最新工作会议交流发言材料(优秀10篇)

平顶山市工商局在省局的领导下，以维护良好的市场经济秩序为目标，以强化执法责任意识，规范执法行为，完善管理职能，提高执法效能和执法水平为总体要求，在全系统建立了以明确执法主体、落实执法责任、规范执法程序、严格执法制度、强化执法监督为主要内容的执法责任制。目前，已初步在全系统形成了岗位职责清晰、执法程序规范、评议考核科学、过错责任追究到位的执法责任运行机制，并提出以法制工作带动各项执法工作的战略构想。

一、统一思想，充分认识实行执法责任制的必要性和紧迫性 实行执法责任制是全面推进依法行政、实现依法治国的需要，也是党和国家在新时期民主法制建设的一项重要内容，同时还是转变工商行政管理职能，全面提升工商执法水平的需要。为使广大干部充分认识实行执法责任制的必要性和紧迫性，我们先后召开多次会议，认真组织学习执法责任制的相关材料，统一思想认识。共印发学习材料1000余份，组织专题讲座10次。通过动员、学习，每一个执法人员都清楚地认识到为什么要实行执法责任制，为推行执法责任制奠定了坚实的思想基础。

二、结合实际，确定工商行政执法责任制的内容

据、明确执法主体、分解执法责任、落实执法目标作为建立工商行政执法责任制的主要内容。

（一） 梳理执法依据。我们把与工商行政管理有关的法律、法规、规章进行逐一梳理，共梳理涉及工商行政许可的法律法规28项，涉及工商行政处罚的法律、法规、规章 288项，涉及工商行政征收的法律、法规、规章10项，涉及工商行政强制措施的20项，涉及其他工商行政执法行为 26项，并对以上梳理结果，整理编目。通过法律、法规的梳理，进一步理顺了执法关系，明确了具体的法定权利和义务。同时，我们还按照《行政处罚法》的要求对有关行政管理的地方性规章和规范性文件进行清理，进一步明确了执法依据。

（二）明确执法主体。根据国务院“三定”方案和相关法律、法规，我们进一步明确了哪些执法机关是法定执法机关，那些执法机关是法律、法规授权执法机关，那些执法机关是受委托执法机关，明确了市局、县市局、分局、经检支队的执法主体资格。还根据《行政处罚法》和《河南省机关执法条例》及国家局的相关规定，对执法人员的资格进行审定，对未参加执法证考试或执法证考试不合格人员一律不予发放执法证，取消因受党纪、行政处分和司法追究人员的执法资格。三年来，全局共取消执法资格26人。

是机关、各科室的责任分解。明确了机关科室的执法责任范围，执法职责、执法权限、执法目标；第三层是各岗位的责任分解。按照执法工作的性质，按类设岗，以岗定责，确定了具体岗位的责任和目标。这样严格界定了各机构和岗位的执法范围，执法权限，做到了定位准确、职责明确、目标清晰、避免出现执法“真空”或相互交叉扯皮的现象。

三、制定工商执法作业指导书，细化执法责任

执法责任制确定以后，工商执法怎么做，要达到什么样的'标准？这是我们急需解决的问题。为此，我们重点做了以下几项工作：

一是健立了统一的执法标准和执法规范。为使各项执法工作有统一的执法标准，规范执法人员的执法行为制定了《行政执法标准》和《行政执法规范》，该两项制度分别对行政许可行为、监督管理行为、行政收费行为、行政强制措施行为、行政处罚行为设定了统一的标准和规范。

二是制作了执法流程图。根据法律法规规定的程序，我们研究制定了行政许可、行政征收、行政处罚、市场巡查、行政复议等十六个行政执法流程图。

三是制定了工商执法作业指导书。根据执法责任的内容，我们将基层执法岗位分环节制定出37个具体明确的《平顶山市工商行政执法作业指导书》，对各个执法环节的项目名称、工作标准、工作内容、工作时限、执法责任等都明确了具体要求，有效的规范了各类执法人员、各个执法环节的执法行为。

四、实施绩效问责，强化执法监督

绩效问责、执法监督是落实执法责任制的重要保障。为保障执法责任顺利实施，惩戒违法行政行为，我们首先：（一）制定了《行政执法考核评价制度》，该制度对执法考核评价的范围、程序、方式、考评结果的运用都做了详细的规定，使该项制度具有较强的可操作性，为进行执法监督提供了依据。（二）制定了《行政执法过错责任追究制度》，确定了17种容易给国家、公民、法人或其他组织的合法权益造成损害应追究过错的违法行政行为，并对过错责任的划分、追究过错责任的形式和程序进行了明确规定。该项制度的建立，提高了全系统执法人员依法行政的自觉性和责任心，保证了执法行为的合法、规范；其次，加强执法监督。采用日常监督、专项检查、年终综合评定相结合的方法，定期或不定期抽查执法办案档案、行政许可档案、行政征收票据、市场巡查记录、定期回访行政执法相对人。对在检查中发现有违反执法责任制的行为一定严肃处理，并按《执法过错追究责任制》追究相关人员责任。年终综合评定由市局根据《工商执法考核评价制度》组织实施。对先进单位进行奖励，对排名靠后的单位进行通报批评。2015年，我们在食品安全执法检查中，利用执法过错追究机制，撤换了三名工商所长，对2名直接执法人员给予了行政处分，并通报批评了一个县工商局。

五、落实执法责任，取得明显成效

在规范执法行为、提高执法监管质量和队伍素质、优化工商行政管理职能等方面受到了一定成效。主要体现在：

（一）思想观念明显改观。由过去对业务知识“要我学”的观念变成“我要学”，普遍形成了“只有学得好、才能做得好，只有做得好、才能受惩小”的意识。大家充分利用工作和业余时间刻苦钻研业务知识，努力提高执法水平，在全系统形成了比业务、比技能、比执法水平的浓厚氛围和“执法无小事”的执法作风。

（二）执法人员素质普遍提高。由于旧的工商行政管理体制的约束，工商管理人员的业务水平大多停留在会收费层面上。工商行政管理体制改革以来，特别是推行执法责任制以来，由于思想观念的转变、学习业务知识热情的提高，执法人员的整体业务素质大幅提高，懂行政许可、会执法办案、能市场巡查的人员大量涌现，彻底改变了前几年执法人员短缺的想象。

（三）行政执法力度明显加大，行政执法质量普遍提高。

入2300万元，没有出现一起行政诉讼败诉的案件。

（四）、工商行政管理职能得到充分发挥，监管水平全面提升 行政执法责任制的实行，扩宽了工商执法领域，加大了对执法中存在的空白点、弱点、难点、热点的执法力度。工商职能的深化，执法力度的增加，使一些企业逐步转变了对工商行政管理的认识，有过去的忽视监督、拒绝监督转变为重视监督、主动接受监督。

（五）、提升了服务水平，树立了良好的社会形象。

执法责任制的落实，实现了执法工作监督的透明化，促使执法人员规范执法、廉洁执法、改善服务态度，转变服务理念，实现了由重权力向重责任的转变，执法方式也实现了由简单、粗暴向和谐、说理的转变。工商机关在群众心目中的形象大幅提高。在去年的社会评议中，我局由过去的排不上名次跃至全市前三名。这一成绩的取得与推行执法责任制密不可分。

在推行执法责任制方面，我们虽然采取了一些措施，取得了初步成效，但我们深知这仅仅是个开始，这项工作还存在着许多薄弱环节和问题，与领导要求和兄弟单位相比还有很大差距。今后，我们将按照上级的部署和要求，借这次大会的东风，认真学习兄弟单位的经验，取长补短，不断推动工商行政管理工作再上新台阶，为维护良好的市场经济秩序做出应有的贡献。

平顶山市工商行政管理局

二00七年四月

近年来，政府法制工作紧紧围绕全市工作大局，大力规范行政行为，严格实施规范性文件审查，切实加强行政执法监督工作，政府法制工作的各个方面都取得了长足发展。但在某些方面，仍存在差距。主要表现：在不断增多的新近城市化地区，城市和农村基层群众自治需要进一步加强衔接；规模日益扩大的城市流动人口，特别是广大农民工直接参与基层事务和公共事业管理的民主权益需要进一步得到保障；村民的选举权和对社会的参与面需要进一步扩大；有关法规修订工作需要加快进程；有些政府工作人员依法行政观念还不够强，多头执法、执法不严、执法违法的现象时有发生，忽视执法程序的现象比较普遍；行政审批制度改革需要进一步深化；法制教育和法律服务需要拓展和规范；这些问题，必须在加快社会主义新农村，加快推进社会主义现代化的历史进程中，以改革创新精神，采取有效措施，认真加以解决。

政府法制工作应在以下五个方面服务三农：

一、继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。有计划、有步骤地推进基层政府依法行政工作进展,首先在部分县(市)区,乡镇进行推进依法行政工作试点,在总结试点经验的基础上,探索研究符合我市实际的法治政府标准条件;不断完善依法行政制度建设,建立依法行政定期报告制度,各级政府法制机构受政府委托,定期向本级人大及其会 和上一级政府报告依法行政情况,政府各部门要定期向本级政府报告依法行政情况;充分发挥参谋助手作用,积极参与行政决策程序,主动在行政决策机制中发挥作用;在行政管理方式改革上有所创新,充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等新型管理方式的作用,不断提高行政管理水平。

二、加强规范性文件管理是确保法制城乡统一的重要手段。认真做好规范性文件审查工作。切实加强规范性文件合法性审查工作,确保在法定权限内制定规范性文件。认真研究规范性文件内容,加强与文件起草部门的沟通和联系,不断提高规范性文件审查质量和效率。各级政府法制机构要加强对同级部门制发规范性文件的指导和服务,不断提高规范性文件管理工作水平。同时，完善规范性文件管理机制。认真履行管理职责,对报审、备案的规范性文件,做到应备尽备、有备必审、有错必纠。严格执行规范性文件有效期、统一发布、异议处理等制度,探索实行规范性文件评估、定期清理机制。认真落实监督检查制度,并及时纠正检查中发现的问题。

三、行政复议是提高行政机关执法水平、促进农村社会和谐的重要渠道。目前，随着社会的 发展，广大农村群众的法制意识普遍增强，依法维护自身合法权益得到广大农村群众的一致认可，充分发挥行政复议的积极作用，是预防和化解行政争议，加强政府内部监督，提高执政能力、促进政府职能转变的重要手段。一是要加大宣传力度,畅通行政复议渠道,力争把行政争议化解在行政程序中。研究探索处理敏感性、社会矛盾集中案件的应急预案,妥善处理重大复杂案件,促进社会稳定。二是创新行政复议工作机制。坚持并完善现行行政复议方法。对复杂案件,逐步实行行政复议庭审、听证等制度。推行协调和解制度,努力实现法律效果和社会效果和谐统一。三是进一步增强行政复议决定书说理性,提高行政复议实效。充分发挥行政复议对行政执法的指导作用。对通过行政复议发现的不规范执法行为,要向有关部门反馈意见,促进部门提高行政执法水平。对不按规定参加行政复议、具体行政行为被认定违法、拒不履行行政复议决定的,及时向有关部门提出处理建议。

四、加强行政执法监督是促进依法行政的重要方式。完善行政执法监督方式。不断深化行政审批制度改革,研究探索相对集中行政许可权工作。做好规范行政处罚裁量权工作,进一步细化标准,扎实推进。实现相对集中行政处罚权工作重心下移,逐步向中心镇、重点镇延伸。建立健全行政处罚、行政许可等行政执法案卷评查制度,规范执法文书的格式和内容。严格执法人员资格审查,强化执法证件管理。全面落实行政执法责任制。切实抓好依法行政考核工作,制定出台行政执法考核评议办法,健全行政执法考核评价制度。落实行政执法责任追究制度,努力避免执法不当或执法过错等行为。

五、加强政府法制机构建设是政府法制工作的组织保障。高度重视政府法制人才队伍建设是政府法制工作服务三农的重要保证。注重提高政府法制干部队伍的综合素质,及时完善干部队伍建设规划,制定培训方案。充实高层次人才,优化队伍知识结构。切实抓好学习培训,加强对政治理论和法律、经济、历史、现代科学知识的学习,不断提高思想政治修养和业务能力;进一步整合资源,制定计划,丰富学习培训形式,特别是通过举办培训班,切实提高学习培训的实效。加强调查研究,紧紧围绕全市改革发展稳定对政府法制工作的实际需求,开展一些前瞻性、系统性的政府法制研究,提供高质量的决策参考。

二〇〇八年十一月十七日

档案是工作和管理、服务活动中的历史记录，也是各项事业顺利开展的重要信息资源。近年来，xx镇每年都对各项工作开展的情况及时录入、整理归档。通过建立健全和规范管理，我们做到了“底子清，情况明”，提高了档案工作透明度和时效性，积累了丰富的工作经验，为各项工作良性开展奠定了坚实的基础。我们的主要做法是：

一、加强学习，提升素质，实现档案管理人员专业化 为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳，服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力，能够掌握现代化的管理技术和方法，注重加强对档案工作人员的教育培训，让档案人员不断获取新的档案工作相关信息，不断更新自己的观念。结合实际，档案人员先后学习了《档案从业人员必读》、《归档文件整理标准》、《机关文件材料归档和不归档的范围》等材料，不断提高了档案人员的专业知识水平和文化理论素养，使档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。

二、立足服务，创新载体，突出档案动态管理。

档案，可以快捷的确定重点，完成工作。不仅缩短了时限，节省了物力和人力，而且提高了工作效率。

三、完善硬件，加大投入，突出档案工作重视力度 对档案工作经费，办公设备给予大力支持和充分保障。根据相关要求，调整了档案室，更换了新档案柜。做到了档案办公两分开。严格按归档范围、保管期限对照每份文件，使机关档案工作更好地得到了利用，大大方便了机关各项工作的开展。

四、整合资源，超前规划，实现档案管理规范化。 近年来，我们依照《档案法》《档案法实施办法》等法律、法规，不断强化机关档案工作，开展文书立卷“当年清”工作，对上年度形成的各类有保存价值的文件材料全部整理归档。在做好文书档案工作的同时，我们还注重了声像、照片、电子文件等档案的收集整理，从源头上确保档案资源在载体和门类上的齐全完整。结合xx实际，制定了《xx档案管理制度》,指定专人负责管理，做到随办随归，开口管理。制度管理上做到了严格管理，规范使用，保证了档案管理工作的正常运转。对各类档案的建立，坚持“四个统一”，即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设，规范归档的档案，按档案类别规范标准注册、编目，及时入库上架，档案的规范管理，提高了档案管理质量，极大地提高了检索速度和档案的质量。

五、注重安全，保密为先，确保档案管理的秘密性 2

深入开展了《保密法》宣传教育，不断提高对保密工作重要性的认识，增强全镇机关干部的保密意识；严格遵守保密制度，切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放，确保档案的安全与机密；秘密文件严格限制知悉范围，不随意扩散、复印；传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。

六、下一步工作

1、加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。要进一步加强档案管理工作人员队伍建设，加强档案工作人员业务能力，强化学习意识、服务意识、创新意识和奉献意识，为提高档案管理水平奠定基础。

同志们，刚才##就档案整理的技术要求和大致工作筹划进行了说明，由于档案规格发生变化，再加上此前一直等候上级部署，我们的档案多年未进行整理，因此，本次档案整理综合要求高、工作量大、时间紧迫，为了保证工作质量，我想有以下要求，希望大家做到：

一是高度负责。对于此次档案整理工作，省局提出了严格的要求，市局领导也对此高度重视，节前袁书记专门提取了我们对档案整理工作的汇报，并就人员选配、工作流程等提出了指导意见。尤其在人员选配上，提出一定要各单位推荐政治素质高、工作责任心强、工作干练高效的同志参加档案整理工作。今天我们在座的同志，大部分从事着人事管理工作，有的是其他岗位临时抽过来的，大家可能或多或少对档案管理有一些了解，也许有的同志对刚才的讲解很迷茫，对做好工作没有底数，这里我给大家说一下，你既然能参加这次档案整理工作，就有圆满完成工作任务的潜质。但是既然来了，那么从现在起，就是我们濮阳市局干部人事档案整理工作人员，就代表着我们市局的工作水平，大家一定要迅速调整到档案整理这个重点工作中来，抱着高度负责的精神，在学中干，在干中学，扎实做好每一项具体工作。

做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。

三是团结协作。今天开始，我们就是一个团队了，可育说荣辱与共。因为我们在各自做好所在单位散材料初步入档之后，所有的后期整理、信息输机逐单位进行。这样一方面可以确保档案整理逐步推进，另一方面也可以起到相互提醒、相互学习、相互监督的作用。因此高标准完成我们目前739本在职人员档案就是大家共同的目标。我们初步计划是3周时间完成，可以说有较大的空间，我们整体工作标准高、错误率低、协作高效，那我们就能够早结束，任何一名同志出现疏忽，就会影响到我们整体的节奏。在档整理期间，##同志负责整体工作的运转、问题的解答和请示、档案室其他文书资料的整理工作，我为大家的工作全力提供后勤服务。由于许多同志包括我也没有经历过系统的档案整理工作，可能有些工作安排的不够细致周密，需要在工作中验证和磨合，但大家要发扬批评与自我批评的精神，不要有顾忌，有好的想法、意见及时提出来，一个目标，就是尽快结束这个光荣而又痛苦的工作。

四是边学边整边改。档案整理的过程也是我们学习的过程，我们大多数同志从事档案管理工作时间较短，对于一些档案整理的具体要求了解不够，这没问题，大家有问题及时交流、及时请示省局。对于发现的问题，不管属于哪个单位，都要坚持有则改之、无则加勉，对于一些资料，该补的补、该重新制作的限期制作，档案管理历史性强，出现问题也不是哪一个人的责任，但我们既然发现了就要及时改正。

五是严肃纪律。全体同志必须认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和干部档案工作的有关规定，严格遵守安全保密制度和目标责任制度，在整理档案时，不准在整理场所吸烟、不准私自涂改抽取或伪造档案材料、不准擅自处理或销毁档案材料、不准泄露或擅自向外公布档案内容、不准擅自-拍摄复制档案内容、不准以任何借口涂改、伪造档案材料，整理中按规定剔出的档案材料，须进行登记再视情况予以处理。由于我们整理期间要在6楼电教室进行，每一本档案的领用和办结都要实行签名登记。 档案整理工作责任重大、使命光荣，我相信只要我们团结协作，我们一定能够顺利完成此次整理任务。由于八项规定要求高，可能无法为同志们提供更加舒适、宽松的条件，希望大家理解，家不在市区的同志要注意安全。活干得好、干得快，我也好为大家争取缓解工作的载体和机会！

同志们：

这次全县档案地方志工作会议的主要任务是传达贯彻全省档案地方志工作会议精神，安排部署2012年档案地方志工作，对全县专（兼）职档案管理人员进行业务培训。刚才，xx长作了档案工作报告，市档案局xx局长作了重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面我再强调几点：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好档案和地方志工作的责任感和使命感

档案地方志工作是社会实践活动的真实记录和人类文明发展的重要见证，是人们认识和把握客观规律的重要依据，是维护历史真实面貌、传承人类文明、发展先进文化的'重要方面。认真做好档案和地方志工作，可以更好地了解历史、以史为鉴，为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据；可以更好地围绕中心、服务社会，有效利用各种档案和地方志资源，为促进全县经济社会发展发挥重要作用；也可以更好地继承传统、开拓创新，为深化改革、扩大开放，推动体制、科技、管理以及知识等方面的创新服务。

务全县经济社会跨越式发展工作大局，将档案事业纳入国民经济和社会发展计划，大力推进档案馆规范化、信息化和法制化建设，开展《中华人民共和国档案法》贯彻落实情况调研，启动《xx县志》（1978-2015）二轮县志编纂工作，积极争取中央投资，新建xx县国家综合档案馆，使全县档案地方志事业实现了新跨越，档案地方志工作服务大局取得了新成绩，档案地方志事业管理有了新提高，档案地方志基础业务建设迈出了新步伐。

在肯定工作成绩的同时，我们也应该看到，我县档案和地方志工作面临着许多新情况、新要求和新挑战。档案地方志事业发展不平衡、部分单位领导对档案地方志工作重视不够、档案人员素质不高、档案保护硬件设施滞后等问题阻碍了我县档案事业的发展。全县各级各部门和广大档案工作者要引起高度重视，深刻认识档案工作服务经济社会发展的重要作用，进一步增强责任感和使命感，扎扎实实做好档案工作。

二、创新思路，全面推进档案地方志工作再上新台阶

展大局服务摆到更加突出的位置，更新服务观念，完善服务体系，改进服务方式，丰富服务手段。

第一，要在围绕中心、服务大局上取得新进展。档案地方志工作为党委、政府中心工作服务，为人民群众服务，是中央、省、市、县各级党委、政府对档案地方志工作提出的根本要求，也是档案地方志部门的主要职能。全县各级各部门要围绕中心工作，着力提升档案管理水平，充分发挥档案工作在政治领域、经济领域、文化领域和社会领域的服务作用。要及时、全面、准确地提供各级党委、政府急需的档案资料，为领导提供参考；在为经济建设服务方面，要重点做好农业农村、企业、重大建设项目档案工作，为经济建设提供有效服务；在为社会建设服务方面，要高度重视民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用，县档案局要切实加强对各级各部门民生档案工作的指导；在为文化建设服务方面，要充分利用档案资源优势，采取各种形式，精心打造档案文化产品，服务于社会主义文化建设。

展，在领导重视支持、改进保管条件、加强人员力量上有新突破，努力使我县的档案管理工作变成决策咨询工作；再次，要重视县、乡档案馆（室）建设，县档案局要加强对基层档案工作的指导支持力度，促进县、乡档案工作的规范发展。

第三，要在档案地方志工作法规化、标准化、制度化上取得新进展。全县各级各部门要认真学习领会国家档案局第8号令、9号令，增强档案地方志工作法规化、标准化、制度化意识；要进一步完善全县档案地方志工作相关制度的规范，完成县、乡机关归档和保管期限表的编制、审批工作；县档案局要进一步规范行政执法行为，继续开展档案行政执法，采取多种形式，加大对档案工作的检查、监督和指导力度，确保档案工作规范、有序、健康发展。全县各级各部门要突出抓好档案安全工作，努力提高档案安全保障水平，不断推进档案事业科学发展取得新成效。

形成人人能干事、会干事、干成事的良好风气。要从档案工作长远发展需要出发，有计划地充实吸收各方面人才，逐步改善和优化档案队伍结构，为新时期档案事业发展提供人才保障。

三、加强领导，切实推进档案工作健康持续发展

全县各级各部门要高度重视并关心支持档案工作，切实加强对档案工作的领导，把档案工作列入重要议事日程，定期听取汇报，认真研究解决制约档案事业发展的实际困难和问题，建立档案工作目标考核机制，加大档案事业经费的投入，真正做到领导到位、投入到位、关心到位，使档案工作与部门的其它工作同步协调发展。各级各部门分管领导要具体负责，及时协调解决档案工作中遇到的困难和问题，为档案事业发展创造良好的发展环境。要利用报刊、媒体、专栏等多种途径，采取多种形式，广泛宣传档案地方志法律、法规，深入开展档案地方志法制宣传教育，加强档案业务知识培训，进一步增强广大干部贯彻执行档案地方志法律、法规的自觉性，提高全社会对档案地方志工作的支持度和参与度，努力营造重视档案地方志事业、支持档案地方志工作、关爱档案地方志干部、尊重档案地方志部门劳动成果的良好社会氛围，为经济社会更好更快发展，推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。

个大局工作,努力营造搞好档案工作的良好氛围。

同志们，档案地方志工作责任重大，使命崇高而光荣。我们要以党的十七届六中全会、省xx次党代会精神为指导，在、市政府的正确领导下，汇集各方力量，整合有效资源，共同开创档案地方志事业发展新局面，为全县经济社会发展做出自己应有的贡献!

各位领导、各位同仁：

在、县政府和县教育局的正确领导下，在兄弟学校的大力支持下，我校教育教学工作取得了一点成绩，有了一点突破。现在我以“以文化引领带管理创新，以教学从实促全面发展”为题向大家介绍一些做法，不妥之处，敬请指正。

一、抓文化引领，重振信心，激发人的活力

县实验中学有过辉煌，我们为此感到骄傲和自豪；近几年学校踏入低谷，我们也感到沮丧和彷徨。如何重振信心，凝心聚力，鼓舞士气，赢得县实验中学应有尊严，摆在了新一届领导班子面前。我们通过务虚会、研讨会、座谈了解等多种方式调查研究，审时度势，把文化引领，重振信心，激发人的活力确定为工作的突破口。以“让广饶的孩子接受更好的教育”为出发点和落脚点，提出了“为幸福人生和国家未来储蓄智慧”的办学理念和“敬时尚真，爱国孝亲”的校训，总领学校工作。按照“实力广饶，阳光实验”的要求，确定了“二如四园五中心”的办学目标，即“校园如家、校园如歌；书香校园，数字校园，成长家园，学习乐园；教育教学质量的领跑者，先进教育思想的聚集地，教育科研的中心，现代教育技术的示范，中外教育交流的窗口。”遵从“文化修身，品牌立校，科研助动，特色兴校，教学从实，质量强校”的工作基调，确立了“走进乡村找差距，走进名校（名师）找标杆，走进家长找合力，走进课堂找支点，走进学生找源泉”的“五走进”工作思路，实施可持续发展的教育，努力为师生的全面发展、个性发展和终身发展提供优质教育资源，努力把县实验中学办成一所富有国际视野、鲜明个性特色、引领基础教育未来的现代化示范性学校。正是这些思想文化的提出、实施和发展，使处于爬坡上坎阶段的学校、广大师生特别是教职工价值观高度统一，信心重新提振，活力再次激发。

二、抓制度落实，遵章办事，规范人的行为

在思想文化引领的同时，我们以章建制，依制治校，以情感人，和谐上下关系，规范人的行为。在全面落实各种制度的同时，我们感觉有三项制度落实的较好，并取得了一定的成效。教师考核方案，做到了平常考核、阶段考核和年终考核相结合，定性考核、定量考核相结合，个人考核、集体考核相结合，体现了干多干少不一样，干好干坏不一样，合作单干不一样，很好体现了激励性、全面性、客观性、导向性原则；实施了教师学业积分方案，将教学常规、课堂教学、常规教研、继续教育、科研成果、课程开发等教学能力均纳入日常学业积分管理，把过程考核落到了实处；实施了教学工作“双六条制度”，即教师课堂规则六条和学生课堂规则六条，规范了师生教和学的行为。

如果说制度落实规范了人的行为，那么情感的投入就很好的激发了人的热情。学年初，我们明确学校、年级、班级、学科和个人目标，强化目标意识，做到了目标激励人；每年评选表彰“十佳骨干教师”、“十佳班主任”、“十佳青年教师”等十种称号的“百佳教师”，做到了榜样教育人；利用重阳节、母亲节、春节等重大节日慰问教师-父母和家人，做到了情感温暖人；每年坚持为教师体检，随时看望问候生病的教师和教师的家人，做到了生活关心人；开展丰富的教师文体活动和业务比赛活动，鼓励大家锻炼身体、愉悦身心、提高能力，做到了活动感染人；在成就学生的同时，重视教师专业能力发展和职业幸福感教育，成就教师，做到了事业提高人。

三、抓课堂创新，教学从实，提高教学质量

教学质量是学校的生命，课堂改革和创新永远是学校工作的主题。我们在自主合作和谐高效课堂建设中，摒弃形式和套路，按照教学从实的要求，主要抓了两方面工作：

落实课堂教学的“三个必须”。在推行教案学案一体化的基础上认真落实了“三个必须”，即课堂教学过程中教师的讲课时间必须控制在20分钟左右，必须有学生自主学习的时间，必须有学生训练的时间。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

今天很荣幸能和大家在 相聚，感谢 工作会议，为我们提供了相互交流和学习提高的机会。面对新形势，办公室如何做到科学服务、和谐服务，是摆在我们面前的一个重要课题。下面，我将结合我院综合工作部实际情况，谈几点粗浅认识。

一、强化管理，完善工作流程，不断提高工作质量和水平 综合工作部现有员工 人（其中司机４人），是我院和各部门的桥梁纽带，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，担负着人事劳资、财务审计、档案管理、公文文秘、行政事务等重要职责，其工作效能和服务水平的高低直接影响我院科学决策的贯彻实施。为此，我们把健全工作机制，完善工作流程作为日常工作的重要内容，大力推进工作规范化，既降低了经营管理成本，又提高了工作效率，为全院职工提供了比较满意的服务。

钩，激励员工以强烈的责任心对待每一项工作任务。

2、完善协作机制，形成工作合力。

综合部的工作涉及点多、面广，需要各部门的相互配合与共同努力。为此，我们重点做好两方面的工作。一是切实加强内部团结协作，对工作中存在的问题和困难，大家出谋划策，齐心协力，打造团结和谐有战斗力的队伍。二是切实加强上级单位与有关职能部门的联系，建立良好的工作关系，及时做好沟通协调等相关工作，以得到他们的大力支持和配合。通过建立与各有关方面良好的协作机制，充分调动了各个方面的工作积极性，有效整合了各方面的优势，形成了工作合力，保证了工作的顺利运转。

二、创新服务意识，丰富工作内涵, 创造性地开展各项工作 我们的服务理念是“服务永无止境”，我们的服务仅仅局限于“鞍前不越位，马后不掉队”是远远不够，为了适应形势变化，就需要不断创新,做到全方位提高服务品位和服务水平。

进员工食堂工作，保证大家用餐卫生、安全、健康。时刻关注员工心态变化，工作、学习、生活状况，善于倾听员工心声，及时发现问题解决问题，切实为员工排忧解难，做些实事。先后为几名家庭困难的员工组织捐款及慰问；员工的生日，及时送去生日蛋糕和良好的祝愿；每逢节假日，为了让那些不能回家的员工快快乐乐过节，我们把他们组织来一起安排活动，让设计院员工充分感受到了这个大家庭的温暖，感受了集体的力量，营造了和谐的工作氛围，维护了企业发展与稳定的大局。

２、加强调研，勤于思考，为领导科学决策当好高参。 综合部的参谋助手作用发挥的好不好、充分不充分、领导满意不满意，是检验办公室工作水平高低的重要标志。为了发挥好参谋助手作用，为领导科学决策当好高参，要创新工作思路，在改进工作方法上下功夫，我们要求员工努力做到以下三个必须：一是必须参领导之所需，谋职工之所求，谋到点子上，参在要害处。二是必须超前谋划工作，要敢于打破传统思维定式，换位思考，超前思考，考虑问题快半拍、早半拍、抢半拍，对领导关注的重点问题，做到领导未谋有所思；对群众关注的热点问题，做到领导未闻有所知；对工作中的难点问题，做到领导未示有所行。三是必须搞好调查研究分析，深入一线摸实情，广泛收集信息和资料，然后对各类信息进行科学分析，结合本院实际加以整理提炼，形成比较有价值的调研报告和方案，为领导决策出思路、出新招、出良谋，让领导多做“选择题”，少做“问答题”。

虚心学习各方先进经验，不断提高工作水平。最后，祝大会圆满成功，各位领导、同仁身体健康，工作顺利！

各位来宾，各位代表，同志们：

在各有关方面和全体代表的共同努力下，全国科技特派员试点工作经验交流会已圆满完成了会议的各项议程。一天半的会议是紧张、高效的，达到了预期目的。通过充分的交流和讨论，统一了思想，提高了认识，理清了思路，坚定了信心，明确了方向，为今后的工作打下了坚实的基础。

下面我就贯彻落实会议精神，推动科技特派员试点工作的健康发展，谈几点意见。

一、从贯彻十六届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的.高度，准确把握科技特派员制度的实质。

的发展，怎么理解它的精神实质？刘部长过去讲过，这次会上也谈到了，是机制、体制的创新。

首先，科技特派员制度不是一个科技项目，它是一项长期性、战略性的工作，是由党委、政府牵头并组织实施的，这一点很重要。第二，科技特派员不是形式，叫别的名称行不行？这不是本质，本质是农村经济的体制和机制的变革，科技特派员就是要推动这种体制和机制的变革，叫什么并不重要。以前我们为了解决“三农”问题，进行了很多有成效的探索，这次和以前有什么不同？第一个不同是不同于过去科技下乡和科技进村的活动，因为那是短期的，而这次是把短期变成长期的行为。第二个不同是不同于过去的科技副职。科技特派员不是基层的行政领导者，而是直接的生产实践者。第三个不同是不同于传统的农业科技推广体系，把培训、咨询行为转变为与农民结成利益共同体而面向市场的经济的、共同创业的行为。第四点是不同于扶贫，扶贫过去做了很多，这次把农村的脱困解难转变为带着他们干、做给他们看的示范带头行为。第五点不同于过去机关改革时的分流下派，把干部被动的锻炼转变为主动的创业发展。科技特派员制度提供了舞台，使广大科技人员的价值得到了最好的体现。第六点是不同于简单的技术服务，把个别项目的服务行为转变依托农村的经济大户和行业协会，注重农产品的品质、品牌、专利、标准，兴办农业龙头企业，实现产供销的集成运作和系统的有效集成。

总之，科技特派员制度是完全符合十六大精神的。因为十六 — 2 —

大要求发展要有新思路，改革的新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。科技特派员工作就是发展的新思路，是农业经济发展的新模式，是改革的新突破，是农村生产力和生产关系的变革，是创新的新举措。另外，这个制度是聚才创业的机制。

邓部长、刘部长讲话都强调精神实质问题，现在多数地区的试点工作刚刚开始，认识有所不同，但精神实质力求统一。做法上、模式上可以不同，目标、宗旨一定要取得一致。

这项工作对大多数地区刚刚开始，从目前的情况看，还不到制定统一的模式、统一的办法、统一的政策的时候，还是要强调大胆实践、鼓励探索。探索的基础就是十六大精神，就是这次三中全会的精神，就是奔小康的目标。在这个原则目标下，探索实践允许不同模式、允许不同的做法。会后，各地一定不要盲目的照学谁的经验，照搬谁的模式，一定要结合本地的情况，本地的实践，摸索适合自己的模式和做法。

政府要创造有利于科技人员创业的环境。比如科技特派员的来源可以是多渠道的，除基层科技人员以外，可以是应届大中专毕业生、科研院所的转制分流人员，也可以是具有一技之长的复员转业军人、国有企业的下岗职工等等。特派员来源的潜力是巨大的，要疏通渠道，搭建平台让他们创业。但是，农民是否愿意接收科技特派员，一定要遵循自觉自愿、双向选择的原则。

科技特派员试点工作的良好开局，为今后的工作奠定了良好的基础。在当前和今后一个时期，科技特派员试点工作，要安照邓部长、刘部长的要求，重点做好以下几个方面的工作。

第一，要进一步加强宏观指导和协调配合。科技部进一步联合有关部门，并在部内形成长期稳定的工作制度，切实加强对科技特派员试点工作的宏观指导，努力创造条件，试点地区的地方党委、政府以及科技行政部门，要将此项工作作为一项长期的工作任务抓下去。

第二，要努力营造良好的创业政策环境和社会氛围。要进一步加强调查研究工作，完善规章制度，提供组织保障，积极营造有利于科技特派员工作和创业的环境，努力为试点工作的开展创造良好氛围。

第四，要积极促进合作与交流。要采取得力措施，推动试点地区间的信息交流与技术合作，加强特派员间的相互学习与交流，通过交流、合作与培训等，使科技特派员不断提高他们的技术水平和创业能力。

要始终坚持实践是检验真理的唯一标准。衡量一项农业新技术、新措施、新政策、新体系和新机制好坏的核心，是要看它能否经得起市场经济的考验，能否得到农民的欢迎，能否使农民得到实惠。同时，还要看各方是不实现了“双赢”或“多赢”，只有实现了“双赢”或“多赢”，科技特派员工作才能持续下去。

科技特派员试点工作一定要从实际出发，不断研究新情况、解决新问题，要进一步统一思想，积极探索，创新进取，不断将科技特派员试点工作引向深入，为开创科技特派员试点工作的新局面而努力奋斗。

希望大家在认真交流、学习的基础上，将会议精神向所在地方党委、政府的主要领导汇报，取得它们更大的理解和支持，以崭新的精神风貌投身到具体工作之中，求真务实，开拓创新，不断探索和积累更多的经验，为破解“三农”问题做出更大贡献。

会议结束后，大家就要返回自己的岗位，祝各位代表旅途顺利！并预祝各地在今后的试点工作中取得更大的成绩。

谢谢大家。

— 5 —

各位领导、各位同仁：

作为集团公司与 公司合资经营开发建设的 省重点建设项目之一的 煤矿， 自2015年7月筹备处组建以来，在上级相关部门的大力支持下，我们积极抓项目建设、机构组建、内部管控、文化建设等工作，通过内抓管理强素质，外抓作风树形象，两年来，筹备处的矿井建设、质量标准化、文明生产、员工素质、制度机制建设、党风廉政建设等工作均取得了一定成绩，实现了阶段性工作目标任务的完成。现将我们在工作中的一些经验与大家共同交流，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正！

一、统一思想，凝聚人心、形成合力，为项目建设乃至企业发展打牢思想文化基础

针对工作团队来源组成纷繁复杂这一基建项目的共性 2

特点，我们在边维持和推进项目日常工作的同时，首先突出抓好以下基础工作：

1.我们首先以企业文化建设为切入点，通过各种形式的宣传教育，让全体员工明了和理会股东和员工利益的共同最大化是本企业、项目发展的愿景目标；让努力从物质基础和文化生活两方面为员工创造干事创业的好环境管理理念、人文理念深入员工之心，用这样切实有效的文化建设促进人心凝聚、促进工作目标任务完成。

2.狠抓建立建制促规范管理。俗话说，没有规矩就不成方圆。筹备处刚组建之初，聘用员工来源广泛，好比一盘散沙，没有长期溶合形成的工作习惯和文化，于是我们便从抓制度建设着手，建立健全了办公总务、安全监察、生产技术、经营管理、机电设备、财务劳资、后勤服务七大类近100多项管理制度，规范了管理流程，使员有行有章可循。

3.在力图健全制度的基础上，加强制度贯彻学习。主要方法是利用员工晚上休息时间，每周安排1-2次集中培训。许多单位制度都比较健全的，但许多制度一旦文件下发后，再过一段时间都沉入箱箱柜柜，再问员工甚至部门负责任乃草拟相关制度的人都会一问三不知，更谈不上落实和执行。针对此现象，我们采取了强制集中学习管理制度（包括各级下发文件），并逐步推行月考，成绩与绩效挂钩，学习培训和考核还包括业务知识、合同的更新与贯彻。

二、规范和强化日常管理，促进项目建设进程

1.强化班子分工协作，进一步明确筹备处领导目标责任，主要措施：一是根据班子组成特点，与普遍企业一样采取业务分工负责并同时强调协作的重要性；二是在业务分工的基础上，实行筹备处联系点工作制度，明确处每位领导单独至少重点联系一个施工单位工作，如此简化和明晰了各施工单位与业主间业务联系的层级，力避拖延扯皮，也是发现和解决问题的有效途径、找准问题症结所在的手段,更是保证企业加快改革、构建和谐矿区、发展和做好稳定工作的需要。

2.以各种手段方法，让筹备处全体员工形成如下共识：一切工作务必围绕项目建设目标、在合同条件下，竭力为施工单位创造更好的施工条件，对故意刁难施工单位的人和事长期形成重处重罚的 态势，并努力让员工形成换位思考的工作方法和心态。

3.逐步规范管理流程，力避因决策失误导致重大损失。

考核两类，让出勤率高、劳动强度大、工作积极好的人员多劳多得，普遍向生产一线、工作脏、累岗位倾斜，此举得到了广大员工的认可，取得了实在的效果。同时另一方面强调了开资的及时性。

三、采取力所能及的科技投入，在常规制度落实基础上，强化安全管理

主要方法：

1.将对施工安全管理以合同形式纳入业主统一管理，完善相应合同条款。

2.不断健全和完善安全管理制度，做到先有制度，后有相应奖罚、惩处，要力避因业主领导、代表随意奖、随意罚，引发和激励甲乙双方不必要的矛盾和纠纷，从而影响项目建设工作。

3.多措并举，强化制度落实。

（1）前后列举的制度集中学习、考核与绩效工资挂钩。

（2）在强调认真现场落实的同时，尽力投入适用的科技设备以加强现场监管。比如新华投入针对目前各施工单位员工流动性大、施工队伍极不稳定、期间出现施工单位项目班子对其下属对人员状况都难以准确掌握现象和强化领导干部下井带班作业的监督，经调研，今年七月份在所有施工出入井口均安设了视频监控，七个井口共投入约3万元，实现了任意时段出入井人员数的准确查询。

4.坚持并开好每周安全办公例会，落实隐患整改。

（1）强调各施工项目经理每月不少于两次例会，分管安全、技术负责人必须每次到会。

（2）会上必须落实上周隐患整改情况，未按要求完成必须落实处罚。

（3）每次例会必须出相应会议纪要，做到有据可查。

四、基建项目管理，优化设计是非常重要的工作，对投资和建设周期极为关键。

五、加强廉洁从业教育，力避因腐败事件而伤骨干，伤企业，影响项目建设和企业发展。

主要方法：1.日常警钟长鸣、文件、案例通报，制度学习培训；

2.利用职工培训学习不定期开展警示教育。

3.工作、生活中逐级提醒，个别谈话警诫交流。

尤其针对基建期生活与工作的时空界线较难区分的实际，告诫员工要正确处好与乙方及业务户关系。

六、最后，借此机会提点目前尚未实现但本人认为对项目突击建设有必要的要求和建设：

措伤很大。就新华而言，明年提前投产目标计划以8月份初排，任务太重，但至今无明确政策，很难鼓动而激发员工热情，对高目标、重任务的完成已形成极为不利影响。

一、要准确定位，明晰职责，进一步增强做好党建工作的责任感

务放在一边，敷衍应付。支部书记要准确定位角色，不能把自己等同于行政干部，要在其位、谋其政、履其责。对如何干好支部书记，三点要求：一是支部书记要认真学习党务知识，熟悉党务知识，下次支部考核时可测试支部书记党务基本知识、职责任务等；二是要按照15条职责任务要求，结合单位实际，找准结合点和切入点，思考党支部工作的思路和方法；三是支部书记要亲自推动，亲自过问，亲自落实。支部书记既要抓安全生产，又有大量支部工作要做，有时开展工作较难，但不能因此懈怠，要主动作为，尤其要搞好与行政的协调配合，寻求支持。还要求各单位党政负责人要加强沟通交流，相互支持，互相补台，协调好支部工作和安全生产之间的关系，增强班子凝聚力、战斗力。

义务，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，带头参加生产，带动群众奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。要求各党支部要在加强党员的教育管理上做文章，进一步加大党员考评力度，增强党员的“身份意识”、“创先争优意识”和“服务意识”，让党员在实际工作中体现先进性，做到平常时候看得出，关键时候站得出。指出，我矿党建工作思路是抓两头、带中间，促整体，要开展党建示范点创建工作，树立标杆，以点带面，提升党建工作整体水平。党建示范点至少要达到四项标准：一是安全稳、质量优、任务完成好；二是班子团结，队伍稳定；三是支部工作整体优良，特色鲜明；四是党组织和党员平时作用发挥明显。各党支部要结合实际，创新载体，积极开展特色品牌创建活动。矿党委对示范党支部要大力宣传表彰，同时要完善考评制度，对季度考评较差的党支部，一年内两次考评后三名的对支部书记进行约谈，一年内三次以上考评后三名的，按照党政同责的要求，对支部书记、区长进行问责。要通过党建示范点创建，打造党建工作“升级版”，基本目标：一是形成支部个个有特色、整体高水准的局面；二是培养1-3个在全公司乃至全省叫得响的党建品牌。

三、要立足当前，抓住重点，努力为矿井安全生产保驾护航

我矿当前面临安全、生产接替、市场疲软三大压力。各党支部要认清形势，围绕当前重点工作，发挥政治工作优势。

要加大安全教育力度，让全员和班队长以上管理人员了解安全生产、法律法规，从而杜绝违章指挥和违章作业，实现安全生产；要以“示范工程”、“示范单位”及“标杆单位”创建为契机，广泛发动党员干部带头攻坚克难，在确保安全和工程质量的前提下，提高单进水平，缓解接替紧张局面；要加大形势任务的宣教，增强职工的危机感和忧患意识，引导职工向前看、向长远看，树立信心和希望，围绕应对危机发动员工开展节支降耗活动，确保企业战危机、渡难关。指出，由于市场低迷、煤价下滑，3.12事故影响， 80后、90后价值观多元化等问题，导致我矿在职工队伍稳定上压力很大。各党支部要创新管理方式，加强人文关怀和心理疏导，根据员工特点开展职工思想调研，做实员工思想动态排查和走访谈心工作，多听取员工意见，帮助解决问题，稳定职工队伍。各支部要抓好廉政、社会治安和计划生育“三个安全”，要向重视安全生产一样重视这三项工作，确保本单位平安稳定。对政工部门当前工作做了具体要求：一是要加大公司和矿下半年工作会议内容与形势任务的宣传；二是各政工部门现阶段工作比较集中繁忙，各项工作要在王书记的带领下扎实有序开展；三是各部门要认真梳理现有文件，及时归档保存。