专业煤炭的铁路运输方案（通用17篇）

水上运输主要包括海洋运输和内河运输，是跨越大洋和河流的重要方式。以下是小编为大家整理的运输方面的最新资讯，希望对大家有所帮助。

煤炭运输方案【】

签订地点：包头市。

一、煤种、价格、交（提）货时间、数量：签订时间：

二、质量指针：

三、运输方式：铁路运输。发站：包头。到站：柳村南，收货人：买方车板前的费用含煤价为煤炭销售价，由卖方正式报排产车皮计划。

四、煤炭价格：车板交货价格：每吨5500卡695+10元含铁路运费。

五、交货时间、地点、方式：发站车板交货。

六、验收结算标准：煤炭数量以发站铁路部门轨道衡计量磅单为准。煤炭品质在发货站台，卖方提供化验单，双方共同抽样化验。以国家质检部门化验为准。低位发热量每低壹卡扣0.1元。签订合同后，买方确认当月火车运输计划下达后，到卖方指定银行开户，并存入货款，由卖方验资后装车。

八、违约责任：按《中华人民共和国民法典》有关规定执行。

九、解决合同纠纷方式：如出现计量、化验等方面的重大分歧或经济纠纷，甲乙双方协商解决。协商不成，可向原告所在地的法院诉讼解决。

十、甲乙双方应遵守合同保密原则：未经双方同意，任何一方不得向第三方泄露有关合同内容及信息。

十一、本合同第一条款所列供货数量为固定数量，实际供货数量由甲乙双方在月初时根据实际情况协商确定。

十二、本合同一式四份，甲乙双方各执两份，双方法定代表人签字盖章生效。

十三、本合同未尽事宜，双方协商解决，并签订补充协议。，补充协议与本合同有同等法律效力。

标准版煤炭铁路运输合同

根据《中华人民共和国合同法》以及国家有关运输规定，经双方友好协商，就甲方承运乙方末煤一事订立该合同以便双方共同尊守。

一、履行合同时限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。

二、货物名称：末煤。

三、货物数量1万吨，(具体运输数量，按每月计划确定)。

四、货物起止点：起运点：xxxxx煤焦有限责任公司。

到达地点：xxxxxx有限公司指定煤场。

五、运价：暂定290元/吨。(根据运输市场价格波动，随时调整运价，双方签订补充合同)。

六、运输费用：从货物装车到达目的地途中的运输费用，包括过路过桥费及各类收费，由甲方承担;货物起运及到达目的地的装卸费用由乙方承担。

七、结算方式：运输费用结算按照实收计量为准，凭乙方开具的过磅单，每1000吨结算一次，随到随结，不得拖延，履行完运输合同后全部结清如逾期结算，则甲方有权要求乙方按总运输费的1‰承担违约金，运输发票甲方月底根据运输数量给乙方提供。

八、甲方的权利义务：

1、甲方需对所承运的货物加盖篷布，妥善保管，以免造成不必要的抛洒。

2、在合同规定的期限内，将货物保质保量安全运达目的地，按时向收货人告知到达通知，保证货物非人为变质，如有以上问题，现场扣留运输该批煤炭的车辆，搜集证据，作为处罚依据，甲方核实清楚确属人为因素的将具实按照煤价的5倍予以赔偿。若事后发现质量问题与甲方无关属于路耗及自然灾害等不可抗力因素，甲方不承担任何责任。

3、运输途中发生的交通事故甲方负责处理，由此造成损失双方协商解决。

4、乙方必须按合同规定的要求及时结算，如因乙方资金原因未能及时结算，导致甲方无法组织车辆按时运输，甲方不承担责任。

5、货物到达过磅时，甲方司机应将运输票据(矿方过磅单、计量票、入境票)如数交予乙方，否则，所造成的损失由甲方负责。

九、乙方的权利义务：

1、乙方负责对到达货物进行验收，验收无误加盖验收章并出具验收过磅单。

2、货物到达后，甲方车辆必须服从乙方煤库人员指挥，不得插队、无理取闹等，否则，乙方对甲方车辆进行相应处罚;同时乙方人员必须及时接受甲方货物，不得刁难、克扣及索要钱财，因此造成的一切后果由乙方承担。

十、其他事项：

双方在运行中发生的具体和未尽事宜，应及时了解、沟通协商解决。

十一、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方签字(盖章)：乙方签字(盖章)：

负责人(签字)：负责人(签字)：

煤炭铁路运输合同

甲方:

乙方：

一、签订时间：交货时间、数量：

二、质量指针：

三、运输方式：铁路运输。

发站：包头。

到站：柳村南，收货人：买方车板前的`费用含煤价为煤炭销售价，由卖方正式报排产车皮计划。

四、煤炭价格：车板交货价格：每吨5500卡695+10元含铁路运费。

五、交货时间、地点、方式：发站车板交货。

六、验收结算标准：

煤炭数量以发站铁路部门轨道衡计量磅单为准。

煤炭品质在发货站台，卖方提供化验单，双方共同抽样化验。以国家质检部门化验为准。低位发热量每低壹卡扣0.1元。

签订合同后，买方确认当月火车运输计划下达后，到卖方指定银行开户，并存入货款，由卖方验资后装车。

七、结算方式：

凭铁路大票按实际吨位一列一结算，货款两票结算，煤炭底价，中间差价，煤炭增值税发票及火车运输发票、此合同为跨年合同，2加12个月，总量240万吨。

如有市场价格浮动，参照秦皇岛当月实际交易价格，按每季度上下浮动

八、违约责任：

按《中华人民共和国民法典》有关规定执行。

九、解决合同纠纷方式：

如出现计量、化验等方面的重大分歧或经济纠纷，甲乙双方协商解决。

协商不成，可向原告所在地的法院诉讼解决。

十、甲乙双方应遵守合同保密原则：未经双方同意，任何一方不得向第三方泄露有关合同内容及信息。

十一、本合同第一条款所列供货数量为固定数量，实际供货数量由甲乙双方在月初时根据实际情况协商确定。

十二、本合同一式四份，甲乙双方各执两份，双方法定代表人签字盖章生效。

十三、本合同未尽事宜，双方协商解决，并签订补充协议.，补充协议与本合同有同等法律效力。

甲方：__________乙方：__________

_____年___月___日 _____年___月___日

煤炭铁路运输费用计算办法

煤炭铁路运输合同

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》以及国家有关运输规定，经双方友好协商，就甲方承运乙方末煤一事订立该合同以便双方共同尊守。

一、履行合同时限：20__年_月_日一20__年_月_日。

二、货物名称：末煤。

三、货物数量1万吨，（具体运输数量，按每月计划确定）。

四、货物起止点：起运点：_煤焦有限责任公司。

到达地点：_有限公司指定煤场。

五、运价：暂定290元/吨。（根据运输市场价格波动，随时调整运价，双方签订补充合同）。

六、运输费用：从货物装车到达目的地途中的运输费用，包括过路过桥费及各类收费，由甲方承担；货物起运及到达目的地的装卸费用由乙方承担。

七、结算方式：运输费用结算按照实收计量为准，凭乙方开具的过磅单，每1000吨结算一次，随到随结，不得拖延，履行完运输合同后全部结清如逾期结算，则甲方有权要求乙方按总运输费的1‰承担违约金，运输发票甲方月底根据运输数量给乙方提供。

八、甲方的'权利义务：

1、甲方需对所承运的货物加盖篷布，妥善保管，以免造成不必要的抛洒。

2、在合同规定的期限内，将货物保质保量安全运达目的地，按时向收货人告知到达通知，保证货物非人为变质，如有以上问题，现场扣留运输该批煤炭的车辆，搜集证据，作为处罚依据，甲方核实清楚确属人为因素的将具实按照煤价的5倍予以赔偿。若事后发现质量问题与甲方无关属于路耗及自然灾害等不可抗力因素，甲方不承担任何责任。

3、运输途中发生的交通事故甲方负责处理，由此造成损失双方协商解决。

4、乙方必须按合同规定的要求及时结算，如因乙方资金原因未能及时结算，导致甲方无法组织车辆按时运输，甲方不承担责任。

5、货物到达过磅时，甲方司机应将运输票据（矿方过磅单、计量票、入境票）如数交予乙方，否则，所造成的损失由甲方负责。

九、乙方的权利义务：

1、乙方负责对到达货物进行验收，验收无误加盖验收章并出具验收过磅单。

2、货物到达后，甲方车辆必须服从乙方煤库人员指挥，不得插队、无理取闹等，否则，乙方对甲方车辆进行相应处罚；同时乙方人员必须及时接受甲方货物，不得刁难、克扣及索要钱财，因此造成的一切后果由乙方承担。

十、其他事项：

双方在运行中发生的具体和未尽事宜，应及时了解、沟通协商解决。

十一、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方签字（盖章）：乙方签字（盖章）：

负责人（签字）：负责人（签字）：

煤炭运输方案【】

供方（甲方）：

需方（乙方）：

县直机关事业单位用煤经巨鹿县政府采购中心招标采购，按照县政府采购中心招标采购方案，特制订我校与____签订煤炭合同，由供需双方达成协议，双方共同遵守。

一、供货品种及数量。

甲方供乙方____煤____吨。

二、供货价格及说明。

1、按照采购中心招标价格每吨____元，（其中包括煤炭运输、检测、开票、过磅、装卸等一切杂费）。甲方首先供货____吨经检测、试烧、燃烧值达标，经乙方认可再供剩余吨数（按学校实际需要吨数为准），且烧的质量和价格要保持不变。

三、质量要求。

1、所供产品要保证质量，（燃烧值不能低于7000大卡）不得掺杂使假，以次充好，数量以乙方过地磅为准。质量不过关乙方不予验收付款。

2、为保证质量乙方可派人跟车运送。

四、交货时间和地点。

甲方自签订合同之日起____年____月____日前将首供____吨，剩余吨数供货时间等待乙方通知，验货地点为巨鹿县实验中学院内。

五、付款时间和方式。

甲方验货完毕经乙方验收、试烧合格后，填写政府采购中心统一印制的验收报告单，采购中心审查无误后支付中心结算货款。

六、违约责任。

1、甲方所供煤炭如不符合全质量要求或延误供货时间，乙方有权拒付货款或做相应处罚。

2、乙方验收合格后应及时填写验收报告单并结算货款，如无故不予办理，逾期则安同期银行贷款利息加收违约金。

七、纠纷解决办法。

供需双方如出现纠纷，应及时交采购中心协调解决，如调解不成，则可向乙方所在地法院提起诉讼解决。

八、本合同一式四份，经双方签字盖章后生效，供需双方各持一份，包采购中心、采购办各备案一份。

甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________。

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

煤炭铁路运输合同

乙方：xxxx有限公司。

根据《中华人民共和国合同法》以及国家有关运输规定，经双方友好协商，就甲方承运乙方末煤一事订立该合同以便双方共同尊守。

____年___月___日一____年___月___日。

末煤。

1万吨，(具体运输数量，按每月计划确定)。

起运点：xxxxx煤焦有限责任公司。

到达地点：xxxxxx有限公司指定煤场。

暂定290元/吨。(根据运输市场价格波动，随时调整运价，双方签订补充合同)。

从货物装车到达目的地途中的运输费用，包括过路过桥费及各类收费，由甲方承担;货物起运及到达目的地的装卸费用由乙方承担。

运输费用结算按照实收计量为准，凭乙方开具的过磅单，每1000吨结算一次，随到随结，不得拖延，履行完运输合同后全部结清如逾期结算，则甲方有权要求乙方按总运输费的1‰承担违约金，运输发票甲方月底根据运输数量给乙方提供。

1、甲方需对所承运的货物加盖篷布，妥善保管，以免造成不必要的抛洒。

2、在合同规定的期限内，将货物保质保量安全运达目的地，按时向收货人告知到达通知，保证货物非人为变质，如有以上问题，现场扣留运输该批煤炭的车辆，搜集证据，作为处罚依据，甲方核实清楚确属人为因素的.将具实按照煤价的5倍予以赔偿。若事后发现质量问题与甲方无关属于路耗及自然灾害等不可抗力因素，甲方不承担任何责任。

3、运输途中发生的交通事故甲方负责处理，由此造成损失双方协商解决。

4、乙方必须按合同规定的要求及时结算，如因乙方资金原因未能及时结算，导致甲方无法组织车辆按时运输，甲方不承担责任。

5、货物到达过磅时，甲方司机应将运输票据(矿方过磅单、计量票、入境票)如数交予乙方，否则，所造成的损失由甲方负责。

1、乙方负责对到达货物进行验收，验收无误加盖验收章并出具验收过磅单。

2、货物到达后，甲方车辆必须服从乙方煤库人员指挥，不得插队、无理取闹等，否则，乙方对甲方车辆进行相应处罚;同时乙方人员必须及时接受甲方货物，不得刁难、克扣及索要钱财，因此造成的一切后果由乙方承担。

双方在运行中发生的具体和未尽事宜，应及时了解、沟通协商解决。

甲方签字(盖章)：乙方签字(盖章)：

负责人(签字)：负责人(签字)：

____年___月___日____年___月___日。

煤炭铁路运输合同

甲方:。

乙方：

一、签订时间：交货时间、数量：

二、质量指针：

三、运输方式：铁路运输。

发站：包头。

到站：柳村南，收货人：买方车板前的'费用含煤价为煤炭销售价，由卖方正式报排产车皮计划。

四、煤炭价格：车板交货价格：每吨5500卡695+10元含铁路运费。

五、交货时间、地点、方式：发站车板交货。

六、验收结算标准：

煤炭数量以发站铁路部门轨道衡计量磅单为准。

煤炭品质在发货站台，卖方提供化验单，双方共同抽样化验。以国家质检部门化验为准。低位发热量每低壹卡扣0.1元。

签订合同后，买方确认当月火车运输计划下达后，到卖方指定银行开户，并存入货款，由卖方验资后装车。

七、结算方式：

凭铁路大票按实际吨位一列一结算，货款两票结算，煤炭底价，中间差价，煤炭增值税发票及火车运输发票、此合同为跨年合同，2加12个月，总量240万吨。

如有市场价格浮动，参照秦皇岛当月实际交易价格，按每季度上下浮动。

八、违约责任：

按《中华人民共和国民法典》有关规定执行。

九、解决合同纠纷方式：

如出现计量、化验等方面的重大分歧或经济纠纷，甲乙双方协商解决。

协商不成，可向原告所在地的法院诉讼解决。

十、甲乙双方应遵守合同保密原则：未经双方同意，任何一方不得向第三方泄露有关合同内容及信息。

十一、本合同第一条款所列供货数量为固定数量，实际供货数量由甲乙双方在月初时根据实际情况协商确定。

十二、本合同一式四份，甲乙双方各执两份，双方法定代表人签字盖章生效。

十三、本合同未尽事宜，双方协商解决，并签订补充协议.，补充协议与本合同有同等法律效力。

甲方：__________乙方：__________。

_____年___月___日_____年___月___日。

煤炭运输方案【】

为了搞好煤炭的购销工作，本着友好合作和维护双方利益精神，经甲乙方友好协商，特订立本合同。

一、交货方式。

1、乙方到甲方煤场提货，乙方自行解决运输问题。

2、方须按甲方的要求提货，保证甲方煤场不积压，以不影响甲方生产为准。

二、煤炭质量要求(以甲方化验数据为准)。

1、发热量5400以上。

2、挥发份22%以上。

3、灰份26以下。

4、全水分6%以下。

5、如质量出现问题，乙方在提货时，应及时提出，由双方协商解决。

三、价格及金额。

1、基价210元/吨，另加税收及各中费用约计43元，合计253元。

2、其中税收及各中费用43元，由甲方带收带交。

3、价格实行以自然月为一个价，如有变化，甲方需于当月25日或25以前告知乙方下月煤炭价格的调整情况。

4、提供地方规定价款的增值税发票，基价200元，另加税率13%。

5、提供资源补偿费相关凭证。

四、付款方式。

1、乙方采取预付款方式，每次向甲方预付10万元或10万元以上，然后甲方发货，甲方不赊销。

2、甲方收到乙方煤款后，开收据交付乙方，以备记帐和结算之用。

五、数量计量。

1、甲方电子磅称量为准，双方共同监磅。并在过磅单上签字。

2、有疑问协商解决。

七、本合同若与国家有关法律相左，按国家相关法律执行。

八、合同期限：自年月日至年月日止。

九、合同若发生纠纷由双方协商解决，如协商不成，提交工商部门仲裁。

十、合同一式3份，甲方执2份，乙方执1份。

甲方盖章签字：

乙方盖章签字：

煤炭铁路运输合同

新煤炭铁路运输合同

为确保甲方的____________产品(含促销品、推广用品等)能安全、快捷、准确地通过铁路运输发至全国各地。甲、乙双方本着真诚合作、互惠互利的精神，经友好协商，甲方同意将铁路运输业务委托乙方办理，并签订本合同：

一、甲方的责任及义务。

1、甲方负责发货地点、交货地点的装卸;。

3、甲方提供货物运输途中需要的相关证明文件，如《产品送货单》、《货物调拨单》等;。

4、甲方委派专人负责相关业务协调，便于与乙方联系、沟通，解决日常往来业务问题。

二、乙方的责任及义务。

1、乙方须满足甲方提出的要车计划，并按甲方的时间要求准时把货物送抵目的地;。

3、乙方将货物送达目的地后，必须将《产品送货单》交收货方进行签收;。

6、甲方的货物在发货仓库交付给乙方验货、签收后，货物的安全风险责任由乙方负责，直至终点交付货物为止。

三、具体操作方式。

1、甲方在货物发运前以互联网(电话或传真)的方式将铁路运输计划通知乙方须;。

3、乙方持《产品送货单》到甲方指定的收货地点办理货物签收手续;。

4、乙方整理签收后的《产品送货单》到甲方办理运费结算手续。

四、铁路货运事故的处理及保险。

2、铁路运输保价费用由乙方自行承担;。

4、对于重大事故(如整车丢失、损坏等)造成的损失，乙方必须在定损后______周内以现金的方式进行赔付。

五、费用及结算方式。

1、乙方凭收货方签收的《产品送货单》，按合同的铁路运输价格表向甲方申报结算运费;。

3、甲方用支票形式向乙方承付费用;。

4、在合同规定期限内，甲方有权对运价进行调整。

六、违约保证金的收取及违约责任。

2、在合同有效期内，如乙方单方面提出终止合同时，甲方将不予返还保证金;。

3、双方将《运输管理考核办法》作为本协议附件。

七、合同期限。

2、本合同一式_____份，甲、乙双方各执_____份;。

3、如合同有未尽事宜，经双方协商解决，协商不成，由________________所在地人民法院裁决。

市煤炭经营监管工作方案

按照年初盟煤炭局工作会议部署和旗委旗政府的要求，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的'方针，以“安全发展、科学发展”为主线，进一步强化煤矿安全生产主体责任为重点，继续深入开展“煤矿安全生产检查”活动，全面贯彻落实“双七条”，不断加大执法检查力度，深入开展“九打九治”打非治违专项行动和粉尘防爆专项治理，推进标准化达标建设，学习宣传新《安全生产法》，加强机电设备管理，加强安全培训和警示教育工作，加强煤矿隐患排查治理工作，严格执行矿领导带班作业制度，严格落实职业病防治规定，加强外委施工单位安全管理等工作，在局领导的带领下对我旗煤矿企业全年开展煤矿安全检查共30次，共查出安全隐患10处，下达责令改正指令书4份，现已都完成整改。特别针对元旦、春节、清明节、五一、国庆节安全生产月等重大节假日开展了节前安全大检查，并与每季度对芒来煤矿开展安全生产质量标准化动态达标检查验收工作，使全年年未发生煤矿安全生产事故，确保煤矿安全生产形势持续稳定。

通过开展全年的煤矿安全生产大检查活动，进一步落实煤矿企业主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法生产、经营行为，推动煤矿企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，切实排查治理事故隐患，认真解决安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效控制一般事故，杜绝发生较大以上事故。

我局将进一步强化监管职责严厉打击煤炭行业非法违法建设、生产经营行为切实加强煤矿安全生产和建设项目的监督管理进一步加大“打非治违”工作力度确保对安全生产工作监管落到实处。

端午节假日全国铁路运输方案

铁路部门优先用好新图能力，在巩固既有客流的基础上，进一步开拓客运市场，并根据端午节假日客流特点制定措施，有针对性地搞好营销宣传，加强客流组织，确保新图效能。全路增开直通临客12对，重点解决大中城市间客流需要，并采取动车组重联、客车套跑、恢复图定编组、加挂车辆等措施增加直通能力，主要城市间夕发朝至列车均满轴运行。

同时，根据端午节假期较短、中短途客流增势迅猛的特点，铁路部门要借鉴以往长周末客流组织经验，优化客运产品结构，组织好京津城际铁路、京沪线沪宁段、广深线、沪昆线以及石太、合武和胶济铁路客运专线等线路上动车组列车的开行。

端午节期间，全路开行动车组列车增至321．5对，同比增加125.5对。沪宁和沪杭段增至73对（增开5对）、京津城际铁路增至69对（增开10对）、广深线增至100对（增开16对）；对合武、石太客运专线等客流饱满区段实施动车组重联。

铁道部成立端午节假日运输领导小组，下设假日运输办公室，由相关人员昼夜值班。各铁路局也相应成立假日运输领导小组和假日运输办公室，值班人员坚守岗位，畅通信息渠道，尤其要加强对管内主要客运站和旅游景区车站的.监控，遇到突发问题及时逐级汇报。各铁路局对重点车站指派干部现场指导和协调，所有临客都要有客运干部上车添乘，确保各项工作有序可控。

另外，铁路部门要充分发挥车站售票主渠道作用，采取增开窗口、延长售票时间等方式，减少旅客排队购票时间，大站坚持24小时售票，并及时公布剩余票额；进一步扩大票额复用、共用范围，将直通列车用于往返、联程票发售的票额由20％提高到30％；用好折扣票价政策，进一步提高直通客车空闲卧铺利用率；利用多种宣传媒介，加大对新图客车和新增临客的宣传力度，采取有效措施引流上线；结合普通客车专项整治活动的开展，抓好假日运输中待客服务、卧具更换、车内卫生、列车上水和餐饮服务等工作。

煤炭运输实施方案

为进一步强化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打赢蓝天保卫战，根据《山西省打赢蓝天保卫战20xx年行动计划》（晋政办发〔20xx〕39号）、《吕梁市打赢蓝天保卫战20xx年行动计划》（吕政办发〔20xx〕44号）、《孝义市20xx年污染防治攻坚行动计划》（孝办发〔20xx〕46号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

全面加强散煤管控，严厉打击散煤生产、加工、储运、销售、使用等环节的违法行为，最大限度降低散煤燃烧对大气环境质量造成的不利影响，建立散煤生产、经营、使用全过程监管体系和质量管控体系，形成属地管理、分级负责、部门联动、齐抓共管的工作格局，为全市空气质量持续改善提供有力支撑。

（一）严格执行禁煤管控措施。

1.管控范围。

（1）禁煤区。根据《孝义市人民政府关于调整城市禁煤区的通告》（孝政通〔20xx〕4号），禁煤区为孝义市城市建成区及周边5公里（包括建成区区域及周边苏家庄、宋家庄、大虢城、中辛安、南辛安、司马、苏家营、曹村、上庄、寺家庄、崇源头、大垣、小垣、善吉、白璧关、仁义等），总面积为68.8平方公里。除承担集中供热的城东热源厂外，严禁任何单位和个人在禁煤区储存、囤积、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁运、禁储。燃煤器具和现有散煤及其制品由新义街道、中阳楼街道、崇文街道、胜溪湖街道、振兴街道、梧桐镇、高阳镇于10月15日前统一组织清运处置。

（2）禁煤区以外清洁取暖覆盖区域。严禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁运、禁储。燃煤器具和现有散煤及其制品由所涉各乡镇（街道）于10月15日前统一组织清运处置。

（3）其他区域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣质燃料。

2.管控对象。

民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡属以下情形的，均纳入民用散煤管控。

（1）生产、经营和供应给机关事业单位、餐饮住宿等行业的生活（餐饮、取暖、洗浴等）用煤和城乡居民家庭生产（农作物大棚、养殖等）、生活用煤。

（2）供应给驻地机关企事业单位、医院、学校、养老院等的生活用煤。

（3）根据签订的村矿供煤协议，为驻地城乡居民供应的生活用煤。

（4）企业自产煤炭用于本企业职工的生活用煤。

（二）保障居民生产生活用煤。

1.完善清洁煤炭配送体系。建立健全覆盖全市的清洁煤销售网络，居民生产生活用煤到市政府确认的洁净煤销售企业购买。市政府重点建设高阳镇（孝义市发旺煤业有限公司）、振兴街道（孝义市红源储煤有限公司）、大孝堡乡（孝义市孝东煤焦有限公司）、胜溪湖街道（孝义市昌峰煤业有限公司）、兑镇镇（孝义市华龙煤焦有限公司）五个清洁煤供应点，供应全市民用散煤用户；各清洁煤供应企业要建立健全民用散煤销售台账，保存5年以上。

2.加强财政扶持。充分利用国家、省、市环保政策，积极争取各级资金支持，筹措财政补贴资金，严格落实财政补贴扶持政策。

（三）强化劣质散煤管控。强化入市边界卡口管控，开展散煤运输整治，坚决杜绝劣质散煤进入禁煤区及清洁取暖覆盖区域。生态环境、能源、市场监管、公安、交通以及各乡镇（街道）等单位，要建立健全联合执法检查机制，紧盯生产加工、散煤运输、居民和单位用煤三个环节，实行煤炭及制品生产、流通、使用全过程监管，强化散煤管控。

为进一步加强全市散煤管控工作组织领导，结合行政机构改革，经研究，对市民用散煤管控工作领导组（以下简称“领导组”）进行调整。调整后的组成人员如下：

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室设在市能源局，办公室主任由市能源局局长兼任，负责散煤管控工作的日常组织实施，研究制定并落实相关政策，汇总、掌握工作进度，综合协调，加强督促检查和指导。

（一）相关部门职责。

1.能源局。承担市民用散煤管控工作领导组办公室日常工作，负责全市推广清洁煤和散煤管控的综合协调、调度、检查、考核、资料汇总上报等工作，负责散煤源头管控，做好清洁煤供应工作，督促、指导相关乡镇（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“双清零”工作。

2.吕梁市生态环境局孝义分局。负责燃煤排放监控，做好使用清洁煤后的环境效益检测、分析和效果评估。负责对违规生产或使用散煤的工业企业依法进行查处。

3.财政局。负责筹措落实清洁煤采购政府补贴资金，完善补贴资金管理办法，及时拨付，并对财政补贴资金使用进行审核。

4.市场监督管理局。负责查处无证无照经营销售散煤的行为，取缔非法营运售煤点，严厉打击销售劣质散煤的行为。负责散煤生产加工企业产品质量监督和煤质的抽样、化验，配合做好流通、使用领域的煤质监管工作。

5.城市管理局。配合各乡镇、街道依法取缔禁煤区内燃煤设施，清理劣质散煤。

6.农业农村局。配合做好农村居民生产（农作物大棚、养殖等）用煤数量，及时向领导组及各部门反馈情况。

7.公安局。负责依法查处妨碍行政机关工作人员执行公务的违法行为，负责依法打击散煤市场清理整顿过程中的违法行为。

8.交通局、交警大队。负责查处违规散煤运输车辆，保障清洁煤配送车辆畅通运输。

9.审计局。对散煤采购和财政补贴资金的使用进行监督和审计。

10.融媒体中心。配合有关部门加强对散煤管控工作的宣传引导，营造良好社会氛围。

（二）乡镇（街道）职责。各乡镇（街道）是民用散煤管控的责任主体，按照属地管理原则，对本辖区的推广清洁煤和散煤管控工作负总责，组织、监督属地范围内管控对象使用符合标准的洁净散煤，协助做好劣质散煤进入辖区的查处工作，做好辖区范围内燃煤器具和散煤及其制品的“双清零”工作。

（三）企业职责。煤炭生产经营企业要合法生产、规范经营，严格执行国家和省、市有关煤炭质量管理规定，建立健全煤炭质量检验和销售台账；承诺不销售劣质散煤，禁止向禁煤区范围内以及禁煤区以外完成清洁取暖覆盖区域销售散煤；禁止向全市其他区域销售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段的生产、经营行为。

（一）前期准备阶段（9月30日前）。各乡镇（街道）成立散煤管控领导机构，主要负责人作为辖区内散煤管控的直接责任人，并制定具体实施办法，明确乡、村两级包联人员，完成动员部署，全面启动散煤污染整治工作；对本辖区散煤经营单位（网点）进行摸底调查，提出分类处置意见；以村为单位，做好20xx年度散煤管控工作。

（二）攻坚整治阶段（10月1日—10月31日）。各乡镇（街道）、市直各有关单位对民用散煤开展重点整治，依法取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为，重点打击不法散煤经营者走村串户、游击兜售劣质散煤行为。各成员单位结合自身职责，成立专门工作组，由科级干部担任组长，制定散煤管控具体办法，明确目标任务，量化工作标准。各有关乡镇（街道）10月15日前完成辖区内劣质生活用煤的清缴、封存、处置工作，涉及清洁煤发放乡镇（街道）10月30日前清洁煤配送到位。领导组办公室要以储煤期、旺销期和冬季取暖期为重点，及时召开协调会、现场会，总结交流工作经验，推进管控工作落实。

（三）巩固提高阶段（11月1日—12月31日）。各乡镇街道及有关部门认真统计、核对20xx年散煤管控目标任务完成情况，总结工作经验及存在问题，积极选树标杆，细化治理标准，对标升级，完善工作措施，实现散煤污染控制的制度化、长效化，提升全市散煤管控水平。

（一）强化组织领导。全面禁烧劣质散煤、推广清洁煤，既是一项环保工程，又是一项民生工程，面广量大，任务繁重。各乡镇（街道）及有关部门要把该项工作摆上重要议事日程，加强劣质散煤管控，提升优质煤供应，保障人民群众温暖过冬。同时，要加强组织领导，主要负责同志要亲自部署调度，细化分解任务，明确责任分工，推动工作落实。

（二）强化宣传发动。各乡镇（街道）及有关部门要切实加强宣传推广使用清洁煤，充分利用电视、广播以及微信公众号、官方微博等媒体，广泛宣传禁止燃烧散煤、推广清洁煤的重要意义，营造良好的社会氛围。

（三）强化执法监管。领导组各成员单位，要积极开展常态化检查执法，不定期对全市“禁煤区”、储煤场地、涉煤单位等进行督查。坚决清理取缔无证营业及销售劣质散煤的行为，并严肃追究相关企业及负责人的责任。市政府设置举报电话12345，受理各类违法违规销售、储存、使用、运输散煤及其制品行为的群众举报。

（四）强化督查考核。市政府将散煤管控工作纳入全市大气环境治理和节能降耗目标评价考核体系，政府督查室要对各乡镇（街道）及有关部门散煤管控工作情况进行督查考核，并将考核结果作为年度工作考核评价的重要内容。

（五）强化信息报送。领导组办公室要定期召开工作调度会，研究解决问题，督促工作落实。实行周报制度，各乡镇（街道）要在每周四下午下班前报送劣质散煤清理及清洁煤推广进展情况，并填报周报表，确保数据真实准确，明确专人负责此项工作，9月23日前将分管领导、联系人员名单及联系方式报领导组办公室。

煤炭运输实施方案

按照省市政府统一部署，我县全面实施了煤炭焦炭公路销售体制改革工作，全县煤焦销售营业站、公路焦炭营业站全部撤销，建立了企业自主经营、市场公平竞争、政府依法监管的煤炭、焦炭公路销售管理新体制。根据《临汾市煤炭公路销售体制改革“回头看”暨煤炭生产运销秩序专项治理行动实施方案》（临政办发明电〔20xx〕42号）要求，为进一步巩固我县煤炭公路销售体制改革成果，规范煤炭生产运销秩序，杜绝煤炭市场体外循环，强化煤炭行业税收征管，彻底清除“黑煤”销售、非法倒卖增值税发票等违法违规行为，经县政府研究，决定在全县开展煤炭生产运销秩序专项治理行动，制定本方案：

认真贯彻落实省市煤炭焦炭公路销售体制改革和深化煤炭管理体制改革精神，坚持问题导向，按照“源头管理、重点盯守、部门联动、严格执法”的原则，严厉打击煤炭生产和销售领域各种违法违规行为，规范市场秩序，提高监管水平，确保煤炭税费应收尽收，煤炭产销量应统尽统，构建统一开放、公平有序、管理科学的煤炭运销秩序，促进全县煤炭产业健康发展。

本次煤炭生产运销秩序专项治理行动从6月1日开始，8月1日结束，为期两个月。

结合全县正在开展的打非治违、煤炭企业生态环境治理提标改造以及煤炭销售管理工作，本次专项治理主要包括以下内容：

（四）整治洗选煤企业不按规定要求将煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附属产品销售给散户、无证储煤场的行为；整治储煤场、销售点、型煤加工厂经销不符合环保要求的劣质煤（县安监局牵头，县工商和质监局、各乡镇配合）。

（一）宣传教育阶段（6月1日至6月10日）。县政府召开动员大会，正式启动专项治理行动。县广电中心、新闻中心要开辟专栏，宣传这次专项治理活动的重要意义、主要任务，对这次专项治理活动进行全过程跟踪报道，营造浓厚的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（6月11日至6月20日）。各洗储煤厂、煤炭销售点、型煤加工厂开展自查自纠，对煤炭生产经营、销售的各个环节存在的问题列出详细清单，并于6月20日前将问题清单及整改方案上报专项治理活动领导小组办公室。

（三）联合整治阶段（6月21日至7月20日）。县专项治理活动领导组对煤炭企业进行重点抽查和明察暗访，对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的企业，要开展专项检查。

（四）整改提升阶段（7月21日至7月31日）。专项治理活动领导组针对专项检查发现的问题，督促企业进行整改，对整改不到位、顶风作案的企业由有关部门依法进行查处。

（一）强化煤炭销售市场监管。

1、加强对煤炭销售市场秩序的监管。县财政、国税、地税、工商和质监、安监及公安部门要开展联合执法，坚决查处一批以倒售增值税发票牟利的私营煤炭贸易公司，清理一批多年无实际煤炭贸易发生的“皮包公司”，教育、引导从事煤炭贸易活动的企业按规办事，照章纳税，依法经营。

2、加强对铁路运输环节的源头监管。凡是在我县通过铁路发运的煤炭，侯马车务段张礼站要配合税务部门，做好增值税发票的核查工作。

3、清理煤炭生产企业通过三产渠道参与煤炭经营。县工商和质监部门牵头，相关部门配合，加强对煤炭生产企业“第二户头”等三产渠道参与煤炭经营活动的清理与监管。

（二）加强税收监管。

1、县财政、国税、地税部门要严格执行相关税收优惠政策，依法、依规征税，加强税收宣传，做好纳税服务，引导县内煤炭生产经营企业按正常渠道依法、依规纳税。

2、县国税、地税部门要制定有效措施，加强煤炭生产经营企业的税务监管，加强涉煤增值税发票的开具监管，尤其加强对私营煤炭贸易公司的监管；严厉打击偷税漏税行为，查处一批影响恶劣、损失严重的案件。

（三）加大打击力度。

县煤炭、国土资源、国税、地税、工商和质监、财政、经信、公安、交警、交通运输等部门要组织开展煤炭产销联合执法，始终保持对违法生产、非法盗采国家矿产资源、无证经营、证件超期、超许可经营、涉煤偷逃税费、倒卖票据等行为的高压态势，该查封的查封，该关闭的关闭，该停产的停产，对顶风作案、屡教不改的企业、单位和个人，要完善行政执法与刑事司法准确衔接，依法进行处理。

县政府成立县煤炭生产运销秩序集中整治领导小组，负责对全县集中整顿工作的统筹指挥协调。

组长：

副组长：

成员：

（一）高度重视。此次专项治理活动是我县深化煤炭管理体制改革、积极应对当前经济运行态势、增强企业市场竞争力、提振全县经济的重要举措。各乡镇、各部门要统一思想，高度重视，立即安排部署，结合实际制定切实可行的工作方案，组织专门力量，全力推进各项工作。同时，做好迎接市级督查的准备工作。

（二）落实责任。各乡镇、各部门负责本辖区本领域内煤炭生产运销秩序集中整治的具体工作，要成立相应的专项整治领导机构。各牵头部门要按照方案要求，结合工作职责制定本部门的实施方案。于8月7日前将工作总结形成书面材料报县专项整治领导组办公室。

（三）部门联动。县安监、财政、国税、地税、工商和质监等部门要加强沟通联系，建立信息共享、及时反馈、共同管理的工作机制，形成各负其责、各司其职、上下联动、部门协同的工作格局，扎实有序地推进煤炭生产运销秩序专项治理。

（四）强化督导。各乡镇、各部门要畅通监督举报渠道，对于群众反应的举报案件有举必查，查必有果。县政府将从财政、国税、地税、安监等部门抽调专人成立督导组，定期不定期开展明察暗访，对各乡镇、各部门落实煤炭生产销售监管责任及专项整治开展情况进行督查，对督查中发现的不重视、不履职、不作为的单位和个人，将严肃问责。

煤炭运输实施方案

为全面贯彻落实《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭电力行业大宗物料错峰运输方案》和淮南市交通运输局《20xx－20xx年秋冬季煤炭电力行业大宗物料错峰运输工作实施方案》工作部署，推动落实错峰运输要求，切实改善环境空气质量，结合我区交通运输实际，制定本方案。

各站队、局机关有关科室按照职责分工推进错峰运输监管，强化措施落实，加强运输车辆检查，推动落实错峰运输要求。20xx－20xx年秋冬季，全区煤炭生产、经营企业和用煤企业降低公路汽车运输比例，提高运输车辆排放标准。重污染天气预警期间控制煤炭、电力行业重型载货车辆进出厂，通过综合施策，严控重型柴油货车尾气和扬尘污染，实现空气质量逐步改善。

（一）加强宣传引导。

1、各站队、局机关有关科室要根据《淮南市20xx－20xx年秋冬季煤炭电力行业大宗物料错峰运输方案》要求，积极向辖区内的煤炭、电力重点行业企业传达上级有关错峰生产运输相关政策和要求，鼓励企业及时淘汏更新超标车辆，使用符合排放标准的运输车辆承担运输任条。

2、各站队、局机关有关科室要加大对辖区内道路运输企业政策宣贯力度，督促各道路运输企业在实行错峰运输时间内，不得安排国三及以下排放标准运输车辆承担我区12家煤炭、电力重点行业企业（名单附后）运输任务，针对不同行业安排相应排放标准的车辆从事运输活动。

3、业务大厅、源头监管站要在运政服务中心、潘集区货运源头监管站查等货车司机相对较集中的场所传宣传相关错峰运输政策，鼓励个体车主及时更新车辆，同时对车况及时进行检查，杜绝超标排放。

（二）开展摸底调查。

各站队、局机关有关科室根据方案要求，积极配合有关部门，对全区12家煤炭、电力重点行业企业自有或者选用的车辆数量、货运种类、车辆排放标准、运输路线进行摸底统计，建立台账，督促企业按照“一企一策”的原则制定企业错峰运输实施方案。

（三）严把车辆准入。

业务大厅、综合室要强化运输车辆准入，对于排放检测不合格的`车辆，坚决不予办理相关营运手续；对达到强制报废标准的，及时注销营运手续。道路运输企业或个人注册登记的重型柴油车必须符合国家标准要求，不符合要求的不予审批。

（四）强化监管检查。

各站队、局机关有关科室积极配合有关部门不定期开展检查和暗访，核实企业方案执行情况，配合相关部门，对重点企业使用的不符合规定的运煤车辆要依法从严处理，限期责令整改。要积极配合公安、城管等部门加强车辆检查，加大对驶入禁行区域和高污染排放车辆的处罚力度。重污染天气预警期间，积极配合有关部门，对煤炭生产、经营企业、电力企业禁止重型载货车出厂区落实情况开展督查。

（一）加强组织领导。各站队、局机关有关科室按照职责分工推进错峰监管，开展执法抽查、对口开展业务指导。积极配合有关部门加大对煤炭、电力重点行业企业的监督和执法检查力度，对违规使用的超标排放的重型柴油车，要依法从严处理，及时整改。

（二）量化工作任务。各站队、局机关有关科室要量化各项任务进度及完成比例，细化工作方案，积极配合相关部门，督促煤炭、电力重点行业企业落实主体责任，根据任务分工和日报制度，及时整理报送工作进展情况。

（三）强化执法督查。各站队、局机关有关科室要积极密切配合环保、公安、城管等部门，扎实开展联合抗法行动，严格执法，依法行政，加强与新闻媒体的联合暗访暗查，加大对问题企业、车辆的曝光力度，推进错峰运输工作有序开展。

煤炭供货运输实施方案

为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委和县政府关于煤炭应急保供的工作部署，全力做好全县煤炭应急保供工作，保障辖区人民群众、企业的用煤需求。按照《息烽县能源应急保供领导小组办公室关于调整〈息烽县能源应急保供工作方案〉的通知》(息能应急通〔20xx〕2号)要求，制定本方案。

为切实避免煤炭供应紧张给人民群众生活、企业生产带来不便，各涉煤乡(镇)人民政府、有关煤矿企业要充分认识煤炭保供的重要性，切实增强政治意识、大局意识，把保障民生用煤供应作为一项重要政治任务,强化组织领导、完善工作机制、保障煤炭供给。按照“统一协调、精心组织、周密部署”的原则，切实做好煤炭应急保供各项工作,确保人民群众生活安稳,促进全县经济社会平稳运行。

为确保工作顺利开展，特成立煤炭应急保供工作领导小组:。

组长:。

副组长:。

成员:。

领导小组办公室设在县工业和信息化局，由范云鹏同志兼任办公室主任，负责协调相关工作。

(一)全面释放煤炭产能。贵州鑫悦煤炭有限公司要尽快明确下属煤矿下一步发展方向，对满足开工建设条件的尽早申请验收，落实好释放产能计划，组织好生产;积极推进30万吨/年以下煤矿有序退出和45万吨/年技改建设手续办理工作。息烽县大鸿煤业有限公司息烽县石硐镇大宏煤矿(以下简称“大宏煤矿”)要在确保安全的前提下，积极组织生产，释放优质产能。

(二)多方组织煤炭资源。一是由县工信局联合各涉煤乡(镇)人民政府认真做好辖区内生产建设煤矿的复工复产工作，督促煤矿企业生产建设期间出产的原煤优先完成煤炭应急保供任务。二是在低温雨雪凝冻等特殊时段煤炭供应紧张期间，由县工信局积极与周边产煤市、县进行协调，组织煤炭资源，确保民生刚需煤炭应急保供。三是小寨坝、流长、养龙司等在乌江沿岸有水运码头的乡(镇)要制定煤炭保供计划，及时到现场核实摸底，确保相关煤炭经营公司在各码头保有用以应急的存煤量。四是在铁路沿线有货运站台的乡(镇)要制定煤炭保供计划，及时到现场核实摸底，协调相关煤炭经营公司在各站台保有用以应急的存煤量。

(三)大力消除限产隐患。由县工信局联合各涉煤乡(镇)人民政府切实加强煤矿安全生产监管，加强监测预警和隐患排查，及早发现和排除安全隐患，提高煤炭应急保供能力，防止出现因缺煤导致的社会民生问题;各煤矿企业要密切关注低温雨雪凝冻、大雨暴雨等恶劣天气对煤炭生产和应急保供的影响，加强与气象局、交通运输部门联系，提前预警，预防极端恶劣天气对原煤生产的影响。

(一)加强组织领导。做煤炭应急保供工作是一项极其重要的民生任务，涉及面广，政策性强，任务艰巨。各煤矿企业和相关乡(镇)要高度重视煤炭保供工作，主要负责人要及时组织研究解决煤炭保供工作中的重大问题，认真履行本单位工作职责，确保各项措施有效落实。

(二)强化应急值守。各煤矿企业和有关乡(镇)要明确专门联络员负责信息收集、报送工作。做好应急值守工作，严格落实值班值守制度，确保息烽县煤炭应急保供工作顺利推进。如遇突发事件或紧急状况，要第一时间报送信息至县工信局值班室并开展应急处置，及时消除风险隐患。

(三)落实责任追究。煤炭应急保供领导小组将对各煤矿企业主体责任不落实，安全生产不到位，不及时采取有效措施开展煤炭应急保供工作，导致不能确保煤炭供应，发生安全生产事故、重大民生事件或其他恶劣影响的，以及履行工作职责进展缓慢、推诿扯皮的单位和个人，将提请县人民政府严格按照有关规定从严从重查处，触犯法律的，追究相关单位和人员的法律责任。