2023年作风建设实施方案范文（17篇）

实施方案是指根据某个目标或问题，制定并落实相应的措施和步骤，以达到预期的效果。它是行动的指南和路线图，对于解决问题和取得成果至关重要。以下是小编为大家整理的几种常见的实施方案，供大家参考和借鉴。

作风建设活动实施方案

“作风建设年”活动的实施方案三岔镇兴隆九义学校为进一步解放思想，振奋精神，转变作风，加快“建设教育科技强市”步伐，根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展“作风建设年”活动的实施方案》（资教党委〔2011〕28号）、精神，在全校集中开展“作风建设年”活动,特制定如下实施方案：

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央“四个大兴”和省委“四个特别”的要求，围绕“推动加快发展、建设幸福资阳，构建和谐教育”主题，以“尽责、落实、创新、清廉”为重点，进一步加强全市教科系统作风建设，着力解决作风建设方面存在的突出问题，建立健全作风建设的长效机制，努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。

二、目标要求。

以“七问七抓”（问根源、抓思想；问职责、抓承诺；问绩效、抓执行；问满意、抓评议；问落实、抓督查；问创优、抓典型；问制度、抓保障）为活动载体，通过“四看四比”（看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象，比效率、比落实、比创新、比实绩）梳理查找学校干部教师作风方面存在的问题，认真整改提高，以更高的标准完善思路目标和制度机制，使全校党员干部及广大教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、奉献意识、服务意识、创新意识。达到广大干部教师思想认识有新境界，工作目标有新高度，纪律作风有新气象，精神状态有新风貌。通过“作风建设年”活动的开展，推动我校教育科技持续健康发展，全面提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。

三、主要内容。

根据学校实际，学校作风建设分二个层面进行，学校领导干部作风建设重在质量是否提升，教师作风建设重在师德是否升级。把“四看四比”作为学校作风建设的主要内容。具体为：

（一）看工作标准。主要检查全校干部教师个人在学校发展和教育教学目标定位上高不高，是否确立了综合考核争先进位、教学质量创先争优的具体指标，是否选准了学习借鉴、奋力赶超的标杆样板；看制定的各项工作标准是否明确具体，是否处于全校教育科技的领先水平；看标准要求高不高，是否具有精益求精、追求极致的敬业品质，是否具有一丝不苟、周密细致的严谨作风，是否制定了切实可行的落实计划。

（二）看制度规范。主要检查学校管理和工作协调的各种规章、守则、规程、标准、办法等制度机制是否健全完善，根据形势发展和工作需要哪些制度规定应予以废止或重新修订，还要建立哪些新制度。检查干部教师个人在遵守纪律和职业道德规范、执行规章制度方面是否自觉，是否存在有令不行、有禁不止的现象。

（三）看作风纪律。主要检查学校干部及广大教师是否遵守组织原则，按程序办事；是否存在纪律松散，上班迟到、早退，溜岗脱岗、上网炒股玩游戏看电影等现象；是否存在服务效能不高，办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位，对不良倾向听之任之，存有“好人”主义思想等问题。

（四）看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果，认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次，查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足，找准问题、剖析根源，明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况，查找存在的问题和不足，进一步剖析根源，明确整改方向。

（五）比效率。学校之间、干部教师个人之间互比，比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷；比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度；比各项教育科技任务完成质效。

（六）比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度，以高度的责任抓落实的情怀；比立说立行抓落实的作风；比高质高效抓落实的标准；比严格奖惩抓落实的机制；比对学校部署执行的态度和力度；比教育教学业务工作是否进行了逐层分解，是否责任到人、目标到人、落实到位；比服务承诺、工作承诺是否兑现；比说到做到的实际行动。

（七）比创新。比构建学习型学校，做终身学习型教师、勤奋好学、学以致用的理念；比在创先争优工作中思想解放、勇于开拓、破解难题的办法、解决复杂问题的能力；比实施素质教育，扎实推进教学改革的方法；比利用现代教学手段进行教学研究的模式；比组织“学校教师访万户，师生情谊传万家”活动行之有效灵活多样的方式方法；比在简阳市级以上荣誉、被认定的教育教学成果多少。

（八）比实绩。比各项教育教学工作任务完成情况；比在单位（学校）教育教学整体工作、自身岗位单项工作中承担任务的轻重；比在促进学校教育教学科学发展发挥作用、做出贡献的大小；比在教育教学中“创先争优”取得的成绩。

四、推进措施。

（二）开展比学竞赛。围绕“四看四比”内容要求，按照“条件相近、实力相当、目标同向”的原则，相互之间比质量、比效益；（三）强化督导检查。督查是推动工作的有力抓手，要把督查工作贯穿整个“作风建设年”活动之中，加大作风建设工作督查力度，对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，接受监督。学校也要采取有力措施，从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿，完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程，进一步加大检查力度，加强内部管理。

（四）公开曝光处理。学校“作风建设年”活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题，严肃查处，在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股，工作日中午违规饮酒的现象，在一定范围内公开曝光，并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片，从而带动全校干部教师作风转变。

这次“作风建设年”活动的参加对象是全校教职工。活动从2011年4月开始至12月底结束，分4个阶段进行。把“七问七抓”贯穿全过程。

（一）宣传发动阶段(4—5月）。围绕“问绩效、抓执行；问落实、抓督查”进行广泛深入的宣传发动。

1、制定方案。学校要在深刻领会教科局党委部署要求的基础上，结合本学校实际，精心制定开展“作风建设年”的实施方案和活动《安排表》。活动方案既要充分体现教科局的总体要求，又要体现本单位特色，既要保证每个阶段的“规定动作”不走过场、不出偏差，也要针对本单位作风上存在的具体问题大胆探索“自选动作”，确保活动方案针对性强、可操作、能落实。

2．宣传动员。学校要采取召开动员会、设置宣传栏等多种形式对开展“作风建设年”活动进行广泛宣传和动员，积极宣传开展“作风建设年”活动的重大意义，让广大干部教师知道，开展“作风建设年“活动是推动“两个着力”、建设“幸福资阳、构建和谐教育”的需要，是加快教育改革发展的需要，是树立教育良好形象的需要，是加强干部作风建设的需要，是深化创先争优活动的内在要求。在4月底前组织召开本单位“作风建设年”活动动员大会。

3．学习讨论。要立即转入集中学习，以统一思想、提升认识为重点，突出搞好“三学三思三增强”活动，即学习回顾党的历史和资阳教育10年发展取得的辉煌成就，进一步增强发展意识、乘势而进；学习对比全国全省全市又好又快的发展形势，进一步增强危机意识、比拼赶超；学习研究前所未有的发展机遇，进一步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作，结合学习型党组织建设要求，统筹安排集中学习和分散学习，引导党员干部及教师进一步统一思想认识，不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。

在学习的基础上，以加快教育发展为主题，以市委提出的坚持“两个统筹”、加快“两大建设”为重点，紧密联系当前经济形势和单位实际，组织党员干部开展讨论，进一步增强发展紧迫意识，凝聚加快发展思想。市教科系统“作风建设年”活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。

（二）查摆问题阶段（6—7月）。围绕“问根源、抓思想；问职责、抓承诺”来查找突出问题。

1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点，扎实开展“三查三问”活动，即查找党性修养、理想信念是否有偏差，执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题，问被动应付、消极作为的根源；查找履行职责是否尽心尽力，提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题，问思路不清、方法不多的根源；查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉，廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题，问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式，切实找准抓住单位个人存在的突出问题。2、制定整改方案。在查找问题、分析原因的基础上，针对班子和个人存在的作风上的突出问题，按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度“三个量化”要求，分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，积极加以整改。要重点针对工作不担责、不履职，推诿扯皮、效率低下，“走读”、值班不落实，上班时间坐茶楼、打麻将，办事收取、索取红包等五个方面的问题制定整改方案，切实进行整改。

3、作出整改承诺。学校领导班子和干部教师要对整改事项、整改措施、整改目标和时限作出承诺。承诺主要包括增强大局观念、转变工作作风，增强群众观念、优质高效完成工作，廉政意识、坚决抵制腐败等方面的内容。整改承诺要通过宣传栏、广播、会议等形式向社会公开，接受群众的监督。

（三）集中整改阶段（8—11月）。围绕“问创优、抓典型；问制度、抓保障”来解决问题，切实抓好整改提高。以整改问题、服务提效为重点，深入开展“三创三争一满意”活动，即创新思维、创新方法、创新举措，争当优质服务单位、优质服务窗口、优质服务标兵，办人民满意教育。

1、细化岗位职责。学校要重点围绕爱岗敬业，细化岗位职责，量化岗位目标，实现项项工作有目标，人人肩上有责任。

2、提高工作效能。学校要围绕规范行政行为，严格纪律、严守规矩，确保执行政策法规有力有效；围绕优化教育发展环境，深化行政效能建设，做到执行政策“零折扣”、为民服务“零距离”、教育教学“零干扰”、处理问题“零缺位”。3、加强制度建设。学校要围绕服务承诺、限时办结、首问责任、作风投诉、群众评议等内容，在调查研究、听取各方意见和广泛讨论的基础上，修改完善加强作风建设的制度规定和措施办法，建立健全作风建设的长效机制。

（四）总结评议阶段（12月）。围绕“问满意、抓评议”来开展批评与自我批评，进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点，广泛开展“三评三比”活动，即组织评，比谁的党性最强；大家评，比谁的工作最好；社会评，比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式，对作风建设情况进行民主评议，确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结，着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果，一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果，一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。

开展“作风建设年”活动，有效的组织实施是关键。学校要高度重视，加强统筹协调，精心组织，坚持做到“两促进两不误”，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组（名单附后），制定切实可行的活动方案。要把开展“作风建设年”活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心部署，认真落实。单位主要负责人是第一责任人，对本单位作风建设工作负全责，领导班子成员要加强对本单位集中开展作风建设活动的组织领导，带头参加作风建设活动。

（二）注意方式方法。要坚持分级负责、分类指导的原则，确保活动覆盖到学校所有干部及教师。要把推动发展的实际成效作为检验“作风建设年”活动成效的重要标准，力戒形式主义，不搞表面文章。要坚持以正面引导为主，引导干部及教师自我教育、自我改进、自我提高，以优良作风投入工作、助推教育发展。切实抓好“六个结合”：即把开展“作风建设年”活动与向建党90周年献礼系列活动结合起来；与全面落实教育惠民工程，不断提升教育教学质量结合起来；与建学习型党组织结合起来；与全市开展“教师队伍建设年”活动结合起来；与党风廉政建设和行风建设结合起来；与制度建设结合起来，进一步引导党员干部及教师面向实践、面向学生、面向群众转变作风，充分展现我校广大干部及教师队伍的执行力和战斗力。

（三）强化督查指导。为确保我校“作风建设年”活动取得实效，我校将成立“作风建设年”活动领导小组办公室督查指导组，对学校开展“作风建设年”活动进行督查指导，全面掌握学校活动开展情况，及时发现问题，督促协调解决，确保活动有力有序有效开展。

（四）营造良好氛围。学校充分利用宣传栏、广播、简报、网络等媒体和手段，通过开设专门栏目、组织专题报道、刊播专题评论、开展专题采访等方式，大力宣传开展“作风建设年”活动的目的意义、经验做法、实际成效。学校开展作风建设的情况，要以动态信息、阶段小结、经验材料等形式及时上报市教科局“作风建设年”活动领导小组办公室，及时编发信息简报、工作专报形成整体宣传声势，为全校“作风建设年”活动顺利开展营造良好氛围。附件2：

长：肖仲辉（书记、校长）副组长：刘承树（副校长）。

徐

勇（副校长）。

毛

军（副校长）吕。

超（副校长）。

成员：李斌。

罗树宗。

宁玲。

李芳。

李艳。

领导小组下设办公室，办公室主任由李斌同志兼任，负责学校“作风建设年”活动日常工作。

社保局作风建设实施方案

为贯彻落实党委关于机关加强作风建设的意见，按照机关的总体部署，结合本部门工作实际，制定作风建设实施方案如下：

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习中央和市委关于加强作风建设、狠抓工作落实的要求，以创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型部门为目标，围绕加强作风建设、提高服务能力和业务水平这一中心，增强全局意识和大局观念，全面提升全体人员思想素质和工作能力，切实解决好本部门在机关作风建设中存在的突出问题，切实把工作水平、整体形象提高到一个新的高度。

二、基本要求。

全面贯彻落实作风建设要求，着力于增强全体人员的学习意识、责任意识、效能意识和法纪意识，切实提高工作效率、服务质量，不断改善工作环境、工作作风。

采取有效措施，解决存在的不足和问题；健全完善本部门各项工作制度，建立作风建设长效机制；精通本单位各项工作，努力提高办事效率和服务水平，提升部门整体工作水平。

三、活动步骤。

日—。

月日）学习宣传发动阶段。采取集中学习和自学的方法，组织全体人员学习胡锦涛总书记在××××全体会议上的讲话，学习胡锦涛总书记提出的××××的要求，学习机关加强作风建设的意见和要求。通过学习，统一全体人员的思想认识，切实增强机关作风建设的责任感和坚持原则、严守纪律、文明服务的自觉性。

日—。

月日）查找问题阶段。

个人通过自我解剖、同志帮助等各种方式，认真查找自身在学习、思想、工作、生活等各方面存在的问题。采取发放征求意见表、座谈会、个别谈话等形式，征求联系单位、机关其他部门对本部门的意见，力求查找意见广泛、深入、真实。通过多种形式，诚恳接受各方面监督；认真梳理作风建设方面存在的不足和问题。

日—。

月日）整改提高、建章立制阶段。针对查找出的问题，明确整改的重点和方向，制定整改措施。结合学习教育活动，按照边学边改的要求，认真进行整改落实。在改进中工作，在工作中改进，自觉落实整改措施。整改情况要及时向机关作风建设领导小组汇报。

针对存在问题和薄弱环节，结合本部门实际，进一步健全规章、完善制度，建立考核奖惩机制，不断巩固整改成果。对此次活动中好的经验和作法，用制度的形式固定下来，建立长效机制，把作风建设的目标任务落到实处。

四、具体措施。

一要全面落实机关作风建设责任制。要强化责任意识，狠抓组织落实，保证作风建设取得实实在在的效果。坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。以思想政治教育带动理论学习，以学习贯彻党章推进思想建设，以开展××××学习教育，树立社会主义××观，带动和促进作风建设。

二要着力解决存在的矛盾和问题。作风建设要在机关作风建设领导小组的统一领导和部署下有序进行。要本着实事求是的态度，结合各自实际，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要紧密结合经常性工作开展调查研究，把调查研究作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验本部门作风建设成果的重要依据，贯穿活动全过程。

三要统筹安排，使作风建设和本部门工作相互促进。要总揽全局，妥善安排好各项工作，把本部门作风建设引导到完成各项工作任务上来，贯穿于工作的全过程。在实际工作中要加快工作节奏，提高××××工作实效，切实增强工作的主动性、积极性和服务创新意识，认真履行好本部门的各项职责。四要坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。制度建设是作风建设取得实效和建立作风建设长效机制的根本保证，必须贯穿始终。在立足当前，着力解决本部门作风建设突出问题的同时，要着眼长远，用创新的精神来抓作风建设，加强制度建设和制度创新，探索建立新形势下本部门作风建设长效机制。

五、组织领导。

为确保本部门作风建设活动扎实有效地开展，成立本部门作风建设领导小组，负责本部门作风建设的全面工作。×××同志为组长，×××、×××同志为副组长。办事机构设在×××办公室。

××年××月××日。

作风建设年活动实施方案

一是提高政治站位。以认真学习党的十九大精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为契机,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度推动作风建设深入开展,确保教育系统干部职工以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。

1部署不折不扣地落实到位。

三是强化“五个导向”。强化标准导向，带头实施寻标对标提标行动，跟踪全国教育，市内学习高新区，省内学习青岛西海岸新区，重点学习先进地区的境界视野、思路理念、方法模式，推动各项工作走在全市前列；强化纪律导向，带头实施正风肃纪行动；强化发展导向，带头真抓实干，创先争优；强化基层和群众导向，带头为学校服务、为教师服务、为学生服务；强化落实导向，带头抓好各项工作落实。

四是坚持群众满意标准。把群众满意作为作风建设的第一标准,坚持向群众问计、为群众服务、请群众评判,全心全意为群众办实事、解难题,以实实在在的成效取信于民,不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

成员：姚子坤李元刚冯学成刘伟冯在刚四、目标任务。

（一）大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风建设。

1．建立集体学习制度。认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示,对照县巡察督导组反馈意见、“三个不够高、四个不够强”问题,深入查摆本校作风建设方面存在的突出问题,拉出清单、建立台账,以力求实效为目标,明确整改内容,落实具体措施,严格完成时限，严肃认真开展整改,确保逐个问题销号,同时坚持举一反三,常抓不懈,不断巩固拓展作风建设成效。

2．建立学习考核制度。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导小组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。

3的力度，认真总结，宣传、推广一批先进集体、先进教师典型和先进工作经验，进一步促进后进转化、补齐工作短板，通过抓两头、带中间,促进工作平衡开展。

（二）开展“师德师风集中整顿月”活动。

学校“师德师风整顿月”，组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德》、《义务教育法》等各种法律法规，严格依法执教，规范自己的言行。

（三）大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风建设。

1．要忠实的履行职责。全体教职工要树立勤奋务实、不甘落后的意识、勇于奉献的意识、追求完善的意识，备好课、上好课、育好人，勤服务，严管理。

2．严格遵守工作纪律，执行办公室禁令，不做违背师德的事，坚决做到“八禁止”和“十不准”。

（四）大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风建设。

1．重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼；教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气；衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2．讲操守。追求健康的情趣，注重生活的细枝末节；模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不参与迷信赌博。

3．求节俭。坚持勤俭办学，发扬艰苦奋斗，勤俭节约传统；反对铺张浪费和大手大脚，严格执行“八项规定”，坚决反对“四风”。

44．守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不利用职务之便故意刁难当事人、学生及家长。

（五）着力解决热点焦点问题，全面推进行风建设。

1．切实加强师德师风建设。建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，严格执行师德一票否决制。

2．抓常规、促养成、正学风。通过抓学生的常规管理，促使学生养成良好行为习惯。通过抓课堂。

教学。

改革来进一步转变学风。

3．继续推进校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、工程招标和物品采购制度；完善校务公开制度，对涉及学校重大决策，收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务支出、物品采购等，及时向教职工公开。

学校作风建设分宣传教育、查提剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段。把学习教育、提高认识、转变作风，规范管理贯穿全过程，做到边学边改，边查边改。

第一阶段：宣传教育阶段（2018年3月5日——2018年3月12日）1．召开“作风建设年”暨“师德师风集中整顿月”动员会。2．学校成立领导小组。3.制定活动计划。

5第二阶段：查提剖析阶段（2018年3月13日——2018年4月30日）。

1．每名教师进行自剖自查活动，深入的进行自我反省，找出自己工作中存在的问题，写出剖析报告。

2．学校开展“四查四看”活动。一查学校的重大决策和措施的落实情况，看是否存在有令不行、有禁不止；二查学校管理制度执行情况，看是否存在执行力不强问题；三查校务公开情况，看是否存在信息公开不畅问题；四查教职工与学生反映的热点、难点问题，看师生对学校工作和教育教学工作是否满意。

第三阶段：整改巩固阶段（2018年5月1日——2018年11月31日）。

1．认真进行整改。每名教师针对查摆情况，认真进行整改，严格要求自己，力求活动实效。学校针对发现的问题，提出具体整改意见，明确整改措施，明确责任，限时整改。大力推行“五办”作风：对亟待解决的问题，要“立即办”，对突出问题，要“主动办”，对难解决的问题，要“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要“督促办”；对政策性强、兼顾各方利益的问题，要“公开办”。

2.进一步巩固整改成果。要通过制度建设和规范管理行为、教学行为，进一步巩固整改成果。第四阶段：总结表彰（2018年12月）1．认真做好学校作风建设活动的总结。2．表彰先进、树立典型。

开展作风建设的实施方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八大精神，全面落实科学发展观，大力倡导真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约、秉公用权、廉洁从政的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以“转变作风、提高效率、服务基层”为主题，坚持自查自纠、边整边改的原则，切实解决干部职工在作风纪律方面的突出问题，实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，提高服务群众水平，促进我县档案事业的全面发展。

通过开展“作风建设年”活动，大力加强作风建设，有针对性地解决当前作风建设中突出问题，进一步深化认识，增强领导干部和广大职工的自觉性、主动性。注重领导带头，进一步加强干部队伍建设，增强机遇意识、危机意识、责任意识、发展意识、服务意识，大胆突破体制机制、思想观念束缚，抢抓机遇，主动作为，始终保持饱满的精神和良好的作风，使党员干部的履职能力、办事效率、服务质量明显提高。大力推进职能转变和效能建设，简化办事程序，提高办事效率，量化行政效率，提高工作效率；建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。

根据县提出的“作风建设年”活动的主要内容，结合档案工作的中心任务，重点把握以下内容：

（一）加强理论学习，建立学习型组织。通过支部理论学习、专题报告会等多种方式，深入学习十八大精神和省委九届六次全会、市委四届三次全会、县委十届三次全会精神，大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我县档案事业建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

（二）转变工作作风。一是切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感，牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识，进一步解放思想、埋头实干，不断规范服务行为，养成良好作风，提高人文服务水平，优化服务流程，积极主动地为发展谋思路、出对策、强服务。二是注重发动群众，让群众监督，把部门和干部作风优劣的评判权交给群众。倾听民愿，汇集民智，做到查找和整改问题广泛听取群众意见。

（三）提高机关效能。以“创先争优”为主线，大力推进职能转变和效能建设。一是把维护人民群众切身利益、全心全意为人民服务，作为一切工作的出发点和落脚点，强化服务意识，简化办事程序，提高办事效率。二是树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣“效能机关”建设的.实质，对窗口股室提出首问责任、一次告知、限时办结、服务承诺，接受群众监督，时刻提醒工作人员保证服务质量。认真对待群众咨询、投诉，及时、公正地予以处理，促使真正做到在岗、在行、在状态。三是推行政务公开制度，把群众关心、社会关注的问题，及时在政务公开栏公布，做到实事求是、公开透明、便于操作、便于监督。

（四）服务基层群众。强化宗旨意识，增强群众观念，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民利民措施，开展结对帮扶活动，兑现服务承诺，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系，创造良好的办事环境，进一步提高服务基层和群众的本领和水平。

从xxxx年x月初开始至xxxx年xx月底结束，整个活动分以下三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，提高认识（x月—x月）。召开开展“作风建设年”活动动员会，成立以局长为组长的作风建设年活动领导小组，学习县委、县府有关文件及全县机关作风建设年活动动员大会会议精神，重温近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述，进行广泛的思想发动，联系档案工作实际，明确转变工作作风、提高机关效能、服务基层群众的目的、意义，分析作风建设方面存在的问题及原因，制定作风建设年活动具体方案和操作计划，明确要求、方法和责任分工等内容。结合实际，通过上党课、听报告、交流讨论等多种形式，学习党的十八大精神，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本。通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。加强领导干部作风建设纳入支部学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造开展“作风建设年”活动的良好氛围。

第二阶段：查找问题，边整边改（x月—xx月）。通过深入基层、召开座谈会，设立意见箱、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求有关方面的意见，并认真归纳整理，实事求是地查摆问题。开展谈心活动，在领导干部之间、上下级之间、同事之间广泛开展，沟通思想，相互提醒，增强查找问题的针对性。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。加强制度建设。以首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等效能建设制度为重点，进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制。加强教育培训，定期组织学习会，学习中要求紧密结合单位和个人思想实际，对照自身，查找不足，做到学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、创造业绩的行动。还要采取本单位集中学习、个人自学等多种形式，确保学习效果。通过学习教育，提高认识，端正态度，打牢思想基础，增强搞好作风建设年活动的责任感和使命感。充分发动群众参与，虚心向服务对象了解作风建设方面存在的问题与不足。认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为衡量作风建设质量的重要标准，以实实在在的成效取信于民。建立工作纪律、服务对象举报投诉、群众来信来电表扬等台账，作为单位、个人评先选优的重要依据。

第三阶段：总结提高阶段（xx月—xx月）。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。活动结束后，组织对本次作风建设年活动情况的回头看，抓好薄弱环节的查漏补缺和深化完善工作。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。要不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。活动领导小组将对整个活动情况进行研究总结，肯定成绩，表彰先进，明确方向，及时向县作风建设领导小组办公室上报工作总结。

（一）提高认识，加强领导。

为切实加强对“机关作风建设年”的领导，要按照上级“机关作风建设年”活动的统一部署，成立相应的组织机构，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动扎实有效推进；领导班子和领导干部要在活动中率先垂范，充分发挥带头作用。

（二）力求实效，强化督查。

开展活动要脚踏实地，要根据实际，不断充实和完善活动内容，通过作风建设年活动，促进服务意识进一步增强，从政行为进一步规范，干部素质进一步提升，工作效率进一步提高。加强监督检查，坚持“四个不放过原则”：群众反映的问题不澄清不放过，违规违纪问题及相关人员处理不到位不放过，整改措施不落实不放过，群众对办理结果和办理态度不满意不放过，促使活动取得实实在在的成效。

（三）周密安排，完善制度。

按照依法行政，有利于提高效能、服务基层的要求，大力优化各项制度建设，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步健全完善学习、考勤、会议、请销假、财务管理、车辆管理等制度，推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制度等制度，形成比较完善的机关效能建设制度体系，并贯穿于工作的每一个部位和环节。

年作风建设工作实施方案

依照县（市）委，县（市）x府关于《举办xxxx年作风建设工作的通知》要求,以常抓的韧劲，抓长的耐心,持续发力强化作风建设,为确保我局xxxx年作风建设工作扎实切实举办,特制订如下实施方案.一，指导思想以科学发展观为指导,全部贯彻落实党的xx大和xx届三中，四中，五中，x中全会精神,深切学习贯彻xxx总x记系列重要讲话和x央，省（市），市纪委全会及县（市）委，县（市）纪委十三届二次全会精神,坚定维护以xxx同志为核心的党x央,坚持全部从严管党治党,严肃党内政x生活,持续强化作风建设,坚持惩防并举，标本兼治,确保x央x项规定精神和省（市）市县（市）委每一个决策安排落到实处,逐渐形成党风优良，政风清廉，民风淳朴的社会风尚.

二，目标要求作风建设永远在路上,落实x央x项规定要求咬住不放,“四风”问题一寸不使，露头就打,在坚持中强化,在强化中坚持.强化廉洁教育,传承和弘扬优秀传统文化,以优良党风带动社会民风.

坚定整治和查处侵害群众利益的不正之风和作风建设方面存在的凸出问题,紧盯“四风”新动向,在持续巩固整治大操大办，“飞四”赌酒，公车私用，公款吃喝，违反工作纪律等问题的基础上,集合整治“不作为，乱作为”行为,以方式xx，x僚xx，喊“口号”等方式对待上级部门决策安排的行为,以及置党纪党规于不顾，违反x央x项规定精神的其他凸出行为.坚定纠正“庸，懒，散，混”现象,保持不松劲态势.

三，主要内容和实施步骤xxxx年作风建设工作分三个阶段举办：

四中，五中，x中全会精神,深切学习贯彻xxx总x记系列重要讲话和x央，省（市）市纪委全会及县（市）委，县（市）纪委十三届二次全会精神,组织党员干部非常是领导干部深切学习《廉洁自律准则》《问责条例》《纪律处分条例》等,通过集学校习,专题辅导，集体讨论,个人自学等多样方式,实实在在提升对举办作风建设必要性的认识,增强改进作风，树立新风，优化服务，公正执法，提升效能的自觉性和坚定性.

（二）自查自纠,集合整改（x月至xx月）.在动员和学习的基础上,依照县（市）委，县（市）x府《关于举办xxxx年作风建设工作的通知》要求,联系各自工作实际,仔细梳理解决单位和个人在思想作风，学风，工作作风，领导作风，，生活作风以及党风廉政建设方面存在的凸出问题.

一是常规监督检查工作确保落实到位.对大操大办，“飞四”赌酒，公车私用，公款吃喝，违反工作纪律等作风问题持续发力,紧盯不放.与此同时深挖隐形变异的“四风”问题以及置党纪党规于不顾,违反x央x项规定精神的其他行为.发现一起查处一起,在单位内部形成警示震慑作用.

二是集合整治“不作为，慢作为，乱作为”.“庸，懒，散”，x僚作派，“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律,影响xx效能,破坏党政形象的主要问题.“不作为，慢作为，乱作为”问题仍然凸出,重点整治为官不为，为官乱为行为,坚定纠正“懒，庸，推，慢，浮，散，软，瞒，玩，绕”等作风陋习.对拿着俸禄不办事，身在岗位不作为,不敢担当，不负责任,干部群众意见较大或不能切实履行职责的干部职工坚定进行组织调整.

三是着力提升行政效能.重点针对服务窗口的服务态度，服务质量，服务水准，办事效率，作风纪律等方面存在的凸出问题进行察访,对工作推动中职能交叉，职权不清，推逶扯皮等不良现象严肃整改,努力完善办事制度,提升服务水准.

（三）严格奖惩，放进考核（xx月）.为确保作风建。

设工作落到实处，取得实效,党委将作风建设情形放进责任制考核，考核结果作为科室，站所，个人本年度评优争先，提拔，x级的重要凭据.

四，工作措施（一）强化领导,落实责任.党委把作风建设工作作为一项重要政x任务安排安排,以作风建设推动事业发展,党委书记为责任人，党委副书记，分管领导为具体责任人,抓具体工作落实.为强化作风建设工作的领导,党委成立作风建设工作领导小组,领导小组成员名单如下：

组

长：

党委书记，局长副组长：

党委副书记。

纪委书记成。

员：

党委委员，副局长。

党委委员，副局长。

党委委员，副局长。

副局长。

纪委委员。

纪委委员。

行政监察员领导小组下设办公室在党委办,由。

兼办公室主任,负责平常业务工作.（二）广泛宣传,强化教育.以络，报刊，手机，宣传栏为平x,充分使用xx，微信等传媒工具,适时宣传报道作风建设工作举办情形,将上级部门文件精神适时传达,将先进典型，反面案例，经验做法定期传送,营造浓郁气氛,增强作风建设责任感和紧迫感.

（三）严查深挖,常抓不怠.党委建立领导小组成员联席会议，工作情形通报，明察暗访等制度,对违规违纪人员严肃处理.被上级纪检监察xx监督检查到问题的科室，站所,在追究当事人责任的与此同时,还要追究领导的责任,给予科室，站所负责人和分管领导诫勉谈话，问责及以上处理.

（四）完善机制,形成常态.党委将作风建设工作贯穿于全年工作始终,定期检查落实x央x项规定精神的措施执行情形,主动向社会公布举报电话，信箱，电子邮箱,征求意见建议,解答群众疑问,解决群众诉求,逐渐拓展社会监督渠道,接受社会各界监督.总结经验,梳理问题,对群众反馈的凸出问题整改不力,并造成不良社会影响的科室，站所负责人和分管领导进行问责,对监督检查和明察暗访中发现的有令不行，有禁不止等“不作为，慢作为，乱作为”等作风效能问题及违反廉洁自律每一个规定的党员干部,严格依照有关规定进行查处,在监督检查和问题整改的基础上逐渐改进完善工作措施和工作方法,努力推动建成制度化，常态化，长效化工作机制.

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【一】。

为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示要求，以“永远在路上”的坚韧锲而不舍推进作风建设，不断巩固拓展“作风建设年”活动成果，按照区委关于深化“作风建设年”活动的总体部署，现就2019年分局深化“作风建设年”活动提出如下实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央关于加强作风建设部署和省、市、区委有关要求，紧紧围绕区第十四次党代会确定的目标任务、战略重点和推进全面从严治党新要求，牢牢把握走在前列的目标定位，突出“主动作为、主动担当、依法作为”主题，以弘扬“四种精神”、强化“五个导向”、健全长效机制为主要内容，驰而不息加强作风建设，激发广大干部职工干事创业积极性、创造性，提升党组织凝聚力、战斗力，为扎实推进新旧动能转换重大工程和“四城四区”建设、加快建设富裕美丽和谐的活力坊子做出更大贡献。

二、主要目标。

1

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贯彻新发展理念，实现思想再解放、改革再深入、工作再抓实，推动高质量发展进入新境界。

广大干部担当作为、干事创业的动力进一步增强；

服务基层、服务企业、服务群众的本领进一步提高；

各项工作全面提速提效，圆满完成全年工作任务。

（三）群众获得感明显增强。牢固树立以人民为中心的发展观，凡是群众反映强烈的问题都认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，把每一件为民造福的事情办好办实。

三、基本原则。

（一）嵌入主题教育。按照中央统一部署和省、市、区委工作安排，把开展“作风建设年”活动与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“大学习、大调研、大改进”结合起来，教育引导干部职工更加自觉地立足工作实际。

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（二）强化问题导向。坚持什么问题突出就重点解决什么问题，促进党员干部投身一线锤炼作风。着力针对不担当、不作为、慢作为的各种表现，突出解决制约项目落地见效的问题、影响企业加快发展的问题、群众反映强烈的问题。

（三）讲求实际实效。坚持往“深”里做，突出领导机关和责任部门这个重点，抓住领导干部这个关键，瞄准服务窗口单位这个焦点，把作风建设不断引向深入。坚持往“实”里抓，践行“一线工作法”，立足实际、虚功实做，抓具体、抓项目、抓细节，不搞形式、不走过场，切实以工作成果和发展变化衡量活动成效。

四、主要内容。

（一）弘扬“四种精神”。面对当前经济社会发展的新机遇、新矛盾、新挑战，围绕实现区第十四次党代会提出的目标任务，教育引导广大党员干部继承和发扬长期以来所形成的精神文化力量，大力弘扬四种精神：

1．担当进取、勇争一流的精神。坚持在其位、谋其政、尽其责、求其精，义无反顾地担负起应当担负的责任和义务，心无旁骛、矢志不渝，做精品、创优秀，关键时刻冲得上、拿得下、能攻坚，争当转型发展排头兵。

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2．改革创新、敢为人先的精神。紧跟时代潮流，紧盯发展前沿，以“领风气之先”的锐气，大胆改革，勇于创新，始终保持创业的激情、创新的活力、创造的追求。

3．开放包容、海纳百川的精神。提升境界，开阔胸襟，学习吸收先进经验和优秀文明成果，创造求同存异、宽容包容、和谐共处、共同发展的开放文化，汇聚国内外资本、技术、人才、信息等要素资源，加速推进城市国际化。

4．崇尚法治、规范理性的精神。倡树法治理念，提升法治素养，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，善为不蛮干，有为不浮躁，不越红线、守住底线，不断提高运用法治思维和法治方式的能力。

（二）强化“五个导向”。着眼于树立和贯彻新发展理念，适应和引领经济发展新常态，以鲜明的导向推动广大党员干部投身改革发展稳定一线，在建设富裕美丽和谐的活力坊子中锤炼优良作风，创造一流业绩。

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新突破。

（1）高点确立工作标杆。对照区党代会确定的目标任务，按照“行业领域同类、基础条件相近、可学可比可赶、奋力进位争先”的原则，围绕提升各项工作的首位度和知名度，瞄准全区全市全省一流标准，分别确立比学赶超标杆。明确市内与谁比，省内向谁学。

（2）加大对标赶超措施。集中开展“结对学访”活动，与标杆单位结成比学赶超对子，全面考察学习标杆单位及同类先进单位的经验做法，查找自身在发展思路、工作作风、领导方式、服务效能、进取精神、群众满意程度等方面的问题和差距，制定扬长补短、追赶跨越的路线图、计划表，重点比学习、比干劲、比作为、比奉献、比形象，做到比着干、赛着上，按期达到既定目标。

（3）严格进行达标评估。对单位各科室的对标赶超计划，每年由局办公室组织开展落实达标情况评估，形成评估报告，由局办公室进行核查认定，排出名次，分出层级，并提出下年度对标提标意见。

2．强化纪律导向，深入实施正风肃纪整治行动。坚持把纪律规矩挺在前面，深入落实中央八项规定精神，全面强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，以严明的纪律保障各项工作落实。

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（1）不折不扣贯彻落实中央和省、市、区委决策部署。深入开展政治纪律专题教育，引导党员干部自觉坚持和维护“四个服从”。各科室都要从中找准自己的定位和任务，研究落实具体措施。届时，局办公室要对贯彻落实中央八项规定精神、区党代会精神进行常态化督查、巡察。坚决纠正不落实、选择性落实等问题，努力在全局形成上下贯通、意志统一、步调一致的政治格局。

（2）驰而不息纠治“四风”。按照上级往深里抓、实里做的要求，不定期组织开展明查暗访，对发现的“四风”问题线索进行专项处置，严肃查处潜入地下、改头换面等“隐形”“变异”问题。重点围绕解决群众身边的不正之风，集中开展专项整治。继续加大对上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、工作日中午饮酒及其他违反工作纪律、影响机关形象等问题的查处力度。

（3）严格执行党内政治生活制度。重点规范党委（党组）议事决策制度，认真执行民主集中制，确保“三重一大”事项严格按照规定集体决策。领导干部带头开展批评与自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

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松，在破解发展难题、推动项目落地见效上展现过硬作风。

（1）推动重点项目、工程建设，做好全区棚户区改造审批管理、河道综合治理、项目包靠等工作大提速。对今年全局承担的重点工程、重点项目，安排一名班子成员专门靠上，抽调精干力量，开展集中攻坚行动，保障工程、项目顺利进行。对排查出的未完成项目建设等任务，采取“一事一策”、“特事特办”等方式，集中力量啃“硬骨头”，确保一抓到底、不出问题。全面推行项目催办制、领导干部包靠项目等制度，完善“从简从快从优”项目审批机制，对重大项目开通“绿色通道”。

（2）推动招商引资大跨越。积极传达区出台的鼓励激励社会化招商引资有关意见，和改进招引体制机制和方式方法，激发各类社会资源参与招商引资、招才引智工作的内生动力。实施“一单位一项目”计划，“一把手”带头抓、亲自谈，加速引进一批重量级、战略性项目。

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化发展环境等方面向社会公开承诺。

向社会公开权力清单、责任清单、负面清单和服务承诺，强化权力监督和制约。严格落实首问负责制，完善“一个窗口”受理、“一站式”审批方式，进一步提高服务效率。积极推进“互联网+政务服务”模式，构建线上线下相结合的服务体系，推动提高机关服务效能。

（6）全面推行一线推荐干部。坚持在重点项目、重大工程、重要工作“三重”一线发现、考察、识别、推荐干部，进一步树立重基层、重实干、重实绩的用人导向。对于勤勉敬业、实绩突出、群众公认的优秀干部优先推荐。

4．强化基层和群众导向，深入实施基层基础提升行动。坚持“机关围着基层转、领导帮着基层干”，从局领导班子做起，低下头、弯下腰、沉下心大抓基层，全面提高基层基础工作水平。

（1）做好包村工作。选派两名党员干部具体包靠黄旗堡街道刘家石桥村。

进一步落实领导干部联系点和党员干部联系服务群众制度使干部。

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真正深入一线接地气、受教育、增才干。

（2）全面创建基层服务型党组织。以服务“四个城市”建设为中心，建立健全联系群众制度，落实志愿者进社区制度，坚持社区规划师制度，及时了解和解决人民群众切实利益问题，进一步密切党群干群关系。

5．强化落实导向，深入实施全面提升执行力行动。坚持落实、落实、再落实，把打造干部队伍高效执行力、提高抓落实的水平作为转变工作作风的根本之策，做到接受任务不讲条件，推进工作不找借口，完成目标不打折扣，确保按质按量完成各项任务。

（1）明确落实的目标。全局上下一盘棋、一条心、一股劲，对区委、区政府的各项决策部署，第一时间研究制定贯彻落实措施，只争朝夕抓落实，不达目的不罢休。坚持有部署、有检查、有评估，交必办、办必果、果必报，做到把事办成办好。

（2）突出落实的重点。全局要按照区作风建设年活动领导小组办公室部署要求，立足实际明确抓落实的重点，整合力量、一抓到底，达到突破重点、带动全局的效果。突出抓好招商引资、项目建设、政策落实、安全维稳等重点任务。

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（3）提高落实的能力。结合我局实际，制定完善全面轮训干部职工计划，组织好德廉知识测试，进一步提高领导干部的推动力、干部队伍的执行力、职能部门干部的督查力。

（三）健全“七项机制”。立足当前、着眼长远，坚持边实践边总结边提高，及时总结好经验好做法，探索建立作风建设长效机制，始终保持昂扬向上的精神状态。

1．健全组织领导机制。对全局“作风建设年”活动领导小组进行调整充实，全面加强统筹协调和指导推动。组建办公室，下设专项小组，具体抓好组织实施和相关专项工作。各单位也要充实领导机构和工作机构，抓好工作落实。单位“一把手”要亲自谋划、亲自部署、亲自调度，确保各项工作扎实推进。

2．健全责任机制。坚持分级负责，逐级明确第一责任人；

坚持分口负责，明确领导班子成员对分管范围内工作负直接领导责任；

坚持分项负责，将任务逐项分解落实到分管领导和参与科室，形成作风建设无缝责任链条。强化问责追究，对作风建设不重视、落实作风建设任务不得力、发生影响重大典型案件的，依规依纪从严查处。

10。

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办公，点对点、面对面帮助解决实际问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线检验，推动领导干部在一线实干中形成领导力、强化执行力。

畅通民意表达渠道，用好政务服务热线等党政领导网络互动平台；

5．健全经常性巡察监督机制。加大对区委、区政府重大决策部署、重点项目推进、重要政策落实等专项督查力度，紧盯重点人、重点事和重点问题，组织开展常规巡察、专项巡察，建立经常性流动巡察暗访机制，及时发现查处作风建设突出问题。完善舆论监督、群众监督和社会监督措施，构建立体化监督体系。

6．健全考核评价机制。坚持群众满意标准，围绕落实区委、区政府确定的目标任务，建立健全目标管理考核体系。聚焦“五个导向”，全局作风建设情况进行综合评价，结果作为评价评选树优的主要依据。

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全面落实文明单位奖励、带薪休假、健康体检等政策。坚持生活上关心，落实干部谈心谈话制度，及时走访慰问困难家庭，力所能及帮助干部职工解决实际问题。

五、组织领导。

（一）强化组织推动。局作风建设年活动领导小组要全面负起责任，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组成员单位明确分工、协调联动，形成合力。领导小组办公室负责具体协调督导，集中精力抓好组织实施的各项工作。要加强领导，做到每项重点工作都有工作目标要求，有时间节点要求，有可行措施保障，一项项地扎实推进。各相关责任科室，要根据具体任务分工，把每项任务作为一个项目，细化制定工作方案和具体措施，带头抓好每项任务的推进落实。

（二）坚持以上率下。局领导带头，下力量抓好分管科室作风建设工作，对重点难点问题亲自研究、推动解决，推行包靠重点工程、解决信访积案措施，科室之间上下协调、分层开展，层层落实责任。局机关加强对本系统本领域的指导推动，确保每一项工作插到底，每一项措施落到地。

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（三）广泛宣传引导。坚持典型引路，及时发现、大力挖掘和广泛宣传单位在“作风建设年”活动中涌现出的好经验、好做法，选树一批先进典型，通过电视、报纸、网络等新闻媒体进行宣传教育，鞭策后进，使大家学有榜样、赶有目标，营造全局聚焦作风建设的浓厚氛围。

”各项目标要求、工作措施的落实。付诸行动、解决问题，增强群众获得感，力戒做表面文章、搞形式主义。要把“作风建设年”活动与单位的业务工作紧密结合，进一步理清工作思路，加快工作推进，真正以活动统筹推进发展，以发展成效检验活动成果。

【二】。

为巩固和拓展作风建设成效，进一步优化作风建设，根据《江宁区2019年作风提升行动实施方案》精神，街道紧扣区委“一个主题、三大行动、六场硬仗”重点工作安排，结合对标萧山靖江街道、南山沙河街道、昆山淀山湖镇，强作风、拼实干，推动横溪实现高质量发展。

一、深化学习教育，全面促进本领素质大提升。

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1.强化思想政治建设。结合xx-2019年度党员干部冬训班、区委“党的十九大宣讲”工作、党工委中心组专题学习和周六固定学习日等学习教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，提高党员干部政治觉悟和政治能力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（责任单位：党政办、宣传办、组织办、各村（社区）、机关各部门）。

2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级统一部署，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部深入学习党史，提高党性修养，发挥先锋模范作用，坚定理想信念、永葆政治本色，保持党的先进性、纯洁性、战斗性。承载党建“红立方”的打造，建设横溪西部旅游南沿线通道上的党建文化示范区，建成石塘、山景、西岗等特色党建文化广场，横山、云台老区红色党建品牌，初步形成具有“横溪味道”的党建品牌集群。（责任单位：党政办、组织办、相关村（社区））。

3.开展“学思践悟”活动。深入开展“新时代新江宁大讨论”，查摆问题，聚焦整改。组织开展好建党97周年系列活动，深入开展“亮身份、践承诺、比贡献”“模范党员家庭评比”等活动，引导党员积极发挥先锋模范作用。（责任单位：组织办、党政办）。

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二、深化机制建设，全面促进工作标准大提升。

4.开展对标找差活动。组织开展以“查精神状态是否饱满、查能力素质是否提高、查履职服务是否优质、查重点工作是否落实、查规章制度是否遵守，比担当、比责任、比干劲、比奉献、比业绩”为主要内容的“五查五比”活动。强力营造吃苦耐劳、雷厉风行、勇于争先、敢于担当的干事创业氛围，引导形成“再晚也是早、再早也是晚”的工作自觉，以创新实干的过硬作风推动高质量发展。（责任单位：各村（社区）、机关各部门）。

弘扬“短实新”优良文风，严格控制公文篇幅，提高文稿质量，精简文件内容。严格会议活动审批程序、会议规模、会议时间、活动经费，切实改进文风会风。（责任单位：党政办）。

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提升政务公开制度化、标准化、信息化水平。（责任单位：党政办、组织办、宣传办、纪检办）。

7.加强内控机制建设。完善干部考核评价体系，全面承接区委鼓励激励、容错纠错和能上能下三项机制，坚决摒弃“老好人”和“打和牌”，坚决杜绝“慵懒散”和“不作为”，切实做到为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，锤炼一支能征善战、实干担当型横溪主力军、急先锋。完善管理制度，从严贯彻落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度。（责任单位：组织办、党政办、纪检办）。

8.建立联席会议制度。定期开展作风建设现状分析和研判，统筹协调和研究作风建设重大问题，研究提出解决的措施和建议，督促有关单位落实联席会议议定事项，加强部门间协作配合，推进作风建设的规范化、常态化、长效化。（责任单位：街道机关作风建设工作领导小组成员单位）。

三、深化联系群众，全面促进服务效能大提升。

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优。结合全街重点工作，及时选树各项工作中涌现出的作风先进集体和个人，以典型示范引领作风建设。（责任单位：作风办、各村（社区）、机关各部门）。

10、开展群众满意度测评。组织开展群众评议工作，推进作风考核评议向村（社区）、基层站所延伸，抓好评议反馈问题的整改落实。加大民生幸福建设满意度测评、政务服务满意度群众评议、“12345”工单办理满意度、信访办理满意度、社会治安满意度等工作考评，进一步增强群众的幸福感、获得感，提升群众满意度。（责任单位：作风办、12345办、信访办、综治办）。

11.提升服务基层群众水平。坚持以问题为导向，察实情求实效，常态化开展“走千企入万户、助发展促富民”大走访暨“四走访四化解”活动。从严推进精准脱贫工作，借力横溪西瓜节、台创兰花展等特色乡村游节庆活动及“横溪味道”品牌，实现低收入农户脱真贫、真脱贫。开工24.5万平米安置房项目、2.6万平米校安工程、异地新建1.2万平米陶吴农贸市场、宁丹路两侧路灯亮化改造等民心工程建设，提升民生幸福的质感。（责任单位：组织办、帮困办、信访办、文教办、复建办、建设所、城管办）。

四、深化路径创新，全面促进营商环境大提升。

17。

全文共计46111字。

12.深化行政审批制度改革。加强上下联动、部门协作、各方协同，全面承接预审代办制、权证办理、民生服务事项延时办理机制等区下放权力清单。构建事中事后监管新模式，积极推进“互联网+政务创新”。坚持“能快则快、能简则简、即事即办”的原则，进一步简化审批环节、优化审批流程、缩短审批时限、提升审批效能。（责任单位：市场监管局横溪分局、国土所、政务办）。

13.创新企业服务路径。着力打造便捷优质服务环境，成立包括“规划、国土、企服、财政、环保、外经、统计等”部门重大项目办公群，以“线上预审、线下落实”为原则，围绕项目洽谈、落户及后续发展等一系列问题，各部门各司其职，凝聚合力，形成“高服务、高效率、一包到底”的横溪特色的项目服务工作制度工作格局。精心组织开展“银企对接”主题活动，帮促企业银行联动，进行金融产品宣传与推介，实现银企互利共赢。（责任单位：外经办、规划办、国土所、财政所、环保所、安监科、统计科、企服中心）。

14.加强社会治理创新。按照“五个统一”要求全面实施“全要素网格”，整合资源和职能，构建以95个自然网格、7个专属网格为基础的横溪社会社会治理“一张网”。把创新社会治理与综合行政执法改革、转变街道职能结合起来，着力构建“权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力”的基层治理体系。（责任单位：综治办、各村（社区））。

18。

全文共计46111字。

建立健全综合执法、联动监管、联合惩戒制度，加强综合执法队伍规范化建设，提高执法效率和监管水平。（责任单位：司法所、城管办、环保所、市场监管局横溪分局、国土所）。

五、深化典型引路，全面促进品牌形象大提升。

16.创建作风建设品牌。学习借鉴先进地区、企业、机关单位服务品牌创建经验和做法，聚焦“便民为民利民惠民”，突出“为民务实高效清廉”，结合工作实际，开展作风示范窗口建设，积极打造群众（企业）满意的品牌项目，提升自身良好形象。（责任单位：各村（社区）、机关各部门）。

17.深化评选创建活动。选树作风建设“先进单位”和“先进个人”；

实行机关作风建设评选表彰“一票否决制”，凡重点工作和重要任务没有按期完成、在安全生产和社会稳定工作中发生重大问题、负责人有违法违纪行为的，不得参加机关作风建设评先评优。（责任单位：作风办）。

19。

全文共计46111字。

健康、和谐机关建设，注重从思想、工作、生活、情感上关心爱护干部职工，营造理解人、关心人、尊重人、信任人的和谐氛围，以良好的机关文化品牌引领人、激发人、塑造人，不断促进机关人的全面发展，提升党政机关整体形象。（责任单位：宣传办、文体中心、工会、妇联、团工委）。

六、深化长效整改，全面促进纪律意识大提升。

19.驰而不息纠正“四风”。严格落实“两个责任”，抓住“关键少数”以身作则、领导干部“一岗双责”和违法违纪严肃问责三大关键环节，纵深推进党风廉政建设。经常性开展警示教育，进一步加强党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想意识。严格贯彻执行横溪街道贯彻落实中央八项规定精神实施办法，驰而不息改作风纠“四风”，持之以恒正风肃纪。灵活运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，做到抓早抓小、防微杜渐，做到既挖掉“烂树”又治愈“病树”，既修枝剪叶也培根固本，切实以优良的作风和过硬的形象，营造横溪政治生态环境的绿水青山。（责任单位：党政办、纪检办）。

20。

全文共计46111字。

提醒，适时组织问题整改“回头看”，实现督查问责常态化。（责任单位：作风办、纪检办）。

21.严格落实巡察整改。针对区委第二巡察组反馈的的党的领导、党的建设、全面从严治党3个方面、14大类、48条问题，加强统筹指导，从严落实整改责任，完善规章制度，堵塞制度漏洞，举一反三，从严推进问题落实整改。（责任单位：党政办、纪检办、各单位）。

七、保障措施。

各村（社区）、机关各部门主要负责人要切实担负起“一岗双责”的领导责任，带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，对本单位人员做好教育和监督，对作风建设中出现的问题及时抓好整改落实。

2.强化统筹协调，有力有序推进。充分发挥成员单位作用，定期召开领导小组会议和作风建设联席会议，分析研判作风形势，形成合力推进作风建设深入开展。各单位要加强作风建设人员力量配备，明确责任分工，细化提升举措，把作风提升与效能提升、绩效提升相结合，以系统化思维推动作风建设创新发展。

21。

全文共计46111字。

3.强化宣传推介，营造浓厚氛围。宣传办加大作风建设的宣传报道力度，充分利用各类媒体和传播手段，广泛宣传作风建设务实举措、经验做法、先进典型，努力营造机关党员干部改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力、服务改革发展的浓厚氛围。

4.强化问题导向，狠抓整改提升。坚持问题导向，全面对标找差，从群众反映最突出的问题抓起，从企业要求最强烈的事情做起，从基层意见最集中的问题改起，对存在的问题不回避、不掩饰、不护短，推动整改落实，解决突出问题，健全长效机制，坚决防止和克服搞形式、走过场的做法。

【三】。

为全面落实高校立德树人根本任务，健全“三全育人”工作体系，建立“勤政、廉洁、务实、高效”的机关工作队伍，切实转变机关作风，进一步提高机关工作效能和服务质量，为学校审核评估评建工作提供坚强保障，制定本方案。

22。

全文共计46111字。

升服务、促进审核评估工作”为主题，以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，着力加强党性党风党纪教育，着力解决师生反映强烈的作风问题，着力构建风清气正的育人环境，通过抓党风促政风带校风，确保本科审核评估工作顺利完成，促进学校事业稳步发展。

二、对象范围：党政机关及直属单位。

三、目标要求。

1.增强党性修养。使广大教职员工特别是党员领导干部进一步增强党性修养，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“四个切实”，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，履职尽责，自觉践行社会主义核心价值观，讲规矩、守纪律，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持共产党人的政治本色。

2.弘扬新风正气。认真贯彻落实党的十九大精神，坚持全面从严治党，大力倡导八种良好风气，使学习钻研之风、调查研究之风、担当负责之风、服务基层之风、求真务实之风、攻艰克难之风、遵规守纪之风、清正廉洁之风在广大党员干部中得到全面树立和弘扬，形成正确的作风导向。杜绝不作为、乱作为，让担当、责任成为主流，大兴干事创业、创先争优之风，凝心聚力谋发展。

23。

全文共计46111字。

3.解决突出问题。坚持问题导向，着力解决干部职工在思想作风、领导作风、工作作风等方面存在的突出问题，对职工反映的问题认真解决、真心整改、兑现承诺。解决影响和制约学校内涵建设的突出问题，以促进审核评估的实际成效检验作风建设的质量和水平。

4.完善规章制度。充分发挥制度治本作用，健全完善制度体系，用制度的落实促进干部作风转变。把制度建设贯穿作风建设始终，用制度来管人、管事。依法依规完善各项规章制度，做到工作有章可循、有规可依，构建长效机制，实现依法治校。

5.促进科学发展。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为作风建设的出发点和落脚点，把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境,推动学校事业全面协调可持续发展。

四、方法步骤。

第一阶段：全员动员，查摆问题（6月）。

24。

全文共计46111字。

件要求，激发管理干部工作的积极性、主动性和创造性。把作风建设列入工作日程，结合审核评估工作，明确目标任务、细化工作措施，确保思想统一。

牵头部门：组织部、机关党委。

责任部门：党政机关及直属单位。

2.开展机关作风建设大讨论。各党政机关及直属单位通过“支部主题党日”活动等多种形式，围绕“优良作风的标准是什么”“本部门应该如何为审核评估做好工作”“作风建设中学校和本部门还存在哪些问题”等主题展开作风建设大讨论，以部门为单位于6月29日前将讨论汇总整理形成书面材料并报送组织部。

牵头部门：组织部、机关党委。

责任部门：党政机关及直属单位。

25。

全文共计46111字。

清单和整改措施及整改完成时间。同时面向二级学院征集具体部门、具体事件的具体问题。

党政机关及直属单位自查整改清单于6月29日前报纪委（监察处）备案，并在一定范围内公开，接受群众监督。二级学院征集的问题清单于6月29日前以学院为单位报送至纪委（监察处），纪委（监察处）将二级学院征集的问题汇总、分类后反馈至相关党政机关及直属单位，督促整改。

牵头部门：纪委（监察处）。

责任部门：党政机关及直属单位，二级学院。

第二阶段：整改落实，创先争优（9月—11月）。

1.开展整改落实。党政机关及直属单位对照整改问题清单，逐条逐项进行整改，整改情况在一定范围内公开，接受群众监督。牵头部门组建检查组对机关及直属单位开展作风建设明察暗访工作，对各单位整改情况进行不定期抽查和督查。纪委（监察处）公布监督电话和邮箱，接受群众反映信访举报作风问题线索，及时处理，并对重点问题线索进行挂牌督办。

26。

全文共计46111字。

牵头部门：纪委（监察处）、学校办公室。

责任部门：组织部、机关党委，人事处。

2.强化内部管理。党政机关及直属单位针对存在的普遍性问题，健全制度规定和岗位职责，完善体制机制，营造用制度管人管事的良好氛围。规范和明确工作流程、办事程序，运用网络和新媒体等现代技术手段整合和再造服务流程，提高服务需求的响应效率，方便师生办事。

牵头部门：学校办公室。

责任部门：党政机关及直属单位。

3.加强示范引领。弘扬和践行社会主义核心价值观，突出先进典型、模范人物的示范引领作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，结合创建“优秀党支部”、评选“优秀党员”等活动，宣传先进典型，弘扬新风正气，引导广大干部职工在审核评估等各项工作中比作风、比贡献、比精神状态、比工作效率，积极争创一流。

牵头部门：组织部、机关党委，宣传部。

责任部门：党政机关及直属单位。

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全文共计46111字。

第三阶段：学思践行，总结提高（12月）。

1.完成整改销号总结工作。党政机关及直属单位对照整改清单逐项销号，对自查整改工作进行总结，突出特色和亮点，于12月10日前以书面形式报送纪委（监察处）。纪委（监察处）会同有关部门对在作风建设活动过程中不收敛、顶风违纪的,从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。

牵头部门：纪委（监察处）。

责任部门：学校办公室，组织部、机关党委，人事处。

2.形成制度成果。梳理和总结活动中一些好的做法和经验，结合工作实际，建立健全相关工作制度、文明公约、行为要求，形成制度成果，促进机关作风建设常态化制度化。

牵头部门：学校办公室。

责任部门：党政机关及直属单位。

3.进行总结评议。结合年度考评，对作风建设进行群众满意度测评，

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全文共计46111字。

测评结果纳入考核各单位的重要内容。

各单位要认真回顾作风建设活动情况，撰写总结报告，巩固作风建设成效，使之成为管理干部的工作常态，带动和推进机关及直属单位形成良好的工作作风。总结报告于12月30日前报送组织部。

牵头部门：组织部、机关党委，学校办公室。

责任部门：党政机关及直属单位。

五、组织实施。

1.健全工作机制。成立机关作风建设督查评议组，由书记、校长任组长，纪委书记、分管校领导任副组长，统筹领导机关作风建设工作，学校办公室、纪委（监察处）、组织部、机关党委、宣传部、人事处等部门主要负责人为成员，负责机关作风建设相关任务的落实。各党政机关和直属单位主要负责人为机关作风建设第一责任人，要提高认识，统一思想，根据各部门工作实际，制定切实可行的具体实施方案。

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全文共计46111字。

不避实就虚，不回避矛盾，切实为师生排忧解难，提高调研实效。

3.加强宣传教育。大力宣传机关作风建设的重要性和必要性，宣传在开展机关作风建设工作中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。

4.畅通投诉渠道。广大师生员工对机关作风中存在的问题和意见，可随时向机关作风建设督查评议组反映和投诉，工作组将群众反映的问题和意见形成承办单及时反馈给有关单位和个人，督促其整改提高。各党政机关及直属单位要及时向投诉人反馈处理意见，并将办结情况报作风建设督查评议组。

【四】。

根据《中共青海省国土资源厅党组关于进一步加强作风建设严明工作纪律的通知》（青国土资党〔xx〕36号）精神，结合我局实际情况，局党委决定在全局集中开展加强作风建设严明工作纪律专项整治工作，具体方案如下：

一、指导思想。

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中纪委七次全会精神为。

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指导，全面落实xx年度全省测绘地理信息工作会议和局党风廉政工作会议精神，牢固树立抓作风、严纪律、促发展的理念，着力解决工作中推诿扯皮、干部管理不严、工作纪律松弛等问题，工作人员办事效率不高、自律意识不强、精神状态欠佳、领导作风不实等问题，不断增强全体党员干部责任意识，转变全局上下工作作风，不断提高工作的贯彻力和执行力，推动各项工作任务的圆满完成。

二、整治内容。

此次专项整治工作,要以上率下,全面覆盖,不留死角,重点整治以下三个方面的内容:。

31。

全文共计46111字。

虚报业绩，做表面文章、不求实效的。

不严格执行财经纪律，不及时审计的；

办事流程不公开、程序不规范的；

出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；

服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的；

办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的；

不按规章制度请销假的；

不按工作流程办事，延误工作的。

三、整治步骤及工作措施。

开展作风纪律专项整治从xx年4月10至7月10日，分自查自纠、

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集中督查、整改提高三个阶段进行。

（一）动员部署，自查自纠（4月10日—5月10日）。局纪委将自上而下全面动员部署。机关各处室、局属单位要认真落实整治任务，全面开展本单位作风纪律专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。机关各处室、局属各单位要通过召开专题研究部署会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求干部群众，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台账，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。5月10日前各单位要及时向局监察处报送自查报告。

（二）严密组织，集中督查（xx年5月10日—6月10日）。按照自查报告，逐项对照检查，开展集中督查，深挖细查各级党员干部中存在的纪律松驰、自由散漫、懒散拖拉的问题。

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全文共计46111字。

视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题；

各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

2.开展重点工作督查。按照局办公室下发的督查工作计划，通过明查暗访、问卷调查走访基层群众等方式，突出对局党委既定的重点工作和局领导交办事项的完成情况进行督查。重点查处不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题。

（三）整改提高，认真总结（xx年6月10日—7月10日）。机关各处室、局属各单位要对照自查自纠和集中督查中发现的不担当、不负责、不作为问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要将整改工作与巩固“两学一做”学习教育活动成果、党建工作检查、党员领导干部联系基层工作等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

机关各处室、局属各单位要将专项整治工作总结形成书。

四、组织领导。

局成立作风纪律专项整治领导小组，成员如下：

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全文共计46111字。

组长。

五、工作要求。

一要加强组织领导。各级领导要高度重视此次专项整治工作活动，强化抓不好这项工作也是一种腐败的认识，要以专项整治为抓手，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、厅、局关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础，推动专项整治有力有效开展。

35。

全文共计46111字。

通报批评，并将通报结果作为干部选拔任用和年终考核的重要内容；

对不执行请销假制度，不履行审批和报备手续的，局纪委将会同办公室、人事处进行约谈、问责，并按照相关规定追究责任。

专项整治结束后，局党委将及时制定出台《中共青海省测绘地理局委员会监督执纪问责实施细则》，确保此次专项整治取得实效。

【五】。

根据渭南市委作风建设领导小组办公室《关于在全市开展作风建设年主题活动的实施意见》的通知精神，为切实解决我局干部职工队伍中存在的突出问题，从根本上强化干部队伍的政治大局观念、廉洁责任意识、服务奉献意识，市局党组决定在全局干部队伍中进行一次“转作风、提效能、促服务、防风险”思想纪律作风专项整治活动（以下简称：专项整治活动）。现制定本实施方案：

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一、指导思想。

深入贯彻落实中省市纪委全会和省厅年度工作会议精神，坚持从作风建设开局破题，自觉忠实地履行好管党治党责任，在认真落实“两个责任”的基础上，以贯彻落实“三项机制”为抓手，以“五大系统”、“三大机制”、“四大优良作风”为统领，始终把纪律和规矩挺在前面，紧紧围绕“五查四整三提升”活动主题，确保市委“作风建设年”、省厅“责任落实年”活动取得实效，激发干部队伍活力、提高办事工作效率、更新服务发展理念，为实现国土系统追赶超越提供坚强的纪律作风保障。

二、组织领导。

成立局“转作风、提效能、促服务、防风险”思想纪律作风专项整治活动领导小组（以下简称：专项整治活动领导小组）。

组长：

专项整治活动由柳宏勋副调研员专门负责，领导小组下设办公室，办公室设在监察室，主任由马军兼任。具体负责活动的组织协调、督促检查、情况交流、动态反映和考核评比等工作。

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全文共计46111字。

三、目标任务。

这次专项整治的目标要求是，通过专项整治，持续深化干部作风建设，以“五查四整三提升”活动为主题，重点针对提高政治素质，增强党性修养，端正思想态度，强化纪律观念，改进工作作风，提高工作效率等问题。重点要在以下十个方面收到实际成效。

(一)端正思想。要加强政治理论学习，通过自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界观、人生观和价值观，切实增强领导班子和干部队伍贯彻落实从严治党、党要管党的自觉性和坚定性，增强政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，把思想行动统一到市委、省厅和局党组的重大决策部署和要求上来。

(二)严肃纪律。要通过严明纪律，整章立制，促使领导班子和全体干部严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中省市有关规定精神要求，落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，落实“一岗双责”，形成以纪律规范行为、按制度要求办事的长效机制，坚决杜绝有令不行、有禁不止，唯我独大、不讲规矩的问题。

38。

全文共计46111字。

实干、层层负责、共谋发展的新局面。

（四）解读政策。要在工作学习中不断获取新知识，尤其是学习相关新的国土法规政策，反复研读，深刻领会，知道政策在讲什么，政策的目的是什么，提高对政策的理解能力和执行能力，对重要信息能正确解读，要研判政策和全市之间的关系，通过不断地观察、实践和分析找到政策和地域之间的联系，对政策走向有综合的理解和分析能力，达到正确合理运用政策。

（五）调查研究。要特别注意选择，在决策中急需解决、政策性较强、具有潜在性、能够影响和推动全局的一些重要问题和重点工作来进行调研，要把调查研究的成果运用于解决当前工作中存在的主要矛盾和实际问题当中，提出自己的意见观点和措施办法，为市局党组、市委决策提供参谋和依据，并在相关刊物发表。

39。

全文共计46111字。

我们谋划工作最直接的依据，也是难点。只有把领导意图摸准摸透，我们谋划工作才能事半功倍。

（七）创新思维。要善于思考，勇于探索，敏锐的观察问题、发现机遇、深入分析和把握关键环节，把别人的观点与自己的观点合并，以产生一个新观点，或者把别人的观点作为一种激发来产生自己的观点，形成科学的综合创新。

（八）公文写作。要充分认识到公文写作的特殊性、重要性和使用范围，抓好机关文稿写作，对于机关干部的培养锻炼是根本、全面和管长远的，对于机关工作的开展也是务实、高效和管用的。

（九）组织协调。要正确、高效地落实组织决策和工作部署，根据工作任务，对资源进行分配，同时控制、激励和协调群体活动过程，使之相互融合，从而实现提高组织目标的能力，服务全局重任。一般组织协调能力主要要包括：组织能力、授权能力、疑难问题处置能力、激励下属能力。

（十）执行落实。要按照“件件有落实、事事有回音”的要求，以“四大作风”为抓手，反对空谈、强调实干、注重落实。以更强的执行力做表率，以更强的担当力破难题、以更实的督查力抓推进，全力促进我局各项工作落到实处。

40。

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四、方法步骤。

这次专项整治活动要坚持边查边改，确保不走过场。从xx年3月中旬开始，到12月底结束。具体分为四个步骤：

第一步，动员部署(xx年3月中旬—3月下旬)。

作风建设活动实施方案

为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神，扎实开展好作风建设年活动，根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发〔2010〕11号）、《开展作风建设年实施方案》（县办发〔2010〕18号）和市卫生局、市食品药品监督管理局相关文件要求，结合我局实际制定本方案。

一、总体要求和工作目标。

（一）总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，紧密结合工作职责和中心工作任务，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，为实现全县医药卫生事业又好又快、更还更快发展提供坚强保障。

（二）工作目标。

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前局机关、乡镇卫生院作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

1、增强加快发展意识。要通过集中的学习教育，使全体同志牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来，主动为发展谋思路、出对策、强服务。

2、扎实提高服务效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为推动加快发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层、服务群众的本领和水平进一步提高。

4、有效解决突出问题。全面履行岗位职责职能，着力解决干部作风建设方面的突出问题，有力提升领导干部实际实际履职能力，工作作风、服务效能的满意度有新的提高。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。

二、主要工作任务。

作风建设年主要在局机关和乡镇卫生院中开展，着重要抓好以下工作：

（一）着力强化教育管理，在提高思想认识和服务发展的自觉性上下功夫。（1）从2010年12月中旬开始，在局机关全体人员和各卫生院中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确单位和个人服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。（2）从2010年12月下旬开始，要对全体干部职工进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。（3）从2010年12月起，每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。

（二）着力找准薄弱环节，在切实解决突出问题和加强作风建设上有新突破。（1）2010年12月底以前，局作风建设领导小组要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。（2）局纪检监察室要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。（3）对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

（三）着力解决突出问题，切实在为基层、企业、群众办实事上下功夫。（1）把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层、企业和群众办实事、排忧解难，切实解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题，推动工作作风有大的好转。（2）建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为、乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。（3）要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施，建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。（4）开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。局机关各职能股室要发挥好工作职能，以监管促发展，成立联合工作服务小组，深入基层和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。（5）按照职能职责，经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去，了解实际情况，对基层、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务上有新成就。（1）结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向局党组报告一次。（2）每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

三、主要工作措施。

（一）实行公开办事和公开承诺。（1）局机关要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）要进一步细化领导班子和干部职工职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）局机关公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，股室和各卫生院公开承诺事项要在局机关范围内进行公布。局每季度对承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。（1）2011年3月、9月，局党组根据作风建设年的主要任务，对机关各股室、各卫生院的作风建设情况，进行一次民主评议及自查。（2）各股室、各卫生院针对评议结果和收集到的意见建议及时进行限期整改。

（三）开展作风建设满意度民意调查。（1）2011年6月，局作风建设领导小组在服务对象中采取发放问卷调查表以及召开座谈会等方式对局机关各股室、各卫生院进行测评；（2）2011年12月，通过电话了解、个别调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解服务群众、服务基层、服务发展情况等。（3）对满意度调查排名靠后的处室，主要负责人要作出说明，并作出整改的公开承诺。

（四）加强督促检查和责任追究。（1）局作风建设领导小组要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层（企业）指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。（2）组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查部门。凡要求整改的问题，有关部门半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情况。必要时，局作风建设领导小组可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

社保局作风建设实施方案

中枢镇人民政府关于印发〈泸西县从严管理干部实施细则（试行）〉的通知》精神，中枢镇中心学校结合实际，特制定本实施方案。

一、组织领导。

组

长：俞雁平。

中心学校校长。

党总支书记副组长：张双才。

中心学校办公室主任成员：赵发青。

中心学校工会主席。

毛树荣。

中心学校支部书记。

何永芝。

中心学校人事专干。

李

萍

中心学校总报账员王云梅。

中心学校德育专干。

周乔林。

新华小学校长。

胡

红

中枢小学校长。

赵云宏。

胜利小学校长。

赵云美。

中枢镇幼儿园园长。

武椿森。

瓦窑小学校长。

李双喜。

桃笑小学校长。

徐小六。

糯布小学校长。

黎永军。

西华小学校长。

王立书。

石洞小学校长。

张绕林。

立岗小学校长。

饶树东。

阿勒小学校长。

戚闹林。

新寨小学校长。

马思成龙甸小学校长。

马才高。

逸圃小学校长。

曹红能。

固白小学校长。

马小平。

大兴小学校长。

赵其碧。

挨来小学校长。

王云红。

阿平小学校长。

赵永富。

既比小学校长。

二、指导思想。

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以提高队伍素质和改进工作作风为重点，以进一步严肃工作纪律为着力点，从解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，整顿作风，严肃纪律，教育和引导党员干部在保持党性纯洁上下功夫，切实解决作风方面阻碍推动中枢教育发展的突出问题，进一步提高工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，锤炼一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力、德高业精的教职工队伍，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强，树立全镇学校勤政廉洁、务实高效的良好形象，凝聚民心，汇聚力量，强化服务，推动发展。

三、目标任务。

服务新发展”为主题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步强化教职工的“八种意识”，着力解决八方面的突出问题，树立学校的良好形象，切实提高工作效率和服务水平，为推动中枢跨越发展提供坚强有力的政治保障。

——“八种意识”：

一要强化大局意识。要严格贯彻执行中央和省、州、县、镇的重大决策部署，自觉站在全面推动中枢跨越发展的战略高度和全局高度，抓好贯彻落实。

二要强化责任意识。要尽职尽责，敢于负责，教书育人，尽心竭力做好本职工作，为服务中枢跨越发展积极努力。

三要强化服务意识。要牢固树立宗旨观念，自觉关心群众疾苦，关爱学生，增强为群众服务的自觉性和主动性。

四要强化公正意识。要办事公道，切实维护社会的公平正义。五要强化效率意识。要快捷高效，办事雷厉风行，提高工作效能。六要强化法规意识。要加强学习，养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。

七要强化廉洁意识。要勤政廉洁、克己奉公，规范从教行为。八要强化纪律意识。要严明纪律、遵守纪律，坚守工作岗位。——解决八个方面的突出问题：

一要解决“庸”的问题。“庸”是能力问题，主要表现就是不学习、不思考、不研究，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解，教改前沿理论和业务水平不高，教书育人能力不强。

二要解决“懒”的问题。“懒”是态度问题，主要表现就是精神状态差，事业心和责任心不强；不思进取，得过且过；墨守成规，安于现状。

三要解决“散”的问题。“散”是纪律问题，主要表现就是作风松弛，纪律涣散；政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守纪律，不按时上下班，上班期间擅离职守。

四要解决“乱”的问题。“乱”是管理问题，主要表现就是执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，独断专行；办事不按政策，工作不讲程序；不依法从教，不依法行政，执行政策观念差；内部管理机制不健全，相关规定落实不到位。

五要解决“滑”的问题。“滑”是责任问题，主要表现就是怕承担责任，怕担风险，怕动真格，贪功诿过，遇到困难和矛盾投机取巧、耍滑溜奸；对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。

六要解决“拖”的问题。“拖”是效率问题，主要表现就是对工作推诿扯皮、说干不一，办事敷衍塞责；对损害群众利益问题和群众诉求解决不力，久拖不决；对交办和布置的工作不及时办理，能推就推，能拖就拖。

七要解决“卡”的问题。“卡”是廉洁问题，主要表现就是吃拿卡要，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办；对群众和服务对象态度生硬，故意刁难；个人和单位利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。

八要解决“浮”的问题。“浮”是务实问题，主要表现就是作风浮躁，不看实际、不重实效，不以维护人民群众的根本利益和服务中枢发展为出发点，重形式主义，做表面文章；不按客观规律办事，好大喜功、急功近利；不深入群众和学生，不察实情、不做实事，工作浮在面上，以会议落实会议，以文字落实文件。

四、方法步骤。

活动贯穿2012年、2013年两个，具体分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（2012年7月至2012年8月）。

1、召开作风建设活动动员会议和专题学习，进行动员和部署。

2、结合学校实际，制定切实可行的实施方案，进行具体安排部署，深入开展工作。

3、重申工作纪律，严格执行考勤制度。

（二）查找整改阶段（2012年9月至2012年12月）。

1、重点围绕“八种意识”和“八个问题”，进一步查找和梳理单位和个人在工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，深入剖析原因，制定整改措施，集中进行整改，务求取得实效。

2、采取自己找、相互提、领导点、组织查、社会评等方式，通过问卷调查、设立意见箱、职代会、家长会等方式，广泛征求社会各界的意见建议。

3、对存在的问题，在学校教职工大会上予以通报；分层次反馈给本人。

4、认真制定整改措施，扎实进行整改。

（三）健全完善阶段（2013年1月至2013年5月）。

1、进一步健全和完善规章制度，进一步加强和改进作风建设，梳理单位良好形象，切实提高工作效率，建立健全作风建设的长效机制。

2、按照解决问题、堵塞漏洞、形成制度的原则，对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度。加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。

3、继承创新，将形成的好经验、好做法以制度形式固定下来；同时，加大制度执行力，加强制度落实情况的监督检查，确保各项制度有效落实。

（四）总结提高阶段（2013年6月至2013年7月）。

1、召开内部职工会议，对本单位深入开展“机关树形象。

服务新发展”主题作风建设活动进行满意度测评，认真总结。

2、召开作风建设活动表彰会，树立典型，弘扬优良作风，健全长效机制。

五、工作要求。

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好管辖范围内的作风建设。

2、高度重视，把主题作风建设活动列入重要议事日程，根据本方案，结合实际，制定学校具体的实施方案，及时召开会议，周密安排部署，精心组织实施，务求取得实效。

3、领导干部要以身作则，率先垂范，发挥模范带头作用。

4、严格执行考勤制度，考勤与年终考核紧密结合，教育、警示、引导广大党员及非党员教职工，增强改进作风的自觉性。

5、自觉接受上级党内监督和行政监督，遵守党纪国法，做到廉洁从政、廉洁从教。

6、对组织不力、流于形式的要通报批评，限期整改；上级检查发现违反纪律、存在作风问题的学校领导和教师，将视情节按规定进行问责。

7、将活动开展情况的材料整理存档，以备检查。

泸西县中枢镇中心学校。

2012年8月。

作风建设实施方案精选

以科学发展观为指导，准确把握街道发展面临的新形势、新任。

务、新挑战，以创建高效能机关，提高工作执行力为目标，大力倡导。

八个方面良好风气，大力弘扬“三为”精神，认真落实“五个不让”

要求，积极推进“九个一线工作法”，努力提高“三基”能力，全面。

优化“四无”环境，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、

党建是第一保障、民生是第一目标”理念，进一步强化责任意识、提。

高业务素养、提升服务效能、推进工作落实，万众一心，推动全街道。

经济和社会事业科学发展、和谐发展、赶超发展。

要着眼当前群众工作的新形势新要求，着力解决以下四个方面问。

题：

（一）“三基”能力不足的问题。重点解决基础工作能力方面，

不注重细节，业务流程不熟练，文档资料不完善，工作程序、档案管。

理不规范；基层工作能力方面，对群众工作认识不足，不了解群众心。

理、愿望，不熟悉群众语言，解决基层实际问题、处理矛盾纠纷和开。

展群众工作等方法不多；基本业务技能方面，不重视学习和知识更。

新，相关政策把握不准，岗位技能研究不透，缺少工作创新力和灵活。

性等问题。

（二）推进落实不力的问题。重点解决工作责任目标不明确，工。

作落实机制不健全，单位内部科室、基层单位间衔接不顺，缺乏必要。

的、刚性的内部督查考核机制，工作落实效果不佳等问题。

（三）服务效能不高的问题。重点解决群众观念淡薄，服务意识。

较差，一次性告知制等制度执行不严；工作主动性不强，松懈懒散；

存在私利思想和本位主义倾向，办事讲人情、讲关系，部门之间合作。

意识差、工作协调难；缺乏争抢意识，跟踪服务不到位，招商引资项。

目推进落实效果需进一步提高等问题。

（四）责任意识不强的问题。重点解决有令不行、有禁不止，违。

法违规行使职权，大错不犯、小错不断；不能及时、准确、有效履行。

职责，政令不畅；宗旨观念淡薄，有力无心，漠视群众疾苦，推托应。

付群众诉求；不求进取，无所事事，得过且过；自身不正，行为失。

范，损害工委、办事处形象等问题。

（一）提高“三基”能力，努力适应发展需要。围绕当前形势发。

展的新需要和基层工作的新要求，以“基层满意、企业满意、群众满。

意”为目标，全面提高机关干部特别是领导干部的基础工作能力、基。

层工作能力、基本业务素养和技能，努力打造务实精干的干部队伍，

为实现科学和谐发展提供坚强保障。

1、

提高基础工作能力。

任务目标：组织机关干部认真查找在办事程序、决策议事程序、

公务接待管理、档案信息管理等机关基础工作方面存在的疏漏和隐。

患，扎实抓好整改，并积极完善相关制度，做好每一项基础工作，确。

保不出问题。同时开展“积极转作风，强力抓落实”的演讲比赛，通。

过开展演讲比赛，促进机关干部工作落实、作风转变、党性觉悟提。

高，以此提高自身的思想素质、专业素质、岗位技能等方面的基础工。

作能力。

2、

提高基层工作能力。

任务目标：积极推进机关规范化建设，强化机关干部队伍管理，

加大机关设施、设备投入力度，健全完善机关工作程序，加强机关工。

作监督。扎实做好“蹲点、包村、联系、帮困”四项工作，要加强与。

群众的联系和沟通，深入了解群众所想、所盼、所求，学会用群众的。

语言和心理做群众工作；要畅通群众诉求渠道，认真做好“网上民。

声”的回复办理工作，真心实意为群众排忧解难；要深入开展为民办。

实事活动，所办事项既要符合群众利益，又要满足群众愿望，要把实。

事办实、办好，切实办到群众的心坎上，以实际行动取信于民。

进度要求：机关干部包村居工作。

3

月底前完成；“网上民声”的。

回复办理工作，由职能部门和包村居干部负责按照上级规定的期限进。

行办理；包村居机关干部配合村居两委于。

3

xx。

年“办实。

事、树形象”台帐，并督促落实。

3、

提高基本业务素养和技能。

任务目标：加强网络课堂教育，以“网站”为载体，坚持集中收。

看为主、个人在线学习为辅，认真学习专家学者高层次、高水平的培。

训教材，不断拓宽视野、丰富知识储备，努力提高处理矛盾纠纷、应。

对突发事件等工作的能力和水平。开设“机关干部讲堂”，以交流工。

作经验、提高业务素养和技能、增进相互间业务了解为重点，根据各。

自业务工作特点，组织开展机关干部讲课活动，促使广大机关干部认。

真学习与本职业务相关的法律法规、所在岗位业务知识和技能、其他。

岗位业务知识及工作流程等，努力做到精通本职、熟知全局，不断提。

高政策水平、工作创新力和灵活性。

进度要求：每周五下午组织机关干部进行集中学习、网上学习，

开展机关干部讲堂活动。

（二）推进“三化”建设，着力强化工作落实。

任务目标：围绕进一步健全工作落实机制、强化工作执行力，在。

全街道开展以“责任目标层级化、内部协作一体化、工作督查制度。

化”为主要内容的机关“三化”建设活动。

1、

责任目标层级化。按照。

“一对一”原则，形成有部署、有检查、有落实、一级抓一级的垂直。

工作责任目标链条。研究制定操作性强的工作目标考核办法，一级对。

应一级，层层进行分解，细化、量化到个人，着力解决机关干部工作。

责任和目标不明确问题。

增强凝聚力。同时，建立健全科学规范的机关工作流程，进一步明确。

各科室、基层单位间的工作协作程序，减少重复性工作，消除不必要。

的工作界限，避免摩擦，从制度上解决科室、基层单位间的衔接问。

题，打造工作落实合力。

3、

工作督查制度化。要在明确工作责任目标的。

基础上，将督查责任落实，研究制定缜密的工作督查制度，采取周调。

度、月统计等形式，定期督查调度、汇总上报和公开督查结果，形成。

刚性的、常态化的内部督查考核机制，强化工作落实效果。

进度要求：

3

月底前班子成员工作分工、机关干部岗位目标考核。

办法工作，提高机关干部工作积极性，增强机关干部工作责任感；在。

三八妇女节、国庆节、春节等节日以及每周五下午学习之后，分组组。

织开展爬山、跳绳、拔河、长跑等活动，培养机关干部的团队精神和。

增强机关的凝聚力；采取每周一召开班子成员例会，对各项工作进行。

周部署、周总结，强化工作落实效果。

（三）开展“四无”活动，继续促进提速增效。

围绕进一步优化发展软环境，以“无关系”办事、“无停留”办。

公、“无利益”服务、“无障碍”入驻为主题，在全街道机关开展。

“四无”效能建设活动。

1、

落实“无关系”办事。

社会事务。要认真落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制等制。

度，对办事群众不论亲疏好恶，一视同仁，热情、主动、超前服务，

坚决杜绝无关系不办事、有关系乱办事的现象。

进度要求：在每周五下午集中学习时，组织机关干部学习法律法。

规和党纪条规等方面的知识；在。

3

月底前制定《街道机关干部“十二。

不准”》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》等。

制度，并严格加以落实。

2、

实现“无停留”办公。

任务目标：要引导机关干部树立“还能怎么做”、“怎样做才能。

更好”等理念，全面提高办事效率，努力打造“无停留”办公环境。

进度要求：全年实行二十四小时值班制，明确领导带班、值班人。

员岗位责任制，保证政令畅通，方便群众在早、中、晚、节假日到机。

关办事，消灭服务空白，努力打造“无停留”办公环境。

3、

强化“无利益”服务。

任务目标：各部门要认真解决部门利益至上的本位主义思想倾。

向，坚持以全街道大局为重，能放宽坚决放宽、能优惠坚决优惠，努。

力做到既贯彻政策规定、又创造性开展工作。职能部门要严格行政执。

法检查预批许可制度；加强对国家、省和市取消、停止征收或降低收。

费标准的行政事业性收费政策贯彻落实的监督，抓好行政事业性收费。

管理；强化对行政罚款行为的监督。

进度要求：每半年进行一次机关干部述职评议，对那些群众反映。

大、在工作中谋取利益、影响办事处形象的机关干部和在评议中不合。

格的部门，进行处罚和责任追究，保证机关干部始终保持廉洁、务实。

的良好形象。

4、

推进“无障碍”入驻。

任务目标：对全街道重点招商引资项目，继续坚持“四个一”落。

实机制，确保项目顺利推进；对有意向的、在谈的、已签约的、在审。

批的招商引资项目，有关部门要分类排队、责任到人，实行专人保姆。

式跟踪服务，打造无缝隙、无障碍服务链，争取尽快入驻；对已开工。

投产的招商引资项目，要延伸保障服务，定期向企业发布政策信息，

努力加快项目建设和产业培育。同时，建立由主要领导牵头、职能部。

门参与的招商引资调度会制度，坚持定期调度协调和重点招商引资项。

目专题调度协调相结合，加强沟通交流，查找解决招商引资过程中存。

在的障碍和问题，努力消除一切障碍，积极帮助企业解决问题。

进度要求：相关部门在做好招商引资项目服务工作的同时，还要。

努力加快项目建设。要争取：

1

投资。

5、1。

亿元的新光颜料有限公司扩。

建项目。

3

月

30。

日前完成公用工程设计；污水处理。

4

月份施工；职工宿。

舍

6

月完成主体；

16000。

平方米的偶氮车间、

9800。

平方米的华兰车间。

7

月完成主体建设；偶氮、华兰车间设备安装。

5

月份开始（安装计划时。

间

7

个月），预计。

xx。

年一季度完成安装进行试生产。

续办理，并开始平整场地；三季度开工建设酒店及会所；四季度完成。

酒店会所土建工程的。

60%。

3

投资。

3

亿元康爱特维迅搬迁项目计划。

3

4

3000。

平方米的仓库建设；

6

epa。

车间、

综合车间建设；

7

月底完成办公楼、宿舍楼、质检中心建设；

10。

完成相关配套设施安装；

12。

月底进行试生产。

4

由香港元生国际有限。

公司投资。

2

亿的设诺康药业扩建项目。

3

4

月完成生产设备安。

装调试，

7

月净化系统完工，

10。

gmp。

认证并投产。

（四）推行“九个一线工作法”，切实提高工作质量。

本着“心系群众、服务人民”的原则，践行“领导在一线带头、

干部在一线实干、问题在一线解决、工作在一线创新、难点在一线突。

破、水平在一线体现、能力在一线提高、作风在一线转变、形象在一。

线树立”“九个一线工作法”，形成“上下同心、目标同向、干群同。

力”的良好局面，切实提高工作质量。

为考核廉洁自律情况，看是否严格执行廉洁自律的有关规定和机关干。

部的职业操守，能否自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象，正确运。

用手中的权力，在工作和生活上清正廉洁，每半年组织一次。同时，

对各部门的业务工作提出具体任务目标、明确责任要求。

1、“新农合”、农村社会养老保险工作。

任务目标：加大对居民“新农合”和农村养老保险的投入，想方。

设法扩大医保和农保范围，提高居民的保障水平。年内，新型农村合。

作医疗任务要。

100%。

完成，农村社会养老保金要比去年提高。

80%。

进度要求：每月。

24。

日上报医保处城镇居民医疗保险；

3

成农村社会养老保险工作。

2、

民政残联科协工作。

任务目标：本着“救急、解危、扶弱”的原则，对辖区内低保和。

特困残疾人进行重新调查摸底和核实，对最低生活保障、大病困难户。

和特困残疾人等人员的救助进行严格把关，加大各种优抚款和救济款。

的资金使用管理力度，加大资金使用情况的管理力度，确保资金用到。

确实有困难的群众家中。充实完善社区科普活动站的建设，搞好系列。

科普活动，丰富科普惠农工作。

12。

月份做好与财审所和各村居委会协调合作，做好本年度新型合作医疗。

保险，残疾人参保人员名单的搜集整理上报工作。科协工作方面，今。

年的主要任务是，维护好各村居委会分管科普宣传栏，以及科技宣传。

画的发放、更新。

3、

新农村建设工作。

任务目标：一是以“幸福社区”创建活动为抓手，做好村庄的总。

体规划和综合整治，有条件的村居要积极争取上级政策，稳妥推进旧。

村改造工作，切实改变群众居住环境，增加集体收入。积极创建东关。

社区、韩疃社区为“幸福社区”。二是继续推进“6+1”村级事务规范。

化管理活动，提高群众参政议政的积极性，使各社区、村的决策更加。

民主。加大对各社区、村的印章使用、财务委托代理和合同签订的监。

管力度，确保村级事务规范有序运行。

工作要求：要取得力措施，加大力度，加快进度，抓出亮点，确。

保街道新农村各项建设任务如期完成。

4、

城市环境建设和管理工作。

任务目标：

（

1

）加大城区违章建筑的监管力度。建立定期巡查和。

举报制度，对辖区内违章建筑实行重点监控，对所有违章建筑进行全。

面拆除，确保城区建筑环境井然有序。

（

2

）加强城市管理。建立城市。

管理长效机制，对辖区内马路市场、店外经营实行规范管理。积极探。

索区域卫生清扫保洁的有效途径和方法，加强对城市清洁人员的管。

理，确保辖区卫生环境整洁，全面巩固创城成果。

进度要求：城管队每天巡查违章建筑情况，若发现问题，在违法。

建筑登记表上进行记录，并依法解决；

3

月底前，完成。

xx。

年保洁人员。

的聘请和责任状的签定，确保辖区卫生环境整洁。

5、

重大动物疫病防控工作。

任务目标：组织人员对辖区内猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽饲。

养情况进行普查登记、建立健全饲养档案、强制免疫。

进度要求：畜禽春季普查、免疫。

4

月底前结束；畜禽秋季普查、

免疫。

9

月底前结束。

6、

信访稳定工作。

任务目标：继续坚持“党政一把手亲自接访，处理难题，其他领。

导分兵把口化解矛盾隐患，包片干部、机关干部亲临防控一线，基层。

干部密切配合”的“四位一体”工作体系；坚持“一个问题、一名干。

部、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制；坚持“预防在。

先，纠纷苗头早清理；反省在先，重点对象早转化；控制在先，敏感。

时期早预防；调解在先，矛盾纠纷早调处”的“四早四先”工作方。

法，把“包片领导为第一责任人，包片成员、包案人员和各村居党政。

一把手为直接责任人”这一工作机制落到实处，在全面排查的基础。

上，把不稳定因素分解到片、到村居、到人，把“稳定为第一责任”

贯彻于全年工作始终，时时牢记于心。

工作要求：要坚持按法规、按政策、按程序办事，坚持自觉维护。

群众利益，坚持正视矛盾，坚持长期以来形成的领导带案下访、开门。

接访、下情上达、上情下达等行之有效的工作机制和工作方法，实行。

分类处理，落实领导包案责任制，特殊时期严格实行周报告、周通报。

制度，积极搭建基层信访新平台，认真解决好信访突出问题。同时要。

加强督查考核，强化工作协调，严格责任追究，进一步形成齐抓共管。

的工作合力，最大限度地推动突出信访问题的解决和各项措施的落。

实，从而按期完成交办任务。信访部门每月排查一次不稳定因素，并。

力争将不稳定因素化解在萌芽状态。

7、

开展“和谐稳定模范街道”创建工作。

任务目标：

（

1

）继续发挥群众工作办公室的调解作用。利用群众。

工作办公室的平台，想方设法为群众排忧解难、化解矛盾纠纷。加强。

基层调解工作考核，发挥基层调解“防火墙”作用，切实抓好新形势。

下矛盾纠纷排查调解工作，努力把各种矛盾纠纷化解消失在萌芽状。

态，力争小事不出村，大事不出街道，开创群众工作新局面。

（

2

）深。

入开展防范和处理邪教组织的活动。加强对。

邪教人员的教育转化工作，确保练习邪教人员转化率达到。

100%。

及时清除辖区内反动标语。

（

3

）切实加强安全生产管理工作。

将安全生产责任延伸到社区、厂企（单位），延伸到每个安全生产责。

任人，并加强督导检查，健全各类事故应急救援预案，组织开展好各。

类应急演练，每月对危化企业检查不少于。

2

次，指导企业加大安全隐。

患排查力度，切实维护人民群众的生命财产和安全。

工作要求：要以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积极探索，大。

胆创新，扎实工作，奋力开创和谐稳定街道工作的新局面，进一步激。

发全街道人民的创业热情和创造活力，为加快建设美丽富饶和谐文明。

的新而努力。

8、“道德工程”和精神文明建设工作。

任务目标：

（

1

）加强道德建设。以长裕和东关两个社区为典型，

在全街道持续深入开展道德工程建设，并及时向有关单位和媒体上。

报、推荐，加大宣传力度，全力促进文明和谐社会建设。

（

2

）加强精。

神文明建设。在有条件的村居建立文化大院，为群众提供健康向上的。

娱乐活动场地；以吕剧团为依托，组织编排群众喜闻乐见的节目在消。

夏晚会时进行展演；利用春节和各种重大节日，组织秧歌表演和各种。

庆祝活动，丰富广大群众的文化生活，陶冶群众的情操。

克难，力争取得突破性进展。其中组建成立吕剧团是街道道德工程和。

精神文明建设方面的一项重要工作，吕剧团要在。

3

月底前组建成立，

并进行汇报演出。

9、

计划生育工作。

任务目标：计划生育工作要以科学发展观为指导，以宣传教育为。

纽带，以全面温馨服务为重点，着力打造阳光计生、法治计生、合力。

计生、宣传计生、数字计生、温馨计生，进一步增强对人口和计划生。

育事业的价值认同感、责任感和使命感，提高宣传政策能力、咨询服。

务能力、组织动员能力、开拓创新能力，努力造就一支想服务、会服。

务、能服务、服好务的计生工作队伍。

月份继续做好各村居入户走访工作，迎接上级。

的年终工作检查。同时，每月做好统计、流动人口的报表录入、核。

查、药具发放工作。

（五）实行问责机制，切实增强责任意识。

任务目标：根据相关法律法规规定，认真落实《市领导干部及工。

作人员有错无为问责暂行办法》。

工作要求：要坚持“有错必究、无为必问，权责统一、过罚相。

当，依法依规问责与教育防范、促进工作相结合”的原则，抓住“不。

落实的事”，追究“不落实的人”，重点针对违规行使职权，落实上。

级决策部署不力，管理、防范或处置失当，以及行为失范，造成不良。

后果的行为等实施问责。要采取跟踪督导、调查走访、突击检查、随。

机暗访、投诉查处以及先服务对象调查、后有关部门对照的追溯督查。

等方式，强化对有错无为行为的监督检查，发现问题，严格问责。问。

责结果要作为考核、奖惩、任用干部的重要依据。

（一）强化组织协调。坚持工委统一领导、党政齐抓共管、纪工。

委组织协调，充分发挥相关部门作用，进一步健全作风建设的领导机。

制和工作机制，努力形成工作合力。全街道机关作风建设工作领导小。

组及其办公室负责牵头抓好各项工作的组织实施和监督检查。各部门。

要有针对性地研究制订具体工作方案。

（二）坚持统筹兼顾。各部门要把加强作风建设工作与贯彻落实。

十七届三中、四中全会精神、推进业务工作结合起来，共促共进。领。

导干部特别是主要领导干部要发挥模范带头作用，率先垂范，以身作。

则，严格要求，不搞特殊，自觉做好转变作风、推动工作的表率。

（三）加强舆论引导。作风建设工作领导小组办公室要综合运用。

多种手段，积极培养、筛选、宣传经得起考验的作风建设先进典型，

总结推广各部门转变干部作风方面的经验做法、工作成效，在全街道。

范围内营造浓厚的舆论氛围。同时，要选择性地曝光典型案例，强化。

反面警示作用，教育党员干部引以为戒。

作风建设年活动实施方案

“作风建设年”活动的实施方案三岔镇兴隆九义学校为进一步解放思想，振奋精神，转变作风，加快“建设教育科技强市”步伐，根据中共资阳市教育局委员会《关于在全市教育系统开展“作风建设年”活动的实施方案》（资教党委〔2011〕28号）、精神，在全校集中开展“作风建设年”活动,特制定如下实施方案：

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央“四个大兴”和省委“四个特别”的要求，围绕“推动加快发展、建设幸福资阳，构建和谐教育”主题，以“尽责、落实、创新、清廉”为重点，进一步加强全市教科系统作风建设，着力解决作风建设方面存在的突出问题，建立健全作风建设的长效机制，努力使学校领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展环境更优、服务效率更高。

二、目标要求。

-1高，办事态度生硬的问题。部门主要负责同志是否存在要求不够严、管理不到位，对不良倾向听之任之，存有“好人”主义思想等问题。

（四）看整体形象。主要结合去年民主评议机关作风的结果，认真检查分析各测评项目的满意度得分和在全市的位次，查找在办事效率、服务态度、廉洁自律等方面存在的问题和不足，找准问题、剖析根源，明确整改方向。学校要根据本单位的具体情况，查找存在的问题和不足，进一步剖析根源，明确整改方向。

（五）比效率。学校之间、干部教师个人之间互比，比教育科技工作谋划谁超前、工作准备谁充分、工作节奏谁快捷；比依靠管理、依靠队伍、依靠教研、依靠评价上质量的力度；比各项教育科技任务完成质效。

（六）比落实。比以敏锐的政治头脑抓落实的力度，以高度的责任抓落实的情怀；比立说立行抓落实的作风；比高质高效抓落实的标准；比严格奖惩抓落实的机制；比对学校部署执行的态度和力度；比教育教学业务工作是否进行了逐层分解，是否责任到人、目标到人、落实到位；比服务承诺、工作承诺是否兑现；比说到做到的实际行动。

-3力度，对学校干部及教师的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，接受监督。学校也要采取有力措施，从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、工作人员去向牌、岗位职责和办公人员桌牌、工作人员位置分布图和考勤簿，完善工作人员行为准则、服务规范、业务流程，进一步加大检查力度，加强内部管理。

（四）公开曝光处理。学校“作风建设年”活动领导小组办公室将对通过督导检查、受理投诉发现的各种违反纪律规定、影响作风建设的问题，严肃查处，在一定范围内进行通报。特别是对暗访暗拍到的上班迟到、早退、有事不请假、无故不上班、擅自离岗，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股，工作日中午违规饮酒的现象，在一定范围内公开曝光，并按有关规定严肃处理。做到督查一次、通报一次、警示一批、影响一片，从而带动全校干部教师作风转变。

（五）健全完善制度。围绕“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作目标，对各类规章制度进行清理，健全完善学习制度、工作制度以及岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、违诺责任追究制等制度和规定。通过建章立制，实现以制度规范行为，以制度管人管事，为“作风建设年”活动扎实开展奠定良好基础。

五、方法步骤和时间安排。

-5步增强机遇意识、跨越前行。切实抓好方案制定、组织动员、开展讨论等环节工作，结合学习型党组织建设要求，统筹安排集中学习和分散学习，引导党员干部及教师进一步统一思想认识，不断增强创先争优、加强作风建设的自觉性和主动性。

在学习的基础上，以加快教育发展为主题，以市委提出的坚持“两个统筹”、加快“两大建设”为重点，紧密联系当前经济形势和单位实际，组织党员干部开展讨论，进一步增强发展紧迫意识，凝聚加快发展思想。市教科系统“作风建设年”活动领导小组办公室将不定期跟踪督查。

（二）查摆问题阶段（6—7月）。围绕“问根源、抓思想；问职责、抓承诺”来查找突出问题。

1、查找突出问题。以找准问题、明确方向为重点，扎实开展“三查三问”活动，即查找党性修养、理想信念是否有偏差，执行党委政府决策部署是否态度坚决等方面问题，问被动应付、消极作为的根源；查找履行职责是否尽心尽力，提高效能和创新工作是否效果明显等方面问题，问思路不清、方法不多的根源；查找贯彻落实《廉政准则》是否自觉，廉洁自律、洁身自好是否有差距等方面的问题，问贪图安逸、放松要求的根源。通过自己查、领导点、群众提、发问卷等多种形式，切实找准抓住单位个人存在的突出问题。

2、制定整改方案。在查找问题、分析原因的基础上，针对班子和个人存在的作风上的突出问题，按照量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度“三个量化”要求，分别制定整改措施，-7办法，建立健全作风建设的长效机制。

（四）总结评议阶段（12月）。围绕“问满意、抓评议”来开展批评与自我批评，进行民主评议。开好民主生活会。以开展党员干部述职、群众评议评价为重点，广泛开展“三评三比”活动，即组织评，比谁的党性最强；大家评，比谁的工作最好；社会评，比谁的作风最正。通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、民意调查等形式，对作风建设情况进行民主评议，确保干部作风建设的群众满意度大幅度提升。通过认真总结，着力形成一批有利于推动发展、促进和谐、惠及百姓的实践成果，一批针对性强、系统配套、务实管用的制度成果，一批统揽全局、指导长远、特色鲜明的理论成果。

开展“作风建设年”活动，有效的组织实施是关键。学校要高度重视，加强统筹协调，精心组织，坚持做到“两促进两不误”，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组（名单附后），制定切实可行的活动方案。要把开展“作风建设年”活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心部署，认真落实。单位主要负责人是第一责任人，对本单位作风建设工作负全责，领导班子成员要加强对本单位集中开展作风建设活动的组织领导，带头参加作风建设活动。

长：肖仲辉（书记、校长）副组长：刘承树（副校长）。

徐

勇（副校长）。

毛

军（副校长）吕。

超（副校长）。

成员：李斌。

罗树宗。

宁玲。

李芳。

李艳。

领导小组下设办公室，办公室主任由李斌同志兼任，负责学校“作风建设年”活动日常工作。

作风建设实施方案【】

为深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神，进一步加强我局机关作风建设，树立食品药品监管部门“为民、务实、高效、廉洁”的良好形象，根据省、市局的统一部署和要求，结合我市工作实际，制定我局食机关作风整顿实施方案。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力弘扬联系群众、亲民为民作风，大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，大力弘扬求真务实、真抓实干作风，大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，集中解决食品药品监管部门党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题。通过整顿，使机关作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高。

这次机关作风整顿，着力解决机关学风、劳动纪律、工作态度、服务意识、行政效能、协调互动、运行成本等方面的问题，主要解决好以下几个方面的突出问题：

1、解决干部职工政治敏感性不强的问题，倡导学习新风、树立大局的意识。

2、解决服务不优、办事拖拉的问题，树立主动服务、热情服务的作风。

3、解决工作不讲标准、不讲时效的问题，树立严格办事程序、严格办事时效的作风。

4、解决工作不扎实、作风漂浮的问题，树立务实苦干、尽职尽责的作风。

5、解决纪律不严的问题，树立有令则行、有禁则止，办事讲标准、讲时效的作风。

6、解决自律意识不强的问题，树立勤政廉洁的作风。

7、解决集体荣誉感和团队意识不强的问题，树立和谐共事、团结拼搏的作风。

8、解决执法不文明、态度粗暴的问题，树立文明执法、依法行政的作风。

9.解决缺乏节约观念、铺张浪费的问题，树立厉行节约、艰苦奋斗的作风。

通过整顿，达到以下目的要求。

1、干部职工自觉做到讲大局、识大体、顾大局；工作作风务实，说实话、办实事、求实效，工作效率高。

2、干部职工的服务意识进一步增强，办事讲标准，不拖拉，责任心强。

3、干部职工行为规范，能自觉履行工作责任制，依法行政，秉公办事，举止文明，形象良好。

4、干部职工精神面貌好，牢固树立社会主义荣辱观，有开拓进取精神，创(）一流的意识进一步增强。

5、干部职工纪律观念更强，遵守职业道德，职业纪律的自觉性和职业责任意识明显增强。

这次机关作风整顿活动自6月初开始至6月底基本结束，为期一个月，主要分三个阶段进行：

（一）学习动员及提高认识阶段（6月1日--6月10日）。

1、动员部署。召开全局机关作风整顿工作动员大会，传达省、市局关于在全省食品药品监管系统开展机关作风整顿活动的文件精神，部署全局机关作风整顿工作，制定具体实施方案并报市局机关党委。

2、学习提高。采取中心组学习、支部生活会、上党课、职工集中学习、座谈会等多种形式，组织机关党员、干部、职工重点学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神，学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规，进一步提高思想认识。

3、领导干部上党课。单位至少要安排一次以加强机关作风纪律建设为主题的党课，党课内容要结合本单位实际，增强针对性和实用性。

（二）查摆问题及分析原因阶段（6月11日—6月20日）。要在学习实践科学发展观活动广泛征求意见、建议的基础上，进一步组织干部职工通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，深入查找自身在遵守纪律、服务态度、工作效能、廉洁自律等方面存在的问题，深刻分析原因。

（三）制定措施及整改落实阶段（6月21日--6月30）。

明确整改时限。要根据干部职工查摆出来的问题进一步完善管理制度逐步构建“有章可循、有章必循执章必严违章必究”的长效机制切实加强内部管理。

2、着力整改落实。按照先易后难的办法，扎实整改，坚持边学边改、边查边改，重在行动，重在实效。对基层和群众反映强烈的问题，能够做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商，合力整改，以整改的实际效果取信于民。

为切实加强机关作风整顿工作的领导，我局成立机关效作风整顿工作领导小组，其组成人员如下：

组长：**。

副组长：**。

成员：**、**x、**x、**、**。

领导小组下设办。

作风建设实施方案

党建引领“吹哨报到”工作做为讷河市基层党建深改项目，建立起有效响应机制和多方联动机制。下面是星星阅读网小编为您推荐关于全厅开展“能力作风建设年”活动实施方案。

为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设工作重要讲话和视察xx时的重要指示，围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略，推进治理体系和治理能力现代化，动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把省第十一次党代会部署落细落实，根据《中共xx省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》（xx办﹝2021﹞36号）精神，经厅党组研究决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化xx的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来，为推动全省住房城乡建设事业高质量发展，实现“两个确保”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

二、工作原则。

—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范，机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

—坚持点面结合、分类指导。`工作清单，细化落实举措，防止上下一般粗、左右一个样。

—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩，确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。

三、目标任务。

实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，立足住房城乡建设职能定位，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，着力防范化解行业突出风险隐患，守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强，大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

四、主要措施。

坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。

（一）对标对表找差距。

全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“四个对照”“四个围绕”，通过自己找、领导点、同志提等形式，系统梳理能力作风方面存在的主要问题，查摆不足，剖析根源。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察xx重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。

责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，厅党组、各基层党组织负责。

（二）立足本职提能力。

坚持干什么学什么，缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。

1.强化理论武装，提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实第一议题制度，创新厅党组中心组理论学习形式，注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、xx建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神，将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动，分析形势，破解难题，研究提出工作思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用，组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动，引导青年干部凝聚智慧力量，提升能力素质。定期举办“xx建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛，着力营造浓厚学习氛围，引导广大党员干部争当笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容，深化政治建设政治素质专项考核考察，不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。

责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室、厅属各单位配合。

2.加强业务培训，提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣我省“十大战略”，开展业务知识大学习活动，按照标准化建设要求，根据岗位职责，机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单，制定学习计划，利用每周二理论学习时间开展集体学习，加强个人自学，定期开展理论专业知识测试，检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求，开展厅（处）长大讲堂活动，从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式，开展精准化专题培训，全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，开展岗位大练兵活动，推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动，不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制，强化实践锻炼，鼓励年轻干部在职自学，让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼，结合干部提拔任用、职级晋升，开展干部轮岗交流，在实践中学习专业知识，提升专业素养。发挥行业人才智库作用，健全完善行业专家库，建立厅决策咨询委员会，探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员，充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。

责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

3.注重调查研究，提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造宜居韧性智能的现代化城市，聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”，推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项，坚持问题导向、目标导向、系统思维，实行领导包课题、干部下基层，走出去学习、深下去蹲点，分专题开展调研，既善于借鉴他山之石，又深入一线“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项，找准问题症结，拿出务实举措，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，提升攻坚本领，全力推进住房城乡建设事业高质量发展，服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质，促进城乡融合发展。

责任单位：办公室（研究室）牵头，各有关处室配合。

4.坚持底线思维，提升统筹发展和安全能力。贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制，加强实战演练，提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解，督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产，推进项目建设，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念，坚持“两个至上”，按照“三管三必须”原则，持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造，强化源头防控、过程把控、应急管控，发挥好省厅暗查暗访组作用，抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法，从快从严查处违法违规行为。

责任单位：办公室（研究室）、厅安委办牵头，各处室、厅属各单位配合。

5.增强服务意识，提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题，制定“我为群众办实事”项目清单，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，梳理群众反映的问题，建立工作台帐，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷，持续推动问题解决，切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能xx”建设，促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位创建，积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，加大对定点帮扶村党建工作指导力度，持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动，不断巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各有关处室配合。

（三）针对问题转作风。

着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。

1.锻造坚决做到“两个维护”的作风，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性，围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求，结合住房城乡建设部门职责，查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，建立问题台账，明确责任处室和责任人，定期汇总，挂牌督办。落实全面从严治党主体责任，强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。

责任单位：机关党委（机关纪委）、办公室牵头，各处室配合。

2.锻造争先创优的作风，开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务，紧盯“怕、慢、假、懒、乱”（本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为）现象，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题，深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现，深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动，组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。

责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室配合。

3.锻造为民服务的作风，开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能，查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，加强源头治理和制度建设，实行清单管理，切实精简会议和文件，进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量，开务实管用、高效率的会议，发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度，充分运用信息化手段，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负，把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。

责任单位：办公室牵头，各处室配合。

4.锻造诚信亲清的作风，开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题，采取“走出去、请进来”等方式，积极参与省纪委开展的“访万企·解难题”活动，通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式，梳理问题线索，建立台账，以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为，构建亲清新型政商关系，打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动，从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面，对“万人助万企”活动进一步具体化，使之更具有针对性和可操作性。

责任单位：机关党委（机关纪委）、办公室牵头，各有关处室配合。

（四）树正导向激活力。

1.树立鲜明用人导向，加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制，大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

2.完善容错纠错机制，加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。同时，加强日常监管，严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使党员干部习惯在监督下干事创业，实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。

责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室、厅属各单位配合。

五、实施步骤。

“能力作风建设年”活动在全厅党员干部中开展，以各级领导干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。

第一阶段：提高认识、找准问题（2021年12月至2022年1月）。组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。

第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年2月至7月）。机关各处室、厅属各单位要聚焦省委省政府和厅党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动住房城乡建设事业发展高质量。

第三阶段：总结经验、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，边查边改、边改边建，进一步完善能力作风建设长效机制，推动提能力转作风成为党员干部的自觉追求、自觉行动。

六、有关要求。

（一）强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置，列入重要议事日程，党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班（见附件），推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工，结合自身职能职责，明确目标、细化措施、严密组织、积极推动，确保活动取得实效。

（二）加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。

（三）强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式，加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入考核和干部考察。

（四）严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。

（五）强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台，及时宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。

公司作风建设实施方案

最困难之时，就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐公司加强作风建设活动策划方案。

一、深刻认清加强作风建设的重要意义。

（一）是从严治党的重要举措。进一步加强作风建设，就是要持续用力、一以贯之，以作风建设推动全面从严治党要求在公司落地生根。面对新形势、新任务，少数员工在思想和作风上还跟不上形势，缺乏担当意识和实干精神，表决心不见行动，唱高调不见成绩，存在蜻蜓点水、面子工程现象。工作中考虑个人利益多，服从服务大局意识不强。这些表现，都与从严治党要求不相适应。

（二）是提质增效的现实需要。完成年度工作，干部是关键、员工是基础、作风是保证，只有加强作风建设，才能推动各项工作落到实处。目前，个别员工缺乏创新进取意识，习惯于老套路、老办法，安于现状、不思进取，只求过得去，不求过得硬；面对工作中棘手问题，不敢坚持原则、较真碰硬，进取精神不强，这些行为与公司企业精神不相适应。

（三）是从严治企的有效手段。从严治企是从严治党在企业的延伸和拓展。当前，仍有个别员工组织纪律观念薄弱，不讲规矩、不守制度、纪律松弛，主动服务、优质服务意识不够，把服务的责任当权力，服务态度生硬，投诉事件时有发生，对企业形象造成不利影响。这些做法，与公司深化改革、强化创新、加快发展的任务要求不相适应。

二、准确把握加强作风建设的工作目标。

（一）廉洁自律意识有效加强。牢固树立纪律和规矩意识，干部员工守规矩、听指挥、令行禁止；把上级的要求转化为自觉行动，认真贯彻执行上级各项决策部署，遵守各项规定，对全公司的管控力度显著加强。进一步增强廉洁意识和防腐拒变能力，自觉贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和公司员工行为规范等纪律和制度规定。

（二）贯彻落实能力有效提升。进一步树立争先意识，全面、准确、及时贯彻落实上级工作部署和措施要求。工作积极主动，有强烈的进取心，做事高效，勇于创先、争先、领先。牢固树立效率意识和担当精神，强化执行力和落实力，坚持说了做、定了干、马上办，对各项任务和交办工作，不等不靠，不推不拖，积极响应，立即行动，付诸实施，一抓到底，抓出成效。

（三）科学管理水平有效增强。进一步强化创新意识，机制创新得到突破，制度标准体系全面建立，业务流程优化完善，专业管理界面和职责分工更加明确，综合运行能力显著提高，表率示范引领作用充分发挥。进一步突出实干意识，学风、会风、文风明显改进；服务观念进一步增强，更加自觉地深入班组、深入一线，深化调查研究，着力解决工作中的实际困难和热点难点问题。

（一）成立组织机构。成立以xx为组长，xx为副组长，xx为成员的加强作风建设领导小组，下设办公室，办公室主任由xx兼任。领导小组负责审定作风建设实施方案，协调解决实施过程中出现的重大问题。办公室负责作风建设具体工作，制定实施方案，具体部署和落实工作；负责加强和改进作风建设工作督促检查和考核。

（二）搞好思想发动。学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“三严三实”和“四讲四有”要求，强化党性宗旨意识和责任担当意识，教育引导广大干部员工把主要想法和精力放在工作上，营造出思想统一、精神振奋、作风踏实、乐于奉献、谋事干事、争创一流的浓厚氛围。

（三）深入查摆问题。认真开展“四查四看”活动（即，查作风，看是否“说实话、办实事、求实效”；查管理，看是否有利于“发展提速、管理提升、素质提高”；查纪律，看是否遵章守纪、令行禁止；查廉洁，看是否克己奉公、依法合规，对存在的不足和问题限期整改落实），通过发动干部员工深入找、对照症状自己找、上下级之间、同志同事之间相互找等多种形式，深入查找在作风方面的突出问题，切实开展批评和自我批评，深查细照、找准找实、挖深挖透。4月25日前，逐人签订《自查践诺书》。

（四）抓好整改落实。对于查摆出的问题，要制定问题清单，突出薄弱环节，抓好整改落实。建立销号制度，能够立即整改的即知即改，立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实，整改问题清单由各支部存档备查。

（五）加强监督管理。强化支部书记、委员和党小组长党建意识，履行党内职责，3月底前与支部书记、党小组长签订《党建工作责任书》，将党建工作评一评、比一比、亮一亮；努力探索党建工作新的思路和方法；每月指派党员干部到基层参加组织生活，充分发挥指导作用；6月份，开展共产党员述职评议。

（六）刚性落实制度。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、三项谈话、函询等党内监督制度，认真落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严密组织生活会、党性分析等党内制度。7月底，以支部为单位通过召开党员大会的形式，倾听意见、征求建议、查找问题、制定措施，切实转变工作作风、激发党建活力。

（七）深化廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，2月底前，组织关键岗位人员逐级签订《党风廉政责任书》，实现业务工作与廉洁自律的同部署、同责任、同考核；4月份前，修订完善《党风廉政领导责任分工》，严格落实“一岗双责”；加强关键岗位和关键人员监督；巩固“群众路线”、“三严三实”和“两学一做”活动成果，9月底，开展前期查找问题整改情况“回头看”活动。

（八）持续监督检查。坚持问题导向，对公司作风问题开展常态化、全方位、多角度的排查。采取督查和指导相结合的方式，深入开展监督；畅通沟通渠道，注重从干部员工的意见和建议中发现问题，注重从服务对象的举报和投诉中发现问题，注重从明察暗访中发现问题，聚焦重点、见事见人，提高整改问题的有效性。

（九）严肃追究问责。对发现的严重作风问题，综合运用谈话告诫、调整岗位、纪律处分等措施，对相关责任人严肃问责。对首次发现问题的个人，一经查实，进行谈话教育；第二次重复发现的，在全公司通报批评，调离工作岗位。要严肃查处吃拿卡要、搭车收费等损害客户利益和公司形象的行为，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结，通过严肃问责形成强有力的震慑效应。

（十）注重统筹兼顾。要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到作风建设与中心工作相辅相成，相互促进。要把作风建设与贯彻落实省公司和公司“两会”精神，完成公司全年各项目标任务结合起来，以作风建设的新成效促进各项工作的新提升，确保优质高效完成全年各项工作。

作风建设年实施方案

为贯彻落实区委、区卫生局“作风建设年”有关文件精神，切实加强医院作风建设，根据省市区统一部署，结合医院实际，决定在医院开展“作风建设年”活动，特拟定实施反方案如下：

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬党的光荣传统和优良作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，全面加强作风建设，努力实现医院党风、行风、领导干部作风的进一步转变，带领医院全体职工，着力形成建设“卫生强区”的强有力的思想和作风保证，为推动全区医疗卫生事业又好又快发展提供有力保障，努力促进社会主义和谐社会构建。

二、目标要求。

通过开展“作风建设年”活动，使全体医务人员对新形势下开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性的认识进一步提高，加强作风建设的自觉性和主动性得到明显增强；使全体医务人员的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进一步转变，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；注重建章立制，推进“学习型、创新型、效能型、廉洁型”机关建设，促进干部作风建设和长效机制进一步形成；注重领导带头，充分发挥领导干部的示范表率作用；注重统筹兼顾，以构建城乡卫生体系和加强公共卫生、农村卫生、社区卫生工作为重点，以加强重大疾病防控、推进新型农村合作医疗、发展社区卫生服务、加强乡镇卫生院项目建设为突破口，以缓解群众看病难、看病贵，构建社会主义和谐社会为目的，着力创造卫生事业新业绩。

三、重点内容。

工作作风建设，着力解决一些领导干部深入实际不够、形式主义、急功近利、追逐名利，缺少服务意识的问题；进一步加强领导作风建设，着力解决少数领导干部主观主义、独断专行、发扬民主不够的问题；、进一步加强生活作风建设，着力解决一些领导干部荣辱不分、情趣低级，铺张浪费、贪图安逸、缺少节俭意识的问题。要通过开展“作风建设年”活动，力求在以下几个方面取得成效：

（一）加强理论学习，进一步提高领导干部的素质。

一、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相协调。

（二）加强医院效能建设，进一步提高医疗服务水平。

进一步强化内部管理，落实岗位目标责任制，加快推进医院网络建设，努力提高工作质量。继续深化医院制度改革，深入推进医院的政务公开、院务公开。加强应急管理，完善突发事件应急预案，落实预防、控制和处置措施，推广责任追究制，提高对各种公共突发事件的能力。完善工作人员绩效考核，增强责任意识，提高办事效率，规范办事程序，控制不必要的活动，切实提高工作效能和群众满意度。

（三）弘扬求真务实精神，进一步改进工作作风。

大力精简会议、文件，倡导开短会、说短话，能合并的会议（文件）尽量合并，进一步改进会风、文风。进一步完善领导干部下访、信访制度，深入基层、深入群众，结合单位性质、部门职能特点，建立多种形式的交流沟通平台，多面对面解决问题，努力营造和谐的党群干群关系。开展农民健康体检、健康促进行动和健康知识讲座。

（四）大力弘扬节俭之风，进一步树立领导干部清正廉洁形象。

严禁用公款相互吃、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁领导干部的家属子女参加各种公款消费活动；严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察、招商引资等名义变相公款旅游；不准豪华装修办公场所；努力维持艰苦奋斗作风，从节约一张纸、一度电、一滴一分钱做起，加强医院内部管理，减少行政开支，努力建设节约型单位，严肃财经纪律，加强采取收支管理，严禁私设“小金库”，不得违反规定发放津贴补贴。继续深入开展治理医药购销和医疗服务中的不正之风。

三、实施步骤。

（一）第一阶段（2007年3月-4月）：宣传发动，学习提高阶段。

成立活动领导小组，开展调研，制定实施方案，召开动员大会，进行具体部署。结合实际，深入学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和习近平总书记在省纪委十次全会上的讲话精神，认真学习《党章》、《加强领导干部作风建设的有关读本》等，组织开展改进作风大讨论，开展经常性的有针对性的教育，切实提高加强作风建设的思想认识。

（二）第二阶段（2007年5月-8月）：查找问题，边整边改阶段。

采取召开座谈会、上门走访、发放意见征求表形式，广泛征求社会各届和群众对卫生系统的意见和建设。领导干部带头到基层广大群众中听取意见。对照胡锦涛总书记常到的八种良好风气，联系先进性教育、民主评议、效能建设中反映的突出问题，从思想作风、学风、工作作风、劳动作风、生活作风各个方面广泛征求群众意见，查找干部作风建设方面存在的突出问题。及时召开民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，提出整改措施，落实整改责任。坚持边整边改，把整改活动贯穿活动的始终，及时处理、答复区长信箱、投诉电话等群众反映的问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。

（三）第三阶段（2007年9月-12月）：建章立制，总结提高阶段。

立足长远，把解决问题与建章立制结合起来，注重重制度上巩固整改成果，进一步健全和落实一批制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。不断总结经验，善于发现、培养和树立先进典型，积极推广系统内各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当的形式，向社会作出公开廉政承诺，接受社会监督。要把作风建设工作与落实年度工作任务紧密结合，做到“两不误、两促进”，通过作风转变、问题整改、制度建设，为各项工作的落实创造条件、提供保障，确保全面完成今年的各项工作目标。“作风建设年”活动结束时，结合实际，对今后一个时期加强作风建设继续做出部署，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为。

五、工作要求。

（一）加强领导、落实责任。切实加强对“作风建设年”活动的领导，成立医院“作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。结合本单位实际制定实施方案，主要领导负总责，分管领导具体抓，成立相应的工作班子，制订工作计划，具体组织实施。领导干部要以身作则，带头学习讨论、带头查找问题、带头整改提高，解决问题。健全责任追究制度，带发生重大案件、不正之风严重的科室，不仅要追究直接责任人的责任，还要分局具体情况追究相关领导的责任。

（二）突出重点、统筹兼顾。要把“作风建设年”活动作为一项系统工程来抓，用辩证的思维、统筹的方法推进作风建设。重点是抓好“六个结合”。一是要与开展“谋发展、促和谐、办实事——一切为群众健康服务”的主题实践活动结合起来，不断提高领导干部的思想政治建设；二是要与经常的思想教育结合起来，不断提高领导干部的思想水平；三是要与民主评议的整改工作起来，不断提高医疗质量和服务水平，进一步提高群众满意度；五要与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来，进一步加强党员干部廉洁自律的自觉性；六是要与促进各项卫生工作结合起来，围绕“卫生强区”、“和谐社会”建设，着力在群众看病就医、公共卫生、社区卫生和农村卫生方面加紧努力，为保障人民群众身体健康作出新的贡献。

（三）务求实效、认真自查。开展“作风建设年”活动要务求实效，决不能走过场，搞形式主义。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和行风监督员的监督作用，认真征求社会各界的意见。设立“作风建设年”活动监督电话（电话号码：

86882683），接受社会各界和系统广大干部职工的监督。年底，对作风建设年活动情况进行一次自查，并向局党委做出书面汇报。

新碶医院。

2007年4月10日。

作风建设实施方案

作风建设实施方案

为了着力解决作风方面存在的突出问题，全面推动和提升机关作风建设工作，以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求，现结合实际，特制定作风建设年活动方案如下：

一、总体目标。

围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展“机关作风建设年”活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升，切实解决作风中存在的突出问题，促进机关作风进一步转变，干部执行力进一步增强，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提高。

二、活动内容。

这次机关作风建设年活动结合工作实际，通过机关作风建设活动，解决机关人员精神状态不振，态度不积极，安于现状，工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面，不深入工作实际，不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到，下班早退，纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是，以权谋私，假公济私，不能自觉地约束自己行为等问题。

三、方法步骤。

二是开展作风建设民主评议。20__年3月和9月，认真对照检查，广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议，及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求，联系工作实际，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径，深挖细查，认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞，集中力量抓好整改。对查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施。

三是建章立制，巩固提高(20__年12月)。

20__年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结，对原有规章制度进行重新修订和完善，建立起有效的机关效能建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实，实现机关工作的作风建设年实施方案(一)科学化、规范化、制度化。

四、组织领导。

为加强对机关作风建设的领导，特成立作风建设工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

五、工作要求。

(一)端正态度，提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工，克服消极厌倦和畏难情绪，以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。

(二)强化措施，严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际，确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制，并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩，作为个人评先评优的重要依据。

(三)注重实效，完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式，形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系，充分发挥作风效能建设的引导和激励作用，更好地服务发展大局，以良好的机关作风建设促进长效机制的建立，以群众满意检验机关作风建设的成效。

一、指导思想。

以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，带领全体卫生系统职工，着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证，努力促进社会主义和谐社会构建。

二、主要目标。

通过开展“作风建设年”活动，进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入，不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识，进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头，进一步加强卫生系统领导干伍建设，并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题，结合医药领域商业贿赂治理工作，进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制，努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾，做到作风建设与各项工作相互促进，全面推进“卫生强省”建设。

三、重点内容。

根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容，结合卫生系统的中心任务，我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容：

(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想，学习以习近平同志为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式，实行网上并联审批，提高审批效率，逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作，完善厅直单位办事公开制度，不断增加卫生工作的透明度，扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制，加强机关效能建设绩效考核，完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制，强化行政效能监察的作用，使机关效能建设经常化、制度化。

(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点，大兴求真务实之风，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实，通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际，大兴调查研究之风，把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考，升华实践经验，总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督，抓好考核，确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。

(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保机关职能到位;进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约，反对铺张浪费，强化行政成本意识，切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育，巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果，强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，以好的党风和政风取信于民。

四、实施步骤。

“作风建设年”活动按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识(__年2月—4月)。3月上旬，厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议，厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案，进行具体部署。要结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习__在中纪委七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本，学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合，建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。

第二阶段：查找问题，边整边改(__年5月—8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议，对照__倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。

五、工作要求。

(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程，切实加强领导、组织协调和指导监督，确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组，各单位要成立相应组织，机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责，第一责任人主抓，班子成员分工负责合力抓的工作局面。

(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育，关键在于制度建设。因此，在“作风建设年”中，应明确抓好以下几方面的教育：一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观，正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强卫生职业道德素养，建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育，敢于讲真话、识真事、服真理，在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上，要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括：一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。

(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设，着力形成一个团结有战斗力的领导集体，能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动，要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇，要紧紧抓住机遇，迎接挑战，科学决策，开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局，要从这一大局出发，切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业，卫生管理和医学知识更新很快，要养成终身学习的良好习惯，提高学习能力，增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力，要正确处理继承与创新的关系，开阔思路，促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求，要始终坚持“以人为本”的服务理念，更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力：一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。

(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制，狠抓“作风建设年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容，通过一级抓一级，一级带一级，真正做到层层落实，一抓到底，抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求，加强督促检查，推进活动顺利有效开展，并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设，打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。

一、工作目标。

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务。

1、执行力弱：对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署，反应不敏锐，落实不力;面对重点、难点工作，不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当：不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义：推进落实工作，过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化，不计行政成本。

4、推诿扯皮：工作沟通协调不主动，使问题久拖不决。

5、办事效率低：审批流程不清晰，办事环节繁杂，或人为设置障碍，明办暗拖。

6、吃拿卡要：在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠：对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍，虚浮遇上，不深入基层了解实际情况，办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩，无端嫉妒和猜忌他人，搞小动作制造事端，造成内耗。

10、纪律松懈：工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事;从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施。

(一)开展自查自纠。各科室、社区，要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见，找准两风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。

(二)开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动，广泛征求意见和建议，针对存在问题认真整改。

(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页，街道社区要公开“两风建设”举报电话，设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动，强化舆论监督。树立正面典型。

(四)严肃纪律，强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查，对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题，要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导。

按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则，成立新伟街道政风建设年工作领导小组，负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街机关行政办，负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。

(一)自查自纠阶段(2月至3月)。研究部署，广泛征求意见，确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位，制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会，安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际，开展自查自纠。

(二)集中整治阶段(4月至9月)。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”，制定整改措施，开展批评自我批评，办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会，选树一批正面典型，通报一批反面典型。

(三)巩固成果阶段(10月)。各科办、社区，根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，认真查摆问题内因、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现两风建设工作常态化、制度化。

六、工作要求。

(一)强化领导，精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人，要高度重视“政风建设年”工作，摆上日程，精心筹划、精心组织、抓紧抓实，确保“政风建设年”各项工作取得实效。

(二)强化宣传，营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式，宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效，努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

(三)强化整改，注重实效。坚持边自查、边整治，把政风建设年工作与业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制，着力纠正各种不正之风，努力营造风清气正的社会氛围。

作风建设实施方案

积极践行“凡事在心不在形”的工作理念，弘扬“只为问题想办法、不为困难找借口”的工作作风，倡导“纪律严明、政令畅通”的执行文化，打造职能明确、边界清晰、覆盖全面的价值型机关。下面是星星阅读网小编为您推荐深入开展政务服务“作风建设年”活动实施方案。

为扎实推进集中整治形式主义、官僚主义工作，进一步加强政务服务机关作风建设，提高政务服务能力和水平，打造一支行为规范、作风严谨、服务热情、廉洁高效的政务服务干部队伍，确保“放管服”改革各项工作任务落到实处，根据省政务服务监督管理局《关于印发开展政务服务“作风建设年”实施方案的通知》要求，现就深入开展政务服务“作风建设年”活动制定如下实施方案。

一、总体要求。

通过深入开展“作风建设年”活动，着力解决影响和制约发展的突出问题，督促干部在思想上牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照县委“一二三四五”的发展思路，坚持转变职能、抓实问效，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，进一步转变政府职能，努力实现政务服务事项“一网通办”，最大程度利企便民；在作风上，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题，坚决整治“慵懒散慢”，全面纠正“冷硬推托”，严肃查处“吃拿卡要”，切实纠正不作为、慢作为、乱作为，努力营造“马上就办、真抓实干”的良好氛围。

二、工作目标。

通过深入开展“作风建设年”活动，从思想上、行动上解决大局意识淡薄工作要求不高的问题；对工作敷衍塞责，抓落实、抓执行的力度不强、工作定位低，不敢负责，不能担当，遇到矛盾和困难就绕道走的问题；做事原则性不强，避重就轻、会说、不会干，能说、不能干的问题；以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实，不断提高办事效率和服务质量，努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和真抓实干、办事高效的服务环境。开展政务服务“作风建设年”活动要坚持问题导向，突出工作重点，在全面查摆整改作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下四个方面的问题。一是着力解决创新意识不够、履职尽责不到位等问题。政务服务队伍中部分工作人员缺乏事业心、责任心、使命感，把作风建设当小事，把纪律当儿戏，对自身要求不严，对岗位职责和工作任务认识不清，安于现状、不思进取的问题。二是着力解决工作能力不足、工作方法不多等问题。在推进“网上办、马上办、就近办、一次办”改革步伐缓慢的问题；不能主动作为，对部署的工作任务落地不实不细，破解工作中遇到的困难方法不多，意识不强，面对新矛盾新问题束手无策，对本单位工作思路不清、措施不实、本领不强、专业不精的问题。三是着力解决“放管服”工作不到位问题。有的部门特权思想严重，工作方法简单粗暴，对待群众高高在上、盛气凌人、生冷横硬，简政放权不彻底，你放我不放，甚至人为设置障碍。部分服务单位和办事窗口流程多、用时长，工作人员服务意识不强，“门好进、脸好看、话好听”，但“事难办、效率低”现象依然存在。甚至存在对办理事项“推绕拖”，未能真正打通服务群众最后一公里。四是着力解决热衷于搞形式主义走过场、落实不力等问题。解决政务服务工作中单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的形式主义，没有根据新形势新任务新要求及时修订完善各项工作措施和工作机制，督促指导基层政务服务规范化建设力度不够等问题。五是着力解决行政效能不高、服务质量不好等问题。解决窗口授权不充分，事项进驻不全面，只收件，不审批，服务质量不高、效能低下，数据不共享、业务不协同、网上办事难的问题；没有使用全省一体化政务服务平台，仍依托自建系统开展审批的问题。政务服务中个别事项办事程序复杂，要件多、环节繁、时间长的问题；站在群众的角度上分析问题少，服务群众“雷声大、雨点小”，缺少感情、缺乏耐心，门好进、脸好看但事难办，设置的投诉、服务电话无人接听，服务群众多重梗阻的问题；一次性告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度不落实，导致群众办事“多次跑”“往返跑”的问题。

三、工作措施。

针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药、确保问题解决见底见效，也要举一反三、全面整改，推动全县发展环境明显改善。

（一）提高政治站位，履行主体责任。要坚持不懈抓好党员干部的思想政治教育，引领干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，省委、州委、县委全会精神，在学思践悟中进一步提高政治站位。全面加强党的建设，在领会掌握精神实质的基础努力提高思想政治修养和政策理论水平，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，做到以学促做、以做践学。要及时跟进学习中央和省、州、县的各项重大决策部署，在准确把握精神实质、全面掌握核心要义的基础上，不折不扣抓好工作任务的落实。

（二）转变思想观念，推动高质量发展。窗口工作人员要认真落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，严禁态度蛮横、语气生硬，简单应付、推脱敷衍，切实提高服务质量水平。中心要按照省州县“放管服”改革的总体要求和安排部署，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，认真梳理阻碍工作的绊脚石，切实把作风建设的成果转化为我县政务服务健康发展的实际成效。在20xx年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面，政务服务事项网上可办率不低于x%；在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，x%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；在“最多跑一次”方面，企业和群众到政府办事提供的材料减少x%以上，确定x个高频事项实现“最多跑一次”。

（三）坚持从严从实，不断提高能力素质。强化政务服务队伍教育培训，把“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训内容。要严格审核把关各部门进驻政务大厅窗口工作人员，把业务精、能力强、素质高的业务骨干选派到窗口，原则上窗口工作人员不得随意更换，不能兼任原单位工作任务，沉下身子做好窗口服务工作，提升一线窗口整体服务能力和效率，树立窗口服务的良好形象。

（四）全面提高服务效能，不断优化发展环境。把深入推进“放管服”改革作为优化改善营商环境的重要抓手，立足企业和群众办事便利、快捷、高效原则，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，加快推行“网上办、马上办、就近办、一次办”改革，大力推进“综合窗口”设置，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，使审批更简、监管更强、服务更优。

四、方法步骤。

“作风建设年”活动从20xx年x月开始，至20xx年x月底结束，分三个阶段进行。

（一）安排部署（20xx年x月x日前）。各单位要高度重视，尽快进行安排部署。要制定工作台账，明确责任分工、工作措施和完成时限，并督促推动抓好落实。坚持把学习教育贯穿始终，认真学习贯彻中央和省州县委关于作风建设的重要文件精神，国务院、省州县政府系统廉政会议精神，省委、省政府《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的十条措施》以及省州县纪委全会精神结合正在开展的集中整治形式主义、官僚主义工作，切实转变观念，形成共识，营造良好的政务服务环境。

（二）组织实施（20xx年x月x至20xx年x月底）。对照重点任务中列举的四个方面突出问题，围绕不作为、慢作为、乱作为等作风问题，认真开展自查整改，对自查中发现的问题要列出问题清单，制定整改方案，明确具体措施，强力抓好整改，做到整改完成一个，销号一个。

（三）全面考核总结（20xx年x月）。要采取单位自评、社会评议、领导评价等多种方式，对窗口转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议。对开展“作风建设年”活动情况进行全面总结，结合工作实际完善相关制度规范，形成长效机制。活动开展情况总结于x月x日前报县政府办公室。（联系人：x，联系电话：x，邮箱：x）。

五、组织保障。

（一）强化组织领导，明确工作责任。各乡镇、各部门、各单位要将此项工作列入重要一是日程，加强组织领导小组，指定专人负责，有计划、按步骤开展工作。政务服务工作人员要主动担当，加强协作，密切配合，在转变作风改善发展环境上走在前、做表率。对影响和制约发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解之策，不折不扣落实好整改工作任务。

（二）加强统筹兼顾，务求取得实效。把开展“作风建设年”活动同落实省州县委重大决策部署结合起来，同做好全县改革发展稳定各项工作结合起来，防止就作风抓作风，做到两手抓、两不误、两促进，用政务服务各项任务的落地成效衡量和检验“作风建设年活动”效果。

（三）注重建章立制，建立长效机制。注重总结整改工作中的好经验、好做法，结合整改落实情况，对本单位已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好政务服务制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

公司作风建设实施方案

坚持党建工作同业务工作一起研究、一起部署、一起推进、一起考核，推动工作任务落实。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年集团公司党风廉政和作风建设工作计划，希望大家喜欢。

2022年，xxxx公司党风廉政建设和作风建设工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届六中全会及中纪委相关会议精神，按照集团公司和公司党风廉政建设和作风建设工作部署和要求，持之以恒压实“两个责任”，加大对项目建设和生产经营活动的监督检查，驰而不息深化作风建设，为推动xxxx公司全面可持续高质量发展营造良好政治生态和管理生态。

落实好“三会一课”、党员领导干部组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育，组织党员干部深入学习党章党规党纪，年内举办1次党章党规党纪知识测试，开展1次宣讲活动，进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作，年内组织召开1次警示教育大会，督促各部门、各子公司至少召开1次警示教育大会，对领导班子成员、党员、干部出现重大违纪问题的及时召开专题组织生活会，用身边人、身边事开展警示教育，增强不想腐的自觉，突出政治引领，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

(二)抓好责任制，确保党风廉政建设工作落实。

一是履行“一岗双责”。进一步健全完善党支部书记负总责，各分管领导、部门成员、各子公司负责人各负其责的工作格局。党支部书记认真履行党风廉政建设工作第一责任职责，按照守土有责、守土尽责、守土履责的要求，指导单位围绕党的基本路线、基本方针、基本政策，结合工作实际，加强党支部党员的思想、组织、作风、纪律、反腐败斗争和制度建设，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子根据职责分工，签订党风廉政建设责任书、党风廉政建设承诺书，切实抓好职责范围内的党风廉政建设，既对分管领域的业务工作负责，同时对党风廉政建设工作负责，切实履行“一岗双责”。

二是抓好学习教育。组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，内化于心、外化于行，时刻绷紧纪律规矩这根弦，带头遵守党规党纪，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

三是党建联系业务。坚持党建工作同业务工作一起研究、一起部署、一起推进、一起考核，推动工作任务落实。全年专题研究党风廉政工作不少于2次，同时，将党风廉政建设和作风建设工作纳入“三会一课”重要内容。党支部书记每年上一次廉政党课。

(三)健全工作制度，落实预防措施，从源头上扼止腐败现象滋生。

为进一步落实管党治党的政治责任，加强公司党风和反腐倡廉工作制度化、规范化建设，健全完善党风廉政建设责任制实施办法、考核办法和责任追究办法以及廉洁从业实施细则等至少4项工作制度，落实预防措施，从源头上扼止腐败现象滋生。

(四)强化内部监督、过程监督，进一步确保权力在阳光下运行。

1.健全制度，加强业务培训。把强化对内部权力运行的制约，建立健全惩治和预防腐败工作机制作为内审工作的出发点和落脚点，健全财务管理制度，年内对财务人员召开至少1次专业知识培训。完善合同管理制度，并对合约法规部对合同签订审批流程、授权委托、印章的使用进行培训。

2.持续加强对2022年项目招投标、合同签订执行、费用结算情况进行检查，严格执行招投标和合同管理制度，提升规范化管理水平。

3.开展制度合规化检查，针对发现的问题和薄弱环节，找准责任主体，落实问题整改，堵塞管理漏洞，规范生产经营。

4.采用定期填报和主动申报相结合的方式，完善党员干部廉洁情况内容，及时准确掌握党员干部廉洁从业情况。

5.加强领导干部执行请示报告制度、个人重大事项报告制度执行情况的检查核实，规范履职行为。

(五)落实巡视巡察问题整改，推动整改成果见实效。

根据区巡察工作第二专项巡察组反馈意见，逐项对照排查，深入剖析原因，找准问题症结，明确整改方向，至少制定1个整改工作方案，召开1次专题通报会议通报巡察相关问题，建立问题清单、责任时限，责任部门，建立巡察整改长效机制，积极推进监督贯通融合，严格落实“四个贯通”要求，在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实，高质量做好各项工作，打通巡察监督与各方面监督的内在联系，推动形成巡察监督的良好机制，推动整改成果见实效。

(六)加强作风建设管理，严肃查处工作中的不正之风，多措并举转变工作作风。

一是从严管理，强化担当。健全干部管理制度，从严加强日常监管，对干部履职情况开展不定期考察考核，细化干部选拔培养措施，提高干部队伍整体素质。系统盘点公司人力资源，加快紧缺人才引进，强化对员工劳动纪律的教育和监督，优化完善人才评价和员工晋升奖惩管理办法，逐步搭建履职信用评价体系，鼓励担当实干行为，破除慵懒散漫之风。集中处置一批违反司纪司规的集体和个人，形成警示作用。

二是持续开展“廉政家访”为主题廉洁进家庭活动。通过发放廉洁教育书籍、电话家访、召开座谈会等形式，加强思想道德教育和党纪条例宣贯，组织党员干部及其家属共同学习近平总书记关于家庭、家教和家风的论述，用好家风助力构筑不想腐的堤坝。

三是持续开展党员干部约谈。每月约谈2名党员干部谈话，抓好干部职工的思想动态，引导干部职工，尤其是存在违纪违法问题的干部职工主动交代，争取从宽处理。

四是持之以恒的抓好考勤打卡。严格落实钉钉考勤管理制度，外出报备制度，内部管控干部职工考勤，抓好钉钉考勤管理，杜绝“慵、懒、散”等现象出现。

五是持续加强监督检查，坚决从严问责。紧盯重要时间节点，通过走访项目点、抽查车辆运行轨迹、查阅报销凭证，严查公务用车、公务出差、公务加油卡、婚丧嫁娶、违规饮酒等，持续开展落实中央八项规定精神专项检查。