开题报告是一种对科研计划进行详细描述和分析的文献，它可以帮助研究者确定研究方向和目标。不同行业的辞职报告也许会有所不同，但范文中的写作思路和方式都值得参考。
土壤调查报告
目前我国耕地污染主要有两个特点：一是点多、量大、面较广。我国污染耕地污染区域主要为工矿企业周边农区、污水灌区、大中城市郊区和南方酸性土水稻种植区等。以重金属污染为主，镉污染最为普遍；二是总体可防可控可治。综合来看，我国耕地污染主要为轻度污染，其中多数可采取措施加以治理，实现安全利用。对于重度污染耕地，传统治理措施已无法满足安全利用的需要，必须划分农产品禁止生产区，调整种植结构，开展限制性生产。由于重度污染区所占比例不大，所以需要结构调整的比例有限，面积较小。今天土壤环境污染是世界性的环境问题，西方发达国家比我们遇到得早，治理也比较早。随着基于风险的土壤环境管理理念，得到广泛接受，治理修复策略也从高能耗、高干扰的治理修复技术转向绿色可持续的修复策略。近年来，我国对土壤污染防治越来越重视，土壤污染治理修复的市场逐步打开，但仍存在对土壤污染认知的片面性、修复过程不科学、二次污染控制不足、重治理轻调查等问题。针对这些问题，我们应该充分借鉴国际经验，紧密结合实际，科学确定土壤污染治理修复的政策和技术路线，不走或者尽可能少走弯路。
1、土壤污染地域差异明显。在地理坐标上，我国土地面积跨域大，且土壤丰富，在土壤污染问题上存在明显的地域差异。在农业发达的西北地区，土壤环境较好；在工业密集和经济发达的中南地区，土壤污染严重，且以重金属污染为主，中南地区的土壤本身具有丰富的重金属，加上人类文明活动的影响，导致土壤中的重金属超标。故我国的土壤污染呈现出地域差异。
2、农业用地是土壤污染的重灾区。在农业发达的地区，为了提高农作物的产量，在作物生长过程中，使用各种化肥、农药，随着时间的积累，导致农业用地遭受到严重的污染，在污染严重的地区还会产生有毒蔬菜和粮食。农业用地污染现状主要以有机和无机复合污染为主，无机污染的.主要污染物是镉，有机污染源是畜禽养殖废水、农药和化肥。长期的污染导致土壤的自净能力无法恢复原状，并威胁到人们的身体健康和饮食安全。
3、复合污染和污染扩散现象普遍。复合污染是当前我国土壤污染的主要特征，主要因有机和无机污染相互作用导致。有机污染主要因农业生产活动所引发的土壤污染，主要以有机固体污染和有机废水为主，无机污染主要以重金属污染为主，包括镉、汞、砷、铬、镍等。当前我国的土壤污染呈现出明显的扩散趋势，具体表现为：农业污染向农业扩散、城市污染向农村扩散、地表污染向地下扩散。这些现象在一定程度上增加了土壤污染防治的难度。
正面应对土壤污染问题已经成为我国建设全面小康社会和美丽中国不可回避的重要生态环境问题。在土壤污染防治尤其是土壤污染修复的过程中，必须妥善处理修复活动导致的二次影响问题，必须走可持续的风险管控和治理修复路径。
1、把握土壤污染防治需求与机遇。我国发展绿色可持续修复最直接的需求是缺少可实施的绿色修复管理规定和技术规范。当前的土壤环境监管政策和技术导则主要针对场地尺度的环境安全和风险管理，难以保障区域污染场地的最优管控和支撑区域可持续发展，国内发展绿色可持续修复最迫切的需求是缺少区域污染场地修复开发环境安全与统筹决策机制。发展绿色可持续修复最根本的需求是缺少战略部署和促进修复绿色发展的关键因子和调控政策。
2、借鉴发达国家土壤污染治理修复的经验。针对土壤污染修复，发达国家先后经历了第一阶段的国家政府部门指挥和控制阶段，第二阶段灵活的国家法规为地方特定场地的决议创造条件和空间，第三阶段的利用法规为私有团体参与土壤修复创造机会并扫清障碍。发达国家的经验和教训表明，各国土壤污染防治的早期，不仅面临历史遗留环境管理错位留下的大量工业用地污染问题亟待解决，新问题、新标准以及对应的新政策还会层出不穷，双向压力下保障土壤环境修复产业的健康持续发展十分重要。针对土壤污染修复和管理活动的费用效益分析的结果表明，荷兰全国50年开展土壤修复活动，从修复到背景目标到第二阶段基于风险的管控体系，再到倡导绿色可持续的修复管理体系，土壤环境治理获得的社会整体效益与投入略有盈余基本持平。因此，我国从最初阶段就系统构建减少土壤修复的碳足迹、生态足迹和环境足迹的土壤修复模式是必然选择。
3、走绿色可持续风险管控与修复之路。绿色可持续修复是当前场地修复发展的新阶段和新趋势。绿色可持续的风险管控和治理修复与土壤环境管理的阶段划分和政策引导高度相关。发达国家绿色可持续修复兴起的原因包括：过度修复频发、日益严重的二次影响，以及社会各界对绿色可持续观念的认同。从21世纪初期，国际上开始关注污染场地可持续修复，实践表明场地风险管理和修复工程活动在达到可接受风险水平的同时，还会产生社会、经济和环境的正面或负面效益。土壤污染修复走绿色可持续的风险管控和治理修复路径，已经成为国际社会的共识，成为有效应对和系统解决土壤污染这一社会普遍问题的必由之路。
4、采取行之有效的保障措施。
4.1强化政府主导责任。建立政府主导的土壤污染防治工作责任机制。相关乡镇和有关部门要加强沟通协作，形成工作合力；要根据耕地土壤环境质量和农产品检测结果，及时提出工作建议，确保受污染耕地安全利用工作切实落到实处。
4.2加大资金投入力度。通过现有政策和资金渠道加大受污染耕地安全利用工作的资金支持力度。统筹财政资金，探索建立健全公共财政、企业自筹和社会资金共同参与的多元化投入机制，逐步建立受污染耕地安全利用资金投入长效机制。
4.3提升技术支撑水平。按照“源头控制，过程清洁、末端治理”的原则，依托科研院所、高校、企业等机构开展农业投入品减施、水分管理、土壤调理、品种替代、污染超标农产品安全利用等实用技术研发，尽快形成一整套适合当地发展实际的农用地安全利用技术模式与体系。
4.4加大宣传培训力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大土壤污染防治相关法律、法规的宣传培训力度。提升种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体耕地安全利用技术水平，营造全社会支持改善土壤环境质量，实现耕地安全持续利用的强大氛围。
综上所述，当下我国的土壤污染防治工作面临着各种各样的困难，尤其是监测水平、法律法规、防治技术和资金等方面，所以当下必须要提升监测水平、完善法律法规、创新防治技术、保障资金，这样才能确保土壤污染防治的有效性，并实现土壤污染防治卓有成效的目的。
编制调查报告
东辽县辖13个乡镇，总面积2186平方公里，总人口35.5万，其中农业人口28.6万。全县现有中小学(幼儿园)40所，33所学校都存在空编现象，占全县中小学校的84.62%。其中东辽县甲山乡中心小学校核定编制135名，空编23名，空编率达到17.04%。为了深入了解和解析这一现象，第三核查小组对东辽县教育系统中小学空编成因及教职工配备情况进行了深入的调查和研究。
1、机构编制情况。东辽县现有中小学（幼儿园）40所，其中：小学校19所、普通初中17所、普通高中2所、职业学校1所；幼儿园1所。由于20xx年我县是我省普通中小学教职工编制核定试点县之一，严格按照吉政发[20xx]65号文件核定，后来又未进行调整，致使我县的中小学编制与周边同类县相比少400名，20xx年将预留编制进行重新分配后，我县现有教师编制3676人，在职教师3475人，空编201人。
2、生源情况。20xx年下学期，全县在校生34293人，其中:义务教育阶段学生27809人，占全县学生总数的81.13%；非义务教育阶段学生人6484人，占全县学生总数的18.87%。
20xx年下学期在校生总数比上学年增加933人，其中小学在校生17318人，比上学年增加1058人；初中在校生10997人，比上学年减少901人；高中在校生5978人，比上学年增加776人。从今年秋季开始，在校学生总数将进入一个较长时间的增长期。全县高中学生将比上年度大幅增加，初中学生同比上年度无明显变化，小学生将延续前几年以来的大量增加。
3、教职工情况。截止20xx年4月，全县义务教育学校及高中实际在职教职工3475人，其中在岗3322人，非在岗153人（其中包含：二线人员，因病休假人员，脱产进修人员）。义务教育阶段教师3059人，实际在岗3003人，其中专职教师2639人，占在岗教师的87.88%，其他人员364人,占在岗教师12.12%；从明年开始小学生将继续增加，初中生开始逐年回升，按照目前的定编标准，明年教师将出现缺编。
1、教师学科结构不合理。全县教师整体的学科结构严重不合理。文科老师偏多，理科老师不足，特别是化学、物理、地理、生物、计算机、音乐、美术教师严重不足，语文教师严重偏多。不少学校多个学科一个专业教师也没有。
2、教师年龄结构不优。“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的现象越来越突出。由于前些年生源萎缩，教师大量超编，新增教师数量极少，教师平均年龄逐年上升，出现断层现象。小学教师的年龄严重老化，平均年龄接近45岁，51岁以上的教师占总数的20.2%，41岁到50岁的教师占33.15%，31岁到40岁的教师占39.17%，30岁以下教师占7.48%。大龄小学教师大部分是民转公教师，学历低，身体差，知识老化，难以跟上时代步伐，与新的课改理念远远不相适应，难以适应教育发展的需要。
3、临时工使用普遍存在。全县大部分乡镇学校都聘请了临时工，主要是工友（厨房和门卫），工资从500元到800元不等。由于学校工勤编制明显不足，临时工使用受编制约束。临时工工资都是由学校公用经费开支，使用临时工加剧了学校公用经费的紧张，学校为了保运转保安全不得不寅吃卯粮请临时工。
1、基本编制标准偏低。农村中小学规模小，人员少，岗位与工作量存在不匹配情况，所以必须在总量上有编制富余才可能满足学科结构的需要。如果按照理想化的满负荷标准配编，肯定就与实际情况脱节了。
2、教育资源布局不合理。近几年来，东辽县通过推动农村中小学集中办学，促进了学校布局的合理调整和教育资源的有效整合。几年来，撤并村小集中办学，调大了学校规模，调强了学校功能，调优了教育质量。但是由于农村办学条件、交通闭塞等原因还有许多村小甚至教学点无法撤并。随着小学生源的增加，许多已经撤并村小和教学点恢复的压力越来越大。一个老师一个学校，一个班几个年级，老师的压力可想而知，如果老师进修或者生病学校就只有关门停课。
1、调整教育定编标准。优化农村义务教育学校定编标准。农村地区教育资源分散，布局不合理，班额小，教师资源的利用率低。如果以师生比作为定编标准，农村学校应该高于城区学校，规模小的学校应该高于规模大的学校。农村中小学，特别是农村小学的编制标准应该适当提高。教学辅助人员编制应该作为基本编制考虑。全省各地经济社会发展水平，自然生活环境各不相同，不可能用一个标准去衡量，省里应该采用弹性标准，各地在合理范围内制定自己的编制标准。
2、实行专项编制单列制度。附加编制专门用于教师短期病产假的需要，对于因病长期不能坚持正常工作的教职工暂列编外管理。农村寄宿制学校单列后勤编制，以解决厨师和门卫需要，有小学低年级寄宿生的还应该适当考虑生活指导老师编制。单列教师培训编制，由县教育局掌握用于教师轮训，解决农村中小学教师知识更新的需要。
3、进一步整合教育资源。根据实际情况，重点推行“片办村小”、“一贯制学校”办学模式。今后在小学改造中应该着力推行“片办村小”的办学模式，将附近的村小合在一起办片小。目前部分乡镇中学办学规模小，公用经费紧张，资产闲置。推行“一贯制学校”办学模式，将中学与小学合并，或实行“一校两部”，可以精简机构，缩减行政人员，节省学校行政成本，缓解学校公用经费紧张的状况，解决小学扩张带来的中心小学用房不够问题。
4、做好教职工的定岗分流工作。在学校定岗分流，细化编制数，具体编制细化到学科，改善每所学校的学科结构问题。全面推行“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的聘任制度，坚决清退义务教育及高中教育阶段的代课人员。加大城乡教师的交流力度，实行“城区学校教师向边远山区学校分流，超编学校教师向缺编学校分流”。出台相应的激励机制和奖惩办法，促进教师合理、有序流动，采取行政和经济措施引导教师向边远地区流动，鼓励城区教师到农村学校支教。
5、做好师资储备工作。生源是动态的，老师也应该是动态的，我们必须有适量的师资储备。单列教师培训编制，组织教师脱产进修，进行必要的转岗培训，让一部份富余学科教师学科“改行”，逐步调优教师学科结构；组织部分农村教师离岗轮训，改善他们的知识结构，提高教育教学能力。加强教师准入管理，充分利用国家免费师范生政策培养师资，适量招考和引进部分教师，进一步改善教师年龄和学科结构，增强教师队伍活力。
土壤调查报告
学号：xxxxxxxx。
实习人：xx学号：xxxxxxxx年级xx资环x班。
本学期在土壤资源调查预评价课程学习完毕后，安排了此次实习，调查地区为泰安市山口镇，山口镇位于区境东北部，北与黄前镇为邻，南与泰山区邱家店镇相连，东与祝阳镇相望，西与泰山区省庄镇接壤。面积58平方公里。镇机关驻山口村，距泰城19公里。济临公路穿镇而过。此次调查，我们分小组进行，每个小组对一种土壤亚类进行调查，最后汇总整理。
2、掌握野外土壤调查剖面点的选择，了解各类型土壤的形成过程、土壤性质、形态特点、分布状况以及改良利用状况，土壤剖面点观察记录的类容和一般方法。
3、通过对泰安市山口镇的当地土壤进行实地调查，了解野外调查的方法和程序。掌握土壤类型分布图和土地利用现状图的绘制过程。
4、将各类土壤进行区域的划分以及制图软件的使用，将所学理论知识与实践相结合；学会土钻等采样工具的使用和采样方法后期进行土壤样品的分析写出实习报告，绘制土壤分布图和土地利用现状图。
本次实习计划5月24日上午完成，从学校出发到达山口镇大兰沃，进行实习内容的开展。
1、分布。
酸性粗骨土多位于山体下部，与黄壤、黄棕壤、棕壤复区。酸性粗骨土由沙页岩、千枚岩、花岗岩等残坡积物发育而成，由于分布于山地，山高谷深，河流切割深，谷坡陡长，植被覆盖度低，加之常有大雨、暴雨，土壤冲刷严重，并常伴有崩塌和泥石流等自然灾害。
2、形态特征。
酸性粗骨土土层较石质土厚，但多为a-c或a-ac-c构型。表土层厚度10到20厘米不等，质地砾质性强，结构性差，根系少，疏松多孔。表土层以下即为风化或半风化的母质层，厚度变幅较大，20到50厘米不等，夹有大量岩屑体。表土层及母质层中石砾含量超过35%。土壤颜色除表土层略深外，以下母质层颜色因岩性不同各异，但均较鲜艳，且上下过渡较明显。
3、改良利用。
分布地势高，坡度大，水土流失严重，土层薄，养分含量低，含水量少。已垦为耕地的全部为低产田，以种植花生、甘薯为主。改良利用上应以保持水土、发展林果为主。
1、分布。
3亩。
2、形态特征。
该土种的成土母质是酸性岩风化的残积物、所处地形部分较高，地面坡度较大，土壤侵蚀严重。土壤颗粒粗，砂性大，土层较薄，仅厚32-55cm，土体底部是母岩的半风化物。土壤发育微弱为a-(b)-c构型。淋溶层质地是砂质壤土，粘粒平均含量%砂粒平均含量是%，大于1mm的砾石含量较多，少者在10%左右，多者达%。淀积层粘粒淀积层特征不明显，有少量的粘粒胶膜和铁子，厚度较薄，一般在20-30cm之间，质地是砂质壤土或黏质壤土，粘粒平均含量是%，砂粒%，砾石含量与淋溶层基本相同。
3、改良利用。
该土种虽然分布地形部分较高，土体较薄，但大部分已开垦为耕地，以甘薯、花生为主，另有小麦与杂粮等，其次用于栽植果树，以苹果为主，也有大梨和葡萄等。该土壤因水浇条件差，投入少，土壤养分含量低，近年内由于连续干旱，缺水成为当前生产的主要问题。秋耕、春葩、镇压、中耕是蓄水保墒的好措施，应全面推广。施肥除了重施磷、钾肥外，应注意微肥的施用，如硼肥。
1、分布。
属酸性岩类棕壤，是棕壤亚类中面积最大的土属，广泛分布与鲁东半岛和鲁中南山区中南部的山地、丘陵坡麓，成土母岩为花岗岩、片麻岩、变粒岩残破积物或洪坡积物。
2、形态特征。
绝大部分剖面具有a-bt-c的完整结构，特征层淀积层发育明显自然林被下地表有凋落物层和厚度不等的腐殖质层。表土质地以砂质黏壤土为主，砂质壤土次之，粘粒在剖面中有明显的聚集，铁锰释放和迁移十分明显，有较多的铁锰胶膜和新生体。由于质地较粗通气性、透水性好。
3、改良利用。
由于质地较粗，通透性好，适种作物广，耕性好。但其土壤养分含量低，普遍缺少灌溉水源，有轻度或中度水土流失，粘淀层位较高的地方根系活动层浅薄，都是生产障碍因素。大部分为中低产田，以种植小麦、玉米、花生和甘薯为主，并有一定面积辟为果园。
1、分布。
是棕壤亚类内面积较大的土属，主要分布在鲁中南山地丘陵区的泰山南麓、鲁东丘陵区牙山、艾山北麓和大泽山西麓的山前平原上，在本省广大山地丘陵区的低山和丘陵周围开阔地带的小型洪积扇上也有零星分布。
2、形态特征。
土层深厚，表层质地多为砂质壤土和粘壤土，，部分剖面夹有洪积砾石层或透镜体。淀积层厚度大，一般在50-100cm之间，特征明显。由于沉积物的.覆盖和受人为耕作程度深，所以复盐基现象非常普遍，ph和盐基饱和度较高。有机质和各种养分含量在棕壤亚类中比较高，但普遍低于全省土壤的平均水平。
3、改良利用。
1、分布。
归属潮土土类，潮土亚类，河潮土土属。该土种分布在鲁东丘陵区及鲁中南山地丘陵区的河漫滩及近河地段上。
2、形态特征。
该土种成土母质是钙质岩类及黄土分布区富含钙质的河流冲积物，土壤有明显的石灰反应，碳酸盐含量一般大于1%，ph在之间。通体质地较均一，砂性较大，在河流的上游或较小的河流的河床附近，土体中多夹有砾石，表层质地是砂质壤土，心土层、底土层的质地与表层相同，部分是壤质砂土。潜水位2-3m，在水体的中下部有较多的绣纹斑。
3、改良利用。
该土种多为农用，小麦、玉米、花生、甘薯均有种植，产量不高，土壤砂性大，通透性强，耕性好，适耕期长，但保水保肥差。也有部分作为林业用地，主要栽培杨树、柳树，树木长势良好，近年来有部分土壤栽培葡萄，经济效益很好。今后在粮果矛盾不突出的地方，部分土壤可发展林、果，以提高收入。对于农用地可增施有机肥，实行秸秆还田，有条件的可以粘压砂，改良土壤的物理性状，以培肥改良土壤。
（一）收获：在实习之前，我就很期待，希望在这次实习过程中真正能学到好多知识，通过本次实习，我们了解了山口镇地区各种类型土壤的分布、形态特征、形成过程、改良利用等，对土样也进行了采集，学会了土钻的使用方法，土壤区域的划分方法，学会了如何使用野外剖面调查表等，书本知识通过切身实践之后，认识更加深刻，在日后的工作学习中也会更好的运用。
（二）不足之处；本次实习时间比较紧急，没能对各种土壤做更加深刻的认识与了解，并且在数据处理和组内人员配合上稍显不足，在专业知识方面，可以明显感觉到我们的乏力，许多问题要老师讲解才能解决，所以，在今后的理论知识学习上，我们应当更加努力。
土壤调查报告
新华社北京７月１８日电（记者邹声文）为全面、系统、准确掌握我国土壤污染的真实“家底”，有效防治土壤污染，确保百姓身体健康，环保总局和国土资源部１８日联合启动了经费预算达１０亿元的全国首次土壤污染状况调查。
环保总局有关专家表示，土壤污染表面上离百姓生活较远，实际上却与每个人的身体健康息息相关。比如，粮食中的重金属含量、蔬菜中的农药残留、饮用水源的安全情况，都会受到土壤环境质量的直接影响。但长期以来，我们对全国土壤污染的面积、分布和程度不清，严重影响了我国土壤污染防治措施的针对性和有效性。
据环保总局副局长吴晓青介绍，全国土壤污染状况调查的范围包括除台湾省和港澳地区以外的各省、自治区、直辖市所辖全部陆地国土，调查的重点区域是长三角、珠三角、环渤海湾地区、东北老工业基地、成渝地区、渭河平原以及主要矿产资源型城市。
据介绍，本次调查的`主要任务包括：
——开展全国土壤环境质量状况调查与评价。在全国范围内系统开展土壤环境现状调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，开展基于土壤环境风险的土壤环境质量评价。土壤环境质量状况调查的重点区域是基本农田保护区和粮食主产区。
——开展重点区域土壤污染风险评估与安全等级划分。把重污染企业周边、工业遗留或遗弃场地、固体废物集中处理处置场地、油田、采矿区、主要蔬菜基地、污灌区、大型交通干线两侧以及社会关注的环境热点区域作为调查重点，查明土壤污染的类型、范围、程度以及土壤重污染区的空间分布情况，分析污染成因，确定土壤环境安全等级，建立污染土壤档案。
——开展全国土壤背景点环境质量调查与对比分析。在“七五”全国土壤环境背景值调查的基础上，采集可对比的土壤样品，分析２０年来我国土壤背景点环境质量变化情况。
——开展污染土壤修复与综合治理试点。通过自主研发、引进吸收和技术创新，筛选污染土壤修复技术，编制污染土壤修复技术指南，开展污染土壤修复与综合治理的试点示范。
——建设土壤环境质量监督管理体系。制定适合我国国情的土壤污染防治基本战略，提出国家土壤污染防治政策法规和标准体系框架，拟定土壤污染防治法草案，完善国家土壤环境监测网络。
我国土壤污染现状调查报告
海外版11月7日消息，“我国的垃圾处理不及格。”这是北京市市容管理委员会副总工程师、研究中国垃圾问题30年的专家王维平在接受海外版记者采访时说的第一句话。
从上世纪80年代起，北京市遭遇“垃圾围城”，垃圾处理问题开始成为全国大小城市的心头大患。此后，垃圾分类、垃圾回收、垃圾焚烧、垃圾填埋等话题进入社会生活，并经历着艰难蜕变。“减量化、资源化、无害化”，这是最终写入中国《固体废物污染环境防治法》(施行)和《循环经济促进法》(施行)的垃圾处理原则。
几十年过去了，我们做得如何?怎样才能迈过垃圾处理的及格线?海外版记者对此进行了调查采访。
拾荒大军“消化”垃圾。
1983年，北京城经历了新中国成立以来的第一次垃圾围城。当年，北京市的政府做了3次遥感航拍，发现在今天北京三环和四环附近的地区，50平方米以上的垃圾堆高达4700多个，50平方米以下的更是不计其数。北京城的垃圾处理，迫在眉睫。
1987年，来自四川巴中的杜毛线和许季才，敲开了王维平办公室的门。杜毛线原来是巴中山区的民办教师，一家人生活十分困窘。他和许季才琢磨，捡垃圾或许可以挣钱。但当时进垃圾场要批条子，他们就找到了刚好管这事的王维平。
王维平同意了。在当时，北京的垃圾场主要是国营，员工处理垃圾的积极性不高，垃圾回收的效果很不理想。既然有人愿意来捡垃圾，当然是捡得越多越好。“那会儿小区没有垃圾站，小区有个三面围墙，小区垃圾都往这里头扔，然后收垃圾的人用三轮车去捡垃圾。”于是，杜许二人带了500个巴中老乡，住进了垃圾场。
王维平说，“当时他们分了6个组，玻璃、金属、塑料、胶皮、碎砖头还有一些别的，每个人每个月就能捡1500元钱。他们捡完了之后就运到城乡结合部，有交易地点，占地200亩到500亩，是跟当地农村租的地。交易点里面分摊位，这个摊位专门弄金属，那个专门弄玻璃，拾荒者把各种废品从城里或者其他地方垃圾场弄到这里卖，卖给河北人。”其中，金属运到霸州，塑料运到文安，纸袋、包装运到保定，鞋底运到定州，玻璃运到邯郸，那儿有小加工厂，这就形成了垃圾处理的民间产业链。
从1987年到，在经国务院批准的664个城市中，收废品捡垃圾的人数高达230万。在北京，拾荒大军的人数从的8.2万人上升到20的12万人，到了，更是达到了17万之众的巅峰。垃圾集散地几乎和规模化的拾荒大军同时形成，到20，北京城共有垃圾集散地82个。早期租片地就能做集散地，而后来圈地划分摊位，收购垃圾过秤交易已经十分专业化。
在利益的驱动下，这支拾荒大军横扫了北京市所有的垃圾站点。据相关部门统计，，北京运到垃圾处理场的垃圾有700万吨，拾荒大军运出北京城的垃圾也是700万吨，这意味着，北京市的一半垃圾都是拾荒者“消化”掉的。
北京的第一次“垃圾围城”，就在这样的垃圾产业链中得以消化分解。到，随着奥运会等一系列国际盛会在北京举行，京城城市环境治理的力度加大，步伐加快。城市环境得到进一步改善，城市垃圾处理也渐渐规范化和专业化了。
然而，到了20，情况发生了变化。从北京开始，废品回收出现了全产业链的危机。为了治理环境，河北关停了大多数的小造纸厂、小冶金厂，废品的价格就此跌落。年，城里的拾荒者原来一吨纸板卖1400元，现在只有400到500元，铁原来1公斤1.8元，现在0.4元。同年，北京原有的82个垃圾集散地关了80个，废品的中转站一夜之间近乎消失。
同时，新的垃圾围城问题在北京出现。消失在主城区的垃圾，开始渐渐出现在北京周边的农村。由于北京附近农村的垃圾排放和管理较为原始，农民对垃圾处理的意识淡薄，京城周边的农村变成了“垃圾站”。
“三化”举步维艰。
一部名为《垃圾围城》的纪录片引发一时轰动摄影师王久良将镜头直接对准了北京市的生活垃圾让它以更为集中而具象的方式呈现在每一个垃圾生产者眼前。
化解“垃圾围城”需要一个复杂的垃圾处理链条。以居民生活垃圾为例，从居民下楼丢弃垃圾进小区垃圾桶开始，垃圾就进入了漫长的运输与处理过程，从小区垃圾桶至最近的垃圾处理站，经简单分拣与压缩处理后运至附近的垃圾场，再从垃圾场运到最终的垃圾填埋场或垃圾焚烧中心，最后，垃圾被填埋或焚烧，变成土地中的转化物或一车车渣土。
每一个环节，都需要城市垃圾站点的合理规划和人员配置，也需要每一个步骤的设备与工艺符合环境标准。垃圾焚烧问题就曾引起过激烈的社会争议。垃圾处理事业中最受关注的也就是这一头一尾，源头上的“垃圾围城”和末梢上的`“无害化”。
实际上，“减量化、资源化、无害化”是一同被写入《固体废物污染环境防治法》的，在这“三化”的排序上还进行过激烈的争论，最终无害化排在最后而减量化放在首位。
可惜的是，在最显性的“无害化”问题上，情况也不是很理想。在王维平看来，“无害化”的处理问题经过了漫长的责任不明期，直到去年国务院城市工作会议上，才明确城乡垃圾归住建部统一管理。
在“减量化”问题上，全世界有6条通用的举措：限制包装、净菜进城、旧货交易、废品回收、垃圾分类和不剩餐。王维平说，这6条分属商务部、农业部、国家发改委循环经济处等多个部门，难以集中发力。以净菜进城为例，每向城市运进300吨毛菜，其中就有1/5是垃圾，一来一回，便产生了120吨的无效运输，与其这样，不如把菜在田间地头就弄好。
另一方面，垃圾资源化多依靠“拾荒大军”。根据北京市市容管理委员会的数据，拾荒大军的鼎盛时期，北京城每天过磅的垃圾量是1.64万吨，而现在是2.3万吨，少了废品回收的环节，垃圾骤然增加。王维平算过一笔账，少了庞大的拾荒队伍，北京每年起码多花11亿元的垃圾处理费。
“绿水青山”需要多方合力。
绿水青山就是金山银山。垃圾处理得好，绿水青山才有基本保障。
王维平认为，现在中国的垃圾处理事业，到了转型期。首先，国家正在设法培育正规的企业，通过科技手段提高提质增效，比如收废品引入物联网的概念，省时省力。其次，用正规军、高科技取代拾荒大军的时机来了。应该实施低利用价值回收物补贴，塑料、金属、玻璃、纸、胶皮，得根据回收的量来补贴，前期可由政府进行资金补助，产业链培育起来之后，就可以按市场规则来运作。
目前，城市垃圾处理的动员工作已经就绪，社会各界纷纷采取行动。在政府层面，考虑到过去多部门管理存在的效率和执行力低下的问题，北京市成立城市管理委员会，废品回收由管委会统一负责。在农村，从起，清理农村垃圾的试点工作已经在着手进行。其中值得一提的是北京门头沟区王平镇16个自然村处理垃圾的成功案例——“王平模式”。
王平镇通过物资补助的方式，调动农民的处理垃圾的积极性。负责人员先让村里没有劳动能力的人把诸如牲畜粪便、枯枝败叶、剩饭的有机垃圾分开，然后对他们给予洗衣粉等物资补助。剩下的塑料、玻璃再进行细分，凑够一车的数量，就可以联系京城的拾荒者，以低于市场价的价格卖给他们，这就减少了80%的垃圾。剩下的20%运到垃圾场集中处理。这种做法，既节省财政经费，又增加回收速度。当地政府把从拾荒者手里赚到的卖废品钱继续用来给大家买油盐酱醋，做分拣垃圾的补贴资金。如此一来，就形成了一个良性的循环。
“总的来说，我们都是在挽救这个行业并迎接它的转折点。”王维平表示，在“十三五”期间，无论是生活垃圾还是餐厨垃圾，要实现其资源化都必须重视制度创新。“只有用新办法，才能解决垃圾治理中遇到的新问题”。
我国土壤污染现状调查报告
处于洗牌期的中国面膜市场，20上半年有“惊喜”、有“惊吓”。品类上，面膜的线下销售额增长最快;品牌上，国产品牌相继发力面膜;形态上，面膜“自动售卖机”、“可食用”面膜面市。而在行业“惊喜”的背后，其层出不穷的安全问题也给消费者带来“惊吓”。
最新数据显示，面膜市场三大主流品牌美即、屈臣氏、我的美丽日记市场份额不断缩小，受新兴品牌的挤压，销额占比两年间由28%下降至12%。
大火的森田药妆一跃成为本土面膜市场的第四大品牌;此后，韩流盛行，美迪惠尔来势汹汹;本土的韩后、一叶子均于进入面膜前20行列。
面膜百家争鸣反映出的正是消费者需求的多样化，精准聚焦多元的小众需求或将成为面膜下一个突围之机。
细分渠道精耕细作。
-中国面膜行业市场需求与投资咨询报告认为，日化行业发展的几十年里，传统渠道还是很重要，线下仍是品牌的根，其忠诚度比线上高。但是渠道的互通融合也在不断的演进发展中，实体的互联网化一直没有停歇，电商线下开店已经呈现现象级趋势，实体微商、微商实体……所以渠道的选择还是要以品牌的发展需求来选择，每个行业和渠道的领头羊成功都有自己的原因，而这些成功都只能借鉴而不可复制。所以，全渠道固然重要，精专自身更加重要。
他认为线下渠道的地位仍然不可撼动：“你达到一个水平之后也可以尝试其他渠道。其实电商投入也很大，没有好的基础贸然触电也不行。而且现在做天猫，成本也很大。反过来，如果线下有基础，做电商也会水到渠成。这两个渠道是相辅相成的。淘品牌在线上厉害，但是到线下不一定擅长。”
新时代，高举高打能赢，小众精耕也能赢，关键是要给你的消费者你的合作伙伴创造价值。
我国面膜行业2016年市场现状：细分渠道精耕细作。
强调小众个性，又不失品牌内涵。
说到小众产品，面膜市场上已经是琳琅满目、鱼龙混杂。有号称30天保质期的面膜、金属质感基布的面膜，还有动物面具面膜，小而美数不胜数。
上海悦目化妆品有限公司市场总监肖高明对记者说：“为了满足消费者多样化的需求，我们在推出王牌的大单品时，也会注重推出个性化的产品，从成分、包装等很多方面细化产品。例如从形式分有眼膜、面具面膜、泥膜、贴膜等等，或者有的包装会加入动漫元素。再如，我们做一个水润两步曲面膜，会包含精华乳功能，主打一个产品替代多种产品，主张护肤一步到位，适合懒人用户。”
除了新品多，肖高明还强调了速度快，他们就是出单品速度最快的面膜品牌，一般一至两个月会出一款新品，以多品满足用户越来越个性化的需求。
强调受众个性的同时，也要注重品牌本身的内涵，吴幼军是这样认为的，因为没有内在的、不注重持久发展的花瓶迟早会被淘汰。新时代的美妆零售不是蹭热点事件，成为人们茶余饭后的谈资，而是要成为一个被反复购买的产品，所以个性和调性是需要品牌审慎把握的。
土壤调查报告
山位于市南郊，距城区20公里，坐落在我市棋盘镇与山镇、新店镇交接地带，东临沭河和249省道，南接骆马湖，为我国著名自然人文景观，属于低山丘陵地貌。省级风景名胜区，省级自然保护区，国家地质公园及国家4a级风景名胜。景区规划面积为11.8平方公里，中东部地区为核心景区，已初步建成，西部地区多为荒山丘陵，面积约为15000亩，涉及村，根据市委、市政府的安排，为发展规划好山开发，探索丘陵山区高效农业发展模式，做好农业园区建设与山景区融为一体，打造集旅游、观光、生态于一体的现代农业产业园，以带领更多的`农民增收致富，市农委土肥站对山西部丘陵岗地进行了土壤适宜性调查，通过对已采集的耕层土样化验分析结果，现将山西部丘陵岗地土壤性状及适宜性报告如下：
二、山西部丘陵岗地耕地土壤理化性质及评价。
通过对市山西部地区等村的土壤样品采集、化验、分析和汇总，根据数据结果进行土宜性评价，结果如下：
三、山西部丘陵耕地土壤特点、改良办法及适宜作物。
1.村地块土壤特点、改良办法及适宜作物。该区域面积约7000亩，土壤类型紫泥土、紫砂土，ph值6-6.8，中性偏酸、有机质偏低、磷钾丰富、土层浅，部分岩石裸露，土壤不肥沃，紫砂土包浆，紫泥土粘重。改良办法：增施有机肥。适宜梯田种植苗木、茶树等，建设水肥一体化解决干旱问题。
2、村地块土壤特点、改良办法及适宜作物。该区域面积4000亩左右，土壤类型为岭沙土，ph值5-5.4、偏酸、有机质低、磷钾丰富、土层浅、沙性强。改良办法：增施有机肥，生石灰调酸。适宜种植果树、苗木等作物。建设水肥一体化解决干旱问题。
3、村地块土壤特点、改良办法及适宜作物。该区域面积4000亩左右，土壤类型为白浆土、包浆土，ph值5.3-5.4、偏酸、有机质偏低、磷钾丰富、土层较厚。改良办法：增施有机肥，生石灰调酸。适宜种植葡萄、苗木等作物。建设水肥一体化解决干旱问题。
四、结论。
通过对市山西部地区耕层土样采集和化验、分析，查阅种植土宜方面有关资料，认为上述区域土壤耕层浅、砾石多、土壤中性偏酸、肥力较低，在进行改良的基础上综合利用水肥一体化设施，因地制宜种植果树、苗木、葡萄等作物。规模种植，成片开发，做好农业园区建设与山景区融为一体，打造集旅游、观光、生态于一体的现代农业产业园，以带领更多的农民增收致富。
我国土壤污染现状调查报告
日前，中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社共同发布的《公共服务蓝皮书》指出，我国城市交通拥堵状况比较严重，治理难度较大，有57.10%的受访者认为交通非常拥堵或比较拥堵，63.70%的受访者倾向于通过网约车改善交通出行。
报告调查显示，有57.10%的受访者认为非常拥堵或者比较拥堵，较之的54.33%有所提升。从城市排行来看，银川市在此项调查中排名第一，得分为60.34分，宁波、海口、拉萨、珠海分列此项指标第二位至第五位，说明这些城市的交通相对较为顺畅。
交通畅通情况满意度样本分布图。图片来源：20《公共服务蓝皮书》。
当被问及“您认为‘滴滴’‘优步’等打车软件对于改善交通出行的效果如何”时，9.96%的公众认为没有帮助，26.33%的公众认为效果一般，20.10%的公众认为有较小帮助，27.14%的公众认为比较有帮助，还有16.46%的公众认为非常有帮助。可见，63.70%的公众倾向于通过网约车改善交通出行。
网络预约打车认可度排名前三位的城市为南京、宁波、长沙。其中，南京的该项得分最高，为78.31分，其市民认为网络预约打车对于改善交通出行有帮助的比例占到70.95%。
对此，蓝皮书认为，一方面，网约车能实现供需双方信息的无缝对接，提高用户出行效率，并减少车辆空驶率，减少碳排放，提高车辆特别是公务车辆的使用率。同时，网约车能深入城市的毛细血管，使得在偏远社区、旧小区打车也不再艰难。但另一方面，目前全国绝大部分城市的网约车处于管理混乱状态，市场有待进一步规范，而且，一些网约车大公司靠不正当竞争来排挤对手，不利于整个产业的发展，也对传统出租车行业产生强烈冲击，影响社会稳定，造成新的不公平竞争。
课题组的对策是，理性对待网约车，并进一步加强对网约车的监管。因为在“互联网+”的大潮中，网约车的发展趋势已经不可逆转，必须更好地管理和规范，既要审慎监管，又要包容性监管，且走且看。
未来，报告建议，对于国际上其他城市关于网约车的应对之法，要加以总结，不能在促进新兴产业发展过程中，完全不顾及传统出租车行业的.发展。同时，在一些细化管理方面，北上广深的一些经验值得其他城市研究借鉴。如网约车是必须无交通违法记录、无暴力犯罪记录、网约车平台公司不得有意排挤竞争对手或独占市场、不能仅靠“砸钱”来掠夺市场、车辆使用年限不超过5年和行驶里程不超过60万公里等。
同时，要进一步加强“智慧交通”建设，推动“互联网+交通”的发展。南宁、沈阳、贵阳等城市中，欠发达地区的网约车满意度得分不高，这与城市的“智慧交通”建设、网络普及、“互联网+”的整体发展环境相对滞后有关。因此，在这些地区要加强“智慧交通”建设，为“互联网+交通”的发展创造公平的市场环境和良好的条件。
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
填写。
编号说明。
2.建设单位应最迟在建设项目整体正式验收二个月前按要求填写并报环境保护行政主管部门审查.
3.表格中还不能讲清的内容可以另加页补充说明.
4.封面页建设单位需加盖公章.
5.本报告一式六份,四份报送各级环境保护行政主管部门(国家,省(自治区,直辖市),所在地省辖市或地区,县),一份报送主管上级,一份本单位存档.本报告由国家环境保护局统一印制.
表一。
建设项目名称。
建设项目主管部门。
建设项目性质(新建,改扩建,技改,迁建)。
环境影响报告书(表)审批机关。
及批准文号,时间。
初步设计审批机关及批准文。
号,时间。
投资总概算(万元)其中环保投资。
实际总投资(万元)其中环保投资。
环境影响报告书(表)编制单位。
环保设施设计单位。
环保设施施工单位。
环保验收监测单位。
建设项目开工日期
建设项目投入试运行日期
表二。
主要产品名称及年产量(分别按设计生产能力和实际生产能力);。
主要原辅料名称及年需求量(包括水.电.煤等):。
表三。
主要生产工艺及污染物产出流程图:。
表四。
主要污染物处理流程图。
废水处理设施一览表。
表五。
废水处理。
设施名称。
废水量。
(吨/日)。
废水处理能力。
(吨/日)。
治理。
办法。
投资。
(万元)。
监测结果。
(毫克/升)。
执行。
标准。
排放。
时间。
备注。
设计。
实际。
污染物。
名称。
处理前。
处理后。
处理效率。
废气处理设施一览表。
表六。
废气处理。
设施名称。
废气量。
(万标立方米/年)。
废气处理能力。
(万标立方米/年)。
治理。
方法。
投资。
(万元)。
监测结果。
(毫克/立方米)。
执行。
标准。
废气筒。
高度。
备注。
设计。
实际。
污染物。
名称。
处理前。
处理后。
处理。
效率。
表七。
噪声。
产生噪声装置。
治理措施。
投资(万元)。
厂界噪声。
监测点编号。
该点主要敏感目标及。
距厂界距离。
原本底值。
(db(a)]。
监测结果。
[db(a)]。
厂界噪声排放标准。
注:环境噪声为厂界外一米处的`噪声测试结果可附监测布点图。
表八。
固体废弃物名称。
产生量。
处置情况。
投资。
(万元)。
备注。
总计。
综合利用情况:。
表九。
其它污染物名称。
排放量。
治理方法。
监测结果。
执行标准。
备注。
绿化和生态恢复措施及恢复情况:。
表十。
环保设施工程质量评价:。
环保管理制度,人员定岗情况:。
监测手段及人员配置:。
表十一。
尚未完成的环保设施及存在问题:。
结论和建议:。
表十二。
验收委员会(小组)意见。
表十三。
建设项目主管部门意见:。
(公章)。
地方环境保护行政主管部门意见:。
(公章)。
经办人(签字):。
表十四。
负责验收的环境保护行政主管部门意见:。
环监验号。
(公章)。
经办人(签字):。
《语文学科导学案编制研究》调查报告
调查报告_____-关于“前置性预习导学案”利用情况(学生)。
一、调查目的。
目前学校正在推进“前置式预习导学案”教学模式改革，我校七、八、九三个年级已经全面实施，为了更好地发现改革中出现的问题，便于改革的深入进行，我们教研处从学生利用“导学案”的角度出发，设置了：对“导学案”的认知态度、实施的学科、如何利用、喜欢的学习方式、“导学案的作用与效果、以及改进的意见和建议等方面，进行了问题设计与调查问卷。
二、调查方式：
为了便于调查研究，采用抽样调查的方式，每班选取5名同学作为调查对象，共发出调查问卷150份，收回问卷150份。
调查时间：中午自习时间。调查人：教研处。
三、调查结果及问题分析：
1、你喜欢做预习吗？
2、你经常做课前预习吗？
从调查数据来看，学生对课前预习有是明确的认识，这也和我校实行的“前置式预习导学案教学模式”相吻合，体现出前置性预习的目的；但也能看出，学生习惯的养成方面，还需要加强，偶尔的概率还是比较大，说明加强学生预习习惯的培养还需要共同努力。
3、你每天要做“预习导学案”的`学科是。
从学生反馈的情况看，普遍集中在语、数、英、物学科上，个别学科还没有引起学生的重视，或者学生表现得不是积极，建议个别学科加强导学案的引导、检查力度。
4、你认为目前使用的“预习导学案”是（）。
5、你的“预习导学案”的完成情况是：
从导学案的功能上看，学生能够正确认识，并独立完成，体现出“导学”的功效来，能够指导学生进行课交预习，并对课堂教学有一定的帮助作用。
6、课堂上教师如何使用“预习导学案”的。
7、你觉得“预习导学案”使用情况是。
8、目前课堂教学方式主要是哪一种？（）。
看，还存在较大差距。
2、从教学方式和学习方式上来看，学生趋向于小组学习、教师的积极引导和共同探究问题。
9、你在课堂上对“预习导学案”的学习常处于什么状态？（）。
从学生学习状态上来看，教师的课堂氛围有待于提高，教师应该地调动学生参与意识，提供更多地动手、动脑的机会，主动参与到课堂学习、讨论中来。
个别学生学习态度不端正，加强学习指导，明确学习目的。
10、课堂教学中学生的活动方式你最喜欢哪一种（可多选）？（）。
从学生的活动方式上来看，学生更喜欢在教师的指导下的自主学习、讨论，也需要更多的丰富自己的课外学习，这也为研究性学习提供了保障，建议老师在学习方法上给予指导，大胆、放手、相信学生的能力，适当地设置研究性、开放性问题，激发学生学习的欲望。
11、以“预习导学案”的形式展开学习，你觉得相对传统课堂，效果是（）。
从“导学案”效果与传统教学相比，学生有了明确的主观判定：“前置式预习导学案教学模式”有利于课堂教学，能够调查和激发学生学习兴趣，但要注意量的把握，质量的提升，这也告诫我们部分教师，在学校改革的浪潮中，也要努力转变自身的教学思想，传统教学已经不得“民心”了!
12、对于老师编写的“预习导学案”中探究题，你是怎么完成的？（）。
13、对于“预习导学案”的检测、巩固内容你在课堂上都能顺利完成吗？（）。
学生对探究的问题产生了兴趣，能够采用正确的方式、方法来完成，但是，也不难看出，还有部分学生的能力、方法存在差距，需要老师给予更多的关注和指导，有些困难需要老师分别对待，这也为我校准备实施的“分层导师式教学机制”提供了科学的依据：学生能力和基础存在差异，需要更多的分别指导和差异化教学对待。
14、课堂上能否保证“讲练结合”（）。
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
(九)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放，或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。
第十七条对符合第十六条规定的.验收条件的建设项目，环境保护行政主管部门批准建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或建设项目竣工环境保护验收登记卡。
对填报建设项目竣工环境保护验收登记卡的建设项目，环境保护行政主管部门经过核查后，可直接在环境保护验收登记卡上签署验收意见，作出批准决定。
建设项目竣工环境保护验收申请报告、建设项目竣工环境保护验收申请表或者建设项目竣工环境保护验收登记卡未经批准的建设项目，不得投入生产或者使用。
第十八条分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，按照本办法规定的程序分期进行环境保护验收。
第十九条国家对建设项目竣工环境保护验收实行公告制度。环境保护行政主管部门应当定期向社会公告建设项目竣工环境保护验收结果。
第二十条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当于每年6月底前和12月底前，将其前半年完成的建设项目竣工环境保护验收的有关材料报上一级环境保护行政主管部门备案。
第二十一条违反本办法第六条规定，试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十六条的规定，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。
第二十二条违反本办法第十条规定，建设项目投入试生产超过3个月，建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收或者延期验收的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十七条的规定责令限期办理环境保护验收手续;逾期未办理的，责令停止试生产，可以处5万元以下罚款。
第二十三条违反本办法规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。
第二十四条从事建设项目竣工环境保护验收监测或验收调查工作的单位，在验收监测或验收调查工作中弄虚作假的，按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定给予处罚。
第二十五条环境保护行政主管部门的工作人员在建设项目竣工环境保护验收工作中徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条建设项目竣工环境保护申请报告、申请表、登记卡以及环境保护验收监测报告(表)、环境保护验收调查报告(表)的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门统一规定。
第二十七条本办法自2月1日起施行。原国家环境保护局第十四号令《建设项目环境保护设施竣工验收规定》同时废止。
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
建设项目环境保护竣工验收就是指在建设项目竣工之后，环境保护行政主管部门根据国家的规定，考核其建设项目是否符合环境保护要求的管理方式。考核是依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段。建设项目环境保护竣工验收监测是环境保护行政主管部门环境管理的基础数据来源，因此，必须保证数据的真实、可靠和验收的客观公正。在实际工作中，有些承担验收监测的监测部门会出于各种目的，在对建设项目进行验收监测时往往流于形式或走走过场。
1竣工验收监测具体内容和时间的确定。
（1）在实际工作中，既要关注项目验收，更要考虑到环境保护的实际需求，按照规定，对于生产周期不明显、污染物排放不稳定的工程项目，应该增加采样的频次，在进行现场勘查并掌握其排放规律后，再确定采样的频次和时间。（2）验收监测是一个体现监测机构技术监督的重要环节，因此应该在验收完成后审批部门出件前的适当阶段增加突击性抽测，以此作为验收监测的补充和验证，对于那些不能达标排放，需查明原因，限期整改。
2竣工验收中存在的问题。
（1）在现实生活中主管建设项目环境保护竣工验收的环境保护行政主管部门往往出于对地方经济的保护或者是迫于上级政府部门的压力，而对于验收工作不作为，更不履行必要的验收程序，验收仅仅是在建设项目单位提供的理论报告的基础上下结论。这样的现象普遍存在，但是在县乡级和中小型建设项目中最为突出。（2）个别的建设项目投资状况紧张，这种情况下，项目组就可能为了主要建设项目而压缩对环境保护设施的投资，或者是为了节约资金而选择未达标的环境保护设施。在建设项目竣工后，环境保护行政主管部门便会收到更多的检测费，因此在检测项目时给予相应的照顾。（3）监测部门应该重视内部人员的职业素养，同时监测技术、监测能力也是一个重要的问题。一些监测部门不认真履行职能、严格遵守相关准则而是只要建设单位委托，不管自身是否有监测项目的资质和能力就接受其委托，对此出具的验收报告常常可信度也非常低，甚至是存在严重的问题。
3竣工验收中的几点建议。
3.1验收监测的基本规则。
建设项目环境保护竣工验收是环境保护行政主管部门、建设单位和监测部门共同的工作，在此过程中起主导作用的还是环境保护行政主管部门。环境保护行政主管部门居于核心领导地位，其主要的'职责是监督管理。其次监测部门必须公正严明的使用监测这把尺子，为环境保护行政主管部门提供正确的验收报告。另外，建设单位要向环境保护行政主管部门及时汇报环保设施的运行情况，主动接受环境保护行政主管部门的监督管理。在项目竣工后监测部门进行验收监测时，建设单位要实事求是，不弄虚作假。只有三个部门各尽其职，才能让建设项目环境保护竣工验收真正有意义有作用。
3.2验收监测的具体建议。
（1）环境保护行政主管部门要加大对建设项目环境保护设施的监督检查力度，对违反验收和规定的要坚决予以制止，并且要对此追究相关人员的责任。（2）环境保护行政主管部门对验收监测部门要严格审查，对于未获得计量认证的单位不允许进行监测根据建设项目审批权限。二级以上监测站可监测省级以上的环保建设项目，三级以上的检测站可监测市县级的环保建设项目。对于特殊或敏感的建设项目则必须由二级以上的监测站进行监测。（3）在特殊情况下，一些监测项目未通过计量认证，这样在出具验收报告时一定要注明属非计量认证项目。环境保护行政主管部门会根据报告和实际的资质证明资料做出的判断。（4）监测部门必须具有相关项目的监测能力，尤其是进行监测的人员必须持证上岗，具有相关的专业知识能力，在出具验收监测报告时应附有监测能力表。（5）监测部门在进行建设项目环境保护竣工验收监测时，如果引用了其他部门的监测数据，就必须注明相关的单位和部门资料，还要有此单位或部门的资质证明资料。（6）监测机构在进行监测时要先检验监测仪器设备的使用情况，建设项目单位要尽可能的委托监测能力强和监测设备更完善的单位。并且在完工时合理支付监测费用。
3.3加强公众参与调查。
公众参与是建设项目验收监测报告中的一个重要内容，公众参与的程度能反映项目在试运行期间，排放的污染物对于附近环境的影响。此外，公众参与能保障人民群众对于周边项目的环境管理的知情权、参与权和监督权。公众意见应该包括公众对项目建设的基本态度和意见；在建设期间项目建设对于周边环境的影响和社会的影响；建设项目完工后遗留的主要环境影响；企业在建设项目期间是否存在偷排放污染物的行为。在选择公众参与的对象时要从会在经济、生活、环境等各个方面受到影响的人中选择，为了防止公众调查形式化，必须调查那些对建设项目了解的相关人员，比如了解项目的基层工作人员、环保专业人员。
4结语。
随着经济的不断发展，环境污染也愈加严重，人们的环保意识正逐渐增强。建设项目环境保护竣工验收在目前总排放量大的形势下，验收监测的发展方向是达标验收和总量验收并重。加大建设项目环境保护竣工验收监测力度，加强验收监测的技术支持对预防环境保护具有重要的意义。合法公正的监测报告是建设项目环境保护竣工验收更加可信合理的依据，解决上面阐述的问题，采取相关的建议可以使建设项目环境保护竣工验收向着科学合理化方向发展。
参考文献。
[3]杨君利．浅谈铁路建设项目环保竣工验收工作[j]．环球市场，（14）：262.
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
第一条为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和其他有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于环境保护行政主管部门负责审批环境影响报告书(表)或者环境影响登记表的建设项目竣工环境保护验收管理。
第三条建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。
我国土壤污染现状调查报告
20xx年7月4日，工信部等四部门联合发布《中小企业划型标准规定》，根据该规定，中小企业分为中型、小型和微型3种类型。由于规模小、固定资产比重低、财务信息透明度低等原因，中小企业在发展过程中面临着众多障碍，其中“融资难”、“融资慢”和“融资贵”问题最为突出。
一、我国中小企业的融资现状。
（一）我国中小企业融资状况概述。
博鳌亚洲论坛20xx年年会上发布的《小微企业融资发展报告》表明，超过62.1%的小微企业无法获得任何形式的贷款，完全依靠企业自有资金和留存收益经营发展；且剩余的37.9%的可获得贷款企业中，超过80%的企业在最近一年仅有不到两次的贷款经历，而获得5次以上贷款的企业仅占3.7%。进一步分析可以发现，中小企业的贷款状况与其营业收入和资产总额存在相关性，即营业收入越高、资产总额越大的企业获得贷款的几率越大。
另外，企业获得的贷款金额与营业收入和资产总额存在显著的正相关关系。由和可知，营业收入越高的企业，获得的贷款金额也越大。例如，营业收入处于2000万~6000万的企业，获得贷款额在500万以上的占到57.1%，远高于营业收入较低的企业。同样，资产总额对企业可获得贷款规模的影响也十分明显，资产在300万以下的企业获得的贷款额度大都在100万以内。此外，企业贷款规模还与其经营年限成正相关关系，经营及以上的企业中，贷款规模在101万-500万的企业占比达到29.6%，贷款500万元以上比例达16.5%，远远高于经营年限较短的企业。
（二）中小企业融资渠道分析。
1、商业银行与非银行金融机构的信贷。
一直以来，银行在我国金融体系中占据着主导地位，社会总体融资环境决定了企业的融资模式，目前我国企业发展所需的外部资金主要来自于银行的信贷支持。相比大型企业，中小企业由于自身规模以及实力限制，其参与直接融资更为困难，寻求银行贷款更是首选的融资渠道。根据《中国中小企业年鉴（20xx）》的统计数据，全国规模以上工业的中小企业的总资产为38.9万亿元，而全国主要金融机构、主要农村金融机构、城市信用社和外资银行用于中小企业的贷款余额仅为11.58万亿元，中小企业从间接融资获得资金之困难可见一斑。显示了中小企业外部融资的第一优先选择。
随着政府相继出台一系列中小企业融资的支持政策，各类金融机构开始通过缩短业务流程、创新贷款产品设计等方式为中小企业融资寻求解决之道。中国人民银行公布的《20xx年金融机构贷款投向统计报告》显示，20xx年12月末，主要金融机构、小型农村金融机构、外资银行的人民币中小企业贷款余额为13.21万亿元，同比增长14.2%，比同期大型和中型企业贷款增速分别高出3.9%和4%，比同期全部企业贷款增速高2.8个百分点。20xx年12月末，小微企业贷款余额占全部企业贷款余额的29.4%，全年小微企业新增贷款占同期全部企业新增贷款的43.5%。由此可见，从增速上看，小微企业贷款规模的增长速度明显快于大中型企业，说明银行等金融机构开始适度向中小企业倾斜。虽然我国中小企业的信贷规模在逐年扩大，但从比例上看，占全国企业总数70%以上的中小企业仅仅获得了30%左右的贷款额度，中小企业仍然面临着较大的资金缺口。
中小企业面临巨大的资金缺口的一个关键原因是银行贷款“好看难吃”，大部分中小企业很难从银行获得贷款。目前，虽然很多商业银行开始重视中小企业贷款并陆续推出针对中小企业融资特点的创新产品，如广东银行的“小快灵·快易贷”、广发银行的“好融通”、“快融通”、“市场贷”等，但是中小企业在实际贷款过程中仍然困难重重。小微企业向银行贷款时所遇到的常见问题，其中“贷款到位时间长”和“不能提供足够的抵押或担保物”是最严重的问题。导致这些问题的关键原因是商业银行难以在短时间内了解企业的真实情况。故不敢提供无抵押、无担保的信用贷款，为了控制信用风险，银行要求中小企业提供充足的抵押担保，且会大幅提高贷款利率以补偿信用风险，过高的借贷成本使得中小企业对银行贷款望而生畏。
2、股权融资。
近年来，中小企业股权融资有了一定的发展。据统计，截至20xx年10月，创业板和中小板上市公司分别达到400和726家，总市值为23,022.32亿元和51,099.05亿元。然而，国内中小企业总数众多，股权融资惠及的仅仅是其中的极少部分。表2.1给出了20xx年中小板和创业板的上市企业情况，1月到9月仅有22家企业在中小板上市，35家在创业板上市，募集到的资金总额分别为717819万元和899604万元，相对于中小企业的巨额资金缺口来说十分有限。
20xx年1月，经国务院批准，全国中小企业股份转让系统设立，通过提升市场融资便利性和定价效率，吸引更多企业到新三板挂牌交易。20xx年以来新三板的股票成交统计，10月份1200家企业的日均交易量不超过7000万元，市场十分冷清。实际上，很多企业几个月都未曾发生一笔交易，多数公司自挂牌新三板以来，仅仅首日达成交易，此后一直有价无市。相较于主板和创业板，新三板流动性严重吃紧，客观上影响了新三板市场功能的发挥，故中小企业很难通过该渠道募集到足够的资金。
总之，由于上市门槛过高，绝大多数的中小企业基本上被排斥在上市融资的门槛之外，新三板因为交易过于冷清也难以发挥作用。短期内，股权融资不会成为绝大多数中小企业获得资金的主要渠道。
3、债券融资。
近几年来，我国债券市场特别是信用债券市场的发展为缓解中小企业融资困境问题提供了新途径，通过债券市场自发推动的产品创新，以及各类市场主体、地方政府部门的推动，我国中小企业正逐步将自己的融资需求与债券市场的产品特点相衔接。近年来，信用债券已由单一的企业债发展到短期融资券、中期票据、公司债、中小企业集合债、中小企业短期融资券、中小企业集合票据、区域集优债、资产支持票据和私募债等多种产品。但是，这些债务类融资工具目前大都处于试点阶段，融资规模较小，能否大范围地解决中小企业的融资问题还有待时间的检验。
20xx我国债券市场的月均发行规模在3200亿左右，主要集中于短期融资券、企业债券以及中期票据，20xx年累计占比分别达到48.9%、24.7%和23%，而中小企业私募债券仅仅占到市场发行总额的0.14%。总体来看，由于中国债券市场发展还处于初级阶段，其规模远远比不上商业银行的信贷规模，总体规模不大等问题依旧制约着债券市场的发展。
4、非正式融资。
由于中小企业难以通过正规融资渠道获得足够的经营资金，这就为非正式融资（informalfinancing）渠道的形成创造了条件。非正式融资主要包括亲友借贷、职工内部集资、民间借贷以及互联网借贷等形式。处于起步阶段或规模较小的中小企业由于缺乏信用记录，只能依靠亲戚朋友借款来满足其融资需要。《20xx年小微企业融资发展报告》的调查数据表明，微型企业选择“向亲戚朋友借款”的比例达到24.3%，小型企业的.这一比例在7.5%左右。
银行贷款门槛高促使近年来民间借贷的繁荣。相关调查数据显示，截至20xx年底，国内民间借贷的总规模超过4万亿元，占全国中小企业融资总额的1/3左右，在温州等民间金融发达地区，这一比例甚至超过50%。民间借贷尽管一定程度上有助于解决中小企业的融资问题，但在宏观经济波动时，将使中小企业的经营风险放大，容易滋生一些社会事件和社会矛盾。根据《中国家庭金融调查报告》显示，目前国内既有银行贷款又有民间借款的中小企业出现亏损比例高达18.7%，盈利占比仅为57.7%；仅有民间借贷的中小企业出现亏损比例为13.5%，而无银行贷款也无民间借款的企业出现亏损的比例仅为4.5%。这表明，无外部融资的中小企业依靠自有资金进行再投资，其经营行为更趋谨慎，也更加注意管控企业的经营风险。
总体来看，非正规金融渠道在一定程度上能减少借贷双方的信息不对称，因为贷款人一般对借款人各方面的信息都比较了解，且能够满足中小企业“快速、小额、短期”的融资需求，但是中小企业通过非正规融资时，需要付出高昂的融资成本。
二、中小企业融资现状分析。
（一）中小企业融资期限结构分析。
《20xx年小微企业融资发展报告》显示，超过60%的小微企业其融资期限在1年及1年以下。1年以上中长期融资需求的小微企业中，短期借款的比例高达32.9%，3年及3年以上期限的贷款仅占13.4%，这表明中小企业难以获得长期信贷支持，普遍存在“短贷长用”的现象。
将中小企业按借款按用途进行分类，其购买原材料和短期应付款是最主要的两大用途，分别占总借款额的56.7%和35.4%。相比之下，用于购买新设备以及新建厂房等固定资产投资的比例较低，这说明中小企业在融资过程中偏好短期流动资金。
中小企业在不同的发展阶段融资需求也存在一定的差异，在中小企业发展初期，受限于资产规模和资金不足，企业较为关注短期的发展，随着企业规模不断扩大，更加关注企业的长期发展。将企业按照经营年限划分，可以发现经营年限越长的企业，对长期资金的需求越大。相关调查发现，经营年限在10年及以上的中小企业长期借款以及将借款用于设备和厂房等固定资产投资的比例远远高于成立年限较短的企业。
（二）中小企业融资成本分析。
因为商业银行向中小企业放贷时，往往转嫁一些隐性的成本，这是导致中小企业贷款利率居高不下的重要因素。
超过40%的小微企业借款成本超过10%。相关数据显示，信托计划的融资成本约为16%-18%，p2p网贷平台的融资成本大约为20%，小贷公司的融资成本则在22%以上。
三、破解中小企业融资困境的国内外经验借鉴。
中小企业发展已然成为世界各国推动经济增长的关键力量，在提高科技创新能力、增加就业岗位以及促进社会经济可持续发展上发挥着重要作用。然而，时至今日，中小企业融资难的问题，仍是一个世界性的难题。为解决这一问题，许多国家从法律法规的保障、管理机构的引导、融资渠道的拓宽等方面对中小企业进行扶持，创新融资模式，帮助中小企业快速发展，他们的经验值得我们学习与借鉴。
（一）国外经验借鉴。
1、健全的法律体系。
促进中小企业的发展，健全的法律体系最为关键，所以很多国家支持中小企业的发展，首先从法律入手。一般中小企业法律体系较为完善的国家会通过《中小企业基本法》之类的法律来确立中小企业的地位和发展方向，在此基础上衍生出其他相关法律。其次，健全的法律体系应当关注中小企业的弱势竞争地位，抑制大企业的恶性竞争行为，主要包括反垄断法律体系。
健全的法律法规体系能够促进中小企业的多渠道融资。例如，我国台湾地区为大公司上市融资提供便利，大公司上市后可以减少对银行存款的依赖，进而给中小企业更多融资机会。
2、全面的政府服务和支持体系。
政府服务和支持中小企业主要体现在建立全面的中小企业服务机构体系和建立合理的风险管理和补偿机制两个方面，从而提高金融机构的贷款意愿。
中小企业服务体系可以分为高度统一的服务体系和多元化的服务体系，前者以美国为主要代表，后者则主要是大部分亚洲国家和地区。美国专门设立为中小企业服务的政府机构——中小企业管理局（sba），负责对中小企业进行管理和提供服务，服务范围包括立法、融资、信息、咨询等方面。多元化服务体系则是把不同的服务职责交给不同的机构，这方面香港经验更值得大陆借鉴。
另一方面，政府通过关注金融机构在向中小企业提供金融服务时的风险管理和补偿机制来帮助中小企业获得融资，主要包括金融机构对中小企业不良资产的处置优惠和对金融机构的风险补偿。完善的不良资产处置制度能够帮助商业银行提高资产质量，促进银行拓展中小企业业务。商业银行对中小企业贷款重组的自主权也能够有效避免还款困难的中小企业经营的进一步恶化。提供风险补偿是提高金融机构向中小企业贷款意愿的有效机制。
3、完善的金融基础设施。
中小企业融资难的一个重要原因就是企业和商业银行之间存在严重的信息不对称问题，金融机构难以了解中小企业的真实情况。短时期内，较大程度的提高中小企业的资信状况是不现实的，但是可以从信用担保体系、征信系统以及创新融资技术等方面建设完善的金融基础设施，提高中小企业融资的可获得性。
首先，完善的信用担保体系能够有效地降低金融机构对中小企业的不信任程度。日本是担保体系建设较为完善的国家之一，其担保体系由中小企业贷款担保机构和保险机构共同组成，主要包括信用保证协会、中小企业信用保险金库、商工会和商工会议所等。这样的担保体系具有以下几个特点：一是政府在中小企业担保体系中处于主导地位，担保资金来源于政府投入、金融机构捐助和公共资金导入；二是普遍建立了分散和规避风险的机制，一般担保机构根据贷款规模和期限进行一定比例的担保，在金融机构和担保机构之间分散风险；三是拥有健全的中小企业信用担保法律制度，使得担保行为有法可依；四是担保机构专业化发展，包括对多元化的担保对象制定不同的担保计划等。
其次，建设中小企业征信系统，包括私营征信机构和专门征信机构等。目前我国只有央行征信系统，主要服务于各大银行，而涉及中小企业贷款的金融机构难以接入该系统，且系统内信息可靠度不高，从而使小微金融机构无法了解企业的真实风险状况。
除了信用担保体系和征信体系的建设，创新小微金融模式也是国外解决中小企业融资难题的重要方式。韩国中小企业信用评分系统主要是根据贷款申请企业和企业主的信用记录和相关信息，由计算机统计模型软件进行自动评分，根据评分决定是否发放贷款，评分依据的信息很广泛，包括对象企业的收入、资产等财务项目，也包括企业主的住房情况、婚姻状况、历史信用记录等非财务信息。孟加拉格莱珉银行的小组联保模式则一般由5个左右情况相近、彼此熟悉且信任的中小企业或个人组成一个小组，联保成员之间对相互的债务承担连带赔偿责任，小组成员间有义务互相督促按时偿还债务，如有人不能偿还，其他成员则要代替其还款，否则整个小组将受到惩罚。
（二）国内经验借鉴。
1、政府再担保模式。
信用再担保制度是国内在借鉴美国、加拿大以及日本担保体系建设经验，以及借鉴再保险、再贷款等金融模式的基础上提出的制度创新。信用再担保是指特定的再担保机构为各类担保机构提供保证行为，但不与担保机构的被担保人发生联系，也不收取任何费用，其核心是通过分担金融风险来间接解决中小企业等弱势群体的融资难问题。20xx年成立的北京中小企业信用再担保公司是全国首家省级中小企业信用再担保机构，实现了资本结构多元化，在其全部注册资本中，省财政出资占一半，其他都是国企、民企的出资；经营机制市场化，通过市场化运作，提高资本回报吸引社会资本；合作模式多样化，跟担保机构的合作，有主办、承办、专办、特办四种模式可供选择，通过再担保的增信、分险功能，解决了普通担保机构担保能力不足、信用等级过低的问题，迅速做大广东再担保的规模；服务方式一体化，公司的业务已从再担保主业，发展到担保、融资租赁、科技小贷、股权投资等领域。“北京模式”再担保体系建设对全国有一定的借鉴意义，一是市场化，以合作共赢的方式来推动；二是覆盖广，体系内涉及全省几百家担保机构，多家合作银行和再担保分公司；三是模式新，体系联保、抱团增信，增强了体系信用。
2、村镇银行、社区银行等新型金融机构融资支持。
村镇银行是指为当地农户或者企业提供金融服务的银行机构。截至20xx年末，全国共组建村镇银行1071家，其中开业987家，筹建84家，遍及全国31个省份，覆盖1083县（市），占县（市）总数的57.6%。村镇银行具有机制灵活、决策快等小法人优势，在经营范围上功能齐全，主要服务对象为本地中小企业、微型企业以及经营规模较大的农户。
社区银行是指相对于大型商业银行存在的、小规模的、自主经营的、主要服务于周边中小企业和个人客户的商业银行。推广社区银行是缓解中小企业信贷难的重要措施，类似小型商业银行的社区银行在规模上与中小企业相匹配，也与中小企业存在共存共荣的关系。同时，社区银行更为熟悉中小企业，有能力突破信息不对称问题，能够良好地控制中小企业信贷风险。
浅谈油田产能开发建设项目竣工环境保护验收调查报告的编制
在实施建设项目环境保护竣工验收之中应该重视一切与竣工环保验收高质量相关的，只有出台一系列的管理办法，并且对验收监测提出具体的要求，才能让建设项目竣工验收顺利的完成。
1资料收集。
在环保验收工作开展中，相关的技术资料是技术的支撑凭证，夜市建设项目环保验收报告编写的重要基础。在资料收集时，资料的齐全性和完整性，直接影响验收工作能否顺利开展。所以，在收集相关资料的时候，就应该注意下述的内容:第一，建设项目的环境评价影响文件和主管部门对于建设项目环境保护的批复意见。第二，初步设计建设项目时的环境保护篇章。第三，建设项目所在的地理位置图。第四，建设项目的总平面布置图，包含了周边的环境、环保设施以及管线等，如果需要进行总平面布置的变更，则需要对环评时以及实际建成之后的总平面布置图加以收集。第五，建设项目的污染治理工艺和生产工艺示意图;项目建设过程中，对于其规模、选址、性质以及环保设施等方面的情况变更，同时还包含了向环保部门请示的批复。第六，在项目建设过程中，环境工程监理所产生的资料。第七，原辅材料、主副产品的产出等资料。第八，企业所委托需要进行三废处理的相关合同和文件等。第九，建设企业环境的管理制度。包含了人员的配置、机构的设置、管理制度以及环保设施的操作规程等多个方面［1］。
2现场检查。
进行建设项目环境保护的验收现场检查，应该按照环境影响评价文件、工程初步设计指标要求、工程的建设实际情况、环保设施的运行情况、三废处理情况以及对环境风险防范落实情况、环境管理等多个方面进行全面的调查分析［2］。一般来说，在进行现场的检查中，包含了下述几个问题:第一，在工程建设核查之中，应该对工程建设的规模、性质、生产工艺、主要的生产设备、地址等多方面与生产有着直接关系的要素调查情况。第二，在环保设施以及三废排放等检查中，应该注意环保设施设计能力与实际处理能力之间的差异，考虑到工作原理、治理工艺以及投资等多方面的情况;注意在操作环保设施之中的规程、运行记录以及人员的培训工作;废水排放口的建设规范性、监测孔和采样点设置、排气筒高度、监测仪器配置、在线监控装置等。第三，对环境风险防范以及应急事故设施检查时，应该考虑到应急物资本身的齐全性和应急设施是否得以落实。第四，在对周边的环境和环境敏感目标的调查之中，应该对项目建设和运行期间的环境污染纠纷或者是扰民问题进行分析了解。第五，对于核查之中存在的不足之处，应该上报建设单位做好完善处理，如果发现重大问题，就应该上报相关的环境保护主管部门和环境保护验收监测工作部门。
3验收监测。
验收监测主要是对环境保护设施的运行效率、敏感目标环境质量的现场监测、污染物达标排标情况、运用监测数据对照验收标准评判建设项目建成的.实际效果进行监测。在验收监测的过程中，应该根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》来进行具体的监测，同时，还需要考虑到:第一，布设监测点位。原则上，实际的监测点应该保持与文件之中的监测点位置的相互一致。如果在进行现场检查的过程中发现已经受到的影响，但是在环境影响评价文件之中却没有相应的预测，那么就应该做好监测点位的增设处理。第二，监测频次。在对大气污染物的采样时间和频次结果进行收集后，能够代表1h的平均值，这样就可以对1h之内的污染物排放的平均值是否超出标准进行检查。第三，研究监测的工况要求。如果被测的建设单位本身工况较为稳定，其生产标准能够达到75%以上的设计生产能力(其中，国家排放标准、地方排放标准对于生产负荷需要按照规定进行)，如果短期达不到75%，那么就可以通过生产的调整来满足要求。通过了解和监督的方式来保证生产工况，并非是简简单单的依据建设单位的生产证明来加以说明。第四，监测敏感目标区域的环境质量。第五，对监测的结果应该做出综合性的评价。
4建设项目污染防治措施常见问题与措施。
4.1常见问题。
在进行环评的阶段，因为考虑的不够全面，所以也会出现措施不够科学或者是无法落实的问题，导致环保验收工作面临影响，这就需要建设单位与监测部门、环保部门做好相互之间的沟通，及时发现问题，整改问题，对于污染的防治，最常见的问题在于:第一，建设单位过于重视环评的审批，希望能够尽快开始建设，未能考虑到自身的技术，同时对于环评内容可操作性考虑不够周全。在建设中，未能将环评作为重要的技术依据，导致项目的污染防治措施无法落实。第二，环评的措施不够具体。如果对于项目验收主要是针对管路排放的少量废气，但是环评仅仅是提出采取水吸收的措施来进行处理，但是归于具体的设备设计规格都没有提到，也没有列出相应的设施一览表，这样就会失去治理与验收的基本意义。第三，在噪声的防治之中，环评中的措施仅仅是针对“隔声、消声、降噪”，但是对于声源设备的安放位置合理性却没有做出相对应的分析，缺少对于声源布局的合理指导。第四，无法准确的估算污染源，提出的治理措施不必要，如在某一个建设项目的环境影响报告之中，采取声屏障的措施来防治生产噪声，但是在生产周边区域有2米高的围墙，也有高大树木，这样设置声屏是无法取得最佳效果的，通过验收监测，此处的噪声并未超出标准。第五，虽然提出了措施，但是难以将其落实，这样也很容易出现对结果的影响。
4.2应对措施。
作为建设单位的环保人员不但要对环评文件的污染防治措施和项目初步设计文件有所熟悉，同时也要对项目的实际实施情况有一个全面的了解。做好与环评单位以及企业内部的相互沟通，完善信息的反馈，对于未能落实的环保措施，必须明确未能落实的原因，如果需要，可以提出整改或者是补救措施。对于提出了措施，但是却出现了超出能力的情况，则可以向监测部门和环保部门进行解释，然后将类似项目的环境影响特点总结，反馈给环评单位，然后由环评单位制定相应的环评报告，这样就可以减少在验收工作之中项目面临的麻烦。
5结语。
总而言之，随着对环境保护验收工作开展的认识，应该对影响验收工作顺利进行的问题的认识，就应该明确了解到，建设项目在进行竣工环境的保护验收之中，就应该根据相应的验收管理办法来实施，并且，在建设项目的环境保护验收中，不能局限于条件的限制，应该结合现场的实际情况，对于一切影响环境的问题进行综合性考虑，并且将其纳入到建设项目的竣工环境保护验收的范围之中。只有这样，才能充分的发挥环境保护验收的作用，也只有这样才能够保障建设项目环境管理本身的完整性，如此，才能促进建设项目竣工验收的顺利进行，为建设项目的后续使用奠定良好的基础条件。
参考文献:。