检视。二极维护：由专业维修工负责执行。以检查、调整为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。季节性维护可结合定期维护进行。
车辆二级维护前进行的检测诊断和技术评定，根据结果，确定附加作业或小修项目，结合二级维护一并进行。
强制维护：车辆的维护必须遵守交通运输管理部门规定的行驶里程或间隔时间、按期强制执行。各级维护作业项目和周期的规定，必须根据车辆结构性能、使用条件、故障规律、配件质量及经济效果等情况综合考虑。
村级财务管理制度
一、根据村集体经济组织会计制度规定，按时报帐记帐，并做好各类细帐的登记工作。
二、如实反映村级经济情况，定期公布帐目，编报各种会计、统计报表，及时提供张榜公开有关资料。
三、认真编制财务收支预算，年终搞好决算，遵守财务收支、审批制度，掌握好费用开支范围和开支标准。
四、对村级所有经济活动进行监督，并及时提出合理化建议。
五、根据会计制度规定的年限要求，妥善保管好历年的会计凭证、帐簿、报表等会计资料。
六、保管好村民委员会印章。
七、完成好上级交办的其它工作任务。
道路运输安全管理制度
大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
2道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作,是安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责。
3聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员,并与驾驶员签订安全生产责任书,将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位,职责明确,任分清,层层落实安全生产责任制。
4积极参与各项安全生产活动,设立安全生产专项经费,保证安全生产工作的开展。
5落实事故处理'四不放过'的原则,即:事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。
6建立营运车辆维护,检修工作制度,督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护,确保车辆技术状况良好。
1严格遵守安全生产法律法规及工作规范,严肃安全生产操作规程,落实各项安全生产工作制度,组织开展安全生产活动和安全知识学习,提高全员安全生产意识。
2对道路运输驾驶人员要求做到'八不'。即:'不超载超限,不超速行车,不强行超车,不开带病车,不开情绪车,不开急躁车,不开冒险车,不酒后开车'。保证精力充沛,谨慎驾驶,严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
3做好危险路段记录并积极采取应对措施,特别是山区道路行车安全,要做到'一慢,二看,三通过'。
4不运输法律,行政法规禁止运输的货物,法律,行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物,应当按规定查验有关手续,符合要求的方可承运。
5保持车辆良好技术状况,不擅自改装营运车辆。
6做到反三违:不违反劳动纪律,不违章指挥,不违反操作规程。
7发生事故时,应立即停车,保护现场,及时报警,抢救伤员和货物财产,协助事故调查。
8采取必要措施,防止货物脱落,扬撒等。
9不违章作业,驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。
1每月至少进行一次全面安全检查,重点检查安全生产责任制,规章制度的建立完善,安全隐患整改,应急预案,有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况,并做好记录。
2做好出车前,停车后的准备,检查工作,确保行车安全,发现隐患要及时修复后方可出车。
3装货时严查超载和擅自装载危险品。
4不定期检查车辆的安全装置,灯光信号,证件。
5检查驾驶员是否带病或疲劳开车,是否违反安全生产操作规程。
6检查消防设施是否安全有效。
7建立安全生产奖惩制度,依制度进行奖惩。
为落实安全生产责任制,加强道路运输安全生产监督管理,遏制交通事故发生,须做到:
1对交通主管部门检查发现的'安全生产隐患整改事项,按时逐项予以整改,落实。
2每月至少开展一次全面安全检查,发现存在安全隐患立即通知整改,并立即抓好落实,及时消除。
3驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。
4每趟次出车前,要对车辆的安全性能进行全方位检查,发现问题及时排除,不消除隐患不得出车。
5装载货物时,须检查超载及危险品等情况,确认无误后方可出车。
6要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
7车辆经检测,二级维护,查出的隐患要及时整改,整改不到位不得出车。
8定期对车辆和办公场所的消防器材,电路,车辆机件等进行自查自纠。
9对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。
10建立健全安全生产事故隐患档案,吸取经验教训,举一反三,组织研究和探讨新技术应用。
为把交通事故的损失降到最低程度,须做到:
1发生交通事故,当事人应立即进行自救,并报警。电话:122(交警),119(消防),120(急救),应简明讲清事故地点,伤亡,损失等情况,以及事故对周围环境的危害程度,保护现场,抢救伤员,保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
2当事人应立即切断车辆电源开关,使用消防器材,布置好安全警戒线,应果断处置,不要惊慌出错,避免造成更大的灾害。
3对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理,发生骨折者应就地取材进行骨折定位,并移至安全地带,对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤,避免事故扩大化,把伤害减至最低程度。
4保护好自身的安全,积极配合交警,消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
5发生一次死亡3人以上的运输事故,应在6小时内报告当地交通主管部门。
1做好应急运输保障工作,在发生自然灾害,突发性事件时,要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度,指挥。
2报告:遇有自然灾害,突发性事件发生,应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告(在异地遇有自然灾害,突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告)。
3车辆:投入应急运输车辆使用年限不超过5年,并经检测合格的在用车;车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员,每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
4人员:参运人员年龄在20至50岁之间,符合道路运输经营条件的驾驶人员,且技术过硬,作风正派,身体健康。
5接受应急运输任务后,运输车辆,人员必须整合待命,在规定时间内到达指定地点集合,且必须由道路运输经营者亲自带队。
6执行应急运输任务时,运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定,服从交通主管部门的统一调度,指挥,遇事主动请示,汇报,协调解决好各项工作事务。
7完成应急运输任务后,必须向各有关部门汇报任务完成情况,及时做好车辆维护,保修,总结经验,提高应急应变能力和处置能力。
8根据应急运输保障工作的需要,做好相关应急物资的储备,完成交通主管部门交给的其他运输任务。
以上道路运输安全生产管理制度将严格遵守,认真履行,组织实施,并不断加以完善,充实,确保道路运输安全生产管理制度的贯彻,落实。
道路养护安全管理制度
公路养护作业安全管理制度公路行业生产经营活动点多、面广、线长、任务十分繁重、搞好安全生产，消除生产过程中的事故隐患，避免工伤事故，减少由此造成的经济损失，保护职工的人身安全极为重要，为保障公路养护作业的安全，结合实际情况，特制订本公路养护作业安全管理制度。
第一条：公路养护安全作业的基本原则
1、安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针。
3、道班的工作车辆应有由驾驶证的人员驾驶，严禁酒后开车作业，严禁车辆在危险处停留。
第二条：公路养护安全作业应注意
1、凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作服或带有反光标志的桔红色背心，若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，第一次警告，第二次每人每次罚款50元。
3、作业人员操作特种养护机械。必须做到持证上岗。
5、严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。
7、当养护维修作业区处于视距不良的路段时，应在维修作业区前后明显位置设置施工标志。当对整个路面进行养护维修作业，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行。
第三条：清扫 绿化养护作业应注意事项。
1、严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进作业。
2、凡需占道进行绿化作业的，必须按作业控制区布置要求设置有关标志。如遇大风、大雨、大雾等恶劣天气时必须停止清扫、绿化养护作业。
第四条：公路巡查应注意的事项 .
1、各道班的养护人员每天要坚持上路巡查，巡查的次数每天不少于一次。公路巡查必须做到定时、定向、线路进行检查时，必须做好检查记录。
2、各道班养护人员要把当天巡路的情况汇报班长，并认真填写好《道班巡查日志》，记录员和班长应签名，认真做好《道班巡查日志》的归档工作。
3、全面检查公路路面及沿线公路设施是否完好，是否存在安全隐患。发现问题，按职责范围及时处理超出范围的应及时上报县局处理，防止公路交通事故的发生。
为了搞好我县县道养护管理工作，依据《洛阳市县乡公路养护管理条例》，结合我县实际情况，特制定本方案。
1、公路养护管理人员必须服从上级的.各项工作安排部署，遵守单位各项规章制度和工作纪律，做好公路养护工作。
2、公路养护管理人员必须保持所管护的路段畅通、整洁，定时对管护路段路面进行彻底清扫、路肩进行除草整理、边沟进行清理等日常养护管理工作；同时，积极配合上级搞好农村公路创建等工作。
3、养护管理人员要随时检查管护路段路面、桥梁、隧道、涵洞、路沿带、挡土墙、防护坡、道路交通标志等附属物等损坏情况和水毁塌方情况，及时做好统计上报工作，同时做好管护路段各种报表填写和上报工作，所有填报数据必须真实可靠，不得瞒报、虚报。并在力所能及的情况下，及时做好5方以下的塌方清理工作，排除管护路段的各种险情，在最短的时间内消除安全隐患。
4、坚决制止侵占、损害公路及公路设施的违法行为，情节严重的要及时上报单位，交给所农村公路路政管理大队及时进行处理，依法维护农村公路的路产、路权。
校车道路安全管理制度
第一条为加强对校车交通安全的管理，切实保障搭乘学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》和《河北省学校安全管理规定》以及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称校车是指幼儿园（班）、中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校（以下统称学校）自购或租借的专门用于运送不少于5名学生及其照管人员上、下学的客车和乘用车。
第三条各级公安机关交通管理部门应在职责范围内，按照本办法规定，加强对校车的监管，严查校车超员、超载、超速及其他交通违法违规行为，并不定期到学校开展交通安全宣传教育工作。
第四条各级地方教育行政部门应当加强对学校的交通安全宣传教育，督促有关学校建立、健全和落实校车安全管理制度，将校车安全工作落实情况纳入使用校车的学校安全管理年度考核，协同公安机关交通管理部门对学校使用校车情况进行督促检查。
第五条使用校车的学校应当与当地县级公安机关交通管理部门和教育行政部门进行签订校车交通安全管理责任书，与校车驾驶人员签订安全行车责任书。使用租借车辆的学校应当与出租、出借单位签订安全责任书，明确交通安全责任。
第六条使用校车的学校应建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养；建立和落实校车驾驶人的交通安全教育管理制度，督促驾驶人规范操作、文明行车；建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形。使用校车的学校应当自觉接受当地公安机关交通管理部门、教育行政部门的监督检查。
第七条学校需长期租用车辆作为校车，或者组织学生活动需临时租用车辆的，应当租用具有合法资质的专业客运单位的机动车，并与承运单位签订运送协议书，明确安全责任。严禁租借个人所有的或者拼装、故障、报废车辆作为校车。
第八条 校车应当具备下列条件：
（一）依法办理了机动车登记，车辆牌证齐全；
（二）粘贴有效的年检合格标志和强制保险标志；
（三）符合国家规定的校车技术标准；
（四）专用校车涂装应当符合国家标准，车身前后及两侧应当粘贴、放置符合国家标准的校车标志、标牌；临时租用的校车在车身前后及两侧应当粘贴校车标志。
第九条 校车驾驶人必须具备以下条件：
（一）有相应准驾车型3年以上安全驾驶经历；
（二）最近3年任一记分周期内没有累计记满12分的记录；
（三）未发生过致人死亡且负有责任的交通事故；
（五）无犯罪或严重违法记录。
第十条因集中运送学生而需要一个月（含）以上较长期配备、租用校车的学校，在校车投入使用前，应向当地县级公安机关交通管理部门和教育行政部门备案，并提交以下材料：
（三）校车行驶路线和停靠站点示意图；
（四）本学校制定的校车及其驾驶人员、学生照管人员的安全管理制度；
《河北省校车备案登记表》由省公安机关交通管理部门和省教育行政部门共同制定。
第十一条县级教育行政部门收到校车备案登记表后，应会同同级公安机关交通管理部门在3日内对备案材料进行审核。申请材料齐全且有关内容符合相关要求的，上报当地设区的市级公安机关交通管理部门备案、编号，核发校车专用标志和标牌，并由公安机关交通管理部门依据国家规定的校车技术标准，核定校车准载人数，在核发的校车专用标牌中注明。
校车专用标志、标牌由省公安机关交通管理部门统一印制，由设区市公安机关交通管理部门按需申领、发放。
第十三条校车专用标识、标志的有效期与该机动车承担校车任务的有效期相同，最长不超过一年。使用校车的学校需要延续其有效期的，应当在其有效期届满15日前向当地县级公安机关交通管理部门和教育行政部门重新备案。
第十四条 校车上路行驶时，应按照国家和省的规定正确使用校车专用标识、标志。
第十五条 使用校车的学校应当制定有关学生搭乘校车的安全指引，并教育学生在搭乘校车时必须遵守安全守则，确保学生安全。
第十六条公安机关交通管理部门应定期将校车驾驶人的交通违法情况抄告其所属学校和当地县级教育行政部门；发现其不符合驾驶校车的条件时，应建议学校终止其与该驾驶人员的劳动关系。
第十七条校车发生交通事故后，校车驾驶人和学生照管人员应当立即报警，根据实际情况把学生转移到安全的地方，并做好有关安全防范工作，防止发生二次交通事故。
第十八条 各级公安机关交通管理部门、教育行政部门应当设立监督举报电话并向社会公布，鼓励群众积极举报校车交通违法行为。
第十九条 使用校车的学校违反本办法规定，未建立有关管理制度的，由当地县级教育行政部门责令整改。
第二十条使用校车的学校有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门责令其限期整改，并依照法律法规的规定给予处罚，同时将情况通报该学校所在地县级教育行政部门，县级教育行政部门给予该学校及其法人代表通报批评，情节严重或者屡教不改的，给予该校法人代表行政处分：
（一）使用未取得校车专用标识、标志的车辆运送学生，不及时整改的；
（二）骗取校车专用标识、标志的；
（三）上路行驶的校车不按规定使用校车专用标识、标志的；
（四）多次违反道路交通安全法律法规的；
（五）不遵守既定校车行驶路线图和停靠站点的；
（六）租借、出售、伪造校车专用标识、标志。
（七）雇佣不具备驾驶校车资格的人员驾驶校车的；
租借、出售、伪造校车专用标识、标志的，由公安机关交通管理部门没收标识、标志。
第二十一条使用校车的学校强迫校车驾驶人员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶校车，造成严重后果的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定处理。
第二十二条各级地方公安机关交通管理部门、教育行政部门工作人员违反本办法规定，不依法履行监管职责，造成严重后果的，应当按照安全管理责任制追究其相应责任。
第二十三条 本办法自2011年10月1日起施行。
关于《河北省校车交通安全管理规定》的起草说明
一、制定《办法》的社会背景
校车是中小学和幼儿园专门用于运送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人，校车交通事故造成的人员伤亡，社会影响尤其恶劣。因此，为预防校车交通事故发生，必须加强校车交通安全管理。近几年，国务院有关部门和省政府有关部门都对校车交通安全工作给予高度重视，省政府制定出台了《河北省学校安全管理规定》等文件，并取得了一定成效，但校车交通安全隐患依然大量存在，省内外校车交通事故时有发生，主要原因有：
一是对校车的概念界定不清。目前，我国关于校车的概念仅在国家标准化委员会制定的《国家标准〈机动车运行安全技术条件〉（gb7258-2004）第2号修改单》中有所表述，即“用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。”由于其主体缺失，因而在实际生活中究竟哪些车辆属于校车范围，很难界定。校车概念的模糊直接导致了通过加强校车日常管理进而预防事故发生的制度无法落实。
二是相关部门对校车的监管职责不清。对校车的管理工作涉及公安交管、安全生产监督、教育行政等多个部门，但各自在哪些环节承担哪些监管责任，尚无明确的法定依据。例如，校车作为机动车辆，应依法接受公安机关交通管理部门的管理，但因其特殊用途又需要教育行政部门的积极介入，发挥其监管作用。两个部门的职责如何界定？如何衔接？没有法定依据。
三是对违规行为的责任追究制度缺失。目前关于校车管理的规范性文件都没有得力的责任追究制度的规定，因而许多地方对现有规定置若罔闻，导致校车事故的时有发生。
今年以来，公安部、教育部在落实中央领导指示精神，部署加强校园周边交通秩序整治工作时，特别强调，“要健全完善校车安全管理长效机制，对校车和校车驾驶人员进行一次全面清理，会同教育行政部门加强校车管理和校车驾驶人员安全教育。”为有效解决校车交通安全管理中存在的突出问题，省公安厅与省教育厅联合制定我省《校车交通安全管理办法》十分必要。
二、《办法》的主要内容
《办法》有六个方面主要内容：界定了校车的概念；明确了各级公安机关交通管理部门和教育行政部门在校车交通安全管理中的职责；明确了使用校车的学校在校车交通安全管理中的责任；规定了校车和校车驾驶人员的条件；规定了校车专用标识、标志的申请取得程序和使用的相关制度；明确了违反道路交通安全管理法律法规和本《办法》规定的有关行为应承担的责任。
《办法》的亮点集中体现在四个方面：
一是校车的概念。明确校车的概念是解决校车交通安全管理问题的基础性工作。国家标准化委员会于2015年制定的《国家标准〈机动车运行安全技术条件〉（gb7258-2004）第2号修改单》只是从技术层面规定了校车的概念，据此，提供校车的主体应涵盖社会中的任何组织和个人，但由于各种主体特性差异较大，不可能通过某一项制度得到有效管理。实际上，校车交通安全管理的重点在两个方面：其一在于提供校车的主体通过落实日常管理制度，提高事故防范能力；其二在于加大对提供校车的主体的责任追究力度。要实现以上两个目的，作为提供校车最大主体的幼儿园、小学、中学等学校最应当被明确为管理对象。基于以上考虑，《办法》将作为调整对象的校车界定为：幼儿园（班）、中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校自购或租借的专门用于运送不少于5名学生及其照管人员上、下学的客车和乘用车。需要强调的是，保障校车交通安全是学校的法定责任，因此，无论是公办学校，还是民办学校，都在《办法》的调整范围之内。
二是使用校车的学校应承担的日常管理责任。明确使用校车的学校在校车日常管理中的责任，是做好校车交通安全管理工作的核心环节。根据《河北省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法》和《河北省学校安全管理规定》的规定，为方便有关部门的管理，使用校车的学校应当与当地县级公安机关交通管理部门、教育行政部门签订校车交通安全管理责任书；为明确不同主体的交通安全责任，使用校车的学校应当与校车驾驶人员签订安全行车责任书，与出租、出借车辆的单位签订安全责任书。
使用校车的学校还应建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养；建立和落实校车驾驶人员的交通安全教育管理制度，督促驾驶人员规范操作、文明行车，保持安全车速；建立学生照管人员责任制度，确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人员的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠等情形。使用校车的学校应当自觉接受当地公安机关交通管理部门、教育行政部门的监督检查。
《办法》还对现实中经常存在的使用校车的情形作了规定：学校需要长期租用车辆作为校车，或者组织学生活动需临时租用车辆的`，应租用具有合法资质的专业客运单位的机动车，并与承运单位签订运送协议书，明确安全责任。严禁学校租借个人所有的或者拼装、故障、报废车辆作为校车。
三是申请取得校车专用标识、标志的程序。《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第六条规定：“接送中小学生和幼儿园幼儿的校车在车身两侧喷涂统一的标识。”第十条规定“接送中小学校学生和幼儿园幼儿的校车驾驶人，应当具有三年以上相应准驾车型的安全驾驶经历。”《河北省学校安全管理规定》第三十三条规定“学校用于接送学生的车辆，应当经有关部门检测合格，驾驶员应当具有3年以上的驾驶经验，租用车辆接送教职工和学生的，应当选择合法的车辆运输经营单位，并与其签订安全责任书。”《办法》应该对以上规定进行细化，规范申请的具体条件和程序，同时，我们还认为，制度设计既要方便相对人提出申请，减少申请成本，也要紧密结合公安机关交通管理部门和教育行政部门各自职责的特点，合理分配对校车交通安全管理的责任，做到分工明确，衔接紧密。在以上原则的指导下，《办法》规定，因集中运送学生而需要配备校车的学校应向当地县级教育行政部门申请使用校车专用标识、标志，并提交9种材料；县级教育行政部门在收到校车使用申请后，应在3日内与同级公安机关交通管理部门共同审查，审查同意的上报当地设区的市级公安机关交通管理部门备案；并申领全省统一的校车标识、标志，在作出备案批准之日起5日内向申请人颁发校车专用标识、标志；不予批准的，应向申请人作出书面说明。同时还规定，县级公安机关交通管理部门应依据国家规定的校车技术标准，核定校车准载人数，并在校车专用标识、标志中注明。
四是责任追究制度。校车是一种特殊的车辆，使用校车的学校除了应遵守道路交通安全法律、法规和安全驾驶要求外，还必须抓好两个重点环节的管理：建立并执行有关内部管理制度，规范校车专用标识、标志的使用。为保证与这两个重点环节相关的规定落到实处，《办法》有针对性地规定了责任追究制度。对于使用校车的学校不建立校车日常管理制度的行为，当地县级教育行政部门应责令其整改。对于使用校车的学校使用未取得校车专用标识、标志的车辆运送学生，或者骗取校车专用标识、标志，或者上路行驶的校车不按规定使用校车专用标识、标志的，由公安机关交通管理部门责令限期整改，同时将情况通报该学校所在地县级教育行政部门，县级教育行政部门给予该学校及其法人代表通报批评，情节严重的给予政纪处分。对于租借、出售、伪造校车专用标识、标志的行为，公安机关交通管理部门应没收该标识、标志。
校车没熄火司机不能离开驾驶座
这一办法从今年2月1日起执行。其中提及的校车，是指依国务院《校车安全管理条例》规定取得使用许可，用于接送接受义务教育学生上下学的7座以上专用载客汽车。
《办法》指出，学校可配备校车。司机须依照国务院《校车安全管理条例》的规定申请办理校车驾驶资格，禁止聘用未取得校车驾驶资格的司机。
《办法》规定，校车要装备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等设备，还要放在方便取用的位置。校车不得超载，学校和校车服务提供者也不得要求司机超员、超速。司机不能在校车载有学生时给车加油，不能在发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。校车还要按规定装有行驶记录功能的卫星定位设备。
校车运载学生时可在公交专用道行驶
《办法》提出，校车接送学生，要按审核确定线路行驶，但遇有交通管制、道路施工和自然灾害等情况除外。
载有学生的校车在高速公路行驶，最高时速不得超过80公里；在其他道路行驶时最高时速不得超过60公里。而当载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞道路行驶，或者遇到雾、雨、沙尘等低能见度条件时，最高时速不得超20公里。
校车应在专用站点停靠，但没有专用停靠站的路段，可在公交站停靠。校车运载学生时，可在公交专用道行驶。
学校应指派照管人员随校车全程照管学生
校车每半年就要进行一次安全技术检验，还要建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态。
《办法》规定，配备校车的学校、校车服务提供者要指派照管人员随校车全程照管学生。在学生们上下车时，照管人员要在车下引导、指挥学生，维护秩序；如果发现校车司机无校车驾驶资格，饮酒、醉酒驾驶，或身体严重不适以及校车超员等情况，要制止校车开行。照管人员还要清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意司机启动校车。行驶途中，照管人员要制止学生离开座位。校车到站后，他们要核实学生下车人数，确认坐车学生已全部离车后本人才能离开。《办法》规定，校车运载学生时，除司机和随车照管人员外，不得搭载其他人员。校车的副驾驶座位，不能安排学生乘坐。
交通道路安全管理制度
第五条 各事业部及管理部室关于交通安全方面的职责：
3、 负责本部门使用的机动车辆和车辆使用人员的日常交通安全管理工作。
第四章 宣传和教育
第五章 相关规定
第十一条 机动车辆管理规定
6、 物业事业部公务用车执行《公用车辆使用规定》。
11、 准驾公司车辆人员严禁酒后开车、疲劳驾驶等违章行为。
第十二条 机动车院区内行车、停车的规定
8、 在院区内行驶车辆，应按交通标识规定行驶，在设置反光镜处应看镜行驶。
第十三条 非机动车辆管理规定
1、 非机动车辆包括自行车、三轮车。
第六章 奖励与责任处罚
第七章 附则
第二十七条 本制度由安全办负责解释。
第二十八条 本制度自发布之日起实施。
一、校园内交通安全管理
1 、校外车辆未经允许不得进入校园内，特殊情况需经学校办公室同意, 登记后方可进入。
2 、各种车辆进出校门必须服从门卫执勤人员指挥，自觉接受门卫检查，对载有货物的车辆履行手续后方可放行。
3 、各种机动车车辆进入校园，须按规定路线、速度行驶；进入校园后严禁鸣笛，严禁超速，车速不超过每小时25 公里。
4 、各种车辆不得在校内非停车区随意停放。
5 、非本校机动车辆，未经允许夜间不得在校内停放；经允许过夜停放的车辆，应在指定地点停放。
6 、严禁在校园内学习驾驶机动车，严禁无证驾驶、酒后驾驶机动车辆，严禁在校内骑自行车。
7 、经批准举办的校内大型活动，主办单位应按照有关规定，安排专人指挥车辆在活动场所附近指定位置有序停放；全校性大型活动和有重要来宾出席的活动，由办公室统一组织安排交通和车辆管理。
8 、未经批准，任何单位或个人不得占道举行集会和进行体育娱乐活动。
9 、任何单位、个人不得损坏和随意拆卸、移动校内交通标志和交通设施。
10 、禁止任何部门或个人随意阻碍交通、占用路面。确需占道施工，须经主管部门批准，并提前报办公室。
11 、校内施工，施工单位须在施工现场设置明显的安全警示标志。
12 、有校车的学校或责任人必须严格执行车辆安全管理的法律、法规和规章，建立健全校车安全责任制度和安全检查制度，确保校车和驾驶人符合运行要求。
二、校园外交通安全管理
15 、临近交通要道的学校、幼儿园，必须在校门口设置醒目的安全警示牌、警示灯、斑马线和车辆禁停区（校门口左右各50 米）
16 、上、放学时间，接送学生车辆、公交车禁止在校门口车辆禁停区内停车。
17 、市区繁华路段的的学校，如上、放学期间不能执行管控地段（经交-警部门批准，学生上、放学时段禁止车辆通行的路段）的学校，必须实行交-警、老师联合协管措施。
18 、学校如有校车或租赁车辆接送学生，学校必须与驾驶员和租赁公司签订安全接送责任书，学校要协同交通运输部门对车辆状况进行检查，并做好记录。同时，学校要指定负责人，对接送车辆进行管理，限定车速，严禁超载。
19 、学生上、放学途中禁止乘坐摩的、三轮车，禁止“三无”车辆、报废车辆等其他非客运车辆接送学生；学校、交通运输部门加强督查，及时报告。
20 、如有校外集体活动学校需要租赁车辆时，必须提前三天向教育行政主管部门申报，并与汽车租赁公司签订安全责任书，每台车要指定安全负责人，要明确限乘人数和行车路线。
21 、幼儿园必须严格执行接送登记制度。幼儿接送原则上由监护人负责，监护人不能接送的，必须签订委托书，幼儿园不能将幼儿交给不认识或没有委托的责任人接送。
22 、学校要把遵守交通法规、彬彬有礼过马路、安全文明行驶作为安全教育的重要内容，加强对学生进行经常性的交通安全知识宣传和教育，确保学生的交通安全。
道路保洁管理制度
1、实行“一日两扫、全天保洁”的工作制度。清扫保洁时间：每天早上7：00以前必须普扫完成，下午13时至14时进行第二次普扫，其余时间做好巡回保洁。
2、保洁标准：“四无”、“四净”、“四不准”。即：无烟头、无纸屑、无瓜果壳皮、无暴露性垃圾；路面净、路沿石净、垃圾容器周围净、场地净；不准将垃圾扫入街道落水口，并保持其畅通；不准向绿化带内倒垃圾；不准将垃圾倒在垃圾容器外；不准在街道和垃圾容器内焚烧垃圾。所有路段城乡结合部必须每日清进5米。
3、雨、雪天气，及时清疏落水口，保持排水畅通，积极参加清扫积雪活动。
4、街道果皮箱内的垃圾要及时清掏，外部要经常擦洗，保持清洁，并做好环卫设施的管护工作。
5、保持垃圾箱等容器四周清洁干净。
6、及时铲除路肩杂草。
7、发现环卫设施损坏、丢失的要及时上报。
1、街道清扫保洁检查管理人员，要认真履行检查管理职责，严格执行清扫保洁的各项管理制度规定，督促清扫职工按清扫保洁标准要求进行工作，确保城区街道干净整洁。
2、检查管理人员每月作好跟班检查及巡回检查，每月街道清扫保洁质量打分不得少于20次。发现清扫保洁质量不达标，要现场对当事人进行批评教育。
3、街道清扫保洁工工作期间不得迟到、早退、脱岗、离岗、聚街头聊天。
4、清扫保洁责任路段内瞬间乱投垃圾滞留时间不得超过30分钟。
5、清扫收集的垃圾需投放到指定地点，不得乱堆乱倒，或往落水口内清扫垃圾。
6、街道清扫保洁期间必须穿戴安全显示服，正确摆放安全警示堆。
7、雨、雪天气，要按规定参加落水口疏通和积雪清扫。
8、责任路段内果皮箱应及时清掏、擦洗保洁，不得存有污垢。
9、每周需参加一次义务清理城乡结合部垃圾的集体劳动。
10、做好责任路段内环卫设施管护工作，如有损坏、丢失应及时上报，由处组织人员快速维修，确保环卫设施正常运行。