辞职报告的撰写不仅需要我们用词准确、清晰，还需要注意措辞得体，以不影响我们个人的职业声誉。在阅读下面的报告范文时，请留意其中的写作技巧和组织结构，以提升自己的写作水平。
我国土壤污染现状调查报告
海外版11月7日消息，“我国的垃圾处理不及格。”这是北京市市容管理委员会副总工程师、研究中国垃圾问题30年的专家王维平在接受海外版记者采访时说的第一句话。
从上世纪80年代起，北京市遭遇“垃圾围城”，垃圾处理问题开始成为全国大小城市的心头大患。此后，垃圾分类、垃圾回收、垃圾焚烧、垃圾填埋等话题进入社会生活，并经历着艰难蜕变。“减量化、资源化、无害化”，这是最终写入中国《固体废物污染环境防治法》(施行)和《循环经济促进法》(施行)的垃圾处理原则。
几十年过去了，我们做得如何?怎样才能迈过垃圾处理的及格线?海外版记者对此进行了调查采访。
拾荒大军“消化”垃圾。
1983年，北京城经历了新中国成立以来的第一次垃圾围城。当年，北京市的政府做了3次遥感航拍，发现在今天北京三环和四环附近的地区，50平方米以上的垃圾堆高达4700多个，50平方米以下的更是不计其数。北京城的垃圾处理，迫在眉睫。
1987年，来自四川巴中的杜毛线和许季才，敲开了王维平办公室的门。杜毛线原来是巴中山区的民办教师，一家人生活十分困窘。他和许季才琢磨，捡垃圾或许可以挣钱。但当时进垃圾场要批条子，他们就找到了刚好管这事的王维平。
王维平同意了。在当时，北京的垃圾场主要是国营，员工处理垃圾的积极性不高，垃圾回收的效果很不理想。既然有人愿意来捡垃圾，当然是捡得越多越好。“那会儿小区没有垃圾站，小区有个三面围墙，小区垃圾都往这里头扔，然后收垃圾的人用三轮车去捡垃圾。”于是，杜许二人带了500个巴中老乡，住进了垃圾场。
王维平说，“当时他们分了6个组，玻璃、金属、塑料、胶皮、碎砖头还有一些别的，每个人每个月就能捡1500元钱。他们捡完了之后就运到城乡结合部，有交易地点，占地200亩到500亩，是跟当地农村租的地。交易点里面分摊位，这个摊位专门弄金属，那个专门弄玻璃，拾荒者把各种废品从城里或者其他地方垃圾场弄到这里卖，卖给河北人。”其中，金属运到霸州，塑料运到文安，纸袋、包装运到保定，鞋底运到定州，玻璃运到邯郸，那儿有小加工厂，这就形成了垃圾处理的民间产业链。
从1987年到，在经国务院批准的664个城市中，收废品捡垃圾的人数高达230万。在北京，拾荒大军的人数从的8.2万人上升到20的12万人，到了，更是达到了17万之众的巅峰。垃圾集散地几乎和规模化的拾荒大军同时形成，到20，北京城共有垃圾集散地82个。早期租片地就能做集散地，而后来圈地划分摊位，收购垃圾过秤交易已经十分专业化。
在利益的驱动下，这支拾荒大军横扫了北京市所有的垃圾站点。据相关部门统计，，北京运到垃圾处理场的垃圾有700万吨，拾荒大军运出北京城的垃圾也是700万吨，这意味着，北京市的一半垃圾都是拾荒者“消化”掉的。
北京的第一次“垃圾围城”，就在这样的垃圾产业链中得以消化分解。到，随着奥运会等一系列国际盛会在北京举行，京城城市环境治理的力度加大，步伐加快。城市环境得到进一步改善，城市垃圾处理也渐渐规范化和专业化了。
然而，到了20，情况发生了变化。从北京开始，废品回收出现了全产业链的危机。为了治理环境，河北关停了大多数的小造纸厂、小冶金厂，废品的价格就此跌落。年，城里的拾荒者原来一吨纸板卖1400元，现在只有400到500元，铁原来1公斤1.8元，现在0.4元。同年，北京原有的82个垃圾集散地关了80个，废品的中转站一夜之间近乎消失。
同时，新的垃圾围城问题在北京出现。消失在主城区的垃圾，开始渐渐出现在北京周边的农村。由于北京附近农村的垃圾排放和管理较为原始，农民对垃圾处理的意识淡薄，京城周边的农村变成了“垃圾站”。
“三化”举步维艰。
一部名为《垃圾围城》的纪录片引发一时轰动摄影师王久良将镜头直接对准了北京市的生活垃圾让它以更为集中而具象的方式呈现在每一个垃圾生产者眼前。
化解“垃圾围城”需要一个复杂的垃圾处理链条。以居民生活垃圾为例，从居民下楼丢弃垃圾进小区垃圾桶开始，垃圾就进入了漫长的运输与处理过程，从小区垃圾桶至最近的垃圾处理站，经简单分拣与压缩处理后运至附近的垃圾场，再从垃圾场运到最终的垃圾填埋场或垃圾焚烧中心，最后，垃圾被填埋或焚烧，变成土地中的转化物或一车车渣土。
每一个环节，都需要城市垃圾站点的合理规划和人员配置，也需要每一个步骤的设备与工艺符合环境标准。垃圾焚烧问题就曾引起过激烈的社会争议。垃圾处理事业中最受关注的也就是这一头一尾，源头上的“垃圾围城”和末梢上的`“无害化”。
实际上，“减量化、资源化、无害化”是一同被写入《固体废物污染环境防治法》的，在这“三化”的排序上还进行过激烈的争论，最终无害化排在最后而减量化放在首位。
可惜的是，在最显性的“无害化”问题上，情况也不是很理想。在王维平看来，“无害化”的处理问题经过了漫长的责任不明期，直到去年国务院城市工作会议上，才明确城乡垃圾归住建部统一管理。
在“减量化”问题上，全世界有6条通用的举措：限制包装、净菜进城、旧货交易、废品回收、垃圾分类和不剩餐。王维平说，这6条分属商务部、农业部、国家发改委循环经济处等多个部门，难以集中发力。以净菜进城为例，每向城市运进300吨毛菜，其中就有1/5是垃圾，一来一回，便产生了120吨的无效运输，与其这样，不如把菜在田间地头就弄好。
另一方面，垃圾资源化多依靠“拾荒大军”。根据北京市市容管理委员会的数据，拾荒大军的鼎盛时期，北京城每天过磅的垃圾量是1.64万吨，而现在是2.3万吨，少了废品回收的环节，垃圾骤然增加。王维平算过一笔账，少了庞大的拾荒队伍，北京每年起码多花11亿元的垃圾处理费。
“绿水青山”需要多方合力。
绿水青山就是金山银山。垃圾处理得好，绿水青山才有基本保障。
王维平认为，现在中国的垃圾处理事业，到了转型期。首先，国家正在设法培育正规的企业，通过科技手段提高提质增效，比如收废品引入物联网的概念，省时省力。其次，用正规军、高科技取代拾荒大军的时机来了。应该实施低利用价值回收物补贴，塑料、金属、玻璃、纸、胶皮，得根据回收的量来补贴，前期可由政府进行资金补助，产业链培育起来之后，就可以按市场规则来运作。
目前，城市垃圾处理的动员工作已经就绪，社会各界纷纷采取行动。在政府层面，考虑到过去多部门管理存在的效率和执行力低下的问题，北京市成立城市管理委员会，废品回收由管委会统一负责。在农村，从起，清理农村垃圾的试点工作已经在着手进行。其中值得一提的是北京门头沟区王平镇16个自然村处理垃圾的成功案例——“王平模式”。
王平镇通过物资补助的方式，调动农民的处理垃圾的积极性。负责人员先让村里没有劳动能力的人把诸如牲畜粪便、枯枝败叶、剩饭的有机垃圾分开，然后对他们给予洗衣粉等物资补助。剩下的塑料、玻璃再进行细分，凑够一车的数量，就可以联系京城的拾荒者，以低于市场价的价格卖给他们，这就减少了80%的垃圾。剩下的20%运到垃圾场集中处理。这种做法，既节省财政经费，又增加回收速度。当地政府把从拾荒者手里赚到的卖废品钱继续用来给大家买油盐酱醋，做分拣垃圾的补贴资金。如此一来，就形成了一个良性的循环。
“总的来说，我们都是在挽救这个行业并迎接它的转折点。”王维平表示，在“十三五”期间，无论是生活垃圾还是餐厨垃圾，要实现其资源化都必须重视制度创新。“只有用新办法，才能解决垃圾治理中遇到的新问题”。
我国土壤污染现状调查报告
土壤环境质量变化较大,土壤环境污染物种类和数量不断增加,发生的地域和规模在逐渐扩大,危害也进一步深入。目前,土壤生态环境安全已成为我国可持续发展的制约因素。本文对我国土壤污染的现状、危害、及其土壤污染的特点,分析了我国土壤污染防治的法律规定及其存在的问题,提出一些解决土壤污染的建议。关键词:土壤污染危害防治土壤是人类赖以生存、发展的主要自然资源之一,也是人类生态环境的重要组成部分。由于现代工农业生产的飞跃发展,有的地方农药、化肥过度使用。工矿企业固体废弃物向土壤倾倒和堆放,城市污水、工业废水、大气沉降物也会进入土壤,使土壤污染日益严重。不断恶化了的土壤污染态势,已经成为影响我国可持续发展的重大障碍,防治土壤污染刻不容缓。
我国土壤污染现状土壤污染大致可分为:重金属污染、农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等多种类型。据报道,目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近1万公顷,约占总耕地面积的1/5;其中工业'三废'污染耕地1000万公顷,污水灌溉的农田面积已达330多万公顷。污水灌溉等废弃物对农田已造成大面积的土壤污染。如沈阳张士灌区用污水灌溉20多年后,污染耕地2500多公顷,造成了严重的镉污染,稻田含镉5-7mg/kg.天津近郊因污水灌溉导致2.3万公顷农田受到污染物。广州近郊因为污水灌溉而污染农田2700公顷,因施用含污染物的底泥造成1333公顷的土壤被污染,污染面积占郊区耕地面积的46%.80年代中期对北京某污灌区进行的抽样调查表明,大约60%的土壤和36%的糙米存在污染问题。另一方面,全国有1300-1600万公顷耕地受到农药的污染。除耕地污染之外,我国的工矿区、城市也还存在土壤(或土地)污染问题。
土壤污染的危害1.土壤污染导致严重的直接经济损失对于各种土壤污染造成的经济损失,目前尚缺乏系统的调查资料。仅以土壤重金属污染为例,全国每年就因重金属污染而减产粮食1000多万t,另外被重金属污染的粮食每年也多达1200万t,合计经济损失至少200亿元。对于农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其他类型的土壤污染所导致的经济损失,目前尚难以估计。2.土壤污染导致食物品质不断下降我国大多数城市近郊土壤都受到了不同程度的污染,有许多地方粮食、蔬菜、水果等食物中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标或接近临界值。3.土壤污染危害人体健康土壤污染会使污染物在植(作)物体中积累,并通过食物链富集到人体和动物体中,危害人畜健康,引发癌症和其他疾病等。4.土壤污染导致其他环境问题土地受到污染后,含重金属浓度较高的污染表土容易在风力和水力的作用下分别进入到大气和水体中,导致大气污染、地表水污染、地下水污染和生态系统退化等其他生态问题。
土壤污染的特点土壤污染具有明显的隐蔽性、滞后性、累积性和不可逆转性等特点,土壤一旦受到污染,则需要很长的治理周期和较高的投资成本,造成的危害也比其他污染更难消除。土地污染具有隐蔽性和滞后性。它往往要通过对土壤样品化验和农作物的残留检测,其严重后果仅能通过食物给动物和人类健康造成危害,因而不易被人们察觉;因此,从产生污染到出现问题通常会滞后很长的时间。土壤污染具有累积性,污染物质在土壤中不容易迁移、扩散和稀释,因此容易在土壤中不断积累而超标。土壤污染具有不可逆转性,重金属对土壤的污染基本上是一个不可逆转的过程,许多有机化学物质的污染也需要较长的时间才能降解;土壤污染很难治理,积累在污染土壤中的难降解污染物很难靠稀释作用和自净化作用来消除。因此,治理污染土壤通常成本较高、治理周期较长。
土壤调查报告
新华社北京７月１８日电（记者邹声文）为全面、系统、准确掌握我国土壤污染的真实“家底”，有效防治土壤污染，确保百姓身体健康，环保总局和国土资源部１８日联合启动了经费预算达１０亿元的全国首次土壤污染状况调查。
环保总局有关专家表示，土壤污染表面上离百姓生活较远，实际上却与每个人的身体健康息息相关。比如，粮食中的重金属含量、蔬菜中的农药残留、饮用水源的安全情况，都会受到土壤环境质量的直接影响。但长期以来，我们对全国土壤污染的面积、分布和程度不清，严重影响了我国土壤污染防治措施的针对性和有效性。
据环保总局副局长吴晓青介绍，全国土壤污染状况调查的范围包括除台湾省和港澳地区以外的各省、自治区、直辖市所辖全部陆地国土，调查的重点区域是长三角、珠三角、环渤海湾地区、东北老工业基地、成渝地区、渭河平原以及主要矿产资源型城市。
据介绍，本次调查的`主要任务包括：
——开展全国土壤环境质量状况调查与评价。在全国范围内系统开展土壤环境现状调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，开展基于土壤环境风险的土壤环境质量评价。土壤环境质量状况调查的重点区域是基本农田保护区和粮食主产区。
——开展重点区域土壤污染风险评估与安全等级划分。把重污染企业周边、工业遗留或遗弃场地、固体废物集中处理处置场地、油田、采矿区、主要蔬菜基地、污灌区、大型交通干线两侧以及社会关注的环境热点区域作为调查重点，查明土壤污染的类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况，分析污染成因，确定土壤环境安全等级，建立污染土壤档案。
——开展全国土壤背景点环境质量调查与对比分析。在“七五”全国土壤环境背景值调查的基础上，采集可对比的土壤样品，分析２０年来我国土壤背景点环境质量变化情况。
——开展污染土壤修复与综合治理试点。通过自主研发、引进吸收和技术创新，筛选污染土壤修复技术，编制污染土壤修复技术指南，开展污染土壤修复与综合治理的试点示范。
——建设土壤环境质量监督管理体系。制定适合我国国情的土壤污染防治基本战略，提出国家土壤污染防治政策法规和标准体系框架，拟定土壤污染防治法草案，完善国家土壤环境监测网络。
土壤调查报告
学号：xxxxxxxx。
实习人：xx学号：xxxxxxxx年级xx资环x班。
本学期在土壤资源调查预评价课程学习完毕后，安排了此次实习，调查地区为泰安市山口镇，山口镇位于区境东北部，北与黄前镇为邻，南与泰山区邱家店镇相连，东与祝阳镇相望，西与泰山区省庄镇接壤。面积58平方公里。镇机关驻山口村，距泰城19公里。济临公路穿镇而过。此次调查，我们分小组进行，每个小组对一种土壤亚类进行调查，最后汇总整理。
2、掌握野外土壤调查剖面点的选择，了解各类型土壤的形成过程、土壤性质、形态特点、分布状况以及改良利用状况，土壤剖面点观察记录的类容和一般方法。
3、通过对泰安市山口镇的当地土壤进行实地调查，了解野外调查的方法和程序。掌握土壤类型分布图和土地利用现状图的绘制过程。
4、将各类土壤进行区域的划分以及制图软件的使用，将所学理论知识与实践相结合；学会土钻等采样工具的使用和采样方法后期进行土壤样品的分析写出实习报告，绘制土壤分布图和土地利用现状图。
本次实习计划5月24日上午完成，从学校出发到达山口镇大兰沃，进行实习内容的开展。
1、分布。
酸性粗骨土多位于山体下部，与黄壤、黄棕壤、棕壤复区。酸性粗骨土由沙页岩、千枚岩、花岗岩等残坡积物发育而成，由于分布于山地，山高谷深，河流切割深，谷坡陡长，植被覆盖度低，加之常有大雨、暴雨，土壤冲刷严重，并常伴有崩塌和泥石流等自然灾害。
2、形态特征。
酸性粗骨土土层较石质土厚，但多为a-c或a-ac-c构型。表土层厚度10到20厘米不等，质地砾质性强，结构性差，根系少，疏松多孔。表土层以下即为风化或半风化的母质层，厚度变幅较大，20到50厘米不等，夹有大量岩屑体。表土层及母质层中石砾含量超过35%。土壤颜色除表土层略深外，以下母质层颜色因岩性不同各异，但均较鲜艳，且上下过渡较明显。
3、改良利用。
分布地势高，坡度大，水土流失严重，土层薄，养分含量低，含水量少。已垦为耕地的全部为低产田，以种植花生、甘薯为主。改良利用上应以保持水土、发展林果为主。
1、分布。
3亩。
2、形态特征。
该土种的成土母质是酸性岩风化的残积物、所处地形部分较高，地面坡度较大，土壤侵蚀严重。土壤颗粒粗，砂性大，土层较薄，仅厚32-55cm，土体底部是母岩的半风化物。土壤发育微弱为a-(b)-c构型。淋溶层质地是砂质壤土，粘粒平均含量%砂粒平均含量是%，大于1mm的砾石含量较多，少者在10%左右，多者达%。淀积层粘粒淀积层特征不明显，有少量的粘粒胶膜和铁子，厚度较薄，一般在20-30cm之间，质地是砂质壤土或黏质壤土，粘粒平均含量是%，砂粒%，砾石含量与淋溶层基本相同。
3、改良利用。
该土种虽然分布地形部分较高，土体较薄，但大部分已开垦为耕地，以甘薯、花生为主，另有小麦与杂粮等，其次用于栽植果树，以苹果为主，也有大梨和葡萄等。该土壤因水浇条件差，投入少，土壤养分含量低，近年内由于连续干旱，缺水成为当前生产的主要问题。秋耕、春葩、镇压、中耕是蓄水保墒的好措施，应全面推广。施肥除了重施磷、钾肥外，应注意微肥的施用，如硼肥。
1、分布。
属酸性岩类棕壤，是棕壤亚类中面积最大的土属，广泛分布与鲁东半岛和鲁中南山区中南部的山地、丘陵坡麓，成土母岩为花岗岩、片麻岩、变粒岩残破积物或洪坡积物。
2、形态特征。
绝大部分剖面具有a-bt-c的完整结构，特征层淀积层发育明显自然林被下地表有凋落物层和厚度不等的腐殖质层。表土质地以砂质黏壤土为主，砂质壤土次之，粘粒在剖面中有明显的聚集，铁锰释放和迁移十分明显，有较多的铁锰胶膜和新生体。由于质地较粗通气性、透水性好。
3、改良利用。
由于质地较粗，通透性好，适种作物广，耕性好。但其土壤养分含量低，普遍缺少灌溉水源，有轻度或中度水土流失，粘淀层位较高的地方根系活动层浅薄，都是生产障碍因素。大部分为中低产田，以种植小麦、玉米、花生和甘薯为主，并有一定面积辟为果园。
1、分布。
是棕壤亚类内面积较大的土属，主要分布在鲁中南山地丘陵区的泰山南麓、鲁东丘陵区牙山、艾山北麓和大泽山西麓的山前平原上，在本省广大山地丘陵区的低山和丘陵周围开阔地带的小型洪积扇上也有零星分布。
2、形态特征。
土层深厚，表层质地多为砂质壤土和粘壤土，，部分剖面夹有洪积砾石层或透镜体。淀积层厚度大，一般在50-100cm之间，特征明显。由于沉积物的.覆盖和受人为耕作程度深，所以复盐基现象非常普遍，ph和盐基饱和度较高。有机质和各种养分含量在棕壤亚类中比较高，但普遍低于全省土壤的平均水平。
3、改良利用。
1、分布。
归属潮土土类，潮土亚类，河潮土土属。该土种分布在鲁东丘陵区及鲁中南山地丘陵区的河漫滩及近河地段上。
2、形态特征。
该土种成土母质是钙质岩类及黄土分布区富含钙质的河流冲积物，土壤有明显的石灰反应，碳酸盐含量一般大于1%，ph在之间。通体质地较均一，砂性较大，在河流的上游或较小的河流的河床附近，土体中多夹有砾石，表层质地是砂质壤土，心土层、底土层的质地与表层相同，部分是壤质砂土。潜水位2-3m，在水体的中下部有较多的绣纹斑。
3、改良利用。
该土种多为农用，小麦、玉米、花生、甘薯均有种植，产量不高，土壤砂性大，通透性强，耕性好，适耕期长，但保水保肥差。也有部分作为林业用地，主要栽培杨树、柳树，树木长势良好，近年来有部分土壤栽培葡萄，经济效益很好。今后在粮果矛盾不突出的地方，部分土壤可发展林、果，以提高收入。对于农用地可增施有机肥，实行秸秆还田，有条件的可以粘压砂，改良土壤的物理性状，以培肥改良土壤。
（一）收获：在实习之前，我就很期待，希望在这次实习过程中真正能学到好多知识，通过本次实习，我们了解了山口镇地区各种类型土壤的分布、形态特征、形成过程、改良利用等，对土样也进行了采集，学会了土钻的使用方法，土壤区域的划分方法，学会了如何使用野外剖面调查表等，书本知识通过切身实践之后，认识更加深刻，在日后的工作学习中也会更好的运用。
（二）不足之处；本次实习时间比较紧急，没能对各种土壤做更加深刻的认识与了解，并且在数据处理和组内人员配合上稍显不足，在专业知识方面，可以明显感觉到我们的乏力，许多问题要老师讲解才能解决，所以，在今后的理论知识学习上，我们应当更加努力。
我国土壤污染现状调查报告
日前，中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社共同发布的《公共服务蓝皮书》指出，我国城市交通拥堵状况比较严重，治理难度较大，有57.10%的受访者认为交通非常拥堵或比较拥堵，63.70%的受访者倾向于通过网约车改善交通出行。
报告调查显示，有57.10%的受访者认为非常拥堵或者比较拥堵，较之的54.33%有所提升。从城市排行来看，银川市在此项调查中排名第一，得分为60.34分，宁波、海口、拉萨、珠海分列此项指标第二位至第五位，说明这些城市的交通相对较为顺畅。
交通畅通情况满意度样本分布图。图片来源：20《公共服务蓝皮书》。
当被问及“您认为‘滴滴’‘优步’等打车软件对于改善交通出行的效果如何”时，9.96%的公众认为没有帮助，26.33%的公众认为效果一般，20.10%的公众认为有较小帮助，27.14%的公众认为比较有帮助，还有16.46%的公众认为非常有帮助。可见，63.70%的公众倾向于通过网约车改善交通出行。
网络预约打车认可度排名前三位的城市为南京、宁波、长沙。其中，南京的该项得分最高，为78.31分，其市民认为网络预约打车对于改善交通出行有帮助的比例占到70.95%。
对此，蓝皮书认为，一方面，网约车能实现供需双方信息的无缝对接，提高用户出行效率，并减少车辆空驶率，减少碳排放，提高车辆特别是公务车辆的使用率。同时，网约车能深入城市的毛细血管，使得在偏远社区、旧小区打车也不再艰难。但另一方面，目前全国绝大部分城市的网约车处于管理混乱状态，市场有待进一步规范，而且，一些网约车大公司靠不正当竞争来排挤对手，不利于整个产业的发展，也对传统出租车行业产生强烈冲击，影响社会稳定，造成新的不公平竞争。
课题组的对策是，理性对待网约车，并进一步加强对网约车的监管。因为在“互联网+”的大潮中，网约车的发展趋势已经不可逆转，必须更好地管理和规范，既要审慎监管，又要包容性监管，且走且看。
未来，报告建议，对于国际上其他城市关于网约车的应对之法，要加以总结，不能在促进新兴产业发展过程中，完全不顾及传统出租车行业的.发展。同时，在一些细化管理方面，北上广深的一些经验值得其他城市研究借鉴。如网约车是必须无交通违法记录、无暴力犯罪记录、网约车平台公司不得有意排挤竞争对手或独占市场、不能仅靠“砸钱”来掠夺市场、车辆使用年限不超过5年和行驶里程不超过60万公里等。
同时，要进一步加强“智慧交通”建设，推动“互联网+交通”的发展。南宁、沈阳、贵阳等城市中，欠发达地区的网约车满意度得分不高，这与城市的“智慧交通”建设、网络普及、“互联网+”的整体发展环境相对滞后有关。因此，在这些地区要加强“智慧交通”建设，为“互联网+交通”的发展创造公平的市场环境和良好的条件。
我国土壤污染现状调查报告
处于洗牌期的中国面膜市场，20上半年有“惊喜”、有“惊吓”。品类上，面膜的线下销售额增长最快;品牌上，国产品牌相继发力面膜;形态上，面膜“自动售卖机”、“可食用”面膜面市。而在行业“惊喜”的背后，其层出不穷的安全问题也给消费者带来“惊吓”。
最新数据显示，面膜市场三大主流品牌美即、屈臣氏、我的美丽日记市场份额不断缩小，受新兴品牌的挤压，销额占比两年间由28%下降至12%。
大火的森田药妆一跃成为本土面膜市场的第四大品牌;此后，韩流盛行，美迪惠尔来势汹汹;本土的韩后、一叶子均于进入面膜前20行列。
面膜百家争鸣反映出的正是消费者需求的多样化，精准聚焦多元的小众需求或将成为面膜下一个突围之机。
细分渠道精耕细作。
-中国面膜行业市场需求与投资咨询报告认为，日化行业发展的几十年里，传统渠道还是很重要，线下仍是品牌的根，其忠诚度比线上高。但是渠道的互通融合也在不断的演进发展中，实体的互联网化一直没有停歇，电商线下开店已经呈现现象级趋势，实体微商、微商实体……所以渠道的选择还是要以品牌的发展需求来选择，每个行业和渠道的领头羊成功都有自己的原因，而这些成功都只能借鉴而不可复制。所以，全渠道固然重要，精专自身更加重要。
他认为线下渠道的地位仍然不可撼动：“你达到一个水平之后也可以尝试其他渠道。其实电商投入也很大，没有好的基础贸然触电也不行。而且现在做天猫，成本也很大。反过来，如果线下有基础，做电商也会水到渠成。这两个渠道是相辅相成的。淘品牌在线上厉害，但是到线下不一定擅长。”
新时代，高举高打能赢，小众精耕也能赢，关键是要给你的消费者你的合作伙伴创造价值。
我国面膜行业2016年市场现状：细分渠道精耕细作。
强调小众个性，又不失品牌内涵。
说到小众产品，面膜市场上已经是琳琅满目、鱼龙混杂。有号称30天保质期的面膜、金属质感基布的面膜，还有动物面具面膜，小而美数不胜数。
上海悦目化妆品有限公司市场总监肖高明对记者说：“为了满足消费者多样化的需求，我们在推出王牌的大单品时，也会注重推出个性化的产品，从成分、包装等很多方面细化产品。例如从形式分有眼膜、面具面膜、泥膜、贴膜等等，或者有的包装会加入动漫元素。再如，我们做一个水润两步曲面膜，会包含精华乳功能，主打一个产品替代多种产品，主张护肤一步到位，适合懒人用户。”
除了新品多，肖高明还强调了速度快，他们就是出单品速度最快的面膜品牌，一般一至两个月会出一款新品，以多品满足用户越来越个性化的需求。
强调受众个性的同时，也要注重品牌本身的内涵，吴幼军是这样认为的，因为没有内在的、不注重持久发展的花瓶迟早会被淘汰。新时代的美妆零售不是蹭热点事件，成为人们茶余饭后的谈资，而是要成为一个被反复购买的产品，所以个性和调性是需要品牌审慎把握的。
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
(九)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。
第十七条对符合第十六条规定的.验收条件的建设项目，环境保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或建设项目竣工环境保护验收登记卡。
对填报建设项目竣工环境保护验收登记卡的建设项目，环境保护行政主管部门经过核查后，可直接在环境保护验收登记卡上签署验收意见，作出批准决定。
建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或者建设项目竣工环境保护验收登记卡未经批准的建设项目，不得投入生产或者使用。
第十八条分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，按照本办法规定的程序分期进行环境保护验收。
第十九条国家对建设项目竣工环境保护验收实行公告制度。环境保护行政主管部门应当定期向社会公告建设项目竣工环境保护验收结果。
第二十条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当于每年6月底前和12月底前，将其前半年完成的建设项目竣工环境保护验收的有关材料报上一级环境保护行政主管部门备案。
第二十一条违反本办法第六条规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十六条的规定，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。
第二十二条违反本办法第十条规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或者延期验收的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十七条的规定责令限期办理环境保护验收手续;逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。
第二十三条违反本办法规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
第二十四条从事建设项目竣工环境保护验收监测或验收调查工作的单位，在验收监测或验收调查工作中弄虚作假的，按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定给予处罚。
第二十五条环境保护行政主管部门的工作人员在建设项目竣工环境保护验收工作中徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条建设项目竣工环境保护申请报告、申请表、登记卡以及环境保护验收监测报告(表)、环境保护验收调查报告(表)的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门统一规定。
第二十七条本办法自2月1日起施行。原国家环境保护局第十四号令《建设项目环境保护设施竣工验收规定》同时废止。
我国土壤污染现状调查报告
城市土壤是城市生态环境系统的有机组成部分,对城市的可持续发展有着重要的意义.城市化和工业化进程的加快,造成城市土壤污染、侵蚀、酸化和硬化以及土壤生物和植被退化等一系列较为严重的城市环境问题,直接危及到城市居民的健康和安全;因此,城市土壤污染问题已经引起人们的高度重视.近10多年来,国内外有关城市土壤重金属污染,微有机物污染,生源要素污染和城市土壤污染的'环境与健康风险评价等诸多研究取得了一系列的研究成果.本文主要就以上研究成果进行了较为系统地总结与阐述,并且在此基础上提出了今后有关城市土壤污染研究的发展重点与趋势,以期为改善城市生态环境质量提供重要的科学依据.
作者：蒋海燕刘敏黄沈发沈根祥吴健作者单位：蒋海燕,刘敏(华东师范大学地理系,教育部地理信息科学开放实验室,上海,62)。
黄沈发,沈根祥,吴健(上海市环境科学研究院,上海,33)。
刊名：安全与环境学报isticpku英文刊名：journalofsafetyandenvironment年，卷(期)：4(5)分类号：x53关键词：环境学城市土壤环境与健康风险评价复合污染生物修复生态环境
土壤调查报告
班级：0701。
学号：0。
姓名：李双喜。
实习地点：昌黎县刘李庄周边地区实习时间：20xx年6月21日-6月25日。
本组成员：宋瑞宁、郭增江、李飞、李双喜、王占权、高丹、王俊洁。
实习区概况。
昌黎县东临渤海，北枕碣石，西南挟滦河，是连结华北与东北两大经济区的“经济走廊”，区位优势明显。全县辖10镇、6乡、1个城郊区，446个行政村，人口万人，总面积平方公里，耕地面积94万亩。昌黎县由山丘、平原、浅海和滩涂构成了多相性资源结构，自然资源丰富。昌黎碣石山路水果品种丰富，久负盛名，葡萄、苹果、桃、梨等干鲜果品不断得到品种改良优化，大大丰富了果品市场。
城郊区刘李庄村位于昌黎县城郊区东侧，与县城接壤，临近外环路，地理位置优越，交通十分便利。城郊区刘李庄村是秦皇岛市无公害蔬菜水果生产基地，每年种植大棚甘蓝、菜花20xx多亩，油桃400亩，草莓100多亩，年生产各类蔬菜20xx多万斤，年产油桃160万斤，年产草莓100万斤。
实习目的。
为培养学生野外研究土壤和环境的工作能力，使学生正确掌握土壤调查与制图的一般程序、原则、原理和主要内容。同时也为培养学生艰苦奋斗、事实求是的工作作风，增强体质，逐步适应野外工作环境，特进行本次教学实习。通过本教学实习要求学生能正确掌握“土壤调查与制图”的基本原理和基本技能，同时也为激发学生专业兴趣、树立为资源环境事业献身的思想奠定基础。
实习计划。
实习时间共安排5天，分准备工作、野外调查工作和室内工作三个阶段。
6月21日，上午进行基本路线调查的原理和技术的讲解，领取实习工具。下午，在带队老师的带领下到达实习地点刘李庄，同时进行路线勘察，了解刘李庄的主要的土地利用类型。
6月22日-6月24日上午，开始对刘李庄进行详查，并绘制成图。
6月24日下午-6月25日上午，各小组进行边界区域的拼接，对差异较大的地区需在进行野外定点调查。下午，写实习报告。
实习内容与过程。
本次实习是以1:1正射影像为工作底图，调查作业面积为2kmx1km，应用土壤调查与制图的原理与方法完成刘李庄周边的土地利用现状的.调查与制图。
6月21日上午，首先把班分成了6个工作小组，并在每个组选出两个小组长，负责统筹本组的工作。然后，就实习内容、步骤、出图精度、验收标准及安全等相关事宜，进行了详细的介绍，并指出在实习过程中需要注意的问题。接着，每个小组分到一套实习工具。最后每个小组根据自己的区域制定了勘察路线和工作计划。
下午，在吴老师、张老师和常老师的带领下，对我们的实习地（刘李庄）进行路线勘察工作。刘李庄周围的土地，正好有几条道路穿过整个区域，把我们的区域分割成几部分有利于我们展开分布调查。我们首先进行初步的调查，熟悉调查的技术和技巧，然后在由南向北开始调查，在熟悉的调查技术的情况下完成整个村庄典型区域的调查。
6月22日，上午7：30到达目的地进行调绘。首先进行gps校准纬度不差，经度差-″，对调查区域南和西的边界以内的土地利用状况进行了gps定位。由于定位点较多，没有直接上图，而是画草图标出相应点。后在老师的讲解下，发现我们调查方法不正确，应边调查边绘图。下午又重新对上午调查区域进行调绘。在工作底图上结合实地情况绘制各相应图斑，进行了村边的绘制。由于村的南头，有几所扩建的新建筑，我们进行实地补测，并结合工作底图，进行绘制上图。
6月23日，上午7：00，我们在刘李庄及以北地区进行调绘和补测。吸取昨天的经验，并延长工作时间以确保实习工作的顺利完成，我们7：00就已经抵达刘李庄，并开始了紧张的工作。首先，我们对昨天的图面进行了简单的整理，以确保今天的工作能够顺利完成。然后调查刘李庄村内和东西北边廓，在东边廓处。中午，我们为了节省时间，没有回学校吃饭和休息。下午1:30左右就开始了勘查和实测。刘李庄村口有一条饮马河，其周围建设了许多桃树种植大棚。将饮马河周围的大棚进行了gps定点，然后经过计算将其标在图上。
6月24日上午7：00我们于饮马河畔进行补测，完成了所有的野外调查绘制图工作。
6月24日下午-6月25日上午，检查工作草图上各地类图斑是否完整和正确，老师检查。再进行图面整饰和现状图清绘，清绘图为最终提交的成果图，标上图名、图阔线、图例、指北针、比例尺、投影、制图成员和时间。
实习总结与心得体会。
调查区域主要包括刘李庄及其周围土地和西钱庄南部土地利用情况。经调查，刘李庄村用建筑用地，交通用地的面积变化不大，周围土地利用情况主要种植大棚油桃、草莓、圆白菜，农作物以玉米为主。西钱庄南部土地主要以种植玉米小麦为主。
通过本次调查，不仅使我们对课本上的知识有了更细致的了解，在调查工作过程中还使我们认识到了理论联系实际的深刻思想，使我们掌握了实际应用中土地利用现状调查的方法和步骤。在发现问题，解决问题的过程中也无形中增强了我们发现解决问题的能力。在调查工作中我们分工明确，通过集体的努力不但完满完成了实习的工作任务，还提高了我们的集体合作意识以及以集体目标为重的工作理念。
在实习的这几天中，天气都很炎热。指导老师吴素霞老师、张电学老师、常连生老师仍冒着酷暑到实地给我们指导，在此表示对他们的感谢。
实习中发现的问题和建议：
总体上来说，刘李庄的土地利用很合理。在农业上，多是大棚经济作物油桃、草莓和大白菜等，施肥、打药也很科学，大棚与大棚之间种植大粮，充分利用土地。通过走访当地群众，近年来刘李庄种植油桃面积不断增加，而种植蔬菜的土地面积不断减少。其原因是蔬菜每年的价格变化很大，而油桃的价格相对稳定。
同时发现在地头有不少成堆的烂圆白菜。通过与老乡交流，才知道这是因为圆白菜价格太低，卖不出去导致的。这反映出刘李庄在寻找相应市场和产品升级方面做的还不是很到位。
有的老乡种植先进品种每亩地能收入两万多，而有的每亩地收入才一万左右，收入差距很明显。因此，应加大先进品种，先进生产技术的引进和推广力度，加大由大队或农村合作社带头寻找相应的市场开发力度。
刘李庄北部的饮马河水臭气熏天，河水乌黑浑浊，对当地的水资源以及其它环境资源造成很大的危害，相关部门应采取相应措施及时治理饮马河严重污染问题。
西钱庄的农用土地利用品种单一，经济作物种植较少。应加大土地的利用改革措施，种植收益较高的经济作物。
我国土壤污染现状调查报告
近日，河北省发布20打好农业面源污染治理攻坚战工作推进方案，要求以“一遏制两减少三基本”(农产品产地土壤重金属污染得到遏制，化肥、农药施用总量减少，地膜、秸秆、畜禽粪便基本资源化利用)为目标，以保护农业资源环境、合理使用农业投入品、农业废弃物资源化利用、修复农业生态为手段，切实推进农业发展方式转变，确保资源环境对农业可持续发展的支撑能力。
土壤污染及修复问题成为人们关注的热点之一。尽管土壤污染防治法则已列为十二届全国人大常委会立法规划，但与大气污染、水污染防治相比，作为环保“三大战役”之一的土壤污染防治，人们知道的还不多，防治任务却更为艰巨。
河北省土壤环境主要是化肥农药施用强度大，地力下降等问题。
所谓土壤污染，是指工业和城市废物、化肥、农药、重金属、放射性物质和有害微生物等物质进入土壤，超过土壤自净能力，引起土壤组成结构及功能发生变化，微生物活动受到抑制，土壤生态平衡受到破坏，土壤质量下降，影响作物正常发育和产品质量的情况。污染物通过“土壤-植物-人体”或通过“土壤-水-人体”间接被人体吸收，危害人体健康，危及人类生存和发展。
环保部和国土资源部《全国土壤污染状况调查公报》透露，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。总的来说，南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题更为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。
国土资源部和河北省级政府合作项目《河北省农业地质调查报告》显示，河北省土壤综合环境质量良好。平原农田、城市土壤环境质量96.8%的区域满足国家一二级土壤环境质量标准，但也存在区域性土壤养分缺乏、表层土壤重金属元素富集、局部土壤重金属污染严重等问题。
据有关部门调查，河北省氮、磷、钾肥当季平均利用率分别为26%、15.7%和41.6%，均略低于全国平均水平。化肥中剩余养分通过径流、淋溶、吸附等进入环境，增加了土壤中硝态氮、铵态氮含量，造成土壤酸化、板结，有机质减少和地力下降，尤其是设施农业，化肥农药施用强度更大，个别蔬菜产区土壤板结问题突出。
河北省是地膜应用大省，地膜回收利用严重滞后。据调查监测，河北省农田地膜年残留率达19.7%，每年地膜残留量新增达1.24万吨，严重影响土壤结构，降低耕地质量。
土壤污染隐蔽性和滞后性强，污染后十年八年才能直观显现。
土壤污染物大致可分为无机污染物和有机污染物两大类。无机污染物主要包括酸、碱、重金属，盐类，放射性元素铯、锶的化合物，含砷、硒、氟的化合物等。有机污染物主要包括有机农药、酚类、氰化物、石油以及由城市污水、污泥及厩肥带来的有害微生物等。
与大气和水体污染相比，土壤污染具有隐蔽性、潜伏性和滞后性，往往要通过有代表性的土壤样品经系统分析、农作物检测，甚至人畜健康的影响研究才能确定其性质，因此专家称：土地被污染后，要用十年八年才能直观地感受到。同时，由于土壤污染物更难迁移、扩散和稀释，所以在土壤中将不断积累，具有长期的隐蔽性、潜伏性。
专家介绍，土壤污染不仅不易被发现，治理起来还很难，被某些重金属污染的土地可能需要相当长的时间才能够修复，有的重金属对土壤的污染基本上是一个不可完全逆转的过程，另外土壤中的许多有机污染物也需要通过科学治理，用较长的时间才能降解。
随着城市化进程和产业转移步伐的加快，城市原有土地利用功能转变，大量工业用地改为商业用地或生活用地，加上产业结构的调整，原有高污染高耗能产品企业转产，遗留了大量、复杂的污染场地，对这些污染场地的修复和再开发已成为首要问题。从国内土壤修复产业化的趋势来看，未来土壤修复的重点领域将集中在城市污染开发及污染农田两大板块。
土壤修复手段各显神通，在河北省推行还需要强大科技支撑。
目前，我国城市污染土地土壤修复主要集中在上海、北京等一线城市，农田污染土壤修复在国内还几乎是空白。
据了解，污染土壤修复技术研究起步于20世纪70年代后期，在过去的30多年间，美、日等纷纷制定了土壤修复计划，巨额投资研究土壤修复技术与设备，土壤修复技术得到快速发展。现有的土壤修复技术包括换土法、化学修复、生物修复、电修复和热修复等。
换土法是用新鲜未受污染的土壤替换或部分替换原污染土壤，以稀释原污染物浓度，增加土壤环境容量。换土法又可分为翻土、换土和客土三种方法。
化学修复是借助能促进土壤环境中污染物溶解或迁移的化学溶剂，在重力作用下或通过水头压力推动淋洗液注入到被污染的土层中，然后再把含有污染物的溶液从土壤中抽提出来，进行分离和污水处理的技术。
电修复是一种在20世纪90年代后才得到重视和发展的'新兴土壤修复技术，基本原理是在被污染土壤两端加上低压直流电场，利用电场的迁移力，将污染物迁移到一端电极室(一般为阴极室)，从而使污染物得到分离。电修复适合于治理渗透系数低的密质土壤。
热修复是利用污染物的热挥发性，采用加热的方法将汞或蒸汽压大的有机物从土壤中解析出来的一种方法。例如，在南京栖霞燕子矶“小南化”(原南京化工厂等)地区的“病土”修复中，曾从美国引进gtr修复技术，首先在土壤适当深处埋入管道，然后进行加热至100℃以上，经一定时间后，使土壤中的苯、汞、二英等有害物质蒸发出来并配有真空抽离设施，将逸出的有害气体物质收集起来，进行再处理。
生物修复技术包括微生物修复、动物修复、植物修复等，其中微生物修复是治理污染土壤较为有效的方法。
开始，上海市创造了“表土剥离-存放-利用”表土剥离修复技术。表土剥离是指采取工程手段将建设占用耕地(包括临时性或永久性占用)所涉及的适合耕种的表层土壤进行剥离，并用于原地或异地土地复垦、土壤改良、造地及其他用途的剥离、存放、搬运、耕层构造与检测等一系列相关技术的总称。
土壤调查报告
目前我国耕地污染主要有两个特点：一是点多、量大、面较广。我国污染耕地污染区域主要为工矿企业周边农区、污水灌区、大中城市郊区和南方酸性土水稻种植区等。以重金属污染为主，镉污染最为普遍；二是总体可防可控可治。综合来看，我国耕地污染主要为轻度污染，其中多数可采取措施加以治理，实现安全利用。对于重度污染耕地，传统治理措施已无法满足安全利用的需要，必须划分农产品禁止生产区，调整种植结构，开展限制性生产。由于重度污染区所占比例不大，所以需要结构调整的比例有限，面积较小。今天土壤环境污染是世界性的环境问题，西方发达国家比我们遇到得早，治理也比较早。随着基于风险的土壤环境管理理念，得到广泛接受，治理修复策略也从高能耗、高干扰的治理修复技术转向绿色可持续的修复策略。近年来，我国对土壤污染防治越来越重视，土壤污染治理修复的市场逐步打开，但仍存在对土壤污染认知的片面性、修复过程不科学、二次污染控制不足、重治理轻调查等问题。针对这些问题，我们应该充分借鉴国际经验，紧密结合实际，科学确定土壤污染治理修复的政策和技术路线，不走或者尽可能少走弯路。
1、土壤污染地域差异明显。在地理坐标上，我国土地面积跨域大，且土壤丰富，在土壤污染问题上存在明显的地域差异。在农业发达的西北地区，土壤环境较好；在工业密集和经济发达的中南地区，土壤污染严重，且以重金属污染为主，中南地区的土壤本身具有丰富的重金属，加上人类文明活动的影响，导致土壤中的重金属超标。故我国的土壤污染呈现出地域差异。
2、农业用地是土壤污染的重灾区。在农业发达的地区，为了提高农作物的产量，在作物生长过程中，使用各种化肥、农药，随着时间的积累，导致农业用地遭受到严重的污染，在污染严重的地区还会产生有毒蔬菜和粮食。农业用地污染现状主要以有机和无机复合污染为主，无机污染的.主要污染物是镉，有机污染源是畜禽养殖废水、农药和化肥。长期的污染导致土壤的自净能力无法恢复原状，并威胁到人们的身体健康和饮食安全。
3、复合污染和污染扩散现象普遍。复合污染是当前我国土壤污染的主要特征，主要因有机和无机污染相互作用导致。有机污染主要因农业生产活动所引发的土壤污染，主要以有机固体污染和有机废水为主，无机污染主要以重金属污染为主，包括镉、汞、砷、铬、镍等。当前我国的土壤污染呈现出明显的扩散趋势，具体表现为：农业污染向农业扩散、城市污染向农村扩散、地表污染向地下扩散。这些现象在一定程度上增加了土壤污染防治的难度。
正面应对土壤污染问题已经成为我国建设全面小康社会和美丽中国不可回避的重要生态环境问题。在土壤污染防治尤其是土壤污染修复的过程中，必须妥善处理修复活动导致的二次影响问题，必须走可持续的风险管控和治理修复路径。
1、把握土壤污染防治需求与机遇。我国发展绿色可持续修复最直接的需求是缺少可实施的绿色修复管理规定和技术规范。当前的土壤环境监管政策和技术导则主要针对场地尺度的环境安全和风险管理，难以保障区域污染场地的最优管控和支撑区域可持续发展，国内发展绿色可持续修复最迫切的需求是缺少区域污染场地修复开发环境安全与统筹决策机制。发展绿色可持续修复最根本的需求是缺少战略部署和促进修复绿色发展的关键因子和调控政策。
2、借鉴发达国家土壤污染治理修复的经验。针对土壤污染修复，发达国家先后经历了第一阶段的国家政府部门指挥和控制阶段，第二阶段灵活的国家法规为地方特定场地的决议创造条件和空间，第三阶段的利用法规为私有团体参与土壤修复创造机会并扫清障碍。发达国家的经验和教训表明，各国土壤污染防治的早期，不仅面临历史遗留环境管理错位留下的大量工业用地污染问题亟待解决，新问题、新标准以及对应的新政策还会层出不穷，双向压力下保障土壤环境修复产业的健康持续发展十分重要。针对土壤污染修复和管理活动的费用效益分析的结果表明，荷兰全国50年开展土壤修复活动，从修复到背景目标到第二阶段基于风险的管控体系，再到倡导绿色可持续的修复管理体系，土壤环境治理获得的社会整体效益与投入略有盈余基本持平。因此，我国从最初阶段就系统构建减少土壤修复的碳足迹、生态足迹和环境足迹的土壤修复模式是必然选择。
3、走绿色可持续风险管控与修复之路。绿色可持续修复是当前场地修复发展的新阶段和新趋势。绿色可持续的风险管控和治理修复与土壤环境管理的阶段划分和政策引导高度相关。发达国家绿色可持续修复兴起的原因包括：过度修复频发、日益严重的二次影响，以及社会各界对绿色可持续观念的认同。从21世纪初期，国际上开始关注污染场地可持续修复，实践表明场地风险管理和修复工程活动在达到可接受风险水平的同时，还会产生社会、经济和环境的正面或负面效益。土壤污染修复走绿色可持续的风险管控和治理修复路径，已经成为国际社会的共识，成为有效应对和系统解决土壤污染这一社会普遍问题的必由之路。
4、采取行之有效的保障措施。
4.1强化政府主导责任。建立政府主导的土壤污染防治工作责任机制。相关乡镇和有关部门要加强沟通协作，形成工作合力；要根据耕地土壤环境质量和农产品检测结果，及时提出工作建议，确保受污染耕地安全利用工作切实落到实处。
4.2加大资金投入力度。通过现有政策和资金渠道加大受污染耕地安全利用工作的资金支持力度。统筹财政资金，探索建立健全公共财政、企业自筹和社会资金共同参与的多元化投入机制，逐步建立受污染耕地安全利用资金投入长效机制。
4.3提升技术支撑水平。按照“源头控制，过程清洁、末端治理”的原则，依托科研院所、高校、企业等机构开展农业投入品减施、水分管理、土壤调理、品种替代、污染超标农产品安全利用等实用技术研发，尽快形成一整套适合当地发展实际的农用地安全利用技术模式与体系。
4.4加大宣传培训力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大土壤污染防治相关法律、法规的宣传培训力度。提升种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体耕地安全利用技术水平，营造全社会支持改善土壤环境质量，实现耕地安全持续利用的强大氛围。
综上所述，当下我国的土壤污染防治工作面临着各种各样的困难，尤其是监测水平、法律法规、防治技术和资金等方面，所以当下必须要提升监测水平、完善法律法规、创新防治技术、保障资金，这样才能确保土壤污染防治的有效性，并实现土壤污染防治卓有成效的目的。
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
填写。
编号说明。
2.建设单位应最迟在建设项目整体正式验收二个月前按要求填写并报环境保护行政主管部门审查.
3.表格中还不能讲清的内容可以另加页补充说明.
4.封面页建设单位需加盖公章.
5.本报告一式六份,四份报送各级环境保护行政主管部门(国家,省(自治区,直辖市),所在地省辖市或地区,县),一份报送主管上级,一份本单位存档.本报告由国家环境保护局统一印制.
表一。
建设项目名称。
建设项目主管部门。
建设项目性质(新建,改扩建,技改,迁建)。
环境影响报告书(表)审批机关。
及批准文号,时间。
初步设计审批机关及批准文。
号,时间。
投资总概算(万元)其中环保投资。
实际总投资(万元)其中环保投资。
环境影响报告书(表)编制单位。
环保设施设计单位。
环保设施施工单位。
环保验收监测单位。
建设项目开工日期
建设项目投入试运行日期
表二。
主要产品名称及年产量(分别按设计生产能力和实际生产能力);。
主要原辅料名称及年需求量(包括水.电.煤等):。
表三。
主要生产工艺及污染物产出流程图:。
表四。
主要污染物处理流程图。
废水处理设施一览表。
表五。
废水处理。
设施名称。
废水量。
(吨/日)。
废水处理能力。
(吨/日)。
治理。
办法。
投资。
(万元)。
监测结果。
(毫克/升)。
执行。
标准。
排放。
时间。
备注。
设计。
实际。
污染物。
名称。
处理前。
处理后。
处理效率。
废气处理设施一览表。
表六。
废气处理。
设施名称。
废气量。
(万标立方米/年)。
废气处理能力。
(万标立方米/年)。
治理。
方法。
投资。
(万元)。
监测结果。
(毫克/立方米)。
执行。
标准。
废气筒。
高度。
备注。
设计。
实际。
污染物。
名称。
处理前。
处理后。
处理。
效率。
表七。
噪声。
产生噪声装置。
治理措施。
投资(万元)。
厂界噪声。
监测点编号。
该点主要敏感目标及。
距厂界距离。
原本底值。
(db(a)]。
监测结果。
[db(a)]。
厂界噪声排放标准。
注:环境噪声为厂界外一米处的`噪声测试结果可附监测布点图。
表八。
固体废弃物名称。
产生量。
处置情况。
投资。
(万元)。
备注。
总计。
综合利用情况:。
表九。
其它污染物名称。
排放量。
治理方法。
监测结果。
执行标准。
备注。
绿化和生态恢复措施及恢复情况:。
表十。
环保设施工程质量评价:。
环保管理制度,人员定岗情况:。
监测手段及人员配置:。
表十一。
尚未完成的环保设施及存在问题:。
结论和建议:。
表十二。
验收委员会(小组)意见。
表十三。
建设项目主管部门意见:。
(公章)。
地方环境保护行政主管部门意见:。
(公章)。
经办人(签字):。
表十四。
负责验收的环境保护行政主管部门意见:。
环监验号。
(公章)。
经办人(签字):。
我国土壤污染现状调查报告
20xx年7月4日，工信部等四部门联合发布《中小企业划型标准规定》，根据该规定，中小企业分为中型、小型和微型3种类型。由于规模小、固定资产比重低、财务信息透明度低等原因，中小企业在发展过程中面临着众多障碍，其中“融资难”、“融资慢”和“融资贵”问题最为突出。
一、我国中小企业的融资现状。
（一）我国中小企业融资状况概述。
博鳌亚洲论坛20xx年年会上发布的《小微企业融资发展报告》表明，超过62.1%的小微企业无法获得任何形式的贷款，完全依靠企业自有资金和留存收益经营发展；且剩余的37.9%的可获得贷款企业中，超过80%的企业在最近一年仅有不到两次的贷款经历，而获得5次以上贷款的企业仅占3.7%。进一步分析可以发现，中小企业的贷款状况与其营业收入和资产总额存在相关性，即营业收入越高、资产总额越大的企业获得贷款的几率越大。
另外，企业获得的贷款金额与营业收入和资产总额存在显著的正相关关系。由和可知，营业收入越高的企业，获得的贷款金额也越大。例如，营业收入处于2000万~6000万的企业，获得贷款额在500万以上的占到57.1%，远高于营业收入较低的企业。同样，资产总额对企业可获得贷款规模的影响也十分明显，资产在300万以下的企业获得的贷款额度大都在100万以内。此外，企业贷款规模还与其经营年限成正相关关系，经营及以上的企业中，贷款规模在101万-500万的企业占比达到29.6%，贷款500万元以上比例达16.5%，远远高于经营年限较短的企业。
（二）中小企业融资渠道分析。
1、商业银行与非银行金融机构的信贷。
一直以来，银行在我国金融体系中占据着主导地位，社会总体融资环境决定了企业的融资模式，目前我国企业发展所需的外部资金主要来自于银行的信贷支持。相比大型企业，中小企业由于自身规模以及实力限制，其参与直接融资更为困难，寻求银行贷款更是首选的融资渠道。根据《中国中小企业年鉴（20xx）》的统计数据，全国规模以上工业的中小企业的总资产为38.9万亿元，而全国主要金融机构、主要农村金融机构、城市信用社和外资银行用于中小企业的贷款余额仅为11.58万亿元，中小企业从间接融资获得资金之困难可见一斑。显示了中小企业外部融资的第一优先选择。
随着政府相继出台一系列中小企业融资的支持政策，各类金融机构开始通过缩短业务流程、创新贷款产品设计等方式为中小企业融资寻求解决之道。中国人民银行公布的《20xx年金融机构贷款投向统计报告》显示，20xx年12月末，主要金融机构、小型农村金融机构、外资银行的人民币中小企业贷款余额为13.21万亿元，同比增长14.2%，比同期大型和中型企业贷款增速分别高出3.9%和4%，比同期全部企业贷款增速高2.8个百分点。20xx年12月末，小微企业贷款余额占全部企业贷款余额的29.4%，全年小微企业新增贷款占同期全部企业新增贷款的43.5%。由此可见，从增速上看，小微企业贷款规模的增长速度明显快于大中型企业，说明银行等金融机构开始适度向中小企业倾斜。虽然我国中小企业的信贷规模在逐年扩大，但从比例上看，占全国企业总数70%以上的中小企业仅仅获得了30%左右的贷款额度，中小企业仍然面临着较大的资金缺口。
中小企业面临巨大的资金缺口的一个关键原因是银行贷款“好看难吃”，大部分中小企业很难从银行获得贷款。目前，虽然很多商业银行开始重视中小企业贷款并陆续推出针对中小企业融资特点的创新产品，如广东银行的“小快灵·快易贷”、广发银行的“好融通”、“快融通”、“市场贷”等，但是中小企业在实际贷款过程中仍然困难重重。小微企业向银行贷款时所遇到的常见问题，其中“贷款到位时间长”和“不能提供足够的抵押或担保物”是最严重的问题。导致这些问题的关键原因是商业银行难以在短时间内了解企业的真实情况。故不敢提供无抵押、无担保的信用贷款，为了控制信用风险，银行要求中小企业提供充足的抵押担保，且会大幅提高贷款利率以补偿信用风险，过高的借贷成本使得中小企业对银行贷款望而生畏。
2、股权融资。
近年来，中小企业股权融资有了一定的发展。据统计，截至20xx年10月，创业板和中小板上市公司分别达到400和726家，总市值为23,022.32亿元和51,099.05亿元。然而，国内中小企业总数众多，股权融资惠及的仅仅是其中的极少部分。表2.1给出了20xx年中小板和创业板的上市企业情况，1月到9月仅有22家企业在中小板上市，35家在创业板上市，募集到的资金总额分别为717819万元和899604万元，相对于中小企业的巨额资金缺口来说十分有限。
20xx年1月，经国务院批准，全国中小企业股份转让系统设立，通过提升市场融资便利性和定价效率，吸引更多企业到新三板挂牌交易。20xx年以来新三板的股票成交统计，10月份1200家企业的日均交易量不超过7000万元，市场十分冷清。实际上，很多企业几个月都未曾发生一笔交易，多数公司自挂牌新三板以来，仅仅首日达成交易，此后一直有价无市。相较于主板和创业板，新三板流动性严重吃紧，客观上影响了新三板市场功能的发挥，故中小企业很难通过该渠道募集到足够的资金。
总之，由于上市门槛过高，绝大多数的中小企业基本上被排斥在上市融资的门槛之外，新三板因为交易过于冷清也难以发挥作用。短期内，股权融资不会成为绝大多数中小企业获得资金的主要渠道。
3、债券融资。
近几年来，我国债券市场特别是信用债券市场的发展为缓解中小企业融资困境问题提供了新途径，通过债券市场自发推动的产品创新，以及各类市场主体、地方政府部门的推动，我国中小企业正逐步将自己的融资需求与债券市场的产品特点相衔接。近年来，信用债券已由单一的企业债发展到短期融资券、中期票据、公司债、中小企业集合债、中小企业短期融资券、中小企业集合票据、区域集优债、资产支持票据和私募债等多种产品。但是，这些债务类融资工具目前大都处于试点阶段，融资规模较小，能否大范围地解决中小企业的融资问题还有待时间的检验。
20xx我国债券市场的月均发行规模在3200亿左右，主要集中于短期融资券、企业债券以及中期票据，20xx年累计占比分别达到48.9%、24.7%和23%，而中小企业私募债券仅仅占到市场发行总额的0.14%。总体来看，由于中国债券市场发展还处于初级阶段，其规模远远比不上商业银行的信贷规模，总体规模不大等问题依旧制约着债券市场的发展。
4、非正式融资。
由于中小企业难以通过正规融资渠道获得足够的经营资金，这就为非正式融资（informalfinancing）渠道的形成创造了条件。非正式融资主要包括亲友借贷、职工内部集资、民间借贷以及互联网借贷等形式。处于起步阶段或规模较小的中小企业由于缺乏信用记录，只能依靠亲戚朋友借款来满足其融资需要。《20xx年小微企业融资发展报告》的调查数据表明，微型企业选择“向亲戚朋友借款”的比例达到24.3%，小型企业的.这一比例在7.5%左右。
银行贷款门槛高促使近年来民间借贷的繁荣。相关调查数据显示，截至20xx年底，国内民间借贷的总规模超过4万亿元，占全国中小企业融资总额的1/3左右，在温州等民间金融发达地区，这一比例甚至超过50%。民间借贷尽管一定程度上有助于解决中小企业的融资问题，但在宏观经济波动时，将使中小企业的经营风险放大，容易滋生一些社会事件和社会矛盾。根据《中国家庭金融调查报告》显示，目前国内既有银行贷款又有民间借款的中小企业出现亏损比例高达18.7%，盈利占比仅为57.7%；仅有民间借贷的中小企业出现亏损比例为13.5%，而无银行贷款也无民间借款的企业出现亏损的比例仅为4.5%。这表明，无外部融资的中小企业依靠自有资金进行再投资，其经营行为更趋谨慎，也更加注意管控企业的经营风险。
总体来看，非正规金融渠道在一定程度上能减少借贷双方的信息不对称，因为贷款人一般对借款人各方面的信息都比较了解，且能够满足中小企业“快速、小额、短期”的融资需求，但是中小企业通过非正规融资时，需要付出高昂的融资成本。
二、中小企业融资现状分析。
（一）中小企业融资期限结构分析。
《20xx年小微企业融资发展报告》显示，超过60%的小微企业其融资期限在1年及1年以下。1年以上中长期融资需求的小微企业中，短期借款的比例高达32.9%，3年及3年以上期限的贷款仅占13.4%，这表明中小企业难以获得长期信贷支持，普遍存在“短贷长用”的现象。
将中小企业按借款按用途进行分类，其购买原材料和短期应付款是最主要的两大用途，分别占总借款额的56.7%和35.4%。相比之下，用于购买新设备以及新建厂房等固定资产投资的比例较低，这说明中小企业在融资过程中偏好短期流动资金。
中小企业在不同的发展阶段融资需求也存在一定的差异，在中小企业发展初期，受限于资产规模和资金不足，企业较为关注短期的发展，随着企业规模不断扩大，更加关注企业的长期发展。将企业按照经营年限划分，可以发现经营年限越长的企业，对长期资金的需求越大。相关调查发现，经营年限在10年及以上的中小企业长期借款以及将借款用于设备和厂房等固定资产投资的比例远远高于成立年限较短的企业。
（二）中小企业融资成本分析。
因为商业银行向中小企业放贷时，往往转嫁一些隐性的成本，这是导致中小企业贷款利率居高不下的重要因素。
超过40%的小微企业借款成本超过10%。相关数据显示，信托计划的融资成本约为16%-18%，p2p网贷平台的融资成本大约为20%，小贷公司的融资成本则在22%以上。
三、破解中小企业融资困境的国内外经验借鉴。
中小企业发展已然成为世界各国推动经济增长的关键力量，在提高科技创新能力、增加就业岗位以及促进社会经济可持续发展上发挥着重要作用。然而，时至今日，中小企业融资难的问题，仍是一个世界性的难题。为解决这一问题，许多国家从法律法规的保障、管理机构的引导、融资渠道的拓宽等方面对中小企业进行扶持，创新融资模式，帮助中小企业快速发展，他们的经验值得我们学习与借鉴。
（一）国外经验借鉴。
1、健全的法律体系。
促进中小企业的发展，健全的法律体系最为关键，所以很多国家支持中小企业的发展，首先从法律入手。一般中小企业法律体系较为完善的国家会通过《中小企业基本法》之类的法律来确立中小企业的地位和发展方向，在此基础上衍生出其他相关法律。其次，健全的法律体系应当关注中小企业的弱势竞争地位，抑制大企业的恶性竞争行为，主要包括反垄断法律体系。
健全的法律法规体系能够促进中小企业的多渠道融资。例如，我国台湾地区为大公司上市融资提供便利，大公司上市后可以减少对银行存款的依赖，进而给中小企业更多融资机会。
2、全面的政府服务和支持体系。
政府服务和支持中小企业主要体现在建立全面的中小企业服务机构体系和建立合理的风险管理和补偿机制两个方面，从而提高金融机构的贷款意愿。
中小企业服务体系可以分为高度统一的服务体系和多元化的服务体系，前者以美国为主要代表，后者则主要是大部分亚洲国家和地区。美国专门设立为中小企业服务的政府机构——中小企业管理局（sba），负责对中小企业进行管理和提供服务，服务范围包括立法、融资、信息、咨询等方面。多元化服务体系则是把不同的服务职责交给不同的机构，这方面香港经验更值得大陆借鉴。
另一方面，政府通过关注金融机构在向中小企业提供金融服务时的风险管理和补偿机制来帮助中小企业获得融资，主要包括金融机构对中小企业不良资产的处置优惠和对金融机构的风险补偿。完善的不良资产处置制度能够帮助商业银行提高资产质量，促进银行拓展中小企业业务。商业银行对中小企业贷款重组的自主权也能够有效避免还款困难的中小企业经营的进一步恶化。提供风险补偿是提高金融机构向中小企业贷款意愿的有效机制。
3、完善的金融基础设施。
中小企业融资难的一个重要原因就是企业和商业银行之间存在严重的信息不对称问题，金融机构难以了解中小企业的真实情况。短时期内，较大程度的提高中小企业的资信状况是不现实的，但是可以从信用担保体系、征信系统以及创新融资技术等方面建设完善的金融基础设施，提高中小企业融资的可获得性。
首先，完善的信用担保体系能够有效地降低金融机构对中小企业的不信任程度。日本是担保体系建设较为完善的国家之一，其担保体系由中小企业贷款担保机构和保险机构共同组成，主要包括信用保证协会、中小企业信用保险金库、商工会和商工会议所等。这样的担保体系具有以下几个特点：一是政府在中小企业担保体系中处于主导地位，担保资金来源于政府投入、金融机构捐助和公共资金导入；二是普遍建立了分散和规避风险的机制，一般担保机构根据贷款规模和期限进行一定比例的担保，在金融机构和担保机构之间分散风险；三是拥有健全的中小企业信用担保法律制度，使得担保行为有法可依；四是担保机构专业化发展，包括对多元化的担保对象制定不同的担保计划等。
其次，建设中小企业征信系统，包括私营征信机构和专门征信机构等。目前我国只有央行征信系统，主要服务于各大银行，而涉及中小企业贷款的金融机构难以接入该系统，且系统内信息可靠度不高，从而使小微金融机构无法了解企业的真实风险状况。
除了信用担保体系和征信体系的建设，创新小微金融模式也是国外解决中小企业融资难题的重要方式。韩国中小企业信用评分系统主要是根据贷款申请企业和企业主的信用记录和相关信息，由计算机统计模型软件进行自动评分，根据评分决定是否发放贷款，评分依据的信息很广泛，包括对象企业的收入、资产等财务项目，也包括企业主的住房情况、婚姻状况、历史信用记录等非财务信息。孟加拉格莱珉银行的小组联保模式则一般由5个左右情况相近、彼此熟悉且信任的中小企业或个人组成一个小组，联保成员之间对相互的债务承担连带赔偿责任，小组成员间有义务互相督促按时偿还债务，如有人不能偿还，其他成员则要代替其还款，否则整个小组将受到惩罚。
（二）国内经验借鉴。
1、政府再担保模式。
信用再担保制度是国内在借鉴美国、加拿大以及日本担保体系建设经验，以及借鉴再保险、再贷款等金融模式的基础上提出的制度创新。信用再担保是指特定的再担保机构为各类担保机构提供保证行为，但不与担保机构的被担保人发生联系，也不收取任何费用，其核心是通过分担金融风险来间接解决中小企业等弱势群体的融资难问题。20xx年成立的北京中小企业信用再担保公司是全国首家省级中小企业信用再担保机构，实现了资本结构多元化，在其全部注册资本中，省财政出资占一半，其他都是国企、民企的出资；经营机制市场化，通过市场化运作，提高资本回报吸引社会资本；合作模式多样化，跟担保机构的合作，有主办、承办、专办、特办四种模式可供选择，通过再担保的增信、分险功能，解决了普通担保机构担保能力不足、信用等级过低的问题，迅速做大广东再担保的规模；服务方式一体化，公司的业务已从再担保主业，发展到担保、融资租赁、科技小贷、股权投资等领域。“北京模式”再担保体系建设对全国有一定的借鉴意义，一是市场化，以合作共赢的方式来推动；二是覆盖广，体系内涉及全省几百家担保机构，多家合作银行和再担保分公司；三是模式新，体系联保、抱团增信，增强了体系信用。
2、村镇银行、社区银行等新型金融机构融资支持。
村镇银行是指为当地农户或者企业提供金融服务的银行机构。截至20xx年末，全国共组建村镇银行1071家，其中开业987家，筹建84家，遍及全国31个省份，覆盖1083县（市），占县（市）总数的57.6%。村镇银行具有机制灵活、决策快等小法人优势，在经营范围上功能齐全，主要服务对象为本地中小企业、微型企业以及经营规模较大的农户。
社区银行是指相对于大型商业银行存在的、小规模的、自主经营的、主要服务于周边中小企业和个人客户的商业银行。推广社区银行是缓解中小企业信贷难的重要措施，类似小型商业银行的社区银行在规模上与中小企业相匹配，也与中小企业存在共存共荣的关系。同时，社区银行更为熟悉中小企业，有能力突破信息不对称问题，能够良好地控制中小企业信贷风险。
《语文学科导学案编制研究》调查报告
导学案是引导学生自主学习的载体，是引导学生课前预习、课堂自主学习、课后自主整理与反思，巩固知识与提升能力的学习方案。导学案编制旨在提升教师的课程开发能力和实施能力，促进高中课堂教学模式的转变，落实“以生为本、以学定教、共同发展”的目标。通过科学设计的.导学方案，促进学生合理使用学习资源、有效指导学生提升学习效率。在写导学案是要注意一下四个原则：（1）主体性原则，导学案的使用主体是学生，要坚持以生为本，根据学生特点、立足学生实际来编制和设计，充分发挥学生主体作用，充分体现自主学习和合作探究。（2）导学性原则，导学案重在引导学生学习，编制过程中要突出学法指导，着力培养学生良好的学习习惯和掌握科学的学习方法，提升学习能力。从知识和内容上要突出知识形成的逻辑性。（3）探究性原则，导学案的编制要注重培养学生的科学探究能力，富有一定的探究性。激发学生学习的兴趣，增强探究意识，实现学习方式的转变，变被动地接受为主动地探究。（4）科学性原则，导学案要形式规范，目标明确，设计科学，适量适度。
在培训中还给出了各科导学案的写法。对于高中数学栏目主要分学习目标、课前预习、课堂探究和检测反馈四大部分。而在设计重要注意问题设置的有序性、梯度性和选择性。课前预习、探究活动、体系构建及训练检测安排要遵循认知规律，有序排布，由易到难，并对不同程度的学生有选择性要求。即：自学内容问题化，问题设计生本化，设计问题层次化，关键问题有挑战。
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
建设项目环境保护竣工验收就是指在建设项目竣工之后，环境保护行政主管部门根据国家的规定，考核其建设项目是否符合环境保护要求的管理方式。考核是依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段。建设项目环境保护竣工验收监测是环境保护行政主管部门环境管理的基础数据来源，因此，必须保证数据的真实、可靠和验收的客观公正。在实际工作中，有些承担验收监测的监测部门会出于各种目的，在对建设项目进行验收监测时往往流于形式或走走过场。
1竣工验收监测具体内容和时间的确定。
（1）在实际工作中，既要关注项目验收，更要考虑到环境保护的实际需求，按照规定，对于生产周期不明显、污染物排放不稳定的工程项目，应该增加采样的频次，在进行现场勘查并掌握其排放规律后，再确定采样的频次和时间。（2）验收监测是一个体现监测机构技术监督的重要环节，因此应该在验收完成后审批部门出件前的适当阶段增加突击性抽测，以此作为验收监测的补充和验证，对于那些不能达标排放，需查明原因，限期整改。
2竣工验收中存在的问题。
（1）在现实生活中主管建设项目环境保护竣工验收的环境保护行政主管部门往往出于对地方经济的保护或者是迫于上级政府部门的压力，而对于验收工作不作为，更不履行必要的验收程序，验收仅仅是在建设项目单位提供的理论报告的基础上下结论。这样的现象普遍存在，但是在县乡级和中小型建设项目中最为突出。（2）个别的建设项目投资状况紧张，这种情况下，项目组就可能为了主要建设项目而压缩对环境保护设施的投资，或者是为了节约资金而选择未达标的环境保护设施。在建设项目竣工后，环境保护行政主管部门便会收到更多的检测费，因此在检测项目时给予相应的照顾。（3）监测部门应该重视内部人员的职业素养，同时监测技术、监测能力也是一个重要的问题。一些监测部门不认真履行职能、严格遵守相关准则而是只要建设单位委托，不管自身是否有监测项目的资质和能力就接受其委托，对此出具的验收报告常常可信度也非常低，甚至是存在严重的问题。
3竣工验收中的几点建议。
3.1验收监测的基本规则。
建设项目环境保护竣工验收是环境保护行政主管部门、建设单位和监测部门共同的工作，在此过程中起主导作用的还是环境保护行政主管部门。环境保护行政主管部门居于核心领导地位，其主要的'职责是监督管理。其次监测部门必须公正严明的使用监测这把尺子，为环境保护行政主管部门提供正确的验收报告。另外，建设单位要向环境保护行政主管部门及时汇报环保设施的运行情况，主动接受环境保护行政主管部门的监督管理。在项目竣工后监测部门进行验收监测时，建设单位要实事求是，不弄虚作假。只有三个部门各尽其职，才能让建设项目环境保护竣工验收真正有意义有作用。
3.2验收监测的具体建议。
（1）环境保护行政主管部门要加大对建设项目环境保护设施的监督检查力度，对违反验收和规定的要坚决予以制止，并且要对此追究相关人员的责任。（2）环境保护行政主管部门对验收监测部门要严格审查，对于未获得计量认证的单位不允许进行监测根据建设项目审批权限。二级以上监测站可监测省级以上的环保建设项目，三级以上的检测站可监测市县级的环保建设项目。对于特殊或敏感的建设项目则必须由二级以上的监测站进行监测。（3）在特殊情况下，一些监测项目未通过计量认证，这样在出具验收报告时一定要注明属非计量认证项目。环境保护行政主管部门会根据报告和实际的资质证明资料做出的判断。（4）监测部门必须具有相关项目的监测能力，尤其是进行监测的人员必须持证上岗，具有相关的专业知识能力，在出具验收监测报告时应附有监测能力表。（5）监测部门在进行建设项目环境保护竣工验收监测时，如果引用了其他部门的监测数据，就必须注明相关的单位和部门资料，还要有此单位或部门的资质证明资料。（6）监测机构在进行监测时要先检验监测仪器设备的使用情况，建设项目单位要尽可能的委托监测能力强和监测设备更完善的单位。并且在完工时合理支付监测费用。
3.3加强公众参与调查。
公众参与是建设项目验收监测报告中的一个重要内容，公众参与的程度能反映项目在试运行期间，排放的污染物对于附近环境的影响。此外，公众参与能保障人民群众对于周边项目的环境管理的知情权、参与权和监督权。公众意见应该包括公众对项目建设的基本态度和意见；在建设期间项目建设对于周边环境的影响和社会的影响；建设项目完工后遗留的主要环境影响；企业在建设项目期间是否存在偷排放污染物的行为。在选择公众参与的对象时要从会在经济、生活、环境等各个方面受到影响的人中选择，为了防止公众调查形式化，必须调查那些对建设项目了解的相关人员，比如了解项目的基层工作人员、环保专业人员。
4结语。
随着经济的不断发展，环境污染也愈加严重，人们的环保意识正逐渐增强。建设项目环境保护竣工验收在目前总排放量大的形势下，验收监测的发展方向是达标验收和总量验收并重。加大建设项目环境保护竣工验收监测力度，加强验收监测的技术支持对预防环境保护具有重要的意义。合法公正的监测报告是建设项目环境保护竣工验收更加可信合理的依据，解决上面阐述的问题，采取相关的建议可以使建设项目环境保护竣工验收向着科学合理化方向发展。
参考文献。
[3]杨君利．浅谈铁路建设项目环保竣工验收工作[j]．环球市场，（14）：262.
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
建设项目竣工环境保护验收监测，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，验收监测技术水平和管理水平的高低，直接影响环保行政主管部门在建设项目竣工验收时的客观公正，也影响企业自身环境管理的可靠性和长效性。在验收监测中除按照有关的质量控制要求做好必要的质量控制外，对工业生产型建设项目，控制工况也是保证验收监测质量的关键企业的生产工况直接影响到污染物的产生和排放情况，直接关系到治理设施的处理效果及污染物排放总量。目前现场采样及实验室分析过程的质量控制及质量保证手段已经比较完善，而工况控制的具体内容和方法尚不够完善，不少监测人员在验收监测过程中重视采样及分析的质量控制，对工况的控制流于形式，未引起足够的重视，成为影响验收监测结果准确可靠的主要因素。笔者结合多年从事建设项目竣工验收的实践，对建设项目竣工验收监测中工况控制的要求、方法进行总结和探讨。
1.工况控制的总体要求。
国家环保总局[]38号文件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》规定:“工业生产型建设项目建设单位应保证的验收监测工况条件为，验收监测应在工况稳定、生产负荷达75%以上(国家、地方排放标准另有规定的按标准规定执行)、环境保护设施运行正常。对在规定的试生产期，生产负荷无法在短时间调整达到75%以上的，应分阶段开展验收检查或监测”。要求达到设计生产能力的75%，是为了让被测项目处于一个较为稳定且高负荷的生产状态，让各类污染物处于一个较高的排放水平，以此来检验污染防治设施的处理能力和排放的稳定性。
2工况控制的方法要点。
2.1工作时数的核定。
在生产设备固定的条件下企业的实际生产能力主要和生产时间有关。目前建设项目设计生产能力都以年生产能力计，这和年生产日有关，又和每天的生产班次有关，如每天生产一班和每天生产三班的产量可相差3倍，年工作360d和年工作300d相差20%，不能准确掌握企业的生产时数就无法正确核定企业的工况。所以，核定企业生产工况时首先必须对企业年生产日及生产班次进行核定，从而准确确定每班及日设计产量。
2.2产品、产量的科学核定。
企业设计产品量值单位与实际生产不相同或是产品的规格和实际生产不相同，如电镀厂，设计产品量值单位是“镀层面积”或“件”，而实际生产过程中经常是“吨”，这就应该根据它们之间的关系进行转换折算;又如纺织染整企业、造纸企业，实际生产产品的幅度、厚度和设计产品经常不同，应该进行折算后确定生产负荷。
例如某印染企业年产5000万m坯布印染加工项目，年工作300d,24h连续生产。验收监测当日加工印花布13万m，经初步计算日产13万m达到设计生产能力的78%，貌似满足验收监测的工况要求。可仔细核查后发现，环评设计布幅2.2m，而实际生产的产品布幅仅1.8m，折算后实际生产负荷仅达设计生产能力的64%，不满足验收监测的工况要求。因此进行工况控制时必须根据实际情况对产品、产量进行科学核定。
2.3生产全过程工况控制。
部分企业产品周期长、工序多，而不同的车间、工序污染物产生、排放情况各不相同。一些监测人员在工况调查时注重监测期间最终产品产量，而对生产全过程的工况控制把握不准，直接影响监测结果的准确可靠。
例如:某四氧化三钻生产厂家采用氯化钻与碳钱合成碱式碳酸钻，碱式碳酸钻焙解得四氧化三钻的生产工艺。设计生产能力年产四氧化三钻，日产四氧化三钻1.67t。
从生产工艺流程图可以看出其中产生水污染物的主要工序为合成水洗，而产生大气污染物的主要工序为焙解、粉碎。项目满负荷运转时合成车间日产碱式碳酸钻3.3t(含水量23%)，焙解粉碎车间日产四氧化三钻1.67t，因此在控制生产工况时必须同时控制合成车间碱式碳酸钻的日产量达到2.49t以上，焙解、粉碎车间四氧化三钻日产量达1.25t以上，如只控制最终产品产量而未全面控制生产过程的每一个环节则很有可能由于中间过程的生产负荷未达到工况要求而不能得到准确的监测结果。
2.4污染防治设施的工况控制。
废水治理设施的处理负荷直接影响到其处理效果，在进行废水治理设施验收监测时不仅要控制生产工况保证进水水质、水量的代表性，还要密切监视废水治理设施的运行工况。如某企业废水处理设施设计处理能力60t/h与其生产能力配套，验收监测期间厂方为提高处理效果，延长停留时间，其处理量只有30t/h，部分生产废水滞留在调节池，短时间看处理效果较好，但污水处理设施的这种运行工况必不能长期稳定运行。因此，验收监测期间必须同时检查污染防治设施的运行工况，确保污染防治设施处理能力与生产能力相匹配，这是污染防治设施稳定运行的前提。
2.5锅炉、窑炉的工况控制。
gb5486-1991《锅炉烟尘测试方法》中规定锅炉烟尘排放浓度测试必须在锅炉设计出力70%以上的情况下进行，并按锅炉运行三年内和锅炉运行三年以上两种情况，将不同出力下实测的烟尘排放浓度乘以出力影响系数，作为该锅炉额定出力下的烟尘排放浓度。锅炉工况测试结果直接影响到锅炉烟气监测结果的'有效性和准确性。因此在烟气测试前要根据实际情况选择锅炉负荷测试方法。目前锅炉运行负荷的测定有蒸汽流量表法、量水箱法、水表法及耗煤量法。使用量水箱法及水表法时要注意锅炉内部水位要前后一致，供水时水泵和管路不能泄漏，锅炉不得排污。使用耗煤量法必须正确估算锅炉的热效率，最好有锅炉热工监测数据。同时上述几种方法只是对锅炉运行负荷进行粗略计算，要精确计算锅炉运行过程中的负荷必须将锅炉实际燃烧运行蒸汽压力(温度)下的蒸汽量换算成设计压力(温度)下的蒸汽量计算实际运行负荷。需要指出的是一般工业企业锅炉在整个生产周期或运行时段内的运行负荷随着用汽车间用气量的变化而产生较大的波动。因此，在控制锅炉运行工况时不能仅控制监测日锅炉的平均运行负荷或项目的整体运行负荷，更重要的是要控制锅炉烟气监测期间锅炉的运行负荷，根据监测期间锅炉的实际运行负荷确定相应的锅炉出力影响系数，从而获得准确的锅炉烟气监测结果。
对于工业炉窑gb9078-《工业炉窑大气污染物排放标准》中规定测试在最大热负荷下进行，当窑炉达不到或超过设计能力时也必须在最大生产力的热负荷下测定，即在燃料消耗较大的稳定加温阶段进行。不少工业炉窑生产周期长，有的长达一周以上，而稳定的高温加热阶段只占其中的很小一段，因此，在监测前要认真调查工业炉窑的生产周期及高温阶段所处的时段，保证监测的代表性和可靠性，而不能仅仅只调查全厂的生产工况。
2.6噪声监测时的工况控制。
对于以噪声为主要污染因子的项目特别要注意噪声监测时监测工况的控制。在噪声验收监测时首先要进行主要设备的调查统计，包括:主要设备开机台数及运行情况，如开几台、备用几台等;主要设备布局及分布情况;噪声排放特征，如室外或室内放置，是机械噪声还是气流噪声等;噪声治理设施运行情况等。切实了解单位及主要设备的运行时间，在监测过程中，发现车间或设备不工作时，应随时向厂方询问，以保证监测工作的正常。根据工况调查中厂界内声源的特征，分别采用1min稳态声源,1个周期(周期性声源)或整个工作时段(非稳态非周期性声源)等效声级测量，客观评价厂界各点噪声。
2.7关注产能过大问题。
在建设项目竣工环境保护验收监测的工况控制中，不仅要关注生产负荷是否达到设计生产能力的75%以上，还要重视企业的实际生产能力与设计生产能力是否匹配，当企业的实际生产量远超设计生产能力以及更换产品时，必须要求企业重新进行环境影响评价，由环保主管部门重新审批。
总之，为保证建设项目环保竣工验收监测结果的准确可靠，必须高度重视监测期间的工况控制。按项目产品、副产品及中间产品产量、原料、物料消耗情况、主体工程运行负荷情况，以及相关生产装置的运行负荷，核查建设项目竣工环境保护验收监测期间的工况条件是否符合验收监测要求。