执法工作交流会上的讲话范文（22篇）

演讲稿范文是演讲者在特定场合下向听众传达自己的观点和理念的一种语言艺术形式。接下来，我们将分享一些激励人心的演讲稿范文，希望能够给大家带来一些正能量和启示。

在区政协委组工作交流会上的讲话

本日是六届政协建立以来召开的第一次委组长工作交换会，集会具有承上启下的意义与效用。所谓承前，是指我们六届政协委组建立已有一年多，本次集会是对各委组一年多来的工作环境的一次总结与交换，刚才大家都作了讲话，大大都委组工作展开平常，有些委组的活动还很有特点、很见结果，一些好的经验和做法值得推行。所谓启后，便是经过议定本日的总结与交换，大家彼此进修，彼此鉴戒，彼此开导，必将对今后的委组工作产生自动的推举动用。刚才陆主席对客岁以来的委组工作作了一个较为周全的总结，对今后委组工作发起了详细要求，我都赞成。

下面，我再谈三点设法：

1、如何精确对待政协委组的职位处所与效用。

政协委员由各个方面的代表人士构成，根据差别届别、差别辖区以及展开活动的要求，我们在政协各专委会分设了专业组，在乡镇、街道建立了活动组。活动组固然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机会商式样，但根本本能机能和效用是雷同的，对付政协委组的职位处所和效用，我们要有如许的认识：

第一，它是政协践诺本能机能的立异。根据《政协章程》有关法则，政协构造只配置到县和市辖区。但从政协践诺本能机能的实践来看，特别是从区一级政协的实际环境来看，践诺本能机能既要宏观，但也不能太宏观；既要微观，但也不能太详细。是以，急迫必要建立一个构造委员展开凡是性活动、负担政和谐研考察任务的基层构造，基于如许的思虑，我们建立了专业组和活动组，应当说这是一个立异。

第二，它是政协工作手臂的延长。就区政协而言，我们的工作分两个层面，一个层面是主席、常委，紧张是经过议定主席会、常委会进行高层议政，订定政协整体工作思路、目标与工作办法等。而落实这些目标，表现这些思路，贯彻这些办法，主体是广大政协委员，载体是各政协委组。所以政协工作的另外一个紧张层面便是政协委员和委组。如果我们每个委组的工作都干得绘声绘色，每个委员的效用都获得极尽描摹的阐扬，那么我们的工作就可以获得很大的'鞭策，我们的目标就可以获得很好的落实，我们的代价就可以获得富裕的表现，我们六届政协的形象就可以获得更大的亮相。

第三，它是政协活动阵地的拓展。区政协构造展开的活动平常触及面较广，感化面较大，带有全局性、全区性，而各委组则可以根据各自差别的特点与优势，自力刻构造展开式样活泼、特点明显的小型活动，凡是会商、连续监督、连续议政。如今我们有十几个委组，每个委组每季度展开一次活动，全年便是几十次，而区政协的大型活动一年也就十来次，可见委组活动是政协活动的紧张构成和有益补充，也是政协活动多样性、伶俐性的富裕表现，不可贫乏。

因而可知，政协委组是区政协紧张的构成部分、紧张的活动平台、紧张的桥梁纽带。

2、如何精肯定位政协委组的职责与任务。

关于委组工作的职责和任务，《政协委组工作轨制》中已有明了的阐释与典范，从委组所处的职位处所和效用看，这些任务和职责可以概括综合为三项：

一是阐扬优势，践诺本能机能。我们政协各个委组，每个组都有辨别于其他组的特点和优势，当真分析、探讨和把握这些特点和优势，对阐扬委组效用相称紧张。比如经济组的同志兵戈经济活动频频，很多同志直接工作在经济一线，对经济方面比较明白；城乡组的同志参加城建重点工程较多，对全区的城乡构筑比较熟悉；国外关联组展开招商引资得天独厚；体裁卫组的同志多才多艺；进修组的同志“笔杆子”很多，等等。恰本地应用这些优势，阐扬这些优势，我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作？我觉得评价的标准是：对活动组，紧张看关联本资料权属文秘故里放上鼠标根据提醒查看文秘故里委员是不是精密，委员的参政议政自动性是不是富裕变动，每次活动的参加率怎样样，本组一年共发起了多少提案，活动组的工作在辖区内是不是有感化等方面；对专委和各专业组，紧张看查看探讨搞了反复，调研报告质量如何，建言立论党委、当局采纳了多少。

二是关联委员，展开活动。政协构造比拟拟较松散，政协委员都是兼职，平常大家都有一块本身的工作，所以说委组活动能不能展开起来，展开得怎样样，关键看各位委组长们，关键在大家对这项工作有异国一份热忱，有异国一份责任心，是不是是真正动了脑筋，是不是是完全投入进去了。客岁以来，我们的法制组、教诲组、体裁卫组、国外关联组、城乡组等委组活动绘声绘色、工作很有特点，委组长们实在动了很多脑筋、想了很多方法。各委组只有把委员构造起来，把活动展开起来，让工作保存连续性，并构成惯例，委组才有凝集力、感化力、号召力，委组工作就会愈来愈好展开，越展开越好。

员与广大人民大众。一方面，要把党委、当局的政策主张、决议计划安排、思维意图急剧传达到委员、传送到基层、转到达大众；另外一方面，也要以大局和大众长处为重，把基层的环境、大众的伶俐和广大政协委员的心声真正地表达出来、汇集起来、反应上来。

一是以社情民意为冲破，指导委员建言献策。明白和反应社情民意是人民政协的一项紧张职责。委组工作中大家要注意多式样指导委员针对党委、当局的中间工作，针对大众广泛关心的热点、难点题目，深切查看探讨，广泛听取定见，经过议定展开活动，把汇集到的信息进行挑选，以社情民意、提案等式样经过议定政协渠道向上反应，富裕阐扬政协委员的集体效用。

二是以活动为载体，增进委员阐扬优势。政协委组展开活动，最终要立足于变动委员们的参加自动性，在活动的选题与计划上，既要注意与党委、当局的中间工作相联合，与政协本身特点相联合，与委员本职工作相联合，又要富裕表现特点性、伶俐性与立异性；活动构造安排要早筹划、早关照、早关联，活动结束要有记录、有总结、有结果。本年区政协将展开争创进步委组活动，各委组活动展开的如何，是评比进步的紧张标准之一，盼望各委组长尽快进入角色，尽快熟悉本委组委员和展开委员活动的方法，尽快订定工作筹划与活动安排，每个委组确保一季度能够展开1次活动。

三是以基层为依托，带领委员共促成长。委组展开活动也好，构造调研也好，反应社情民意也好，最根本的目标，是要增进基层乃至全区的成长。所以委组工作必须始终切近基层，始终贴紧成长。活动组要富裕变动辖区委员，环绕处所中间工作，自动贴上去、靠上去，自动向党委、当局报告请教工作，竭力做几件带领珍视、干部必定、大众欢迎的事，博得辖区党（工）委、当局（办事处）的相信与赞成，博得干部大众的存眷与赞美。专业组要阐扬专业人员集结的优势，细致选题，深切调研，按期结束一些有质量、有内涵、有代价的佳构力作，为全区改革、成长与巩固供给鉴戒与参考。专委会要在环绕政协工作全局的前提下，成为自定目标、自成系统、自行活动、讲究实效的工作机构，一方面加强对各专业组的工作教导与协作，互助构造好庞大课题的调研，进步参政议政程度；另外一方面加强与当部分分的对口会商，保存凡是性的关联，经过议定专委会这个平台使政协工作与党政工作领悟领悟。

为进一步加强政协委组工作，我们将在明了组长、副组长的根本上，再明了一名副主席分担，明了一名关联员，当真跟踪关联和把握委组工作，并汇集汇总、料理上报有关环境，包管委组工作有人管、有人牵、有人联。同时，加强对委组工作的交易教导和舆论指导，培养宣扬一批工作典范，总结表扬一批进步委组，竭力为大家展开工作营建更好的外部前提和环境，进步政协集体工作程度，提拔六届政协在全区的感化与形象。

年在机关党建工作交流会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

为了深入贯彻落实党要管党、从严治党要求，经市委领导同意，工委决定召开这次机关党建工作交流会，交流研讨新时期机关党建工作的新思路、新途径和新方法，推进市直机关党建工作深入开展。

今年以来，市直机关党组织认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委x届六次、x次全会及市委x届x次、x次全会精神，坚持“党要管党、从严治党”方针，围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务，以“党员八带头”活动和机关党建“五规范”工作为抓手，全力投入疫情防控阻击战，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和机关文化建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范。刚才x个县工委和x个市直部门机关党组织进行了交流发言，还有x个县区工委、x个市直部门机关党组织进行了书面交流，这些发言、交流主题突出、结构严谨、内容详实、特色明显，从不同侧面展示了2020年机关党建工作的思路、措施与成效，值得大家学习、借鉴。从这些交流材料中可以归纳出以下5个方面的特点：

一、党建工作责任有效落实。各机关基层党组织认真落实党建工作责任制，实行书记负责亲自抓，分管领导各负其责具体抓，坚持把机关党建工作摆在首位，与中心工作一同研究、一同部署、一同检查、一同考核。建立健全了机关党建工作任务分解落实机制，将任务落实到直属党委、党总支、党支部，部分单位还建立起机关党建工作台账和责任清单。市委组织部、市教育局、市林业局等市直机关党组织和汉阴、白河等县区机关工委在机关党建责任落实上思路清晰、重点突出，措施具体、效果明显。结合常态化推进不忘初心、牢记使命，各机关党组织书记带头讲党课，带头剖析存在问题、带头践行初心使命。工委组织开展了优秀党课教案评选活动，评选出优秀党课教案x篇，将印发给各机关基层党组织学习参阅。

二、思想政治教育持续深入。各机关基层党组织进一步健全和完善了学习制度，坚持思想政治学习经常化。如市委办公室推行“日读一文、周写千字、月读一书、季写一篇”学习制度，市纪委监察局实行“教育培训目标化”学习制度，市委组织部坚持开展“四个一”学习活动，市编委办坚持党员干部“学习常态化”，市人大倡导党员干部“每天读书学习一小时”，市政府办组织开展“提高三个服务能力大讲堂”活动，市文广局举办“文化大讲堂”活动，市农业局推行“五微”学习法等等。这些举措，筑牢了机关党员干部的思想政治基础，增强了其同上级党组织保持高度一致的自觉性。

三、基层组织建设日趋规范。以“规范基层组织设置、基层组织换届、基层组织生活、发展党员、党费收缴使用和管理”为主要内容的机关党建“五规范”工作，在市直机关基层党组织广泛开展并初见成效。如市政府办、水利局、体育局、食药局、老干局在其所属单位组建、改建基层党组织x个，市政府办、地税局设立了机关纪律检查委员会，市扶贫局积极配合组织部门向贫困村选派“第一书记”x名，市统计局、质监局、水文局等x个部门基层党组织按期进行换届。基层组织生活进一步规范，“三会一课”制度、组织生活会制度等各项制度得到了较好落实，严肃的党内生活已成为基层党组织开展思想教育、加强党性锻炼、提升思想觉悟的熔炉。发展党员工作制度健全、程序规范、质量保证。党费收缴使用管理工作也不断规范完善，党费收支报告制度得到了较好落实。

四、纪律作风建设不断强化。健全和完善了联系群众、改进作风长效机制。如市委政法委制定出台了《关于建立健全“三级联动”工作机制的意见》，市发改委建立起“三卡预警”制度，市公安局制定了《民警廉洁从警纪律规定》，市人社局、水利局制定《行政权力清单》，市法院、检察院建章立制从严规范干警行为，市技工学校从严整治工作作风等等，制度的建立和完善，进一步规范了党员干部的工作行为。采取集中专题调研与开展党员志愿服务相结合的方法，直面群众关注的热点难点问题，共同研究探讨改进作风、服务群众的新途径、新方法。“党员八带头”活动深入开展，较好地发挥党员的先锋模范作用，为基层干部群众树立了新标杆。制定了《市直机关党员党纪处分程序》，明确了机关工委纪工委、部门纪委、部门机关党委纪委和基层党组织在调查处理违纪党员工作中的职责权限，实行市直机关科级及以下党员违纪线索双重管理制度，规范了机关党员党纪处分程序，严格了党纪处分尺度。今年以来，市直机关查处违反党纪的科级及科级以下党员干部x人，维护了党纪的严肃性。

五、机关文化活动丰富多彩。绝大多数市直机关党组织积极参加工委今年组织举办的“学宪法、读党章、守规矩、做表率”知识竞赛和市直机关第四届体育运动会，展示了市直机关党员干部积极进取、克难奋进、奋勇争先的精神风貌。市委政法委、人社局、司法局、国税局等部门机关党组织还在劳动节、建党节、国庆节前组织举办了丰富多彩的文体活动，活跃了机关文化生活，激发了基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

六、打好疫情防控工作主动仗。自抗击新冠肺炎疫情战役打响以来，市直机关工委把打赢疫情防控阻击战作为最大的政治任务，团结带领工委全体人员，全力做好特殊时期各项工作，疫情面前显初心、担当。面对突如其来的疫情，工委充分认识到，越是在危急时刻，越要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。召开工委会，专题研究划拨x万元党费（含中央组织部和省市委划拨党费）用于支持新冠肺炎疫情防控工作。前往疫情防控一线单位开展走访慰问活动，把温暖和关怀第一时间送到疫情防控一线的党组织和党员干部手中，进一步激励在新冠肺炎疫情防控阻击战一线的基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。积极响应党中央及省市委部署要求，迅速作出安排，及时通过机关党建网、微信公众号等平台传达贯彻中央及省市委关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，同时，第一时间发出《关于动员市直各机关党组织和党员干部做好新型冠状病毒防控工作的通知》，号召市直机关各级党组织和广大党员把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，全面投入到疫情防控工作中。制作漫画，通过工委微信公众号向市直机关各党组织推送，充分发挥出工委在各级党组织和党员干部的“娘家”作用。深入挖掘市直机关各级党组织在防疫一线涌现出的先进人物、先进事迹，对上向市委组织部进行推荐，对下在机关党建网设立“亮身份、展风采”专栏进行宣传，打造疫情防控先进典型“展示台”。按照实事求是、好中选优的原则，对市直机关各党组织推荐的战斗在疫情防控一线的优秀共产党员、优秀公务员人选进行严格审核把关，向上级推荐x名优秀人选。

一、切实履行党建工作主体责任。习近平总书记指出，要“把党建作为最大的政绩”，“聚精会神抓党建”。省委书记赵正永多次强调：“党要管党，首先要抓好机关党建工作”。可见，抓好机关党建工作已经不是一般的工作问题，而是一个政治责任的问题。各位机关基层党组织书记要进一步增强责任意识，在其位，谋其政，以“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的责任担当，切实履行党建工作主体责任。要站在维护中央权威、遵守党章规定、全面落实市委重大决策决定的高度，清醒认识党要管党的现实性、紧迫性，主动研究部署、主动协调落实、主动检查督办，真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。要把机关党建工作当作分内之事、应尽之责，不仅要作部署工作的领导者，还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，定期研究、布置、检查机关党的建设各项工作，以实实在在的措施推动机关党建工作取得实实在在的效果。

二、深入开展“党员八带头”活动。“党员八带头”活动开展近两年来，得到了市直部门机关党组织的积极响应和广泛参与，已成为机关党建工作的有效载体。但就目前的情况看，亮点还不够突出，品牌还没有叫响，还没有推出在市直机关乃至全市具有重大影响力的先进典型。为此，各机关基层党组织一定要高度重视，精心组织，狠抓落实，深入推进。要把“党员八带头”活动作为提升党员素质、树立党员形象、发挥党员作用的重要抓手，明确要求，细化措施，抓紧抓实抓细抓出成效，培养、挖掘、发现一批群众公认、组织认可、具有较强感召力的先进典型，以充分彰显机关党员的先锋模范作用。

要坚持标准、严格要求，注重程序、规范操作，维护机关党建工作的严肃性和权威性；

要学用结合，务实创新，既要发挥好党建工作把方向、管大局的政治核心作用，又要及时总结提炼具有不同特点的好经验、好做法，力促机关党建“五规范”工作创品牌、出特色、呈亮点。

四、认真做好机关党建自查总结工作。机关党建工作是市对部门年度目标任务考核重点内容之一。年初，工委印发了《2020年工作要点》《市直机关2020年党建责任目标》，就市直部门机关党建年度工作任务进行了安排部署。此后，又就机关党建“五规范”等重点工作专门发文、详细安排。时至今天，全年有效工作时间仅余两个月。各机关基层党组织要对照年度目标任务，对各自工作任务完成情况进行一次全面自查总结。要重点查一查还有哪些工作尚未开展，还有哪些工作尚未完成，还有哪些工作需要总结提高。要列出任务清单与时间对照表，责任到人，任务到岗，落实具体措施，明确时限要求，认真搞好查缺补漏工作，确保全面完成机关党建年度目标任务。

同志们，面对新形势新任务新要求，机关党建工作责任重大，任务艰巨。让我们在市委的正确领导下，紧紧围绕建设美丽富裕新安康的战略目标，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力推动全市机关党的建设再上新台阶。

在区政协委组工作交流会上的讲话

各位同事：大家好！

我们部门，好生奇怪，奇怪在哪呢？首先是级别不高，人员很多。我们部门的领导是总监级别，下辖二十多个人，而生管部的领导，也是总监级别，下辖一个人。其次呢，是官少兵多。我们部门目前24人，当官的只有11人，其他的都是兵，所以工作起来，官比兵忙。你看人家人力资源部，多好的搭配啊，5个人，4个官1个兵，真羡慕那当兵的，事情都给当官的做完了，她只拿工资就行了。第三呢，我们部门就像中国一样，地大物博，人口众多，然后也很像中国的国情，国家富强，民不聊生。我为何要跟大家说这些奇怪现象呢？因为还有一些更奇怪的是现象，我都不好意思说，如果你想知道，可以私底下来问我。

突然想起还有一个奇怪的现象，不妨跟大家说说。就是在上周的某一天，我突然接到通知，说要我在我们这个财务主管交流会上讲几句关于资金管理方面的话。这我就纳闷了，就像有人写了一本书要出版，竟然要我给他写篇序言一样，真不知道这作者是什么眼光。我有多少料，大家都知道，领导更知道啊，有料的话我早就是领导了。大家说是不是奇怪呀！

咱们财务部呢，有一个群，而我们资金组呢，也有一个群，叫做“财神”，整天七嘴八舌的聊天，活跃着呢，当然主要是聊工作啦，问问有一笔款是谁家的，问问申请的oa审批了没有，有时候也发发通知什么的，当然偶尔也会聊聊天，发发图片说说笑。但是我在群的公告栏上面，已经有好几个月了吧，写着：“资金组的工作原则：三心二意！”也没人来问我这到底是什么意思。那么我们今天就从这“三心二意”说起吧。

“三心二意”，大家都知道这个成语的意思，就是指做事不专心，想东想西的。我们做出纳的，最忌讳这个词，我为什么还要这么说呢？大家听我慢慢道来。

“细心”，是做出纳的最最基本的要求。你上网搜一下，哪家单位招聘出纳，没有“细心”这个要求？你想想，你不细心，付款时把89给成98、把910给成9100，那不就是你自己吃亏了吗？我刚刚做出纳的时候，老板娘就跟我说，做这一行的，只有少钱，没有多钱的。我一听，吓了一跳，这样谁还敢做出纳啊？老板娘说，你少给、多收别人的钱，人家立马就跟你说你给错了，要是你多给、少收人家钱，人家头都不回，立马跑了，这样不是只会少钱没有多钱的份吗？所以一定要细心。“细心”这个词，就一直印在我的脑里心里，陪伴我做了10多年的出纳。虽然我不敢说我没有过丝毫的差错，这是不可能的，但是，大的损失确实没有过，这就是我细心的作用。

“专心”。从小到大，老师家长们就教我们要“专心学习，专心听讲”，现在，领导们又要我们“专心工作”了。为什么呢？我们一专心，他们就轻松了呀。其实，“专心”对我们自己也有很大好处的，提高工作的准确度和速度，这是显而易见的。一个边上q聊天，边数钱记账的人，能够快速准确地把事情做好，那是真的财神了。

“耐心”。做出纳一定要有耐心！现在年轻人做事就是缺乏耐心，你们回家去看看，有没有看了一半就不想看的书，有没有做了一半就不想做的事？十年磨一剑，甘坐冷板凳，这样的精神在这个浮躁的社会也已经基本上是消失了，已经被急功近利的思想给取代了。我们做出纳的，每天重复着繁杂而又单调的工作，这就是在考验我们的`耐心。没有耐心，我们就做不好出纳工作，更加成不了一个好出纳。

以上就是我说的“三心”，细心，专心和耐心。还有“二意”，正确地说，应该是“两意”，二和两是有区别的，不过现在慢慢地混淆在一起了，两可以用二，二就很少用两了。“二意”是什么呢？就是乐意和创意。

“乐意”，就是你不但愿意做出纳，而且要乐意做出纳。很多学财务的，都不愿意做出纳，以前小林也说过一句话：“打死我都不会去做出纳。”愿都不愿意，就更不要说乐意了。为什么不愿意呢？第一，会计的地位比出纳高啊，我说我在单位是做出纳的，很多人就开始看不起我了：连个会计都做不了，丢人哪。第二，出纳责任大，工作忙啊。你看，盘点钱少了，得自己赔，这还小事，去银行提款，搞不好给坏人爆头了，命都没了，那就是大事了。每天人家下班了，出纳还要在那里对账啊，盘点啊，加班啊，多烦。所以没几个愿意做出纳的。其实我打心底也不愿意。但是没办法，我只能做出纳，其他的做不来。那就做个乐意的出纳吧。培养兴趣，把枯燥的数字，变成美妙的音符，把来报账的同事，来结款的客户，看成是来看望你的，陪你聊天说话的好朋友，这样一来，就有兴趣了，一有兴趣，事情就做得更好了，这样，也就乐意做出纳了。乐意，还得有一种奉献精神，甘心为别人服务。都快下班了，你还来报账？真烦！这就是不乐意了，不好。

“创意”，我们乐意做出纳了，把枯燥的工作给娱乐化了，也就会有很多兴趣了，一有兴趣呢，我们就会花心思，想怎样把事情做得更好，这就是创意了。我以前做出纳，天天跑银行，甚至一天几次。干吗？存取款啊，送支票啊，外面刮风下雨好毒的太阳，只要是工作需要，都必须得出去啊。当时还没有汽车接送的，走路，所以我走路很快的。后来开通了网银，还真省了好多事，工作效率提高了，也不用经常淋雨晒太阳了，就是现在走路慢下来了。这就是创意啊。还有，以前公司有几个门市部，都是现金销售的，收款员每天把单据和款项给我。我得忙到晚上八九点才把帐算好。后来确实受不了，我就改变了收款方式，改在中午上班时候收款，一个下午的时间，总该算得完吧？所以，想要把工作做得更好，更顺畅，得想办法创新啊，想创新那你头脑里得有创意啊，就像拍广告一样，有创意的广告，商品自然卖得好。

“三心二意”说完了，我代表资金组与各位主管的交流也就差不多了。其实我想啊，不仅仅做出纳需要上面的“三心二意”。就是做其他财务工作，都需要这“三心二意”啦，再推而广之，我们在这个社会上做人和做事，又何曾不需要这“三心二意”呢？这样看来啊，我这“三心二意”，竟成了放之四海而皆准的真理了！

在城管执法大会上的讲话

同志们：

正值岁末年初，召开全市城管执法工作会议，主要目的是总结交流过去一年的工作情况，安排部署下一步的工作任务，很有必要。刚才，张俊局长代表局党委作了一个很好的报告，报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题，定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出，我完全同意，希望大家认真落实。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感。

近年来，在市委、市政府正确领导、世平同志具体指导下，局党委团结带领全局干部职工，积极探索，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，圆满完成市委、市政府交办的各项任务，取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题，积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱”、违法旧村居改造处理等重点工作，敢于“啃硬骨头”、打攻坚战，依法拆除违法违章建筑200多万平方米，制止各类违法建设8400多处，清理占道经营11万处，查出运输洒漏车辆2300台次，各项整治行动规模大、方法新、效果好，有效改善了城市环境，得到省市领导、广大市民和驻济单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来，成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法，改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，主动发现问题和及时解决问题相结合，对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决，为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中，落实科学发展观要求，坚持以人为本的理念，更加突出人性化，始终坚持“用心执法、用情执法”，切实做到规范执法、公正执法，树立起城管执法人员的良好形象，提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设，抓班子、带队伍，摸索出了很好的经验，取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市包括驻济单位和市民大力支持的结果，更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问!对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺!

在已经取得的成绩面前，我们要客观地分析面临的形势和任务，今后工作将遇到的困难和问题，看到工作中存在的差距和不足。一是面临的形势和任务仍然十分严峻和繁重。当前，全市上下正同心戮力紧张筹办第十一届全运会，这项任务艰巨而光荣。为此去年9月29日省委常委召开扩大会议，专题研究研究济南近两年的城市建设管理工作，要求抓住机遇，奋战两年，使济南城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶，以新的面貌、新的形象、新的姿态办好十一届全运会。省委李建国书记四次到济南视察工作，每次都特别强调城市的规划建设管理，提出济南的城市建设管理要让全省和济南人民为之一振，让国人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重视城市管理工作，对城市管理和综合执法工作寄予厚望。20xx年，全国的目光将聚焦济南，我们必须将良好的城市面貌呈现在全国人民面前，已经确定的80项建设任务和90项整治项目，项项都与执法局密切相关，城市管理和综合执法承担着比任何时候都更为繁重的任务。二是市容市貌整治离人民群众要求还有一定差距。我们前期已经做了很多工作，但城市面貌仍然不能尽如人意，大量违法建设需要拆除，不少破损山体亟待整治，城市的日常管理需要下大力气规范，需要解决和处理的问题还很多。因此，整治标准必须进一步提高，执法管理必须更加到位。三是城管综合执法运行机制需进一步完善强化。城市管理是城市发展的一个永恒主题，旧的矛盾解决了，还会不断出现新的矛盾和问题。城管综合执法需要做更多更细的工作，有效解除矛盾。比如规划与规划执行脱节，城管执法执行难的问题急需解决。这就需要发扬探索创新的精神，研究制定切实可行的对策，强化法律支持和综合手段，尤其要进一步增强队伍整体素质，提高办案能力，整顿作风纪律，强化执法行为规范。

今年是全面贯彻落实党的十七大和省、市九次党代会精神，加快推进省会科学发展的重要一年，也是深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议精神，筹办好全运会的关键之年。城管执法局作为城市管理工作的主力军，担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务，全力以赴打好全运筹备攻坚战，是职责所在，使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识，时刻牢记“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的政治责任，把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务，自觉服从、服务全运会大局，提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念，心往一处想，劲往一处使，围绕省委提出的争创“六个一流”目标，把每一项工作落到实处，不折不扣完成好各项任务，不辜负中央和省的信任与重托，努力把省会现代化建设提高到一个新水平。

二、着力创新发展，推动城市管理执法再上新水平。

随着经济社会的快速健康发展和城市建设规模不断扩大,城市管理的要求、对象、手段和方式都发生了根本的变化。我市城管综合执法经过四年的发展，正在不断走向成熟。但是总起来看还是一个新生事物，执法管理怎样更有效，工作怎样做得更好，需要在实践中不断创新，不断改进。要统筹兼顾，解除矛盾，激发活力，切实处理好各方面的关系，推动城市综合执法工作上境界、上水平、上档次。特别要处理好以下四个方面的关系。

一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检法执法的工作方式经过几十年的实践，都已经很成熟，有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间，大部分为非罪，执法对象大多是广大人民群众，因此必须“人性化执法”，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持，动员全社会各方面力量积极参与，大力拓展城管执法进社区新路子，实施和谐城管“民心工程”，围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反应机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性，广开渠道，保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成“人民城市人民管”浓厚氛围。

二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门，集中了市直多家部门的十几项行政执法职能，有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是，随之带来的问题是，城市管理过于依靠执法部门一家，管理难度增大。要解决这个问题，首先要把机制体制问题作为一个重点课题专门研究，争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法，在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系，处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系，与政府各部门加强联系与沟通，建立良好的部门关系、工作关系，强化属地管理责任，强化部门日常管理责任，实现资源共享，优势互补，团结共事，将一家“独唱”，变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”，搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接，跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。

三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度，这是我们面临的一项十分重要的工作，是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生，依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心，又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准，把工作做细。同时，还必须按照以人为本的要求，坚持“用心执法、用情执法”，区别情况，区分层次，把握政策，掌握好教育与处罚的尺度，刚柔相济，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。对不能够及时整改的，也要根据情节，做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。

四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进，严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法，或者由政府收购，改造为保障性用房，加快解决困难群众住房难问题;或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。

三、大力加强队伍建设，树立城管执法良好形象。

相对集中行政处罚权后，城管执法范围更广，权力更大，相应的责任更重，要求更高。执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表的不仅是个人的形象，是整个执法队伍的形象，更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公平公正，塑造整个队伍的良好形象，为政府形象增光添彩，非常关键，非常必要。

一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机，深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距，认真组织整改，切实使思想境界有新提升，发展思路有新拓展，工作标准有新提高，工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设，将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓，制定长期的培训计划，年年搞、年年抓，形成全员培训制度，努力提高队伍整体素质和业务能力，不断提高服务本领和工作效能。

二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日胡锦涛同志在中纪委二次全会上的重要讲话精神，正确对待和使用权力，把心思放在干事业上，把精力花在求发展上，把权力用在做好服务上，廉洁自律，克已奉公，筑牢拒腐防变的思想防线，形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法，坚持“用心执法、用情执法”，严格“三项承诺”、“五条禁令”，自觉接受社会监督，真正让党委、政府放心，社会各界公信，人民群众公认，成为政府机关和公务员队伍的表率。

三是切实转变工作作风。按照胡总书记倡导的“八个方面良好作风”的要求，加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

同志们，做好城市管理执法工作，任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的政治责任，在市委、市政府的坚强领导下，进一步提升境界、振奋精神、锐意进取，把城市管理工作推上一个新台阶，为经济社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。

春节很快就要到了，借此机会给大家拜个早年，祝同志们新春愉快，身体健康，阖家幸福!

在区政协委组工作交流会上的讲话

（××年月日）。

各位领导，同志们：

这次全县人大、政协工作会议很重要。刚才，陈书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了全县人大、政协工作，并就加强和改善党对人大、政协工作的领导，进一步发挥人大、政协的职能作用，提出了新的更高要求。大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要深刻认识人大、政协的重要地位和作用。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的最高表现形式，体现了我国社会主义制度的政治优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，是社会主义民主政治建设的重要体现。深刻认识人大、政协的重要地位和作用，认真做好人大、政协工作，对于推动我县社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，巩固和加强党的执政地位，具有十分重要的意义。

（一）深刻认识做好人大、政协工作，是人民当家作主的必然要求。

我国宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。各级人民代表大会是各级国家权力机关，依法享有重大事项决定权、监督权和人事任免权，有的还享有立法权。政府作为行政机关，由同级人民代表大会选举产生，对其负责，依法执行其决议、决定，依法接受同级人民代表大会及其常委会的监督。人民政协是参政议政机关，通过充分发挥人才库和智囊团的优势，及时对政府工作提出建议；充分发挥桥梁纽带作用，及时向党和政府反映人民群众和社会各界的呼声；通过依法加强民主监督，促进政府改进和加强各项工作。

坚持和完善人民代表大会制度、政治协商制度，做好人大、政协工作，是实现人民当家作主，推进社会主义民主和法制建设的重要途径，也是全面建设小康社会，加快推进中国特色社会主义现代化建设伟大事业的重要保证。现在，人民群众的政治素质有了较大提高，民主法制意识不断增强，当家作主的'热情很高，对发展社会主义民主政治和落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们要适应新的形势，在党的统一领导下，充分发挥人大、政协代表性强、群众基础好的优势，创造和利用各种有利条件，多途径、多渠道实现人民当家作主的权利，把全县人民当家作主的积极性充分地保护好、引导好、发挥好。

长期以来，人大、政协工作在全县政治、经济、社会生活中发挥了至关重要的作用。人大充分发挥国家权力机关的作用，从维护最广大人民群众根本利益出发，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，务实创新，积极推进社会主义民主法制建设，密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，听取和审议政府工作报告，审议各种重大经济社会发展规划，审议和通过地方性法规，大力开展执法检查，以及对政府组成人员进行述职评议，依法加强对政府工作的有效监督，积极提出议案和建议等，为全县的改革、发展和稳定做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。全县各级政协组织和政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持突出中心，服务大局，认真履行各项职能，积极反映社情民意，协助党和政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪，针对农业产业结构调整、县域经济、招商引资等事关全县长远发展的重大问题，深入开展调查研究，积极参政议政，建言献策，为政府工作的有效开展提出了许多富有建设性的意见，有力地促进了全县的改革开放和现代化建设。实践证明，人大、政协始终站在全县改革、发展、稳定大局的高度，既实现了人民群众当前利益，又切实维护了人民群众的长远利益。

（三）深刻认识做好人大、政协工作，是提高执政能力的内在需要。

在办公室工作交流会上领导讲话范文

同志们：

办公室是党委决策的参谋助手、是落实党委意图的桥梁纽带、是指导推进各项工作的组织中枢，同时又是党委的形象窗口，地位作用十分重要。作为一名新入职办公室干部，如何适应环境、“破茧成蝶”，干好工作、担起重任，我感到需要我们共同在“五勤”上下功夫、使长劲。

一、勤学增才。

工业经济时代，一个人读十几年的书，才够用一辈子；

广泛学习历史、经济、哲学、心理等知识，提高个人素养、拓宽眼界思路；

虚心学习身边领导、老同志的工作方法与经验，尽快提升思考谋划、调查研究、协调办事、服务指导等能力，切实提高胜任本职岗位、完成各项工作任务的能力。三要善于思考有主见。学而不思则罔，思而不学则殆。书本上的知识是死的，要把它变成自己的，离不开思考，要把它变成活的，为我所用，同样离不开思考。孟子说，“尽信书，则不如无书”。如果只是机械地阅读，对于书中的观点不加辩驳全盘接受，人云亦云，再好的知识也难以真正消化和吸收。陈云同志说，思考就是“交换、比较、反复”，只有做到了勤动脑、多思考，才能明晰事理。同志们一定要培养多思善想的好习惯，在有针对性学习的基础上，多联系实际、多问几个为什么，通过多角度、多方面的思考，努力把零散的东西变成系统的、粗浅的东西变成精深的、感性的东西变成理性的，实现真正意义上的进步和提高。

二、勤修厚德。

要敢于说实话、报真情，使实劲、干实事，不弄虚作假，不邀功诿过；

对同事要密切配合，珍惜感情，相互补位不拆台，荣誉面前相互谦让，困难面前共同担当；

对待下级要容得下不同意见、听得进建议、改得了问题，做一个讲风格、讲友谊，有度量、有涵养的人。

三、勤思明向。

从党的建设看，就是建强各级党组织，确保总揽全局、协调各方的领导地位。我们常讲，“身在兵位、胸为帅谋”，也是这个意思。以文稿起草工作为例，胸怀大局，就是要着重于出思路、出观点、出真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为服务领导决策的直通车。二要超前谋划。当前，我们有的同志思维滞后于领导，思想跟不上现实工作需要，眼睛不见事，心里不装事，脑子不想事，许多工作领导已成竹在胸，具体办事人员却心中无数，处在跟不上趟的被动应付之中。这就要求我们要善于观察、勤于思考，经常开动思维的机器，把准领导的思维脉博和思维走向，做到先于领导掌握情况，先于领导思考问题，凡事要想在前、谋在前，从而把他们原则的意见具体化，零散的思想系统化。三要善于总结。联想公司有一著名的企业文化叫“复盘”。这是一个围棋术语，指的是下完棋，棋手重新摆一遍下棋的过程，以探讨得失，总结当时有无更好的应对招数。在联想，复盘分为四步：回顾目标、评估结果、分析原因、总结经验。联想创始人柳传志解释说，复盘至关重要，一件事情做完后无论成功与否，坐下来把当时预先的想法、中间出现的问题、为什么没达成目标等因素整理一遍，在下次做同样的事时，自然就能吸取上次的经验教训。“复盘”用我们的话讲，就是总结。不断总结反思，是一名干部成长的必经之路。反思总结有多深，成长进步就有多少。大家要注重在实践中进行总结，每干一项工作，开始时要尽可能想周全、算仔细，结束后要深入分析反思其中的经验和不足，总结出哪些是需要坚持的，哪些是需要改进的，切实在扬弃中丰富实践经验、提高工作效能。

四、勤练砺志。

总书记强调，干部成长无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。一要勇于吃苦。《习近平的七年知青岁月》这本书大家应该都读过。插队时期的总书记与群众一起放羊、铡草、挑粪、拉煤，什么活都干、什么苦都吃，被老百姓称赞是个吃苦耐劳的好后生。总书记也回忆到：“七年上山下乡的艰苦生活对我锻炼很大，后来遇到什么困难，都会感到没有解决不了的问题。”这就教育我们，只有经历艰苦岁月的磨砺摔打，遇事才能从容应对、有所作为。在机关工作，连续加班加点甚至通宵达旦是常有的事情，虽然很苦，但看看身边的人，能力素质提升最快的，往往是平时吃苦最多、受累最多、加班加点最多的同志。这也验证了一个颠不破的事实，“吃得苦中苦，方为人上人”，只有与苦相伴，以苦为乐，才能苦中有为、苦中有位。只有以“咬定青山不放松”的韧劲和“衣带渐宽终不悔”的拼劲，用“滴水穿石”般的毅力，才能一步一个脚印地实现自己能力素质的跨越和升华。二要敢于担当。能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。有多大担当才能干多大事业。机关干部必须始终保持干事创业的热情，有了工作抢着干，有了任务争着上，敢于担起千斤重担，尤其是赋予大项任务时，积极愉快接受，始终以一种见不到主要工作心发慌、干不上主要工作手发痒、靠不到主要工作就吃亏的精神境界，尽心竭力干出精品。切忌碰着困难绕着走，遇到任务往外推，那样躲掉的是练手机会、推掉的是领导器重。三要不畏压力。清末大臣曾国藩率领湘军与太平天国作战，屡吃败仗、心情低落，上书朝廷汇报说自己屡战屡败，后来幕僚李元度将其更改为屡败屡战。虽是一词之变，让人感到一种坚毅顽强、坚韧执着，充满希望。大家相对年轻、阅历较浅，工作中经历挫折和困难是必然的，不能遇到困难就打退堂鼓，受到批评就闹情绪。我们常讲，批评源于信任，不批评不进步，不磨砺不成熟，只有经得起批评，受得住煎熬，才会越挫越勇，才能担得起重任，挑得起大梁。

五、勤省正身。

交错朋友，深受其害。有人对近年来一些违纪违法者的忏悔录进行了梳理，很多违纪违法者在反思原因时，都将“交友不慎，被人围猎”作为重要一条，比例达到了50%以上。有个现象值得我们关注：出问题的干部大多喜欢交往商人、老板。他们一次次地给党员干部本人、亲属送钱送物，一起吃喝玩乐，大搞权钱交易、权色交易。没出事之前，这些干部会和商人搞一些“攻守同盟”，商人们也都拍着胸脯保证，绝对不会说出去。但东窗事发后，这些商人往往第一时间就把干部给供出来，一点都不隐瞒。俗话说：“以利相交，利尽则散。”天下没有免费的午餐，也没有无缘无故的爱。为什么社会上的人乐意跟大家交往，有的甚至跟你称兄道弟，其实“醉翁之意不在酒”，他们看重的是你作为机关干部的光环，把大家当作“资源”来利用，当作“潜力股”来投资，等到适当的时机，“连本带利”一起讨回。交往中如果我们不注重加以甄别，什么人都敢交，什么地方都敢去，什么饭都敢吃，就有可能掉入陷阱，被所谓的朋友俘获、拉下水。大家一定要时刻牢记自己的政治身份，从讲原则、讲法纪、讲规矩的高度看待人际交往，自觉远离各种“小圈子”“小兄弟”，谨防落入别人的“圈套”，始终做到擦亮眼睛、择善而交，不给别有用心者以可乘之机。三要培养健康情趣。情趣追求是一个人理想信念、思想品味的重要反映。一些人的蜕化变质，往往也是从情趣变化开始的。当前，社会上一些年轻人受到这些不良思想影响，情趣格调发生变化，追求灯红酒绿，推崇“有钱任性，没钱也任性”，花钱大手大脚，穿着追求名牌，办事讲究排场，等等。对此，我们要从思想上引起警惕，明辨是非，摆脱低级趣味，避免不良嗜好，远离灯红酒绿，保持艰苦奋斗的本色，工作上奋发进取，生活上朴素节俭，平时注意多读书、多参加健康有益的活动，努力培养文明健康的情趣追求。我就简要地给大家说到这里。祝同志们身体健康、工作顺利！谢谢大家！

年度在区委党建工作交流会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年是建党100周年，做好新时代党的建设各项工作尤为重要，今天我们召开2021年区委党建工作交流会，主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，盘点一年来工作，分析存在的短板，谋划下一年任务，切实把新时代党的建设不断推向深入。

今年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进全面从严治党提出的更高标准、更严要求，扎实推进党建工作，党建工作制度化规范化水平有了进一步提升，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到有效发挥，为我区高质量发展提供了坚强保证。一是政治建设取得新进展。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，高质量、高标准开展党史学习教育，组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，集中学习xx多场次，有效推动党的理论深入人心、意识形态责任制落到实处。二是组织工作实现新突破。开展专题轮训xx多人次。加强干部队伍建设和管理，提拔xx名年轻干部担任区管职务，顺利实现村居换届xx名村（社区）“两委”人员。深入开展软弱后进党组织整顿提升，为高质量发展提供了坚实的组织保障。三是统战工作展现新作为。积极开展“百企帮百村”及“万家民企帮万户精准扶贫”等活动，非公经济领域、港澳台侨统战工作取得良好实效。四是正风肃纪取得新成效。压紧压实“两个责任”，持续发力查纠“四风”问题，组织开展全区巡察、扶贫领域“回头看”专项巡察，积极构建全方位监督模式，保持了惩治腐败高压态势，今年以来，立案审查调查xx件、同比增长xx%。对今年的党建工作，区委是充分肯定的。

第三，少数基层党组织战斗力不强，党内生活质量有待提高；

第四，少数地方主业意识淡化，党建责任落实不够；

第五，少数地方对党员干部管理不严，党建工作虚化比较突出；

第六，少数地方对党员干部教育方式滞后，工作方式老化严重；

第七机关党建“灯下黑”的问题依然存在等等。这些问题，希望大家要高度重视，上紧发条、拧紧螺丝，旗帜鲜明讲政治，从严从实抓党建，全力以赴保稳定，凝心聚力促发展。下面，我讲五点意见。

一、坚持党建引领，为高质量发展把关定向。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须常抓不懈、久久为功。一要强化思想引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。高质量、高标准持续深入开展党史学习教育，总结提炼以往历次党内学习教育的经验做法，创兴方式方法，分层分类开展巡回指导，确保规定动作“不走样”、自选动作“有特色”。二要夯实基层基础，巩固政法队伍教育整顿和扫黑除恶专项斗争成果，统筹推进城市社区、国有企业、公立医院、中小学校、非公企业党建工作，落实“三会一课”、组织生活会、统一活动日等基本组织制度，大力培育先进支部，持续提升中间支部，循环整顿后进支部。三要建强干部队伍，坚持把政治标准作为选人用人“第一标准”，加强党员干部政治素质和业务能力培训，加大年轻干部源头储备和培养锻炼力度，进一步放大创新创业人才集聚效应，为推动全区高质量发展汇聚各方英才。要用好用实干部队伍选拔任用机制，在项目攻坚、乡村振兴、抗疫防疫、经济发展等工作一线和艰苦岗位发现和培养优秀干部，旗帜鲜明褒奖实绩突出者、支持敢闯敢试者、鞭策懈怠庸碌者，形成更加鲜明的重实干、重实绩用人导向。

二、用好思想武器，为高质量发展鼓劲加油。紧扣的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，推进新时代宣传思想工作不断向纵深发展。一要绷紧意识形态安全弦。严格落实意识形态工作责任制，用好区委理论学习中心组学习、“学习强国”等载体平台，推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到学思用贯通，知信行统一。加强网络传媒阵地管理，特别是强化“自媒体”账号、商业网站、短视频平台等管理，规范网上传播秩序，有效管控敏感舆情，坚决打赢网络意识形态斗争。二要把牢舆论宣传主动权。以党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动为主线，精心策划主题宣传方案，加快推进区融媒体中心建设，围绕群众关注的“热点”、地区发展的“重点”，善用小切口、小故事折射大主题、揭示大道理，讲好新时代xx故事，展示新时代xx形象，使正面宣传有深度也有温度、有意义也有意思。三要提升城市发展软实力。以新时代文明实践试点建设为抓手，加快建设完善所、站，积极选树文明单位、最美家庭、xx区好人等正面典型，推动社会主义核心价值观融入社会治理和服务、融入日常生产和生活。要加快文旅融合发展，深入挖掘xx区红色文化等资源，延伸文化产业链条，培育新型文化业态和文化消费模式。

三、汇聚奋进力量，为高质量发展凝聚共识。统一战线是我们重要力量，要团结一切积极力量，调动一切积极因素，向大局聚焦、与大局融合、为大局聚力。一要同心聚奋进合力。统战工作的本质要求是大团结大联合，要始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导，切实加强对各民主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士统战工作，牢牢守住“政治底线”这个圆心，拉长“包容的多样性”这个半径，找到最大公约数，画出最大同心圆。二要真心谋发展良策。统一战线智力密集、人才荟萃，要组织好政治协商活动，依法依规管理好民族宗教事务，引导广大统一战线人士围绕主导产业培育、全域旅游、农村人居环境整治等重大课题，多建睿智之言、多献务实之策，当好高质量发展的“智囊团”。三要齐心建美好家园。要打好“亲情牌”“家乡牌”，加强与港澳台及海外企业家的联络联谊，做好发展“后半篇文章”，带动更多的信息流、资金流、人才流、项目流汇聚xx。要深化“万企帮万户”“百企帮百村”精准扶贫行动，为非公领域健康发展创造良好环境。

四、发扬斗争精神，为高质量发展保驾护航。要从严落实党风廉政建设责任制，以充沛的斗争精神、坚定的亮剑态度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。一要发挥政治监督作用。坚定不移深化政治巡察，重点聚焦学习贯彻新思想、打好“三大攻坚战”、推进高质量发展等方面，组织开展常态化巡察工作。要常态化抓好巡视巡察整改“后半篇文章”，已经完成的要适时组织“回头看”，长期坚持的要抓好制度执行，序时推进的要保证整改质量，务求对账销号、标本兼治。二要加大正风除弊力度。要严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”，从讲政治的高度集中整治形式主义和官僚主义，特别是区委已经出台《关于解决形式主义突出问题落实“基层减负年”具体措施的通知》，大家要不折不扣抓好贯彻、确保实效。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好“第一种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。三要保持反腐高压态势。要健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督体系，进一步完善监督机制，紧盯惠农扶贫、工程招投标、农村“三资”管理等易发多发领域，扎密制度笼子，铲除腐败土壤，以零容忍的态度削减存量、遏制增量。要把基层“拍蝇”和扫黑除恶结合起来，深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，巩固反腐败斗争压倒性胜利。

同志们，坚决贯彻全面从严治党新要求，开创党的建设新局面，是我们必须尽到的政治责任，也是我们必须答好的政治答卷。全区各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，扛起主责、抓好主业、当好主角。

一要强化主体责任。从今年起，区级以下虽然不再层层签订《党建工作责任书》，但没有责任书不代表没有责任，抓好党建的责任要求是一贯的、具体的。各级党组织要发挥管党治党战斗堡垒作用，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、体现在行动上。各级党组织书记要当好管党治党“第一责任人”，具体抓、抓具体，推动党建各项工作落细落小、落到实处。

二要强化督查考核。今年，市里仍把党建作为高质量发展综合考核的重要内容，我们也把党建工作纳入了专项考核内容，相应的考核办法即将出台，希望大家从思想上重视起来，紧扣目标任务抓好组织推进。党建工作考核各牵头部门要用好这个“指挥棒”，对照每一项考核指标任务，逐项逐条开展年中梳理评估，加强对上衔接和向下指导力度，确保党建考核各项指标任务高质量完成。

今天的会议就到这里，散会。

在全区党建工作交流会上讲话

今年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进全面从严治党提出的更高标准、更严要求，扎实推进党建工作，党建工作制度化规范化水平有了进一步提升，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到有效发挥，为我区高质量发展提供了坚强保证。

一是政治建设取得新进展。

把学习宣传贯彻×思想作为重中之重，高质量、高标准开展党史教育，组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，集中学×多场次，有效推动党的理论深入人心、意识形态责任制落到实处。

二是统战工作展现新作为。

积极开展“百企帮百村”及“万家民企帮万户精准扶贫”等活动，非公经济领域、港澳台侨统战工作取得良好实效。

三是组织工作实现新突破。

开展专题轮训×多人次。加强干部队伍建设和管理，提拔×名年轻干部担任区管职务，顺利实现村居换届×名村（社区）“两委”人员。深入开展软弱后进党组织整顿提升，为高质量发展提供了坚实的组织保障。

四是正风肃纪取得新成效。

压紧压实“两个责任”，持续发力查纠“四风”问题，组织开展全区巡c、扶贫领域“回头看”专项巡c，积极构建全方位监督模式，保持了惩治腐×败高压态势，今年以来，立案审查调查×件、同比增长×%。对今年的党建工作，区委是充分肯定的。

第二，少数基层党组织战斗力不强，党内生活质量有待提高；

第四，少数地方对党员干部管理不严，党建工作虚化比较突出；

第五，少数地方主业意识淡化，党建责任落实不够；

第六，少数地方对党员干部教育方式滞后，工作方式老化严重；

第七机关党建“灯下黑”的问题依然存在等等。

这些问题，希望大家要高度重视，上紧发条、拧紧螺丝，旗帜鲜明讲政治，从严从实抓党建，全力以赴保稳定，凝心聚力促发展。下面，我讲五点意见。

一、坚持党建引领，为高质量发展把关定向。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须常抓不懈、久久为功。

一要强化思想引领，深入学习贯彻×思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。高质量、高标准持续深入开展党史教育，总结提炼以往历次党内学习教育的经验做法，创兴方式方法，分层分类开展巡回指导，确保规定动作“不走样”、自选动作“有特色”。

二要建强干部队伍，坚持把政治标准作为选人用人“第一标准”，加强党员干部政治素质和业务能力培训，加大年轻干部源头储备和培养锻炼力度，进一步放大创新创业人才集聚效应，为推动全区高质量发展汇聚各方英才。要用好用实干部队伍选拔任用机制，在项目攻坚、乡村振兴、抗疫防疫、经济发展等工作一线和艰苦岗位发现和培养优秀干部，旗帜鲜明褒奖实绩突出者、支持敢闯敢试者、鞭策懈怠庸碌者，形成更加鲜明的重实干、重实绩用人导向。

三要夯实基层基础，巩固政法队伍教育整顿和扫h除e专项斗争成果，统筹推进城市社区、国有企业、公立医院、中小学校、非公企业党建工作，落实“三会一课”、组织生活会、统一活动日等基本组织制度，大力培育先进支部，持续提升中间支部，循环整顿后进支部。

二、用好思想武器，为高质量发展鼓劲加油。

紧扣的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的要求，推进新时代宣传思想工作不断向纵深发展。

一要把牢舆论宣传主动权。以党史教育和庆祝建党100周年系列活动为主线，精心策划主题宣传方案，加快推进区融媒体中心建设，围绕群众关注的“热点”、地区发展的“重点”，善用小切口、小故事折射大主题、揭示大道理，讲好新时代×故事，展示新时代×形象，使正面宣传有深度也有温度、有意义也有意思。

二要绷紧意识形态安全弦。严格落实意识形态工作责任制，用好区委理论学习中心组学习、“学习强国”等载体平台，推进党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到学思用贯通，知信行统一。加强网络传媒阵地管理，特别是强化“自媒体”账号、商业网站、短视频平台等管理，规范网上传播秩序，有效管控敏感舆情，坚决打赢网络意识形态斗争。

三要提升城市发展软实力。以新时代文明实践试点建设为抓手，加快建设完善所、站，积极选树文明单位、最美家庭、×区好人等正面典型，推动社会主义核心价值观融入社会治理和服务、融入日常生产和生活。要加快文旅融合发展，深入挖掘×区红色文化等资源，延伸文化产业链条，培育新型文化业态和文化消费模式。

三、发扬斗争精神，为高质量发展保驾护航。

要从严落实党风廉政建设责任制，以充沛的斗争精神、坚定的亮剑态度，深入推进党风廉政建设和反腐×败斗争。

一要发挥政治监督作用。坚定不移深化政治巡c，重点聚焦学习贯彻新思想、打好“三大攻坚战”、推进高质量发展等方面，组织开展常态化巡c工作。要常态化抓好巡s巡c整改“×文章”，已经完成的要适时组织“回头看”，长期坚持的要抓好制度执行，序时推进的要保证整改质量，务求对账销号、标本兼治。

二要保持反腐高压态势。要健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡c监督“四位一体”监督体系，进一步完善监督机制，紧盯惠农扶贫、工程招投标、农村“三资”管理等易发多发领域，扎密制度笼子，铲除腐×败土壤，以零容忍的态度削减存量、遏制增量。要把基层“拍蝇”和扫h除e结合起来，深挖彻查涉黑腐×败和黑恶势力“保护伞”，巩固反腐×败斗争压倒性胜利。

三要加大正风除弊力度。要严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮，坚决纠正“不作为、慢作为、乱作为”，从讲政治的高度集中整治形×主义和官×主义，特别是区委已经出台《关于解决形×主义突出问题落实“基层减负年”具体措施的通知》，大家要不折不扣抓好贯彻、确保实效。要深化运用监督执纪“×形态”，特别是要用好“第一种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。

四、汇聚奋进力量，为高质量发展凝聚共识。

统一战线是我们重要力量，要团结一切积极力量，调动一切积极因素，向大局聚焦、与大局融合、为大局聚力。

一要同心聚奋进合力。统战工作的本质要求是大团结大联合，要始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导，切实加强对各民×主党派、工商联、无党派人士和新的社会阶层人士统战工作，牢牢守住“政治底线”这个圆心，拉长“包容的多样性”这个半径，找到最大公约数，画出最大同心圆。

二要齐心建美好家园。要打好“亲情牌”“家乡牌”，加强与港澳台及海外企业家的联络联谊，做好发展“×文章”，带动更多的信息流、资金流、人才流、项目流汇聚×。要深化“万企帮万户”“百企帮百村”精准扶贫行动，为非公领域健康发展创造良好环境。

三要真心谋发展良策。统一战线智力密集、人才荟萃，要组织好政治协商活动，依法依规管理好民族×事务，引导广大统一战线人士围绕主导产业培育、全域旅游、农村人居环境整治等重大课题，多建睿智之言、多献务实之策，当好高质量发展的“智囊团”。

同志们，坚决贯彻全面从严治党新要求，开创党的建设新局面，是我们必须尽到的政治责任，也是我们必须答好的政治答卷。全区各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，扛起主责、抓好主业、当好主角。

一要强化主体责任。从今年起，区级以下虽然不再层层签订《党建工作责任书》，但没有责任书不代表没有责任，抓好党建的责任要求是一贯的、具体的。各级党组织要发挥管党治党战斗堡垒作用，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、体现在行动上。各级党组织书记要当好管党治党“第一责任人”，具体抓、抓具体，推动党建各项工作落细落小、落到实处。

二要强化党建引领高质量发展。党的建设抓得好不好，归根到底就看工作开展好不好，发展成效好不好，群众感受好不好。大家要坚持以党建促发展、以发展强党建，把党建工作各项要求贯穿到经济社会发展的各方面各领域，与推动高质量发展结合起来，努力做到党建和发展两手抓、两手硬，以管党治党的新成效和高质量发展的新业绩。

三要强化督查考核。今年，市里仍把党建作为高质量发展综合考核的重要内容，我们也把党建工作纳入了专项考核内容，相应的考核办法即将出台，希望大家从思想上重视起来，紧扣目标任务抓好组织推进。党建工作考核各牵头部门要用好这个“指挥棒”，对照每一项考核指标任务，逐项逐条开展年中梳理评估，加强对上衔接和向下指导力度，确保党建考核各项指标任务高质量完成。

在城管执法工作大会上的讲话稿

同志们：

刚才，xx局长代表局党委作了一个很好的报告，报告提出了“人性化执法、精细化管理、规范化建队、社会化宣传”的主题，定位准确、方向清晰、任务明确、重点突出，我完全同意，希望大家认真落实。下面，我再讲三点意见:。

一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感。

近年来，在市委、市政府正确领导、xx同志具体指导下，局党委团结带领全局干积极探索，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，圆满完成市委、市政府交办的各部职工，项任务，取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题，积极主动地支持配合好“创模”、整治“八乱"、违法旧村居改造处理等重点工作，敢于“啃硬骨头”、打攻坚战，依法拆除违法违章建筑200多万平方米，制止各类违法建设8400多处，清理占道经营11万处，查出运输洒漏车辆2300台次，各项整治行动规模大、方法新、效果好，有效改善了城市环境，得到省市领导、]大市民和驻x单位的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政执法局运转四年多来，成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法，改城市执法决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”，逐步建立和完善套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，主动发现问题和及时解决问题相结合对城市管理中各种静态和动态事件做出迅速反应、快速解决，为今后的城市管理工作打下了良好基础。三是文明执法形象良好。在执法过程中，落实科学发展观要求，坚持以人为本的理念，更加突出人性化，始终坚持“用心执法、用情执法”，切实做到规范执法、公正执法，树立起城管执法人员的良好形象，提高了社会公信力。四是队伍建设迈上台阶。狠抓城管执法队伍规范化、法制化、信息化建设，抓班子、带队伍，摸索出了很好的经验，取得了明显成效。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全市包括驻x单位和市民大力支持的结果，更是全市城管执法系统广大干部职工努力拼博、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管执法战线的全体干部职工表示亲切的慰问！对今天受到表彰的先进单位、先进个人表示诚挚的敬意和祝贺！

今年是全面贯彻落实党的二十大和省、市九次党代会精神，加快推进省会科学发展的重要一年，也是深入贯彻落实“9.29”省委扩大会议精神，筹办好全运会的关键之年城管执法局作为城市管理工作的主力军，担负着迎全运城乡环境综合整治的光荣使命和艰巨任务，全力以赴打好全运筹备攻坚战，是职责所在，使命所在。要切实增强政治、责任、大局和紧迫意识，时刻牢记“维护省城稳定，发展省会经x，建设美丽泉城”的政治责任，把奋战两年、迎接全运目标作为一项重大而紧迫的政治任务，自觉服从、服务全运会大局，提升境界、振奋精神、牢固树立“今天就是20xx”的时间观念，心往想，劲往一处使，围绕省委提出的争创“六个一流”目标，把每一项工作落到实处不折不扣完成好各项任务，不辜负中央和省的信任与重托，努力把省会现代化建设提高到一个新水平。

二、着力创新发展，推动城市管理执法再上新水平。

一是处理好城管部门与人民群众的关系。城管执法人员是城市一线管理者，肩负着维护城市正常的生产生活秩序、保障城市环境整洁优美的重任。城管执法与公检法执法不同，工作性质、工作对象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大区别。公检去执法的工作方式经过几十年的实践，都已经很成熟，有法律的坚强支持。城管执法的工作对象在罪与非罪之间，大部分为非罪，执法对象大多是广大人民群众，因此必须“人性化执法”，在理念上要明确，不能急、不能燥。要大力争取广大市民群众的理解和支持，动员全社会各方面力量积极参与，大力拓展城管执法进社区新路子，实施和谐城管“民心工程”，围绕“水、路、房、烟、尘、气、声”等执法热点难点问题，突出抓好群众身边事、眼前事，群众反映的问题要有快速反应机制，群众提出的意见要件件有回音，真正让群众满意。要充分发挥基层和群众的积极性、创造性，广开渠道，保证公众对城市管理的知情权、参与权、监督权，对群众、舆论反映的各类问题下决心予以解决，形成“人民城市人民管”浓厚氛围。

二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法局作为政府的一个重要职能部门，集中了市直多家部门的十几项行政执法职能，有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等体制机制上的弊端。但是，随之带来的问题是，城市管理过于依靠执法部门一家，管理难度增大。要解决这个问题，首先要把机制体制问题作为个重点课题专门研究，争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法，在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系，处理好与各级政府及街道、居委会之间的关系，与政府各部门加强联系与沟通，建立良好的部门关系、工作关系，强化属地管理责王，强化部门日常管理责任，实现资源共享，优势互补，团结共事，将一家“独唱”变为由城管执法、职能部门、各级政府紧密配合的“大合唱”，搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接，跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。

三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度，这是我们面临的一项十分重要的工作，是市委、市政府交给的政治任务。要紧紧围绕迎全运重点工程建设、围绕提升省会城市形象、围绕改善民生，依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心，又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准，把工作做细。同时，还必须按照以人为本的要求坚持“用心执法、用情执法”，区别情况，区分层次，把握长策，掌握好教育与处罚的尺度，刚柔相x，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊群体，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。对不能够及时整改的，也要根据情节，做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。

四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进，严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大市民和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法，或者由政府收购，改造为保障性用房，加快解决困难群众住房难问题；或者尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。

三、大力加强队伍建设，树立城管执法良好形象。

相对集中行政处罚权后，城管执法范围更广，权力更大，相应的责任更重，要求更执法人员行使的是政府权力，每一名执法队员代表的不仅是个人的形象，是整个执法队伍的形象，更是政府的形象。建设一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的执法队伍，保证行使权力公平公正，塑造整个队伍的良好形象，为政府形象增光添彩，非常关键非常必要。

一是练就过硬本领和素质。要以当前全市思想解放大讨论活动为契机，深入查找单位和个人在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路和办事效率等方面存在的问题和差距，认真组织整改，切实使思想境界有新提升，发展思路有新拓展，工作标准有新提高，工作作风有新转变。大力推进学习型部门建设，将培训工作作为一项长期的基础性工作来抓，制定长期的培训计划，年年搞、年年抓，形成全员培训制度，努力提高队伍整体素质和业务能力，不断提高服务本领和工作效能。

二是塑造城管队伍良好形象。认真学习今年1月15日在中纪委二次全会上的重要讲话精神，正确对待和使用权力，把心思放在干事业上，把精力花在求发展上，把权力用在做好服务上，廉洁自律，克已奉公，筑牢拒腐防变的思想防线，形成勤政廉洁的长效机制。积极倡导文明执法、规范执法、公正执法，坚持“用心执法、用情执法”，严格“五条禁令”，自觉接受社会监督，真正让党委、政府放心，社会各界三项承诺”、公信，人民群众公认，成为政府机关和公务员队伍的表率。

三是切实转变工作作风。按照胡倡导的“八个方面良好作风”的要求，加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。把群众最关心、最现实、最直接、最紧迫的问题作为做好工作的根本出发点和落脚点，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

同志们，做好城市管理执法工作，任务光荣而艰巨。要时刻牢记“维护省会稳定发展省会经x，建设美丽泉城”的政治责任，在市委、市政府的坚强领导下，进一步提升境界、振奋精神、锐意进取，把城市管理工作推上一个新台阶，为经x社会更好更快发展和筹办第十一届全运会做出新的更大贡献。

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领导在工作交流会上的讲话

有机会一定要多向您请教，您讲的每一句话，都叫我终身受用无穷。在我的印象当中，您是一个富有活力且极富魅力的人。今天小编为大家带来的是关于领导。

讲话稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

今天省总工会女职工委员会在这里召开全省工会女职工工作交流会。这次会议是在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕之际召开的。会议的主要任务是认真学习贯彻“xx大”精神，以“xx大”精神为指导，推动我省工会女职工工作创新发展。下面，我就学习贯彻“xx大”精神和做好新形势下工会女职工工作讲几点意见。

一、认真学习贯彻“十八”大精神。

(一)充分认识学习宣传贯彻落实xx大精神的重大意义。xx大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。xx大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻分析了国际国内形势发展变化，全面回顾总结了过去五年的工作和党的xx大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义建设作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，充分反映了时代要求和人民愿望，充分展示了我们党高度的道路自信、理论自信和制度自信，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。认真学习宣传贯彻落实xx大精神，是做好工会女职工工作的重要前提和思想保障。各级工会女职工组织要充分认识学习宣传贯彻落实xx大精神的重大意义，切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作，把广大工会女职工工作干部和女职工群众的思想统一到xx大精神上来，把广大女职工群众的力量凝聚到落实xx大确定的各项任务上来、凝聚到推动我省科学发展、奋力后发赶超上来，为我省与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。

(二)深刻领会、全面准确把握xx大精神。学习宣传贯彻落实xx大精神，首先要认真学习xx大文件，原原本本研读xx大报告和党章，全面准确领会xx大精神实质。要深刻领会xx大的主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进;要深刻领会党的xx大以来党带领人民所经历的不平凡奋斗历程，不断增强工作的自信心和自豪感;要深刻领会中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障;要深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面;要深刻领会全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的新要求;要深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和党的建设“五位一体”总体布局，努力实现科学发展。

二、围绕中心、服务大局，按照省总重点工作抓好工会女职工工作。

刚才来自地区、产业的八位同志作了工作交流发言，她们的发言主题鲜明、内容丰富，集中反映了近年来我省工会女职工组织在组织建设和推行女职工权益保护专项集体。

合同。

工作中大胆探索和积极创新的主要成果，对各地进一步加强工会女职工组织作用充分发挥及维权机制建设具有重要的借鉴作用。针对市场经济条件下劳动关系出现的新变化、新问题，特别是针对一些非公企业有法不依、违法责任难以追究、女职工权益保护工作呈现多样性和复杂性的特点，从理论和实践中总结探索出的女职工维权工作的新载体、新机制，是实现主动维权、依法维权、科学维权的重要手段。因此，全省各级工会女职工组织当前要抓好以下几项工作：

(一)组织动员广大女职工创先争优建功立业。要以推动企业技术进步和提高女职工创新能力为重点，深入实施女职工提素建功工程。坚持用社会主义核心价值体系教育女职工，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，争当思想道德模范和技术创新能手。要围绕“稳中求进、提速转型”总基调、总目标和工业强省、城镇化带动战略，认真贯彻落实省总继续开展“工业强省.工人当先—工会组织在行动”系列活动和“百万职工奋勇当先”、“百万职工就业创业”活动安排，把创先争优活动同争创“五一巾帼标兵岗(标兵)”有机结合，深入开展创先争优活动，进一步激发女职工立足本职创先争优、建功立业的积极性、主动性和创造性。

(二)建立和完善女职工维权机制，大力推进“两个覆盖”。我省自20xx年推行女职工权益保护专项集体合同工作以来，得到各级政府有关部门和社会各界的重视和支持。截至20xx年9月止全省已签订14718个，覆盖企业32420个，覆盖女职工596549人。实践证明，推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作是推进集体合同制度的重要组成部分，是实现维护女职工合法权益和特殊利益的重要机制和手段，通过签订女职工权益保护专项集体合同，女职工的劳动安全卫生、“四期”保护有了保障，侵犯女职工权益现象和涉及女职工的劳动争议案件有所减少，女职工得到了看得见、摸得着的好处，为女职工权益保护建起了“防护堤”，撑起了“保护伞”，有效的维护了女职工的合法权益和特殊利益，为构建和谐企业发挥了积极作用。但该项工作的推进还存在着一些问题：一是女职工组织不健全。一些改制企业，工会组织被削弱，女职工工作无人负责;部分新建企业，单位未按“三同时”的规定组建工会女职工组织。二是在有的单位对推行女职工专项集体合同工作的重要性和必要性还认识不到位。有的认为集体合同中已涵盖了女职工特殊利益的内容，没有必要再单独签订女职工专项集体合同，这些单位女职工专项集体合同难以推进。也有一部分女职工干部存在畏难情绪，对开展签订女职工专项集体合同工作不积极主动，不深入，不扎实，工作质量上不去。在一些改制企业中，有的领导认为在企业改制过程中，职工身份需重新认定，签订女职工专项集体合同工作暂缓。在一些私营企业和乡镇企业中，企业业主和女职工双方均存在对签订《专项合同》认识不到位的现象，女职工在自身维权上存在“不敢说”、“不会说”、“不愿说”的问题。三是签订女职工专项集体合同未严格按程序进行，使合同无法律效力。如，在签订区域性女职工权益保护专项集体合同时，未按规定选出区域内企业方的首席代表和协商代表;有的在专项合同文本经过企业方与工会方双方代表平等协商达成一致意见后，未提交职工大会或职工代表大会讨论通过;有的合同双方签字后未报送同级劳动保障行政部门审查生效;有的未将生效后的合同文本及时向本企业全体女职工公布。

按照《中华全国总工会办公厅关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见》要求，20xx年底基本实现在已建工会企业中女职工组织和女职工权益保护专项集体合同的全覆盖。各级工会女职工组织要进一步加大工作力度，突破重点难点，消除工作盲点。要以非公企业特别是小微企业为重点领域，着力加强区域性、行业性工会联合会女职工组织建设和女职工专项集体合同签订工作，推进实现“二次覆盖”。要进一步加大督导检查工作力度，对未建女职工组织、未签订女职工专项集体合同的企业开展专项督查。要把推进“两个覆盖”与省总推进“两个普遍”相结合，与宣传贯彻维护女职工权益法律法规相结合，与深化组织规范建设、强化专项合同履约相结合，进一步夯实组织基础和工作基础。

(三)女职工“关爱行动”引向深入。各级工会女职工组织要更加突出特困帮扶和心理关怀的工作重点，加强规范管理和工作督查，健全并落实相关制度，争取扩大资金支持，确保行动取得实效。一是走访慰问建档困难女职工，对单亲困难女职工及其家庭实施帮扶。把“关爱行动”与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，与深入基层宣传《女职工劳动保护特别规定》相结合，为困难女职工送法律、送援助、送关爱。二是积极推进“两癌”检查的规范运作，实现检查项目必须规范、受检人员必有报告的基本要求，并做好跟踪问效、健康知识普及、患病女职工帮扶等工作。三是切实加强对女职工的心理关怀，更加深入基层，与女职工面对面心贴心交流，了解她们的思想、困难和诉求，有针对性地进行心理疏导;大力推广心理指导师和热线服务等经验，有条件的地方可开通面向女职工的心理咨询服务热线，畅通女职工利益诉求渠道。

(四)提高女职工工作干部素质。按照“xx大”报告提出的建设学习型、服务型、创新型执政党要求，我们离建设学习型、服务型、创新型工会组织还有很大距离。各级工会女职工组织要不断创新工作思路，强化工作措施，抓好工会女职工工作专兼职干部队伍建设，通过开展专项培训，提高女职工工作干部的理论素养、政策水平和业务能力，确保“两个覆盖”等重点工作的规范有序开展，增强做好工作、发挥应有作用的信心，努力打造政治坚定、业务扎实、作风过硬的干部队伍。

党的“xx大”是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的，各级工会女职工组织要认真学习“十八”大精神，抓住学习贯彻“十八”大会议精神的重要机遇，把思想和行动统一到中央精神上来，进一步认识加强新时期工会女职工工作的重要性和紧迫性，做好新形势下的工会女职工工作。

同志们，维护女职工合法权益和特殊利益，工会女职工组织肩负着重要的职责。20xx年只有一个多月了，希望大家回去后要认真贯彻落实此次会议精神，认真检查各项工作任务的完成情况，以显著的工作业绩迎接新一年的到来，以积极进取的精神和求真务实的工作作风，勇于实践，大胆创新，切实维护女职工合法权益和特殊利益。

各位领导、代表们：

市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个x大力打造“幸福”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。

一、明确定位，进一步认识学会工作的价值。

x市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!

二、改革创新，进一步给力教育事业发展。

新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。

一要体现改革精神。在“”期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生“减负”，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。

二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。

三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好《教育》杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。

总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力教育新发展。

今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，认真履行“一岗双责”责任，坚持立党为公、执政为民，激厉个人和班子成员廉洁勤政，奉公守法，有力推动了我街道党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：

一、谨记使命职责，认真执行党风廉政建设责任制。

作为全街道党风廉政建设的第一责任人，我时刻注意把加强党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责。

一是抓党风廉政建设责任制目标落实。按照上级党风廉政建设责任制的有关规定，我和党工委一班人结合本街道实际，研究制定了《龙都街道20xx年度党风廉政建设目标。

责任书。

》，并与各社区(居)、部门进行层层签订。我本人在以身作则，认真执行党风廉政建设责任制的各项制度的同时，采取强力措施保证制度的落实。对各社区(居)、部门党风廉政建设情况，实行主要负责人季度汇报制度，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。

二是抓党员干部廉洁自律建设。党工委坚持每半年召开一次领导班子成员廉洁自律专题民主生活会，每次我都要对班子的党风廉政建设提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。同时，加强对党员干部的廉政教育，在全街道党员干部中集中开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的廉洁勤政法律法规教育活动。在每周六举行的集中学习活动中，规定前一个小时学习廉洁勤政各项法律法规和观看反腐倡廉教育片，收到了显著效果。我街道班子成员从未出现腐败违纪现象，今年以来，我街道人民来信来访中反映基层党员干部腐败违纪现象下降了二十个百分点。

三是抓监督约束机制建设。注重从源头上预防腐败违纪现象，在加强教育的基础上，强化事前、事中、事后的监督和约束机制的建立健全，进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、会审会签制度、重大事项报告制度、机关接待就餐制度、公务用车制度等。

规章制度。

极大地提高了全街道党员干部的廉洁自律意识。其中公务用车制度中对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定并强化日常监管建立了规范公务用车的管控机制。

二、永葆浩然正气，以身作则做廉洁奉公表率。

在工作和生活上，把以身作则、率先垂范、严于律己作为提升领导力的最基本要素，以实际行动引导和教育全街道党员干部廉洁从政。凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人去做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己保持艰苦奋斗本色，平日工作中和同志们一样在食堂吃饭。

一是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为党工委主要负责人，我带头遵守党风廉政建设各项规定，自觉用法规、制度来严格要求自己、约束自己，严格贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定等，认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，按“八个方面禁止、五十二个不准”办事，小处养德，小处树“廉”，正确对待物质地位、权利待遇，自觉控制欲望，抵制诱惑，时时自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，凡个人重大事项都随时向组织汇报。

二是公道正派选用干部。在干部任用上，坚持按原则办事，重实绩、重能力任用干部，坚决抵制跑官、要官的不良行为。换届和平日干部考察任用中，不仅听其言，更验其行，坚持选贤任能，知人善任，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论亲近远疏，确保选拔任用的干部德才兼备。

三是管好教育好身边人。在对家属子女和身边工作同志的管理上，我不断加强对他们的教育和约束，要求他们在生活上不搞特殊化，更不准打着我本人的旗号办私事、谋私利，做到了恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。一年来，我的家属子女及身边人没有违法违纪现象出现。

三、磊落为人处事，时刻把自己置于监督之下。

工作和生活中做到“慎独”、“慎始”、“慎微”，光明磊落，坚持把自己置于组织和人民群众的监督之下。

一是主动接受监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规，积极主动地接受组织和纪检部门的监督，经常征求班子成员和广大党员干部群众的意见和建议。

二是坚持民主集中制原则。在干部任免、事项决策等重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求意见，实行民主决策，从来不搞一言堂和家长制作风。在民主生活会上，积极开展批评和自我批评，主动查找问题，并诚恳地接受大家的批评意见，做到有则改之，无则加勉。

三是坚决不越红线。在街道机关建设、财政投资项目、重点工程等方面，坚持公平公正公开原则，不越财经红线，不为私人私事打招呼、写条子，不收受任何人的礼品财物。今年我街道道路建设、房地产开发等项目不少，我坚持不接触开发商、不介绍建筑商、不干预招标活动，将所有工程全部依法公开招标。

在廉洁勤政方面做了一些工作，取得了一些成绩，这主要得益于市委、市政府、市纪委的正确领导和谆谆教诲，得益于我街道广大党员干部群众的辛勤努力和不懈支持。同时，我也深刻认识到，自己的努力与上级的要求相比，与党和人民群众的期望相比，还存在一些差距。在今后的工作生活中，我将进一步严格要求自己，按照立党为公、执政为民的总要求，切实加强党风廉政建设，坚定不移地落实反腐倡廉各项政策规定，不断将廉政建设推向深入，为实现我街道经济社会转型跨越发展提供坚强保障。

按照会议的议程，接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。

一、关于机构编制实名制管理的范围和内容。

机构编制实名制管理，是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合，严格按照机构编制管理法律法规和政策规定，以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段，实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。

机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。

机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说，机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。

机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。

机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约，严格按照规定程序，把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理，组织、人力社保部门负责的人员录用、调配，财政部门负责的部门预算、经费核拨，人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能，发挥分析决策作用，实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。

编制使用核准制度和中层职位使用备案制度。

编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点，目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时，应事先向机构编制部门提出用编申请，经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续，然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续，最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多，杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时，应向机构编制部门备案，接受机构编制部门的监督检查。

在这里，我特别说明一下，以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构，对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次，为规范中层职位设置，《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位，实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3-5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4-7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位，人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。

实名制管理的主要抓手。

机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”，是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证，作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证，作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。

二、关于机构编制实名制管理的工作程序。

(一)初始登记工作程序。

为全面推行机构编制实名制管理，全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记，主管部门初审并汇总后报送机构编制部门，形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以20xx年7月31日这个始点为准)，按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》，形成纸质材料和电子文档，报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审，要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核，在8月20日前完成，然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后，即时返还各单位，各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示，公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后，于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于9月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。

(二)正常实施后工作程序。

从8月1日起，机构编制实名制管理将正式实施。实施后，机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时，工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比，对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是为了规范机构编制管理，需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定，主要有以下几种情况。

1.机构编制变动后办理程序。

机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的，接到机构、编制设立、调整等文件后，应按管理权限，在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中，新设立机关事业单位的，应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。

2.进人办理程序。

介绍信。

到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续。

3.减员办理程序。

机关单位出现人员调出等情况，要及时办理出编手续，也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的，须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后，再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

4.其他信息变动办理程序。

这主要是除上述出入编信息变化情况外，机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，也要办理变动手续，主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等，都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料，在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》，由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免，凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》，到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后，再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

三、开展机构编制核查。

为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次一并布置机构编制核查工作，核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，盘活现有机构编制存量资源，建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域，更好地发挥机构编制资源使用效益，努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面，一是机构设置情况的核查，主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致;二是编制情况的核查，主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致，重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查，主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确，掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查，主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。

四、关于机构编制实名制管理中相关表格填报要求。

关于表格填报的问题，我简要说明一下。这次下发的表格，一共有两套9张，一套是信息采集表，共4张，机关单位和事业单位各2张表，即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格，共5张，分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里，我提三点要求。

(一)要规范填报。

这次下发的表格比较多，大家要加强学习研究，在填表之前，要看清表格内容，在表格的填报上，部门和单位可能会遇到这样那样的问题，大家可以与县编委办联系。这里，我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件，现正在试运行，市里准备二次开发，于20xx年初在全市县区应用，到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走，先按实名制管理相关制度、程序运行起来，再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统，正式启用前我们会专门组织业务培训。目前，我们先按照今年布置的工作流程来操作。

(二)要如实填报。

这次数据采集时，请各部门一定要事实求是，如实填报，我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示，这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求，保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然，对涉密的信息不能公开，对敏感的信息也可以不公开，总之大家要把好这个度。

(三)要按时填报。

相关表格的填报都有相应的时间要求，如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等，都有明确时间要求，希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报，以确保后续工作的顺利进行。

我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作，也是一项具体的事务性工作，因此，我们今天把各位领导请来，希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来，希望你们能当好领导的参谋，按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力，切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实，逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。

女士们、先生们：

大家上午好!

在这孕育着勃勃生机的播种季节，我们在美丽的山城欢聚一堂，热烈祝贺建设股份与雅马哈精诚合作三十周年。在此，我谨代表中国南方工业集团公司向建设股份和日本雅马哈发动机株式会社表示热烈的祝贺!向所有关心和支持双方合作事业的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

三十年风雨同舟，三十年砥砺奋进，建设与雅马哈合作的领域不断拓宽，合作深度不断加强，合作成效不断提升，开创了科学发展的新局面。雅马哈通过合作，开拓了中国市场，进一步提升了品牌影响力，市场占有率不断上升;建设通过合作，提高了制造能力，提升了科学管理水平，促进了企业转型升级。双方的合作已经成为合资合作互利共赢的典范之一。

当前，中国南方工业集团公司正按照科学发展观的要求，大力推进国际合作与交流，全面打造具有国际竞争力的企业集团，与国内外各方合作正向更深层次、更宽领域不断迈进。

中国南方工业集团公司将一如既往地支持建设与雅马哈扩大合作、深化合作。希望双方充分发挥各自的比较优势，拓宽合作领域，创新合作模式，谋划合作规划和蓝图，推动合作交流取得新突破，为新一轮发展增添新动力。希望建设股份以深化与雅马哈合作为契机，切实提高发展质量和效益，切实提高自主创新能力，为中国摩托车行业的发展、南方工业集团摩托车的发展做出新的、更大的贡献!

我相信，建设与雅马哈合作之树必将开出更美丽的花朵，结出更饱满的果实，实现更丰硕的收获。

最后，祝建设与雅马哈的明天更美好!

祝各在座位身体健康，万事如意!

谢谢!

在区政协委组工作交流会上的讲话

今天省总工会女职工委员会在这里召开全省工会女职工工作交流会。这次会议是在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕之际召开的。会议的主要任务是认真学习贯彻“十八大”精神，以“十八大”精神为指导，推动我省工会女职工工作创新发展。下面，我就学习贯彻“十八大”精神和做好新形势下工会女职工工作讲几点意见。

一、认真学习贯彻“十八”大精神。

(一)充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义。十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻分析了国际国内形势发展变化，全面回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义建设作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，充分反映了时代要求和人民愿望，充分展示了我们党高度的道路自信、理论自信和制度自信，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。认真学习宣传贯彻落实十八大精神，是做好工会女职工工作的重要前提和思想保障。各级工会女职工组织要充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义，切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作，把广大工会女职工工作干部和女职工群众的思想统一到十八大精神上来，把广大女职工群众的力量凝聚到落实十八大确定的各项任务上来、凝聚到推动我省科学发展、奋力后发赶超上来，为我省与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。

(二)深刻领会、全面准确把握十八大精神。学习宣传贯彻落实十八大精神，首先要认真学习十八大文件，原原本本研读十八大报告和党章，全面准确领会十八大精神实质。要深刻领会十八大的主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进;要深刻领会党的十六大以来党带领人民所经历的不平凡奋斗历程，不断增强工作的自信心和自豪感;要深刻领会中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障;要深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面;要深刻领会全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的新要求;要深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和党的建设“五位一体”总体布局，努力实现科学发展。

二、围绕中心、服务大局，按照省总重点工作抓好工会女职工工作。

刚才来自地区、产业的八位同志作了工作交流发言，她们的发言主题鲜明、内容丰富，集中反映了近年来我省工会女职工组织在组织建设和推行女职工权益保护专项集体合同工作中大胆探索和积极创新的主要成果，对各地进一步加强工会女职工组织作用充分发挥及维权机制建设具有重要的借鉴作用。针对市场经济条件下劳动关系出现的新变化、新问题，特别是针对一些非公企业有法不依、违法责任难以追究、女职工权益保护工作呈现多样性和复杂性的特点，从理论和实践中总结探索出的女职工维权工作的新载体、新机制，是实现主动维权、依法维权、科学维权的重要手段。因此，全省各级工会女职工组织当前要抓好以下几项工作：

(一)组织动员广大女职工创先争优建功立业。要以推动企业技术进步和提高女职工创新能力为重点，深入实施女职工提素建功工程。坚持用社会主义核心价值体系教育女职工，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，争当思想道德模范和技术创新能手。要围绕“稳中求进、提速转型”总基调、总目标和工业强省、城镇化带动战略，认真贯彻落实省总继续开展“工业强省.工人当先—工会组织在行动”系列活动和“百万职工奋勇当先”、“百万职工就业创业”活动安排，把创先争优活动同争创“五一巾帼标兵岗(标兵)”有机结合，深入开展创先争优活动，进一步激发女职工立足本职创先争优、建功立业的积极性、主动性和创造性。

(二)建立和完善女职工维权机制，大力推进“两个覆盖”。我省自推行女职工权益保护专项集体合同工作以来，得到各级政府有关部门和社会各界的重视和支持。截至9月止全省已签订14718个，覆盖企业32420个，覆盖女职工596549人。实践证明，推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作是推进集体合同制度的重要组成部分，是实现维护女职工合法权益和特殊利益的重要机制和手段，通过签订女职工权益保护专项集体合同，女职工的劳动安全卫生、“四期”保护有了保障，侵犯女职工权益现象和涉及女职工的劳动争议案件有所减少，女职工得到了看得见、摸得着的好处，为女职工权益保护建起了“防护堤”，撑起了“保护伞”，有效的维护了女职工的合法权益和特殊利益，为构建和谐企业发挥了积极作用。但该项工作的推进还存在着一些问题：一是女职工组织不健全。一些改制企业，工会组织被削弱，女职工工作无人负责;部分新建企业，单位未按“三同时”的规定组建工会女职工组织。二是在有的单位对推行女职工专项集体合同工作的重要性和必要性还认识不到位。有的认为集体合同中已涵盖了女职工特殊利益的内容，没有必要再单独签订女职工专项集体合同，这些单位女职工专项集体合同难以推进。也有一部分女职工干部存在畏难情绪，对开展签订女职工专项集体合同工作不积极主动，不深入，不扎实，工作质量上不去。在一些改制企业中，有的领导认为在企业改制过程中，职工身份需重新认定，签订女职工专项集体合同工作暂缓。在一些私营企业和乡镇企业中，企业业主和女职工双方均存在对签订《专项合同》认识不到位的现象，女职工在自身维权上存在“不敢说”、“不会说”、“不愿说”的问题。三是签订女职工专项集体合同未严格按程序进行，使合同无法律效力。如，在签订区域性女职工权益保护专项集体合同时，未按规定选出区域内企业方的首席代表和协商代表;有的在专项合同文本经过企业方与工会方双方代表平等协商达成一致意见后，未提交职工大会或职工代表大会讨论通过;有的合同双方签字后未报送同级劳动保障行政部门审查生效;有的未将生效后的合同文本及时向本企业全体女职工公布。

按照《中华全国总工会办公厅关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见》要求，底基本实现在已建工会企业中女职工组织和女职工权益保护专项集体合同的全覆盖。各级工会女职工组织要进一步加大工作力度，突破重点难点，消除工作盲点。要以非公企业特别是小微企业为重点领域，着力加强区域性、行业性工会联合会女职工组织建设和女职工专项集体合同签订工作，推进实现“二次覆盖”。要进一步加大督导检查工作力度，对未建女职工组织、未签订女职工专项集体合同的企业开展专项督查。要把推进“两个覆盖”与省总推进“两个普遍”相结合，与宣传贯彻维护女职工权益法律法规相结合，与深化组织规范建设、强化专项合同履约相结合，进一步夯实组织基础和工作基础。

(三)女职工“关爱行动”引向深入。各级工会女职工组织要更加突出特困帮扶和心理关怀的工作重点，加强规范管理和工作督查，健全并落实相关制度，争取扩大资金支持，确保行动取得实效。一是走访慰问建档困难女职工，对单亲困难女职工及其家庭实施帮扶。把“关爱行动”与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，与深入基层宣传《女职工劳动保护特别规定》相结合，为困难女职工送法律、送援助、送关爱。二是积极推进“两癌”检查的规范运作，实现检查项目必须规范、受检人员必有报告的基本要求，并做好跟踪问效、健康知识普及、患病女职工帮扶等工作。三是切实加强对女职工的心理关怀，更加深入基层，与女职工面对面心贴心交流，了解她们的思想、困难和诉求，有针对性地进行心理疏导;大力推广心理指导师和热线服务等经验，有条件的地方可开通面向女职工的心理咨询服务热线，畅通女职工利益诉求渠道。

(四)提高女职工工作干部素质。按照“十八大”报告提出的建设学习型、服务型、创新型执政党要求，我们离建设学习型、服务型、创新型工会组织还有很大距离。各级工会女职工组织要不断创新工作思路，强化工作措施，抓好工会女职工工作专兼职干部队伍建设，通过开展专项培训，提高女职工工作干部的理论素养、政策水平和业务能力，确保“两个覆盖”等重点工作的规范有序开展，增强做好工作、发挥应有作用的信心，努力打造政治坚定、业务扎实、作风过硬的干部队伍。

党的“十八大”是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的，各级工会女职工组织要认真学习“十八”大精神，抓住学习贯彻“十八”大会议精神的重要机遇，把思想和行动统一到中央精神上来，进一步认识加强新时期工会女职工工作的重要性和紧迫性，做好新形势下的工会女职工工作。

同志们，维护女职工合法权益和特殊利益，工会女职工组织肩负着重要的职责。20只有一个多月了，希望大家回去后要认真贯彻落实此次会议精神，认真检查各项工作任务的完成情况，以显著的工作业绩迎接新一年的到来，以积极进取的精神和求真务实的工作作风，勇于实践，大胆创新，切实维护女职工合法权益和特殊利益。

【领导讲话稿范文】二。

各位领导、代表们：

市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个xxx大力打造“幸福xxx”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为xxx教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。

一、明确定位，进一步认识学会工作的价值。

xxx市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务xxx教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了xxx教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!

二、改革创新，进一步给力xxx教育事业发展。

新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。

一要体现改革精神。在“十二五”期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生“减负”，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。

二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。

三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好《xxx教育》杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。

总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力xxx教育新发展。

【领导讲话稿范文】三。

今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，认真履行“一岗双责”责任，坚持立党为公、执政为民，激厉个人和班子成员廉洁勤政，奉公守法，有力推动了我街道党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：

一、谨记使命职责，认真执行党风廉政建设责任制。

作为全街道党风廉政建设的第一责任人，我时刻注意把加强党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责。

一是抓党风廉政建设责任制目标落实。按照上级党风廉政建设责任制的有关规定，我和党工委一班人结合本街道实际，研究制定了《龙都街道党风廉政建设目标责任书》，并与各社区(居)、部门进行层层签订。我本人在以身作则，认真执行党风廉政建设责任制的各项制度的同时，采取强力措施保证制度的落实。对各社区(居)、部门党风廉政建设情况，实行主要负责人季度汇报制度，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。

二是抓党员干部廉洁自律建设。党工委坚持每半年召开一次领导班子成员廉洁自律专题民主生活会，每次我都要对班子的党风廉政建设提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。同时，加强对党员干部的廉政教育，在全街道党员干部中集中开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的廉洁勤政法律法规教育活动。在每周六举行的集中学习活动中，规定前一个小时学习廉洁勤政各项法律法规和观看反腐倡廉教育片，收到了显著效果。我街道班子成员从未出现腐败违纪现象，今年以来，我街道人民来信来访中反映基层党员干部腐败违纪现象下降了二十个百分点。

三是抓监督约束机制建设。注重从源头上预防腐败违纪现象，在加强教育的基础上，强化事前、事中、事后的监督和约束机制的建立健全，进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、会审会签制度、重大事项报告制度、机关接待就餐制度、公务用车制度等规章制度，极大地提高了全街道党员干部的廉洁自律意识。其中，公务用车制度中对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，并强化日常监管，建立了规范公务用车的管控机制。

二、永葆浩然正气，以身作则做廉洁奉公表率。

在工作和生活上，把以身作则、率先垂范、严于律己作为提升领导力的最基本要素，以实际行动引导和教育全街道党员干部廉洁从政。凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人去做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己保持艰苦奋斗本色，平日工作中和同志们一样在食堂吃饭。

一是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为党工委主要负责人，我带头遵守党风廉政建设各项规定，自觉用法规、制度来严格要求自己、约束自己，严格贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定等，认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，按“八个方面禁止、五十二个不准”办事，小处养德，小处树“廉”，正确对待物质地位、权利待遇，自觉控制欲望，抵制诱惑，时时自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，凡个人重大事项都随时向组织汇报。

二是公道正派选用干部。在干部任用上，坚持按原则办事，重实绩、重能力任用干部，坚决抵制跑官、要官的不良行为。换届和平日干部考察任用中，不仅听其言，更验其行，坚持选贤任能，知人善任，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论亲近远疏，确保选拔任用的干部德才兼备。

三是管好教育好身边人。在对家属子女和身边工作同志的管理上，我不断加强对他们的教育和约束，要求他们在生活上不搞特殊化，更不准打着我本人的旗号办私事、谋私利，做到了恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。一年来，我的家属子女及身边人没有违法违纪现象出现。

三、磊落为人处事，时刻把自己置于监督之下。

工作和生活中做到“慎独”、“慎始”、“慎微”，光明磊落，坚持把自己置于组织和人民群众的监督之下。

一是主动接受监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规，积极主动地接受组织和纪检部门的监督，经常征求班子成员和广大党员干部群众的意见和建议。

二是坚持民主集中制原则。在干部任免、事项决策等重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求意见，实行民主决策，从来不搞一言堂和家长制作风。在民主生活会上，积极开展批评和自我批评，主动查找问题，并诚恳地接受大家的批评意见，做到有则改之，无则加勉。

三是坚决不越红线。在街道机关建设、财政投资项目、重点工程等方面，坚持公平公正公开原则，不越财经红线，不为私人私事打招呼、写条子，不收受任何人的礼品财物。今年我街道道路建设、房地产开发等项目不少，我坚持不接触开发商、不介绍建筑商、不干预招标活动，将所有工程全部依法公开招标。

在廉洁勤政方面做了一些工作，取得了一些成绩，这主要得益于市委、市政府、市纪委的正确领导和谆谆教诲，得益于我街道广大党员干部群众的辛勤努力和不懈支持。同时，我也深刻认识到，自己的努力与上级的要求相比，与党和人民群众的期望相比，还存在一些差距。在今后的工作生活中，我将进一步严格要求自己，按照立党为公、执政为民的总要求，切实加强党风廉政建设，坚定不移地落实反腐倡廉各项政策规定，不断将廉政建设推向深入，为实现我街道经济社会转型跨越发展提供坚强保障。

【领导讲话稿范文】四。

按照会议的议程，接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。

一、关于机构编制实名制管理的范围和内容。

机构编制实名制管理，是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合，严格按照机构编制管理法律法规和政策规定，以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段，实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。

机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。

机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说，机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。

机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。

机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约，严格按照规定程序，把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理，组织、人力社保部门负责的人员录用、调配，财政部门负责的部门预算、经费核拨，人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能，发挥分析决策作用，实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。

编制使用核准制度和中层职位使用备案制度。

编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点，目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时，应事先向机构编制部门提出用编申请，经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续，然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续，最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多，杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时，应向机构编制部门备案，接受机构编制部门的监督检查。

在这里，我特别说明一下，以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构，对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次，为规范中层职位设置，《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位，实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3-5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4-7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位，人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。

实名制管理的主要抓手。

机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”，是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证，作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证，作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。

二、关于机构编制实名制管理的工作程序。

(一)初始登记工作程序。

为全面推行机构编制实名制管理，全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记，主管部门初审并汇总后报送机构编制部门，形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以年7月31日这个始点为准)，按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》，形成纸质材料和电子文档，报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审，要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核，在8月20日前完成，然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后，即时返还各单位，各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示，公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后，于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于9月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。

(二)正常实施后工作程序。

从8月1日起，机构编制实名制管理将正式实施。实施后，机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时，工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比，对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是为了规范机构编制管理，需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定，主要有以下几种情况。

1.机构编制变动后办理程序。

机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的，接到机构、编制设立、调整等文件后，应按管理权限，在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中，新设立机关事业单位的，应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。

2.进人办理程序。

机关事业单位今后涉及进人这项工作的，办理好有四个步骤。一是用编申请。机关事业单位需使用空缺编制补充人员的，需在每年3月、10月底前，事先向县编委办提出用编申请(部门所属事业单位由主管部门审核后申报)，用编申请应说明使用编制的理由，并填写《编制使用核准单》。二是办理录用。经县编委办核准后，用人单位持《编制使用核准单》按规定程序向组织、人力部门提出申请。组织或人力社保部门在核准使用的编制内给相关部门和单位办理录用、聘用、调配机关事业单位工作人员进人手续。三是入编登记。新录用、聘用、调配人员，相关机关事业单位须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》、《编制使用核准单》、《人员信息变动登记表》、介绍信到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续。

3.减员办理程序。

机关单位出现人员调出等情况，要及时办理出编手续，也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的，须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后，再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

4.其他信息变动办理程序。

这主要是除上述出入编信息变化情况外，机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，也要办理变动手续，主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等，都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料，在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》，由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免，凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》，到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后，再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

三、开展机构编制核查。

为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次一并布置机构编制核查工作，核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，盘活现有机构编制存量资源，建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域，更好地发挥机构编制资源使用效益，努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面，一是机构设置情况的核查，主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致;二是编制情况的核查，主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致，重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查，主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确，掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查，主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。

四、关于机构编制实名制管理中相关表格填报要求。

关于表格填报的问题，我简要说明一下。这次下发的表格，一共有两套9张，一套是信息采集表，共4张，机关单位和事业单位各2张表，即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格，共5张，分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里，我提三点要求。

(一)要规范填报。

这次下发的表格比较多，大家要加强学习研究，在填表之前，要看清表格内容，在表格的填报上，部门和单位可能会遇到这样那样的问题，大家可以与县编委办联系。这里，我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件，现正在试运行，市里准备二次开发，于20初在全市县区应用，到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走，先按实名制管理相关制度、程序运行起来，再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统，正式启用前我们会专门组织业务培训。目前，我们先按照今年布置的工作流程来操作。

(二)要如实填报。

这次数据采集时，请各部门一定要事实求是，如实填报，我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示，这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求，保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然，对涉密的信息不能公开，对敏感的信息也可以不公开，总之大家要把好这个度。

(三)要按时填报。

相关表格的填报都有相应的时间要求，如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等，都有明确时间要求，希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报，以确保后续工作的顺利进行。

我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作，也是一项具体的事务性工作，因此，我们今天把各位领导请来，希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来，希望你们能当好领导的参谋，按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力，切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实，逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。

【领导讲话稿范文】五。

女士们、先生们：

大家上午好!

在这孕育着勃勃生机的播种季节，我们在美丽的山城xx欢聚一堂，热烈祝贺建设股份与雅马哈精诚合作三十周年。在此，我谨代表中国南方工业集团公司向建设股份和日本雅马哈发动机株式会社表示热烈的祝贺!向所有关心和支持双方合作事业的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

三十年风雨同舟，三十年砥砺奋进，建设与雅马哈合作的领域不断拓宽，合作深度不断加强，合作成效不断提升，开创了科学发展的新局面。雅马哈通过合作，开拓了中国市场，进一步提升了品牌影响力，市场占有率不断上升;建设通过合作，提高了制造能力，提升了科学管理水平，促进了企业转型升级。双方的合作已经成为合资合作互利共赢的典范之一。

当前，中国南方工业集团公司正按照科学发展观的要求，大力推进国际合作与交流，全面打造具有国际竞争力的企业集团，与国内外各方合作正向更深层次、更宽领域不断迈进。

中国南方工业集团公司将一如既往地支持建设与雅马哈扩大合作、深化合作。希望双方充分发挥各自的比较优势，拓宽合作领域，创新合作模式，谋划合作规划和蓝图，推动合作交流取得新突破，为新一轮发展增添新动力。希望建设股份以深化与雅马哈合作为契机，切实提高发展质量和效益，切实提高自主创新能力，为中国摩托车行业的发展、南方工业集团摩托车的发展做出新的、更大的贡献!

我相信，建设与雅马哈合作之树必将开出更美丽的花朵，结出更饱满的果实，实现更丰硕的收获。

最后，祝建设与雅马哈的明天更美好!

祝各在座位身体健康，万事如意!

谢谢!

在区政协委组工作交流会上的讲话

20xx年至今，武平市林业局围绕提出的：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”总要求，按照省委、省政府，市委、市政府对造林绿化的要求和部署，大力开展造林绿化工作，积极构建“美丽武平、幸福家园”，推动全市生态文明建设迈上了新台阶，为保护好武平的碧水绿岸蓝天做出了积极贡献。

不忘初心，为大地增绿。20xx—20xx年，全市农村安排造林任务45万亩，实际完成57.17万亩，完成比例为127%。其中，春季任务为29万亩，秋季任务为16万亩。春季完成41.6万亩，秋季完成15.57万亩，超额完成了造林绿化任务。20xx年，全市安排造林绿化任务80万亩，其中春季任务为30万亩，秋季任务为50万亩。实际全年完成82.2万亩，完成任务的104%。今年春季，全市安排造林绿化任务50万亩，截至5月11日，完成40.9万亩，完成任务的80.64%。在造林绿化树种选择上，我们因地制宜，根据不同土质、地块，选择了经济、观赏树种，杨树、柳树、云杉、黑松、樟子松、松柏、洋槐、垂柳、梧桐、榆叶梅、金丝柳、卫矛、丁香、锦带、桦树、五角枫、紫穗槐、金叶榆、海棠、稠李、苹果梨、李子、鸡心果、黑果花楸、京桃等树种落户英城。同时，我们还积极做好退耕还林工作，20xx年，市直林场就退耕还林600公顷，我们编制了武平市“十三五”期间黑土地保护治理计划，计划“十三五”期间三北防护林、农防林更新改造共计20994.46公顷，投资20xx0.11万元。其中，计划实施退耕还林18556.5公顷，计划投资14867.36万元;农防林更新改造2437.96公顷，计划投资5262.75万元。全面完成了“三北造林”、补贴造林、迹地更新和封山育林工作。结合“美丽乡村建设”，我们还进行了村屯绿化、农田村网绿化、通道绿化。20xx年，完成村屯绿化483个，完成县级以上公路绿化空白段补造任务，杜绝了“光杆路”。经过几年的努力，武平市的绿化面积不断扩大、水平不断提高、层次越发分明。

牢记使命，让天空蔚蓝。我们扎实落实省政府考核市政府“十三五”防沙治沙工作目标责任制，落实责任，明确任务，完善措施。20xx年、20xx年，圆满完成了防沙治沙任务，通过了省厅造林处对市政府防沙治沙目标责任考核，得到了考核组的肯定。

履职尽责，源头抓质量。为了保证绿化成活率，我们不间断地开展林木种苗查评工作，不断完善“林木生产经营许可证”的发放工作。对市区苗圃进行常态化检查和评估，检查内容包括：圃地经营面积、品种、苗木质量、病虫害防治情况、圃地设施、经营执照和生产经营许可证。对手续不健全和过期的生产经营许可证，责令限期进行整改，整改不到位的苗圃，注销生产经营许可证。为保证苗木质量，林业局成立了“双打”办公室，局长任组长，副局长任副组长，相关科室成员任组员，造林科牵头，每年开展一次苗木质量、假冒伪劣“双打”活动，对育苗技术是否正确、苗木规格、木质化情况、是否有林木良种证等情况进行检查验收。

持之以恒，督查抓落实。我们会同市政府督查室每年两次对全市造林工作进行督查，内容包括：苗木预购情况、资金到位情况、植树坑挖掘情况、造林作业设计完成情况、清收林地还林和果树栽植情况。并对各县(市)区造林进度缓慢，工作开展力度不大等问题及时进行了通报并提出工作建议。每年造林开始后，我们更是采取一天一调度，一天一通报的工作方式。同时，我们还配合省检单位对全市的工程造林进行检查验收，对清收林地还林成效、“三北五期”工程造林成效、造林补贴工程、农防林更新改造、中幼林抚育和历年欠账工程进行检查验收。

忠诚担当，建干净队伍。我们严格按照“作风建设永远在路上”的要求，深入贯彻落实中央和省市委反腐倡廉精神，时刻把党风廉政建设抓在手上、扛在肩上、印在心里，深入开展群众路线教育、“三严三实”教育、共产党员初心教育，通过主题党日、参观廉政教育展等活动和载体，不断丰富廉政教育内容，驰而不息反腐倡廉，努力打造能干事、会干事、多干事、干好事的林业干伍，为自然生态、政治生态建设贡献林业人的力量。

年度在机械工业“十四五”规划编制工作交流会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、要充分肯定规划编制前期工作取得的成绩，努力继承创新。

行业“十四五”规划编制工作自去年9月底启动，至今已半年有余。按照原定计划，今年8月将交付初稿。但突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了正常的工作节奏，给规划编制工作也带来了意想不到的困难。但在中机联党委领导、各单位的共同努力下，规划编制工作仍然取得了较好的进展。今天，我们对前段工作进行了阶段性总结，我总体感到还是令人满意和值得肯定的。

今天的交流会，是我们机械工业“十四五”规划编制工作进行到一个关键阶段的重要会议。会上，大家共同学习了习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院部署要求，我们听取了陈斌同志做的总体介绍，朱森第、蔡惟慈同志做了很好的发言，规划办和几位专业专题规划的负责同志，交流了前期工作亮点与取得成效，共同分析研判了当前形势，会议内容很丰富，各位的发言也令人受启发。应该说，达到了总结交流、学习借鉴、创新思路、促进高质量完成规划编制任务的预期目的。在此，我代表中机联领导班子，再次对大家在特殊环境下，坚持疫情防控与规划编制两手抓所做出的努力、付出的劳动，表示衷心的感谢！下面，就落实会议精神、进一步做好下阶段工作，我强调几点意见。

一是工作团队体现了高度的责任心。自规划编制工作启动以来，各单位切实加强领导，积极推动编制工作扎实开展，各规划编制单位的领导和参与编制的同志们，始终把规划编制工作作为大事加以重视，政治站位很高，责任感使命感很强，思路方法对头，工作科学严谨，工作主动，态度积极。各单位都成立了领导小组、工作机构，制定了工作计划，切实加强理论学习和政策研究，深入开展调研和准备工作。在突如其来的疫情严重干扰下，大家仍能够坚持以高度的责任心开展工作，攻坚克难、破除干扰，保证了编制工作的开展，基本保证了工作进度，发展纲要大纲已形成，各专业、专项规划大纲已全部拟定，18个专业、专项规划已形成初稿，其余在紧张进行中，为整体规划编制顺利进行奠定了基础。

二是始终把编制工作质量放在首位。为编制好规划，中机联充分发挥行业老专家的作用，针对重点问题组织召开了多次会商会、研讨会，仅就“产业基础能力和产业链水平”一个专题，就组织了两次会商。各单位都从国家发展战略定位出发，紧密结合行业自身特点，深入开展调研和专题研究，把规划编制建立在扎实的基础工作和科学的分析判断上来。同时，注意加强与有关部委工作的衔接，积极引入“外脑”，特别邀请了社科院、国务院发展研究中心、中咨公司等外部专家助力规划编制。

三是不断创新工作思路和工作方法。适应疫情形势变化，大家通过网络视频会议、问卷调查、点对点电话沟通等多种手段，确保规划编制工作不间断。聚焦产业发展重点和短板，深入调研、分设专题，进行深度研究。各单位还十分重视加强相互之间的交流沟通，注意从完善产业链供应链和上下游融合发展上研究问题。特别是注意把行业规划上升到国家和政府层面，摆在工作大局和行业发展的高度来思考问题和进行规划编制，有效保证了规划的全局性和针对性。各单位的好做法，很值得借鉴学习。

从前段工作看，规划的研究制定，明显提升了各单位、各级领导干部的理论政策水平，增强了我们对行业现状、面临形势、发展战略和重点任务的认识和把握，对我们更好谋划今后五年工作思路、提高服务行业发展水平、更好发挥行业协会作用是一次极大的促进和提升。

二、要深入研判面临的形势，把握好工作思路。

当前，世界处于百年未有之大变局。今年以来新冠肺炎疫情的爆发和蔓延，形势更加严峻复杂，我国发展的国内外环境发生了巨大变化。

一是国际政治经济环境负面影响加深。随着中美关系日渐恶化、逆全球化潮流加剧、世界经济遭受重创、全球产业链供应链断链、短链等冲击，国际经济格局、经贸关系、地缘政治等方面都在发生深刻变化，我国对外贸易、交流合作面临的外部环境的不确定性不稳定性增多，风险明显加大，挑战更加严峻。这些因素必将对我国经济发展产生重大影响，给“十四五”规划的背景、环境、资源、条件带来巨大变化。中央要求，“我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备”。机械行业的“十四五”发展规划应深刻分析和充分考虑这些因素，加强专业研究，适应形势变化。

二是我国经济发展风险加剧。当前，我国处在“三期叠加”的特殊时期，疫情蔓延带来的全球经济衰退必然对国内产业和市场造成冲击，这种影响与中美贸易摩擦、与国内本已存在的经济放缓趋势叠加，也将对今后一个时期的经济发展产生深刻影响。因此，在落实疫情外防输入、内防反弹举措的同时，要切实做好“六保”、“六稳”各项工作，实现全年经济社会发展目标，需要牢牢守住不发生系统性风险的底线，迎接挑战、化危为机。我们的规划制订必须把行业发展放在这个大背景下思考，提出既能激励引导行业开拓进取的总体思路，又能充分考虑已经变化了的内外部环境和条件，实事求是地提出今后的工作重点和举措。

120种重点监测产品产量，同比下降的达到115种。主要经济指标及产品产量全面下滑的幅度前所未有。完成行业增加值5%左右的预期目标，困难可想而知。对于疫情给行业经济发展带来的深层次影响，我们要做好进一步的分析和研究，找准薄弱环节，发现问题和短板，有针对性地对如何加快转型升级，如何调整产业布局和产业产品结构，如何加强基础能力建设和进行产业链供应链重构完善等等，要围绕实现高质量发展提出明确的目标和措施。

我想，对面临形势的准确研判和清醒认识，特别是准确把握重点问题和关键变化，努力做到“十四五”规划不偏离形势、发展趋势，不提不切实际的思路和目标，将直接关系到编制工作的思路和取向，我们务必要予以密切关注。

三、要全力完成好规划编制工作的各项任务，务求优质高效。

汽车、工程机械、机器人、轴承等几个专项规划，也将纳入工信部的“十四五”规划体系中，这给我们的规划编制工作提出了更高的要求。做好下步工作：

一是要继续把规划编制工作摆在重要位置。当前，随着国内疫情防控形势逐步好转，“十四五”规划编制工作的节奏会明显加快，各级领导要进一步加强政策理论学习，提高对规划编制工作重要意义和紧迫性的认识，自觉把规划编制摆到单位工作的重要位置，切实担负起主体责任。要引导班子成员在思想上更加重视，在组织工作、力量配备和条件支持上，要进一步加大力度。要组织精兵强将，相对集中精力投入规划编制工作。

二是要继续精耕细作确保规划的质量水平。规划首先要体现科学性，要牢固树立大局意识，遵循新发展理念，坚持实事求是、从实际出发的思想方法，在学习运用新技术、新知识和研判形势上多下功夫，确保规划不偏离正确方向。其次，规划要体现适用性。我们要加强基层和产业需求调研，抓住关键，突出重点，找准着力点，增强针对性，确保规划能做到务实管用。规划还要体现精准性。要审时度势、创新思维，准确体现国家的发展战略和方针政策，及时与国家和部委的规划搞好对接，按中央要求和部署及时调整工作思路。同时，需要在内容选择、数据使用和文字表述上多下功夫，确保规划的质量和水平。

三是要继续团结协作保证规划编制任务如期完成。规划编制是一个系统工程，一个总规划和35个专业、专题规划是一篇大文章。中机联和各有关单位，要继续保持信息畅通和工作协同配合。出现问题、有了困难，要及时沟通反映、快速解决。目前，完成时间已进入倒计时，进度慢的要抓紧往前赶，不符合要求的要尽快修改。大家戮力同心、攻坚克难，争取全部按期完成目标任务。

同志们，面对新形势、新要求，我们肩负的行业发展与自身改革创新任务更加艰巨。让我们坚持以习近平总书记重要讲话精神和党中央国务院的部署要求为指导，坚定信心、努力拼搏，共同为规划行业发展新蓝图，为早日实现机械制造强国做出应有贡献。

在X市场监管综合行政执法支队半年工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，在中国共产党成立100周年之际，我们召开xxxx庆祝建党100周年暨半年工作推进会，表彰“两优一先”，体悟辉煌党史，宣讲红色故事，回顾半年工作，部署下步重点，勉励大家不忘初心、牢记使命，奋力冲刺下半年新征程。

我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。

刚才，会议表彰了优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部，希望大家向他们学习，向他们看齐。获表彰的支部和个人也要发挥示范带头作用，荣誉既是动力也是压力，希望你们以实际行动践行初心使命，带动大家、引领大家、感染大家，为xx作出更大贡献。

才能与人民心相印、共甘苦，树牢“执法为民”的理念；

才能坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在推动xx高质量发展的道路上风雨无阻，坚毅前行。

本月底xx也将成立满2周年，两年间，xx一步一个台阶，体制机制越来越健全，工作流程越来越顺畅，执法成效越来越显著。我们把这次会议的主题确定为“学党史庆建党百年出铁拳护民生安全”，在建党100周年之际，希望大家继续传承红色基因，弘扬奋斗精神，在平凡中坚守执着，在挑战中担当使命，齐心协力谋发展，昂首阔步再出发，奋力推进xx在更高水平不断发展。

刚才，分管领导和13个部门做了很好的工作分析和交流发言，讲工作、晒成绩、谈问题、做打算，从不同角度、不同领域、不同做法反映了上半年xx取得的成绩。大家付出了努力，取得了成绩，我代表党总支向大家的辛勤工作表示感谢！

听了大家的汇报交流，结合平时掌握的情况，上半年的工作可以用“六个有”来概括：

一是整体层次有提升。案件数据显著提升，上半年立案x起，结案x起，案值x万元，罚没款x万元，较去年同期分别增长x%、x%、x%、x%。xx获评2020年度全市市场监管系统综合执法工作先进单位，党总支获评xx市市直机关先进基层党组织、市局先进基层党组织、xx市市直机关合唱展演比赛“优秀表演奖”。国家总局在xx召开全国市场监管系统执法工作现场观摩会，xx莅临xx视察，给予高度肯定，与会代表给予高度评价，xx“打破部门墙”“执法标准化”等工作经验在全国叫响。

全链条打击网络刷单炒信行为，维护公平有序的网络平台交易秩序；

加强知识产权保护，“双打”工作持续突破；

发放《产品质量领域违法风险预警提醒告知单》xx份；

高质量完成了各项重大活动保障工作。服务民生办实事。以铁血作风、拳拳深情，组织民生领域案件查办“铁拳行动”，变“大水漫灌”式执法为“精准靶向”式执法，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的13类突出问题，集中优势兵力、精准重拳出击，已在劣质钢筋、劣质玩具、“神医”“神药”广告、山寨酒水等9个领域取得战果，立案56起，罚没款xx万余元，案值xx万余元。

三是大案要案有突破。各部门拓展办案领域，查办了网络刷单炒信系列案、良好风尚广告案、固体饮料虚假宣传不正当竞争案、利用虚假材料进行公司登记注册案、跑马灯违法宣传案、人脸识别技术侵犯个人信息案、食盐领域案件、能效标识领域案件等新领域案件。查办了全省首起网络平台“刷单炒信”案、全省首起春运价格案、全省首起互联网药品信息服务案件、全省首起假冒专利案件、全省首起特殊标志案件等全省首罚案件。六大队在“雷霆行动”中表现出色，共立案24起，下达罚没款xx万元，省局通报表扬。7月1日，在市局药化械执法工作调度会上，xx局长要求进一步加大执法力度，xx提质、区市提量，确保药化械执法工作走在全省前列。

四是机制顺畅有活力。指挥体系更健全。指挥中心在案源受理、转办、调度、督办的基础上，增添了法制审核、统计分析、罚没物品管理等职能，打通了案件的全生命周期监管，并启用“案件全生命周期”监管系统，以数字赋能，执法效能极大提升。专项行动更精准。制定《2021年度专项执法行动方案》，针对重大节日及开学季、高考季等，由指挥中心牵头主动开展多大队联合参加的专项执法30余次，进一步深化综合执法，巩固改革成效。职责分工更清晰。出台的《xx市市场监管综合行政xxxx内设部门有关职责分工》文件，进一步理顺了部门职能，明确了部门职责。考核导向更突出。明确了考核要点，体现出岗位重点，突出执法特点，考核更加全面化、立体化、规范化。标准化工作更深入。各部门标准化意识增强，主动总结工作，统一标准，如不合格食品核查处置质量提升工作上的“三合并”“三统一”，重大活动保障标准化管理中的“一案、一表、一书、一图、一报告、四记录”等，提炼出工作经验，规范了工作流程。学习氛围更浓厚。学习载体越来越丰富，执法办案大家谈、《他山之石》、研究性执法等工作提升了执法能力，为xx破大案、查要案、办铁案打下坚实基础。协同覆盖更广泛。深入推动“1+x”模式，上半年协同公安、交通、农业、医保、社保、海关、税务、审批、应急局、住建、民政、体育局等相关部门，在查办僵尸企业、移动压力容器、医疗机构非法购进药品、出租车计价器作弊、刷单炒信、商标侵权、侵犯商业秘密、劣质钢筋、价格检查、不合格食品核查处置等工作中发挥了重要作用，彰显了综合执法优势。

五是党的建设有发展。党史学习教育走深走实。总支带头学，党总支坚持每月至少一次集中理论学习，共计学习上级文件、论述84篇，先后组织到xx市党史教育基地、xx市革命烈士纪念馆、xx一战遗址博物馆、总体国家安全观主题展馆参观学习，追忆革命历史、感悟红色伟力、牢记时代重任。支部系统学，各党支部坚持上级精神传达到位、理论学习开展到位、特色活动组织到位、党员动态了解到位，发挥了中流砥柱的作用。开展支部结对“双共建”21对，互学互助，与市局工作衔接更密切、感情更融洽。党员主动学，积极参加党史征文、书画展、合唱比赛、红色故事宣讲等活动，xx同志获评市局优秀共产党员，xx同志获评市局优秀党务工作者，xx同志代表xx参加“传承红色精神牢记初心使命”红色故事宣讲进入决赛,xx、xx同志获市局“学党史悟思想，明使命当先锋”征文活动优秀征文奖。

六是宣传阵地有扩大。守牢主阵地，打好主动仗，唱响主旋律，展示新形象。制定并印发《关于加强新闻宣传工作管理的意见》，召开xx2021年宣传工作会议，举办第一期通讯员培训班。市局主要领导3次对xx专报作出批示，省局简报刊登xx工作经验1篇，国家总局期刊发表经验推广材料2篇，在《中国质量报》头版刊发xx综合执法经验做法。xx同志在省局食品安全抽检监测培训班上推广“xx经验”，xx、xx、xx3名同志入选首批全省食品执法稽查专家库，提升了xx声誉。各部门在市级新闻媒体、省级新闻媒体、国家级新闻媒体刊发稿件数都有明显提升，xx形象在更高层级、更广领域、更多载体上得以展现。

同志们！

成绩的取得来之不易，在我们肯定成绩的同时，要清醒的看到在思想上、作风上、落实上、成效上等方面仍然存在问题，主要表现在“四个不”上：

——政治上有时还不够敏锐。一是上级精神吃不透。有些同志埋头苦干多，抬头看路少，对市委市政府、市局的重要部署不关心，对上级领导的指示精神了解不深、理解不准，造成工作导向不清，贴合度不高。二是工作节奏跟不上。一些同志工作中知其然，却不知其所以然，思想上不升级，理念上不创新，行动上不提速，习惯于“老三样”，自我封闭，跟不上党总支的部署。三是工作落实抓不紧。一些同志得过且过，干到哪算哪，工作不推不动，甚至推了也不动。个别同志人浮于事，干工作蜻蜓点水、浅尝辄止，拖拖拉拉。一些部门压力传导不到位，积极性调动不充分，导致个别同志“四个意识”树的不牢，工作中缺乏执行力。

——视野有时还不够开阔。一是思维上缺乏前瞻力、洞察力、创造力。对新趋势、新业态、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多层次分析研判问题能力不够。有句古话“问渠那得清如许，唯有源头活水来”，一些部门新领域案件占比太少，长久下去就可能“活水”不足，自废武功。二是知识结构不够优化、知识更新不够迅捷。吃老本、守陈规的问题依然存在，“一专多能”仍有不足，执法标准化手册、《他山之石》、执法大家谈运用效率不高。此外，“本领恐慌”问题在一定程度上也制约着执法领域的拓展。三是执法不够综合。各大队综合执法的案件比例过低，习惯于守摊子，一些部门在思想上不愿意打破部门墙，还有一些部门是在能力上打不破部门墙。

——发力有时还不够精准。一是重点领域执法仍存在空白。今年的重点工作民生领域“铁拳”行动，仍有4个领域没有突破（宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品添加药品、中介机构“乱收费”、翻新“黑气瓶”、生产销售劣质水泥），是因为需要抽检的原因？还是案源发现有难度？希望大家认真分析，集思广益，突出靶向性，找准切入点，勇于突破。此外，一些上级重视的领域贯彻力度不够，比如，省局《5月份“长江禁捕打非断链”专项行动简报》显示，专项行动开展以来，全省16个地市有13个地市查办了“长江禁捕打非断链”相关案件，xx是“0”，最多的xx查办了48起。长江重点水域“十年禁渔”是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度和长远发展角度作出的重大决策，“0”的背后反映出的是政治意识薄弱、攻坚克难精神不强的问题。二是围绕群众感受开展工作的意识不够强。对群众身边的“急难愁盼”问题发现力度不强、解决力度不大，社会关注度低。在群众普遍关心的就业、医疗、住房、教育等问题上大案要案少，没有完全干到群众的心坎上，与党史学习教育“我为群众办实事”活动衔接度不强。三是亮点工作不够突出。上半年，多数部门能落实创新提升年要求，结合自己工作实践，开展了积极的尝试，创新提升项目取得了一些成果，但普遍存在形式较为简单，内容稍显粗糙，不够精细、不够精致等问题，很多工作还要进一步要往深里走、往细里走、往长效走，亮点工作真正让人“眼前一亮”。

——成果不能够充分转化。主要两个方面，一是转化的意识不足。经过努力，从数字上看，相比一季度我们的执法工作有了很大进步。但是很多有价值的典型案件没有及时总结、提炼，挖掘闪光点，释放影响力，掀起舆论热情，或者归纳总结、举一反三、宣传报道的能力欠缺，导致案件虽然实现了从0到1的突破，却没有实现从1到n的裂变。二是转化的成效不足。工作成果不少，但是在转化上成效不足，不能够完全转化为群众看得见、摸得着的现实感受，不能完全转化为社会关注、上级肯定的工作亮点，不能转化为长久、长效的经验做法和标准规范。在宣传上，内部的公众号宣传远多于外部宣传。公众号关注人数不足1000人，加上大家转发公众号的积极性不高，这就造成了内宣转化不成外宣，起不到应有的效果。同时很多稿件的发表平台不是主流宣传媒体，几乎没有流量，起不到轰动效应，为了宣传而宣传，也是一种形式主义，要加以纠正，要多做在系统内、社会上曝光度强的高质量宣传。

同志们！

党的百年历史告诉我们，征途漫漫，惟有奋斗！问题要在发展中解决，能力要在困难中磨砺，成绩要在实干中取得。下半年，xx上下要弘扬奋斗精神、奉献精神、实干精神，以民生领域“铁拳”行动为主线，推动各项工作提质增效、跨越发展。做到“五个聚焦”：

——要进一步聚焦形势任务转作风。

习近平总书记强调：“作风建设是攻坚战，也是持久战。落而不实，表面上是方法问题，实质是作风问题。”xx市长也鲜明指出“工作的背后是作风问题，作风的背后是责任心问题，责任心反映出来的是精神状态问题。”目前，xx大多数同志作风是好的，尤其是今年现场观摩会期间，xx上下以铁的作风勠力同心，取得圆满成功。但我们要清醒的认识到，观摩会的成功举办对xx发展既是机遇也是挑战，一方面观摩会后xx迎来了重要的“战略机遇期”“重要窗口期”“黄金发展期”，总局主要领导、省局主要领导以及全国各地与会代表都给我们很高评价，要紧紧抓住机遇，牢牢掌握主动，乘势而上，再加一把劲、再上新台阶，增强工作的主动性、创造性，努力推动xx工作再上一个新台阶。另一方面，观摩会后很多地市都来学习，我们必须时刻保持住前进向上的姿态，增强责任感、紧迫感、危机感，以更高标准、更实举措转作风、创一流、当排头。具体要做到“四个起来”。

一是党史学习教育实起来。要把党史学习教育作为转变工作作风、改进精神面貌、推动xx工作的重要抓手。通过党史学习教育，要增进对党的情感认同。丰富活动内容、载体形式，使xx党员明白党的成就伟大光荣、来之不易，对党的初心使命、性质宗旨、理想信念有更深层次的感悟和共鸣，进一步鼓舞干事创业的激情，增强执法为民的自觉，激发破大案、查要案、办铁案的内在动力。要强化理论武装。要深刻认识到百年沧海桑田离不开党的领导，要深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，清楚党的创新理论的历史逻辑、现实逻辑，以党的历史对照自己、对照工作、对照当前，将xx的阶段性工作放入大的历史背景下思考，更好推动“我为群众办实事”等工作走深走实。要提升能力和本领。对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史系统全面学习，学习中国共产党为什么能，马克思主义为什么行，中国特色社会主义为什么好，从党史中总结经验、把握规律，结合工作实际深研细悟、融汇贯通，把学习成效体现到工作实绩上。

二是责任目标立起来。一以贯之抓好“制度化、规范化、精细化”，制定科学、合理、高效的内部考核体系，充分发挥考核的正面导向作用。要提高标准。去年考核我们前进了3个位次，距离“优秀”一步之遥。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指标不够硬、优势指标不够优、强项指标不够多、差异性指标不够特、软性指标不够强的问题，今年xx上下要同心同力，以“主人翁”的意识，改进工作，找出差距，提高标准。各项指标要优于去年，这样才能有底气去竞争“优秀”。要紧跟市局。做到目标定位准、政策把握准、沟通对接准、措施用力准，把市局工作重点贯穿到内部考核中。要考出成效。以考定责、以考促干、以考问效，树立工作为重、事业为重、发展为重的导向，考核中要把握好完成度、认可度、创新度、首位度“四个维度”，考出高度的政治站位、鲜明的担当作为、高强的能力本领、严实的纪律作风，引导广大干部作出好成绩、取得新成效。

三是工作纪律严起来。锻造执法铁军就是要用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。推进廉洁执法工作。严格落实执法办案回访制度，组织开展上半年案件回访工作。按照xx《党总支（党支部）运用监督执纪“第一种形态”工作规定（试行）》开展监督执纪工作。落实三个专项整治。加强党风廉政建设，配合市局做好食品药品领域、安全生产领域、消费领域群众身边腐败和不正之风专项整治，树立风清气正的工作作风。严守日常工作纪律。各党支部要加强与党员干部谈心谈话，抓早抓小，及时解决苗头性、倾向性问题。严禁迟到早退、工作日午间饮酒等作风问题，更不能发生任何廉政问题。要严守工作流程，执行各项审批制度，坚决杜绝“先斩后奏”现象。

四是工作执行力强起来。一分部署，九分落实。有些工作党总支反复强调，但仍成效不显著，不问不说，不推不动，甚至推了也说困难、找理由、不积极、不行动、不到位。归根结底，我认为有三方面原因，作风问题、能力问题和机制问题。党史学习教育要求“学史力行”，我们要让“力行”成为执法铁军的时代强音，从三个方面提升执行力。一是敢于执行。执行力的背后是作风问题、责任心问题。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。今年，因为形势所趋，我们的工作要求更高，工作标准更高，工作节奏更快，各部门工作中面临的矛盾和问题自然就比以往要多。这些都属于“成长中的烦恼”，只要我们保持积极的心态，办法总比困难多，这些烦恼自然会随着事业的发展而消逝。要理性看待存在的困难，不能因为有难度，就抱着“躺平”的心态，不愿执行。党总支作决策都是从实际出发，本着对xx高质量发展、对人民高度负责的态度，不会给大家出完不成的难题，但也不会出轻而易举的简单题。每个人都只有经过磨砺才能成长起来，同志们要多一点“闯”的态度和“创”的精神。如果大家有困难，要及时反映出来，党总支愿意同大家一起想办法解决困难。二是要善于执行。路线制定了，干部就是决定因素。打铁还需自身硬，要夯实执行力的素质基础，提升能力。时代在快速发展，同志们一定不要自我满足、自我陶醉、自我封闭。要有创新思维和团队精神，老同志要多向年轻同志学习新思想、新事物，年轻同志也要虚心向老同志请教好经验、好做法，通过老带新，新补老，凝聚团队力量，用新方法、新工具不断解决新问题。三是要勤于执行。“说了算、定了干、高质量、按期完”，要发扬不用扬鞭自奋蹄的进取姿态，党总支成员，包括我，以及每位处级干部，要按照“制度化、规范化、精细化”要求，带头执行各项规章制度，落实各项职责分工，避免“内卷”，以自身的率先垂范来带动团队的执行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落实、有督导、有成效”的工作闭环。四是要甘于奉献。忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质。吃苦奉献,是一种品质、一种责任与担当。现在仍有个别同志拈轻怕重、不思进取、嫌苦怕累。单位是要来奉献的，不是来享受的。百年党史，无数革命先烈为了我们今天的生活付出了生命的代价，他们都没有机会享受到今天的幸福生活。我们生在这样好的时代，要知恩图报、知足常乐、知责奋进，对工作的热爱就是对祖国对人民对先烈最好的回报。

——要进一步聚焦“铁拳”行动创一流。

民生领域案件查办“铁拳”行动是今年的中心工作，也是党史学习教育“为民办实事”的重要实践，不同于一般性的专项执法行动。总局xx局长明确表示“‘铁拳’行动在今年乃至今后都是重点”。刚才xx“铁拳”行动通报中提到了思想认识“浅”、查办成果“少”、宣传震慑“弱”等问题，还提到了“不谋发展”“不愿担责”“不敢攻坚”“不钻业务”的问题，我认为“穴位”点的对、点的准。下一步，要“对症下药”“药到病除”，全力提升打赢“铁拳”行动的志气、骨气、底气，紧紧围绕“铁拳”行动，力量上向“铁拳”行动布局，工作上向“铁拳”行动部署，突出关键行业、重点区域、重要节点、主要产品，全力打好“铁拳”行动攻坚战。

一是目标要高。“铁拳”行动的成绩要用数字说话、用案件支撑、用考核问效。市局制定了铁拳行动查办案件数量任务，要求9月底之前，xx和各区市局案件查办数要高于本单位在编人数。根据市局部署，xx“铁拳”行动的目标是：xx。

二是靶心要准。要瞄准重点。xx局长指出“一年打10个，三五年下来，规矩就立起来了”。这次专项行动由过去的“大水漫灌”式执法向“精准靶向”式执法转变。13类违法行为是民生领域的突出问题，是领导关注的点、群众聚焦的点、工作立足的点，这13个违法行为抓牢了，就牵住了民生领域案件查办的“牛鼻子”，就会以点的突破带动全局发展。要瞄准关键点。这13类重点中，除去xx增加的2类重点，有8类是总局重点，10类是省局重点（省局增加2类），11类是市局重点（市局在省局基础上增加1类），对总局、省局的重点我们要格外重视，这是我们出亮点、出成绩的关键点。要瞄准成效。对于易于突破的领域，要率先打出声响，深挖、精耕、细作，主动出击，延伸到同一领域的其他产品、同一区域的其他商家、同一产品的其他问题，快速提高案件数量。

三是案源要广。首先，要主动出击。上半年，执法一大队、执法三大队、执法五大队、执法六大队、执法七大队等部门在案源查办上更加主动，通过专项行动等查办案件比例较高。在市局已明确案件数量任务的形势下，案源上“等靠要”只会造成工作被动，必须要主动走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民忧、办大案。其次，要拓宽渠道。要综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、多方协同、征求线索等方式查找案源。执法九大队有同志在看电影时发现某电影院擅自使用建党一百周年特殊标识，执法十大队有同志在坐地铁时发现某房地产公司发布违法广告，在日常生活中主动发现案源也是一种渠道。民生领域的案件都是群众身边的案件，需要在生活中多一些发现，案源就在我们身边，需要xx全体人员群策群智群力。

四是机制要活。建立通报机制。每周通报各大队案件查办进展，比干劲、比突破、比成效。建立分析机制。今年xx市政府部署开展数字xx建设，省局上月也召开了基层市场监管一体化平台试点推进视频会。我们也要及时跟进，依托案件全生命周期监管系统，搭建数字平台，做好数字分析。指挥中心要承担起数据中心和分析中心任务，每月既要汇总数据，还要分析数据，要分析准、分析透，追根求源，挖掘数字背后和案件背后的信息和经验做法，指导执法各大队下一步工作。建立考核机制。对未完成“铁拳”行动的部门在年底评优上“一票否决”，对在“铁拳”行动中表现优异的部门给予加分。每半年组织一次案卷评查，年底组织办案能手评选，规范办案程序，提升办案质量，形成竞争态势。建立曝光机制。查办的案件，除特殊情况外，做到应曝尽曝、快曝多曝、集中曝、持续曝、顺势曝，在全社会打响“铁拳”名声，营造浓厚的舆论氛围。

——要进一步聚焦综合执法提效率。

去年，我们疫情期间部署开展了“打破部门墙”工作，取得了明显效果，各执法大队在多个领域“大展身手”，查办了一系列大案要案。事实证明，这是一种行之有效的办法。“打破部门墙”这种高效的扁平化管理方式，能极大提升工作效率。所以，我们把它确立为一项长效机制。xx局长、xx副局长以及全国同行们都对我们这项工作给予高度肯定。但是，到目前为止，仍有些部门对综合执法存在顾虑，认为这是干了份外的事，抢了别人的活，多一事不如少一事。在这里，我要特别强调一下，“打破部门墙”是一个部门综合能力的体现，是一个部门敢于担当的体现，是一个部门执法效能的体现，是每名执法人员强烈责任心的体现，要坚决破除“一亩三分田”的领地意识，牢固树立“xx一盘棋”的大局意识。出了xx门，任何一个执法大队都代表整个xx，“打破部门墙”的做法必须持续推广，并且要创新性开展，走在全国前列。下一步，结合xx实际，可以探索三种形式的综合执法模式。

第一种是派单式综合执法。各个执法大队的工作量、任务量明显存在不平衡的问题，有些大队加班加点赶进度，有些大队工作慢条斯理走流程。原有的单领域执法模式，既造成了工作上的不平衡，还造成了一部分专业人才的业务荒废。很多专业人才因为大队领域限制，“老本行”无从发挥，专业优势体现不出来。针对这一系列问题，指挥中心在案源分配上，要打破常规，适当选取一些一般性的案件，以“指定交办”的形式跨部门交由个别大队办理。

第二种是顺风车式综合执法。上半年一些部门采取了“进一扇门查多件事”的方式开展综合执法检查，如执法六大队在检查美容院化妆品的过程中查办了无证经营食品的案件，执法八大队在检查特种设备的过程中查办了某停车场价格类案件，执法十大队在查办不正当竞争案件的过程中查办了食品类案件等等，这种“1拖n”的检查方式高效而便捷，是综合执法的创新实践，是发现问题后敢于“亮剑”的执法担当，各部门要参照这几个大队的模式“进一扇门查多件事”。

第三种是抢单式综合执法。针对新领域案件和“铁拳”行动中较难突破的案件，要突破常规，创新打法。将研究性执法工作和综合执法工作结合起来，探讨采用“揭榜挂帅制”“赛马制”等形式，由指挥中心列入清单，向各大队“发单”，跨部门认领课题，或多部门同时开展同一课题研究，对率先完成课题任务、实现案件突破的部门，在部门考核工作予以加分奖励，激发比学赶帮超热情。

——要进一步聚焦大案要案强研究。

习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道”。今年我们部署开展了研究性执法工作，目的就是通过案源研究，做好执法“前半篇文章”，运用科学方法去探索新领域，寻求新规律，实现新突破，把主动研究作为破大案、查要案、办铁案的“金钥匙”“敲门砖”。

什么时候忽视调查研究或者调查研究不够，就会脱离实际、脱离群众，使党的事业蒙受损失。现在，我们面临的市场是一个承载人口众多、变化日新月异、消费不断升级、内外深度融合、业态日趋复杂的超大规模市场，如果我们不调查研究，我们肯定跟不上形势变化，满足不了群众需求，实现不了执法突破。

要认清“势”，多选热点领域、民生领域；

要认清“事”，选操心事、烦心事、揪心事，体现政治性、时代性、时效性、规律性、针对性、应用性。在确定选题上，要贯彻落实市局“三接”要求，上接天线、下接地气、外接经验，尤其是要运用好xx《他山之石》，汲取外地经验智慧。在调研路径上，要重视“双共建”工作，把“双共建”与“1+x”工作融合起来，与监管处室、区市局建立感情基础和业务联系，注重倾听基层监管部门的意见建议，适时召开区市局大队长座谈会。区市局执法大队、监管所身处基层，比我们更了解实情、更清楚底数，能帮助我们拿到“第一手”资料，我们要虚心向基层监管人员请教，这样才能知己知彼、百战不殆，快速找到破题的切入口。在调查内容上，要深入群众查，体会群众冷暖，查群众“急难愁盼”。要深入行业查，查行业潜规则，查行业内幕，帮助解决行业痛点、难点、堵点。要联合外单位查，联合公安、医保、交通、农业、海关等部门，畅通信息渠道。要对照自身查，努力补齐执法能力短板、执法技术短板、执法方法短板。

三是要深入“研”，全面“究”。“研”就是研机析理、研寻经验、研析规律；

“究”就是究其根源、究其实质、究其对策。任何违法行为的产生都有其存在的背景、时间、地点，都有其内在的逻辑关系、因果关系。研究性执法就是在整合调查、实践的基础上，找寻本质、找寻方法的过程。要创新载体，通过执法能手评选、优秀案卷评选、优秀论文评选、执法办案大家谈等多种形式推动研究性执法。研究性执法工作和执法标准化工作也有异曲同工之处，一个服务“一专”，一个服务“多能”，并且都是前期打基础、后期抓应用的闭环工程，所以一定要在“学懂”“弄通”的基础上，把“做实”作为研究性执法和执法标准化的落脚点。切忌以论文作为研究性执法的终点，真正打通从认识到实践的“最后一公里”，拿出管用的措施，带动执法工作向更高层级跃升。

——要进一步聚焦创新提升促转化。

认可度就是领导有批示、经验有转发、会议有观摩、媒体有宣传。”下半年，我们按照市局领导“完成度”“认可度”要求，既抓“成”，也抓“效”，搭建起由“成”到“效”的桥梁，具体来说就是要树立“两种思维”，提升“三项能力”。

一是要树立项目思维，抓完成度。今年是xx市“项目落地年”，全市聚焦15个攻势和13个产业链开展工作，这就是运用项目思维开展工作。今年上半年，我们制定了《创新提升工作清单》《专项执法行动方案》《“铁拳”行动工作方案》《观摩会筹备工作方案》等，通过清单化、节点化、责任制的项目化方式推进工作。项目的重点在于交付，没有交付，任何项目都是“空中楼阁”，项目的衡量指标在于时间轴和日程表，要按照预定时间完成一定产量（或质量）的产品（或任务）。下半年，xx将继续抓项目落地，各分管领导、各部门今后要参照这种形式，对照市局、xx2021年工作要点、各项专项执法行动方案和党总支重要部署，有计划有组织有措施抓落实，守牢“四大安全”底线，规范市场秩序，服务经济发展，保障民生福祉，尤其是市局对xx的考核内容，综合处要提前列成项目，加快督导推进。

二是树立产品思维，抓认可度。项目思维注重交付，产品思维注重结果。我们每一个案子，都付出了执法人员大量的心血，从案源分析、现场检查、询问调查、案件合议、法制审核、下达处罚决定，有的可能还要组织听证、应对行政复议和行政诉讼，每一步都走的不容易。可以说，每一个案子、每一次创新都是xx干部职工辛勤劳动的成果，就像是一副作品、一件产品。成果来之不易，在完成工作的同时，我们一定要增加工作成果的“附加值”，转化成群众可感知、上级有认可、社会关注度高的高层次成果。在这方面，各部门要各司其职，综合部门搞好保障，执法大队要精雕细琢，xx上下要人人都是“宣传员”“推销员”，把我们的成果展现出去、推销出去。各部门要培养“三种能力”：一是提升提炼总结的能力。习近平总书记强调“要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”，提炼总结就是这“四力”的综合体现。勤于总结是一种好习惯，善于提炼是一种大智慧。总结的过程就是思考自省的过程，提炼的过程就是不断升华的过程。各部门提炼总结过程要抓住三个点，要总结规律点、挖掘闪光点，还要学会蹭热点，把自身的经验做法和上级的精神贯通起来。二是提升举一反三的能力。工作中要学会“复利”思维，好的做法要举一反三，形成规范化、标准化的工作流程，从数量和维度上不断拓展，点上开花，面上结果。执法大队之间要加强经验交流，从单领域的做法拓展到全领域的示范。三是提升宣传造势的能力。宣传是成果转化的关键一环。在宣传方向上，要注重终端感受，把被宣传对象当客户，围绕客户需求做文章，让宣传做到贴近上级，贴近群众，贴近需求，找到“公约数”，画好“同心圆”，让人看得见、摸得着、感受深。在宣传能力上，各部门要提高写作水平，加强宣传业务培训。综合部门不能只做“委托生产”，也要学会“来料加工”，还要畅通渠道，帮助各部门把信息传播出去。在宣传载体上，要综合运用社会媒体、行业媒体、内部简报、工作专报、经验交流会等多种形式加强宣传。要抢占流量风口，在恰当的时间、恰当的载体发恰当的稿子，多在移动客户端媒体上持续发力。在宣传内容上，要语言再生动、标题再吸睛、内容再丰富。在宣传发动上，xx全体干部职工要积极转发转载，营造氛围，形成合力。

同志们！

百年仍是少年，奋斗正青春！党的百年奋进路薪火相传，生生不息。承前才能启后，继往才能开来。历史的“接力棒”已经传到了我们手上，时代的“接力赛”已经开启在我们脚下。站在“两个一百年”历史交汇期，在“十四五”开局之年，要担起时代的使命，迈出奋进的步伐，坚定信念、乘势而上、真抓实干、接续奋斗，初心映党旗，建功新时代。在市场监管综合行政执法工作中实现新突破、取得新成效、展现新作为，为推动xx经济社会高质量发展贡献力量，以优异成绩向建党100周年献礼！

年在安全生产”一法一条例”执法检查座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据区人大常委会2022年工作要点安排，按照”安全生产－人大监督在行动”主题活动实施方案部署，今天我们组织常委会部分委员和代表，集中检查安全生产”一法一条例”贯彻落实情况。这次执法检查，是本年度开展的第一项监督工作，区政府及相关部门高度重视，整个活动组织周密、安排到位、效果良好。

今天上午我们实地检查了x等企业消防、现场管理、危化品运输、建筑施工领域安全生产监管责任和主体责任落实情况，检查了区政府及有关部门相关工作档案，刚才又听取了区应急管理局、区住建局、区交通运输局、区工信局x个部门安全生产条例落实情况汇报，通过实地查看和听取汇报，深刻感受到：多年来，区政府及有关部门高度重视安全生产工作，健全责任体系，细化监管措施，强化执法监督，加强宣传教育，安全生产形势保持了稳定向好的良好态势。总体看有四个方面的明显特点。

一是安全责任落实严格。区政府及各级各部门高度重视安全生产工作，建立健全”党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全生产责任体系，各级。

当前隐藏内容免费查看党政主要领导带头抓安全生产工作，并结合实际出台《党政领导干部安全生产职责》建立安全生产监督网络，全力推动企业落实主体责任，切实做到了组织领导到位，责任落实到位。二是安全生产监管有力。各级各部门紧盯重点行业领域，认真落实安全措施，加强安全生产监管，开展安全生产专项整治；抓住重点时段、重要节点、重大活动，组织开展安全生产大排查、大整治活动，各类生产安全事故发生起数、死亡人数同比大幅下降。三是应急处置措施健全。区政府及有关部门注重应急救援机制建设，制定应急预案，规范处置流程，建立应急处置制度，组建各级应急救援队，积极开展应急处置救援演练，坚持x小时领导带班、应急值班制度，全区应急救援处置能力得到明显提升。四是安全生产氛围浓厚。各级各部门高度重视安全生产法律法规宣传工作，通过开展”全员安全提升工程”、举办各类安全生产培训班、印发安全生产宣传材料等多种方式，推动安全生产”一法一条例”进企业、进学校、进机关、进社区，普及安全生产、应急避险知识，营造了”关注安全、关爱生命”的良好氛围。

刚才，各位主任、委员和代表对我区安全生产工作取得的成绩给予充分肯定，并对下步工作谈了很好的意见建议，我完全赞同。常委会对我区安全生产工作是满意的。下面，结合大家的发言，就进一步落实好安全生产”一法一条例”，扎实做好安全工作讲三点意见。

一、提高思想认识，增强做好安全生产的责任感。

安全生产事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局，必须警钟长鸣，常抓不懈。做好安全生产工作室各级政府和相关部门的法定职责。党***、国务院历来高度重视安全生产工作，特别是党的十八大以来，******就安全生产多次作出重要批示，指出”安全生产，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”；提出了”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和”建立企业主体、属地管理、综合监管、行业直管四位一体的安全生产责任体系”等要求，为我们开展安全生产工作提供了理论指导，指明了工作方向。大家都很清楚，今年春节前后我省x、x等地发生的几起重大安全事故，充分暴露出当前我省面临的生产形势十分严峻。从发展角度来讲，发展是第一要务，安全是第一保障。当前，我区正处在加快强势崛起，”落实东强战略建设x强区”的关键时期，做好安全生产工作至关重要。关于做好安全生产工作的重要性、艰巨性和严峻性，在x月x日召开的人大加强安全生产监督工作会议上，我已经作了重点强调，在这里不再多讲。希望区政府及各有关部门，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产这根弦，以高度的政治责任感使命感抓好安全生产工作，推动全区经济社会安全发展、发展安全。

二、严格执法监管，全力守牢安全生产底线。

安全生产法律法规是必须坚守的底线。要以落实安全生产法律法规为抓手，强化依法治理，提高安全发展水平。

一是要压实各方责任。安全生产责任制的健全和落实，是预防事故的根本保障。区政府要把安全生产纳入重要议事日程和政府重点工作，切实担负起安全生产领导责任。企业要认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。行业主管部门要强化部门分工和属地分级负责制落实，建立健全综合监管和专业监管互动制度，分工协作，密切配合，形成齐抓共管的监管格局。

二是要加大执法力度。要强化安全生产监管执法，按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，保持依法严管严查的高压态势，用最严的标准、最严的监管、最严的处罚、最严的问责，提高企业违法成本，堵塞安全生产漏洞，真正惩到关键，起到强大的震慑作用。要加强安全监管执法队伍建设，严格规范安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，依法开展安全生产执法检查，做到严格、公开、公正、透明执法，坚决维护安全生产法规的严肃性和权威性，确保全区各行各业依法生产、安全发展。

三是要加强宣传教育。提高安全生产水平，抓好安全生产宣传教育、凝聚全民安全共识至关重要。各级各部门要通过多种方式和途径，加大安全生产”一法一条例”宣传教育力度，扎实开展安全教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等活动，大力营造学法、守法、用法的浓厚氛围，切实提高全社会公共安全意识和风险防范能力。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，强化舆论引导和社会监督，在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的强大合力。

三、坚持标本兼治，切实提升安全生产监管能力。

抓好安全生产要坚持问题导向，举一反三、标本兼治，真正做到防在前、想在前、做在前，切实防范化解安全领域重大风险。

一是要狠抓隐患排查治理。隐患险于明火，防范胜于救灾。许多安全事故从事后来看，基本上都是隐患排查整改不到位引起的。各级各部门要按照”标本兼治、重在治本，重点治理、重点突破”的原则，加强对各领域安全生产隐患的排查，重点强化对道路交通、非煤矿山、工业企业、建筑工地、危险化学品等重点行业领域的安全隐患排查，针对查出的安全问题和重大隐患，逐一制定整改措施，真正做到发现一处、整改一处，防患于未然。要督促企业依法依规建立健全隐患排查治理制度，经常性开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案”五到位”。

二是要狠抓安全事故防范。各级各部门要把严格控制和减少、防范和杜绝安全生产事故作为重中之重，坚决守住安全生产底线。要针对当前安全生产工作的重点部位和薄弱环节，大力开展安全生产专项整治行动，确保整治工作抓到实处、取得实效。要深入研究本区域、本行业领域安全生产事故的规律特点，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，积极构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系。要建立隐患预测预警和定期研判会商机制，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，坚决防范和杜绝安全事故发生。

三要狠抓基层基础建设。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓，不断夯实安全生产基础保障。要充分运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管信息化建设，强化重大危险源和隐患监测监控、预测预警，提升安全生产数字化、智能化监管效能。要建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制，鼓励支持企业改善安全生产条件，提高安全生产水平。要强化应急能力建设，完善应急预案，加强应急演练，救援队伍建设，健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制，不断提升安全事故应急处置能力。

同志们，安全高于一切，责任重于泰山。希望各级各部门把安全生产摆到更加重要的位置，时刻保持高度警醒，严格落实安全责任，提升安全监管水平，为”落实东强战略建设x强区”提供坚实的安全保障。

年在全市城市基层党建工作交流座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议是经市委批准召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话和重要指示批示精神，总结交流城市基层党建工作经验，分析面临的形势和问题，研究进一步推进我市城市基层党建创新发展的措施。刚才，几个县（市、区）和市直部门作了交流发言，其他没有发言的县（市区）和部门，也有许多好的做法。总的感到，各地工作力度很大，措施得力，成效明显，创造了很多经验。下面，结合大家发言和各地实践，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握城市基层党建面临的新情况新变化新要求。全市各级党委（党组）要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建，像抓农村基层党建那样抓城市基层党建。首先要弄清楚面临哪些新情况新变化新要求，弄清楚究竟变在哪里、新在哪里。

二要切实把握新变化城。一是社会组织迅速发展。在新的经济和社会组织中，出现了新的社会阶层人士，这些领域和群体，社会影响力很大，做好他们的工作是新的历史条件下党建工作的重要任务。二是新经济新业态。催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式，“小社会”连着“大社会”，这些区域党的工作不及时跟进，就会成为“党建真空”，党的色彩不鲜明，其他杂色就乱花迷眼。三是互联网加速发展，许多问题因网而生、因网而增、因网而变，对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击，在行业竞争、劳动就业、商业诚信等方面引发新的问题，迫切需要加强党的建设，引领互联网业持续健康发展。

三是切实把握新要求。城市的核心是人，城市工作与人息息相关。党建工作既要见物见事更要见人，需要党组织深入引导凝聚。党建工作做得好不好，不要向墙上看，要向群众脸上看。以人民为中心，就是把人民的需要作为我们的努力方向，顺应民意，尊重群众的选择。在新的历史条件下，服务群众的工作呈多元状态。需要把各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，才能使群众对美好生活的向往变成现实。

二、强化党建引领，充分发挥街道社区党组织领导作用。要充分发挥街道社区党组织再城市管理服务、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社区、推动城市经济社会发展中的作用。

一要强化统筹协调功能。在城市基层党建中，街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调作用。一要聚焦主责主业。就是抓党建、抓治理、抓服务，街道党工委集中精力抓党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安。二要聚焦职权赋能。要为基层开展工作创造必要条件，人事考核、选拔任用、城市总体规划、公共事务、综合管理权、重要事项、指挥调度、考核监督以及人财物等要下放给街道。三要聚焦机构设置。要调整优化街道内设工作机构，按照精简、统一、高效原则，要减少少牌子、精干机构、优化职能，这样关系顺畅了，效率提高了，就是要强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。

二要强化政治功能。社区工作，关系群众的切身利益，关系党的路线方针政策在城市基层贯彻实施。要不断强化政治功能，真正成为落实党的路线方针政策、团结带领群众创造美好生活的坚强堡垒。一要为群众服务。社区党组织的主要职责是，教育管理监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，上级党组织给予必要的工作支持和资源保障，以社区党组织为主渠道落实到位，让群众明白惠从何来，使为群众办实事办好事的过程，成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立党组织形象威信的过程。同时，要为社区减压减负，实行社区事务准入制度，使社区党组织把该干的事干好。二要坚持党的领导。社区党组织是党在社区的形象代表，一言一行都关乎党的威信，社区的所有工作都要贯彻党的宗旨，体现党的意志和要求，体现党组织的作用，使群众时时感受到党组织就在身边。三要关心关爱干部。对这支队伍，要礼敬善待，关心支持，要用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，市委决定把社区书记纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，把社区工作者作为街道社区公共管理服务工作人员，由街道统一管理使用。

三是强化自身建设。发挥街道社区党组织的作用，需要自身练内功、强筋骨、长本领。一要提高政治站位。要切实向中央和省委、市委看齐，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，同时，全市也加大对街道社区党组织负责人的培训力度，引导基层党组织加强理论学习，强化党性锻炼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要改进工作作风。江山就是人民，人民就是江山，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，居民群众看党风，最直观的是看身边党员干部的作风。要结合党史学习教育，把群众的事情作为自己的事，能为群众服务就是自己的幸福。三要严肃党内政治生活。把党内基本生活、基本制度、基本要求融入党组织和党员日常工作生活，严格落实三会一课、党日活动等组织生活，探索在职党员到社区报到为群众服务，流动党员参加多重组织生活等，把每个党员都纳入党组织有效管理，真正使基层党组织有活力、党员起作用。

三、创新方式方法，积极探索党建引领基层治理的有效路径。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，充分发挥基层党组织作用，探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。

一要坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领。要引领各类组织坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路。就是引领各类组织在党的领导下行动，使基层治理沿着正确方向健康发展。

二要坚持组织引领。在基层治理中，党组织是凝聚各类组织的核心，要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动。

三要坚持能力引领。做好群众工作，化解各类矛盾，促进和谐稳定，加强社会治理，这是党组织的独特优势，也是看家本领。要充分发挥这种能力优势，引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷中学会依法办事，在应对突发事件时临危不乱、专业规范、稳妥处置。

四要坚持机制引领。把党组织引领各类组织制度化，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，让党建引领有抓手，好操作，能持久。党组织要引领各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，引领各类组织和广大群众共商、共建、共治、共享，群众的事情应组织群众多商量，大家的事情组织大家多参与，真正实现人民城市人民建、人民城市人民管。

四、把准关键环节，着力解决当前城市基层党建工作的重点难点问题。要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，深入研究城市基层党建的重点难点，采取切实有效的措施和办法，推动城市基层党建迈上新的台阶。

一要抓好共驻共建。街道社区和驻区单位党组织都是城市基层党组织的有机组成部分，要共同担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的责任，这种理念已经在全市各领域党组织中深深扎根，形成自觉。全市上下要统一思想、统一认识上多下功夫，引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，破除各自为政障碍，拆除相互封闭藩篱，无论是大机关还是小单位，都要在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。

考核属地党委工作和评价使用干部时，听取行业系统部门党组织的意见。

活动共联，就是共同开展党组织活动，共同开展党员教育；

资源共享，就是共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务。

要发挥党建工作优势确保互联网业其健康发展，围绕互联网业党建探索了一些务实管用的办法，比如，可以探索成立互联网协会党委，把行业管理和党建工作统一起来、同步推进，加强行业监督，引领诚信经营。

上级党组织给下级党组织下达的党建工作任务，实行过程管控，及时发现解决问题。各地可以探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度。

七要抓好技术应用。要推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用，抓党建工作，要与时代同步，与科技同行，使现代网络信息技术成为党建工作“新的装备”。要运用“互联网+”技术，打通上下联系的信息渠道，把基层党建、基层治理、公共服务等内容整合在一起，建立互联互通的大数据库，各地实践中要探索各类信息资源整合渠道，实现党建工作与社会管理服务深度融合。要运用网络信息技术创新党建工作载体、提升服务水平。要建好用好党内网络信息管理系统，为各级党组织和组织部门开展工作提供信息技术支撑。

五、强化组织林打工，切实加强对城市基层党建的组织领导。把抓好党建作为最大政绩，各级党委（党组）和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，牢牢把握管党治党这个最根本的政治责任。加强和改进城市基层党建工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。各级党委（党组）要从讲政治的高度，切实担负起组织领导责任。

一要提高政治站位。各级党委（党组）要高度重视，要把城市基层党建紧紧抓在手上，纳入整体工作部署和党的建设总体规划，每年至少专题研究一次，解决重点难点问题。党委（党组）要负起全面从严治党主体责任，书记要履行第一责任人责任，副书记要以主要精力协助书记抓好党建，党委班子成员要抓好分管领域党建。要多到居民家庭、园区楼宇、厂区企业、社区工棚、学校医院，了解真实情况，发现解决问题，推动工作落实。

二要强化责任意识。在城市基层党建工作中，组织部门责无旁贷，任务很重。特别是在全面从严治党向纵深发展的大背景下，各级党委（党组）越来越重视党建，越是这样，组织部门责任越大。要加强统筹协调、具体指导，加强对重要问题和政策的研究，加强督促落实。要树立真抓实干的良好作风，精准施策，讲究实效。

三要坚持齐抓共管。城市基层党建涉及到区域、系统、条条、块块等多个方面，需要协调各方面力量，形成工作合力。比如，推动驻区单位、行业系统与街道社区互联互动，需要上级业务主管部门，特别是垂直管理部门主动与地方协调配合。推动党建引领基层治理，需要政法、民政、工青妇等部门单位密切协作。落实基础保障、建设社区工作者队伍，需要财政、人力资源社会保障、机构编制等部门大力支持，等等。要把各部门各行业职能优势发挥出来，同向发力。

四要坚持联动治理。全市上下要借鉴先进做法，把基层党建和基层治理同研究、同部署、同推进，特别要重视发挥基层党组织的坚强堡垒作用，以基层党建引领基层治理，以基层治理成效检验基层党建，不能就党建抓党建、搞成“两张皮”。

五要善于把握规律。城市基层党建，既涉及体制内又涉及体制外，既涉及传统领域又涉及新兴领域。要注意把握整体性、系统性、开放性、融合性、差异性等特点，推动基层党建从基层自转走向上下协同用力，从局部推进走向整体推进，从自我封闭走向开放融合，从简单粗放走向精准发力。

同志们，全面从严治党永远在路上，城市基层党建也永远在路上，做好城市基层党建工作责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届六中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断结合实际创新发展，不断相互学习借鉴，不断提升规律性认识，把城市基层党建一步步推向深入，把各项工作做得更好，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在物业管理“两条例”执法检查座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，物业管理工作需要社会各界的关心、支持和参与，市人大常委会将一如既往地给予高度关注和大力支持。本次执法检查后，市人大常委会将结合执法检查情况，尽快形成执法检查反馈意见，及时向市委汇报，积极与政府进行沟通协调，共同推进问题解决。我们相信，通过这次执法检査，政府和有关部门一定会进一步增强贯彻实施“两条例"的政治责任感、工作使命感，主动创新方法和措施，扎实履行条例赋予的职责，把条例确定的各项制度、要求落细落实落到位，为广大居民提供更加舒适宜居的生产生活环境，做出新的更大贡献！

年度区委组织部长在全区城市基层党建工作交流座谈会上讲话

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今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是交流工作中的好经验好做法，发现差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。

一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，还任重道远。下面，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。

在这里，我们首先要搞清楚两个概念：

所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。

为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：

思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。

新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。

我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。

各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。

任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。

商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；

突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。

党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。

习近平总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。

改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。

对推进不力的，进行批评教育；

对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。

办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于1000平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。

先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。

在全区生态环境综合整治执法动员会上的讲话

今天，我们召开全区生态环境“双随机”综合执法动员会，主要任务是，深入贯彻落实省市重要会议精神，安排部署生态环境“双随机”综合执法工作，动员各级各部门再加压力，再严责任，再强举措，以破釜沉舟的勇气、攻坚克难的决心，坚决打赢四季度大气污染防治生死战、冲刺战。刚才，***宣读了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》；***就生态环境“双随机”综合执法工作进行了安排部署，很细致、很到位，我完全同意，各单位要按照要求，认真抓好落实。下面，就抓好生态环境“双随机”综合执法工作，我讲三点意见。

当前，我区面临的大气污染治理形势异常严峻，任务十分艰巨，截至***，我区综合指数5.08，全省第128名、全市倒二。特别是国控点，连续3个月在全市重点区域排倒一【目前排名倒一】。这从一定程度上讲，与当前的环境执法有直接关系。一是执法效果不尽人意。近期生态环境部、省生态环境厅第六专员办、市帮扶督导组连续来我区督导检查，发现了很多问题。特别是国庆期间，省第六专员办组成帮扶督导组，来永不到一周时间，检查了107个点位，共交办了56个问题，平均每两个点位就有一个问题。充分说明，部分单位和执法人员执法不尽心、不尽责，监管不严不细，对存在的问题视而不见，导致许多问题长期反复。二是执法合力尚未凝聚。个别单位仍然存在环境执法是生态环境部门的事，事不关己高高挂起，各说各话、各干各事，“党政同责、一岗双责”“管行业必须管环保”责任落实不到位，联合执法的合力还没有形成。三是执法力度明显偏弱。当前，环保执法普遍存在力度偏弱，震慑效果不明显的问题，应罚未罚、应停未停、应查处未查处的情况还十分突出。同时，对典型案件曝光力度不够，面对如此严峻的环保形势，通报处理有震慑力的典型案件少之又少，对违法排污者没有起到有效的震慑作用，致使环境污染问题屡禁不止、屡查屡犯。四是执法纪律刚性不足。除了上述执法问题，一些部门的个别执法人员甚至充当污染企业“保护伞”，通风报信、包庇纵容，这种行为非常恶劣，不仅践踏了法律的尊严，更严重破坏政府的形象和公信力。

对此，生态环境各执法部门务必引起高度警醒，深刻反思对照，认真查找短板和差距，加强管理、锤炼内功，真正打造一支执法“铁军”，用好环保执法利剑，严格落实“双随机”综合执法，对环境违法行为形成强大攻势，切实让违法者有“锥心之痛”，从而形成高效、有力的执法局面，举全区之力，坚决打赢四季度冲刺攻坚战。

一是执法必须到位不能缺位。要严格“定责、履责、问责”，进一步完善网格化责任管理体系，按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则，坚持全覆盖、全过程执法，明确重点区域、重点行业、重点企业、重点污染源监管责任，尤其要盯紧高风险的区域、行业、企业，该检查的必须检查，该查处的必须查处，该执行的必须执行，确保执法不留死角，不漏环节。

二是执法必须严格不能手软。要坚持依法治污、刑责治污，对环境违法行为坚持“零容忍”“出重拳”，不打折扣、不搞变通，加大污染处罚力度，该整顿的坚决整顿、该关停的坚决关停、该移交的坚决移交，切实形成强大震慑效应，保持环境执法的高压态势。综合执法队员要严格遵守工作纪律，服从统一调度，用足执法手段，敢于较真碰硬，坚决杜绝人情案、关系案，坚决不做执法的“稻草人”、不当违法的“合伙人”。

三是执法必须常态不能松懈。要坚持常抓常管、长管长严，把工作精力放在日常执法监管上，决不能时紧时松、时冷时热，更不能以专项行动代替日常执法监管。要切实转变执法思路，做到从临时性、阶段性执法向经常性执法转变，从大范围统一行动向本部门专项监管转变，从依赖突击和集中整治向建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变。

四是执法必须规范不能随意。要加强执法人员业务培训，强化《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规学习，增强执法人员学法、用法、执法能力。要注重程序规范，细化执法流程，明确执法环节和步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，保障程序公正。要坚持公平公正执法，对优亲厚友、有轻有重的，一经发现，严惩不贷。要坚持文明执法、阳光执法，落实执法公开公示制度，扩大环境执法信息公开，主动接受社会和公众监督。

一要严明各方责任。今天会上印发了《***区生态环境“双随机”综合执法工作实施方案》，组织成立了“双随机”综合执法工作指挥部，各指挥部成员单位要严格按照方案要求，各司其职、各尽其责，指挥部办公室要发挥好牵总作用，加强统筹协调；6个专项执法队、14个综合执法队、17个乡镇执法队要按照《方案》要求，充分发挥职能作用，通力协作、齐抓共管，上下同心、协调联动，切实凝聚强大执法合力，从严从细推动执法工作落地落实。

二要加强宣传监督。要加大宣传力度，把生态环境法律法规宣传教育贯穿到环境执法的全过程，在全社会营造崇尚法律、敬畏法律和维护法律的良好氛围，做到尊法、学法、守法、用法。同时，要健全社会监督机制，完善生态环境投诉和有奖举报制度，利用12369环保投诉热线、区长热线、环保公众号等平台，畅通群众举报渠道，引导公众进行监督，形成人人参与、共同治污的浓厚氛围，大打一场生态环境保护人民战争，让环境污染行为无处遁形。

三要强化督导检查。区委、区政府督查室、区大气办要加强对环境执法工作的督导检查，盯在一线、驻守现场，开展全区域、全时段督查，做到全过程问效，重点盯住不落实的人、不落实的事，坚决予以追究，从严惩治不作为、慢作为，推诿扯皮、敷衍塞责等现象，确保各项工作取得实效。

四要严肃追究问责。要进一步完善大气污染防治问责考核办法，对履职不到位、措施不落实、日常监管松懈的，依法依规进行追责问责；要严格落实执法纪律，切实执行保密制度，对通风报信、包庇纵容的，坚决清除出执法队伍，并依纪依法依规追究责任，确保以严的纪律、铁的手腕，推动全区空气质量持续改善。

同志们，打好四季度攻坚战，直接关系我区空气质量在全省“退后二十”和全市空气质量在全国“退后十”成败，各单位务必把思想统一到区委、区政府决策部署上来，强化协调配合，以更加严明的责任、更加有力的举措、更加务实的作风，全力以赴抓好各项防治工作，坚决打好秋冬季大气污染防治冲刺战、生死战，为加快建设***作出积极贡献。

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在《食品安全法》执法检查动员大会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，市人大常委会召开食品安全法执法检查动员大会，对执法检查进行动员和部署。食品安全法执法检查是今年全国人大常委会、省人大常委会监督工作的重点，也是市人大常委会今年监督工作的重中之重。下面，就如何开展好此次执法检查，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识执法检查的重要性。

一方面，开展食品安全法执法检查是对人民群众呼声的积极回应。民以食为天，食以安为先。习近平总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”，要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全”。近年来，随着生活水平不断提高，食品安全已经成为人民群众的第一愿望，我市食品安全形势总体上处于平稳、有序和可控状态，但是，食品安全的长期性、复杂性、艰巨性没有根本改变，食品安全领域存在的问题和潜在的隐患不可低估，假冒、过期、不合格、不卫生食品还有不少，少数见利忘义的不法份子制售假冒伪劣食品的行为也时有发生。尤其是一些个体“小作坊”、卫生设施简陋的餐饮店存在严重的安全隐患。人民群众迫切要求政府加强对食品安全的监管，吃上放心肉、放心菜、放心早餐、放心食品。市人大常委会开展食品安全法执法检查，就是要督促市人民政府及其相关部门解决这一民生问题，让人民群众吃得安全、喝得放心。

另一方面，开展食品安全法执法检查是促进经济发展的现实需要。食品产业在我市经济发展中占有重要地位。“龙牌酱油灯芯糕，湘莲槟榔随你挑”这句红遍了大江南北的*流行语就有力说明了我们食品产业的深厚影响力。我市处于*两型社会示范核心区，食品消费需求旺盛，食品市场广阔，这对于扩大内需、拉动消费有着巨大的发展潜力。加大食品产业供给侧改革力度，提高食品行业的供给效率和质量，确保食品质量安全，能为我市扩大内需、促进经济持续健康发展提供强大的动力。反之，如果食品安全事件频发，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业，影响经济持续健康发展。在我市开展食品安全法执法检查，就是要促进全市食品产业良性健康发展，从而推动我市经济持续健康稳定发展。

二、突出重点，切实把握执法检查的目标和关键环节。

一方面要准确把握执法检查的目标。这次执法检查主要是督促市政府建立“六大机制、三大体系”，形成“两个态势”、确保“两大效果”。具体来说，六大机制是：一是建立完善食用农产品及食品市场准入机制。二是豆制品、米粉、食用油、肉类、禽类、蔬菜等人民群众等消费量大的食品的安全监管保障机制。三是学校、幼儿园食堂，餐饮业食材采购的索证索票，米、油、肉、菜、调味品主要原材料信息来源的公示机制。四是食安委的督查、讲评、奖惩的考核统筹机制，及发生重大食品安全事故、事件的一票否决机制。五是落实企业的主体责任和社会监督舆论监督的社会共治机制。六是建立农超对接，食品加盟连锁、统一配送的现代经营机制。三大体系是：一是检验检测体系。二是执法监管体系。三是网格管理、社会共治体系。两大态势是：一是形成大力打击滥用农田投入品及食品添加剂、非法添加非食用物质、制假售假等违法行为的态势。二是强化行政执法与刑事司法的有效衔接，形成高压态势。两大效果是：做到提升执法能力和执法水平，提升群众食品安全的信心的效果。

另一方面要准确抓住执法检查的关键环节。重点把握三个关键环节，即前期摸底调查、集中执法检查和督促整改落实环节。前期摸底调查环节，要制定切实可行的方案，以暗访和随机走访为主，采取针对性强的措施，找出食品安全领域的突出问题、食品安全的薄弱环节，并一一列出问题清单。集中执法检查阶段，要讲究方式方法，主要采取听取汇报、会议座谈、实地检查、调查核实等方式，做到执法抽查与自查自纠相结合、明查与暗访相结合、听取汇报与接受举报相结合、面上了解和个案典型相结合。督促整改落实环节，要抓住主要问题，综合运用专题调研、专题询问、督办代表建议等多种方式，着力解决一批群众普遍关心关注的反映强烈的重点难点问题。

三、精心部署，切实加强执法检查的组织领导。

我们这次全体市人大常委会组成人员都作为执法检查组成员，由我担任组长，其他7位副主任担任副组长，所有的人大及其常委会办事机构和工作机构也都参加检查，并邀请省市县乡四级人大代表参与，这是在历届执法检查以来前所未有的，加之22个市食安委组成单位及3个市直新闻媒体单位，共有25个检查对象，只有精心部署，加强组织领导，才能确保执法检查顺利进行。

一是要上下联动。市人大常委会执法检查组要认真履责、周密谋划，切实做好有关执法检查的各项统筹协调工作。各县（市）区人大常委会要高度重视，按照执法检查工作方案提出的要求，加强对本地区执法检查工作的领导和指导，精心组织，认真实施，让上下联动真正联结上、动起来。

二是要协调配合。市人民政府及其各有关单位和部门一定要着眼全局，认真对待，主动接受监督检查，单位一把手要亲自挂帅，亲自部署执法检查的配合工作，并明确1名班子成员具体抓，确保认识到位、工作到位。各县市区人大常委会主任和分管副主任要督促、协调本级政府及其各有关部门和单位做好相关配合尤其是食品安全问题的整改落实工作。

三是要形成合力。食品安全法执法检查是一项系统工程，既需要各级人大、各级政府及有关部门的协调配合，也需要新闻媒体、食品安全专家和人民群众的共同参与。要积极邀请有关人大代表全程参与执法检查，充分听取代表的意见建议。要积极发挥专家作用，邀请专家参与执法检查，充分听取专家意见。要加大有奖举报力度，在*日报等主要媒体上公布举报电话，依靠全社会的力量共同推动执法检查工作。

四、明确要求，务求执法检查取得实效。

这次执法检查要贯彻习近平总书记“四个最严”的要求，全市各级各部门要用最严肃的态度、最严谨的程序、最严格的要求、最严实的作风搞好执法检查各项工作。

一是执法检查组要严格遵守中央“八项规定”和省、市委“九条规定”，轻车简从，深入基层，深入现场，广泛听取民意，客观公正处理问题。执法检查组成员一定要认真执行法律法规，紧扣检查重点内容，严格按照法定职权和程序开展各项工作，要精准实施检查，执法检查组要坚持问题导向，加强暗访调查，找准关键问题，提出合理建议，每个问题都要找准原因，每个数据都要核实准确，要针对存在不足的问题要加强跟踪监督、持续监督，督查到底，务求取得实效。

二是各级政府有关单位和部门要扎实开展好自查自纠和整改落实工作，要认真对照食品安全法的各项规定，围绕本次执法检查范围和重点，结合各自职能和工作实际，逐条对照，查找贯彻食品安全法工作中存在的问题，形成自查报告，实事求是地向市人大常委会汇报情况、说明问题，自觉接受市人大常委会和人大代表的监督。以执法检查为契机，进一步理顺监管体系，加强宣传培训，加大监管执法力度，形成打击食品违法犯罪的强大震慑力，保障“舌尖上的安全”。

三是各县市区人大常委会要把此次执法检查列入重要的议事日程，在同级党委的领导下，凝心聚力，攻坚克难，上下联动，形成合力，以更加奋发有为的精神状态和务实高效的工作作风做好本行政区域内的执法检查工作，并按要求在规定的时间节点将检查情况报送市人大常委会执法检查组办公室。

四是各新闻媒体要发挥舆论监督作用，制定详细的宣传工作方案,通过专栏、专题节目等方式大力宣传开展食品安全执法检查的重要意义,大力宣传食品安全法,增强广大食品生产经营者、消费者的法律意识,大力倡导依法经营和诚信经营,为《食品安全法》的实施奠定良好的社会基础。同时,对执法检查中发现的突出问题及其处理结果要进行跟踪报道,该曝光的要及时曝光,形成良好的社会舆论监督氛围。

同志们，保障食品安全是重大的民生工程、民心工程，是各级党委、人大、政府的责任，全市各级各部门要以此次执法检查为契机，全力以赴抓好食品安全工作，推进我市食品产业健康发展，确保食品消费安全，为促进我市食品安全形势持续好转，为建设幸福*作出新的更大的贡献！

谢谢大家!

在全市党委党组理论学习中心组工作交流会上的讲话精选

对新形势下的建议提案办理工作提出了更高要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全市建议提案办理工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们在这里召开全市建议提案办理工作会议，主要目的是全面部署落实建议和提案的办理工作，确保如期高效完成工作任务。刚才，市府办x总结了x年建议提案办理工作情况，市人大常委会x副主任、市政协x副主席，分别就如何做好建议提案的办理工作提出了明确要求，我完全赞同，大家要认真领会，抓好落实。下面，我再强调四点意见：

一、进一步提高意识，强化办理主动性。

要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分认识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的具体体现。

首先，大多数的建议提案是代表委员在深入实际、广泛调研的基础上形成的，他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，各单位在办理过程中要将其列为重中之重，深入调查研究，提出切实可行的解决方案，使之成为推动工作的具体举措。

其次，建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”，更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风，密切干群关系的过程。为此，各单位要不断创新办理工作方法，把落实建议提案办理作为当前一项重要而紧迫的任务来抓，扎扎实实做好办理工作。

二、进一步提升质量，突出办理针对性。

各承办单位要主动适应新形势，立足高起点，采取有力措施，不断提高建议提案办理工作的质量和水平。今年，市x届人大x次会议提交市政府办理的代表建议共x件(含x件议案)，市政协x届x次会议提交市政府办理的提案共x件，我们要做到“两个x%”(即与代表委员见面率达到x%、按期“办结率”达到x%)和“三个提高”：

一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富，既有个案问题，又有共性问题。各承办单位要全面了解，认真分析，通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式，认真听取意见，准确把握想法，使建议提案的办理答复做到有的放矢。

二要突出办理重点。建议提案内容丰富，涉及面广，所反映的问题有大有小、有轻有重、有缓有急，必须在统筹安排、全面推进的同时，分清缓急，突出重点，集中力量优先解决一批事关全市发展和群众切身利益的重点建议和提案，通过抓好重点建议提案的办理，带动整体工作的落实。

三要明确责任分工。各承办单位要把办理任务尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限，做到事事有人办、件件有落实。

三、进一步严格程序，坚持办理规范性。

建议提案的办理是一项政策性、规范性和时效性很强的工作，必须严格把好“四道关口”。

一要严把收发登记关。各承办单位在收到建议提案后，要对照建议提案分工安排表进行认真登记、仔细核对、妥善保管。今天会上交办的建议提案，归口到具体承办单位办理的，原则上不得更改，不能积压不办或擅自转办。

二要严把办理时效关。承办单位必须把建议提案办理工作列为“一把手工程”，做到“主要领导负总责，分管领导亲自抓，责任部门具体办”，定人、定责、定时，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，必须在规定时间内全部办结。

三要严把文字格式关。所有建议提案的答复函，必须按规定的格式办理，各承办单位必须进行仔细审核，报单位主要领导审定签发。

四要严把征求意见关。各承办单位在送交建议提案答复函时，要充分征求代表委员的意见，特别是对目前解决不了的问题，承办单位要向代表委员做耐心细致的解释工作，争取他们的支持与理解。

四、进一步创新方式，注重办理实效性。

坚持把建议提案办理与推动政府工作、改进工作作风、为民办实事相结合，避免出现重形式、走过场，重答复、轻落实，在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，精心组织，确保实效。

一要加强沟通协商。承办单位办理前要当面征求代表委员意见，弄清建议提案的真实意图，有针对性的开展办理工作;办理过程中要汇报办理情况，邀请代表委员视察现场，采纳代表委员合理建议;办理之后要见面反馈办理结果，根据代表委员意见进行有效整改，让代表委员满意。

二要注重现场办理。市府办要及时与市人大、市政协以及承办单位协商，精心筛选一批重点建议提案进行现场办理，树立典型案例，适时推广。

三要建立会商机制。当前，许多建议提案综合性非常强，办理工作往往要涉及多个部门，这就要求主办单位和会办单位要加强协调，密切配合，切实增强工作合力。

同志们，今年是实施xxxxxxxxxxxx，对新形势下的建议提案办理工作提出了更高要求，我们一定要以强烈的责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风，切实抓好建议提案的办理工作，努力在让代表委员满意上下功夫，真正将群众的呼声落到实处，给人民群众一个满意的交代，推动建议提案办理工作再上新台阶，为廉江建设宜居宜业的x现代化生态园林城市作出新的贡献。

在全市党委党组理论学习中心组工作交流会上的讲话

同志们：

党委(党组)理论学习中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式，是我们党独具特色的一大创造。早在延安时期，我们党就建立了中央学习组和各地高级学习组，新中国成立后特别是改革开放以来，我们党把理论学习中心组学习作为加强领导班子和领导干部思想理论建设的中央制度设计确定下来，并在实践中不断加以完善，有力发挥了理论学习中心组学习在加强各级领导班子思想政治建设、提高执政能力和领导水平方面的重要作用。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视抓全党特别是领导干部的学习。习近平总书记多次强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。中央政治局率先垂范，带头学习，十八届中央政治局共开展xx次集体学习，十九届中央政治局到目前已开展xx次集体学习，为全党作了榜样和示范。当前，我国进入新发展阶段，世界正经历百年未有之大局，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。就我市而言，市委十届十一次全会和市两会确定了我市发展目标，要和全国同步基本实现社会主义现代化，任务很艰巨，时间不等人。面对新的形势和任务，我们的学习任务不是轻了，而是更重了，如果思想还停留在过去，看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法，不仅会跟不上时代，而且会贻误时机、耽误工作。我们要担当好肩负的时代使命、实现奋斗目标，就必须始终坚持思想建党、理论强党，加强对党的理论创新成果的学习，加强对党中央和市委重大决策部署的理解，在深化学习中不断坚定理想信念，提升驾驭复杂局面的能力本领。做到这一点，就要发挥好各级领导干部“关键少数”的带头作用，发挥好各级党委(党组)理论学习中心组学习的“风向标”和“排头兵”作用。

党的十九大以来，全市各级党委(党组)高度重视中心组学习，严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和我市《实施办法》要求，突出政治学习，围绕主题、精心策划，创新形式、周密安排，开展了卓有成效的学习活动。归纳起来，主要有以下几个特点：一是坚持以政治学习为根本。全市各级党委(党组)理论学习中心组学习坚持以政治学习为根本，严格落实党中央和市委部署要求，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神作为首要任务和长期主题，自觉做到先学一步、学深一层，切实增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是坚持围绕中心、服务大局。坚持把理论学习中心组学习作为提高执政能力和领导水平的重要途径，围绕各时期、各阶段中心工作和重点任务，把理论学习与解决问题、推动工作结合起来，学习的针对性和实效性显著提升。一些学习心得作为理论文章在核心刊物发表，一些学习成果转化为了地方或部门的政策文件，在推进全市经济社会发展方面发挥了重要作用。三是坚持依规管理，从严治学。全市各级党委(党组)严格落实主体责任，把理论学习中心组学习纳入重要议事日程，科学制定学习计划，有序推动学习任务落实。各级理论学习中心组的学习内容、学习形式、学习要求进一步规范，学习管理、考核和问责、服务和保障等各项工作制度进一步完善，规范化制化水平显著提升。理论学习中心组学习情况作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要依据，作为党委(党组)意识形态责任制考核的重要内容，纳入各级巡视巡察范围，有效促进学习责任制的落实。四是坚持结果导向，改进学习方法。全市各级党委(党组)理论学习中心组不断改进学习方式方法，把个人自学、集体学习研讨、专题调研有机结合起来，通过采取走出去、请上来和请进来等方式，开展切实有效的学习活动，切实增强领导干部理论学习的主动性和积极性。一些地方和部门先行探索开展了列席旁听工作，进一步督促各级党委(党组)提高理论学习中心组学习的质量和水平，取得很好的效果。四是坚持领导带头，发挥示范作用。全市各级党委(党组)主要领导带头研究制定学习计划、确定集中学习主题、主持集中学习会议，带头谈体会、做总结，带头督促其他班子成员学习，自觉做建设学习型党组织和学习型领导班子的组织者、促进者、实践者，呈现出上下联动、扎实推进的良好态势。

同时，也存在一些问题，有的仍然对理论学习中心组学习不重视，单纯为完成考核指标而开展学习，开展学习流于形式，存在应付敷衍的现象;有的集中学习主题不突出，学习碎片化、随意化，甚至以工作部署代替中心组学习;有的实用主义，学习不系统、不全面，感兴趣的就学，不感兴趣的就不学;有的学习不规范、不完善，学习制度不完善，或是有制度执行不到位，等等。这些都严重影响理论学习中心组学习的实际成效，需要我们高度重视、切实加以解决。我们要充分认识加强和改进理论学习中心组学习的重要性和紧迫性，进一步强化思想政治自觉，强化责任担当，以更大的力度、更扎实有效的措施，抓紧抓实理论学习中心组学习工作，切实发挥好理论学习中心组在深化理论武装，提升领导干部能力素养，示范带动全党全社会学习方面的重要作用。下面，我结合会议主题，就加强和改进全市党委(党组)理论学习中心组学习工作讲四点意见。