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党员存在的问题与不足
我对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照先进典型，对照中央八项规定和“三严三实”要求，认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与党的精神、与新时期党对党员干部要求的差距，查找自己的问题和不足。根据要求，现将个人报告如下：
一、遵守党的政治纪律情况。
(一)贯彻落实情况。自从参加工作以来，自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一，坚持反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威。对党负责，听党指挥，对中央做出的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。
(二)存在差距和不足。理论学习还存在差距，投入时间也不够，坚持思想路线上还有待努力，比如在私下场合，谈了自己对有些现行法律政策的看法，认为国家应加大改革开放力度，倾听老百姓的声音，解决贫富差距、腐败严重、道德和生态被破坏等问题。
二、贯彻落实中央八项规定、“三严三实”要求以及省委九项规定方面情况。
(一)贯彻落实情况。自中央八项规定出台以来，我坚决拥护和执行党的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市实施办法，时刻严格要求自己，切实维护党的良好作风。能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系。一年来，我能够按照中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、《实施细则》、省委“九项规定”的要求，采取积极措施，认真贯彻落实，工作效率进一步提高，密切联系群众进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。能自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督，机关各科室内部监督，适时在全体干部职工会议上进行批评和自我批评，并严格执行个人负责任制，谁违纪谁负责，对违反规定的情况保持“零容忍”，摒弃吃、拿、卡、要等行为，有效地确保中央“八项规定”、《实施细则》、省委“九项规定”和相关规定落到实处。在“三严三实”方面，能做老实人、说老实话、干老实事，坚持实事求的工作作风，坚持艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统。
(二)不足之处。对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强。学习内容不系统不全面，联系实际也不够紧密。联系群众意识不强，主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。没有真正了解师生的思想和工作思路，有时对师生提出的建议和意见，没有经过充分考虑，就给予一定的答复，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。没有时刻以高标准严格要求自己。有时对待工作只落实到会议上、文件上，对基层情况了解不够深入，造成落实不到位，有时还存在应付上级检查的思想。工作欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，存在着应付以求过关的想法，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
(一)形式主义问题。对政治理论学习存在片面性，对群众路线教育实践活动缺乏全面深刻的理解。有时候比较重视业务知识的学习，重视对法律法规的了解，但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得也不够全面，总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了，有时拿到理论书也是翻一翻又放下，没有耐心研读，却又自认为看了，有摆样子求形式的心理。这次群众路线教育实践活动也大体如此，看到别人赶笔记也画瓢，有时没有系统深入学习，只是把相关内容抄一遍，笔记本记录的内容厚实了，但脑子里并没有装那么多。实际工作中疏于精确细节，比较注意重要的问题和节点。
(二)官僚主义问题。服务意识还不太强，服务方式还不太多，服务落实还不太到位。虽然有了服务意识，基本改变了过去管的思维模式，但探索服务的方式方法不够积极和主动，总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰企业，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。工作中有时遇到科室间互相推诿工作，协调方式方法不多，不大能按原则坚持责任到位，存在不想得罪人的思想和动机，最后自己承担工作，看似解决了问题，其实还是想息事宁人，不想太复杂，得过且过。
(三)享乐主义方面。一是有时在工作中碰到困难，就不会主动迎接与挑战;二是明白自己承担着为人民服务的职责，自己也了解“全心全意为人民服务”这句话的重要内涵，但在平时的工作中，心里不免有所抱怨。三是有时在工作中存在有惰性，面对领导布置下来的任务有畏难情绪，有时不能克服自己的焦躁情绪;四是怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦、偏远的地方工作，更不想创造性地开展工作;四是贪图安逸，不思进取;在价值取向上，把个人利益放在高于一切的位置，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点满腹牢骚.
(四)奢靡之风方面。随着经济的发展和物质的充裕，平时生活中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象;花钱有时不注意节制，盲目消费。放松对自己的约束，一味追求更豪华、更高档的享受。
四、产生问题的主要原因。
(一)思想上放松了理论学习和世界观改造。主要是世界观的主观改造意识不强，导致在学习上不够主动，没有强烈的求知欲望和严格的学习计划和约束自己学习的制度，缺乏持之以恒的学习自觉性，更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题。至使一些庸俗的思想、世俗的观点，占据了头脑，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站的不高，思想境界没有提到更高的层次。遇到网络上或现实中抨击党的言论，自己不能有力的回击，究其原因，还在于自己对党的知识太过浅薄，对党出台的各项规定与政策还不够了解，平时对党、政治的知识都只局限于政治学习中，自己不能主动、系统的学习，不能拿起、运用党的知识这把应对反动言论者的武器。
(二)全心全意为人民服务的宗旨不强，对基层工作人员而言，更具体的体现应是全心全意为百姓服务。自己没有很好的约束自己的言行举止导致在自己的言行、工作态度在影响群众，以后在工作中要注意这些方面。在平时工作中，缺少与纳税人的沟通，另一个重要的方面就是自己没有正真的了解纳税人需要什么，想要什么;第三个方面就是服务的意识较淡漠，服务就是在为纳税人服务，如果没有与纳税人的沟通，怎么知道自己的工作效果，怎么了解群众的渴求，怎么能够提高自己的工作水平，不能针对纳税人的特性进行个性化的工作。
(三)虽然自己作为一名干部职工，要求自己不断的应在各个方面进步，但相比其它一些优秀职工，自己的进步还太慢，党性修养方面还要提升，不但党的理论知识要深入学习，为人处世方面也要加强。
(四)作为一名公职人员，我的一言一行都对群众起着潜移默化的影响，自己平时忽略了这些方面，没有重视道德的传播这一方面，如果自己能够成为一名很好的知识服务者，道德的传播者，那就是给社会营造了好的气氛，种子终将开花，社会将会更加和谐，这也是在给自己生存的外环境添砖加瓦。为了社会的发展，作为一名群众服务者，必须承担起这份社会职责。
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一把手存在的问题和不足
党政“一把手”是班子内的一班之长，位居权力的核心，其素质高低、形象优劣、作风好坏，直接影响到科学发展观的贯彻落实，影响到党风政风建设和经济社会各项事业的发展与兴衰。近年来，虽然各级党政机关采取了许多重要举措，不断加强对党政“一把手”的监督，取得了重要进展，但是对党政“一把手”监督的体制障碍仍未取得重大突破，监督的成效仍不适应现实需要，“一把手”腐败现象还比较突出。有些地方涉及党政领导干部的“一把手”案件数占案件总数的10%以上。因此，进一步加强对党政“一把手”违纪违法的监督，十分必要。本文试就“监督党政“一把手”中存在的主要问题”略谈一已管见，以就教于学界同仁。
目前对党政“一把手”的监督仍然存在一些问题，主要问题在于上级监督难以到位，同级监督流于形式，下级监督无法落实，监督机制缺乏合力。
（一）上级监督难以到位。
的监督是最切实、最有约束力的监督，但长期以来，这种监督却没有起到应有的作用，其致命的缺陷即各级领导干部对上负责与对下负责相脱节。我国现有的领导干部任命制，使一些地方和部门党政“一把手”热衷于搞好和本人的上级领导之间的关系，削弱了自上而下监督力度，这些领导干部把主要精力用于和上级领导联络感情，为自己找靠山，一旦关系搞定，就会为所欲为、胆大枉为，有时候还能得到上级的庇护，从而削弱了来自上级领导监督的力度。我国一个上级领导通常要监督一批下级领导，由于时空距离，上级对下级的监督精力有限，往往通过听取下级的工作汇报进行，上级领导干部看到的大多数是只见“盆景”，不见“森林”，很难全面掌握真实情况，导致“有权者不知情”、“知情者没有权”，使监督打折扣。一旦上级领导到群众对下级领导干部的信访举报，其监督就滞后了。上级领导对下级主要领导干部重使用、轻管理，只注重其工作业绩，对他们如何开展工作、出了哪些问题知之甚少。此外，有的上级领导与下属是互相关联，出了问题谁也跑不了，生怕“拔出萝卜带出泥”，不敢监督，致使上级对下级主要领导干部监督形同虚设。
（二）同级监督流于形式。
我国的班子成员中有纪律书记对党政“一把手”的思想状况、领导能力、勤政廉政情况最有发言权，但党政“一把手”往往在领导班子中居于核心地位，其他班子成员都在其管理之下，很多人因怕得罪“一把手”影响前途而不愿监督，也有些人根本不敢行使这个权力。一些地方和部门领导权力过于集中，权力之间缺少制衡。有的领导班子集体和个人职责划分不明确，运用权力不规范，随意性大，透明度差。领导班子民主生活会的监督力削弱，缺少实质性内容，个别的甚至走过场，流于形式。一些班子其他成员丧失原则，不讲党性，惯于看主要领导眼色行事，投其所好，客观上也助长了腐败行为。也有一些地方和单位的领导班子涣散，分散了很多精力，集体领导能力差，民主集中制水平低，导致领导班子内部的监督意识弱、监督水平低、监督效果差，不善于监督，从而让个别自律不严的“一把手”有了可乘之机。一些“一把手”民主集中制观念淡化，养成了一种独断专行的作风，把权力看成是自己身份的象征，在权力运作过程中甚至超出组织赋予的权限。有些领导班子成员提意见遭到压制，甚至打击报复，导致不敢、不愿监督。
（三）监督机制缺乏合力。
在社会体制转型过程中，监督体制的完善滞后于经济体制的改革，机制制度不科学、不完善，导致了管理产生漏洞。纪检监察机关受同级党政机关领导，这就意味着受该单位的党政“一把手”领导。监督机构行使权力得向主要领导干部汇报工作，使得监督权的效力大打折扣。一些地方党委仍然有书记办公会替代常委会现象，尤其在前年各地党委换届后，减少副书记职数，纪委书记不再由同级党委副书记兼任，但是目前仍然存在着重大决策由书记办公会事先讨论，纪委书记游离于书记办公会，对重大决策特别是人事方面的监督基本上处于失控状态，更谈不上对主要领导干部的有效监督。监督的着重点应放在事前和事中，现实中却热衷于事后监督。比如对领导干部的审计监督，更多地是事后审计。此外，对有违纪苗头的主要领导干部不提醒、不纠正，等到犯了大错误甚至造成无法弥补的损失之后，才去“监督”的现象仍然存在。一些事后监督，使得很多滥用权力的行为不能及时予以纠正，导致一些党政“一把手”领导“带病提拔”、“带病上岗”。虽然法律上对群众监督、舆论监督、党内监督、行政监督等明确给予保护并制定了一系列的规章制度，但是几者之间没有一个好的协调机制，合力尚未形成，仍存在孤军奋战现象。
党的十七报告指出，“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行规则”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督”。因此，必须加强对党政“一把手”违纪违法的监督，通过分权限制权力实现对党政“一把手”的有效监督，通过权力制约权力实现对党政“一把手”的有效监督，通过权利制约权力实现对党政“一把手”的有效监督。
（一）通过分权限制权力实现对党政“一把手”的有效监督。
科学配置权力，使权力结构合理化，通过适度分权防治权力腐败至关重要。一是规定党政“一把手”的权力配置，对党政“一把手”特别是直接掌握人、财、物支配权的“一把手”权力进行适当分解，逐步形成相互协调、相互制衡的权力关系，防止其滥用权力。要进一步推进行政审批制度改革，既要减少对经济事务和社会事务的审批事项，取消一切不必要的行政干预，缩减领导干部权力不当行使的空间和条件。二是明确党政“一把手”权力运行主要内容，规范其权力运行的界限。领导班子在讨论决定问题时，实行民主集中制，主要领导干部与其他班子成员一样，只有一票的权利，而且在党委或行政班子讨论会议议题时行表态时，一方面，在议题的确定上，不能只由“一把手”说了算，也允许有两名以上常委同时提出的议题，也要列入会议议题；另一方面，实行主要领导干部末位发言制，班子每个成员充分发表意见，“一把手”须最后一个进行表态，避免“一把手”先入为主，暗示或操纵别人服从于自己的意愿。通过领导干部权力运行界限的明朗化，限制其权力集中，防止腐败问题的发生。三是建立完善党政“一把手”权力运行约束机制。在目前的监督体制下，要形成对“一把手”权力制约制衡机制，防止权力过分集中、一人说了算，要加强上级对下级的监督，同时让各监督主体尤其是纪检监察机关能够充分有效地行使监督权，并形成监督合力。着眼于解决上级监督时空距离等方面的缺陷，要完善监督手段，健全工作机制，建立并运用好主要领导干部监督的“廉政档案”或信息库，由纪委会同组织部负责管理、记录，在提拔任用时，发挥其监督作用，切实改变“上级监督远”的状况，通过畅通领导干部信息渠道，提高透明度。完善制度监督体系，防止上级带着感情对下级进行监督。同时规定对下级“一把手”的监督情况纳入对各级领导干部考核体系的一项重要内容，实行行政首长负责制。
安全生产存在的问题和不足
第一，关于我工作知识方面存在不足。经过反省，我深刻明白工作本事缺乏的唯一解决之道就是刻苦学习。所以今后对于工作方面存在不懂之处，我应自我刻苦地学习。
第二，关于我的工作作风懒散经过反省，我已经认识到一个人存在工作懈怠、偷懒、怕吃苦等习惯的原因恰恰是因为缺少锻炼，缺少挫折。倘若一个经历过磨练和艰辛地人，就会更加珍惜自我的工作。所以，经过此次检讨让我必须程度上经历了一份艰辛，而我也期望经过自我今后刻苦用心的工作，更多的体验一份艰辛，克服自我工作懈怠、偷懒、怕吃苦的坏毛病。
第三，我的危机意识严重欠缺。今后我在日常工作中，在认真做好自我本职工作的同时，更应当逐渐地学习领悟一些银行其他工作的整体情景，这样让我在今后的任何一项工作中都能清晰明朗，就能够更加明白自我工作的意义，以便于更好的工作。
存在的问题和不足
根据市委的统一布署，在全市开展了保持*员先进性教育活动，在教育活动学习动员阶段，我认真学习保持*员先进性教育读本，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，思想认识有了很大有提高，深深认识到开展先进性教育活动的必要性和重要性，增强了努力搞好机关工作的责任感和使命感。认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，现就自己存在的一些问题查摆如下：
一、思想方面。
问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。
原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。整改措施：
1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。
2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。
问题2、政治理论方面的内容看得多，市场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。
原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。
整改措施：
1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。
2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。
二、作风方面。
问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。
原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。
整改措施：
1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。
2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。
问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。
原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。整改措施：
1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。
2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。
问题3、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对领导班子成员和科室负责同志的批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，这样影响了同志们积极性的充分发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改进。
原因：一是对领导方法，领导艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。二是对领导科学知识学习不够。整改措施：
1、进一步加强对*同志《党委会的工作方法》和有关经济科学知识的学习，提高思想认识，提高领导水平，提高领导艺术。
2、加强自己和全体同志们的法制学习和法制教育，不断强化依法行政，依法办事意识，进一步克服工作方法不够科学、个别同志还习惯于用行政手段开展工作的现象，努力使领导方法更加科学化、规范化、系统化。
三、工作方面。
问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还未制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。整改措施：
1、进一步加强学习、提高思想认识，增强事业心和责任感，牢固树立全心全意为人民服务的思想。
2、进一步建立、健全有关规章制度，切实加强管理，并不断提高有关人员的思想政治和业务素质，使行政后勤工作能为全体同志提供更好的服务。问题3、创建精神文明单位的步子迈得不大。虽然我们已是市级文明单位，但还有不少需要解决的问题，一些软、硬件建设还有待加强，如办公自动化、卫生制度，卫生设施，卫生习惯等还存在一些问题，这些影响着我们向省级文明单位的迈进，也不利天整个精神文明建设的向前推进。原因;一是对精神文明建设，有时紧有时松的现象，二是受经费的限制不能及时搞好等。三是主观努力不够，有完全可以不花钱或少花钱就可以办到的，没有很好的去办。整改措施：
1、进一步加强对*关于精神文明建设的论述的学习，进一步提高对精神文明重要性的认识。
2、充分发挥大家的积极性，创造性，把那些不花钱或花小钱就能办到的事情尽快解决好。
3、向先进文明单位学习，对照先进，找出差距，自加压力，勤奋工作，使本单位的精神文明建设能够再上新台阶。
4、适当加大对精神文明建设的投入。在实际工作中，要从办公经费中揭挤出一些资金用于“办公自动化、绿化、“美化”工作。
四、纪律方面。
问题1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。
原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。
整改措施：
1、加强《党章》、《准则》以及有关纪律的学习，把纪律上升到是关系党的团结，完成党的任务的保证来认识，使同志们能自觉地用纪律约束、规范自己的行为。
2、认真检查和督促对有关制度、有关纪律的落实情况。对好的及时性表扬，对不好的也要及时批评。
问题2、抓廉洁自律教育不够经常，如对于来客招待有时执行得还不够认真，招待标准低，还感到寒酸。
原因：一是对有关廉洁自律规定学习不够，总认为象我们这些单位在吃喝上都是微不足道的，和社会面上存在的问题相比，值不得一提。二是有爱面子思想，认为上面来人了，不招待一下面子就过不去。
整改措施：
1、进一步加强对有关廉洁自律规定，江泽民关于《领导干部一定要讲政治》等内容的学习，充分认识党风廉政建设的重要性，真正把党风廉政建设提到关系党和国家死生存亡的高度来认识。
2、进一步制定和完善有关廉洁自律和来客招待等有关规定。用制度来约束人、规范人的行为，真正起到约束在前，防范于未然的作用。
3、自己带头做廉洁自律的表率，自觉用党员标准严格要求自己，杜绝公款吃喝、铺张浪费现象，对于来客招待标准，要严格按照规定，不能随意突破。
总之，要以这次教育活动为契机，使自己纠正一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，和全体同志齐心协力，努力奋斗，争取早日跨入先进单位行列，在市局的正确领导下，为我市三个文明建设作出更大的贡献。
自开展党员先进性教育活动以来，对照党员先进性的具体要求，严格检查，深刻认识自己在思想和作风方面存在的差距，深刻剖析自己在日常生活、工作、学习中存在着的诸多亟待改善和解决的问题。通过查症结，找根源，注重在思想觉悟上有新的提高，在理论知识上有新的拓展，在指导工作上有新的突破，努力使自己在保持*员先进性教育活动中不走过场，不搞花架子，以取得实质性的成效。
(一)进取心弱化。以前总以“学而补拙，勤而促进”来告诫自己，一直坚持读书笔记写日记，不论长短、质量高低、优劣，每日总要有感而发或冷静反思。但是，到目标督查办任副主任后，总以为同自己的祖辈、文辈和周围同学相比，从一个农民的儿子走到今天这个地步，已是非常不容易了，也应该知足了，因此，思想上对自己要求不再严格，忘记了“活到老、学到老”的古训，忘记了“书是人类进步的阶梯”，以致业务知识贫乏，尤其经济工作方面的知识“书到用时方恨少”。主要表现在：一是学习兴趣不浓，自觉性不强。特别是因工作忙，参加学习时间少，自学也没有很好坚持。对马列主义、*思想、*理论学习不够、知晓不多、把握不准，更无从谈起。很好地掌握并利用它们来指导我们的工作和实践，从而客观上放松了主观思想上的自我改造，对建设有中国特色的社会主义认识不深刻。新知识、新技术学习不多，新经验、新观点了解不多，对现今日新月异的社会，迅猛发展的科技认识不多，反应迟钝，以致观念陈旧，思想意识跟不上新的要求。自参加省委党校函授后，平时里看书的时间和参加面授的时间也未能很好保证。尽管经常想到应该加强学习，提高工作水平和能力，还订了不少计划，却往往难以付诸实际行动或者三天打鱼两天晒网而最终不了了之，即使学习，也只是对一些社会新闻更感兴趣。二是业务工作考虑不够，倒是打扑克多了，上网多了，沉缅于家庭事务多了。忘记了今日事今日毕，明日还有明日事，不情愿加班、牺牲一点休息时间完成今天应该完成的工作，打双扣、戴帽子却可以通宵达旦，乐此不疲。三是沿袭自小的日记习惯被丢弃，每天晚上睡觉前不再回想当天是否有任务没有完成，是否有经验值得总结，是否有教训应该记取，也很少再对明天或近段时间工作重心、学习重点等作出大体安排，提前想一想，只是盲目地跟着感觉走，无所预见，无所主动，被动应付，造成工作、学习、生活上好的经验、成绩无法保持和继续发扬，教训却常常相似，使自己更加无法长进，难有进步。四是向领导和他人学习少。目标管理、督查和“评满”本是比较锻炼人的工作，经常接触领导，也经常接触社会最基层形形色色的人和事，可以知晓许多成功和失败的例子，学习机会很多。要处理不少的事，协调较多的关系，实际上也是学习提高的机会。但我白白浪费了好的时机。到目标办两年多，自己好像仍在原地踏步，没有一点长进，没有一点提高。
(二)参谋作用发挥欠佳。作为一名副职，自认为只要事情来了就做，领导安排了就干，服务于领导，也服从于领导安排，“兵来将挡、水来土掩”，只要不出乱子、不捅漏子、不找岔子就是成绩，就是要求。不是经常去想应该怎样主动为领导服好务，主动为办公室集体和同志们服好务。工作仍然如故，明确要求的就做，未明确要求的也知道应该自己做的，缺乏热情，缺乏主动性。在发挥督查工作职能、促进县委政府决策、部署和领导安排事项的落实上不主动;在以目标促工作、以工作定目标等方面没有好的建议和方法。常常囿于以前的经验和办法，墨守陈规，生怕越雷池半步，谨小慎微，不敢有丝毫违背传统和遗训，缺乏创造性处理问题的能力，以致一些本不复杂的小事也要惊动领导以致招来批评。作为目标管理和督查工作，我们还需要进一步的摸索和完善，工作制度还不很健全、工作方法还需改进，但一直无所创新，无甚建树，耽于领导指点我打点，领导安排我才动，缺少生气，缺失活力，缺乏创意。
(三)工作中有畏难情绪。目标管理、督查和评满工作往往都涉及基层群众的切身利益问题，涉及干部及单位的好恶优劣评价问题，多数情况下，要么讲原则，要么讲人情，讲原则是领导要求的，也是得罪人的;讲人情可以不得罪人，但违背领导意愿也对推动工作不利。因此，在具体开展工作中，存在畏难情绪。主要表现在：工作中逗硬力度不够，怕得罪人;在涉及群众切身利益问题时，在坚持原则还是讲人情两者之间有时举棋不定，没有找到一个的结合点和着力点。
二、主要原因及分析。
(一)理论修养不足。由于放松了政治理论学习，更忽视了马列主义、*思想特别是*理论的系统学习，对中特理论、“三个代表”重要思想的深刻内涵理解不深、不透，缺乏用辨证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法去分析问题、解决问题、促进工作。由于理论水平不高，导致在工作中不能较快地提高业务水平和工作能力。
(二)党性修养不足。随着市场经济的建立，头脑中的价值观念、利益观念出现了偏差。于是在具体工作中，在现实生活中，在改造客观世界的过程中，放松了主观世界的改造，忽视了*员先锋模范作用的发挥，没有真正地、时刻地把人民利益、国家利益、集体利益、全局利益放在高于一切的位置，不是时常用领导满意不满意、群众高兴不高兴来检验工作，不是用“三个有利于”来指导我们的工作，而是片面强调个人得失，顾及自己的面子，没有用真实思想和行动回答好“入党为什么”、“人生价值是什么”等基本问题。
(三)宗旨修养不足。党的宗旨是全心全意为人民服务，正如xx同志所说：必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归缩。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。作为一名*员，就应该毫不含糊地把为人民服务的宗旨不折不扣地落到实处，把党员的先进性一丝不苟地表现出来。但在实际工作、生活中，仍然存在着多劳就该多得，付出就应该收获的落后思想，忘记了奉献乃是自己职责本分之事。
(四)业务有待提高。常常为一点小成绩而沾沾自喜，却没有真切地看到与同事们、与领导的要求存在的较大差距。进办公室多年，写作能力、组织协调能力、演讲水平等无甚长进，业务能力一直低水平徘徊，以致比较重大的活动、重要的事项领导不敢放心大胆交给自己去做、去办，只能做一些具体、琐碎的工作。然而，自己仍常在工作上只求过得过且过，在学习上只求一知半解，缺乏求知的热情，缺少前进的动力。
三、整改措施及努力方向。
当前，最重要的是要扎实而深入地学习，要深刻理解*员先进性的内涵，理解其精髓，把握基本要求，把握并善于在工作、学习、生活中一以贯之。
(一)勤学习，切实做到“三个结合”。一是做到自学与函授相结合，坚持每天自学、业余空余时间不放松，坚持参加函授学习，并作好笔记，写好体会。二是做到学习业务与学习政治理论相结合。不仅要掌握业务新知识，而且要系统地学习政治理论，努力提高理论水平和政治鉴别力，用马列主义、*思想特别是*理论武装自己的头脑，指导自己的行动，用“三个代表”重要思想促进自己、检验自己。三是做到学习和实践相结合。立足学以致用，以学习来促进工作，以实践来检查学习，运用所学知识和所掌握的技能，指导自己的工作，使之更上层楼。同时，要把日记习惯坚持下去，以使每天有长进有收获。
(二)守法纪，始终做好“三个坚持”。一是坚持四项基本原则，牢固树立为人民服务的宗旨，热爱事业、珍惜岗位，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，与一切有损党的形象、有损国家利益、有损人民利益的行为作不懈的斗争。二是坚持“四不”，即不打着领导和单位的旗号谋取个人私利;不做违反法律法规和纪律的事;不讲、不做影响团结、有害全局、有损单位的话和事;不计较个人功名利禄。三是坚持恪守办公室各项优良传统和作风，恪守各项规章制度，在法纪的范围内行使自己的工作职责，搞好自己的本职工作。
(三)务实事，努力做到“三个保证”。一是保证按质按量、按时完成自己的工作任务，不偷懒，不投机取巧，实实在在、一丝不苟地按照领导要求的去办，按职责要求去做，并且要有头有尾，有始有终，及时向领导汇报工作进展(完成)情况，使领导心中有数。二是竭力搞好目标管理、督查和“评满”工作，保证按照县委县政府要求和领导安排，讲原则、讲党性，在“逗硬”上动真格，在“落实”上下功夫。三是保证当好参谋。积极发挥主观能动性，主动思考问题，提前谋划工作，创造性地开展好各项工作，努力为县域经济的发展贡献一己之力。
入党以来，自己在党的教育下，在各级领导的领导下，在不同的工作岗位上，能够遵照党章，比较严格的要求自己，较好地完成了党组织交给的各项任务。但是，近几年，自己在思想认识和工作的精神面貌等方面，逐渐出现一些模糊认识和不足。特别是对照“三个代表”要求，对照*员先进性标准和优秀*员的先进事迹，深刻认识到，自己在思想、作风和工作方面还存在着许多差距。现结合这次党员先进性教育活动要求，对自己的党性状况剖析汇报如下：
(一)在理想信念方面存有困惑和迷茫。尽管自己自申请入党和入党后，就坚定了永远跟党走的决心，坚信党的伟大理想和奋斗目标一定能够实现。但是，随着这些年国际风云的变幻和我国改革开放以来发生的社会变革，自己思想上也出现了一些弄不清楚、理解不了的问题。如东欧剧变，苏联解体，社会主义国家数量急剧减少。世界上第一个社会主义国家、执政几十年的苏联*，顷刻之间就倒了、就垮了。如随着我国的改革开放，知道过去国际上的一些被我们称为垂死的、逐步走向灭亡的资本主义国家，现其居然未死未僵，而且还是世界上比较发达的大国，还将与社会主义长期共存。如我们党曾号召人民起来，争取民主、自由，反抗剥削、压迫，夺取政权。但解放五十多年来，党内和社会生活中却仍然存在着不民主和侵犯公民人身权利的现象。改革开放以来，许多地方又出现了新的剥削现象，贫富差距在不断拉大。如我们党一直强调党和人民群众是鱼水关系，号召密切联系群众。但有些党的领导干部、政府部门却脱离群众，甚至害怕群众、侵犯群众的利益，许多领导干部走向了腐败堕落等等。这些问题虽然未能动摇自己对党的信仰和忠诚，但对自己入党时曾经确立的理想信念——为实现共产主义而奋斗，却产生了一些困惑和迷茫，感到理论与现实相差很多。思想上逐步回避这些问题，对理想信念等逐步讲的少了，想的也少了。或多或少的感觉，那是几代人、或几十年、几百年后的事，离我们当前以及我们这代人比较遥远。认为我们这代人，特别是我们基层的干部职工，做好自己当前的本职工作就行了，不必动脑筋去考虑那么长远的事情。
(二)为人民服务的宗旨观念有所淡保全心全意为人民服务的思想树的不牢，无私奉献、执著追求的精神在自己思想上有所淡化。做部门副职的关系，自己工作上的依赖性多了，主动考虑工作、想奉献少了，对工作认真负责、全心全意为人民服务的观念差了，想个人的事、想家庭的事多了，影响了自己在工作上的情绪。
(三)思想和工作作风上放松了要求。近两年，自己在思想观念、思维方式上，缺乏与时俱进、锐意进取的精神，在思想和工作作风上放松了对自己的要求。在工作中，领导交办的事就认真去抓，以避免出问题;对未明确交办的，能少管的就少管。对工作，满足于能应付过去，不求有功，但求无过。而且，工作中有时有急躁情绪和工作方法简单的情况。
(四)遵守单位的制度纪律不够严格。回顾自己入党以来的工作和生活，自己没有违犯党的组织纪律的情况。但近两年，在参加一些公共活动方面不够积极，在遵守单位上下班制度方面，有时有上班迟到的情况。
(一)放松了政治理论学习。理论上清醒才能做到政治上坚定。自己放松了政治理论学习，未坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导行动，是产生上述问题的重要原因。改革开放以来，在政治理论学习方面，积极性有所淡薄，自觉性、迫切性也越来越差。除了组织上安排的学习任务，自觉学习政治理论很少。由于放松了政治理论学习，未能真正掌握马克思主义的世界观和方法论，在变化了的国际形势和改革开放以来发生的国内社会变革中，就往往难以把握主流和本质，难以辨明方向，使自己在思想上产生一些困惑和迷茫。这对一个干部来说是一种非常危险的倾向，必须引起自己的高度重视，认真纠正和克服。
(二)放松了世界观的改造。自己存在的上述问题，都与自己放松了世界观的改造有关。理想信念上存有的困惑和迷茫，说明自己还没有真正树立起无产阶级、共产主义的世界观，说明自己对党的事业和奋斗目标还缺乏矢志不移、至死不渝的奋斗精神。宗旨观念有所淡薄，说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观，说明自身还存有患得患失的个人主义思想。思想、工作作风和遵守制度纪律上的问题，也都说明自己放松了世界观的改造，说明自己还没有真正学好、用好、树立起马克思主义的世界观、人生观和方法论。世界观决定着人生观、价值观、政绩观、荣辱观。放松了世界观的改造，不在提高自身素质上下功夫，面对复杂的国际国内形势和市场经济的诱惑，面对人生不同阶段、不同状态下的考验，就很难保持正常的心态。
(三)放松了对自己的要求。自己存在的上述问题，也是近几年个人放松了对自己的要求的必然结果。随着自己入党时间的增长，随着自己工作阅历的增长，随着自己年龄的增长，自己逐渐放松了在各方面对自己的要求。自以为自己曾为党做了一些工作，取得了一些成绩，对政治学习不再有那么大的兴趣，对工作不再那样努力，没有真正认识到先进性是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力的实践过程。对自己作为一个*员，需要不断严格要求自己，不断充实自己，不断努力工作，不断努力实践自己入党誓词的责任和义务有所忽视。有幸在这次党员先进性教育中接受教育，使自己静下心来认真地思考和检讨自己，发现和正视自己身上的问题，并以此为起点，克服自身的缺点问题，继续勤奋努力的为党工作。
三、整改的打算和措施。
(一)进一步坚定理想信念。理想是人生的精神支柱，是人们对美好未来的向往和追求，是与奋斗目标紧密相联系的信念和信仰。在我国，全面建设小康社会，建设中国特色社会主义，进而不断努力，为实现共产主义而努力奋斗，是我们中国*人共同的崇高理想。*员保持先进性首先要坚定理想信念。尽管理想的实现是一个漫长的过程，更不是一帆风顺，但无论遇到什么艰难险阻，出现什么复杂的情况，作为一名*员，决不能动摇自己的信念，改变自己的信仰。要用马克思主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想的理论武器不断消除个人思想上的困惑，进一步坚定对建设中国特色社会主义的信念。要不断的剖析自己的主观世界，认真改造世界观和人生观，坚信人类走向共产主义不动遥要在扎扎实实地做好当前自己本职工作的同时，坚定不移的为实现党的最终目标奋斗终生。
(二)坚持不断学习政治理论。要切实提高对党的理论知识学习的自觉性，树立活到老、学到老，工作不止、生命不止、对党的理论知识学习不止的思想。建立个人学习计划，对马克思主义、*思想、*理论，特别是“三个代表”重要思想，要认真刻苦的学，扎扎实实的学，要求真知、见实效。要在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界，不断加强党性修养，不断提高自身素质。要牢固树立科学发展观，增强执政意识，提高执政能力。同时，也要结合自己本职工作，认真学习经济管理等方面的知识，以适应本职工作的需要。
(三)牢记党的根本宗旨。要牢固树立为人民服务的宗旨观念，经常用*员先进性标准检查对照自己。认真学习优秀*员的先进模范事迹，并用之激励自己，鼓舞自己。正确对待个人功过荣辱，牢固树立全心全意为人民服务的世界观和人生观。在单位和部门中起模范带头作用，积极认真的做好本职工作。做到为民、务实、清廉，老老实实的做人，踏踏实实的工作。多为基层单位和职工办实事、解难题，努力做保持党与人民群众血肉联系的模范。
(四)进一步努力工作。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。把*员先进性要求落实到工作岗位上，体现到行动中，脚踏实地的做好本职工作。不断研究服务中心工作的新情况、新问题，积极探索经济发展的新路子，在局党组的正确领导下，和同志们一起，努力开创体育工作的新局面。
(五)模范地遵守制度纪律。不犯自由主义，不搞个人主义，不以权谋私，坚决遵守党的政治纪律、组织纪律和党员领导干部廉洁勤政的制度和规定，遵守单位的各项规章制度，筑牢思想道德防线，严以律己，防微杜渐，做到自重、自盛自警、自励。
(六)时刻坚持“两个务必”。时刻注意谦虚谨慎，戒骄戒躁。注意艰苦奋斗，求真务实，严格要求自己。反对形式主义，密切联系群众，时刻保持*人的政治本色。努力争取做一名优秀*员，在体育事业的发展中，充分发挥先锋模范作用。
党员存在的问题与不足
1、缺乏工作经验，应对问题过于急躁，一心想干点事情，做点成绩，但缺少全盘筹划，工作不够谨慎周密，工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改善。
4、在工作中、生活中，逐步控制自己的脾气，做到冷静、冷静、再冷静;。
5、执行潜力方面：对所做工作的执行潜力存在欠缺，个性是在工作中遇到繁琐复杂的事情，抱有能拖就拖的心态，今日不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现。
6、全局意识不够强。有时做事情干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到听到想到但还没做到的状况，还需要进一步增强事业心和职责感。
8、工作方面：对待工作不够主动用心，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识能够适应目前的工作了，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的'勇气和刻苦钻研锲而不舍持之以恒的学习精神和态度。
9、工作作风方面：工作作风不够扎实。工作时间久了，没有新鲜事物出现，会有一种厌倦的情绪产生，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地。做事情只安于表面，处理方法比较简单，有没有创新精神，有时除了自己必需完成的以外，能够不做的就不做，省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担，却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
10、牢记自己的三重身份该具有的形象，时刻注意自己的言行举止，不随意而为;。
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党员存在的问题与不足
在日常生活、工作和学习中，始终以一名共产党员的标准要求和规范自己的言行。
一、强化思想修养，加强政治理论和业务学习。
一是，本人在工作之余，积极参加公司组织的政治学习、业务知识。在学习理论知识的基础上，学习党的基本知识，坚持用党的思想理论武装自己的头脑，始终保持坚定正确的政治立场和方向。二是认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在日常生活、工作和学习中，始终以一名共产党员的标准要求和规范自己的言行。三是坚决按照上级的指示，对自己工作中存在的漏洞和隐患予以整改。
二、立足本职、认真工作。
在领导的关心和帮助下，能够高效地完成各项工作：一是认真做好投标文件编制工作;二是团结同事，创造一个良好的工作氛围，把办公室同事拧成一股绳，积极主动围绕公司中心工作来开展本办公室的工作;三是做为一名党员积极主动交纳党费及认真完成支部书记交办的其他工作;四是积极做好公司结账资料工作。
一是在学习方面，还存在浮躁情绪，有急用、实用思想。二是对一般性的、事务性的工作，缺少创新和开拓精神，有一定的本位主义倾向。三是对有些突发事件，应急措施不力，解释不耐心，态度教生硬。
一把手存在的问题和不足
设。
有去追究有关领导人的责任。
行，听不进他人的意见，个人说了算，千方百计拒绝监督或。
逃避监督。
四是对“一把手”重使用轻管理，疏于监督。往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督，忽视对其思想、作风，特别是廉洁自律情况的监督。对党政“一把手”存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是避重就轻。
五是同级班子成员碍于情面，不便监督。有的班子成员认为“提了没有用，还得罪人，不如不说”；有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”，不敢监督；有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”，影响自己的前程，不愿监督。因此，往往出现事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，“你好我好大家都好”一团和气的状况。
六是下级怕打击报复，不敢监督。有的同志认为自己职位卑微，上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运，担心打击报复，故宁可“多栽花少栽刺”，信奉“是非面前莫开口”的处世哲学，不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。
很难真正有效地行使民主监督权。
八是缺乏有效的监督手段，没法监督。目前，对一些“一把手”“八小时”以外的情况，缺乏有效的监督手段，导致监督管理工作缺乏预见性和针对性，收不到应有的实效。
二、采取对策：
鸣，发现问题及时纠正。
至出现新问题的，要进行组织处理。
格制衡一把手权力行使。
和发挥作用。还比如，要建立同级监督责任制，不仅要有实施同级监督的具体内容、尺度和责任，而且要有不接受监督和放弃监督如何处理的具体规定，做到监督有条例，操作有细则，从而使党内监督有章可循，提高党内监督的效能。
把手”的升降去留拥有发言权。
评价和奖惩的重要依据。
导干部特别是一把手受到应有的责任追究。
党组存在的问题和不足
制定《xx年党组中心组和干部职工理论学习计划》并认真抓好落实。
一是狠抓学习教育活动。认真组织学习党的届三中全会、系列重要讲话、市四届三次党代会精神、市“两会”和全省环保工作会议等上级重要会议、文件和指示精神，使全体干部职工在思想上行动上与上级党委保持高度一致。全年组织干部职工集中学习和培训25次，参观市里统一组织的图片展1次，召开党组理论学习中心组会议7次，共计15天时间次。
二是充分发挥机关党委、基层党支部的骨干作用。以学习型党组织、创先进位、五好党支部等为载体，加强党员干部队伍约束，充分发挥党员干部队伍的骨干作用。这几年，机关党委和所属三个党支部都被台州市评为先进党组织。结合党的群众路线教育实践活动，三个党支部分别制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》，扎实开展了活动，并取得预期效果。
三是开展“三思三观”大讨论活动。结合党的群众路线教育实践活动，制定了《台州市环保局党的群众路线教育专题读书会暨“三思、三观”讨论活动方案》，在集中学习和个人自学的基础上，全体干部职工结合各自工作岗位和职责要求，围绕“三个主题”，分“三个层次”开展学习讨论。“三个主题”：一是“为了谁、依靠谁、我是谁，群众观、权力观、事业观”;二是“整治一方环境污染问题，服务一方经济社会发展，保护一方生态环境安全，得到一方人民群众认可”的环保核心价值观;三是张兵市长寄予环保干部的“四个”特别。特别能担当，特别能战斗，特别能学习，特别能坚守。“三个层次”：局领导、中层干部、一般干部。通过讨论，在全系统叫响“特别能担当，特别能战斗，特别能学习，特别能坚守”口号，形成人人争当“四个特别”干部良好氛围。
四是开展“讲政治、懂规矩、守纪律”专题教育活动。制定了《xx市环保局“讲政治懂规矩守纪律”专题教育活动方案》，全体党员干部积极参加“六个一”活动(观看一次警示片、开展一次“缅怀革命先列，继承革命传统”党员宣誓、举办一次党课辅导、学唱一首红歌、开展一次志愿服务活动、设立一个“实干论坛”)，通过灵活多样、务实管用的教育方式，把专题教育活动与学习贯彻党的和十八届三中全会精神结合起来，与开展党的群众路线教育活动结合起来，与环保工作实际结合起来，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力，切实发挥了全体党员的先锋模范作用，增强了全体党员的宗旨意识和责任意识。
五是积极开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。组织“实干”论坛，每位干部职工结合个人思想和工作实际，结合环保工作突出问题以及群众提出的意见建议，开展“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。
通过主题教育，明确把“为民务实清廉”的热情是否转化为工作动力、是否解决群众反映强烈的突出环境问题以及环境质量和群众满意度是否提高作为检验活动成效的标准，进一步树立干部职工正确的世界观、人生观、价值观，切实解决好“总开关”问题。当前全局上下思想统一，目标一致，方向明确，敢于担当，苦干实干，争先进位，每位党员干部都能按照特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守的“四个特别”标准要求自己。
按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，我局x月份即成立了领导小组，由党组书记、局长任组长，班子成员、机关各处室直属单位主要负责人为成员;建立了领导小组办公室，负责日常工作，办公室下设综合组、后勤组、宣传组，抽调一批骨干承担具体工作。精心谋划活动工作方案，明确“作风、工作、能力”三大目标，制定活动总体实施方案及“十大行动”工作方案，切实抓好“十项措施”，并具体排定“三大环节”41项工作任务，分别明确任务内容、时间节点、参加对象、责任领导及责任单位。高起点谋划、高标准定位、高质量实施各项工作，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，努力走在前列。
一是强化组织领导，活动高效有序推进。省委督导组王贺文组长、省环保厅虞选凌副厅长分别到我局指导党的群众路线教育实践活动，市委书记xx4次到我局指导活动开展，尤其在民主生活会前，亲自审核班子及班子成员的对照检查材料，了解民主生活会准备情况，对民主生活会每个细节都作了审核把关，帮助同志们有效解决思想顾虑，提高认识，会后又紧盯整改方案的制定和落实到位。市委、组织部长xx专题听取了活动开展情况及民主生活会准备情况汇报，xx副部长对民主生活会逐个细节进行专题指导。以xx同志为组长的市委第十三督导组切实履行督导责任，一丝不苟，严格把关，对学习教育、对照检查、谈心交心、互相批评意见等每个关键环节都精心指导;局党组紧扣关键环节，多次召开党组会专题研究，及时部署抓责任落实，保证了活动高质量开展。
二是切实加强学习教育，党员干部思想认识有效提高。坚持“个人自学、重点导学、制度促学、集中述学、领导先学”五学并举，通过周一学习夜、“三思三观”大讨论、实干论坛等学习载体，学原著、学经典，深入学习领会系列重要讲话精神，学习焦裕禄等先进典型事迹，进一步强化了宗旨意识，增强了政治定力，形成了“整治一方环境污染问题，服务一方经济社会发展，保护一方生态环境安全，得到一方人民群众认可”的环保核心价值理念，坚定了“特别能担当、特别能战斗、特别能学习、特别能坚守”的环保人决心。许多党员感叹，入党以来就没这样认真系统地学习过，感觉思想切切实实经受了一场洗礼。
三是深化正风肃纪，四风问题得到有效整改。制定实施《文风会风治理集中行动工作方案》、《严纪律、正作风、作表率集中行动工作方案》、《领导干部落实工作和生活待遇规定专项检查集中行动工作方案》、《三公经费使用专项检查集中行动工作方案》《整治“庸懒散”集中行动工作方案》、《提能增效集中行动工作方案》等十大集中行动方案，实行会议、文件报批制度，全年要实现会议文件数量同比下降16%;全面杜绝了超标准、超规格接待和公款吃请送礼行为，基本落实车改，上半年三公经费下降54%，全年将下降50%以上。这些问题的及时整肃，使党风、政风和社会风气焕然一新，得到了基层干部职工和广大群众的真心拥护和交口称赞。
四是从严从实开展党内生活，批评和自我批评的优良传统得到恢复。敞开大门真诚听取企业、基层群众和两代表一委员、行风监督员、老干部等多层面意见，并二次发放征求意见函，共征集到意见建议797条，其中四风问题205条次。在此基础上，班子成员又自我查摆，深刻对照检查，认真撰写并反复多次修改对照检查材料，做到见人见事见思想，照好镜子画准像。同时，班子成员按照“四必谈”要求，敞开心怀，深入谈心交心，为召开专题民主生活会作了充分的思想准备。
专题民主生活会严肃认真的开展了批评和自我批评，班子成员勇于自揭伤疤，敢于直戳痛处，有的批评自己工作安于现状，工作精力不集中;有的批评自己思想作风退化，有的直指他人不敢碰硬，怕得罪人，真刀真枪，批评辛辣。会后班子同志普遍感觉确实让自己红了脸、出了汗，纷纷感叹入党以来从来没参加过这样严肃认真的民主生活会，确确实实感觉到思想受到了洗礼，心灵得到净化。
五是加大服务群众力度，密切了与群众的血肉联系。提高审批服务效率，把190项行政权力事项精减到46项，下降75。98%;规范环评审批管理，上半年暂停了3家机构环评资格，实现网上审批，切实整改审批速度慢问题。规范执法自由载量权，环境执法电子处罚平台建设已进入招投标程序。深入洪家街道、xx半岛小区周边等群众中，开展“基层走亲连心解忧”活动，切实解决群众反响强烈的废气污染问题，得到了群众的热烈欢迎和大力支持。通过打通“最后一公里”服务，党群、干群关系进一步密切。六是加快建章立制，作风建设长效机制不断完善。
局党组专门研究出台了《关于加强作风建设的决定》，对作风建设作了刚性具体的要求。并对我局现有50项工作规则和制度进行全面梳理，废止了10项不合时宜的制度，新建19项制度，修订完善24项制度，确保行政事务管理行之有据，作风建设有章可循。七是务实为民，扎实推进生态环保工作。坚持教育实践两手抓，做到两不误，两促进，狠抓环境质量提升，解决突出环境问题。积极巩固主城区恶臭整治成果，启动黄岩江口化工区告别恶臭倒计时行动。加大黄标车淘汰力度，上半年市区空气优良率80%以上，全省排名第二，全国排名第九。“五水共治”走在全省前列，重点行业整治上半年排名全省第三。“国模”创建通过国家技术评估。环境执法力度空前，公安环保联动执法工作走在全省前列，载止x月底，行政处罚737件，行政拘留237人，刑事拘留223人，逮捕63人，判刑28人，通辑在逃30人，有力保障了群众的环境权益。
(三)切实加强基层组织建设，充分发挥党组织的龙头带动作用。
认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委《实施意见》，强化党的组织建设，打造坚固的战斗堡垒，为推进环保事业的科学发展、实现“争先进位”提供坚实的后盾。
一是抓好督查落实。制定《xx年机关党建工作要点》并认真组织实施，每个月党组都要听取一次机关党建工作情况的汇报，点评上月工作，安排下月重点工作。
二是抓好组织工作条例学习。认真学习贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，大力加强基层党组织建设和党建工作制度建设。全年多次组织党务干部进行业务培训，有效地增强了党务干部的责任意识和履职能力。
三是严格组织生活制度。积极开展“双优四强化”主题活动，按照“五个有”的总要求，认真执行“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，并积极推行基层组织生活“6+x”模式。结合群众路线活动，局机关党委和三个党支部制定了《支委对照检查会和党员专题组织生活会以及“党性体检、民主评议”工作方案》并认真组织实施。会上，全体党员干部本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则开展了批评与自我批评，深入查找了自身“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了努力方向和整改措施。严肃了组织生活制度，不断增强党组织生活的吸引力与实效性，增强党员提高素质接受监督的自觉性和主性。
四是做好党员发展、管理和服务工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，培养入党积极分子和发展新党员。及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作，确保党组织工作正常有序开展。全年新培养入党积极分子1人，预备党员转正3人，转接组织关系16人。
五是切实推行党务公开。根据局党务公开实施方案，对按规定需要公开的党务情况通过文件、会议、网络等多种形式及时进行公开。
六是严格执行民主生活会制度。结合党的群众路线教育实践活动，制定《xx年度局党组专题民主生活会实施方案》，会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则开展了批评与自我批评，深入查找了局班子及班子成员“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了努力方向和整改措施。这次会议联系实际，紧扣主题，开出了高质量，是一次严肃认真、辣味较浓、红脸出汗、加油鼓劲的专题民主生活会。
(四)深入开展反腐倡廉教育，扎实推进党风廉政建设。
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初组织召开全市年度党风廉政建设工作会议，出台实施《xx年市环保系统反腐倡廉工作要点及工作计划》和《xx年反腐倡廉建设组织领导和责任分工》，认真部署开展党风廉政建设工作。同时我们把落实党风廉政建设主体责任作为加强党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，实行“一票否决制”。
二是加强反腐倡廉教育，推进机关廉政文化建设。深入学习在十八届中纪委三次全会上的重要讲话精神、中央“八项规定”、省委“六条严禁”、28条办法及市委有关规定，并抓好贯彻落实。组织全局干部职工收看市纪委自行制作的警示教育片《贪欲轨迹录》、多部廉政微电影《落点》、《偷拍》等，采取用身边事教育身边人的形式开展廉政教育，通过示范和警示相结合，达到震撼人的目的，收到明显的教育效果。
三是加强防控机制建设，确保干部职工干净干事。我局始终坚持把预防腐败工作融入环保发展完善各项政策措施的制定和落实之中，开展行政权力规范化建设、阳光工程建设、网上许可制度建设，健全廉政风险防控机制，提高从源头上预防腐败的能力和水平。今年以来，我局廉政风险干预工作共实施干预39人次，其中廉洁短信提醒700次，电脑提醒160次，谈话提醒12次，达到了抓早抓小的廉教目的，实现了纪检监察工作与环境保护业务工作的有机融合，提升了反腐倡廉工作的科学化水平，有效强化了源头治腐力度。其次，运用环境执法行政处罚电子平台。
使行政裁量权依法、规范、公开、高效运行，今年全市共受理数619件，其中市本级12件，实现了行政处罚案件的调查、审核、决定“三分离”，规范了环境执法行为，提升了执法效能。继续落实阳光工程。年初制定《市级环境保护专项资金阳光监管实施方案》，并在xx市环境保护局网站上设立环保“两项资金”阳光监管专栏，完善专项资金公开监督机制，确保专项资金“阳光”运行，公正公开。
(五)坚持党群联动共建，构建文明和谐活力机关。
群团建设是中心工作和党建工作的必要补充，是文明和谐活力机关建设的重要力量。我局坚持党群联动，充分发挥工会、共青团和妇委会等群团组织的作用，积极开展服务工作，组织文体活动，活跃机关文化，有效地推进了文明和谐活力机关建设。
一是支持局妇委会开展工作。积极组织开展了形式多样的庆祝“三八”妇女节活动，如召开座谈会、春游踏青等，在了解妇女职工心声的同时也展示出女职工所独有的风貌和气象精神。
二是进一步规范和完善文体兴趣小组活动制度，为组织开展内容丰富、形式多样的文体活动提供阵地、人才、经费保障，积极组织鼓励干部职工参加上级党组织举办的各类文体活动，全年我局干部职工参加市总工会、市直工委举办的“职工兴趣班”30人次，并组队参加市第四届市区机关篮球联赛。通过有针对性地开展干部职工喜闻乐见的活动，丰富机关的文化活动，陶冶广大干部职工的情操、培育健康向上的情趣，激发党员干部的创造力、凝聚力，形成团结、向上、和谐、活力的浓厚氛围。
对照当前整体发展形势，我局机关党建工作还存在以下几点不足：
一是开展党建工作方法、提高工作能力还需进一步加强;二是丰富职工文化生活、开展活动手段还需进一步改进;三是践行群众路线要求、全力纠治四风还需进一步加强;四是结合工作主动作为、探索实践手段还需进一步创新。
xx年是深化党的群众路线教育实践活动、进一步密切党群、干群关系的重要之年。xx年我局党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的和十八届三中全会、四中全会为指导，以深化党的群众路线教育实践活动为主线，以提高机关党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破。
(一)围绕党的十八届四中全会精神的学习贯彻，不断加强干部队伍建设。
深入学习宣传和全面贯彻党的十八届四中全会精神，是我局当前和今后一个时期的重要政治任务。要按照省市委的统一部署，结合我局环保工作实际，制定《学习贯彻党的十八届四中全会精神实施方案》，通过局中心组学习、党支部政治学习、读书会、个人自学、专题讲座、辅导报告、撰写心得体会文章等形式，组织全局党员干部认真学习《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的基本内容，加深对党的十八届四中会全提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。特别是对十八届四中全会提出的全面推进依法治国，要吃透其精神实质，领会其丰富内涵，切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神、统一到省市委要求上来，并用以指导实际工作，进一步加强全市环保干部依法行政意识，提升环境监察执法能力和水平。
(二)巩固党的群众路线教育实践活动的成果，切实加强思想作风建设。
要巩固党的群众路线教育实践活动的成果，建立长效机制，狠抓整改措施的落实，确保局领导班子整改方案和有关整改措施真正落到实处。要进一步强化机关党员干部的群众观念，拓宽服务人民群众的渠道，继续坚持党组织和党员干部走访联系群众制度，深入基层，深入群众，帮助解决实际困难和问题，推进服务型机关党组织建设;继续坚持和完善领导干部基层联系点、蹲点调研、走亲连心、下访约访、在职党员进社区、结对帮扶等有效制度，积极探索联系群众、服务群众的有效形式。要针对环境保护和治理中存在的损害群众健康的突出环境问题，组织党员干部带着问题、带着解决问题的思路和措施的初步思考，既深入到工作做得好、富有成效、富有经验的地方，又深入到矛盾和问题比较突出、群众反映强烈的地方开展调查研究，及时了解基层情况，总结基层经验，完善制度措施，不断提高机关党员干部解决环保实际问题的能力。
(三)聚焦主责主业，切实推动反腐倡廉建设。
按照【xx】xx号《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，按照中纪委关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求。xx年，我局在党风廉政建设上，主要抓好以下几个重点：一是继续抓好党风廉政建设“主体责任”的落实。进一步履行领导责任，强化组织推动，加强教育监管，强化宣传发动，保持清正廉洁。二是继续落实好党风廉政建设“监督责任”。在落实党风廉政建设监督责任上，主要是落实好省、市关于纪检组一系列的文件精神，让纪检组聚集主业，一门心思抓好监督检查。三是继续深化扩大党的群众路线教育成果，抓好各项工作整改。按照“三句话整改思路”和“四个回应”要求，对照《整改项目责任分解方案》，把一些还未彻底整改到位的，要集中精力去攻坚，确保在承诺时限内整改到位。始终保持整治“四风”问题的高压态势，确保“四风”问题不反弹、不回潮。继续深化正风肃纪，严格干部队伍管理，密切与群众联系，提高服务质量，及时发现和整肃干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，决不让不正之风抬头和蔓延，持之以恒把作风建设引向深入。
(四)重视机关党员干部思想政治工作，扎实推进文明和谐活力机关建设。
群团工作是中心工作和党建工作的必要补充，是和谐机关建设的重要力量，要坚持党建带工建、带团建、带妇建，努力做好工会、共青团、女职委和民主党派等工作，充分发挥他们在建设生态环保中的积极作用。关注机关干部职工的精神需求，注重人文关怀和心理疏导，缓解工作和生活压力，促进身心健康。继续开展形式多样的文化体育活动，并提供阵地、人才、经费保障，确保活动正常化。
为进一步了解局机关年轻干部、团员青年和高级知识分子、党外知识分子的思想状态，有针对性地做好思想政治工作，召开青年干部座谈会和高科技人才座谈会，了解他们的所思所想，尽力帮助解决一些实际困难和问题。积极组织开展党内关爱、结对帮扶等公益活动，为社会弱势群体提供帮助。认真落实民主党派和党外知识分子有关政策，加强与农工民主党对口联系党派的工作联络，为他们开展环保调研、建言献策提供支持。
党委存在的问题与不足
去年以来，我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神，围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标，采取有力措施，积极推进新农村建设，取得一定成效。
(一)在领导力量上推进。明职责，在县委书记挂钩联系，部门帮建的基础上，乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人，挂村领导为直接责任人，其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室，具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干，要求每个挂村干部联系一个村民小组，指导各组开展新农村建设。压任务，新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容，乡党委对其进行了进一步的细化分解，并落实责任，同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。
(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，召开乡、村两级动员大会，并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式，积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习，并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法，充分发动群众，依靠群众，让农民从受益中找到动力，变“要他干”为“他要干”，让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来，营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设，先后在××等村设立电子屏幕x个，设立广告牌xx个，制作标语横幅xx条。
(三)在规划布局上推进。积极做好村庄规划，委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计，为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色，立足现有基础，重点完善公共设施和基础设施，修建××通往果园道路，硬化用于观赏、采摘的便道xxxx米;修建路边坎xxx立方米，排洪沟xxx米;在村部旁边新建一座休闲公园，并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
(四)在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点，挂钩单位帮扶一点，企业捐助一点，村民一事一议分摊一点，投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金，推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设，全面提升新农村建设的规模和层次。去年xx月xx日新农村建设调研座谈会以来，共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金xxx多万元。
(五)在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上，积极探索建立“五老”人员议事、管事和监督机制，创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的“五老”理事会，积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管，有效促进项目资金运行的透明和规范，并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制，制定可操作的《村卫生管理制度》，给每户家庭配备x个垃圾桶，实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取x元作为卫生经费，对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度，每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资，每月从村财中拿出xxx元作为对等奖罚资金，每月进行一次评议，兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用，落实党小组包片包组，党员包池包户，农户共同参与的卫生管理措施，积极要求农户院内外杂物摆放整齐，垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查，由村“两委”干部、“五老”人员共同参与评比，评出“好、中、差”农户，对评出好的农户，村委进行表扬鼓励，差的限期整改。同时，对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核，接受群众监督。活动开展以来，××村的村容村貌比以往有了明显改观，受到干部群众普遍好评。
(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构，进一步提高农民收入。今年，××村种植烤烟xxx亩，无公害蔬菜xxxx亩，水果xxx亩(其中扩种xxx亩)，并通过新建党员创业就业示范基地(xx亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用，使花卉产业从小到大，发展到xx户xxx亩。
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想，尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强，一些陋习在短时期内还难以根除。
2、项目资金缺口较大，难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少，乡村两级经济总量均较小，特别是村集体经济十分薄弱，对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱，未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业，科技含量、经济效益仍然较低，农民增收幅度不大。
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道，并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化，树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持，对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约xx户排房进行立面改造，建设特色新村。
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业，组织动员群众种植油茶xxx亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地xx亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业，在村部设立“农家乐管理中心”，管理、经营好现有xx户“农家乐”。
1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度，保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。
2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度，帮助调整产业结构，发展增收项目，增加农民收入。
党员存在的问题和不足
摘要企业的规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。本文通过大型国有企业在制度体系建设中存在的问题入手，提出了改进建议，以期为企业的规范管理、高效运作提供制度保障。
关键词制度建设改进建议。
俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。一个企业推行一种规章制度的诱因在于这个企业期望获得最大的潜在效益，而最直接的原因则在于提高企业的协调性和管理的有效性，协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。
按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种：一是管理制度：是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。二是管理规定：对某专项的涉及全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。三是管理办法：对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。四是实施细则：对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。五是工作条例：组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。
企业的规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。因此制度建设是企业管理的一项基础性工作，是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。
随着有色行业的发展，笔者所在企业流程再造后的管理跨度和管理难度不断加大，规章制度的重要性日益凸显，制定一套统一、规范、系统的企业规章制度，已成为企业更新管理思路、完善管理理念、提高企业形象、加快实现转型跨越发展的重要举措。目前制度建设中存在的问题和不足主要表现在：
第一，制度种类繁多，且制度之间缺乏系统关联。一是制度多而不精。条款多、规定多、程序多、执行比较繁杂。二是涉及多个部门，各部门各自制定本部门的制度，制度之间缺乏关联性，制度中存在部分职能的缺项和重叠。
第二，部分制度与现实脱节。一方面一些部门在制定制度时，缺乏深入细致的调查研究，缺乏实践基础。另一方面执行者对制度的意见也未能及时反馈给制订者，导致制度体系不能持续改进完善。
第三，部分制度与程序脱节。所谓程序，就是制度执行的流程，每一个制度的本身就应该包含制度执行的可操作流程，但是很多制度却在如何操作上没有涉及。
第四，部分制度与执行脱节。这是在整个制度建设体系里面暴露出来的最突出最普遍的问题。其表象是执行不力，深层次的原因则是未考虑到执行的可行性，如谁来干、干什么、干到什么程度、干好了怎么奖、干不好怎么罚等具体量化的内容。
下面结合笔者企业制度建设现状，谈一谈今后需要重点加强的几方面工作：
一、不断强化制度管理体系建设。
制度建设涉及各个部门和各层级管理人员。因此，需要在宏观层面做好规章制度的规划工作。规章制度的规划工作是一项全局性的工作，应该有专门的部门进行统筹规划。规划工作既要满足企业战略发展的要求，又要兼顾企业现实和未来发展的需要。通过有系统的规划，推动企业整体规章制度的建设。一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列的若干存在各種关联关系的规章制度集合。各职能部门作为制度的制定者，要在制度建设中发挥好重要作用。
二、提高制度的针对性、有效性和可操作性。
各职能部门在制定制度时要从企业的实际出发，事先进行深入的调研和认真分析，提高制度的针对性、有效性和可操作性。如果制定制度有难点或不够成熟，可以先行试行，在实践中不断总结并加以完善。对于一些相关管理事项，没有相关制度或做法可以借鉴，可在工作中边实践边总结，边以备忘录形式记录有关做法，待条件成熟时再行制订。
三、建立评价制度，加强制度的动态管理。
任何一个管理制度是不可能一成不变的，过去适用的并不等于今天适用，今天适用的并不保证今后适用，因此要做到制度的动态管理。做好制度的动态管理关键是建立制度评价制度，在制度执行一段时间内，在充分掌握执行者意见的基础上，对制度进行评价，对其中的缺陷进行完善，确保制度的适时性。
四、加强规章制度的宣贯工作。
企业规章制度管理的价值在于可执行。没有执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。制度制定出来，并不是下发完成之后就万事大吉。各种信息在传递过程中总会发生一定的衰减，如果过程中不进行有效的信号增强，到终端信号会衰减得很厉害，甚至失去使用价值。因此，制度的宣贯、培训工作就起到了一个信息增强的作用。规章制度的宣贯、培训工作要形成制度化、长期化和专业化，保障制度执行者对制度内容有充分的理解，确保制度在执行层面得到有效的落实。
五、结语。
企业规章制度建设是一个以终为始，与时俱进的过程，它直接影响到企业基础管理能力的提升，关系到企业的规范化管理。来自市场竞争、企业成长等方面的要求必然会促使企业更加关注自身的规章制度建设，不断提高自身的管理能力。
（作者单位为金川集团股份有限公司）。
参考文献。
[1]魏成龙.国有大型企业的现代企业制度建设问题研究[m].中国经济出版社，20xx.
[2]王元合.企业制度建设存在的主要问题及对策研究[j].青海电力，20xx（12）.
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党委存在的问题与不足
去年以来，我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神，围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标，采取有力措施，积极推进新农村建设，取得一定成效。
一在领导力量上推进。明职责，在县委书记挂钩联系，部门帮建的基础上，乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人，挂村领导为直接责任人，其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室，具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干，要求每个挂村干部联系一个村民小组，指导各组开展新农村建设。压任务，新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容，乡党委对其进行了进一步的细化分解，并落实责任，同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。
二在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，召开乡、村两级动员大会，并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式，积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习，并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法，充分发动群众，依靠群众，让农民从受益中找到动力，变“要他干”为“他要干”，让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来，营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设，先后在××等村设立电子屏幕x个，设立广告牌xx个，制作标语横幅xx条。
三在规划布局上推进。积极做好村庄规划，委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计，为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色，立足现有基础，重点完善公共设施和基础设施，修建××通往果园道路，硬化用于观赏、采摘的便道xxxx米;修建路边坎xxx立方米，排洪沟xxx米;在村部旁边新建一座休闲公园，并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
四在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点，挂钩单位帮扶一点，企业捐助一点，村民一事一议分摊一点，投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金，推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设，全面提升新农村建设的规模和层次。去年xx月xx日新农村建设调研座谈会以来，共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金xxx多万元。
五在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上，积极探索建立“五老”人员议事、管事和监督机制，创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的“五老”理事会，积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管，有效促进项目资金运行的透明和规范，并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制，制定可操作的《村卫生管理制度》，给每户家庭配备x个垃圾桶，实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取x元作为卫生经费，对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度，每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资，每月从村财中拿出xxx元作为对等奖罚资金，每月进行一次评议，兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用，落实党小组包片包组，党员包池包户，农户共同参与的卫生管理措施，积极要求农户院内外杂物摆放整齐，垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查，由村“两委”干部、“五老”人员共同参与评比，评出“好、中、差”农户，对评出好的农户，村委进行表扬鼓励，差的限期整改。同时，对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核，接受群众监督。活动开展以来，××村的村容村貌比以往有了明显改观，受到干部群众普遍好评。
六在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构，进一步提高农民收入。今年，××村种植烤烟xxx亩，无公害蔬菜xxxx亩，水果xxx亩其中扩种xxx亩，并通过新建党员创业就业示范基地xx亩花卉种植钢架大棚的示范引领作用，使花卉产业从小到大，发展到xx户xxx亩。
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想，尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强，一些陋习在短时期内还难以根除。
2、项目资金缺口较大，难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少，乡村两级经济总量均较小，特别是村集体经济十分薄弱，对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱，未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业，科技含量、经济效益仍然较低，农民增收幅度不大。
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道，并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化，树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持，对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村移民集中安置点约xx户排房进行立面改造，建设特色新村。
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业，组织动员群众种植油茶xxx亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地xx亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业，在村部设立“农家乐管理中心”，管理、经营好现有xx户“农家乐”。
党员存在的问题与不足
敬爱的党组织：
20__年_月经过党组织批准，我实现了梦寐以求的愿望，成为了一名光荣的中国共产党预备党员。现在我的预备期已满一年，我郑重向党组织提出转正申请，申请转为中国共产党正式党员。
自从被批准为预备党员以来，在党组织的严格要求和支部成员的帮助教育下，经过自己的积极努力，无论是在政治思想上还是在工作学习中都有很大的提高，特别是通过参加党组织生活、马克思社团、和党内活动，加深了我对党的理论知识的认知，增强了我的党性，进一步认识到做一名合格的共产党员，不仅要解决组织上入党问题，还要在思想和行动上入党。
一、思想方面。
我主动加强政治学习，将无产阶级的世界观、人生观、价值观转化为个人的思想意识，保证自己的思想行动与党的要求一致，端正自己的入党动机。除了经常看新闻、看报纸、上网关心时事政治外，还利用业余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉历史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向，明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准严格要求自己，同时也坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于稳固的理论基础。
二、学习方面。
作为一名大学生预备党员，我始终以一名共产党员的标准严格要求自己，凭着对个人目标和知识的强烈追求，牢固的掌握了一些专业知识，通过自己的努力，我取得了优异的成绩。我始终明白学生党员一定要在学习、工作和活动团队上竖起一面旗帜，工作方面，始终严格要求自己，起着班干和党员的模范带头作用。我牢记党对我的培养和教育，吃苦在前，享受在后，脚踏实地，任劳任怨的工作，并且在任职班干期间，老师和同学都给予我莫大的帮助和支持，这也让我深刻体会到“从群众中来，到群众中去”的工作路线的正确性。
三、日常生活方面。
我注意从一点一滴的小事做起，从现在做起，努力培养自己良好的生活习惯和道德修养。这一年中我没有任何违反校纪校规的记录，也没有受到过任何处分的批评。我和师长、同学和谐相处，关心周围的同学，积极帮助有困难的同学，努力营造积极和谐的校园氛围，积极参加公益活动和义务劳动。我明白党员应该在生活的方方面面树起旗帜，发挥先锋模范作用。
一个人最重要的是善于发现自己的缺点，只有不断的改正自己的缺点才会有进步。这一年来，我深知自己还存在一些缺点和不足：理论知识还不够扎实，理论联系实际的能力较差，自己的党员素质还需进一步提高。
在今后的日子里，我将不断加强理论知识的学习，用更科学的思想武装自己，进一步加强党员先锋模范的带头作用，努力向先进党员看齐，不断完善自己，注意日常生活作风的形成，做到政治上、思想上、行动上和党保持高度一致，使自己成为一名坚持不懈、实事求是、意志坚强的共产党员。
请党组织考虑我的转正申请，如果因为我的自身原因不能如期转正，我会坚定信念，不气馁，努力提高自己的工作水平和办事能力，真正从思想上、行动上入党。请党组织不断考验我，并用高标准严格要求我!我将欣然接受批评和指正，使自己成为一名合格的共产党员。
此致
敬礼!
申请人：___。
党员转正申请书范文2。
敬爱的党组织：
20__年_月，经支部大会讨论通过，上级党组织批准，我成为了一名光荣的中国共产党预备党员，至今已满一年。我郑重向党组织提出转正申请，请党组织根据我在预备期间的表现，接纳我为中国共产党正式党员。
作为预备党员以来，我在党组织的严格要求下，在支部党员的帮助下，通过一系列的理论知识学习和活动，我戒骄戒躁，不断注意提高自身修养，在各方面以一名正式党员的标准严格要求自己，无论思想，学习，还是工作上，都有了很大的提高。也增强了自身的党性修养，更进一步的认识到做一个合格的共产党员，不仅要解决组织上入党的问题，更重要的是要从思想上入党。在党组织的培养教育下，我一直都按照党员的标准来严格要求自己，加强政治理论学习，对工作积极主动，认真负责。
下面，我将就自己一年来的表现，向党组织作详细的汇报。
一、工作学习方面。
我深知当今时代是科学技术高速发展的时代，没有丰富的现代科学文化知识和较强的业务能力，是很难适应时代发展，为党的事业做出较大贡献的。在学习科学文化知识的同时，我不断加强对业务知识和技能的学习，时刻为自己充电。作为一名企业员工，做好生产服务是我的本职。我始终认为无论做什么事情，都要清楚的明白自己的定位，不能好高骛远，要脚踏实地的做人，只有付出了才会有收获。艰苦奋斗一直是中华民族自强不息的精神财富，是我们党的政治优势，是共产党员应有的精神品格。作为一名预备党员，在过去的一年中，我认真执行着这一个光荣传统，努力做好本职工作，以党员的标准严格要求自己，及时、准确、高效率的完成自己的工作任务，在做好本职工作的同时能够虚心学习其它各相关技能，成为对社会有用的复合型人才。
二、生活方面。
日常生活中，我一直以一个党员的标准严格要求自己，尊重领导，团结同事，正确处理与上级、同事之间的关系，严格遵守各项规章制度，按要求办事，待人和气，注意自己的形象，热心助人，主动帮助同事做一些力所能及的事。
在这预备期的一年以来通过认真学习，使自己的世界观、人生观和价值观都得到进一步改造，思想认识得到进一步提高，更加符合一名合格党员的标准。作为一名党员，要不断改造自我世界观、人生观和价值观，任何时候都不能出现信念上的偏差。我能积极主动地结合自己所担负的工作特点，自觉地加强学习。
总之，在过去的一年里，我在组织的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟都有了很大的提高，个人综合素质也有了全面的发展。但我知道还存在着一些缺点和不足，离一个优秀共产党员的标准和要求还有一定距离，在某些方面还没能做到最好。我还需要继续努力，也请大家继续帮助我。在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员学生学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。
以上是我一年来的基本情况。作为一名预备党员，恳请组织批准我按期转为中共正式党员，我将虚心接受党组织对我的审查和考验。同时我也有决心，不管党组织能否接受我的转正申请，我都将以此作为新的起点，努力学习，不断提高，用党员标准更加严格地要求自己，积极发挥党员的先锋模范作用，为实现共产主义事业而奋斗终身。
此致
敬礼!
申请人：___。
20_月_日。
党员转正申请书范文3。
敬爱的党组织：
20__年_月，经党支部大会讨论通过，上级党委批准，我成为了一名光荣的中共预备党员，至今已一年。一年来，我在这个团结求实、温暖友爱的集体里，亲身感受到了组织的关怀，团结奋斗的快乐。作为预备党员，我在党组织严格要求下，在支部党员的帮助下，通过一系列的理论学习和党内活动，我的政治、思想水平都有了很大的提高，增强了党性，我进一步认识到做一名合格的共产党员不仅要解决组织上入党的问题，更重要的是思想上入党。现特向党组织申请转正，下面，我向党组织汇报一年来我的思想、学习、生活情况。
一、政治思想方面。
首先，我主动加强政治学习，除了经常听广播、看电视新闻、看报纸、关心时事政治外，我利用业余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;明确党员的权利和义务。努力掌握政治理论知识，提高自身政治素质。在毕业前的一段时间，虽然面临撰写毕业论文和考研的压力，但我仍然坚持进行政治理论学习，坚持关心国际国内情势，以紧跟时代的步伐。处处以一名共产党员的身份严格要求自己。利用学习之余重温党的基本知识，系统学习了有关领导的重要讲话，进行了较为深刻的党性分析，找到了自己的不足之处和努力的方向。
通过自己不断的努力，我觉得自己的政治理论知识得到了完善，自身素质得到了大幅提高，基本达到了一个正式党员的要求。
其次，政治立场坚定，坚决拥护中国共产党的领导，与党中央保持高度的一致。我作为一名中共预备党员，全力支持和响应党中央的号召，在党和国家需要的时候，义无反顾的奉献自己的一切。
另外，我还十分重视与党组织的思想交流，经常向老党员学习经验、交流心得，按期向党小组长汇报自己的思想状况，及时解决自己的思想问题，表达入党的光荣和迫切愿望。通过以上的努力，我感到自己的思想政治素质有了长足的进步，希望在以后的学习得到进一步提高。
二、学习方面。
我认真地学习专业知识，能够做到不旷课、不迟到、不早退，比起入党前在课堂上更积极地回答老师提出的问题。我还利用课外时间积极地学习课外知识，到图书馆借一些有关本专业的书以提升自己的专业知识，大大地丰富了自己的课外知识。
目前在知识经济的浪潮冲击下，我深感到时间的紧迫和掌握更多知识的必要，希望在所学领域不断进步，早日为祖国强盛效力。在考取了研究生后，进入了一个更加优秀的集体，我感到很大的动力和一些压力，在以后的学生生涯中我会更加刻苦勤奋，学有所成，不辜负领导们和导师的期望。
三、生活方面。
我严格要求自己，要求自己不贪睡、不旷课、不迟到、不浪费、不争吵、不歧视;要按照学校的作息时间作息，按时上课，不乱浪费粮食和水，不与同学发生冲突，尊重、关爱、帮助每一位同学。在宿舍，我认真主动地清理垃圾，积极和舍友一齐把宿舍清洁搞好。在业余时间，我还积极地参加党组织活动和各种有益身心的社会实践，丰富了自己的见识，提升了自己综合素质。
四、缺点和不足。
一年来，我在党组织、同事的帮助下取得了一定的成绩，但我知道还存在着一些缺点和不足，主要有以下几点：
1、实际工作能力和实践能力偏低，有时候不能很好的将学到的知识应用到实践中去。
2、日常生活中，还要进一步注意自己的言行，要真正做到党员所要求的标准，起到模范带头作用。
3、与周围同学缺乏足够的交流，对于同学们积极的思想没能及时学习。
在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。我知道，在我的身上还有许许多多的缺点，在以后的日子里我会慢慢地发现并改正之。努力的学习，全面的提高自己，做一名合格的共产党员。
以上是自己一年来基本情况，不妥之处，恳请组织批评指正。作为一名预备党员，我渴望按期转为中共正式党员，请党组织考虑我的申请，我将虚心接受组织对我的审查和考验!
此致
敬礼!
申请人：__。
__年__月__日。
党员转正申请书范文4。
敬爱的党组织：
20__年_月_日经过党支部批准，我成为了一名光荣的中国共产党预备党员。现预备期已满一年，按照《中国共产党章程》有关规定，我郑重向支部组织提出入党转正申请，申请成为中国共产党正式党员。
这一年来，我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长，我充分感受到党组织这个大家庭的团结和温暖。我在这一年里，针对党员同志指出的一些意见和建议，努力改正和弥补自己的不足。
通过一系列的理论知识学习和活动，无论是从政治上还是思想上都有了很大的提高，也增强了自身的党性修养，更进一步的认识到做一个合格的共产党员，不仅要解决组织上入党的问题，更重要的是要从思想上入党。
在党组织的培养教育下，我一直都按照党员的标准来严格要求自己，加强政治理论学习，对工作积极主动，认真负责。在工作和生活中严格按照党员的标准来要求自己，认真履行党员的义务。
通过大家的帮助以及自己的努力不断充实自己和完善自己。经过一年的预备期，我在思想意思上和言谈举止上都得到了提高，各方面已经更加成熟，为了进一步接受党得教育，提高自己得思想，我正式向党组织提出转正申请，并对一年预备期总结如下：
一、在思想上：
主动加强政治学习，利用业余时间认真学习党史和党章，认真了解我们党的光辉奋斗史，努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”的重要思想。通过学习，我认识到，我们党一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本出发点，党的一切工作或全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。
加强对党的__届_中全会《决定》的学习，深刻认识我党在新世纪新阶段当中带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界咱和平与促进共同发展这三大历史任务。加强学习领悟加强党的执政建设的意义和重要性，把这种思路和自己的工作有效的结合起来，调整自己的工作方法并提高自己的工作效率。
通过对理论知识的学习，树立正确的牢固的世界观、人生观，在社会不断发展的过程中的价值观，加强自己的责任感和使命感，提高自己的工作动力以及学习和生活的动力。
二、在工作和学习上：
我深知当今时代是科学技术高速发展的时代，没有丰富的现代科学文化知识和较强的业务能力，是很难适应时代发展，为党的事业做出较大贡献的。给我最深的感触就是：无论做什么事情，我们都要清楚的明白自己的定位，不要好高骛远，要脚踏实地的做人，只有你付出了才会有收获。
艰苦奋斗是中华民族自强不息的精神财富，是我们党的政治优势，是共产党员应有的精神品格。作为一名预备党员，在过去的一年中，我认真执行着这一个光荣传统，努力在同志中树立一个良好的形象。
三、在生活中：
在平时的生活工作中，我保持积极向上的心态，努力做到乐于助人、关心团结同事，加强和同事们在工作中和生活中沟通和交流，尽自己的能力帮助同事排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。认真参加每次组织生活，在集体学习和讨论的过程中，仔细的聆听大家的发言和准备自己的发言，及时解决自己的思想问题，充实提高自己。
另一方面，被批准成为预备党员时大家给我提出了宝贵的意见和建议，我自己认真地进行思考和反省。我认识到作为党员，沟通能力和表达能力是非常重要的。
首先，从党员的义务来看，党员有义务密切联系群众，向群众宣传党的主张，宣传是我们党和团结群众和发动群众的重要方法和途径。
另外，党员必须学会做思想工作，才能帮助别人，学会思想上的沟通和交流才能便于别人帮助发现自己的问题。由此看来党员的沟通能力和表达能力非常重要。
我在认清自己的缺点后，我在接下来的时间里面从意识上不断提醒自己要学会沟通，向党员同志们学习，加强进行书面和面对面的思想汇报。
另外，要求自己做到敢于发言，发言时尽量提高自己的音量，还要求自己能够达到善于发言，发言以前尽量做好准备，理清思路和发言的内容。
在这预备期的一年以来通过认真学习，使自己的世界观、人生观和价值观都得到进一步改造，思想认识得到进一步提高，更加符合一名合格党员的标准。
作为一名党员，要不断改造自我世界观、人生观和价值观，任何时候都不能出现信念上的偏差。我能积极主动地结合自己所担负的工作特点，自觉地加强“三个代表”重要思想的学习、科学发展观和党的__大精神的学习，通过学习使我明白了党员不只是一种荣誉，更是一种责任。
总之，过去一年来，我在组织的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟等各方面都取得了很大进步，个人综合素质也有了全面的发展，但用共产党员的标准来衡量，我还存在一些不足。
对于自己的缺点与不足，我将在今后继续加以克服和改正。在今后的工作和学习中，我还要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。
以上是我一年来的基本情况，如有不妥之处，恳请组织批评指正。
作为一名预备党员，一名国家公务员，我渴望按期转为中国共产党正式党员，请党组织考虑我的转正申请，我将虚心接受党组织对我的审查和考验。如果这次我不能按期转正，说明自己还不具备一个正式党员的条件，我一定继续努力，争取早日成为一名正式党员。
如果能够按期转正，我绝不骄傲自满，而是以此作为自己人生又一个新的起点，在未来的征途上继续不断努力，争取做一个优秀的共产党员。
此致
敬礼!
申请人：___。
党员转正申请书范文5。
敬爱的党组织：
我于20__年_月__日被批准为中共预备党员，预备期为一年，到20__年_月_日预备期满，现申请转为中共正式党员。
在这预备期的一年中，我丝毫没有放松，严格按照党员的标准要求自己，全面地锻炼自己，努力提高自身素质，主动加强政治学习，利用课余时间认真学习党的知识，并经常通过看新闻、报纸，通过网络及时了解党的决策动态，在思想上和党组织保持高度一致。
这使我提高了自己的政治思想水平，使自己的世界观、人生观和价值观都得到进一步改造，思想认识得到进一步提高，并积极主动地结合自己的实际，自觉地加强马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习以及党的十九大精神的学习，通过学习使我明白了党员不只是一种荣誉，更是一种责任。
作为一名党员，要不断改造自我世界观、人生观和价值观，任何时候都不能出现信念上的偏差。经过一年来党的教育，我认识到党的各种精神、目标要与自己的现实生活紧密结合起来，为远大理想而奋斗，对学生来说，就要端正学习目的，树立刻苦学习的态度，除了努力学好学校规定的各学科外，还要从实际出发。
在学习上，我深知当今时代是科学技术高速发展的时代，没有丰富的现代科学文化知识和较强的能力，是很难适应时代发展的。作为一名大四学生，更要努力加强学习，把握时机。为此，我时刻给自己加压力，挤时间学习，做到上课集中精力，提高听课效率，勤奋好学，虽然成绩还并不突出，但我不会气馁，相信一份耕耘就有一份收获，我会继续坚持努力。此外，我平时还经常阅读、学习其它课外的资料，发散思维，扩大知识面。
我认为仅仅局限于本专业是不够的，也要试着去了解其它各方面的信息，学得更多就能使自己发展得更全面。
在生活中，作为一名大四学生的我时刻以党员的标准来要求自己，注意培养自己良好的生活习惯和道德修养。生活俭朴，为人诚恳，乐于助人，在班上与同学相处融洽，能积极配合班里、系里及党支部的工作。
在担任学生会秘书部部长期间，尽心尽责，较好地完成了每一项任务。
秘书部的工作量多且繁杂，几乎每一项都是与学生利益息息相关，因此必须非常细心谨慎，不容许有一点差错。
经常利用课余及休息时间赶文件，整理材料，要花大量时间才能完成很多人以为理所当然，看似轻松简单的工作，有时真的很累很困，想松懈了，但是一想到自己身为一名预备党员以及自己肩负的责任，便立刻抓紧时间认真完成。在大家的努力下，最终取得了不错的成绩。
总之，过去一年来，我在各方面都取得了进步，但是还存在一些不够的地方。比如，学习缺乏毅力，有时还是会偷懒，胆量不足，跟同学之间的交流不够，工作的主动性还不够高，有时有畏难情绪，对于自己的缺点与不足，我将在今后继续加以克服和改正。
如果这次我不能按期转正，我一定继续努力，争取早日成为一名正式党员。如果能够按期转正，我绝不骄傲自满，会继续不断努力，争取做一个优秀的共产党员。请党组织继续考验我!
此致
敬礼!
申请人：___。
20__年_月_日。
党委存在的问题与不足
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，党的基层组织是党在机关各项工作中战斗力的基础和堡垒，机关党建工作如何，关系党员先锋模范作用的发挥，关系机关党组织在群众中的形象，关系上级党委和局党组决策部署的实施。自市市场监管局成立以来，机关党建工作总体运行态势良好，机关党务工作者在实践中总结和摸索出了一些好的经验和做法。但是，随着新时代赋予党建工作的新使命，特别是对照习近平同志对党的建设提出“在新的形势下，机关党建必须要走在前头、作表率”的新要求，还存在差距和不足，为此，我们结合市局党组安排的大调研活动，对机关基层党建工作进行了深入调研，摸清了基本情况，找出了存在的问题和原因，提出了建议措施，以期我局今后的党建工作能再上台阶。
根据市直机关工委眉市工委〔2019〕27号文件，市局机关党委于2019年4月10日批准成立，但因机构改革，局中层干部尚未任命，局机关党委还未选举成立，目前机关及基层党组织工作仍按原三个局的基层党组织进行运转，共有支部委员会17个（不含原工商、质监东坡分局），党员333人（其中县级党员干部22人、科级及以下党员干部260人、退休党员51人）。具体情况如下：
1.原市食药监局机关支部委员会，党员47人；
2.原市食药监局机关退休支部委员会，党员8人；
3.原市食品药品检验检测中心支部委员会，党员17人；
4.原市食品药品检验检测中心退休支部委员会，党员5人；
5.原市食品药品稽查支队支部委员会，党员24人；
6.原市工商局机关支部委员会，党员55人；
7.原市工商局经检支队支部委员会，党员7人；
8.原市工商局机关退休支部委员会，党员18人；
9.原市工商局经开区分局支部委员会，17人；
10.原市质监局机关离退休支部委员会，党员20人；
11.原市质监局机关第一支部委员会，党员16人；
12.原市质监局机关第二支部委员会，党员22人；
13.原市质监局机关第三支部委员会，党员14人；
14.原市产品质量监督检验所支部委员会，党员22人；
15.原市纤检所支部委员会，党员12人；
16.原市计量检定测试所支部委员会，党员16人；
17.原市特种设备监督检验所支部委员会，党员13人；
虽然我局机关及基层党建工作均按上级党组织和局党组的要求在开展，但在调研中，我们也还发现一些不容忽视的问题，这些问题集中表现在以下几个方面：
（一）党组织的活动质量不高。有的基层党组织“三会一课”仅体现在资料建设上，没有真正落实到位；党组织的活动停留在交纳党费、传达会议精神、学习党的文件等方面，党内活动形式单一、内容比较空泛，不仅活动数量较少，而且质量也不高，标准要求落实更不到位。机关支部委员会的党建工作基本处于停滞状态，相关资料的登记基本是靠原三个局机关的支委自行完善，每月的主题党日活动基本上没有落实。
（二）重业务轻党务的情况较明显。党建工作与业务工作结合不紧密，二者存在相脱离的“两张皮”现象。基层党组织的党务干部全是兼职，特别是因机构改革工作岗位调整，大多兼职党务干部都忙于业务工作的开展，对党务工作的重视度不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
（三）多数党员不愿担任党务干部。部分兼职党务干部在思想认识上有偏差，认为基层党组织党内干部任职只是形式而已，针对下一步基层委员会设置，通过调研了解，多数党员不愿意担任党务干部，目前，部分基层委员会通过支部大会选举出来的兼职党务工作者，觉得党务工作与已无关，大都是支部书记唱“独角戏”。有的党务干部对党内法规、党内选举、党员发展、组织生活、活动载体等方面的党务不熟悉，导致机关基层支部工作缺乏创新，没有活力。
（四）党员教育管理没有全覆盖。对离退休党员和在职党员的教育管理有差距，有的离退休党员反映，今年以来退休支部还没有组织开展组织生活，这个群体的党员有51名左右。
（一）机构改革对机关及基层党建工作的影响。因机构改革，人员岗位调整，在中层干部未任命、新的机关党委未选举成立、新的机关及基层支部未设立的情况下，原来三个局的机关、基层支部人员完全打乱，导致原机关各支部无法正常的开展“三会一课”、主题党日等活动，日常党建工作更多的体现在资料登记上，有的机关支部资料登记可能还停留在机构改革前。中层干部未任命、机关党委未选举成立，对机关基层党建工作的正常开展带来一定的难度和影响，在某种程度上也局限了基层党建工作的正常开展。
（二）部分党务工作者政治站位不高。一些部门和单位的领导同志对党建工作重视不够，对党建工作的极端重要性没有深刻的认识，很大一部分人认为党务工作是虚的、是软指标，做这项工作见效慢，费力不讨好，做不做无关紧要；有的只局限于布置了，主动作为不够，不检查不督促。对党组织的活动不以身作则积极参与，总是以这样那样的借口无法开展，既没有起到表率作用，更没有发挥好党员领导干部的示范带头作用。支部书记不愿抓党建工作，也对普通党员不积极参加党的活动造成了借口。
（三）党建工作队伍素质不高。有些基层委员会党务工作者在其位不谋其政，在工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。除支部书记经过培训外，其他党建工作人员未经过专业的理论和实务培训，在工作中缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了机关党建工作的创新和发展。
（四）党务工作力量薄弱。机关及基层党组织党务工作者都存在“兼职化、老龄化，新人化”的情况，部分党务工作者在职能上有重叠、交叉现象，职责不清，机关党建的各方面力量没有捏成“拳头”，形不成合力，机关党建工作总的阵势不小，而实际力量薄弱；还有一部分党支部没有形成一套有效的管理机制；党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少；因机构改革等多种原因，对局机关及基层党务干部的管理、培训还没有一套系统、完善的培训、教育、管理机制，党务干部的培养跟不上形势发展的需要。
（五）党的基层组织建设还不规范。自机构改革以来，随着市场监管工作的不断深入，党建工作的从属地位日趋明显，故而形成了重业务、轻党建的认识误区，导致局机关党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活。
（六）党建工作缺乏生机和活力。有的单位制定的党内工作、学习制度虽然上了墙,也实施了,但坚持得不十分好，很多时候是流于形式，措施不够具体；机关党组织的作用发挥得不够好，对基层党组织贯彻落实情况督查不能做到经常化、制度化，好的经验没有总结推广，存在有问题也未及时纠正和改进；有的基层党组织的方法、手段只是简单的重复叠加，思考不足，创新不够。有的党支部的党务工作人员思路打不开，视野不够开阔，没有开拓创新能力；有的党支部没有把党建工作与单位的中心工作结合起来，不知道通过设置合理的载体，激发党员干事创业的激情，推动中心工作的顺利开展；有的党支部没有把党建工作与提升党员素质，满足党员不断进步的需要结合起来，显得简单枯燥，老套不新颖，对党员没有吸引力。
在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。
（一）加强组织领导，建立完善责任管理机制。加强党性教育，增强党员领导干部的党建意识，不断建立和完善党建制度，使党建工作能够持之以恒，常抓不懈。一是健全机关党建工作管理责任制。形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、机关各基层党组织抓落实，形成层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理制度。把机关党建工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施、加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度等规章制度的执行情况督促检查，防止有章不循、流于形式。四是加强对机关党建工作资料的管理，做到规范化、系统化，科学化，为党建工作提供详细的备查材料。
（三）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设。以机关党委的选举成立和基层党组织设置选举工作为契机，进一步选强配齐各支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平。二是创新激励机制，充分调动干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。三是抓好活动阵地建设。要着力解决机关基层党组织活动场所问题，落实党组织活动经费，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。
（四）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，大胆实践，大胆创新，在党建和业务工作历练中增长知识和才干；二是要加强作风建设，使每位党员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳；三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行党规党纪、政策法规、行政业务能力等方面的培训教育，增强胜任本职工作的能力。
（五）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强和改进思想政治工作。定期开展机关党员干部思想动态分析、情况摸排疏导，特别是机改期间深入细致推进思想政治工作，针对性开展谈心谈话，及时回应合理诉求，正面引导机关基层党员干部支持、理解、参与改革，正确对待岗位职务变化与个人进退留转，切实形成新机构、新职能、新担当、新作为的良好氛围。把解决思想问题和解决实际困难结合起来，健全党内激励关怀帮扶机制，加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。二是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于机关党建重要论述结合起来，与学习贯彻市委四届十一次、十二次全会决策部署等衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求。三是强化党内监督。聚焦“两个维护”强化政治监督，紧盯“关键少数”，加强对基层党组织和机关党员干部遵守党章党规、遵守政治纪律政治规矩等情况的监督。深入运用监督执纪“四种形态”，切实在第一种形态上下功夫，让批评教育、红脸出汗成为常态。进一步健全完善风险岗位定期约谈、苗头性问题必谈、纪律规矩必讲的“两谈一讲”工作机制，把谈话提醒作为加强日常管理监督的重要抓手。
（六）优化党务干部结构，提升机关党建工作的质量和水平。抓好机关党务干部队伍建设，着重要从年龄结构、业务能力、干部素质三个环节入手。一是要着重优化党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，提升年轻干部的业务水平和工作能力，配齐配强党务干部，优化机关党务干部队伍；二是要着重优化党务干部队伍的知识结构。根据不同情况，制订培训规划，分阶段、分批次通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式逐层培养，不断充实其业务知识，开阔工作视野，提高工作水平，造就一支既懂业务，又有丰富党务工作经验的机关党务干部队伍；三是在干部的选拔任用上，对工作业绩突出的党务干部优先使用。通过体制机制的转变，充分调动基层党务工作者和党员同志积极性和创造性，从而把我局机关党的建设工作推上一个新台阶，为市场监管事业的全面发展提供坚强的组织和纪律保证。