最新发展壮大村级集体经济专题研讨发言稿 村级发展壮大村集体经济实施方案(实用5篇)

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发展壮大村级集体经济专题研讨发言稿篇一

以科学发展观为指导，不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

二、目标任务

根据各村级不同现实状况，探索发展村集体经济新的壮大形式，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

三、发展思路

各村要在认真学习、总结和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。

业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变，切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发，创办农业基地，增加集体经济收入。

（二）盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产，盘活这些闲置资产，对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率，发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。

（三）利用资源优势，实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路，坚持以市场为导向，结合各村实际，积极调整产业结构，引导农民建设优势旅游点，采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目，创新形式，开发特色旅游资源项目。

（四）依托各村优势，发展“一村一特”。依据各村现有优势，结合产业结构调整的有力时机，大力发展“一村一特”项目。如：阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植，阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目，通过打造特色提升村级集体经济收入。

四、方法步骤

村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导，在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路，做好指导工作和提供信息服务，加强对集体资金的监管，严格财经纪律，依章理事，实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

（二）制定发展计划，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益，既要做到充分调动各方面的积极性，又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目，发展有规划，有预期目标，有完善制度，有具体措施，有考核奖惩方案。同时进行不定期督察，对发现的问题做到及时整改，对好的经验做法积极总结推广，建立切合发展实际的长效机制。

******党委

发展壮大村级集体经济专题研讨发言稿篇二

一、我乡乡村集体经济的现状：

（一）、我乡村集体经济收入主要来源有三条：一是农村税费改革后的财政转移支付。二是加大招商引资力度，对在我乡辖区内引进的企业收取适当的企业可以承受的管理费。三是依靠收取历年陈欠。

（二）村级集体经济的现状

经调研，我乡村级集体经济的发展不平衡，村上产业结构合理，村党支部、村委会号召力、凝聚力、战斗力强的村集体经济情况较好，反之则较差。

1、村级集体经济的数量分布和集体经济的主要来源：我乡共有19个行政村，从分布看，城郊村有7个。公路沿线的村有4个，相对较远的村有8个；集体经济收入在7万元以上的村有4个，占21%，5-7万元的村有5个，占26%。3-5万元的村有7个，占37%，3万元以下的村有3个，占16%。

通过对经济收入情况的调查和分析，我乡村级集体经济收入的主要来源有下列几种途径：（1）农村税费改革的财政转移支付；（2）村集体房屋、机动地、机电井等的租赁承包收入；（3）对开荒土地进行清理后，与农户依法鉴定承包合同有偿种植的承包收入；（4）个别村集体的经济林更新变更的收入。

近年来，乡党委、政府在加强农村基层党组织建设的同时，不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径，全乡村两级党组织从各自的实际出发，按照建设社会主义新农村的要求，依托本地优势，充分发挥村级党组织班子和村干部的积极性，通过20-年的调研在20-年有以下计划：

1、配好配强村党支部班子。

“火车跑得快，全凭车头带”。有一个好的班子，好的带头人，集体经济弱也能搞起来，反之即使集体经济再强，发展不好也会垮下去。加强对村党支部成员的培养和教育。以提升党员干部学历和能力为重点，以农村党员干部现代远程教育培训为切入点，以优化党员干部队伍素质、促进党员干部教育和转化走向规范为落脚点，加快实施农村党员干部素质工程。加强对农村党员干部进行“双带”能力和农业技术培训，提高党员干部的致富能力，加快党员干部成长速度，更好地投入到发展村集体经济的工作中。

2、规范村级财务管理，完善积累机制。

加强集体收益的收取和管理，对荒地、等多种经营承包项目，要按承包合同按时收缴承包金。对多种经营专业承包，引入竞争机制，实行公开招标经营，确保集体收益稳定增长。进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳的收缴和使用管理。对集体土地征用所获得的土地使用费等，除青苗补偿、地面附着物补偿等费用可分配到农户手中外，其他所得应作为集体资金，实行扎口管理。村“两委”强化收支预决算制度，集体经济收入要有一定的比例用于发展，严格控制非生产性开支占可支配收入的比例。

3、加强村级财务监督，完善民主机制。

进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法，特别是一些村集体经济收入较多和收入薄弱的村，要在增加村级财务公开次数的同时，建立村级财务审计制度，对村主要干部实行经济责任审计，增加村干部分配使用集体资金的约束力。进一步健全村民理财制度，定期对集体财务实行监督，并公开监督结果。

4、强化村级债务缩小，完善化解机制。

5、借助外力发展壮大村集体经济。

通过招商引资、联合开发等形式，大搞资源开发与利用，增加集体经济收入。对此我我乡根据各村情况将计划：

1、建立批发市场

我乡种植瓜果、蔬菜面积达24700亩，蔬菜品种40多个，蔬菜、水果总产量达到12万吨，肉类、禽蛋、水产达到5277吨，但目前为止还未有一座批发市场。而我乡的农产品的流通渠道、基础设施和条件差。不能很好的解决产地农产品分类、分级、清洗、预冷、冷藏运输等问题，致使果、蔬等农产品采后流通过程中严重损失。2012年我乡将集计划在陈家庄、党家庄合建果蔬批发市场。一是减少果蔬流通中的受损问题，二是促进农产品的贮藏保鲜业发展，利于提高果蔬销售的经营档次，争创特色品牌。三是提高农民产品基地的地位，增加农民的。

2、建立保鲜库

随着我国经济的快速发展，制冷保鲜设备已经入超市、商业、农业和工业等各个领域。我乡在夏秋两季农副产品相对过剩，对农民的收入造成了直接的影响。为解决此类问题巴海村计划建立保险库，以降低农副产品的风险，调解市场供应，保证农民的利益不受损失。

3、建立苯板场

目前人们生活条件的不断改善，对建材装饰条件的要求不断增加，石膏板的需求越来越多，而石膏板的市场一直处于脱销状态。今年，我乡陈家庄村计划建立石膏板厂，生产线实行半自动化。石膏板厂的建立不仅可以带动村集体经济的改善，同时也增加了农民自己的收入。

发展壮大村级集体经济专题研讨发言稿篇三

为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，结合本村实际，制定t村20xx年村集体经济发展计划。

t村位于l县西部郊区，距县城4公里，是省定“十三五”贫困村，省道贯穿我村。全村总人口为*户*人，面积*平方公里，耕地面积*亩，林地面积*亩，*个村民小组，党员人数*人。20xx年人均收入达*元，村集体经济收入*万元。

坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、示范带动、整体联动”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保20xx年村集体经济收入达35万元以上。

牢固树立“经营村庄”理念，不断创新工作方法，盘活优势资源，稳定“一社两店三厂”主要收入渠道，即：一个惠民土地托管合作社管理费用，异地置业购置两间店面（县城和圩镇各一间）租金收入，三个建材砖厂分红收入。同时，利用流转土地发展光伏发电，积极盘活闲置资产，将老村部、闲置校舍租赁个体私企，培植增收渠道。

1.建材产业为主。建筑材料制造（制砖）是t村的传统产业，今年继续做好砖厂的产能、环保提升改造工作，发展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂，建立绿色环保产业的生产模式，通过股份分红，20xx年可增加村集体经济收入10万元。同时，随着环保形势日益严峻，要着手谋划建材砖厂转型工作，避免在砖厂转产后发生集体经济严重下滑现象。

2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系，做好光伏发电设备的检查与维修工作，降低设备损耗，将20xx年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。

3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿线规划建设现代农业基地。运用市场经济的手段进行土地流转，壮大集体经济，增强村级服务功能，预计20xx年可增加村集体经济收入5万元。

4.异地置业增收。t村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4603元，20xx年可增加村集体经济收入5.5万元。

1.精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

2.因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，多渠道多形式探索我村集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

3.加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆村在“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。

博观而约取，厚积而薄发。以上就是给大家分享的4篇2023年村级发展壮大村集体经济实施方案，希望能够让您对于发展壮大村级集体经济的写作更加的得心应手。

发展壮大村级集体经济专题研讨发言稿篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx市坚持以党的建设引领农业合作化道路，推动村党支部站到集体经济发展第一线，探索以组织振兴带动乡村全面振兴的有效路径，创新举措发展壮大村级集体经济，统筹整合涉农资金项目集中投放基层，并以村党组织为主渠道承接落实，让基层党组织服务群众有资源、凝聚群众有抓手。目前已有xxx个村党支部领办合作社，xxx名群众入社，带动集体增收义亿元、群众增收超过x亿元。

一是坚持合作社姓党，把加强党的领导贯穿领办合作社全链条、全过程。在没有进行集体产权制度改革的村，由党支部书记代表村集体注册成立农民专业合作社，村集体以集体资金、资产、资源入股，群众以土地、资金、劳动力入股;在完成农村集体产权制度改革的村，先以集体资产注册股份经济合作社，党支部书记兼任合作社理事长，再吸纳群众和社会资本入股。坚持理事长在党，把“村党支部书记担任合作社理事长”写入合作社章程，发挥党支部对发展村集体经济的组织和引领作用。坚持决策权听党，明确合作社中集体占股为“金股”，确保集体股否决权和决策权。二是按照集中力量办大事的工作思路，建立统一筹措、统一规划、统一立项、统一投放、统一监管机制。制定《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》等系列文件，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、形成合力”的原则，组织涉农部门开展资金项目整合，梳理出可统筹整合投放到村资金项目68项，统一纳入项目库，形成“资金池”。根据预算资金规模和项目任务，制定出适合村党组织承接的统筹资金使用方案和流程图。建立适合村党组织承接的统筹资金立项审批平台，优先向脱贫攻坚一线、示范带(点)、特色产业区域等进行捆绑投放。在充分征求部门、村党组织意见的基础上，研究确定集中投放的项目、具体地点推动各级资金、资源、项目统一下放到村。建立统筹整合资金实时动态监控机制建立资金总台账，加强事前、事中监管，实行精细化管理。三是推行“乡村共享驿站”撬动集体经济发展。结合全国乡村治理体系建设试点工作,在全市推行“乡村共享驿站”项目，唤醒农村集体“沉睡”资源。共享驿站一般选址村党群服务中心所在地或人流量大的村级闲置集体建筑、建设用地，由市、镇、村三级协同共建，市级定方案、镇级出补助、村级抓建设。村级集体经济组织作为项目所有者，引进电子商务、银行、通讯、保险、快递等与村民生产生活密切相关的服务型企业，目前已与海峡人才市场、邮政、电信等10余家企业签订驿站入驻协议。委托国有企业做好涵盖人员培训、项目推介、商家管理的总体运营管理，并从本村择优挑选部分经济能人担任“轮值站长”，负责日常运营。将租赁收益和营业提成收益纳入村集体经济收入，入驻商家根据营收情况与村集体按比例分成，每个驿站每年可增加村集体经营性收入5一10万元。

一是出台实施意见，明确领办标准，建立章程文件统一把关、重大项目统一评估、大额支出统一审核、社务统一公开等“六统一”运行机制。注意协调集体、农民和社会资本的关系，优化组合土地、资金、劳动力等资源要素，推动生产方式变革。坚持共同富裕的价值取向，明确单个社员出资比例不得超过20%，集体占股不低于10%;合作社收益除提取5%一10%公积金用于自身发展外，全部按股权返还村集体和群众，采取土地置换、股权赠与等方式，鼓励吸收贫困户和老弱病残群众优先入社。在全域推进党支部领办合作社基础上，联合若千村建设党建融合发展区，由融合发展区党委领办联合社，通过更大范围联合，增强规模经营和抗风险能力。二是由村党组织作为主渠道集中承接各类统筹整合投放到基层的资金项目，实行村党组织书记负责制，由村党组织研究制定实施方案。针对不同类型资金和项目特点，由村党组织主导协调农村各类经济组织、社会服务组织或群团组织承接实施。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类项目，原则上由村党组织承接并优先安排合作社作为建设主体。对农业产业类资金，由村党组织牵头，建立种养殖基地或农产品加工基地，承接上级统筹整合资金，近两年已整合现代特色农业示范区奖励、特色农产品优势区项目、农业产业化发展项目等各类资金1.7亿元，投放到村级农业示范园(点)。建立项目建设督导制度，通过党建巡回督导、党组织书记述职评议等推进实施。项目建成后，由村党组织负责跟踪维护，保证项目长期运行。三是选派“治村导师”为乡村振兴聚合力谋发展。从“书记主任“好搭档”等优秀村干部中，挑选“治村经验丰富、党务工作熟悉、带领致富有方、村务管理规范”的人员担任治村导师。围绕村级集体经济持续增收，组织治村导师开展“组团巡诊”，举办“乡村振兴”论坛280多场次，指导经济薄弱村厘清发展思路。组织市直部门与全xxx个村结对，本着宜种则种、宜养则养、宜商则商的原则，逐村确定发展路径、制定发展规划，全面清理农村集体资产资源经济合同，规范开展租赁经营和承包经营，深度开发利用集体土地资源，探索发展异地置业，在区位优势明显的地方，为农村集体经济组织购建商铺等房产项目，由农村集体经济组织经营使用，增加集体经营收入。推动企业出资金技术、村街出土地劳力合作创办企业,在固定收益外增加村民务工收入;推动强村与弱村联合成立专业合作社，实现优势互补、组团发展。四是强化配套措施扶持村集体经济发展。强化项目配套，支持村集体参与实施土地整改、田间道路等涉农项目，因村匹配发展项目和路径。强化资金扶持，市财政按照不低于20万元的标准，全覆盖扶持发展村级集体经济，每年对集体经济收益排名前20位的给子1万元/村奖励:组建农业信贷担保公司，开展“政担银企户”财金互动，为村级集体经济发展提供贷款担保及35年利息补贴。强化人才支持，回引65名党性意识强、有经营管理经验的优秀农民工担任村级集体经济组织负责人或管理者，推行“专家教授+专业技术人才+乡土人才”团队服务模式，分片区常态开展规划指导、管理咨询和技术支持等巡回服务。

发展壮大村级集体经济专题研讨发言稿篇五

为进一步发展壮大村级集体经济，夯实农村基层组织执政基础，加快社会主义新农村建设，根据中央、省、市有关文件精神要求，结合我县实际，特制定本发展规划。

近年来，我县各地勇于实践，敢于创新，遵循市场经济发展规律，积极探索发展村级集体经济的新途径、新路子，取得初步成效。然而，受基础薄弱、资源不足、开发条件落后等因素制约，村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本改变。据统计，2016年全县394个村集体经济收入为913.26万元，村均2.32万元。其中，年集体经济收入15万元以上7个村，占1.8%；10万元至15万元之间的6个村，占1.5%；5万元至10万元之间的29个村，占7.4%；5万元以下集体经济薄弱村352个，占89.3%，其中包括288个集体经济空壳村（年集体经济收入在2万元以下）。

通过四年努力，使全县集体经济薄弱村全部实现“四有”目标，即有科学的发展规划，有稳定的收入来源，有一定的经济积累，有健全的监管机制。力争到20xx年底，全面消除空壳村，使80%的村集体经济收入达5万元以上，美好乡村省级示范村达10万元以上，使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。

20xx年，全县扶持80个村开展试点，其中：收入在2万元以下的村40个，收入在2-5万元以下的村25个，收入在5万元以上的村15个；20xx年，扶持110个村，其中：收入在2万元以下的村84个，收入在2-5万元以下的村18个，收入在5万元以上的村8个；20xx年，扶持发展110个村，其中：收入在2万元以下的村86个，收入在2-5万元以下的村14个，收入在5万元以上的村10个；20xx年，扶持发展94个村，其中：收入在2万元以下的村78个，收入在2-5万元以下的村7个，收入在5万元以上的村9个。

1．坚持创新思路、科学发展原则。以遵循市场经济规律为导向，合理开发利用现有资源，促进村级集体经济更好更快、可持续发展。

2．坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发，采取“一村一策，分类指导”办法，因村制宜，合理制订规划，选准合适产业、项目，发展壮大集体经济。

3．坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用，在充分尊重村级组织自愿基础上，量力而行，规范操作，不断增强村级集体经济的内生动力和造血功能，提升村级组织“三资”管理能力水平。

4．坚持整合资源、整体推进原则。注重整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力。

1．对地处偏远、资源匮乏的村，通过发展异地物业项目，实现稳定的集体经济收入。一是采取“单村独建、合作联建”形式，在经济基础较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼；二是利用特扶资金等财政补助资金，以统筹统建统购方式建设标准厂房或购置专业市场摊位，以统租经营收入所得，扶持相应村增加村集体收入。

2．对区位条件好、资源较丰富、具有开发潜力的村，通过“盘活要素、开发资源”模式，大力发展各类特色产业、社会服务等项目，不断壮大村级集体经济收入。

一是资源开发型。通过承包、租赁等形式，开发集体资源，发展集体经济。

二是服务创收型。鼓励有条件村以集体名义组建社会服务组织形式，如农家乐统一管理服务中心、生产服务型合作经济组织，通过提供优质、有偿服务，促进产业发展，增加村集体收入。

三是以地生财型。以美丽乡村建设、茶谷建设为契机，兴建产业发展配套项目。

四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进行资源整合、二次开发，提升容积率，扩充资产量，通过出租或入股形式参与经营，实现集体存量资产增值。

五是合作参股型。通过招商引资，采取集体资产、资源、资金等投资入股形式，与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建设项目，获取固定投资回报，增加村集体收入。

3．对处在中间层次的村，通过“政策扶持、结对帮扶”模式，帮助发展村级集体经济，确保村级组织正常有序运行。继续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度，鼓励村企结对、村户联合，通过“政策引、资金扶、项目带、信息联”等途径，帮助引进一些项目、资金和技术，创造发展条件。对部分地处偏远、人口规模少、列入萎缩管理且无发展条件的村，则以给予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。

1．加强组织领导。发展壮大村级集体经济，是美丽乡村建设的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作，并切实加强领导，落实责任，想方设法加快发展。各乡镇政府要健全组织机构，配足配强力量，根据各村实际，逐村制定集体经济发展规划，并认真组织实施。县农委要认真履行管理、指导和监督职责，切实帮助村级组织理清发展思路，制定发展规划，落实工作举措；县国土资源局要积极为村级发展集体经济提供用地保障；县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要按照职责，密切配合，为发展村集体经济提供指导服务。

2．加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济发展试点资金，用于扶持经济薄弱村发展集体经济，重点扶持发展物业经济项目，扶持资金实行项目管理，对列入扶持计划的项目，符合一事一议条件的优先考虑。对通过发展农家乐、休闲观光农业、山水生态游，开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源，发展村级集体经济的项目取得稳定经营性收入来源效果显著的存，县财政给予奖励。

3．深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动，并实施帮扶重点转向，坚持从帮扶解决农村基础设施建设逐步转移到发展集体经济收入上来，帮助引进一些项目、资金，创造发展条件，增强造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金，加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度，切实帮助联系村解决发展集体经济中碰到的困难与问题。

4．营造良好氛围。把发展和监管村集体经济列入乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容，努力形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，充分调动广大干部积极性。充分发挥村务监督委员会等组织作用，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，规范村级资金运行民主决策机制，严格财务运行监督管理，确保集体资金、资产、资源的安全与完整。