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招商工作存在的问题及解决方案篇一
摘要:随着时代的不断发展,社会经济也在不断加速发展变化着,电力企业在推动国民经济发展的过程中发挥着基础性作用,我国电力行业也进入了一个新的发展阶段。文章从现阶段我国电力政工工作中存在的问题入手,讨论了如何应对电力政工工作中存在的问题,希望能够为电力企业的可持续发展提供助力。
关键词:电力企业;政工管理工作;组织工作;人事工作;思想政治工作
1概述
电力政工工作主要是指电力企业经营管理过程中的组织工作、人事工作以及思想政治工作等。电力企业作为国有大型企业,是我国经济发展的一部分,更是维持经济稳定、快速发展的必要保证。电力企业具有一定的特殊性,在市场经济体制下,电力企业的发展过程中也面临着严峻的竞争形势,电力企业的发展面临着新的问题与挑战。电力企业想要在新的经济形势下获得长足发展就必须加强对政工工作的重视程度,反思管理过程中的不足之处,针对政工工作中凸显出的各种问题找到行之有效的解决办法。
招商工作存在的问题及解决方案篇二
电力企业政治工作的工作核心就是要坚持党的领导,在上级党组织的指导下,围绕企业经济与文化发展这一中心开展政工工作。其目的是为了推动企业精神文明建设、维护企业文化、组织企业员工对政治理论以及发展方针进行学习,并研究和指导企业员工的思想动态与心理,针对员工思想中的不足开展工作。稳定员工思想、情绪,使企业员工能够以更加稳定的状态来为企业服务,从而为国家提供优质的电力资源。在新的经济发展形势下,电力企业也要适应不断强化的竞争机制,这就要求电力企业的政工工作要变得更加科学和有针对性,这样才可以保证电力企业管理工作更为有效地开展,扩大企业的经济效益与社会效益,获得双赢。
招商工作存在的问题及解决方案篇三
当前,部分政府投资项目管理方面存在建设单位(项管单位)管理缺失、监理单位把关不严、财政评审机构未正确履职等现象,导致施工单位偷工减料、高估冒算,造成资金浪费、工程质量得不到保障等问题。笔者基于政府投资项目审计及调研,对发现的问题及原因进行简单分析,并提出几点建议。
一是施工单位缺乏质量安全意识,隐蔽工程未按图纸设计施工,且未按程序签订变更及签证资料,存在偷工减料现象,工程质量得不到有效保障;同时竣工结算按照图纸设计申报结算,存在高估冒算套取工程款的现象。
二是监理单位责任意识差,未对隐蔽工程施工过程是否符合图纸设计及施工内容的完整性进行严格把关。
三是第三方跟踪评审机构未正确履职,对隐蔽工程及关键环节未及时进行跟踪审查,竣工结算未核实施工内容的真实性,盲目以图纸设计进行结算,存在多计、错计工程量的现象。
一是建设单位从事建设管理人员业务管理水平低,将建设项目管理工作全部交由项目管理单位,代替其履行建设管理职责,但未有效监督项目管理单位履职情况,造成建设项目监管缺失。
二是项目管理单位人员统筹管理综合能力差,未能全面掌握施工过程及施工内容的真实性,且项管单位管理费用仅与工期和工程结算价格成正比,为追求自身利益最大化,很少有意愿主动对工程质量、进度、费用控制进行管理。
三是财政投资评审中心委托第三方评审机构进行跟踪评审,监督管理及拨付款项方面存在薄弱环节,未有效监管履职尽责情况且未审核发现结算报告中错误内容,造成资金浪费。
(一)提高建设管理水平和投资效益。按照“投资、建设、管理、使用”四分离原则,通过推进非经营性政府投资项目代建制,让专业的人干专业的事。建议政府相关部门结合实际情况探索合适的模式,培育具备资质和能力的代建单位,积极推进政府投资项目的建设管理水平。
(二)政府健全完善隐蔽工程、变更工程的管理办法。针对政府投资建设项目隐蔽工程及设计变更、签证管理流程,制定出台相应管理办法,细化隐蔽工程审批及计量相关要求及报验程序,明确监督管理部门责任。
(三)财政部门完善财政评审管理办法。财政部门制定细化监管措施及处罚措施,对履职不到位造成多计工程款等行为加大责任追究及处罚力度,实行“一票否决制”,同时加强跟踪评审过程监管,对重点施工内容及关键环节的施工记录进行备案管理。
(四)推进建设项目信息化管理。推进建设项目信息化平台建设,采集政府管理部门和参建各方有关项目建设、审批及进展信息,利用信息网络作为项目信息交流载体,加强参建各方信息共享和协同工作,有效推进项目管理能力。
招商工作存在的问题及解决方案篇四
近年来,随着新农村建设资金的逐年加大,县级各类固定资产投资包括财政性资金投资规模越来越大。为确保政府投资规范有序地进行,各级审计部门做出了积极的贡献。各地相继出台了政府投资项目审计监督办法,也为政府节约了大量的建设资金,但由于制度、机制和人为等方面的因素,政府投资项目还存在不少问题,应引起高度重视。
存在的主要问题
1、超概算投资较为普遍。有的因项目本身设计深度不够,概算粗略,中途变更较多。有的建设单位批少建多,擅自提高装修标准,扩大建设规模。有的承包商采用所谓不平衡报价法,先低价中标,然后设法通过中途变更来实现其利润,增加工程造价,导致预算超概算,决算超预算,工程造价失控。有的甚至存在人为压低工程投资概算,以换取上级顺利批复。
3、工程签证管理混乱。审计中发现部分建设项目工程管理人员决策不统一,造成项目重复签证、假签证,利用隐蔽工程多签工程量,以停工、窝工、返工、误工、特殊材料等方式签证增加工程量,有的签证与施工现场有出入,有的补充协议不合法,有的调减项目没有签证,使得工程造价提高。
4、基建财务收支不规范。一是核算不规范。有的对工程项目在单位财务账中核算,未单独设账,不能清晰反映工程项目的资金筹集、投资情况。二是违反现金管理条例,用大额现金支付工程款,直接收取现金作为投标保证金,无法反映投标单位的真实身份。三是用收款收据作为支付工程款的凭据,或以建筑材料发票抵冲工程款,导致对方漏缴税费。四是未按规定编制竣工财务决算。
对策与建议
1、工程项目超规模投资政府和有关部门应引起高度重视,要加大对建设项目投资的检查力度,规范投资管理。将设计、技术、经济、项目管理人员纳入统一的造价队伍之中,确立投资、设计、施工、监理等方面的管理与造价控制密切结合的理念,使政府投资项目的总投资得到合理控制。
2、严肃招标纪律,加强工程项目招投标机构建设和制度建设,规范招投标行为,按投资计划将工程项目全部纳入招投标范围,使用国有资金的建设项目必须按招投标法实行公开招标,不得采取邀请招标、议标等方式。施工合同的签订,不得背离招投标文件约定的施工内容和结算价格。凡是采取化整为零或其他任何方式规避招投标,以及在招投标活动中行贿受贿、弄虚作假的要追究责任。监察、审计等部门要加强事中监督,及时发现和查处招投标活动中的违纪违法行为。
3、促进内控制度建设。建立完善的内控制度,才能保证项目建设规范运行,保证建设资金的有效使用。特别是在施工建设阶段,一是及时做好签证,督促施工单位对变更事项做到日清月结,并对价款合理性进行确认;二是引入监理机制,由监理单位对变更的项目确定变更审批额度,对超过额度部分,要经审计审查确认,以防止施工单位通过变更签证来增加投资情况的发生。
招商工作存在的问题及解决方案篇五
部分电力企业往往只关心企业的生产效益,将企业的经济利益作为企业发展的唯一标准,在这种传统观念的影响下,将生产放在第一位,认为政工管理对企业经济效益的提高没有太多助益,也不能解决生产中的实际问题。如果企业职工的思想问题出现较大的'偏差,在社会不良风气的影响下很容易发展为唯利是图和拜金主义思想,这种思想的影响下,势必会影响企业员工的团结。如果任由其发展下去,就会造成企业管理中大量问题的积累,政工工作就无法得到开展,降低企业经济效益,影响企业的正常运作。
3.2缺乏企业政工管理的专业人才
目前很多电力企业中从事政工管理的工作人员都不具备专业的政工管理工作经验和工作方法,专职的电力政工人员非常少。部分电力政工管理的管理者虽然有自己总结出的一套相对完整的管理经验,但是由于缺乏对电力行业的深入了解,管理工作中的针对性不足,容易将电力行业的生产实践与政工工作的管理活动割裂开来,不能起到良好的效果。在法制制度不断完善的当今时代,信访工作的重要性逐渐凸现出来,处理电力企业的信访工作就需要具备极强的专业能力,这些工作不是一般的管理者能够轻易胜任的。同时,由于政工人员的比重非常低,上级领导的指示工作往往不能及时有效地完成,花费时间多、效果差。电力企业在招聘工作人员时,也没有对员工的文化素质提出具体的要求,企业也没有为政工人员开展后续的政工工作培训课程。在工作过程中,政工人员对自我定位不足,没有对自己的业务水平进行综合提升,在各方面因素的影响下,使得政工思想教育工作难以得到有效的开展。
3.3电力企业政工人员思想观念相对陈旧
电力企业的许多政工人员是从过去的计划经济时代延续过来的,他们大多习惯性地延续着旧有的思维模式,没有与时俱进、开拓创新的思想意识。在新的市场经济形势下,当新的问题与挑战出现时,他们对方向的把握就会缺乏先进思想的指导,害怕去承担责任。在工作中同样也会缺乏创新精神,方法单调。政工人员传统的思想观念就是领导如何指示就如何做,在工作方法与工作思路中缺乏创新意识。
3.4政工工作机制不完善
随着经济的增长,人们越来越清晰地认识到,计划经济时期的一体化垄断生产模式在产生规模经济效应的同时,也是导致生产效率低的主要原因之一。加强对政工工作机制的完善是电力政工工作人员进行思想政治教育的基础,有利于政治思想管理的执行。虽然我国电力企业都在不同程度上对思想政治工作的管理与制度做出了一些改革,但是依然存在着明显的不足,主要表现在政工工作人员对电力企业工作的了解并不深刻,对这些问题的培训与改善是现如今政工工作机制完善的第一步。另外,电力企业的政工工作缺乏有效的监督管理措施,思想政治管理工作的有效开展需要一套与之相配合的监督管理制度。
4新形势下电力企业政工管理工作的应对策略
4.1加强对电力企业政工工作的重视
政工工作的顺利与流畅直接影响到企业的生产与发展,因此必须加强对政工工作的重视程度。首先,电力企业的高层领导需要具有良好的职业道德和责任意识,对国家和人民负责;其次,电力企业政工人员的政治立场必须坚定,坚持“三个代表”重要思想并在实践中不断践行。从集体的利益出发,扎实开展思想政治工作,保证政工管理工作与国家经济发展的主流思想相一致,注重政工管理工作企业员工思想工作开展的重要作用,以增强企业凝聚力,扩大企业经济效益。只有企业的领导阶层从根本上加强了对政工工作的重视,制定详细的工作计划,才能够为政工工作者提供明确的思想指导,促进工作的开展。
4.2要大力建设政工人才队伍,培养大批优秀的专业政工人才
政工人员不仅要有良好的思想政治素质,掌握丰富的企业管理知识才能积极有效地推进思想工作的开展。政工人才素质直接对企业政工工作的展开效果产生影响,因此电力企业要加强对电力政工人才队伍的建设,使电力企业政工人员在数量和质量上都有实质的提升。为培养更为优秀的电力企业政工人才队伍,需要建立科学有效的审核机制来保证人才建设的成果,如经常进行定期业务能力考核和相应的竞争上岗制度,在考核合格后,才能聘用为正式的工作人员,上岗工作。对没有通过考核的工作人员,要加强对其进行技能培训,运用多种方法促使电力企业政工工作人员的素质和综合能力得到有效提升。培养电力政工人员的专业知识可以采取多种形式,如举办座谈会、演讲比赛等,建立相应的考察评审制度,能够有效激励政工人员学习专业知识的积极性。如果政工人员的管理知识水平差距较大,还可以通过一对一的小组学习方式,将能力较高的与能力较低的人员分为一组,进行辅导与帮助。在教学过程中,注意个体的差异性,政工人员的年龄、学习能力、心理素质等都是影响学习效果的主要因素。此外还可以通过开展多媒体教学来辅助教育工作的开展。针对不同领域的政工人员,要有不同的培养侧重点。
4.3创新政工工作管理方法
在电力企业的管理体系中,领导阶层与基层普通职工之间主要是通过政工工作人员来进行联系的。他们是沟通上级指令与下级生产实践的桥梁。要想使企业政工工作的桥梁作用能够更加有效地发挥,完成对上级领导指示的有效理解和对下级员工思想、需求的顺利沟通,就需要对企业政工管理方法进行优化。结合时代的发展,在对电力行业的发展形势进行全面的了解与分析的情况下,深化改革电力企业的组织结构,探索电力企业政工管理的新方法与新思路。电力企业的政工人员也要发挥自身的主观能动性,保持管理思想的先进性,积极参加创新培训,改变自身不足,吸收新的管理工作经验改革工作方法。
4.4完善电力企业的政工管理机制
电力企业政工的工作目的是为了促进企业良好的发展,因此对企业各项机制的完善是政工工作的重要环节之一。首先需要完善企业激励机制,采用奖励或者处罚的手段对员工在企业生产中的各项行为进行有效的约束和鼓励,督促员工在竞争中认识自我的不足之处,取长补短,不断地修正自我,使员工能够更加积极地参与到生产工作中来,更好地服务于企业;其次要完善电力政工管理机制,提高政工人员的思想素质,为开展思想政治工作打下基础。
4.5采用开放式管理、充分开发人力资源
电力企业的人力资源合理配置是电力企业获得可持续发展的关键所在。人力资源配置的基本前提就是人力资源的充分开发。这项工作的连续性强,因此电力企业想要完善人力资源的培养方案,就首先要针对自身发展的需要与企业当前的发展特点做出规划。注重员工素质的提高,采取岗前培训、思想政治教育、专业技能培训等措施,从各方面提升员工的综合能力,充分挖掘员工的内在潜力。政工人员要有一种终身学习的理念,保持自身的先进性,在面对新的发展形势、处理新问题的过程中掌握新知识。电力企业要积极加强对外联络,吸收其他企业中政工人员的先进工作经验,提高自己的知识理论。
5结语
综上所述,在电力企业的发展过程中,政工工作的良好开展是企业发展和壮大的必要保证。现如今的电力政工工作还存在着一定的问题,这些问题严重制约了电力政工工作的开展,需要企业加以重视。采取一系列有效的方法和措施,推动政工工作的有效开展,为电力企业的发展贡献力量。
作者:留英红单位:国网江西九江供电公司
参考文献
[1]徐存香.试析完善电力系统政工工作新举措[j].商品与质量,,11(11).
[3]周广辉,马姗.做好电力企业党建工作的思考[j].中国电力教育,,(3).